法制宣传员（通用12篇）
一、大力宣传建设工程安全生产法律法规的重要意义。
二、贯彻、执行安全法、建筑法、消防法、劳动法、环保法及一系列国家的法律法规，做一个遵法守纪的建筑工人。
三、大力宣传法律法规，利用各种黑板报、横幅等形式，做好工地安全生产工作。
四、大力宣传“预防为主，安全第一”按安全法，不违章作业。对危及生命安全和人体健康的行为，批评、检举及控告。
今年的12月4日是我国第十个全国法制宣传日。借助这个平台, 深入开展档案法制宣传活动, 既是落实档案“五五”普法规划的要求, 更是营造档案法制宣传氛围, 促进档案事业健康发展的需要。为开展好这次档案法制宣传活动, 省档案局拓展宣传渠道, 创新活动载体, 切实加大普法、学法、用法力度, 收到了良好的效果。
法制宣传重点突出。为切实组织好今年的“12·4”全国法制宣传日档案法制宣传活动, 下发了《关于在“12·4”全国法制宣传日期间深入开展档案法制宣传活动的通知》, 对活动主题、时间、内容等提出了明确要求, 并下发了活动方案, 进行了安排部署。本次法制宣传的重点包括深入宣传档案法律法规、档案“五五”普法以来取得的成就以及各级档案行政管理部门贯彻《全面推进依法行政实施纲要》等工作取得的成绩。
主题活动丰富多彩。围绕“弘扬档案法治理念, 促进档案事业健康发展”的主题, 组织开展了一系列内容全面、形式新颖的宣传活动。为了增强宣传力度, 在局 (馆) 门前醒目位置悬挂“开发档案资源服务和谐社会”和“依法管理档案工作科学发展档案事业”的横幅标语, 营造浓厚的法律宣传氛围。以百姓关心的档案法律法规知识为主要内容的档案法制宣传展板, 内容清晰明了, 不仅对开展档案工作有很强的指导性, 还是群众喜闻乐见的宣传教育形式。一位群众反映:“档案法制宣传板是我近几年来看到的最好的档案法制宣传形式, 就像是给我们上了一堂真切生动的法制课。”此外, 11月25日, 省档案局还举办了以《黑龙江省档案管理条例》和档案安全知识为主要内容的档案法律知识竞赛, 局 (馆) 各处室、所属各单位26人参加了比赛, 在全局干部职工中形成了认真学习档案法律法规知识, 自觉守法、用法的良好氛围。
关键词:寻找根源;宣传;落实措施;寻找新方法
一、全面分析,寻找违纪违法根源
我校地处本市西南偏远乡镇,生源来源比较复杂:一部分是邻县附近的乡镇农村的孩子,为求学方便来我校读书,整体素质不高。另一部分是本乡剩余劳力,走向城市打工,每年都小有积蓄,过起了小康生活,但孩子无人照管,素质也可想而知。这两种家庭走出来的孩子,他们的家庭环境不同,而导致他们各自受教育的心态不一样。
1.溺爱放纵型。少数人富了起来,这些家长追求的是子女优秀的学习成绩,而他们自己又绝大多数把精力放在自己的事业上,所以给孩子零花钱大手大脚,对子女口头上比较严,行动上比较松。由于孩子手头上宽裕,因而很易走进网吧、游戏厅,追求物质享受,更易引起孩子心理的变态,放纵自己的行为。在金钱的影响下形成校园小暴力,甚至因他一人而影响几个孩子。
2.迁就放纵型。由于科学技术的发展,农村仅有的农田满足不了机械化的生产操作,大批劳动力闲余,这是开放、科技发展而带来的矛盾,大批农民工走向城市打工也是必然趋势。据不完全统计(因这是动态的),我校200名左右学生,有14.2%的家长是在外地打工,根本无时间、无条件教育子女,好点的把子女留给了爷爷奶奶,更有甚者把子女独自一人留校住宿,因而造成了一种教育的隔代“迁就放纵型”。
以上两种类型虽然不是全部,但在我们学校,家长对子女学习要求不严格,对子女不良习气的包容、迁就、放纵却是普遍现象,如果不重视教育,学生违纪行为将会害了学生,害了家庭,害了社会,为此我们十分担忧。
二、全面出动,搭建法制教育宣传班子
青少年学生的法制教育工作,仅靠老师的努力是远远不够的,还需要社会各界、学生家长实实在在的配合与支持,真正将齐抓共管落到实处,有效地规范学生的思想行为,防微杜渐,防止青少年违法犯罪,维持学校正常教育教学秩序,陶冶青少年的良好情操,使他们初步懂得:知法,懂法,守法,因而我们全面出动。
1.以学校、社会、家庭为单位,成立“三结合”教育领导小组。领导小组成员由各村村主任任组长、学校校长、分管法制的副校长、老师代表、家长代表等为成员。领导小组定期会办,定期调研,定期活动,定向解决实际问题。
2.学校成立法制領导小组。具体由校长任组长,德育副校长、德育主任、班主任代表、学生代表共同组成。
3.聘请学校法制副校长,定期进行法制讲座。
长期聘用镇派出所所长为法制副校长,为有效地进行法制讲座,打好了坚实的基础。
三、全面安排,落实法制宣传措施
为了使法制宣传工作真正有实效,我们采取了以学校、社会、家庭联手,请进来作讲座,“引导为主”的教育方法,取得了实效。
(一)学校教育是法制教育主阵地
1.成立学生教育档案。违法违纪的根源找到了,我校以此建立了不同类型的学生档案。(1)家庭困难学生档案。(2)单亲家庭学生档案。(3)经常违纪问题学生档案。
2.采用教育的主要方式——“关爱”。(1)单亲家庭学生在校期间,我们老师、同学主动在生活上帮助他们,鼓励他们学会生活自理,自强不息,正确认识社会,我校还成立了心理咨询室,专为这些学生加强心理辅导,使这些学生养成健康的心理品质。(2)对于经常违纪,屡教难改的学生,我校从校长开始,领导班子成员、老师一一建立“谈心”对子即“师生交友”,并建立师生交友档案。如有个学生经常打架,校长主动与其结对子,经常谈心,晓之以理,谈及打架忍不住的后果——那就是违法,并辅导他学习,关心他生活,功夫不负有心人,现在该生已成了一个遵纪好学的好学生,并顺利升入高中。
(二)社会教育是学校教育的后力军
从1998年开始,我们先后聘请了镇派出所所长刘立东、张树友两位同志为我校法制副校长,每学期他们至少两次到校给学生、给老师、给家长作法制讲座,他们对未成年人犯罪案例深入浅出的剖析,对大家的教育是刻骨铭心的,给家长敲响了警钟,使家长认识到家庭教育的重要性。
四、全面总结,寻找法制教育新方法
传日手抄报
手抄报宣传单
“喜迎十八大”——手抄报大赛
一、活动目的：
在“十八大”即将召开之际，为了让同学们发扬爱国主义精神，展示我国社会主义建设的丰硕成果，同时为丰富同学们的课余生活，增强同学们间的相互合作能力，给有绘画才艺的同学提供一个展示自我的平台，特举办校级活动“喜迎十八大”校园团支部手抄报大赛。
二、活动对象：西北工业大学长安校区各学院11、12级团支部及自由组队。
三、活动流程：
1、有关报名： 11月7月至9日
在楼管处报名，各院领队请于11月10日在临时指定地点
领取所用纸张。领取纸张之日起至11月16日为手抄报制作时间。
2、截稿时间：请各院代表队于2016年11月16日下午六点前上交作品至星G楼管处。
3、作品展览及评奖：2016年11月19日和20日将作品摆在校园内公开展示并评奖，评奖
由校内投票和嘉宾评选两部分组成。并于11月22日公布获奖结果。
四、参赛内容及形式：
1、每个学院以团支部为单位，每只参赛队最多5人，不能以个人名义参赛。允许自由组队。
2、手抄报须采用A0纸，领取纸张之日起至11月16日为手抄报制作时间。在纸背面右下角注明各参赛者的名字，班级和学院。
3、手抄报的内容主要由手工完成，鼓励创新。
4、手抄报统一用立型排版，保持版面整洁。
5、内容围绕“喜迎十八大”进行创作，不得脱离主题。
五、评分原则：
1、评委评分：根据版面设计，内容和创新打分，共70分。
2、由同学投票来打分：我们将于11月19日和20日在南餐门口展示各个参赛作品，同学们将在南餐门前的投票桌上领取投票纸写上自己所选的作品。
联系人：翁成刚 ***；张奎***。
主办单位：承办单位：理学院分团委、学生会33和静县第五小学开展法制宣传手抄报活动简讯
和静县第五小学简报
和静县五小少先队编
第
33期
2016年5月4日
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为了进一步增强青少年的国家意
识、公民意识、法制意识，引导青少年自觉维护民族团结和祖国统一，自觉遵守法律法规，自觉反对非法宗
和静县第五小学法制宣传手抄报活动简讯
教活动和宗教极端思想渗透，坚决反对暴力恐怖活动。和静县第五小学在2016年4月28日，三至六年级开展了法制宣传手抄报活动。
学生们通过手抄报了解到了更多有关法律知识，增强了自身法律保护意识，更加确定自觉遵守法律法规的重要性。
撰稿人：杨静
编辑：杜秦州
抄送： 县团委、县文明办、县教科局教研室、县综治办、县普法办、镇党委办
抄报：和静县第五小学少先队
开展“12·4”全国法制宣传日宣传活动方案我校为了让广大师生了解党的十八大和总书记系列重要讲话，我校大力学习宣传宪法，深入开展法制宣传教育，为全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家努力着。“12〃4”全国法制宣传日是集中开展宪法学习宣传的重要节点，是开展全民普法的重要载体和平台。为此今年“12〃4”全国法制宣传日期间，我校将组织开展系列宣传活动。为确保活动取得圆满成功，特制定活动方案：
一、活动主题
大力弘扬法治精神，共筑伟大中国梦
二、活动指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大和总书记系列重要讲话以及自治区第八次党代会精神，采取多种形式，集中开展以宪法为核心的法制宣传教育活动，在全社会树立宪法权威，弘扬社会主义法治精神，形成守法光荣的社会氛围，为实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现我校跨越式发展和长治久安营造良好校园环境。
三、时间安排
2013年12月3日至12月30日
四、宣传重点内容
（一）深入学习宣传党的十八大和总书记关于全面推进依法治国的重要论述精神。大力宣传党的十八大关于
全面推进依法治国的战略部署，大力宣传总书记在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上的重要讲话、在中央政治局第四次集体学习时重要讲话，宣传全面推进依法治国基本方略，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。
（二）集中开展宪法学习宣传。深入学习宣传国家根本制度和根本任务、国家的领导核心和指导思想、国体和政体等基本内容，学习宣传宪法基本原则和精神，在全社会形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围。
（三）大力宣传中国特色社会主义法律体系。宣传中国特色社会主义法律体系的基本构成、基本特征和主要内容，宣传国家基本法律，大力弘扬法治精神，牢固树立社会主义法治理念，大力推进全社会学法尊法守法用法。
(四)大力宣传与保障和改善民生密切相关的法律法规。重点学习宣传劳动就业、收入分配、社会保障、医疗卫生、社会治安、公共安全等相关法律法规，宣传维护社会公平正义、依法表达利益诉求相关法律法规，引导公民依照宪法和法律行使权利、履行义务，通过法律途径解决矛盾纠纷，维护合法权益，促进社会和谐。
（五）大力宣传维护国家安全、社会稳定，维护民族团结、反对民族分裂相关的法律法规。深入开展“反暴力讲法治讲秩序”、意识形态领域反分裂以及《民族区域自治法》、《宗教事务条例》、《自治区宗教事务管理条例》、《自治区社会治安综合治理条例》等法律法规的宣传，努力营造“反暴力讲法治讲秩序”的良好社会氛围。
五、活动内容及形式
1、全校各班级开展一次以学习宪法为主题的班会活动，由班主任负责。
2、我校利用升旗仪式，举行一次围绕法制宣传的国旗下的讲话，由团委负责落实。
3、请法制副校长或法制辅导员作一次法制讲座，向青少年学生宣传法律法规知识，由普法干事落实。
4、开展“法制宣传进校园”活动。我校利用团委组织学生统一观看法制宣传片，对中小学生进行普法宣传教育，由团委负责落实。
5、举办形式多样的法制宣传活动。我校结合本校实际，采取多种宣传手段，开展青少年喜闻乐见的系列宣传教育活动，开展一次法律知识竞赛、进行一次法制专题宣传活动。
六、活动要求
1、高度重视，精心组织。各部门按照本活动方案要求，切实加强对宣传活动的领导，特制定了法制宣传领导小组，认真制定了“12.4”全国法制宣传日活动方案，切实加强指导、检查和督促，防止形式主义。
组长：叶尔波力
副组长：阿拉依 阿依曼
成员：各班班主任
2、创新形式，认真做好“学习宪法”主题班会。各班级紧密结合本班特点和学生的需要，整合各类宣传资源，丰富宣传教育活动形式，增强宣传效果，增强法制宣传的感染力和吸引力，扩大法制宣传教育的影响。
3、团委准备好升国旗的法制宣传日的材料，并在最近几周的升旗仪式上为全体师生演讲。
4、由领导小组商定好举行开展“法制宣传进校园”活动时间。组织学生统一观看法制宣传片，对中小学生进行普法宣传教育，为确保法治思想深入每位学生心理，各班评选出最佳的法制心得体会学生。
5、由各班评选出的最佳法制心得体会学生参加全校的法律知识竞赛，分初中组和高中组，成绩突出者，获得学校奖励。
英雄联盟
2.依法行使权利，自觉履行义务。
3.依法规范市场行为，维护市场经济秩序。
4.依法治国，执政为民
5.普法教育你我他法治建设靠大家。
6.没有哪个社会可以制订一部永远适用的宪法，甚至一条永远适用的法律。——美国总统杰斐逊
7.懂法守法，人情的温度;学法用法，时代的态度。
8.牵着法律的手，生活无忧愁;跟着法律的步子走，人生有奔头。12月4日，法制宣传日，宣传法律，人人有责。
9.加强国家安全工作，构筑坚强的人民防线。
10.在民主的国家里，法律就是国王;在专制的国家里，国王就是法律。——马克思
11.弘扬法治文化，传播法治文明
12.当友爱蔚然成风的时候，法律也就可以告废除了。——亨·布林克洛
13.民以法为本，行以法为准。
14.以法制为基，建和谐大厦
15.二师是我家，守法靠大家。
16.法律解释者都希望在法律中寻获其时代问题的答案。 ——拉伦茨
17.法律知识多学些，人生之路便直些，违法乱纪远离些，幸福安康便多些，做案犯罪躲避些，美满生活平凡些。法制宣传日已到，用法为生活护航，将法传遍人世间。
18.加强法制宣传教育，提高全民法律素质!
19.法律的真正目的是诱导那些受法律支配的人求得他们自己的德行。——阿奎那(意)《神学大全》
20.学法、知法、守法、护法，为你为我为大家。
21.落实‘五五’普法规划，促进和谐社会建设。
22.深入开展法制宣传教育，推进法制学校建设
23.以实务惠民为着力点，营造促进和保障经济社会文化协调健康发展的法治环境!
24.深化法制宣传教育，服务荆州科学发展!
25.国家安全，人人有责。
26.营造良好法治环境加速实现奋力崛起
27.知法守法尊法，从你我做起。
28.大力开展“法律进学校”活动，营造良好校园法治氛围。
29.违法且得一时利，却把道德全忘记;天网恢恢法制临，惩奸除恶报应急!法制宣传日到了，祝你一生遵纪守法，平安幸福!
30.良好的秩序是一切的基矗。——伯克
31.法律进机关，法律进乡村，法律进社区，法律进学校，法律进企业，法律进单位。
32.宪法是国家的根本大法，具有最高法律效力，是制定其他法律的依据。
33.自由诚可贵，法律价更高。若为社会故，法律不能抛。法律需要宣，法律也要学，法律宣传日，宣传千万人。
34.树立忠于宪法、遵守宪法、维护宪法的自觉意识。
35.一心一意学法，一门心思遵法，一如既往守法，一丝不苟用法，一片赤心宣传法，生活自此一帆风顺，生意因此一本万利，心情从此一片大好。法制宣传日，快快把法心中刻吧。
36.安全第一，您安全了吗?大家都来学习法律知识，让法律这把利剑，成为您工作、生活的守护之神吧!法制宣传日快乐!
37.国家的主权和安全是全党全社会的头等大事。
38.加快法治建设步伐，助推社会管理创新。
39.有一种幸福叫守法!
40.发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明
41.人们最看重的是特权，哪怕是主持葬礼特权。——詹·拉·洛威尔
42.人们嘴上挂着的法律，其真实含义是财富。——爱献生
43.坚决严厉打击各种违法犯罪行为，依法维护人民群众正常的生产生活秩序。
44.以情动人以理服人以法育人。
45.在社会做个好公民，在单位做个好职工，在家庭做个好成员
46.弘扬宪法精神，服务科学发展。
47.花信耳顺，年华似水;守法遵规，幸福相随!
48.我青春，我守法，我快乐!
49.开展法制宣传，推进“四城同创”!
50.人生道路千万条，学法用法第一条
51.知法，才能懂法;懂法，才会守法;守法，才能一生无忧。法制宣传日，从宣传法开始，从每个人的身边做起!
52.学法懂法，心明眼亮;不学不懂，迷失方向。
53.
54.实际上，我们想要的不是针对犯罪的法律，而是针对疯狂的法律。——美国作家马克·吐温
55.法治城市，和谐家园
56.普及法律知识倡导法制精神彰显法律权威
57.法律可以揭露罪恶，却不能消除罪恶。——弥尔顿
58.学法，明事知理;守法，一生平安;用法，维护权益;宣传法，促进和谐!法制宣传日，你我学点法，社会更温馨，生活更幸福!
59.保障人民的知情权参与权表达权监督权。
60.深入开展法制宣传教育，提高全民法律意识和法律素质。
61.全面贯彻落实科学发展观，努力开创“五五”普法新局面。
62.从小学法，是每个公民应尽的义务。
63.文明在脚下、文明在手上、文明在口中、文明在心中
64.加强法制宣传教育，服务经济社会发展。
65.民主法治，公平正义，诚信友爱，充满活力，安定有序，人与自然和谐相处。
66.认真执行国家粮食政策法规，依法做好粮食流通管理工作。
67.公正的法律限制不了好的自由，因为好人不会去做法律不允许的事情。——弗劳德
68.弘扬法治精神，促进社会和谐!
69.不懂法，害处大，如盲人，骑瞎马，学法规，长知识，心明亮，走天下。以身触法，害人害己。守法用法，以法护身。法制宣传日，弘扬法律，和谐社会。
70.法律显示了国家几个世纪以来发展的故事，它不能被视为仅仅是数学课本中的定律及推算方式。——霍姆斯
71.若是没有公众舆论的支持，法律是丝毫没有力量的。——菲力普斯
72.如果我们国家的法律中只有某种神灵，而不是殚精竭虑将神灵揉进宪法，总体上来说，法律就会更好。——美国作家马克·吐温
73.深入开展法治宣传教育，全面推进法治__建设!
74.公正不是德性的一个部分，而是整个德性;相反，不公正也不是邪恶的一个部分，而是整个邪恶。 ——亚里士多德
75.增强宪法意识，推动科学发展，促进社会和谐。
76.开创农村普法新局面，建设社会主义新农村。
77.传递玫瑰之手，手有余香。宣传法律之口，口齿生德。法制宣传日，愿你传播祝福，收获和谐，将法制宣传活动进行到底。
78.美好家园离不开法治保障。
1 环保法制宣传教育工作存在的问题
1.1 法制机构建设滞后
健全、有序、务实的政府法制机构是有效开展环保法制宣传教育工作的基本保证。但目前, 部分地区存在环保法制机构规格低、人员少、法律专业人员不足, 不能有效地开展考核、规范性文件审核与备案审查、行政复议、行政处罚检查、重大行政处罚和重大行政强制备案审查、执法监督等各项政府法制工作, 甚至有的县一级机构工作几乎处于停顿状态。这些现象严重阻碍了环保法制宣传教育工作的有效开展。
1.2 环保法制宣传教育工作力度薄弱
部分地区的环保部门缺乏对违法主体的强制性手段和措施, 不能有效进行监管及环保法制宣传教育。这些部门存在着人员少, 人员素质高低不一, 执法车辆、设备不足, 而且法制宣传教育工作方式方法的有效性、普及性较差, 不能适应人民群众维护自身权益意识增强、环保法制宣传教育工作环境复杂、生产企业想方设法逃避环评和监管、环保工作推进力度逐渐加大的新要求。
1.3 环保法制宣传教育覆盖面小
环保法制宣传教育的对象主要包括各级环保部门的工作人员, 特别是各级领导干部和环境行政执法人员, 各级党政领导, 环境保护行政管理相对人, 特别是从事对环境有重大影响活动的企事业单位, 社会公众特别是广大青少年和农民。所以, 环保法制宣传教育的对象具有数量多、构成复杂、分布地域广等特性。这就需要针对不同宣传对象确定相应的宣传教育手段。但是, 目前普遍存在环保法制宣传教育工作重城市轻农村、重企业轻个人、重罚款轻教育的问题。
2 环保法制宣传教育工作的基本原则
开展环保法制宣传教育工作, 主要目标是适应环境保护工作的新形势、新要求, 满足人民群众对环保法律的新需求, 通过环境法制宣传教育和依法治理工作, 进一步推进环境保护工作依法行政、依法管理、依法决策。在此过程中, 努力增强企业和公民的环境保护观念, 提高环保法律素质, 促进依法办理和参与环保事务行为的不断规范。
开展环保法制宣传教育工作, 要围绕环境保护规划总体目标, 深入开展法制宣传教育, 加大依法治理工作, 服务生态文明建设, 服务经济社会健康发展, 服务社会和谐稳定;应注重基础, 寻求创新。在工作中, 要不断强化以法制宣传教育为基础, 不断增强环保工作人员和人民群众的法治观念, 提高依法管理、公正执法和服务社会的水平, 不断寻求环境管理、环境执法、环境监督的新模式、新方法;以企业和广大人民群众为基础, 普及环保法律知识, 提高企业、公民的环保法律知识水平, 寻求环保与公众互动并进的新方式, 不断提高公众对环保的参与度;要寓教于用, 普治并举。把环保法制宣传教育与环境保护工作实际相结合, 大力开展依法治理、专项执法活动, 对环境违法行为毫不留情, 维护好广大人民群众的环境权益, 不断提高环境质量。
3 开展环保法制宣传教育要重点突出
当前, 环保法制宣传教育工作应突出重心, 围绕重点、难点问题积极开展工作。实践中, 应着重加强对广大排污单位、公众、行政执法机关的法制宣传教育, 促使他们自觉学法、知法、守法。
3.1 与引导广大企业自觉守法紧密结合起来
广大企业作为社会主义市场经济最具活力的经济主体, 在推动我国经济持续快速发展中发挥了巨大的作用, 但是企业自身逐利的特性, 决定了其为了经济利益会出现违反法律、钻法律空子、漠视社会责任的现象。为此, 当前环保法制宣传的重点要针对广大生产、经营企业, 促使其认真学习并贯彻落实有关环保的法律、法规、政策和标准, 提高其守法意识和责任意识, 营造公平合理的竞争环境。
3.2 保障公众的环境权益紧密结合起来
要充分发挥环保法制宣传教育在保障和改善民生中的作用, 着重开展《水污染防治法》、《大气污染防治法》、《固体废物污染环境防治法》、《环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》、《浙江省排污许可证管理暂行办法》等环保法律法规规章的宣传, 以及《刑法》、《民法通则》、《侵权责任法》等公共法律知识的宣传和教育, 使公众积极寻求法律保护, 真正把环保法制宣传教育的过程变成服务群众、教育群众、引导群众的过程, 努力提高全社会法治化管理水平, 切实预防和减少社会矛盾。
3.3 与促进部门依法行政紧密结合起来
各级环保、司法行政部门工作人员要坚持依法履职、严格执法、规范执法、文明执法, 要重点查处不执行环评制度、超标排污、私设暗管等环境违法行为。要对屡罚不改、造成严重后果、群众反映大、媒体曝光等案件加强监管, 切实遏制环境违法行为。
4 推进环保法制宣传教育工作的对策
当前, 进一步加强环保法制宣传工作应当立足于企业环保及法制意识的树立, 立足于社会公众环保和法制意识的培养, 立足于环保系统及相关行政执法机关依法行政效能的不断提高。
4.1 加强领导, 建设队伍
应成立由环保、司法行政部门和普法机构负责人组成的环保法制宣传工作领导小组, 建立工作机制, 明确工作职责, 落实工作措施和经费, 及时研究、解决工作中出现的新情况、新问题, 扎实有序地推进工作。要重视队伍建设。各级环保、司法行政部门和普法机构要建设一支政治素质高、思想作风正、业务能力强、工作有激情的环保法制宣传教育队伍;要加大对环保法制宣传人员的培训力度, 加强工作交流, 不断提升队伍的思想政治素质和业务水平。
4.2 加强宣传, 营造氛围
要坚持学用结合, 在内容和方法上不断创新, 充分发挥大众传媒的作用, 使广大公民受到形象生动的环境法制宣传教育。各级环保、普法机构要充分发挥报刊、广播、电视、网络、板报、橱窗等宣传阵地的作用, 利用法制讲座、法律知识竞赛、法律咨询、法制手册发放等手段, 广泛开展主题鲜明、形式多样的环保法制宣传教育, 多形式、多渠道地把环保法律法规和环保知识的学习宣传活动推向深入, 形成大力宣传、认真贯彻、切实执行的浓厚氛围。
4.3 部门联动, 形成合力
要建立联动机制, 加强沟通联系, 密切配合协作, 充分发挥环保和司法行政部门联合执法、综合维权优势。进一步有效整合部门力量, 善于抓住工作重点。要广泛发动社会力量, 因地制宜, 统筹规划, 通过广泛宣传, 增强公众参与环境保护监督管理的热情, 正确引导、充分发挥公众和舆论的监督作用, 为形成浓厚的学法、知法的氛围创造条件, 达到企业自觉守法、公众依法维权的社会效果。
4.4 规范执法, 丰富手段
要进一步规范行政执法行为, 丰富宣传教育手段。各级环保部门在行政执法时要牢固树立以人为本、执法为民的理念, 工作中不仅要依法执法, 还要合理执法。通过案卷评查、召开案例分析会、工作片会、法制培训等多种形式, 提高环保执法人员的业务素质和法制水平;通过环保志愿者行动、座谈会、听证会、庭审旁听以及邀请社区、学校、媒体等各方代表参与执法、见证执法, 形成环保执法与公众监督良性互动的局面, 进一步创新环保法制宣传形式。
摘要：环保法制宣传教育工作的开展, 是进一步增强全社会环境保护责任感和使命感、深入推进各项环保法律法规贯彻落实的需要, 有利于切实维护群众合法的环境权益, 推进全社会参与环境保护工作, 建设和谐美好家园的进程
关键词：环保法制,宣传教育,法律法规,环境权益
参考文献
[1]朱新英.环境污染治理中存在的问题及对策分析[J].党史博采 (理论) , 2009 (10) .
[2]彭培泳, 田义文.农村环境污染防治的法治对策[J].新西部 (下半月) , 2010 (03) .
摘要：
开展农村档案法制宣传教育工作，应当始终坚持开拓创新、注重实效。这是档案工作为提高农民法律素质，维护农民根本利益服务的必然要求，是社会主义新农村建设的客观需要和根本保障。
关键词：农村档案；法制；宣传
收稿日期：2011-12-12
作者简介：郭敏（1963-），女，黑龙江哈尔滨人，黑龙江省国营渔场管理指导站科长，研究方向：档案管理。
一、始终坚持创新工作理念
农村工作的重点在基层，难点也在基层。因此，在开展农村档案法制宣传教育时，必须牢固树立面向基层，依靠基层，为农民服务的思想，带着深厚的感情开展农村档案法制宣传教育工作为农村服务，为农民服务。要把提高农民法律素质、维护农民根本利益作为农村档案法制宣传教育工作的出发点和落脚点。要立足本职，明确责任，绝不搞推诿扯皮，把“以民为本，为民解困”的理念真正体现在法制宣传教育活动中，体现在为农民群众办实事、办好事中。当前，各级党委和政府档案部门要高度重视农村五保供养工作、农村低保工作和村民自治管理中的档案法制宣传教育工作，这是关系广大农民群众切身利益的大事、难事。因此，各级党委和政府的档案部门就要听民意、察民情、解民难，在部署和进行档案法制宣传教育时重点突出对《宪法》的学习贯彻的同时，主动调研档案法制宣传教育工作在实施过程当中遇到的难题和问题，深入宣讲《中华人民共和国档案》的精神实质，引导他们熟知国家档案法律、法规，依法加强农村五保供养、农村低保和村民自治等方面的档案法制宣传教育工作，增强激发农民维护自身权益的能力，提高参与自我管理的法律意识和政治热情。
二、始终坚持创新方式方法
开展农村档案法制宣传教育要创新方式方法，注重针对性和实效性。黑格尔曾说：“从自我意识的权利方面说，法律必须普遍地为人知晓，然后它才有约束力。”法律，特别是有关档案方面的法律法规知识是一门专业性很强的学科，对于普通人特别是广大农民群众来说还比较生疏。只有从农民群众多样化、个性化的法律需求出发，不断改进和创新工作方式，才能增强档案法制宣传教育工作的针对性和实效性。各级涉农档案部门要在实践中积极探索，研究农民群众的实际法律知识需求，创造性地开展“法律进农村”活动，大力推广群众在实践中创造的“摩托轻骑宣传队”、“马背法制宣传队”、“普法大篷车”、“普法小分队”、“农村普法网络在线”等经验，增强档案法制宣传的实效。档案法制宣传，要为农民量身定制，不能一哄而上，帮倒忙。集中性的“法律进农村”活动，要尽可能地安排在农耕闲暇时节，且不可与民争时，这样会起到欲速则不达的效果。
三、始终坚持创新工作载体
开展农村档案法制宣传教育应当着眼于促进农村经济发展，深化基层依法治理，设计好“法律进乡村”主题宣传活动，加强农村档案法制宣传教育基础设施建设，扩大宣传教育覆盖范围，以主题活动促进学习效果的深化。要进一步加强法制宣传教育为建设社会主义新农村服务的理论研究，探索总结农村档案法制宣传教育的成功经验。深入基层，贴近群众，了解群众的需要，满腔热情地关注农业、关心农村、关爱农民，倾听广大农民群众的呼声，积极创新农村档案法制宣传教育的渠道。各地区进行农村社区建设的试点工作，为农村档案法制宣传教育工作提供了难得的依托平台。要充分发挥农村社区这个载体的辐射作用，用档案法律知识吸引农民、教育农民，把农村社区打造成一个“法律社区”、“和谐社区”，为社会主义新农村建设提供优质、高效的档案法律服务和法制保障。
四、始终坚持创新工作机制
要将农村档案法制宣传教育工作纳入社会主义新农村建设总体规划，纳入各级政府特别是县、乡两级政府农村公共法制服务的重要部分，不断健全完善领导机制、经费保障机制和监督检查机制，为实现农村物质文明、政治文明、精神文明协调发展服务。在社会主义新农村建设中，要进一步加大对村党支部成员和村委会成员的档案法制教育培训力度，不断增强其法治观念，提高村“两委”成员特别是村党支部书记和村委会主任的档案依法办事和依法管理档案的能力，增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，夯实党在农村执政的思想基础和群众基础，为社会主义新农村建设提供强有力的档案法律保证。
山西**煤业有限公司
12.4全国法制宣传日
宣传资料
一、12.4法制宣传日的由来
按照党中央、国务院批转中宣部、司法部关于开展法制宣传教育规划的文件和全国人大常委会关于开展法制宣传教育决议的要求，从1986年至2010年，全国实施了五个五年普法规划。
中共中央、国务院转发的《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》中确定：‚将我国现行宪法实施日即12月4日，作为每年一次的全国法制宣传日。‛2001年12月4日是我国历史上第一个法制宣传日。
历年全国法制宣传日主题：
2001年：增强宪法观念，推进依法治国
2002年：学习宣传宪法，推进民主法制建设
2003年：依法治国，执政为民
2004年：弘扬宪法精神，增强法制观念
2005年：弘扬宪法精神，构建和谐社会
2006年：落实‘五五’普法规划，促进和谐社会建设
2007年：弘扬法治精神，推进依法治国
2008年：弘扬法治精神，服务科学发展
2009年：加强法制宣传教育，服务经济社会发展 2010年：弘扬法治精神，促进社会和谐
2011年：深入学习宣传宪法，大力弘扬法治精神
二、2012年党和国家12.4法制宣传日基本情况 主 题：弘扬宪法精神 服务科学发展
时 间：2012年11月中旬到2012年12月中旬 今年是实施“六五”普法规划的第二年，也全国第12个法制宣传日，又适逢现行宪法颁布实施30周年，党的十八大胜利召开。为做好今年“12·4”全国法制宣传日系列宣传活动，中央宣传部、司法部、全国普法办近日联合发出通知，要求各地各部门把握时机，认真筹划好2012年“12·4”全国法制宣传日系列宣传活动。
国资委转发《中央宣传部、司法部、全国普法办公室关于开展2011年‚12 4‛全国法制宣传日系列宣传活动的通知》，要求各中央企业要结合本企业实际，在宣传活动中重点开展对《公司法》、《物权法》、《劳动合同法》、《反垄断法》、《企业国有资产法》等法律和有关法规的宣传普及，提高全体职工特别是中高层管理人员的法律意识，为努力构建企业合规文化，建立完善企业法律风险防范机制奠定基础。中央企业普法办公室要按照分工，精心组织，认真落实，确保本企业‚12 4‛全国法制宣传日宣传活动深入开展。各中央企业需12月底前将本企业宣传活动情况以书面形式报送国资委。
三、**集团12.4法制宣传日开展情况
集团公司下发《关于开展2012年12.4全国法制宣传日暨‚法律进企业‛活动的通知》，要求系统各单位组织开展好宣传活动，为企业经营发展营造良好法治环境。
时间安排：12月4日——12月25日 学习重点：
1、十八大通过的《中国共产党章程（修正案）》、《宪法》、《公司法》《企业国有资产法》、《社会主义法治理念学习读本》、、《刑事诉讼法》、《民事诉讼法》等。
2、每个业务部门、班组密切结合日常生产经营管理需要选学1-2部法律，熟悉基本条文规定，对照自身工作检查是够做到守法、遵法、用法。
3、抓好集团公司‚六五‛普法规划的宣传学习，干部职工要知道‚11488‛的具体内容，自觉支持普法。
四、**公司法制宣传活动开展情况
能源公司于2011年12月印发了《**山西能源有限公司开展法制宣传教育的第六个五年规划（2011-2015）》的通知，对能源公司本部及所属各单位的普法工作目标、指导思想、工作原则、主要任务、普法对象、工作步骤和安排、组织机构、相关制度和要求等做出了规定。
能源公司2011年12月印发了《**山西能源有限公司法制工作第三个三年目标实施方案（2012-2014年）》，提出紧紧围绕集团公司做强做优、建设具有国际竞争力的世界一流能源集团的大目标，坚持‚三最一转型‛工作方针（即努力实现最小风险、最少纠纷、最大价值，促进法律工作由事务型向管理型转变），按照‚完善提高‛的总体要求，力争再通过2012年—2014年三年时间的努力，着力完善法律风险防范机制、总法律顾问制度和法律管理工作体系，加快提高法律顾问队伍素质和依法治企能力水平，公司系统各单位规章制度、经济合同和重要决策的法律审核把关率全面实现100%，公司总部及其重要子企业总法律顾问专职率和法律顾问持证上岗率均达到80%以上，法律风险防范机制的完整链条全面形成，坚决杜绝因企业自身违法违规引发新的重大法律纠纷案件，为‚十二五‛规划顺利实施提供坚强的法律保障。
五、山西**煤业有限公司法制宣传活动开展情况
2012年1月15日，下发了《山西**煤业有限公司开展法制宣传教育的第六个五年规划（2011-2015年）》、《山西**煤业有限公司法制工作第三个三年目标实施方案（2012-2014年）》、《山西**煤业有限公司法律体系及建设计划》。4月10日，印发了《山西**煤业有限公司2012年法律事务工作要点及实施计划》。
2012年8月下旬，公司按照能源公司《关于开展2012年法制工作自查评价的通知》要求，开展了法制自查活动，并及时提交了法制自查报告。
公司购置并下发了《**法典》、《中国**集团公司系统规章制度汇编》、《工会会员法律手册》、《反腐倡廉制度建设》、《廉洁从政若干准则》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《中国职业病防治法》学习读本等法律书籍。组织干部职工进行了学习法律知识活动。
全年修订规章制度44项，修订岗位责任制157项。
全面推进社会建设法治化，保障和改善民生
弘扬宪法精神，构建和谐社会
3、依法行使权利，自觉履行义务
4、开展社会治安综合治理，维护社会稳定
5、依法规范市场行为，维护市场经济秩序
6、依法行政，公正司法
7、加强青少年法制教育，促进青少年健康成长
8、推进依法治区，打造平安Xx9、依法行政，建设法治政府
10、增强宪法意识，推进依法治区
11、依法治国，执政为民
12、发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明
13、扩大社会主义民主，健全社会主义法制
14、依法治国是党领导人民治理国家的基本方略
15、加强法制宣传教育，提高全民法律素质、弘扬法治精神，促进社会和谐!、坚持依法行政，建设法治政府!、促进公正司法，维护社会公平正义!、宣传宪法知识，维护宪法权威!、深入开展法治宣传教育，全面推进法治Xx建设!21、加强法制宣传教育，促进社会矛盾化解!
22、深化法制宣传教育，服务Xx科学发展!
23、深入开展法制宣传，大力推进依法治市!
关键词：建设法制宣传教育 实效性 法治社会
今年来，随着国家政策的转变，建设社会主义法制国家，以法治国是国家工作的重点。法制宣传教育工作是建立法制国家的主要工作，也是基础性工作。近几年法制宣传教育工作虽然取得了一定的成绩和效果，但也存在很多部容忽视的问题。法制宣传教育工作总是受到各种因素的影响，其实效性，正对性不够，没有起到应有的宣传教育的效果。只有加强法制宣传教育的实效性，才能为建设社会主义法制社会起到一定的作用[1]。
1.法制宣传教育工作是加快建设社会主义法治国家的重要保障
党的十八大对法制宣传教育工作提出了新的更高的要求。十八大提出：加强法制宣传教育的实效性是推动经济社会发展，科学进步，实现社会和谐，全面建成小康社会的重要前提和法治保障。只有深入的开展法制宣传教育工作、弘扬社会主义法治精神、树立起社会主义法治理念，才能真正的增强全民学法、守法、尊法、用法的意識。才能广大群众和高领导干部依照宪法和法律的规定，管理国家事务，经济文化事业，社会事务。确保国家各项工作都依法进行，实现国家的长治久安民族繁荣富强。总之，加强法制宣传教育就是提高全体人民的法治意识，自觉维护法律，懂法，守法，从而促进社会主义法治国际的建设。
2.当前法制宣传教育实效性存在的主要问题
2.1、 法制宣传教育工作机制有待健全
法制宣传教育工作机制主要存在三方面的问题。第一，缺乏一种法制宣传教育工作的激励机制，由于领导干部对于法制宣传教育工作的重视程度和认识深度不够。没有一个长期性，紧迫性的认识，在法制宣传教育工作中没有很好的激励机制来刺激法制宣传教育工作的实施和发展。影响了法制宣传教育工作的实效。第二，法制宣传教育工作领导出发点和水平参差不齐。目前各个单位主持领导法制宣传教育工作的领导有的是党务办公室，有的是人事教育机构等，出现了法制宣传教育工作的出发点不同，对待工作的态度差别很大。所以法制宣传教育工作缺乏专门完整的领导工作体系。第三，法制宣传教育工作不能够得到保障。目前的法制宣传教育工作存在很多普法经费不够，设备设施不到位的现象。这样的情况严重影响了法制宣传教育工作的工作效果[2]。
2.2、法制宣传教育形式单一
随着科学技术的进步，人们学习法律，维护合法权益的途径变的多种多样。尤其是互联网应用的普及和发展，为法制宣传教育工作带来了好的时机。人们对于法律知识的追求也不只是了解而已，而是像维护合法权益的途径，诉讼成本和时效等多方面，综合性的需求发展。所以，当前的法制宣传教育工作不能延续以前那种单一，落后的法律方式。影响法制宣传教育工作的实效性。
2.3、法制宣传教育工作针对性不强
近几年来，国家大力发展了法制宣传教育工作。有各种各样的法律宣传活动，也很重视人们对于普法活动的参与性。但是对于法制宣传教育活动的内容过于复杂，没有针对性。很难引起人们的关注和兴趣，这就严重影响了法制宣传教育工作的实效性。法制宣传教育工作应该根据不同的人群对于法律知识的需求来进行宣传，并且通过典型的案例分析，引导人民对于了解法律知识，做到懂法，守法。所以说法制宣传教育共并不是只做到大面积覆盖式的宣传，要更加注重形式和宣传内容的侧重点[3]。
2.4、 法制宣传效果缺乏科学的评价
法制宣传教育工作的效果如何评价，如何体现更是法制宣传教育的需要考虑的。成功的法制宣传教育应该是人们观念的转变。从人治观念转变为法治观念。这样的观念转变并不是一朝一夕的事情，而是需要一个过程。尤其注意的是在这样一个转变过程中法制宣传教育工作不能停止。所以说法制宣传教育工作是一个长期坚持，不懈努力的工作。
3.增强法制宣传教育实效性的路径
3.1、 进一步完善普法制度
我国进行法制宣传教育工作已经有几十年的历史了。在这几时年中也取得了很大的成就，但是仍需要改善。增加领导干部对于法制宣传教育工作的重视程度是目前形势下法制宣传教育工作提高其实效性的有效的措施。若把法制宣传教育纳入经济社会发展总体规划中，纳入各级党政部门、各行业整体工作之中，纳入领导干部目标考核体系。把法制宣传教育工作作为领导干部工作考核的一部分。这样领导干部就会大大提高对于法制宣传教育的重视。不在简单的 进行大面积的宣传而不重视其实效性。就会把法制宣传教育工作的重点放在建立完善的法制宣传教育体制，建立完善的考核，激励制度，实施奖罚制度等一系列的措施来提高各个单位部门法制宣传教育工作的实效性。
3.2、 增强法制宣传教育工作的针对性和目标性
坚持一切法制宣传教育工作都从实际出发，实事求是。根据不同的宣传教育对象和地方特色，制定详细的宣传教育方案，要有目标有重点的进行宣传教育。对于领导干部的法制宣传教育工作要侧重于法律至上、权力制约等的法治观念、法治精神的培养。并且把学习法律知识作为年度工作考核的重要内容和奖罚的重要参考。对青年学生，将普及法律知识，培养法治精神并驾齐驱。将法律相关的课程纳入学科建设中。不仅仅培养学生学习法律知识的兴趣，还要以学习情况作为奖学金的参考。对于广大人民，则要侧重对于法律知识的普及和对于合法权益的保护。要提高维护自身权益的意识，和守法的意识。在对于相关法律宣传教育内容要做到贴近生活。从广大人民的利益和需求出发，讲解相关的法律知识和各种诉讼的途径。
3.3、 不忘壮大普法队伍，发挥志愿者的中要作用
法制宣传教育工作是一个具有社会性的活动，是为建设社会主义法制社会提供好的基础和保障。所以说法制宣传教育工作要壮大队伍，充分发挥志愿者的作用。就目前的法制宣传教育工作来看，志愿者主要来自高校的法律专业的学生，老师和其他社会爱好者。志愿者作为普法工作者其出发点不一样，他们大多热爱公益事业，不需要回报，只求奉献。并且志愿者的加入使得普法工作形式更加灵活，宣传的内容更加具有志愿者的风采，法制宣传教育工作因为志愿者的加入更加受到广大人民的欢迎。
结语：在国家提出建设社会主义法治国家开始，法制宣传教育工作也随着开始。几十年的发展中，法制宣传教育工作取得了一定的成就。但也面临着很多问题，使得法制宣传教育工作实效性不强。比如缺乏完善的工作机制、宣传教育形式单一、宣传教育工作针对性不强、宣传效果缺乏科学的评价等。也有很多相应的对策。相信法制宣传教育工作能够取得更大的成就。为社会主义法治国家的建设提供有力保障。
参考文献：
[1]吴军.以科学发展观为指导 努力实现法制宣传教育工作的可持续发展. 中国司法，2009（2）， 12.
[2]寇世照.新形势下法制宣传工作如何做到形式和内容的统一[J]. 辽宁经济统计，2008（12）， 78.
[3]刘道龙.新形势下加强普法依法治理工作的思考与建议[J]. 中国司法， 2009（2）， 396.
1.1农民法律意识低法律所规定的不仅仅涉及刑事犯罪相关事例, 同时对一个人生活的各方面都予以了规定, 包括其政治思想, 生产行为以及经济行为等等。而目前, 我国生活在农村的大多数农民以为只要自己没有干与杀人或者放火相关的事, 自己就不会违背法律, 持这种观点的甚至还包括一些基层干部, 这都是由于他们的法律意识薄弱造成的。举个例子来说, 有村民由于自家经济条件比以前优越了, 想换个宅基地盖大点的房子, 于是便拖人情走后门给村干部贿赂, 于是村干部便睁只眼闭只眼, 暗许他在自家责任田里建房子。其实, 这事看似正常实际上是不合法的, 这里涉及到多部法律, 比如, 国家的土地管理法, 村里的发展规划等等。同时, 这也违背了“村容整洁”这一新农村建设内容。
1.2有关农村、农民的立法滞后虽然, 我国农业立法从改革开放以来已经取得了非常大的成绩。但是, 与我国社会主义新农村建设的“生产发展生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”目标相比, 还存在很大的差距。比如, 在立法方面, 有些急需制度的法律现在还没有制定, 同时, 有些已经制度的法律法规不能很有效的解决实际问题, 操作性差。在司法方面, 农民要打官司普遍比较难, 司法不公问题很严重;在执法方面, 也存在着越权执法, 徇私枉法, 多头执法的现象, 执法不严, 有法不依的问题很突出。
1.3农民参政、议政意识不强, 缺少公民权利意识我国宪法明确规定我国是法制化国家, 国家的主人是广大的人民群众。但是在广大的农村, 农民参政议政的主动性普遍不高。虽然, 选举制已推行多年, 但还是有很多地方农村只是把选举看成是一个形式, 而农民更是有很少人意识到选举是宪法所赋予一个公民的权利和职责。而作为基层的村干部也没有充分意识选举是一个公民的基本权利和义务。甚至还有一些村干部为了拉取选票, 给村民发东西。而村民在选举时也不认真比较谁是真正有能力有本事同时也愿意为村民服务的带头人, 只是看谁给自己的好处多就投谁的票。还有些村民仗着自己与村干部沾亲带故, 怂恿他们以集体的名义, 通过损害别的村民的利益来为自己谋私。
1.4法制宣传教育内容欠妥、方法落后目前, 由于农村建设步伐的加快, 有些地方政府法制宣传工作相对比较健全, 使得有些农民对法律知识多少了解一些, 在自身的合法利益受到侵害时, 也敢于拿起法律武器。但是, 具体怎样利用法律来维护自己的利益, 他们却并不清楚。造成这种现象的原因是由于目前大多数农村在给农民宣传法制时偏重于法律条款, 而对具体的法律程序宣传的很少。这就使得, 当有些农民的权益受到侵犯时, 他们首先想到不是去法院而是去找政府的部门, 有些甚至通过私下的暴力方式来寻求解决问题, 对如何通过合法程序来获得国家的公力救济却一点不知。
同时, 在法制宣传方法上面多注重于形式, 宣传方式简单, 一般都是通过编发法律知识宣传资料, 偶尔还会进行有关的法律知识讲座或培训等方式进行。宣传的针对性差, 没有对农民之间、个体与个体之间的差异进行针对性宣传, 宣传的内容也很枯燥无味, 简单肤浅。
2 新农村建设进行法制宣传创新的必要性
2.1为适应农民思想和农村根据地转变必须进行法制宣传创新在传统的法制宣传教育中, 负责宣传法制教育的人员常常把自己当做是宣传中的主体。如今, 农民的思想与过去相比已经发生了根本性的变化, 这种模式已经无法适应当前的情况了。对于从事农村法制宣传教育工作的人员如果本身对农村的事实情况不了解, 对农民的需求不闻不问, 依然把农民看做是法制宣传教育工作中的次要方面, 同时对不了解的也不虚心向农民请教, 只一味的进行单向灌输式宣传, 那么这样是无论如何也不会激发农民学习法律法规的积极性的, 更不会让农民真真正正的了解这些法律法规, 更不要说实地应用了。
2.2为调动农民参与法制建设的积极性必须进行法制宣传创新作为新农村法制建设工作的一项非常重要的任务, 法律宣传工作人员需要最大程度的调动农民参与新城村民主法制建设的主动性和积极性。要建设社会主义新农村, 完成新农村建设的目标, 首先就需要农村的法制环境良好。然而, 如今农村中还有一部分农民由于思想观念、接受新事物的能力方面还存在着这样或那样的问题, 因此农村法制宣传教育工作必须要进行创新, 要让农民真正了解自己所拥有的权利和应履行的义务, 有针对性的对农民包括基础村民干部进行相关法律法规的教育:包括宪法, 计划生育法, 合同法, 土地承包法, 劳动法等等。如果不能正确加以宣传教育, 不仅农民不能知晓其拥有的权利, 同时还容易滋生腐败现象。
2.3为促进农村民主法制建设和加强农民信用建设必须进行法制宣传创新要进一步推进我国和谐社会和新农村建设, 就需要进一步推进我国农民的法律素质和农村民主法制建设。因此, 必须要进行法制宣传教育内容的创新, 要在法制教育中加入有关和谐社会、新农村和民主法制建设的内容。农民的知识相对其他阶层的人来说普遍比较低, 因此, 农民所需求的知识包括政治、经济、文化等很多方面, 在当前的新农村建设进程中, 农村普法宣传工作的中心是要满足农民的政治文化需求。因此, 在对农民进行法制宣传时, 也要注重培养农民其他方面的能力, 增加其所宣传法律文化的丰富性。
农村农民信用教育是法制宣传工作提出的又一新的内容, 对如何提升农民的诚实守信的素质, 如何提升农民信用教育力度, 如何针对农民的真正需求和当前的工作要求来维护农民的合法利益, 这些需要宣传法制人员对此进行思考创新。
3 新农村建设中法制宣传创新性的对策
一是法制宣传教育形式的创新, 要选择农民情感上最容易接受的, 心里上最喜爱的宣传方式。使广大的农民群众在潜移默化中学习法律知识, 增强法制意识。由于法律本身的正规性和严肃性, 再加上宣传工作的程式化, 在人们的意识中, 法律宣传工作很难和“活泼, 有趣”联系起来, 认为法律宣传工作就是宣传一堆生硬的法律条文, 或者宣传一堆相关违法人员的悲惨下场, 而法律宣传人员更是刻板。这种先入为主的观念使得农民在接受法制宣传教育时形成了先天的阻力, 同时也很难改变。因此, 在做法制宣传教育时, 要打破农民对法制宣传的刻板印象, 摘除原有农民对法制宣传所认为的“呆板, 生硬”等标签, 要对原有的法制宣传形式和内容进行创新, 让人们在法制宣传中感受到一种文化的熏陶, 一种美好的艺术享受, 这样才能起到最佳的宣传目的。在进行农村法制宣传教育中, 相关的工作人员要有为农民服务的意识, 要把切实提高农民的法律知识, 维护农民的合法权益作为自己工作的出发点。
二是法制宣传教育载体的创新。目前, 我国社会主义新农村建设也随着社会改革的不断深入而不断发展、深化。广播、电视在新农村法制宣传教育中的作用和影响也在不断加大, 作为党和人民“喉舌”的广播电视, 做到农村法制宣传教育工作是其义不容辞的责任。农村的广播电视台可以根据农民的喜好, 可以按类别适当的增加法制宣传教育节目。比如说, 针对打击犯罪, 可以设立有关刑法类节目, 提高农民的防范能力;或者, 针对农民的日常生活, 可以开设宣传普及民法的栏目;对于老百姓想要咨询的问题, 也可以通过设立信息平台在线加以解答, 这样不仅解决了群众的问题, 同时也树立了政府的形象, 创造了良好的法制环境。
三是法制宣传资料进农家。编写与农民生产和生活密切相关的, 适合农民阅读的法制宣传材料, 免费发给农民;并且经常组织那些在法制宣传工作中的骨干人物到乡村进行演讲、宣传, 增强进城农民工的维权意识。同时, 利用农村的农民夜校和农村的广播网来传授最基本的法律知识, 加大扶持和指导乡村自办的文化活动, 更进一步推动农民收入的持续稳定增长。
4 结论
党的十六大提出我国要建设社会主义新农村, 十六大五中全会指出我们要建设的新农村是“生产发展生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村, 也就是“繁荣富裕、民主法治、文明和谐”的新农村。要建设社会主义新农村离不开对农民群众的法制宣传和教育, 同时更离不开相关人员对法制宣传教育的创新, 这不仅是因为我国建设社会主义法制国家需要以法制宣传为基础, 更是因为我国社会主义新农村建设同样要以法制宣传创新为保障。
参考文献
[1]张晓辉.论民族地区法制建设中的几个理论问题思想战线.2000 (5) .
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[3]张耀灿, 郑永廷, 吴潜涛, 骆郁庭.现代思想政治教育学[M].北京:人民出版社, 2006.
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