企业工会规章制度

企业工会规章制度

企业工会规章制度 篇1

一、基本情况

二、领导机构

三、工会委员会的基本任务

四、工会主席(副主席)职责

五、经费审查委员会职责

六、女职工委员会职责

七、劳动法律监督委员会职责

八、劳动争议调解委员会职责

九、会员的权力与义务

十、职工代表大会制度

十一、平等协商制度

十二、民主管理和监督制度

十三、走访慰问制度

十四、创建“职工之家”的条件

工会委员会的基本任务

一、执行会员大会或会员代表大会的决议和上级工会的决定，主持公司工会的日常工作。

二、代表和组织职工依照法律规定，通过职工代表大会和其它形式，参加本单位民主管理和民主监督。公司工会委员会是职工代表大会工作机构，负责职工代表大会的日常工作，检查、督促职工代表大会决议的执行。

三、参与协调劳动关系和调解劳动争议，与企业行政建立平等协商制度，协商解决涉及职工切身利益问题，帮助和指导职工与企业行政方面签订劳动合同，代表职工与企业行政方面签订集体合同或其他合同，并监督执行。

四、组织职工开展劳动竞赛、合理化建议。做好先进生产（工作）者和劳动模范的推荐、评选、表彰、培养和管理工作。

五、对职工进行思想政治教育，鼓励支持职工学习文化科学技术和管理知识，开展健康的文化体育活动，办好工会文化、教育、体育事业。

六、确定职业健康安全员工代表，指导职业健康安全管理工作的开展。

七、组织进行现场劳动保护检查，进行职业病防治，建立健全员工健康档案和职业病台帐，监督实施员工劳动保护工作的展。参与职工伤亡事故的调查和处理。

八、监督有关法律、法规特别是劳动法律法规的贯彻执行。协助和督促行政方面做好劳动保险、劳动保护工作，办好集体福利事业，改善职工生活。

九、维护女职工的特殊利益，同歧视、虐待、摧残、迫害女职工的现象作斗争。

十、搞好工会组织建设，健全民主制度和民主生活。建立和发展工会积极分子队伍。做好新会员的接收、教育工作。

十一、收好、管好、用好工会经费，管理好工会财产。

工会主席职责

一、根据《工会法》、《中国工会章程》、《基层工会工作暂行条例》，按照上级工会指示精神，有计划地开展工作。

二、负责召集工会委员会会议，主持工会的正常工作。

三、接受党委的政治领导，贯彻执行党委的有关决议。定期向党委和上级工会汇报工作情况，反映职工群众的意见和呼声，提出解决问题的建议。

四、对于党委讨论决定的有关工会的重大问题，召集工会委员会认真讨论，组织实施。工会的日常工作和经费开支，要根据职工群众的要求和上级工会的有关规定，积极主动、独立负责地办理。

五、支持经理对生产行政工作行使职权，维护生产行政指挥系统的高度权威，教育职工遵纪守法，发动职工积极参加企业的改革，努力提高经济效益和工程质量，全面完成各项工作任务。

六、参加研究有关生产和职工切身利益的问题，提出意见，维护国家利益，企业集体利益和职工的合法权益，受理职工群众的申诉，参与调处劳动争议。

七、积极主动地参与企业改革，根据三个文明建设的需要和职工群众的合理要求，提出建议，协助行政制定改革方案，发动职工群众贯彻实施。

八、对职工代表大会和会员代表大会负责，执行大会决议，定期向大会报告工作，接受职工群众监督。

九、贯彻公司管理方针和目标，指导职业健康安全管理工作的开展。

十、代表员工合法权益，组织有关人员进行现场劳动保护检查，进行职业病防治，参加职工伤亡事故的调查和处理，监督实施员工劳动保护工作的开展。

十一、实行集体领导和分工负责相结合的制度，重要问题经过集体讨论，作出决定。

十二、加强各分工会和工会小组建设，支持分工会开展工作，培训工会干部和积极分子，总结交流经验，大力表彰先进。

十三、布置、检查、协调各委员及各专门工作委员会的工作。

工会经审委员会职责

一、经费审查委员会代表工会会员对工会各项经费的收支和财产管理进行审查和监督。

二、协助工会组织收好、管好、用好工会各项经费，管好工会财产；监督工会组织认真贯彻、执行党和政府的财经政策、纪律、法律和上级工会的各项财务规定、制度。

三、审查公司工会经费预算、决算的编制和执行,确保预算经费切实、可行，决算准确。

四、审查工会经费的收入状况，保证工会经费按时入帐，按时上解。审查工会经费的支出，监督工会经费的使用，确保经费的合理开支，防止挪用和浪费。提出工会经费使用和管理的建议和意见。

五、工会组织变动时或工会财务工作人员变动时，负责监督办理交接手续。

六、经费审查委员会要在年初向工会委员会通报上工会经费的使用情况，年末审查工会财务报告，并在“职代会”上向全体代表做经费审查报告，接受“职代会”的监督。

七、宣传国家的财经政策和工会的财务管理制度，坚决同铺张浪费、贪污盗窃、私设小金库等违反财务制度和纪律的现象做斗争，保证工会经费的合理使用。

八、接受上级工会经费审查委员会的工作指导。

女职工委员会职责

1、在公司工会领导下，负责公司女职工的全面工作。女职工委员会的工作按《工会法》，《工会章程》依法维护女职工的合法权益和特殊利益。

2、制定并组织实施女职工工作计划和工作制度。密切同公司各科室领导联系，互相协调、配合做好工作。

3、动员和组织女职工积极投身参与民主管理，参加改革，开展劳动竞赛，努力完成劳动（工作）任务。

4、维护女职工的合法权益和民主权利，认真做好协调工作，与企业建立协商制度，主动同公司研究解决一些特殊性问题，参与制定企业发展计划和同职工密切相关的政策，规章制度，提出意见，协助贯彻落实。

5、坚持民主集中制，引导女职工树立“四自”的精神，全面提高女职工的思想道德、科学文化技术和自身的素质。

6、深入基层调查研究，掌握基层组合情况，虚心听取基层组织和职工群众意见和要求，关心女职工学习生活，认真帮助解决存在的问题，处理女职工的申诉。

7、以民主管理为龙头，努力增强基层女工组织的活动，积极发现、培养女性人才，及时向有关部门推荐优秀女性人才。

8、代表公司职工协商和签约公司集体合同，解决执行中存在的问题。协助公司签订集体合同，并监督执行情况。

9、完成上级女职委和公司工会交办的有关任务。

劳动法律监督委员会职责

一、参与立法活动。积极参与企业规章制度、涉及职工利益的有关规定的制订和修改活动，并对涉及职工利益的各项问题，尤其是一些带有倾向性的问题开展认真的调查研究工作，主动向有关部门提出立法建议，不断提高工会参与立法的质量。

二、开展劳动法律法规执行情况的监督检查。重点检查企业行政对《劳动法》及配套法规、《工会法》等有关法律法规贯彻执行情况、公司集体合同的履约情况，督促企业依法参加社会保险，依法履行劳动合同和依法修订规章制度，指导职工与企业签订劳动合同。

三、为工会参政议政提供法律依据。在调查研究、充分听取职工意见和要求的基础上，为工会参政议政的各项活动提供法律依据，保障工会依法履行职能。

四、为职工和公司工会提供法律服务。贯彻以事实为依据、以法律为准绳的原则，运用法律手段同侵犯职工合法权益的行为作斗争，为职工提供法律帮助，依法维护职工的合法权益。同时为工会组织的自身建设和各项业务的开展提供法律咨询服务，以保障工会组织的合法权益和依法行使职权。

五、依法调处劳动争议。贯彻“预防为主、调解为主、基层为主”的方针，充分发挥预警机制协调劳动关系的作用，协同劳动争议调解委员会参与劳动争议的调解、仲裁直至代理职工参与诉讼活动。

六、对职工进行法制宣传教育工作。配合公司党委，参与制订并认真贯彻落实普法教育宣传规则，同时配合工会的宣传教育部门，结合公司的具体情况，采取多种形式，有的放矢地进行法制宣传教育工作，提高广大职工的法律意识，增强职工的自我维护能力。

劳动争议调解委员会职责

按照《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》的规定，企业劳动争议调解委员会的主要职责是：

一、依法调解本企业内发生的劳动争议。

二、在调解劳动争议中应履行以下职责：

1、决定接受劳动争议当事人的调查申请。

2、调查取证，认定事实。

3、以事实为依据，以法律为准绳，开展调解工作，维护劳动争议双方当事人合法权益。

4、遵守调解纪律，维护调解秩序。

5、监督检查争议双方当事人履行调解合同。

6、对职工进行劳动法律、法规的宣传教育，做好劳动争议的预防工作。

三、认真贯彻“预防为主、防调结合”的处理劳动争议的方针，通过宣传教育、做思想工作、参与企业民主管理等各种方式开展劳动争议预防工作，努力把劳动争议解决在基层，达到化解矛盾，增强团结、促进生产、稳定大局的目的。

四、搞好劳动争议调解委员会自身的组织建设和制度建设，提高调解委员会成员的政策法律水平和业务能力。

工会会员的权利和义务

一、工会会员的权利

（一）选举权、被选举权和表决权。

（二）对工会工作进行监督、提出意见和建议，要求撤换或罢免工会工作人员。

（三）对国家和社会生活总是提出批评与建议，要求工会组织向有关方面如实反映。

（四）在合法权益受到侵犯时，要求工会给予保护。

（五）享受工会举办的文化、教育、体育、旅游、疗休养事业等的优惠待遇；享受工会给予的各种奖励。

（六）在工会会议和工会报刊上，参加关于工会工作和职工关心问题的讨论。

二、工会会员的义务

（一）学习政治、经济、文化、科学、技术，学习工会基本知识。

（二）积极参加民主管理，努力完成生产和工作任务。

（三）遵守宪法和法律，维护社会公德和职业道德，遵守劳动纪律。

（四）正确处理国家、集体、个人三者利益关系，向危害国家、社会利益的行为作斗争。

（五）维护工人阶级内部的团结和统一，发扬阶级友爱，搞好互助互济。

（六）遵守工会章程，执行工会决议，参加工会活动，按月交纳会费。

职工代表大会制度

1、职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式，是职工行使民主权力的机构。

2、认真履行职工代表大会的职权。依法行使审议建议权、审查同意或否决权、审议决定权、评议监督权、选举权。

3、职工代表大会每年至少召开一次。

4、职工代表大会进行选举和作出决议，必须经全体职工代表过半数通过。

5、职工代表大会闭会期间，需要临时解决的重要问题，由公司工会委员会召集职工代表组长和专门小组负责人联席会议协商处理，并向下一次职工代表大会报告予以确认。

6、公司工会委员会作为本企业职工代表大会的工作机构承担闭会期间的日常工作。

平等协商制度

为完善社会主义市场经济条件下的企业民主管理，保障劳动关系双方的合法权益，促进劳动关系和谐稳定，根据《劳动法》、《工会法》，特制定平等协商制度。

一、平等协商是指职工方（企业工会或职工代表）与企业方（企业代表）就企业内部劳动报酬，工作和休息、休假、劳动安全保护，保险与福利等问题进行平等协商，在协商一致的基础上签订集体合同的行为。

二、平等协商应遵循合法、平等、实事求是和效率优先，兼顾双方合法权益以及和谐、协商的原则。职工和企业方代表一致。由3—5人组成，职工方首席代表应由工会主席担任。

三、平等协商一般一年协商一次，对协商条款进行修改补充、完善。经一方提议，也可召开临时协商会议。

四、在平等协商意见一致的情况下，将协商条款提交职工代表大会审议通过，并签订集体合同书，集体合同书一式五份。

五、集体合同书报劳动和社会保障局审核，劳动和社会保障局审核同意后报市建筑工会和市总工会民管部各一份，并在企业内张榜公布。

六、集体合同执行情况，每年由公司工会和行政联合组成检查组进行履约情况检查，并将检查情况向职代会报告，并张榜公布。

七、本制度如与国家有关法律、法规相抵触，以国家法律、法规为准。

民主管理和监督制度

工会积极参与机关内部事务的民主管理和民主监督。民主管理和民主监督的内容是：机关用房的分配、调整、管理；生活福利的意见和建议等。民主管理和民主监督的程序是：工会小组收集合理的意见和建议，向工会委员会报告。工会委员会定期召开会议分析研究、形成意见，正式向局领导或行政管理部门反映，并及时将有关情况向会员传达。各级领导应积极支持并参加工会活动，起模范带头作用。

走访慰问制度

职工因病或因工(公)住院、家庭发生特殊困难、女职工生育等，工会主席、副主席或由主席、副主席委托工会委员代表工会进行慰问，了解和掌握职工的病情和有关情况。职工本人因病或因工(公)去世，职工的父母亲或其直系亲属去世的，工会积极协助局相关部门做好有关善后工作，在交通工具上应提供适当的方便（指近郊内），在安排本单位车辆有困难时，可向工会提出申请，由工会协调解决。

创建职工之家基本条件

一、组织健全：根据《工会法》、《工会章程》要求，民主选举产生工会委员会。同时，建立经费审查委员会和女职工委员会等组织；工会班子健全、团结，工作富有成效。职工入会率要求达到85%以上。

二、工作规范：建立工会委员会集体领导分工负责制，委员分工明确，一年二次召开工会工作例会。做到年初有计划，年中有检查，年底有总结，各类制度齐全，工会档案、资料完整。

三、依法维权：建立平等协商、集体合同和工资集体协商制度。开展民主管理（厂务公开）工作，自觉执行职工最低工资、基本生活费和其他劳动保障规定，重视安全生产、劳动保护工作，建立劳动保护监督检查网络，关心困难职工生活，结合单位实际开展互助互济活动，维护和保障女职工合法权益，女职工四期保护措施落实得好。

四、活动正常：组织职工学习政治、法律和科学文化知识，配合企事业单位开展职工文化技术培训、经济技术创新、“双爱双评”和评先选模活动，组织职工参加上级工会组织的各项活动，有条件的企事业单位积极开展文体活动，丰富职工的业余文体生活。

五、行政支持：企事业单位党组织加强对工会工作的领导，行政支持工会开展工作，依法拔交工会经费，为工会开展活动提供必要的时间保证和物质保证。

企业工会规章制度 篇2

企业工会的财务管理工作是工会工作的一个重要组成部分和物质基础。工会财务是由三个方面构成, 即工会经费的收缴 (收好) 、管理 (管好) 和使用 (用好) 。“收好”就是要及时收足会费和行政拨交的属于工会的活动经费。“管好”就是要根据有关规定, 建立健全分工会财务管理体制, 实行民主监督, 防止违反财经纪律的现象发生。“用好”就是要根据“量人为出, 统筹兼顾, 勤俭节约, 发扬民主”的原则, 合理分配和使用经费。收好、管好、用好是互相联系、相互促进、互为条件和不可分割的统一整体。“收好”是“用好”“管好”的前提条件和物质基础;“管好”是“收好”和“用好”的必要手段;“用好”是“收好”和“管好”的最终目的, 而“管好”和“用好”也能促进“收好”。因此, 收好、管好、用好工会经费必须有机地结合全面完成。

根据《工会法》第四十二条规定:“工会经费主要用于为职工服务和工会活动。经费使用的具体办法由中华全国总工会制定。”这一规定, 为工会经费的正确合理使用提供了依据。根据全国总工会的有关规定, 基层工会经费的使用范围包括:组织会员开展集体活动及会员特殊困难补助;开展职工教育、文体、宣传活动以及其他活动;为职工举办政治、科技、业务、再就业等各种知识培训;职工集体福利事业补助;工会自身建设;培训工会干部和工会积极分子;召开工会会员 (代表) 大会;工会建家活动;工会为维护职工合法权益开展的法律服务和劳动争议调解工作;慰问困难职工;基层工会办公费和差旅费;设备、设施维修;工会管理的为职工服务的文化、体育、生活服务等附属事业的相关费用以及对所属事业单位的必要补助。另外, 基层工会在保证正常工作生活且经费有结余的前提下, 可用部分结余经费或实物开办为职工服务的“三产”或做投资经营。但必须进行可行性经济分析论证, 需经费审查委员会审查同意, 工会委员会讨论决定后才能编列预算, 并严格按照规定的程序, 履行必要的法律手续, 确保投资项目的保值增值。

工会的财务应该独立自主地管理、单独开户、单独建帐建制。明确每一笔资金的使用用途及审批手续。健全分工会的财务管理制度是收好、管好、用好工会经费的保证。

笔者认为, 推进企业工会财务管理制度规范化建设应该从以下几点做起:

1. 充分认识企业分工会经费收好、管好和用好的重要性。

工会的财务管理工作是工会工作的一个重要组成部分和物质基础。工会财务是由三个方面构成, 即工会经费的收缴 (收好) 、管理 (管好) 和使用 (用好) 。“收好”就是要及时收足会费和行政拨交的属于工会的活动经费。“管好”就是要根据有关规定, 建立健全分工会财务管理体制, 实行民主监督, 防止违反财经纪律的现象发生。“用好”就是要根据“量人为出, 统筹兼顾, 勤俭节约, 发扬民主”的原则, 合理分配和使用经费。收好、管好、用好是互相联系、相互促进、互为条件和不可分割的统一整体。“收好”是“用好”“管好”的前提条件和物质基础;“管好”是“收好”和“用好”的必要手段;“用好”是“收好”和“管好”的最终目的, 而“管好”和“用好”也能促进“收好”。所以收好、管好、用好工会经费必须有机地结合全面完成。工会的财务应该独立自主地管理、单独开户、单独建帐建制。明确每一笔资金的使用用途及审批手续。

2. 健全分工会的财务管理制度是收好、管好、用好工会经费的保证。

企业工会财务工作的开着是通过以收好、管好和用好作为基本经费为分支工会的工作提供经济保障的, 同时也是企业工会最基本的工作内容。其中“收好”是企业工会经费同时也是企业工会展开财务工作的重要基础。规范管理、合理使用工会经费, 是提高工会财务工作水平的关键, 建立并完善企业工会规章制度是做好工会财务工作的基本保证。必须认识到的是, 对于工会经费的使用必须要进行科学地、严格地管理, 也作为工会财务工作的一项重要任务。工会在制度的制定上下了苦工, 专门制定了工会的财务监督机制, 以加强财务管理。各种经费的使用必须到工会财务委员处审核入帐。加强工会财务监督, 让广大职工会员放心。工会每年的帐目都有明细, 每一分钱的使用都清清楚楚, 财务永远向会员公开, 接受会员的监督。几年来, 工会会员对工会财务工作均表示满意和信任。

3. 为职工办实事、办好事是用好工会经费的目的, 用好工会经费是做好工会财务工作的最终目的。

工会经费的使用应着眼于职工群众, 工会经费是职工劳动创造的社会财富的组成部分, 在经费的使用上要贯彻“以人为本”的精神, 把有限的经费用于职工群众, 为职工办好事、办实事, 这也是工会财务工作的重中之重。有鉴于此, 在工会经费的使用方面, 必须要基于“三服务”原则, 即通过为企业发展谋求服务, 也就是说要积极地推进与完善企业工会的财务制度, 不断地改革与创新, 以不断创新的姿态来适应企业未来的发展需求。为工会组织建设谋服务, 就是说必须要在工作中要积极树立企业全局发展的战略意识, 经过合理安排和调配使用经费, 解决急需解决的问题, 解决广大职工关心的问题, 杜绝浪费;为职工群众服务, 工会经费取之于职工, 用之于职工, 用在解决职工切身利益的问题上, 还注意关心特困职工、关心弱势群体。坚持量人为出, 统筹兼顾, 讲求实效, 把有限的资金用在刀刃上, 使之发挥最大的效益。

二、结束语

为了适应建立现代企业制度的需要, 充分发挥工会组织在维护员工的合法权益、建立协调稳定的劳动关系、提高员工队伍素质、促进企业发展和社会稳定等方面的作用, 推进工会财务管理制度的规范化建设时代所需。以上即是笔者通过经验总结针对企业工会现行财务管理制度存在问题而阐述的个人建议, 旨在于通过理论分析促进交流。

摘要：企业工会的财务管理工作是工会工作的一个重要组成部分和物质基础。工会财务是由三个方面构成, 即工会经费的收缴 (收好) 、管理 (管好) 和使用 (用好) 。本文将就如何推进工会财务管理制度的规范建设展开深入探讨。

关键词：企业工会,财务管理制度,规范化建设

参考文献

[1]孟迎春.试论加强企业工会财务内控制度建设[J].中国工会财会.2008, (09) .

[2]于秀敏.抓管理建制度提高工会财务工作水平[J].中国工会财会.2011, (01) .

[3]刘金堂.工会财务工作业务知识系列讲座——第三讲工会财务管理体制和财务制度[J].中国工会财会;2005, (03) .

企业工会规章制度 篇3

由于天威集团与外方合资的保定多田冷却设备有限公司和保定晓星天威变压器有限公司的股比天威均未超过50%，在合资企业中不占绝对控股地位。在这样的体制下，合资公司工会工作出现了一些新的问题：1、在合资公司领导体制和人事管理体制下，如何落实工会主席的职级待遇；2、合资公司工会主席如何实现维护中方集团公司利益、职工合法权益与促进合资公司发展的统一；3、如何确保上级工会对合资公司工会工作的有效领导，落实上级工会的决议精神；4、合资公司工会主席自身的合法权益如何得到有效维护，解除他们的后顾之忧。

2014年，集团公司工会针对这些出现的问题，建立了《合资企业工会主席管理制度》，确保了集团公司工会对合资企业工会的有效领导，同时为合资企业工会主席依法维护职工合法权益和集团公司的权益创造了有利条件。

一、合资企业工会主席管理制度的基本作法

合资企业工会主席管理制度是指工会主席由天威集团推荐派驻，合资公司聘用。工会主席明确为合资公司的高管人员，并享受同级党政正职或副职待遇。合资公司均实行工会主席管理制度。作为合资企业工会主席人选由集团公司工会直接提名推荐，或由合资公司党组织向集团公司工会呈报，由集团公司工会协助考察和批准并由合资公司履行法定程序产生。

为加强对合资企业工会主席的管理，使他们有效地维护集团公司的利益和职工的合法权益，集团公司工会分别建立了工会例会制度、工会工作月报表制度、述职报告制度和重大事项报告制度。依据这些制度，合资企业工会主席要向集团公司工会定期报告工作及重要事项。

二、合资企业工会主席管理制度的主要效果

一是保障了工会主席在合资公司的地位和权利。合资协议中明确，合资公司工会主席属于企业高级管理人员，使工会主席的政治经济地位和待遇得到了有效的保障。二是解除了合资公司工会主席的后顾之忧。合资企业工会主席劳动关系在集团公司，使他们在依法参与企业决策，维护职工合法权益上解除了后顾之忧。三是确保了集团公司党委和集团公司工会对合资企业工会的有效领导。合资公司工会主席由集团公司负责考核和管理，把贯彻落实上级党委、工会的决议精神纳入各项考核条件，有效保证了集团公司党委、工会对合资企业工会的领导。

三、《合资企业工会主席管理制度》取得成效

（一）坚持中国特色社会主义工会的发展道路。保证了合资企业工会始终坚持党的领导、坚持职工的主体地位、坚持依法独立自主开展工会工作，坚持思想政治工作服务于企业发展，将思想政治工作渗透到合资企业生产经营的多个环节。突出工会作用，充分发挥工会组织的桥梁纽带作用。从难点问题入手，从员工关注的热点问题抓起，通过多种渠道摸清员工的思想动态，把解决员工思想和解决实际问题结合起来，树立双赢共生的思维。最终实现企业的持续发展，实现职工幸福美好生活。通过积极有效的沟通合作让外方管理者进一步认识到了中国工会的性质和作用，得到了外方的理解、尊重和支持。

（二）不断完善机构职能，推动职工民主管理、民主参与、民主监督的权利得到落实。集团公司工会高度重视合资企业工会组织自身建设，根据集团公司发展实际，及时健全和完善合资企业工会组织机构和职代会制度。加强对合资企业工会组织建设的指导。在集团公司工会的领导下，合资企业能够定期召开职工代表大会，认真讨论审议涉及职工切身利益的重大问题和关系公司改革发展的重大事项，广泛征求职工的意见和建议，接受职工的监督，进一步提高了职代会质量，有效推动了职工民主管理、民主参与、民主监督的权利继续得到落实。

（三）推进合资企业工资集体协商，维护职工合法权益。集团公司工会认真贯彻落实省、市总工会《关于进一步推进工资集体协商工作的通知》和《河北省企业职工工资集体协商条例》，指导保菱公司、多田公司、晓星公司3家合资公司单独签订了职工工资集体合同。加强了对劳动合同执行情况的监督检查，加强职工权益保护和劳动监督工作，提高了依法履行职责的能力。

（四）推进劳动竞赛活动，全面提高职工队伍素质。合资企业工会以全面提高职工队伍素质为核心，从企业的特点出发，积极促进中外双方企业文化的融合，深入组织开展各种形式的劳动竞赛。保菱公司举办的精益人员培训班远赴日本三菱公司培训学习，使技术水平得到提升，促进了企业文化交流；多田公司举办了以“提质量、降成本、增效益、保安全”为主题的职工焊接技能比武；晓星公司举办了“学劳模、创先争优、建功立业”劳动竞赛活动。

非机构企业工会管理制度 篇4

为深入贯彻实施《工会法》，切实维护职工的合法权益，认真履行工会的“四项”职能，进一步做好工会工作，特制定以下管理制度：

1、执行会员大会和会员代表大会的决议和上级工会的决定。

2、组织职工依法通过职工代表大会或职工大会和其他形式，参加企业民主管理和民主监督，检查督促职工代表大会或职工大会决议的执行。

3、帮助和指导职工与企业签订劳动合同。就劳动报酬、工作时间、劳动定额、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等与企业平等协商、签订集体合同，并监督集体合同的履行，调解劳动争议。

4、组织职工开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新、技术攻关、技术协作、发明创造、岗位练兵、技术比赛等群众性经济技术创新活动。

5、组织培养、评选、表彰劳动模范，负责做好劳动模范的日常管理工作。

6、对职工进行思想政治教育，组织职工学习文化、科学和业务知识，提高职工素质。办好职工文化、教育、体育事业，开展健康的文化体育活动。

7、协助和督促企业做好劳动报酬、劳动安全卫生和保 1

险福利等方面的工作，监督有关法律法规的贯彻执行。参与劳动安全卫生事故的调查处理。协助公司办好职工集体福利事业，做好困难职工帮扶救助工作，为职工办实事、做好事、解难事。

8、维护女职工的特殊利益。

9、加强组织建设，健全民主生活，做好会员会籍管理工作。

工会规章制度 篇5

工会在校党委和上级工会领导下开展工作,其职责和任务是:

一、贯彻上级和学校党委有关文件、批示精神,围绕学校中心、重点工作, 制订工会工作计划并组织实施,组织和指导各工会小组开展工作。

二、承担教代会工作机构的职责,督促全面实行校务公开工作,健全各项民主管理制度,参与审议学校重大决策,督促学校行政落实教代会的各项决议。

三、协助学校党支部抓好教职工的思想教育工作,积极发挥工会组织作为党联系群众的桥梁、纽带作用,认真覆行工会职能,经常深入到教职工中听取群众的意见和要求,关心教职工的工作、学习和生活,协助学校行政处理好教职工在工作、学习和生活上遇到的困难和问题,做好教职工的集体福利工作,维护教职工的合法权益。

四、组织好教职工的文化、业务学习和文体娱乐活动,办好“教工之家",丰富教职工的课余文化活动,活跃校园文化生活。

五、做好工会的组织建设工作,加强工会干部的政治理论学习和业务学习,搞好工会干部的教育、培训工作,提高工会干部的思想政治素质和工作业务能力。

六、抓好工会的财、物管理工作,按照财务制度,收好,管好,用好工会经费。做好工会的文书、档案工作和有关报表、资料的填写、上报、归档工作。完成学校党委和上级工会交办的其他任务。

隆胜学校工会

村级工会规章制度 篇6

三、深化“千万农民工援助行动”。农民工是当今城市建设一线的主力军，镇工会组织要关心他们、爱护他们，要加强对他们的就业培训、岗位培训、创业指导、维权服务和生活帮扶等工作。

四、积极推进绿色质量提升行动。为更好的进一步改善我镇的生态环境、投资环境，按照县总会的要求，我镇工会要积极参与，组织广大职工实现绿化一块荒地，认建一个示范点的目标，为改善祁门的生态环境做出努力。

企业工会规章制度 篇7

关键词：现代大学制度,工会,维权,机制

0 引言

维护教职工的合法权益是高校工会组织的基本职责,是推动学校发展、促进校园和谐的基本要求。在我国高等教育事业改革发展的关键时期,维护职工合法权益的问题显得尤为重要。现代大学制度下把高校工会维权工作落到实处,必须体现法制、民主和人文精神,进一步完善维护教职工权益的途径与机制,从而推动高等教育事业实现又好又快的发展。

1 维护教职工合法权益是现代大学制度背景下高校工会的基本职责

现代大学制度是适应现代社会发展要求,反映大学与政府和社会关系的治理模式、制度规范和行为准则[1]。现代大学制度涉及规范和理顺大学与政府、大学与社会的关系,涉及大学内部治理结构的完善和改革。现代大学制度的构架包括两个层面,即宏观层面(学校与外部的关系):政府宏观管理、市场适度调节、社会广泛参与、学校依法自主办学;微观层面(学校内部):其核心是学校自主、教授治学、校长治校、科学管理,这是现代大学制度的核心内容[2]。我国现代大学制度具有鲜明的中国特色和显著的时代特征,其微观层面的基本内容是“党委领导、校长行政、教授治学、民主管理”。党委具有领导权、校长具有行政权、教授具有治学权、职工具有民主权,四方各在其位,各负其责,通力合作,既推动学校的改革与发展,又使教职工在一个充满生机与希望的环境中工作、学习与生活,实现个人的全面发展。

《工会法》规定:“维护职工合法权益是工会的基本职责,工会在维护全国人民总体利益的同时,代表和维护职工的合法权益”。这就是说,维权是工会的基本职责,工会工作要突出代表和维护职工的合法权益。维护教职工合法权益是高校工会生存和发展的基础,是高校工会组织的基本职责,是高校工会一切工作的出发点和落脚点,在建设现代大学制度背景下,必须建立科学的维权机制,以保障在工作中既旗帜鲜明地支持学校的改革与发展,支持与保证学校行

政领导依法行使指挥职权,又旗帜鲜明地代表与维护教职工的合法权益,切实做到“服务大局”与“依法维权”的统一。现代大学制度崇尚法制、民主和人文精神,依法维护教职工的合法权益是现代大学制度的题中应有之义,也是现代大学制度建设的前提和保证。

2 现代大学制度背景下高校工会履行维权职能的基本途径

凡宪法和有关法律赋予职工的权益,都属于维护的范围。但在不同的时期,维权的内涵不同。构建社会主义和谐社会条件下高校工会维权工作的重点是,维护和保障教职工的参与权、知情权、监督权、发展权。现代大学制度背景下教职工以上权益的实现,必须要以包含民主、法制和人文精神的相关制度的完善和落实为基本途径。

2.1 保障参与权———建立和完善校、院两级教职工代表大会制度

民主管理是指广大教职工通过一定的形式和程序来行使管理学校事务的权力。教代会作为学校管理体制的基本组成部分,是高校民主管理的基本形式。要切实加强和巩固教代会的作用和地位,切实保障其行使好对校院工作的审议权、批评建议权、教职工切身利益的决定权和对干部的监督评议权等项权力。要依照《高等教育法》规定,进一步落实教代会的职权,完善工作制度和工作程序,将教代会制度纳入学校办学的总体制度建设之中。必须重点加强五个方面的制度建设。第一,建立和完善教代会的基本制度。明确教代会的领导体制和工作机制,明确教代会的职权和职责,明确教代会的基本工作制度和工作程序等。第二,建立和完善教代会各项具体工作制度。如《教代会提案工作规程》、《教代会民主评议工作规程》等,规定教代会各专门工作机构的职责、工作内容、方式。第三,建立和完善保证教代会质量的监督制度。第四,建立和完善二级教代会制度。根据学校教代会制度,并结合各学院的实际情况,规定二级教代会的职权和职责及工作机制。第五、建立和完善教代会代表巡视制度。为保证此项制度的顺利实施,应对教代会代表巡视的目的、方式、内容及巡视结果处理以制度的形式固定下来,使其规范化、程序化。

2.2 维护知情权———全面推进校务公开

推行校务公开,其实质就是要发挥和调动师生员工知校情、参校政、议校事、督校务的能动性和积极性,把国家赋予学校的权力置于师生员工和社会的严密监督之下,从源头和关口上预防和治理腐败。校务公开分为定期公开和随时公开两种,以教职工代表大会和校务公开栏为基本形式,辅以其他形式。一要定期召开教职工代表大会。校长工作报告、学校办学思想、发展规划、改革方案、财务预决算等重大问题;与教职工权益有关的聘任、奖惩、分配等重要规章制度;与教职工福利有关的住房、福利费管理使用等事项,都应在教代会上公开,并依据《高等学校教职工代表大会暂行条例》分别由教代会讨论、审议、通过或决定。二要设立永久性校务公开栏和意见箱,所有公开内容,原则上都应在公开栏内随时公布。三要举办各种会议,通过中层干部会、教师、学生、离退休职工、民主党派等各方人士代表座谈会、情况通报会随时公开,并征求对校务公开的意见和建议。四要充分利用校内媒体,通过校报、校内电视新闻、校园网、工作简报等媒体随时公开。五要坚持校领导接待日制度和深入基层联系群众制度,征求教职工对学校改革、发展及学校工作的重点、难点、热点问题的意见和建议。六要完善信访和监督制度,多渠道听取教职工的意见和建议。

2.3 保证监督权———完善机制,源头参与

高校广大教职工拥有对高校领导者的监督权,一切监督权由教职工直接或由代表教职工利益的相关机构间接行使。从具体方式上看,高校的监督体制主要包括教代会、纪检、监察、审计、舆论监督等多个层次。完善高校的监督机制,最基本的就是在监督机制中注入民主和法治的因素,把监督与民主政治建设紧密结合起来,建设有高校特色的民主监督机制。具体包括:完善教职工代表大会制度,扩大并强化民主投票、选举、重大方案、重大事项等各个环节上对高校各级领导的监督;完善教职工民主监督的组织形式和操作方法;强化现有的专门监督机构,提高和进一步明确各类监督机构的地位及权威;建立健全决策失误的追惩制度。同时,有关干部人事部门要支持工会组织教职工代表开展民主评议领导干部活动,将教代会评议干部从评议学校行政干部扩展到评议党务干部,从评议校级干部扩展到评议学校的中层干部[3]。通过评议,转变干部作风,提高工作效率,密切干群关系,促进事业发展。

2.4 拓展发展权———采取措施促进教职工的全面发展

在学校获得发展的同时,坚持以人为本,促进教职工全面发展,保障教职工的发展权。第一,从物质上不断改善教职工的生活条件,保证每位教职工都能够健康而有尊严地工作和生活。要在学校发展的同时,关注职工收入的增加,关注职工住房等生活条件的改善,保证广大教职工都能够共享改革和发展成果。要关注教职工的健康状况,关注教职工子女入托、就学、就业,帮助职工解除后顾之忧。要关注弱势群体,建立困难职工档案,适时开展送温暖献爱心活动,及时为困难职工送去组织的关怀。第二,从师德师能入手,提高教职工的业务素质和水平。工会组织要站在促进学校事业发展的高度,会同有关部门采取多种措施,加强师资队伍建设。开展师德师风教育活动、教学名师评选活动、青年教师讲课赛教活动,以及相关的培训活动等。第三,积极维护教职工的精神文化权益,尽力满足教职工的文化生活需求。工会要发挥群众性的先天优势,活跃职工文化生活,引领校园文化建设。一方面,要加强各级“教工之家”建设,完善职工文化活动设施,支持职工兴趣协会开展活动。另一方面,要适时适量组织品位高雅、丰富多彩的文化体育活动,不断丰富职工业余文化生活,建设健康向上的校园文化。

3 建立适应现代大学制度的维权工机制

加强工会维权工作,亟须制度与机制保障,即要有一个完善的维护教职工权益的制度与机制。现代大学制度背景下,进一步完善维护教职工权益的制度与机制,重点应在以下几个方面加大工作力度。

3.1 建立健全工会宏观参与机制

宏观参与即源头维护,是指高校工会组织参与有关教职工切身利益政策的制定,从法律法规上、政策制度上维护教职工权益。这是一种根本性的维护,是党的政策和国家法律赋予工会组织的权利和职责。工会只有从源头上参与有关政策和实施方案的制定,才能切实保障教职工的合法权益。源头维权的力度取决于源头参与机制是否健全。只有在高校依法建立和完善工会源头参与机制,强化源头维权力度,在学校研究发展规划、重大改革方案特别是涉及教职工切身利益的重大问题时,都有工会参加,充分听取工会的意见,才能使广大教职工的利益要求及时进入高校领导的决策过程,真正落实教职工的参与权、知情权、监督权,才能从根本上维护教职工的权益。还要建立健全工会向党委汇报及与校行政联系的制度,这样,既能畅通职工利益诉求渠道,又能使校行政及有关部门更加真实、全面、客观地了解教职工的心态和意见,及时解决涉及教职工和工会工作的重大问题。只有这样,才能形成党委领导、行政重视、各方支持、工会运作、职工参与的维权格局。

3.2 建立健全职工民主管理机制

教职工参与民主管理的最好载体是教职工代表大会(简称教代会)。教代会是教职工行使民主权利,民主管理学校的重要形式,是学校管理体制的重要组成部分,是学校的一项基本制度。规范和完善教代会,建设好教代会,是对教职工政治权益的最大维护,也是为教职工参与民主管理创造条件。要大力推动完善以教代会为基本形式的职工民主管理制度和机制,要适应社会主义市场经济发展的新要求,进一步丰富和发展教代会制度,充实和完善教代会职权,保障职工民主管理、民主监督、民主决策、民主选举等各项民主政治权利的落实,使教代会制度焕发出新的生机和活力。重点要将教代会的审议建议权,审议通过或否决权,审议决定权,评议监督权,从学校行政管理领域、财务管理领域扩展到教学领域、科研领域等教职工关注的领域,不断扩大民主管理覆盖面。要完善和创新教代会制度需要配套制度的完善和创新。在高校民主管理的制度体系中,要进一步健全校务公开制度,保障教职工群众的知情权;进一步规范民主决策制度,保障教职工的决策权;进一步完善民主管理制度,保障教职工群众的参与权;进一步强化干部评议制度,保障教职工群众的监督权。要深入推行校务公开,把学校改革、发展、教学管理、领导干部廉洁自律、教职工切身利益等重大问题,依法适时向教职工公开。要建立健全校务公开领导机制、运行机制和对校务公开的评估、检查机制,使校务公开逐步实现规范化、制度化和程序化。

3.3 建立健全劳动关系协调机制

随着高校全面改革的深化,高校人事制度和分配制度发生了深刻的变化。以聘用制为代表的契约化劳动形式普遍推行,按需设岗,按岗聘人,劳动报酬也随着岗位的变化而变化,高校教职工也有待岗、下岗、甚至失业的可能。高校工会是教职工的代表,肩负着维护教职工劳动权利和经济权益的任务,必须关注和积极参与学校劳动关系的调整工作,如:教师聘任、干部竞聘上岗、后勤职工岗位聘任以及临时工聘用等。在实施聘用制度后,不可避免的会出现学校和职工之间的劳动争议。要进一步建立健全起劳动关系仲裁和协调机制,加强劳动法规监督。工会组织应当建立由职工代表、用人单位代表和工会代表组成的劳动争议调解委员会,维护职工合法权益不受侵犯。要发挥劳动法规监督职能,对校内劳动法规执行情况进行经常性和全方位的检查,监督聘用合同的执行和落实情况,及时纠正违反劳动法规、侵犯教职工权益的现象和问题,在维护学校全局利益的同时,最大限度地维护教职工的合法权益,从而促进学校的各项改革合谐、持续的发展。

3.4 建立健全依法维权的机制

依法维权是工会维权的基本方式,是文明维权的可靠保证,因此提高依法维权能力是提高工会维权能力的核心[4]。现代大学制度背景下,维权活动应当遵守法定的程序,利用法律手段来进行。要把维权工作纳入规范、制度和法制的轨道,围绕劳动关系的建立、运行、监督和调处等环节,做到主动维权、依法维权、科学维权。工会维护职工合法权益的职责在《工会法》、《劳动法》、《教育法》、《教师法》、《妇女权益保障法》等许多法律、法规中都作了明确规定,这些都为维护教职工权益提供了强有力的法律依据,体现了党和政府对工会维护职能的殷切期望和大力支持。教职工的权益既有精神方面的,又有物质方面的,内容十分丰富和广泛,所涉及的法律法规门类繁多。工会干部大都不是法律专家和律师,很难很好地运用法律武器来维护职工的合法权益,这就有必要在工会建立起法律援助机制。比如,可在工会设置法律咨询小组,或者在工会内部配备兼职法律顾问,为工会和教职工提供法律咨询和帮助。

参考文献

[1]范文曜.治道变革:完善中国特色现代大学制度[N].中国教育报,2010-3-5.

[2]朱四倍.先有现代大学制度,再有“一流大学”[N].燕赵都市报,2010-5-4.

[3]谢云章.深化高校教代会民主评议工作的路径思考[J].中国教工,2007,(6).

工会财务工作内部控制制度的研究 篇8

工会是一个独立的社团法人组织，代表着广大职工群众的切身利益，财务管理作为工会管理工作的重要组成部分，拥有独立的财务核算权利。加强财务内部控制工作关系着工会的正常运行与发展，是提高工会资金使用效率、增强财务风险抵御能力以及保证工会资产安全的有效手段，也是工会财务工作标准化建设的必然选择。

一、工会财务工作内部控制现状及其原因

（一）财会基础工作薄弱，内部控制制度不规范

1.工会会计部门设置不合理

一些工会的会计部门内一人身兼多个职位，职权不明，很容易发生贪污和挪用公款现象，与会计规范相违背。

2.会计账目设置混乱

一些工会的会计账仅仅是一个流水账，未依照严格的会计账目来分类记账，且会计凭证缺失或错误，给财务管理带来很大不便。

3.会计报表质量不高

一些基层工会随意编制会计报表，资金预算没有经过集体研讨，填制预算表仅在上年基础上简单加减，没有涉及到详细的预算项目。且没有做到会计账目透明化，资产负债表、收支决算表等未进行公示接受监督。

4.内部机制不健全

工会内部监督制度是保证财务管理效率的重要手段，然而多数工会的会计监督制度形同虚设，很少进行正规的会计账户检查，工会经审会不能发挥其应有作用。

（二）内部控制意识淡薄，缺乏专业化管理队伍

1.工会管理层对内部控制重视度不高

在基层工会组织中，许多领导层都不太懂财务，对内部控制更加不了解，不能认识内部控制的重要性，没有采取积极的措施实施内部控制，强化财务管理，对财务管理资金、人员、设备投入较少，导致财务内部控制不能有效开展。

2.财务管理队伍水平不高

一些基层工会组织的财务管理水平远远达不到专业化要求，业务素质不高，发挥的实际作用较小，财务内部控制意识薄弱，且对内部控制方法和流程不熟悉，不能做到结合所在单位的情况来合理应用内部控制提高财务管理水平。

（三）内部审计工作滞后，监督与控制力度不足

1.内控制度缺失，实际效果不大

根据统计情况来看，基层工会的内控制度制定与落实情况远远不能满足实际需求。在大多数独立建账的工会，很少有制定出结符合实际的有效的内部控制制度，知识财务内部控制没有切实有效的制度保障，随意性比较大。

2.内部审计工作滞后，不能形成有效监督控制

内部审计可以对财务管理进行经常性监督并做到过程控制，能够有力地保证内部控制的执行。然而大多数基层工会的精神会并未及时有效地做好监督控制工作，许多工作流于形式，仅仅关心结果而忽视对财务管理过程的审查与监督。

3.固定资产管理不规范

一些持有固定资产的基层公会中，大多数都没有设立专门明晰的固定资产账目，而设立账目的也大多未对固定资产进行详细记录，不能做到对资产的有效控制，无法及时对固定资产进行盘点，很有可能导致固定资产流失，造成账实不符，给财务管理工作带来极大困难。

二、提高工会财务工作内部控制的关键性措施

（一）重视财务工作，优化财务处理程序

1.提高对财务工作的重视程度

工会是党联系广大职工群众的重要桥梁，工会的财务管理能保障工会组织的物质基础，保证工会正常开展工作。因此企业和工会的领导应重视财务管理工作，从思想上認识到内部控制的重要性，从制度上和物质上保障财务内部控制工作的顺利进行，提供财务管理工作必须的专业人员配备。技术支持、制度保障等

2.规范财务工作程序

通过对财务管理各项工作程序进行规范，设置严格的工作标准，优化财务工作，提高效率，为内部控制打好实施的基础。严格的工会财务处理程序应包括会计科目设置及使用、会计凭证的填制和保管、会计账薄、会计报表的制定等规范。同时制定严格的监督机制，保证财务管理过程中各项工作能够按照规范执行。

（二）提高工会财务内控意识，加强财务监督与审计

1.加强对内部控制的宣传教育，使内控理念深入人心

各基层工会应采取各种手段加大对内部控制的宣传，是工会管理人员、财务人员、经审人员、工会广大干部了解内部控制的概念和重要性。通过定期举办各种知识讲座、培训课程等，是财务内部控制理念深入人心。

2.结合审计条例，加强内部审计工作

财务内部控制要想取得好的效果，就离不开内部审计的监督和控制。基层工会应根据全国总工会通过的工会审计条例，严格对审计工作进行调整和改进。

首先，提升工会经审人员的素质。基层工会要挑选具备审计和财会专业知识的人员来组成经审委员，另外经审委员会要加强对经审委员以及审计人员进行专业知识的教育以提高他们的工作能力，保证审计工作的有效性。

其次，扩大审计范围，提高审计工作效率。基层工会经审会要对经费收入以及工会各项资产的支出情况进行审计，而且要对财务预算的实际执行情况、财务状况、资产的管理使用和处置情况等项目进行审计，根据实际情况扩充审计范围。进过严格的审计后，须对发现的问题提出整改意见，责令其限期整改并适时进行回访，确保审计的成效。

最后，严格实施过程性审计，发挥监督控制作用。经审委员会不仅要对财务管理事项的结果进行审计，还要对经济项目进行事前审核、过程监督，从而保证对全过程的控制。这样可以及时发现财务管理工作中的不足之处，及时发现问题并加以纠正。

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（三）建立健全财务内控制度，提高财会工作效率

工会的财务内部控制制度是工会为了提高工作运营效率而制订的相互联系、制约和监督的措施和程序。财务内部控制的制度有很多，各工会应结合自身情况来制定具体的措施。而经过实践证明比较有效的手段主要有以下几个方面。

1.会计人员岗位责任制

按照标准建设会计岗位，明确其岗位职责并制定合理的工作标准，在各岗位配备优秀的专业会计人员，合理分工、定期轮岗。而根据需要，基层工会也可配备两名专业或兼职的会计人员。会计工作人员必须具备会计从业资格以及专业的会计知识。岗位调动或者离任须严格办理交接手续。而会计人员要严格遵守款及职业道德规范，做好分内之事。工会組织应定期对会计人员的工作进行检查和评价，对优秀的会计人员进行表彰奖励。

2.内部牵制制度

内部牵制制度能有效地保证工会资产的安全性，贯彻财经规范，防止违纪违法现象的发生，给工会财产带来不必要的损失。其制定实施主要根据审批与经办分开、会计与出纳分管原则，明确各岗位人员的职责并相互之间形成牵制，每一步程序都应受到控制和监管。

3.稽核制度

该制度能够保证工会财会工作的合法和准确性。稽核人员要严格按照法律和制度规定，对会计凭证、会计账目以及财务报表报告等资料进行审核。保证这些材料的正确性、内容项目的规范性、获得与审批的合法性、核算的准确性等，经审核无误后，由稽核人员盖章确认，有关会计工作人员要主动积极地配合稽核人员，不得阻碍稽核人员的工作。而稽核人员要严格遵守有关规定，认真负责的进行各项审核工作，如过因稽核工作失误而造成损失，应追究稽核人员的责任。

4.工会资产管理制度

工会财务部门要做好各项资产的等级和使用，对所有资产与物品做好分类整理，保证账实相符、账账相符。对一些大型的固定资产如仪器、设备等，按照要求来建立规范的技术档案。然后做好资产的保管和维护工作，配备专门的管理人员，定期对账目与实物财产进行检查核对，并对贵重设备进行养护、检修，防止财产流失和损坏。另外，要完善资产的责任制度，对于管理使用过程中的财产损坏，要追究相关责任人的责任。

三、总结

综上所述，工会组织作为党联系群众的重要纽带，其各项工作的效率都影响着工会职能作用的发挥，通过建立健全各项财会制度和监督审核机制，加强工会财务内部控制，提高财务管理水平，有效保障工会的资产的运营效率，保证工会健康平稳运行。

（作者单位：郑州铁路局文化宫）