敬老院安全管理的通知（精选10篇）
各镇（街道）民政办公室：
为进一步加强和规范敬老院日常管理，提升敬老院的管理水平和对外形象，切实提高农村五保供养对象（以下简称“供养对象”）的生活质量，结合我区敬老院建设与管理的实际，现就加强敬老院管理有关事项通知如下：
一、充分认识做好敬老院管理的重大意义
加强敬老院管理是改进农村五保供养方式，改善农村五保供养质量的有效途径，是社会救助体系建设的重要内容，对于健全我区城乡社会救助体系，促进“幸福新峄城”具有十分重要的意义。各镇（街道）民政办公室充要分认识加强敬老院管理的重要意义，进一步增强敬老院管理责任感和使命感，认真履行职责，切实把敬老院的管理和服务工作抓紧抓细抓实。
二、强化措施，扎实抓好敬老院管理
各镇（街道）民政办公室建立健全敬老院内部管理制度，是提升管理服务水平，提高敬老院入院率和防范突发性事件发生的重要保证。
（一）优化院内环境。要充分整合敬老院现有资源，立足长远，科学规划布局，做到院容院貌整洁、附属设施齐全，环境幽静，方便生活。
（二）完善管理制度。在抓好优化院内环境的同时，不断完善敬老院的管理，克服“重建设、轻管理”的倾向。要建立健全敬老院院长和工作人员责任制、消防安全管理、财 1
务管理、考勤和值班、请销假、会议学习、医疗保健、接待、物品管理、食堂管理、卫生保洁、文体活动、工作人员守则、供养人员守则等各项制度。同时，要按照程序和要求成立院务管理委员会，并发挥院务管理委员会民主监督、民主管理的作用。
（三）配齐人员。要严格按照工作人员与入院供养对象不低于1：10的标准配齐。要加强对工作人员思想和业务培训，通过培训不断提升工作人员的职业道德素质和业务技能水平。同时，鼓励志愿者队伍为供养对象提供优质服务。
（四）落实供养资金和管理经费。要主动争取政府支持，将敬老院管理经费和工作人员工资纳入财政预算，按照供养对象标准及时、足额配套拨付，保证敬老院的正常运行。同时，建立敬老院管理经费的自然增长机制。
（五）大力发展院办经济。要充分利用敬老院内现有闲置土地和设施，通过种植、养殖、加工等发展院办经济，增加敬老院经济创收，实现以副补院。要组织有劳动能力的供养对象参加劳动，并根据劳动强度和经济效益，适当付给劳动报酬，以调动供养对象参加生产劳动的积极性、主动性。
（六）丰富供养对象生活。要采取切实有效措施，不断提高供养对象生活水平，供养对象衣着要整齐，膳食结构要合理；定期组织供养对象健康体检，并建立健康档案；要及时落实资助医疗保险和医疗救助，妥善解决好这些人员看病问题；要经常性开展健康有益的适合供养对象的文化娱乐活动。
（七）加强生活安全管理。要注意食品、消防、自然灾害和日常生活等安全工作，防止突发性事故的发生。检查的重点是供养对象的吃饭、穿衣、住房、就医、娱乐活动、生活护理等方面情况；敬老院的治安、消防、卫生、食品等方面情况；内部管理制度的建立健全和实施情况；工作人员的遵纪守法、廉政勤政、管理服务情况；供养对象遵守守则等情况。通过检查，认真查找敬老院管理服务中存在的漏洞和隐患，及时提出切实可行的整改措施和解决方案。要严格执行24小时值班制度，强化夜间值班，确保居住供养对象的安全。
（八）提升应急处置能力。要根据有关应急处置要求，制定切实可行的敬老院事故处置应急预案。不定期组织敬老院工作人员和供养对象进行安全知识和应急救援知识教育，并进行实地演练，提升工作人员和供养对象对火灾、食物中毒、突发疾病、自然灾害等安全事故处置应急能力。
三、严肃纪律，加强日常管理和监督
各镇（街道）民政办公室要高度重视敬老院管理，切实加强领导，按照政策规定要求严把供养对象的审批关；要实事求是地统计和上报集中、分散供养对象人数，严禁虚报供养对象数量；严禁殴打、侮辱、虐待供养对象；严禁克扣、挤占、挪用供养对象的资金。要切实加强与财政、监察等有关部门联系，切实抓好敬老院管理和资金使用等情况的监督，一旦发现违规违纪行为，将按有关法规、政策严肃处理，并追究相关人员责任。同时，将敬老院规范管理服务纳入年 3
度的考核目标和督查督办内容，把规范管理服务目标任务完成情况作为考核镇（街道）民政办公室及相关人员的重要指标和依据。
老年公寓（托老中心）参照此通知执行。
康乐园老年公寓成立于2010年12月，是经民政部门批准成立的民办正规养老中心。事故发生后，调查组经过初步调查认为，问题主要集中在：公寓房屋违规采用易燃可燃材料为芯材的彩钢板，建筑耐火等级低；项目建设、设计不符合相关要求，安全疏散通道狭窄拥挤；安全管理存在漏洞，用火用电管理不规范，安全隐患排查治理不及时，应急处置能力不足。地方政府和相关部门监管责任不落实、监管不到位等也是导致火灾的重要原因。
风险意识整体欠缺
南开大学人口与发展研究所教授李建民表示，养老院安全一直是养老领域面临的一大问题。对很多中低端养老院来说，保证老人有饭吃、有房住就够了，安全、尊严等根本无法顾及。
民政部养老服务业专家委员会委员、北京吉利大学健康产业学院院长乌丹星认为，整个养老行业风险意识的欠缺是其根源。养老机构通过验收只是第一步，安全风险意识应体现在平时，在没曝出问题时，就该有应急预案、培训教育等。显然，我国养老机构从管理层到工作人员，安全风险意识整体比较差。如果严格参照国外标准，目前国内50%的养老机构管理者可能都不合格。
全国性强制标准缺失
乌丹星说，国外养老机构总是将安全放在第一位，包括建筑安全、设备设施安全、水电等能源使用安全、医疗安全等。他们也会按照自理能力，将老人分区管理，但会同时考虑逃生问题，将失能老人安排在低楼层、靠近逃生通道的地方。
我国现行标准《老年人建筑设计规范》制定于上世纪90年代，消防安全方面只规定了“老年人居室不应采用易燃、易碎、化纤及散发有害有毒气味的装修材料”，却没有更细节的要求。近些年来，北京、上海等地虽然出台了相应的地方标准，但全国性标准依然欠缺。
养老院不一定要政府办，但政府一定要管好
火灾发生后，有人质疑养老院的民办属性，但在巨大养老需求面前，单靠政府无法解决。“养老机构不一定都要政府来办，但一定要政府来管好。”中国人民大学劳动人事学院社会保障系主任韩克庆教授说，政府应告别“救火员”角色，不要等出问题了，才跑去“灭火”，而应制定好规则、标准、制度，并进行有力的监管。北京大学社会学系教授陆杰华则呼吁，政府应增加对民办养老机构的投入。如果投入不到位、支持力度不够，很容易出现这样那样的问题，比如河南鲁山县养老院的火灾悲剧，就与为节省成本偷工减料，使用违规建筑材料，照护人员配备不达标等有关。
养老机构则应向国外学习如何提高安全意识，比如每隔几个月做次安全培训，并进行实战演练，“包括院长、护工、财务在内的所有人都应该参加。”乌丹星说。
选养老院时要看啥
选择养老院是件难事，也是门学问。南开大学李建民教授说，选择时一定要综合考量。
中国老龄科学研究中心副研究员郭平认为，首先要做到实地考察。一看养老机构相关证书，比如是否有民政部门颁发的执业证书，内设医疗机构是否持有国家批准的医疗机构证书；二看养老院内外环境，如居室、浴室是否配备无障碍设施，是否有休闲、娱乐、健身场地，居住环境是否舒适、通风、采光好；院外周边是否有医院、超市等，是否存在环境及噪声污染等；三看护理水平、服务态度，比如观察已入住的老人衣着是否干净、头发和指甲是否太长，情绪状态如何等。
清华大学建筑学院教授周燕珉则强调，养老机构的消防设施是否完善更加重要。老人的生理和心理特征导致他们在应对火灾等意外时，处于绝对劣势。如视力、听力、嗅觉、触觉衰退，活动能力下降，记忆力衰退，心理素质下降等都会导致老人反应和自救能力大幅降低。
因此，养老机构建筑中最好配有消防喷淋系统，并保证安全的防火分区和疏散通道。针对老年人感知力下降的问题，为养老居所安装警报装置也是预防意外的重要措施。数据显示，美国在过去的30年间，随着报警器在住宅中的普及，火灾死亡率下降了40%-50%。李建民补充说，子女还应了解养老院共有多少护理人员，夜晚有多少值班人员等，因为护理人员及夜班人员的配比，在一定程度上决定了老人能否得到良好护理和安全保障。
关于开展“敬老月”活动的通知
各县（市、区）、市直机关老龄办：
全国和省老龄办近日下发了‚关于2011年开展‘敬老月’活动‛的通知（全国老龄办发[2011]34号）、（晋老龄办字[2011]29号）。根据全国、省老龄办‚通知‛精神，结合我市实际，在认真总结去年开展‚敬老月‛活动的基础上，今年要继续在全市广泛深入地开展‚敬老月‛活动。现将有关事项通知如下：
一、活动宗旨
开展‚敬老月‛活动，旨在进一步深入贯彻党和政府关于老龄工作的方针和政策，进一步实施《中华人民共和国老年人权益保障法》及《山西省实施＜中华人民共和国老年人权益保障法＞办法》，宣传人口老龄化的严峻形势和应对人口老龄化挑战的对策措施；弘扬尊老敬老爱老助老的优良传统，增强全社会的老龄意识和敬老意识，营造尊老敬老文明和谐的社会氛围，广泛组织和动员有关部门、社会组织、企事业单位、家庭和个人，从自身做起、从身边事情做起，为老年人办实事、做好事、解难事、献爱心，让广大老年人共享经济社会发展成果，安享晚年幸福生活。
二、活动主题
‚敬老月‛活动的主题：‚关爱老人，构建和谐‛
三、活动时间
活动时间：10月1日至10月31日
四、活动主要内容
（一）广泛开展走访慰问送温暖活动。‚敬老月‛期间，各地老龄办要协调各成员单位，组织开展走访慰问活动，动员社会各界开展多种形式的为老年人送温暖活动，切实关心老年人生活，倾听老年人心声，帮助老年人解决实际困难。要积极争取救助资金，开展慰问特困老人活动，引导全社会解决好困难、失能、残疾、空巢、高龄老年人生活困难问题，营造‚以人为本，关爱老人的良好社会氛围‛。
（二）大力开展为老志愿服务活动。各级老龄办要协调各有关部门大力开展为老志愿服务活动。要协调文明办等部门继续推动敬老爱老‚六个一‛志愿服务活动，协同工会组织开展‚百万职工敬老活动‛，协同共青团开展‚青春助老服务行动‛，协同残联开展‚助老助残家政服务‛活动，及困难老人结对帮扶等多种形式的助老惠老活动，组织志愿者走进福利院、敬老院、老年公寓和老年人家中，开展家政、照料、护理、心理疏导、法律维权等志愿服务活动，鼓励社区邻里与高龄、‚空巢‛老年人结成帮扶对子，开展长期志愿服务活动。鼓励低龄健康老年人为高龄病残老年人提供志愿服务。
（三）扎实开展老年维权活动。‚敬老月‛期间，各地各有关部门要以维护老年人合法权益为重点，积极开展老年优待政策和有关涉老政策落实情况的检查，及时解决侵权案件及老年人优待政策落实过程中的突出问题，切实把各项惠老和老年优待政策落到实处。要重视老年人来信来访工作，疏通老年人诉讼渠道，促进各地建立健全老年人来信来访制度、矛盾纠纷定期排查制度、合法权益侵害调处机制、老年人诉求表达机制，化解社会矛盾，促进社会和谐。
（四）积极开展老年文化体育活动。各地老龄办要组织开展内容丰富、形式多样、健康有益的老年文化体育活动，要结合老年节、国庆节等节日，组织开展有影响、有示范性的大型老年文化体育活动。积极组织老年人参加全省老年剪纸比赛，要积极推动老年文化体育活动的普及和创新，要依托老年文化活动场所和老年群众组织，在农村社区广泛开展适合老年人特点的文化体育活动，丰富老年人精神文化生活。
（五）大力推进和引深‚敬老文明号‛创建活动。‚敬老月‛期间，市老龄办将会同市文明办、运城日报和市电视台，共同推动‚敬老文明号‛活动的开展。各级老龄办要协调有关部门积极开展‚敬老文明号‛创建活动，弘扬尊老敬老爱老助老传统美德，用社会主义核心价值体系引领社会风尚。各涉老部门、为老服务组织、服务窗口行业要制订‚创建‛计划、明确‚创建‛方案、细化服务标准、公开服务承诺、提升服务水平、营造尊老敬老的良好社会环境。市老龄办将在‚敬老月‛期间开展首批‚敬老文明号‛命名表彰工作。
（六）深入开展老龄宣传活动。各级老龄办要积极协调主流媒体开展专题宣传，进一步加大人口老龄化新形势的宣传力度，宣传尊老敬老的先进典型和感人事迹，激发全社会参与敬老助老活动的热情，宣传‚敬老月‛活动中的好经验好做法。在全市老龄系统深入开展创先争优活动，创建先进基层党组织，争当优秀共产党员。广泛组织孝文化进学校、进社区、进机关、进企业系列宣传活动，倡导企业积极履行社会责任，鼓励社会组织特别是涉老社会组织切实发挥作用，带动更多组织和个人投身于敬老助老活动。
五、工作要求
（一）各地、各部门要高度重视，加强组织领导。各地要把开展‚敬老月‛活动作为促进代际和谐、构建和谐社会、促进社会主义精神文明建设的重要举措，精心组织，周密安排，做到工作有部署，落实有措施，活动有成效。在活动实施过程中，各级老龄工作委员会成员单位要明确分工，协调配合，切实把各方面力量组织动员起来，参与到‚敬老月‛活动中去，确保各项活动的顺利开展。
（二）尽快制定‚敬老月‛活动的实施方案。各级老龄办接到《通知》后，要尽快向本地、本部门老龄委主要领导汇报，提出贯彻落实意见。要制定《实施方案》，对‚敬老月‛活动的内容进行分解细化，明确责任部门，提出明确要求，务求把这项工作抓实抓好，抓出成效。
（三）注重实效，将活动落实到基层单位。老龄工作的活力在基层，重点在基层。各地要扩大社会参与度，将活动落实到基层单位。要坚持贴近实际、贴近基层、贴近老年人，为老年人办一些看得见、摸得着的好事和实事，切切实实让老年人感受到党和政府的关心，全社会的关怀和温暖。要把‚敬老月‛活动作为推进老龄工作的重要载体，精心组织筹划一批示范活动项目，形成老龄工作品牌。
（四）加强指导，及时上报典型经验。全国老龄办将通过‚敬老月‛活动简报、全国老龄网等方式，通报各地工作进展情况。各县（市、区）、市直机关老龄办要全面掌握当地‚敬老月‛活动的进展情况，加强指导，及时总结活动期间的好经验好做法，大力推广，及时上报。请各县（市、区）、市直机关老龄办分别于8月25日前、10月25日前向市老龄办报送‚敬老月‛活动实施方案和活动总结。
联系 人：黄 俊
联系电话：0359—2660401
为了弘扬中华民族尊老敬老的传统美德，进一步营造良好的爱老助老社会氛围，根据沙雅县老龄工作委员会《关于开展全国“敬老月”和自治区第十三个“敬老宣传月”活动的通知》（沙老龄办发【2011】02号）的要求，我局开展了以“敬老助老，从我做起”为主题的敬老宣传活动。现将工作小结如下：
一、宣传发动，认识到位
为了组织好我局的“敬老月”活动，充分体现关爱老年人的精神风貌，单位组织退休职工和在职职工召开了座谈会，向老年退休职工通报本单位各项工作的发展情况和今后发展思路。同时认真听取他们对旅游事业发展的意见和建议，激发老年职工对旅游事业的热情。九月，以部门为单位组织年青职工两次学习了《关于加强老龄工作的意见》、《优待老龄人规定》，组织离退休人员学习《关于加强老年教育工作的意见》、《关于进一步加强我区老年人体育工作的意见》等。加强了年青职工对尊老、敬老、做实事、办好事、献爱心的教育。使这次“敬老月”活动丰富多彩，保障有序的开展。
二、求真务实，工作到位 “敬老月”期间，积极主动为周边老年人办好事、实事。活动中，先从关爱自己身边的老人开始，帮助他们，给他们带来幸福和欢乐，向退休职工发放慰问金，让老年职工切身感受到党和政府的关怀和温暖；重阳节组织退休职工到户外开展活动，丰富了老年人的精神文化生活。而后扩展到关爱周围的孤寡老人和贫困老人，和他们聊天、谈心，使他们的心理不再孤独，并为他们干一些力所能及的家务活，使老人感受到了春天般的温暖。在宣传活动中，为他们讲解有关老龄方面的知识，积极倡导每个家庭关心、爱护老人，通过宣传在全县范围内营造出了关心老年人、支持发展关心老龄人的浓厚氛围、为孤寡老人和贫困老人送温暖。为老年人赠送精神粮食活动，为老年职工订阅了报刊，组织老年职工进行了健康体检。深入开展“关爱老龄人活动”。在“敬老月”期间，走访慰问了我局退休老干部。重点了解和解决了退休老干部的生活困难问题。
三、依法维权、保障到位
在“敬老月”活动期间，我们还开展了《老年法》的宣传教育活动，强化维护老年人合法权益的意识，发挥调解组织的作用。使尊老敬老活动真正落实到实处。
这次活动加大了对特困、孤寡老年人的帮扶助养力度，弘扬了中华民族尊老敬老的传统美德和邻里互助的道德风尚。通过活动开展，大家不仅奉献了爱心，认识了许多老同志，而且取得了良好的效果，赢得了广大老年人的一致好评。
市教体局 10、9
关于开展市首届“孝亲敬老月”活动的通知
各乡镇、街道，市直各部门和单位：
今年10月是全国第二个“敬老月”，为进一步加强公民思想道德建设，巩固省示范文明城市创建成果，大力弘扬中华民族尊老敬老传统美德，促进家庭和睦、社会和谐，决定在每年10月开展“孝亲敬老月”活动。
一、活动宗旨
通过开展“孝亲敬老月”活动，广泛动员各部门、乡镇（街道）、社会组织、企事业单位和家庭为老年人办实事、做好事、献爱心，在全社会弘扬中华民族孝老爱亲的传统美德，营造尊老爱老助老的良好社会氛围，全力提升“孝德文化之乡”品牌。
二、活动原则 各乡镇（街道）和部门（单位）要坚持因地制宜、丰富多彩、健康有序、务实有效的原则，坚持经常性活动和针对性活动相结合，充分发挥本部门、本乡镇（街道）的职能作用，面向基层、面向社会、面向老年人，有计划、有步骤地组织开展各类活动，确保活动取得实效。
三、活动主题
知孝义、崇孝德，做孝亲敬老的人
四、活动时间
2011年10月1日——31日
五、活动内容
1、知孝义——孝德文化宣传活动。组织开展孝德文化宣传教育活动，通过孝亲敬老社会宣传、“孝亲敬老”格言和主题征文评选活动、中小学生《三字经》、《弟子规》等中华经典诵读月活动、“二十四孝”专版和孝德故事进学校、进社区、进农村、进广场活动，让广大市民了解上虞悠久的孝德文化历史，知晓学习孝德文化的现实意义，做明理崇孝的上虞人。
2、行孝道——孝亲敬老实践活动。开展“孝亲敬老在身边” 活动，通过组织基层单位为老年人捐赠物品、免费体检、走访慰问等活动，切实为老年人办实事。动员社会各界广泛开展为老志愿服务活动，深入养老机构和老年人家中，开展家政照料、信息咨询、心理抚慰、应急救助、健康保健、法律援助、结对帮扶等志愿服务活动，为老年人排忧解难，弘扬孝亲敬老美德。
3、扬孝德——孝亲敬老评选学习活动。开展十佳好儿子（婿）、十佳好女儿（媳）、十佳敬老好单位推荐评选活动和百名小孝星评选表彰活动。采取群众评选、基层推荐的办法，深入开展各个层面孝敬人物和单位评选活动，将身边默默无闻、感人至深的敬老先进典型挖掘出来，学习宣传孝亲敬老先进人物和单位，扬孝亲敬老之风，树立社会主义新风尚。
4、展孝行——孝亲敬老展示活动。开展孝亲敬老书画摄影展、孝亲敬老社区文艺演出等多形式的敬老爱老文体艺术活动，以艺术的手段生动形象地再现孝亲敬老的感人事迹，鞭挞虐老弃老的反面典型，在全社会营造孝敬父母、关爱老人光荣的强大声势。通过宣传表彰全市在孝敬赡养老人、全心全意为老年人服务的典型人物和单位，使“孝心献父母、爱心敬老人”活动深入人心。
六、工作要求
1.要加强组织领导。各乡镇（街道）和市直各部门和单位要把开展“孝亲敬老月”活动，作为促进代际和谐、构建和谐社会的重要举措，加强领导，精心组织，周密安排，做到工作有部署，落实有措施，活动有成效。活动组织单位要结合自身职能和优势，采取必要措施，切实把本部门、本乡镇（街道）的力量组织动员起来，为老年人办实事、做好事。
2.要精心组织实施。各乡镇（街道）和市直各部门和单位要从本地实际出发，根据要求精心制定实施方案，对活动的内容要进行分解细化，明确责任部门，落实专人，提出具体要求，并有计划、有步骤地抓好落实。要通过“孝亲敬老月”活动，为老年人办实事好事，推动尊老、爱老、助老的道德风尚的养成。
3.要营造活动氛围。要通过多种形式，广泛开展宣传教育活动，强化全社会孝亲敬老意识。基层单位要运用黑板报、图片、简报及宣传标语、悬挂横幅等行之有效的方式，广泛宣传老龄工作的法规政策，宣传党和政府对老年人的关怀和为老年人办的实事，宣传敬老助老和维护老年人合法权益的典型事例，在全体市民中倡导尊重、关心和帮助老人的良好道德风尚。各新闻媒体要精心策划好“孝亲敬老月”的主题宣传，开设专栏，确保每周不少于2次的专题报道，增强全社会的敬老意识，激发全社会参与孝亲敬老活动的热情。
4.要做好活动总结。各乡镇（街道）和市直各部门要认真做好工作总结，特别是要总结好“孝亲敬老月”活动期间好的做法和成功的经验，在10月25日前将“敬老月”活动情况总结报送市老龄办、市文明办。
附：
1.“孝亲敬老月”宣传口号 2.市“孝亲敬老月”活动安排表
3.乡镇（街道）“孝亲敬老月”活动安排表 4.“孝亲敬老月”宣传报道安排表
二○一一年九月十六日
“孝亲敬老月”宣传口号
1、热烈庆祝上虞市首届 孝亲敬老月”活动顺利举行！
2、知孝义、崇孝德，做孝亲敬老的上虞人
3、加强老龄工作，发展老龄事业！
4、尊老、敬老、爱老、助老是全社会的共同责任！
5、家家有老人，人人都会老，人人都敬老，社会更美好！
6、助老献爱心，敬老献孝心！
7、敬老从心开始，助老从我做起！
8、关爱今天的老人就是关爱明天的自已！
9、展老年风采，谱敬老乐章！
10、关爱老人，构建和谐！
11、老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐！
12、像父母爱我们那样爱父母！
13、努力提高老年人的生活和生命质量！
14、让老人幸福，促进社会和谐！
15、祝全市老年人节日快乐，健康长寿！
附
1、“孝亲敬老月”宣传口号
1、热烈庆祝上虞市首届 孝亲敬老月”活动顺利举行！
2、知孝义、崇孝德，做孝亲敬老的上虞人
3、加强老龄工作，发展老龄事业！
4、尊老、敬老、爱老、助老是全社会的共同责任！
5、家家有老人，人人都会老，人人都敬老，社会更美好！
6、助老献爱心，敬老献孝心！
7、敬老从心开始，助老从我做起！
8、关爱今天的老人就是关爱明天的自已！
9、展老年风采，谱敬老乐章！
10、关爱老人，构建和谐！
11、老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐！
12、像父母爱我们那样爱父母！
13、努力提高老年人的生活和生命质量！
14、让老人幸福，促进社会和谐！
“来，大家跟我一起做，大拇哥，二拇弟……张爷爷，来，跟我一起做。”
“踢踢腿，揉揉肩，抬抬手，车爷爷把手举起来，对，举起来。”
李爽站在屋子中间，面对十几位坐在轮椅上的老人，耐心地引导做着“康乐”的保健操。这是位于北京二环外白云路昆玉河边汽南社区的北京市月坛街道敬老院。
李爽，今年22岁，去年刚从天津农学院社会工作专业毕业，现在是月坛敬老院的一名社工。和护理员的工作不同，她的工作更侧重“心理建设”。
午饭刚过，老人们开始午休。
王奶奶独自一人坐在外屋的橘黄色沙发上看电视，李爽见机走上去。
“王奶奶，中午吃饭了吗？”
“吃了吃了，在家吃过了。”
“在家做什么好吃的啦？”
“韭菜炒鸡蛋。”
“现在韭菜1块8了吧？”
“这是关爱沟通访视，和老人们打招呼，聊聊天，拉拉家常，缓解他们内心的孤独，也可以帮助我拉近和他们的距离，让以后的心理工作更好开展。”李爽向记者介绍。
在这些常规工作之外，她还要给一些情况特殊的老人做“个案跟踪”。最近的一个个案的对象是新近入院的李奶奶，“李奶奶以前状况非常好，经常在院里帮忙，还可以帮着看大门，在院子里种种花种种草。因为突然得病，身体状况急转直下，心情非常郁闷，不愿意和人交流说话。”
“那你具体是怎么做的？”记者问李爽。“我们都会给每一位老人在做个案跟踪前做一个评估，根据入院时的情况制定个案跟踪最后达到的效果，一般是3个月一个周期。我们给李奶奶制定的目标就是3个月后让李奶奶能够和其他老人聊天，能外出走走，融入到敬老院的生活中。”
午后休息时间，李爽走向长廊，看见李奶奶一人站在窗口向外张望，李爽走上前叫了声“李奶奶”， 李奶奶转头看了她一眼继续向窗外望着，“您看什么呢？”李奶奶不做声，李爽探出头向着李奶奶目光的方向看去，“树都发芽了。”李爽说道，李奶奶“嗯”的应了一声，转身扶着走廊边的扶手慢慢地向走廊另一头走去，李爽把手向后一背，调整脚步跟了上去。“李奶奶，我跟您到外面走走吧？”走廊墙壁上挂着一副对联：“松青鹤白庆长寿，景泰时和歌永年”。
“经常和李奶奶谈话聊天以外还安排一些其他活动，比如剪纸。”李奶奶刚开始很不接受，李爽想了很多办法都不太奏效，没有办法，李爽只好采取“迂回战术”，从和李奶奶同屋的周奶奶着手。先鼓动周奶奶，在旁边教她怎么剪。“时间长了，李奶奶也觉得越来越有意思，也就会跟着我们一起剪了。”李爽高兴地告诉记者。
除了给老人做个案跟踪，李爽还要对敬老院的护理员做心理减压。“护理员平时的工作很辛苦，正常的照顾起居，刮胡子、洗脸这些琐碎的事很多，除了累以外，难免遇到有脾气的老人，也有老人不高兴就动手打骂的，“打不还手、骂不还口是我们的原则。”李爽说。“但有时遇到老人大小便失禁，护理员心里就更难受了。”
“你怎么给他们做心理减压？”
“就是带他们做游戏，大家最喜欢‘原地踏步’的游戏。一个人站在中间闭上眼，原地踏步，踏着踏着就走出去了，其他人站在旁边笑，等到一睁眼发现自己不在原地了，有人不服气，非说自己不会乱走，结果一闭上眼走起来，大家就笑得更开心了。这就是一人走，大家乐，通过玩游戏给大家舒缓情绪。”
不管是活动设计还是个案跟踪，都是李爽在学校时的专业课程。去年和她一起毕业的同专业五十多名同学，“很多同学毕业后出去找工作，一说专业有的单位都不清楚社工具体是做什么的，从自身说这就是一种打击，不被社会认可，就业率不高，最后只有我和另外一名同学在做社工了。”
社工工作虽然不像护理员的工作那样耗时耗力，但也非常辛苦，而且收入不高。“收入一个月扣除基本生活费用略有结余吧。”李爽告诉记者，她之所以坚持下来，是因为对这份工作的热爱，“和老人在一起交流沟通，不仅长知识，内心也很平静”。
（基本情况）
针对今年天气极端异常，防汛防灾工作不可忽视，局党组非常重视，敬老院分管领导于7月15日至31日到14所敬老院针对安全隐患进行了逐一排查。未发现重大安全隐患，并要求各敬老院从细微处入手，不留死角，进一步完善基础设施，疏导院内院外沟渠，确保万无一失。
敬老院管理中心立即对相关工作进行了部署。现将有关情况汇报如下：
一、提高认识，加强领导
我们组织全市敬老院召开了关于敬老院防汛防灾的专题会议，要求各敬老院坚持安全第一，预防为主的方针，进一步增强做好敬老院夏季安全管理工作的责任感和紧迫感，立即进行自查，查找敬老院工作中存在的漏洞和隐患；进一步落实好院长负责制、工作人员岗位责任制，要求管理人员时刻绷紧安全管理这根弦，克服侥幸、麻痹思想，加强24小时值班制度，所有人员保证手机24小时开机，发现隐患及时处理或报告敬老院管理中心，坚决杜绝各类重大事故的发生。做到领导到位、责任到位、措施到位。同时提高院民的事故防范意识。
二、建章立制，规范管理
加强敬老院在防汛、食品安全卫生、用火用电、防暑降温、内部管理等制度的建立健全，制定了《突发事件应急预案》、《敬老院防汛应急预案》，认真做好防高温、防水、防食物中毒、防疾病传染等工作。坚持防汛值班制度，要求值班人员严格遵守值班制度，认真做好工作记录。出现大风大雨等异常天气状况时，随时准备应对可能出现的各类紧急情况。防汛期间要求全体工作人员密切关注气象动态，及时掌握雨情、汛情等信息,按照防汛预案采取有效措施，把防汛工作做细做实。
三、精心组织，认真排查
检查重点要放在防水排涝、用电、用气等方面。对检查中发现的安全隐患，敬老院进行了及时的整改。比如致和敬老院个别宿舍漏雨现象，已经将房屋重新整修；针对可能发生的火灾隐患，坚决执行用电管理制度，禁止在房屋使用电褥子、电饭锅等电气设备，禁止在宿舍内使用明火，食堂的大功率电器离开前一定要切断电源，为此像敖平等敬老院设立了专门的自煮区；针对处于山区的通济敬老院，雨量大时出现山体滑坡，敬老院都将老人安臵在远离山体的宿舍居住；针对桂花敬老院因地势低，雨量大时出现院外积水倒灌院内现象，敬老院购臵了排污泵、预备沙袋，解决了排水和内涝问题。确保在院老人安全度夏。
四、加强巡查、确保安全
各敬老院全面检查院内、院周边环境，加大对周边环境的检查力度，及时消除各类隐患，防汛小组成员经常巡检，对重点区域严防死守,确保汛期安全。在完善《敬老院管理中心防汛应急预案》的同时，对周边环境的安全检查，杜绝各类人为因素造成的积水现象。
五、严阵以待，安全度汛
对市、民政局防汛防洪指挥要求，各敬老院对储备的各类防汛物资进行了复查，除必备的防汛物资外，还整合乡镇的抢险工具，防汛物资储备更趋合理,能够确保满足防汛抢险工作的需要。
一、认真学习并落实《食品安全法》，落实岗位责任制。从业人员需持证上岗并定期进行身体检查，杜绝传染病发生。
二、找到一个统一、正规的食品销售网点，作为我们采购指定单位，并设立专业的食品采购人员。
三、定期对从业人员进行食品安全问题检查，发现问题及时解决，积极组织从业人员参加卫生部门等单位组织的学习和培训，增加卫生知识。
四、严格按照食品卫生规定操作，做到生、熟食品分别存放。不食用过期、变质食品，现吃现购，以保障食品新鲜程度。
五、当发现或被告知所提供食品有可疑变质时，应立即撤换并告知备餐人员立即检查同类食品，确保食品质量安全。
六、各类食品原料离地分类、分架存放，在使用前分类清洗。
七、保持库房整洁、干燥、通风、透气，冰箱、冰柜定期清理、除霜，做到无积水、无污垢。
八、餐具使用前必须洗净、消毒，符合国家有关标准，并在消毒后放在专用保洁柜中。加工冷菜、熟食必须戴口罩，用专业工具拿取。从业人员上班期间要穿戴整洁的工作衣帽，手上不准戴戒指、手链，不准涂指甲油。常洗澡、理发、刮胡须、剪指甲。
农村敬老院是集中供养农村五保户的公益性社会服务机构，是农村集体福利事业单位，是农村养老方式的重要表现形式。
农村养老问题关系到广大农民的基本生活权益，关系到农村经济的繁荣与社会稳定，关系到我国农村、农业的可持续发展。我国农村从50年代开始创办农村敬老院，形成农村机构养老的雏形，随着改革开放和经济的发展，我国各级政府不断加大对农村敬老院的投入，一批批建设质量较高、设施完善的农村敬老院茹雨后春笋般建立起来。农村敬老院建设迈上了新台阶。目前，新建农村敬老院都参照了民政部颁发的《老年人建筑设计规范》，科学规划，高标准、高质量建设，提高了房屋的装修设计水平，增加了相应的医疗器械、娱乐休闲设施、健身器材等，多方面提高了五保老人的物质生活质量，基本上满足了五保老人生活的需求，为他们提供了一个温馨、舒适的颐养天年的环境。
目前，生活在农村敬老院里的五保老人的物质生活得到了充分的满足，但是，他们基于物质生活需求而又高于物质生活需求的精神生活需求的满足却成了“被爱情遗忘的角落”。很多人，包括许多管理者，都片面的认为：对生活在敬老院里五保老人，只要吃好、穿好、住好，生病了及时就医，就算是完成工作任务。敬老院只重视解决温饱问题而忽视了其他需求，仅仅满足物质需求是远远不够的，五保老人与周围的人际关系、精神、心理等软环境对于他们“老友所养、老有所乐”的晚年生活也有重要影响。也就是说：人类的精神需求是以物质需求为基础而又高于物质需求的更高层次的需求。任何人都会在物质需求得到满足后，产生更高层次的精神需求。生活在敬老院里五保老人作为芸芸众生中的一员不会例外，他们在物质生活得到了充分的满足以后，同样会产生更高层次的精神需求。当他们的精神需求得不到满足时，就会产生一系列问题。
美国著名社会心理学家马洛斯的人类需求理论告诉我们：人类的需求可划分为五级：生理的需要、安全的需要、社交的需要、尊重的需要、自我实现的需要。五种需要象阶梯一样从低到高，按层次逐级递升，但这样次序不是完全固定的，可以变化，也有种种例外情况。一般来说，某一层次的需要相对满足了，就会向高一层次发展，追求更高一层次的需要就成为驱使行为的动力。马斯洛认为：人的需求是由低级向高级不断发展的，人在低级的需求得到满足的基础上，才会产生高一级需求的追求。如果一个人的衣食住条件尚未得到保障，那么他会全力以赴的工作，以获得最基本的物质保障。在基本生存需求得到满足后，他才会考虑如何进一步学习，如何获得成就，如何得到他人的尊重，如何自我实现等。
一、当前生活在敬老院里的五保老人所面临的问题和需求
通过与五保老人的接触和考察可以看到，生活在农村敬老院里五保老人面临的问题有：
（一）人际关系沟通不畅、亲情的缺失造成了他们扭曲和孤僻的性格。从定义上来看：国务院《农村五保供养工作条例》规定：老年、残疾或者未满16周岁的村民，无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的，享受农村五保供养待遇。这就决定了他们没有或很少有近亲属。即使有很少的亲属近亲属，由于受到各种经济条件和地域的限制，也只是在逢年过节偶尔来探视一下。这种低频率的交往很难归他们带来亲情的支持与满足。同时，他们与村干部和其他五保老人的沟通与互动也不尽如人意。尽管村两委干部在五保供养工作中有着不可推卸的责任，但是，他们的责任也只是维持在吃饱穿暖不出问题上，也就是在物质尽量给于满足，至于沟通互动、精神慰藉，所访的五保老人没有更多更好的评价。对于年龄相仿、经历相近的五保老人之间的沟通也仅限于聊天串门，能够在生活等方面提供帮助的并不多见，而耳闻目睹的却都是他们之间因为一点点微不足道的小事而产生的矛盾和纠纷。长期以来人际关系、亲情的缺失，使他们逐渐形成了不同常的孤僻、矛盾人人生观和世界观。
（二）文化娱乐活动的枯燥、单调不能满足老人精神生活方面的需求。我们在敬老院所能看到的娱乐活动大都是打牌、看电视。虽然大部分敬老院都设置阅览室、文娱活动室、棋类室等，但是受受教育程度底的限制，五保老人很少或根本不到阅览室看书读报，根本原因就是读书看报超过了他们的文化能力。大众的娱乐方式就是，几个人聚在一起打牌，要不就是在院子里晒太阳，无聊的消耗着时间，等待着下一个太阳的升起。尽管他们知道这样生活并不是很好的选择，但是，基于“求知需求”和“健身需求”而设计的满足途径，并没有适应五保老人的实际需求，没有充分发挥文化娱乐活动寓教于乐的作用。
（三）社会参与减少和社会角色降低使他们产生了复杂的自卑、封闭心理
作为中华人民共和国的公民，五保老人和其他人一样，拥有宪法规定的一切权利和义务。有公平参与一切社会事务的权利。作为农村社会中最弱势的群体，由于年老体弱生理自然衰退及社会发展过程中出现的经济利益关系和分配原则的重新洗牌，使身背“五保户”标签的五保老人，普遍产生自卑心理，自我抑制，基本上退出社会生活，很少甚至不在参与同时人们也不愿他们参与各种社会事务和社区活动，同时社会各界也没有积极提供社会参与机会和平台。人们普遍认为他们的社会角色就是满足物质生活需求，吃饱吃好穿暖才是最重要的，别的都可以被忽略。
（四）健康生活的意识没有引起大家足够的重视。怎样生活才是健康的？生理上的健康是生存的基础，然而心理上的健康同等重要。如果心理上不够健康或心理扭曲到一定程度，就一定会产生问题。因此在重视生理健康的同时，不能忽视心理健康，在一定程度上心理健康必生理健康更为重要。然而，农村敬老院并没有条件设立心理咨询室，对有心理问题的老人给于心理治疗和关注。因心理问题得不到宣泄而走向极端的事件，各种媒体时有报道。目前农村敬老院所能做到的不外乎生病了及时就医，仅此而已。同时治疗和预防是相辅相成的，提倡健康生活每一天就是不但要治病，更要防病，倡导健康的生活方式，开展健康教育，积极有效的预防各种疾病的发生，才能保障五保老人有一个健康、幸福的晚年。
二、社會工作介入
针对生活在农村敬老院五保老人的高层次的精神需求和当前农村敬老院在政策和制度上的短板，把社会工作引入农村敬老院，在农村敬老院设立社会工作岗位，由受过专业训练的社会工作者开展专业的社会工作服务，能够大幅度提升农村敬老院的服务水平，给生活在这里的五保老人更好的福祉。
社会工作是社会建设的重要组成部分，它是一种体现社会主义核心价值观、遵循专业伦理规范、坚持“助人自助”宗旨，在社会服务、社会管理领域，综合运用专业知识、技能和方法，帮助有需要的个人、家庭、群体、组织和社区，整合社会资源、协调社会关系，预防和解决社会问题，恢复和发展社会功能，促进社会和谐的职业活动。
专业的社会工作者，运用个案工作、小组工作、社区工作等社会工作方法和技巧，帮助生活在农村敬老院里的五保老人解决他们面临的和潜在的问题，恢复和增强五保老人社会功能，使他们能够更好地适应敬老院的里生活，健康的安度晚年。
（一）个案工作介入敬老院工作
个案工作是指运用妆业的知识、方法和技巧，通过一连串的专业工作，帮助草鱼困难的个人和家庭发掘和运用自身及周围的资源，改善个人与社会环境之间的适应状态，促进其正常生活的过程。
首先，社会工作者，准确运用社会工作实务的通用过程模式，通过询问、咨询、家访、查看档案等方法收集五保老人的详细资料，然后在认真评估五保老人的问题与需求的基础上，与老人建立良好的工作关系。针对老人的不同问题与需求，运用个案工作方法和治疗模式，与老人面对面、个别化的开展个案辅导。在具体实践中，可以积极主动与老人聊天沟通，倾听他们的诉说，对他们进行心理疏导，缓解心中的压力和孤独感。同时，结合敬老院的日常工作，在老人入住时就建立五保老人的档案，随时掌握五保老人的思想动态，及时有针对性地为五保老人提供社会工作服务。
（二）小组工作介入敬老院工作
小组工作是以群体为工作对象的社会工作方法，它是经由社会工作者的策划与指导，通过小组活动过程及组员之间的互动和经验分享，帮助小组组员改善社会功能，促进其转变和成长，一达到预防和解决有关社会问题的目标。
彼此相同或相似的生活经历，使生活在敬老院里的五保老人有着问题的共同性和相似性，这就为小组工作的开展奠定了坚实基础。在实务中，我们所开展的小组工作是由专业的社会工作者指导，将两个以上具有共同或相似的问题和需求的老人组织在一起开展互动活动的团体。正是由于有共同或相似的问题和需求，参加小组的组员一般会对小组产生认同感，组员之间具有较高的相互依赖和相互影响，进而形成特定的小组文化和社会关系氛围。在具体实践中，针对一些老人的具体情况，可以开展一些沟通小组、互动小组、情感支持小组等，也可以把一些有着共同爱好的老人组成不同的兴趣小组，有针对性的开展有益的活动，运用小组工作的方法和技巧，为老人创造彼此交流、丰富生活、展示自我、相互学习的机会和平台，培养他们对敬老院的认同感、归属感和团体意识，使他们更好地适应敬老院里的生活。这种工作方法主要是通过组员之间的支持，来改善他们的态度、人际关系和他们应当实际生存环境的能力。
（三）社区工作介入敬老院工作
社区工作是社会工作者运用专业方法解决社区问题、促进社区发展的方法和活动。
社区工作介入敬老院的目标是通过整合和链接社区正式和非正式的资源，为五保老人提供优质服务。一方面社区可以为老人提供从危机干预、日常照料、心理辅导等方面的服务；另一方面，社会工作者积极创造条件，建立社区支持网络，推动五保老人社会活动的参与，实现自我价值，满足五保老人参与社会生活发展的需求。在具体实践中，社会工作者统筹安排社区里的一切资源，包括各种志愿服务为老人提供健康检查、健康教育、心理治疗、文化生活、日常照料等方面的服务。同时，社会工作者积极培养老人的兴趣爱好，鼓励老人积极参与力所能及的的社区活动，帮助老人在社会参与中获得尊严，感受自己生命的意义。
总之，社会工作能够提供的服务契合五保老人的问题和需求，在当前经济社会发展的背景下，社会工作的介入农村敬老院的工作中，对于转变传统敬老院的工作理念，提升敬老院的服务质量和档次，改善五保老人的生活环境和生活品质，具有重要意义。社会工作专业方法、理论知识和价值观，不仅为传统的敬老院注入生机和活力，使农村敬老院走向现代化的道路，而且，社会工作的介入更好的满足了老人多方面的需求。
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通过数字电能计量系统与传统电能计量系统的直接比对，在额定功率条件下，A类不确定度达到9.0x10-5置信概率达到97.15%，功率误差为1.013%。
4结束语
数字化变电站采用了电了式互感器、合并单元和数字电能表等高新技术产品，有效的提高了整个变电站的电能计量精度。但是由于电了式互感器和数字电能表等基本原理及输出形式都发生了本质的改变，传统的校验方法和校验设备无法适用，成为制约其推广的瓶颈。本文分析了现有的电子式互感器和数字电能表的现场检定技术，指出了各自的优缺点，并提出了一种数字化电能计量的现场整体检定方法，该方法原理简单，思路清晰，数字化变电站中电实际测试结果表明，能有效的解决能计量的现场检定问题。
参考文献：
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能有人，这样也可以保证装载机顺利作业。
（8）在装卸木材的时候，木材不能从驾驶室中穿过，而且抓具不能碰触的车辆，以免发生意外。在拖车的时候，只能有车辆不可以有行人。
（9）要控制装载机的高度，让其高度与电线保持在安全距离之内。
（10）一般装载机不在夜间作业，如果要在夜间作业，那么要做好照明工作，保证作业的位置有足够的亮度，可以保证作业顺利进行。如果照明系统不到位，那么会影响作业。
（11）装载机在使用一段时间之后，就要对其进行维护，而且在维护装载机的时候，要按照说明书开展工作，以免造车其他的影响。而且还要去规定的地点维护，维护人员都是有经验的，这样才能保证维护的效果。
（12）在结束了装载工作之后，要清理现场，尤其是装载机上的泥土或者是其他杂物。
四、结束语
综上所述，我们知道了林用装载机的操作以及注意事项，在日后的使用中可以按照这些方法操作。而且文章简单的分析了装载机的定量。装载机在工作的时候，会受一些因素的影响因此我们要不断的将装载机的效率提高。此外还要让操作装载机的人员有操作能力，安全驾驶装载机，保证在驾驶的过程中，一切都是安全的。工作人员还要知道装载机的结构以及性能，并且处理好两者之间的关系，这样可以保证装载机的效率。
参考文献：
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一、明确敬老院管理职责
救助中心领导是敬老院安全管理服务工作的第一责任人，院长为直接责任人。救助中心要与各敬老院签定《安全管理目标责任书》，将责任落实到人，具体抓好敬老院安全管理服务工作，同时要监督落实服务人员的岗位责任制。
二、严格遵循入住程序
按照《农村五保供养服务机构管理办法》(中华人民共和国民政部令〔20XX〕第37号)的规定，救助中心、敬老院应根据五保(优抚孤老)对象申请，与所在乡镇、村(居)委员会及本人签订《农村五保供养对象供养协议》、《敬老院入住协议书》，安排五保(优抚孤老)对象入住，建立个人基本信息档案。严禁接收传染病和精神病患者入住敬老院，敬老院组织入住对象认真学习《农村五保供养工作条例》等法律、法规、院规以及上级业务部门的相关文件，增强法治观念。
三、建立完善管理制度
敬老院要建立健全《敬老院管理服务公约》、《院长任期目标责任制》、《工作人员岗位责任制》、《安全保卫制度》、《会议学习制度》、《请销假制度》、《卫生保洁制度》、《院民公约》等内部管理制度;制定《敬老院管理突发事件应急预案》，细化责任、落实到人。工作人员佩证上岗，外出老人戴证出行。
四、切实履行职责
督促敬老院工作人员切实履行岗位职责，不得擅自脱、离岗，未经同意，在院老人不得外出。确需外出的要严格履行出入登记手续，以防老人走失;随时掌握老人的思想动态，及时调解入住老人之间的矛盾，杜绝意外事件发生。
五、确保安全防范到位
加强敬老院工作人员、在院老人的安全教育，采取切实有效的安全防护措施，及时查找各类安全事故隐患，重点做好食品安全、防火、防盗、防煤气中毒等工作。严禁在室内外堆放柴火、烟花爆竹、汽油、煤油等易燃易爆物品;严禁私拉乱接电线、灯头，确保用电安全;严禁在室内吸烟和擅自用火用电取暖;严禁食用霉变、过期食品;严禁入院人员藏匿和携带管制刀具。具体做到以下几点:
1、建立健全消防安全管理工作责任制，明确责任，落实到人，院长负总责。
2、适时开展消防安全宣传教育活动。制定和完善各类安全制度和措施，定期对院内设施、设备及安全隐患进行巡查。做好记录，发现问题及时报告、报修。敬老院如发生一切安全事故，其责任应由敬老院负责，并承担相应责任。
3、开展经常性的安全检查和灾害的演练，制定应急预案，对火警、灾害隐患及时整改。按照国家规定配置消防器材、设施并定期检测，平时加强保管，确保完好。设置应急照明设备和疏散通道，保持通道和安全疏散楼梯畅通。电器线路的铺设、电器设备的安装和电器明火作业，均须严格遵守有关规定，严禁入院人员私接电线和擅自使用电器在宿舍做饭，扎实做好消防安全工作。遇雷雨天气，不得站在室外突出的高处，不得在大树、电杆和高压线下避雨或者逗留。
4、严禁采购和食用变质、污染的食物，不得食用未经化验签订许可的野生动植物，病死的家禽、家畜。不得食用过期、霉变、腐烂等食品。制作油荤食品应当烧熟煮透，切生熟食物的刀、板应当分开，每天坚持食品留样工作。食品储藏处应当保持干燥、阴凉、通风，防止霉烂变质。严禁将有毒物品与食品存放在一起。抓好食品安全工作，杜绝食物中毒事故发生。
5、炎热季节，应当适当控制人员的活动量，尽量缩短在烈日下的活动时间。保证饮水供应，并适量饮用淡盐水，预防中暑事故。另外还应该注意灭“三害”。
6、使用煤炉、燃气前应当认真检查和试烧，使用过程中应当经常检查，发现漏烟漏气，及时修理，防止煤气中毒事故。
7、严禁院内外堆放易燃易爆物品，时常做好院内人员的宣传与排查工作，发现问题，及时处置。敬老院管理人员如发现入院人员藏匿和携带管制刀具应该及时收缴并妥善保管，防止意外发生。
8、预防意外事故。敬老院要严格各项规章制度，落实责任人，对卫生间、公共浴室、公共活动场所等地方，都要配备必要的安全设施。若发生传染病和精神病人应当及时采取措施送相应医疗机构进行隔离治疗，防止非正常死亡、走失、疾病传染、护理事故以及损坏入住对象合法权益等意外事故的发生。
全面落实安全管理责任制，及时整改安全隐患，确保无意外伤害、无非正常死亡、无院民走失、无重大火灾、无食品安全隐患、无房屋倒塌等事件发生。一旦发生险情或事故应及时组织力量妥善处理，并按程序及时上报，不得漏报、瞒报、迟报。
六、建立每日巡查制度
重点关注敬老院入住老人衣食起居和身体状况，确保饮食饮水卫生无污染。室内外环境干净整洁。加强用电管理，对损害的线路及时修复，避免意外事故的发生。
七、坚持24小时值班制度、来人来访登记制度
敬老院要坚持24小时值班制度，值班期间做到安全隐患排查到位、点名查房到位、夜间巡查到位、设施设备检查到位、应急处置及时到位，防患于未然。出入人员要实行实名登记，无关人员不能随便进出，在院院民不得随意留宿外来人员过夜，晚上检查门窗关闭情况，防止物品丢失和被盗。
八、严格实行责任追究制
因救助中心、敬老院领导不重视、防范措施不力、制度不健全、执行不到位等原因造成敬老院安全管理服务事故的，实行责任倒查制，并视其情节轻重提请相关部门对责任人和相关人员实行问责。
青川县民政局负责人:
县城乡社会救助管理服务中心责任人:
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