和县教育局(精选11篇)
和教纪字[2008]10号
关于印发《和县教育系统开展“加强制度建设、坚持廉政勤政、促进科学发展”主题教育实施方案》的通知
各中小学、巢湖幼师、历阳镇幼儿园:
根据和纪(2008)13号文件精神,经局党委研究决定,现将《和县教育系统开展“加强制度建设、坚持廉政勤政、促进科学发展”主题教育实施方案》印发给你们,请结合学校工作实际,认真贯彻落实。
中共和县教育局委员会和县教育局二〇〇八年七月四日
和县教育系统开展“加强制度建设、坚持廉政勤政、促进科学发展”主题教育实施方案
为贯彻落实县纪委(2008)13号文件精神,把对党员干部的反腐倡廉教育与当前正在开展的反腐倡廉制度建设推进年活动紧密结合起来,进一步强化党员干部廉洁从政意识,根据县纪委、县委组织部、县委宣传部要求,我县教育系统今年7月在全县系统内集中开展“加强制度建设、坚持廉政勤政、促进科学发展”主题教育。现根据上级要求和我县实际,制定如下主题教育实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻各级纪委全会精神,按照中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》(以下简称《工作规划》)的部署和县委、县政府、市教育局《关于开展反腐倡廉建设推进年活动的意见》要求,以改革精神推动制度建设,以创新思想寻求治本方法,不断形成有利于反腐倡廉建设的思想观念、文化氛围、体制条件、法制保证。
二、目标任务
通过开展这次主题教育,使我县教育系统各级领导班子及领导干部,进一步增强制度意识、规范从政行为、促
进廉政勤政、提高科学发展和拒腐防变能力,进一步促进全系统反腐倡廉制度建设向纵深发展。
三、主要内容
参加这次主题教育的人员为我县各级学校领导班子及党员干部。教育活动集中利用7月份一个月时间,按照“学”、“看”、“讲”、“谈”、“查”五个步骤进行:
一是“学”:主要学习党的十七大关于反腐倡廉建设的新要求、胡锦涛总书记来安徽视察时的重要讲话、中共中央《工作规划》,以及有关文件。各级各单位党员干部要结合学习,写一篇高质量的主题教育心得体会。
二是“看”:组织各学校党员干部和机关党员集中观看中央纪委摄制的《秉公用权廉洁从政警示录》、《居安思危续集——警惕颜色革命》、《抵制诱惑警示录》等电视专题片以及我省举办的《 风清旗更红——安徽省反腐倡廉文艺晚会》实况光碟。县局教育领导组将集中组织各单位党政负责人和机关党员观看警示教育片。
7月中旬,我局将联系主题教育的实际,组织党员干部参观廉政书画展,在全县范围内,广泛宣传“师德标兵”事迹。
三是“讲“:局党委将结合这次主题教育,由党委主要负责人上一堂以“加强制度建设、坚持廉政勤政、促进科学发展”为主题的教育党课。各学校也要根据实际,进行
党课讲座,副科级以上学校主要负责人的党课讲稿于七月底报送局纪委。
四是“谈”:各学校领导班子要召开一次民主生活会,围绕主题,联系实际,谈学习教育体会,谈在完善、创新和落实部门行业廉政制度方面履行领导职责的情况,以及自身遵守反腐倡廉制度方面存在的问题。剖析思想根源,明确努力方向。
五是“查”:各学校党总支、支部的领导干部,要结合“反腐倡廉制度建设推进年”活动,组织一次“查、摆、改”活动,认真查找在严格遵守法律法规、党纪政纪等方面存在的突出问题,以及本单位有关制度建立、完善和落实等方面存在的缺陷和薄弱环节,进一步整改和完善。
四、几点要求
一、加强组织领导。开展“加强制度建设、坚持廉政勤政、促进科学发展”主题教育,是今年党的建设工作、宣传思想工作和反腐倡廉建设工作的重要组成部分。为此,县教育局成立主题教育领导组,由党委书记陈为根任组长;副局长汪凌、蔡贵荣、纪委书记安开果、工会主席陆正水任副组长;监察室主任邵先和、办公室主任卜向阳、人事股长陈大明、计财股长倪宇江为成员。领导组下设办公室,地点设在局纪委,安开果同志兼任办公室主任。各学校也要成立相应的组织。主要负责同志要亲自过问,带头参与,以
实际行动推动并影响本单位教育活动的深入开展。各领导班子要明确一名负责同志和一名具体承办人员抓落实。确保教育活动取得实效。
二、统筹兼顾。这次主题教育,适逢庆祝建党87周年、改革开放30周年和纪律检查机关恢复重建30周年,各单位要统等兼顾,合理安排暑期时间,把主题教育与其他有关活动紧密结合起来,与正在开展的制度建设推进年活动紧密结合起来,与学习贯彻中共中央《工作规划》紧密结合起来,与本部门的日常工作紧密结合起来,做到各项工作相互促进,相得益彰。
三、明确责任。各单位要按照活动实施方案认真落实,确保主题教育扎实开展、不走过场。必须做到六有:即:“学”有笔记、“看”有记录、“讲”有稿子、“查”有方案、“谈”有内容、“改”有措施。7月中旬未,局主题教育领导组将对部分单位开展活动的情况进行督查,7月下旬组织召开主题教育工作汇报会。
各单位开展主题教育的工作总结、党课讲稿、心得体会,请于7月底送局纪委。
(《和县教育系统“加强制度建设、坚持廉政勤政、促进科学发展”主题教育安排表》附后)
勤身园是泰和县碧溪中心小学的劳动实践基地。2004年由学校荒地平整而成,占地3 000平方米。学校将其分给四至六年级9个班,用于学生自己动手种植各类蔬菜,为他们提供一个参与劳动生产实践的大平台。2007年以前,勤身园一直定位于对学生进行思想道德教育的一个基地。在这个基地经过各项劳动工序的锻炼之后,学生能学到吃苦耐劳、自立自强、助人为乐的传统美德,养成热爱劳动的习惯。
如何充分发挥勤身园的教育功能,体现其更大的教育价值呢?近两年来,该校教师在重温《基础教育课程改革纲要》中受到启发,纷纷从语文、数学、科学等学科教学的角度挖掘勤身园的教育功能,将“德育工厂”变成了“素材仓库”:语文教师将不少作文课设在了勤身园,学生有了写作练笔的直观素材;数学教师把学生在勤身园劳动时收集的测量和统计数据引进了课堂,学生的探究有了鲜活的源泉;科学教师把勤身园的植物、动物等请到课堂“现身说法”,学生体会了生活中处处有科学……
为转变全县科级干部工作作风,增进他们的勤政廉政意识,提高工作效率,2012年,江西省泰和县纪委宣教室精心筹备组织开展全县各乡镇场、县直各单位科级领导干部接受革命传统和警示教育活动。具体做法为每个季度安排部分科级干部统一参加教育培训, 教育培训分三步走:
一步走,走上革命“圣地”井冈山。组织学员赴井冈山接受革命传统教育(为期为2天),感受一次深刻的党史、党性教育,净化心灵,坚定理想信念,提升思想觉悟,加深对井冈山精神的传承和理解;二步走,走进洗涮罪恶“浴池”—监狱。组织学员到吉安监狱和赣西监狱接受警示教育,参观服刑人员的生活状况,听取服刑人员的现身说法(时间为2天);三步走,走进知识的“殿堂”—课堂。组织学员接受党性党风党纪教育,邀请市、县领导和专家为学员进行党风廉政建设形势讲座(时间为1天)。教育培训结束后,学员结合近期个人的工作情况、生活情况以及遵守廉洁自律各项规定的情况撰写培训心得体会。
12月16日下午,新任教育局党委委员、书记艾斯卡尔〃吾买尔同志主持召开了新和县教育系统长治久安大宣教活动动员部署会议,教育系统各学校党支部书记、校长,教育办党总支副书记、教育局机关干部参加了会议。
会议学习了县委《中共新和县委员会关于深入开展“长治久安大宣教活动”的实施意见》。教育系统对利用今冬明春时节开展长治久安大宣教活动进行了安排部署。一是要提高思想认识。要深刻认识到开展大宣教活动是维护社会稳定、加强民族团结、保持长治久安、促进社会和谐的需要,是意识形态领域反分裂斗争的需要,是新时期促进党的执政能力建设、加强党和政府同人民群众血肉联系的需要,要切实负起责任,结合实际,组织好宣教活动;二是各学校导干部要带头学习,带头宣讲,既要当好组织者又要当好宣传员;三是要进行进村入户,开展走访、排查,为群众办实事、做好事活动;四是排查组织好当前影响稳定的突出问题,按照县委民族宗教法律法规、法制“七进”、“一讲两反”等工作要求,强化基层基础工作,不断筑牢教育系统维护稳定的基础。
新和县教育局
和县城市管理行政执法局
今年以来,我局在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕县委、县政府的工作目标和任务,以“深入学习践行科学发展观”为契机,坚持“振奋精神抓发展,创新管理促和谐”的工作宗旨,牢固树立“超前的思维、超常的举措、超越的步伐”的创新理念,把“以人为本、执法为民”作为依法行政的出发点和落脚点,以高度负责的态度和主人翁的精神大干、快干、巧干,统筹兼顾,狠抓落实,全力抓好市容和环境卫生管理、城乡规划建设管理、城市绿化管理、市政实施管理等方面工作。曾经和城广大市民一直抱怨 “脏、乱、差”现象得到了较大的改观,城市的人居环境和幸福指数正节节攀升,为我县争创全省文明先进县奠定了坚实的基础。
一、行政执法局(市容局)基本情况
和县城市行政执法局(市容局)前身是和县城市管理办公室,成立于1996年10月,2001年12月县机构改革是更名为和县城镇管理局,2011年4月经省政府、原巢湖市和县政府批准成立和县城市管理行政执法局和和县市容管理局,实行“两块牌子、一套班子”的运作模式,属县直机构,正科级单位,内设办公室(行政审批股)、市容管理股、综合执法股(政策法规股)、监督检查股,现专门增设“门前三包”和行政执法督查室,加大对和城市容市貌和依法行政的督查力度。局下辖和县城市管理行政执法局综合执法大队和环卫处。综合执法大队是全额财政拨款的副科级事业单位,2011年4月25日
正式建队,下辖五个中队,定编90人;和县环卫处为自收自支性质股级事业单位,全称和县环境卫生管理处,定编80人,实有55人,现实际在岗35人,退休20日(已享受正式职工退休待遇),2011年5月12日更名为和县环卫处,定编35人。
二、今年1—9月份的工作
(一)积极争取,成立了和县城市管理行政执法局(市容局)
长期以来,我县在城市管理体制机制严重落后,制约了城市化进程的快速推进,我们的城市普遍存在市容市貌不美观、不靓丽,环境卫生呈现“脏、乱、差”状况,规划区违建成风,占道经营、乱摆摊点、马路市场比比皆是,广告牌随意摆放悬挂、渣土车肆无忌惮抛洒地漏,这一切不文明、不规范、无秩序的“顽症”,政府不满意、群众不称心,城管人更纠结。经过多年的准备、完善、改进,2011年4月份,由省政府法制办批准我县成立和县城市管理行政执法局(市容局),将依法行使相对集中行政处罚权。5月21日,我县正式实施《和县城市管理领域相对集中行政处罚权暂行办法》,最终从体制和机制上解决多头执法、职能交叉、推诿扯皮、执法扰民等现象,实现由“九龙治水”向“一条龙执法”的转变。它的成立,大力促进我县城市管理行政执法工作将逐步走向规范化、法制化、精细化的发展轨道,标志着我县城市管理将翻开新的一页。5月24日,县行政执法局在县委党项召开执法人员划转交接工作会议,对原和城建设管理联合执法人员、资产及相关资料进行了交接。8月18日,和县城市管理行政执法局(市容局)正式挂牌成立。
(二)宣传造势,营造全民参与城市管理的热潮。
(三)加强领导,上下齐心共创美好家园。
(四)健全制度,加快形成“以制度管人、以制度管事”的新局面。
(五)狠抓队伍建设,提高执法人员的综合素质。
(六)突出重点,全面加强市容和环境卫生的管理力度。
1、环境卫生常抓不懈
2、“门前三包”贯彻到位
3、市容整治决不手软
4、人力三轮车严管严控
5、从源头上狠抓渣土车运输
6、规范广告牌设置
7、治理城市“牛皮鲜”
8、堵疏结合整治摊点
(七)日常巡查和集中整治违法建设
三、存在的问题
(一)摊点管理力不从心
(二)违法违规现象普遍
(三)齐抓共管的机制不明确
(四)执法经费紧缺
四、下一步工作重要工作
(一)开展执法人员“大培训、大训练、大提升”活动
(二)推行摊群自治
(三)规范建设秩序
(四)完善环卫市场化机制
(五)加快垃圾处理厂项目建设速度
有学心理学的网友说平和县政府为普及义务教育煞费苦心,真是笑死人了,这种当官的简直就是个二百五嘛,侮辱我们智商;政治经济学网友说当官的智商不低,这个政策的重点是,交650元,然后才能拿毕业证书,不然以后连结婚证、驾驶证都办不了;法学网友说还以为这当官的是个法盲,不过确实是个“法盲”,忙着挣钱创收,又把“普九”任务完成了,人口素质提高了,计划生育搞好了,说不定外地的高智商、高素质人才还踊跃来该县呢。
我郑重思考各位网友的意见后决定,我也不怕违什么法了,特郑重向平和县领导同志提出一个申请,希望做贵县的外来女婿。申请理由如下:
1、本人知道初中以上文凭才享有结婚权违犯婚姻法,但是想到中国男女人口比例严重失衡,自己又比较穷,长得又比较抽象,身材还上短下小,害怕万一不能按时结婚,对不起父母;
2、本人志气不大,本事很小,今年大三,就业在即,害怕找不到工作,平和县领导实在是为民着想到了家。群众事情无小事,婚姻都管了,我相信我做了贵县的女婿,县委领导一定会为我的工作好好考虑;
3、平和县领导远见卓识,为了提高下一代人口素质,不惜出台如此政策,虽然扰民,但人民“拍手称快”,还主动联系媒体报道宣传政府的丰功伟绩。可见,官民一心,社会一片繁荣,如此社会环境鄙人更愿意来此找一个好妻子,更为了自己孩子明天的发展。
近日外地盛传平和县,“普九普九,越普越久!两基两基,渺茫无期!”这是对平和县工作的侮辱,作为平和县未来的外来女婿,本人另有促进教育、经济、社会发展的建议各一条:1、“十二五”规划中,提高结婚标准,本县所有公民不获得高中文凭一律不得成婚。拥有本科文凭可重婚一次,硕士文凭可三婚,博士文凭可四婚;2、高中、本科、硕士、博士文凭均竞价拍卖,欢迎大家购买;3、为防止群众出门被车撞着,维护他们的生命安全,保护他们全家幸福,政府可以干脆在每家每户门前拉起警戒线,凡出门者罚款1000元。
本人有一同学在网上留言给我,建议县府网址改为:大不了大不了大不了坑你多一点不算什么.com。
泰国税发„2009‟21号
泰和县国家税务局印发《泰和县国税局开展加油站行业专项
评估工作方案》的通知
各分局、科、股(室):
现将《泰和县国税局开展加油站行业专项评估工作方案》印发给你们,请认真组织学习并贯彻落实到位。
二00九年四月三十日
泰和县国税局开展加油站行业专项评估
工 作 方 案
为了加强全县加油站行业的税收征管,强化税源控管,堵塞税收漏洞,依据《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国增值税暂行条例》及其实施细则和有关法律法规的规定,结合我县征管实际,特制定我县加油站行业专项评估工作方案。
一、加油站行业专项评估对象 全县所辖范围内所有成品油经销户。
二、评估的工作方法
1、加强户籍比对。特别是要加强与工商登记信息进行比对,加大户籍清理力度,全面清查全县所有加油站经销户税收征收与管理情况。
2、强化“三控一评”。一是“控销”,实地抄录各成品油经销户加油机上累计数据,掌控其实际销售额,并建立征管资料;二是“控购”,通过对加油站进货数量、渠道以及合理库存的评估,掌控其实际购货情况;三是“控票”,通过对其进货发票、销售发票进行分析,发现疑点,掌控其基本购销动向;四是“一评”,通过约谈、举证以及实地核查等方法发现疑点问题,评估其经营纳税情况。
3、通过对购买方的大宗成品油交易核实其销售额。4、根据实际情况采取的其他评估检查方法。
三、工作安排
1、人员及分工:成立“泰和县国税局加油站行业专项评估领导小组”,郭建军副局长任组长,胡建春任副组长,曹绪淦任办公室主任并负责具体工作。
一组:罗良华、邓晓红负责中石化及其下属承包户、农机实业公司;
二组:周铁、胡永忠负责中石油及其下属承包户; 三组:曹绪淦、肖祖金负责城西加油门、兴旺加油站、供销加油站、长城加油站、玉华公司内部加油站;
文田组:廖许汇、乐晓云负责万合农机加油站、沿溪加油站、永昌加油站、樟塘农机加油站、苏溪农机加油站;
三都组:李文铭、宋国斌负责禾市农机加油站、螺溪农机加油站、南溪农机加油站、碧溪农机加油站、禾市桃源石化加油站、螺溪石化加油站、石山农机加油站、腾翔加油站;
沙村组:肖如槟、康定负责上圯农机加油站、上模农机加油站、苑前加油站、灌溪加油站、灌溪顺发加油站、苑前农机公和加油站。
小组前面第一人为小组负责人。
2、本次专项评估原则上评估期为2008年1至12月;在评估过程中如发现偷税嫌疑的,可追溯以前年度。
3、本次专项评估查补税款一律经评估程序移送稽查入库,抵顶各税源管理单位任务数。评估补税作为各税源管理单位加强定税管理的依据。评估抄录的加油机销售额累计数(见附表二)进入纳税户征管资源料,作为今后核查纳税人实际经营额的依据。
4、本次专项评估工作定在5月底结束,5月25日前各组上报专项评估工作统计表(见附表一)
主题词: 抄送:
泰和县国家税务局办公室 2013年3月28日印发
根据目前我县日益严重的旱情,农业局抽调农技骨干组成六个旱情调查组,于8底对全县23个乡镇旱情进行了逐乡实地调查,现将全县旱灾情况报告如下:
一、旱灾情况
今年、由于受青藏高原高压控制,4月份以来,我县降水偏少,气温持续升高,出现了严重的夏旱。截止8月上旬,全县总降水量115.9mm,与去年同期相比偏少38.7%,月平均气温与去年同期相比偏高0.2-0.4℃,河道径流量偏少2-5成左右,平均干土层15-25cm之间,其中最大干土层出现在联合乡祁家岭村,最大为30cm。降水量与我县历史上最干旱的年份1964年同期的100mm相比只高出15.9mm,与2002年同期的207.9mm相比,偏少92mm,虽然8月中旬出现了几次降雨天气过程,全县严重旱灾已成定局。旱灾致使全县23个乡镇300个村、1690个社、55845户、297598人不同程度受灾,农作物受旱灾面积达391158亩,占农作物总播面积的82%,其中:粮食作物受灾262022亩,占粮食作物总播面积的79.5%,(川水地区22000亩,浅山地区180022 1
亩,脑山地区60000亩),油料作物受灾129136亩,占油料作物总播面积的87.5%,(川水地区11000亩,浅山地区84100亩,脑山地区34036亩),绝收面积37000亩,其中:粮食作物15584亩,油料作物21416亩,灾害造成全县减产粮食6801.21万斤,总产量比上年减产5874.72万斤,减产39.2%,油料减产1962.76万斤,总产量比上年减产2039.04万斤,减产49.3%,造成直接农业经济损失7575.55万元,(粮食作物经济损失4995.47万元,油料作物经济损失2580.08万元),农民人均减收215元。人均占有粮食259斤。从现在至明年8月份共有303个村1720个社、45866户、216714人缺口粮共计5009.25万斤,同时,严重旱灾为明年春播生产带来严重影响,缺种是首要问题,据统计明年农业生产小麦种子需求量460.88万斤,其中群众自留158.34万斤,串换88.14万斤,尚缺种214.4万斤,洋芋种子需求量为4348万斤,其中群众自留794万斤,串换585万斤,尚缺种2969万斤。
二、抗灾减灾措施
针对日益严峻的旱情形势,我局着眼抗灾救灾,切实加强领导,深入实地调查研究,分析灾情形势,积极组织开展
抗灾救灾工作,确保今年农民增收目标的顺利实现。
1、加强劳务输出,做到“田内损失田外补,主业损失副业补”。为进一步增加农民劳务收入,弥补农业损失,我们采取更加有力措施,积极拓展劳务输出规模,提高劳务输出质量和效益。全县已组织输出农民工8.4万人(次),力争现在至今年年底转移输出农民工3.1万人(次),全年输出总量达到11.5万人(次),比年计划新增1万人(次)。
2、积极组织开展群众生产自救。抓好田间后期管理,特别是秋季作物的施肥、培土、灌溉和病虫害防治工作,最大限度地挽回粮油减产损失,做到粮食一天不到手,田间管理一天不松劲。积极指导农民充分利用冬小麦和夏天早熟作物茬口,按照“宜粮则粮,宜菜则菜,宜草则草”的原则,计划完成农作物复种面积8万亩,不断提高土地产出率,弥补旱灾损失。截止目前,已完成复种面积7.9万亩,占计划的99%,同时在复种期间,与工商、质监部门协调配合,进行农资打假专项整治活动,确保农资市场安全,切实维护广大农民的切身利益。
3、加强秋季农作物的统防统治工作。重点做好秋季农作物的病虫害统防统治工作,进行广泛宣传、足量准备药械
器具,落实技术措施,强化科技服务,抽调下得去、蹲得下、治得住、搞得好的农技骨干力量协助各乡镇开展统防统治工作,打好虫口夺粮战,确保病虫害防治工作取得实效,最大限度地挽回粮油减产损失。
4、扎实做好种子收购工作,种子部门提前着手,鼓励种子基地农户多交种、交好种。计划完成小麦种子收购调运50万公斤,其中冬小麦25万公斤,春小麦25万公斤,洋芋种子收购调运350万公斤,其中种子站250万公斤,脱毒中心100万公斤,其余缺口积极动员各乡镇发动群众串换、自留方式解决,截止目前已完成冬小麦良种收购调运25万公斤,完成春小麦收购调运5万公斤,为今秋明春农业生产用种提供良种保障。
5、做好农副产品销售工作。充分发挥地域优势和产业优势,把“做大做强中介服务体系,加快农产品流通”作为一项重点工作来抓,在进一步巩固稳定现有各类农副产品购销点、农民经纪人队伍、分公司以及已开拓的流通市场的基础上,以我县新建的马铃薯精淀粉加工企业为龙头,大力开辟新市场,拓宽业务范围,增加流通空间。对已经确定的分公司、协会、经纪人大户,及时召开会议,要求他们提前着
手、尽快及早全面运行,积极鼓励和支持农民建立不同形式的农民合作经济组织,力争扶持培育农民经纪人大户15户,新发展农民经纪人50名,帮助新建农民协会3个。严格核发“绿色通道”通行证,积极为农副产品销售工作广开绿灯,加快农产品外销。今年力争外销农副产品10万吨,其中马铃薯8万吨,蚕豆0.12万吨,亚麻0.24万吨,油菜0.3万吨,其它作物1.34万吨,切实提高农产品的附加值,增加农民的销售收入。
三、急需解决的几个问题
由于今年我县农作物受灾面积大,减产幅度高,农业经济损失惨重,已给当前和今冬明春群众生产生活造成很大困难,加之受灾群众自身抗灾能力弱,现急需解决以下几个方面的问题:
1、由于今年旱情严重,种子价格势必会大幅度上涨,因此针对我县种子缺口大的实际,请求省农牧厅进一步加大种子补贴资金支持力度,同时,乡镇要动员群众在今年秋季早串换、早储备,确保明年种子需求。
2、在今冬明春安排抗旱救灾资金时,请求省厅对我县救灾种子补贴方面给予重点倾斜。
3、设施农业作为抗旱避灾农业,今年取得了较好收成,为此建议明年在设施农业日光节能温室建设方面进一步加大项目扶持力度。
民和回族土族自治县农业局
摘要对青海省民和县可再生能源的利用状况、资源优势和利用条件分别做出分析,提出了一些适应民和县可再生能源发展的新思路。
关键词农村新能源;发展现状;思路
一、民和县农村新能源发展现状
1农村新能源发展极不平衡,可供农民选择的品种较少
从目前我县农村新能源发展情况来看,可供发展的农村新能源不多。我县从2003年开始引进和使用沼气这一新型能源产业,到目前为止修建农村户用沼气池12000座。根据对“一池三改”工程模式应用效益调查,该模式显出六大特点:一是产生新能源;二是享受新生活;三是身临新环境;四是节能投资;五是增加经济收入。
但推广沼气,也存在着一些制约因素和困难:一是沼气生产及应用在时间上和空间上与农民传统的生活方式和习惯有一定的冲突;二是当地基层技术人员和农民技术员的数量严重缺乏,且信息渠道不畅;三是部分农民对沼气的发展仍持观望和犹豫的态度;四是一些农民对沼气技术的信心不足,认为建沼气池太麻烦,怕耽误农活;五是除太阳灶占较大的份额外,太阳能热水器、风能、生物质能、地热、氢能和燃料电池等可再生新能源的发展还是一片空白,沼气的发展也处于极不平衡的状态,这对发展农村新能源既提供了机遇也提出了挑战。
2技术引进和消化吸收速度慢,产品的技术含量不高
农村新能源是一种洁净的、无污染的、可再生的能源,具有广阔的应用前景。但是多数新能源的能量密度较低,受环境气候的影响显著,收集、转换和储存的技术难度较大,开发利用成本较高。这些问题都直接或间接地制约了可再生能源产业的发展。因此,加强可再生能源利用技术的引进,开发适合本县发展的农村新能源产品,努力降低成本,是推动可再生能源产业快速发展的重要途径。
3投入途径过于单一,严重阻碍农村新能源的发展
从目前我县的新能源发展状况来看,政府投资兴建农村新能源是主要途径,我县已经发展起来的沼气池大部分是国家国债项目,还有少数是小型公益事业项目,个人投资建设的沼气池只有3座,企业投资发展沼气池为0;太阳灶也是国家项目:太阳能暖圈、设施圈养是国家扶贫项目。在新能源发展中,个人和社会投资几乎为零,这种状况严重阻碍了农村新能源的发展。
4农村新能源发展的后续服务相对滞后
由于历史上对农村新能源的认识偏差,造成了农村新能源工作在我县经济发展中相对滞后的局面。以往我县农村新能源工作,是由农业或科技工作部门兼职担任的,对于新能源的发展也只是阶段性的,一个项目的完成往往预示着一切服务的结束。对于在农村好不容易发展起来的新能源,由于缺少必要的后续服务工作,致使大多数新能源设备废弃或者产能不高,没有发挥出应有的效益,对今后新能源的发展造成了极其负面的影响。
二、民和县农村新能源的发展思路
1政府引导,鼓励社会各界投资农村新能源的建设
政府部门要高度重视农村新能源的建设,给予农村新能源的推广应用适当的政策倾斜和经济补贴,使农村新能源的开发利用得以生存和发展,鼓励企业和个人大力参与农村新能源的研究、开发、利用和推广,使参与投资农村能源建设的企业和个人有利可图,变被动发展为主动发展,使农村新能源的利用和推广走上全社会共同发展的道路。
2重视农村新能源建设的持续性发展
在县政府的重视下,我县成立了农村能源办公室,专职负责农村新能源的开发、应用、研究和推广等工作,在大力完成国家国债项目建设的基础上,完善新能源建设的后续服务工作是我们目前亟待解决的问题:一是解决新能源发展中的历史遗留问题,让出现问题的沼气池尽快恢复使用,发挥应有的效益,解除这些问题池给群众造成的负面影响;二是各乡镇农业综合服务站,负责本乡镇新能源建设的培训、示范,及时解决出现的各种问题,做到小问题不出村,大问题不出乡镇,给新能源发展解除后顾之忧;三是积极引进、开发和推广适合我县农村发展的其他新型能源,使农村新型能源品种有所增加,推进我县农村新型能源的发展更上一个新台阶;四是积极探索与社会力量的合作,推动社会力量参与到我县农村新能源的建设中来。
3推动我县农村新能源的发展走市场化道路
发展和利用并举,加大对技术成熟的农村新能源的宣传和推广力度,逐渐将其推向市场,实现全社会都能认可这些新型能源,并主动发展,实现农村新能源发展的市场化进程。
4重视新能源建设的技术和人才引进
第一章总则
第一条本会名称:平和县蔡氏宗亲联谊会。
第二条本会宗旨:在各级人民政府领导下,弘扬中华传统文化;继承祖先功德;发扬优良传统;联络敦睦宗亲情谊。以祖籍为依托,以本会为平台,团结一致、内外联盟,开拓进取、共谋发展,促进社会和谐。
第三条本会性质:本会是由平和县蔡氏宗亲自愿组成的一个群团组织,以发扬蔡氏宗亲文化和振兴蔡氏宗脉,共谋发展经济为目的。
第四条本会一切运作必须遵守国家有关法律,开展一切活动必须是合法的。
第五条本会会址:坑里村村址。
第二章会员
第六条会员条件: 凡年满十八周岁以上蔡氏宗亲(不分性别、籍贯),赞成本会宗旨,热心宗亲事业,自愿遵守本会章程,且品行端正者,均为本会自然人会员。
第七条会员必须履行下列义务:
(一)遵守本会章程,执行本会决议。
(二)维护本会及会员的合法权益。
(三)积极参加本会的活动,认真完成本会交办的工作任务。
(四)及时自愿交纳会费,积极捐赠款物。
(五)关心和支持本会工作,向本会反映情况,及时提供有关信息和资料。
(六)向其他会员提供力所能及的帮助和支持。
第八条会员享有下列权利:
(一)本会的选举权、被选举权和表决权;
(二)参加本会组织的各种活动及有关会议;
(三)对本会工作有批评和建议权;
(四)对本会财务开支有公开了解和监督权。
第九条会员有退会的自由选择。
第三章组织机构
第十条本会会员大会是本会最高权力机构,会员大会的职权是:
(一)选举会长、常务副会长、副会长和监事长
(二)制定和修改本会章程;
(三)选举和罢免宗亲会成员;
(四)审议宗亲会的工作报告和财务报告;
(五)讨论并决定本会的工作方针、任务和重大问题;
(六)决定本会的清算及终止事宜。
第十一条会员大会每年召开一次,宗亲会员代表大会须有60﹪以上的会员代表出席方能召开,其决议须经到会代表半数以上表决通过方能生效。若因特殊情况需提前或延期召开时,须由理事会表决通过。
第十二条本会理事会是会员大会的执行机构,本会设理事若干十名,其成员由本会会员民主协商推荐,经会员大会选举产生,在闭会期间领导本会开展日常工作,对会员大会负责。
第十三条理事会的职权是:
(一)执行会员大会的决议;
(二)选举和罢免理事长、副理事长、秘书长;
(三)筹备召开会员大会;
(四)向会员大会报告工作和财务状况;
(五)决定设立办事机构,领导办事机构开展工作;
(六)决定办事机构主要负责人的聘任;
(七)制定内部管理制度;
(八)制定工作计划;
(九)决定其他重大事项。
第十四条会长、常务副会长、副会长和监事长的职权:
(一)会长的职权:
(1)会长为本会法定代表人;
(2)主持宗亲会日常工作;
(3)召开和主持宗亲会会议;
(4)执行宗亲会员代表大会、宗亲会常务会议、宗亲会会长会议决议;
(5)代表本会签署重要文件。
(二)常务副会长、副会长的职权;
(1)协助会长组织实施工作计划;
(2)负责乡镇、村宗亲工作;
(3)提名各乡镇、村宗亲负责人,交会长会议决定;
(4)处理分管其它日常事务。
(三)监事长的职权:
(1)协助会长组织实施工作计划;
(2)监督宗亲会财务收支及各部之工作;
(3)代表本会签署审计文件。
第十五条被选当的会长、常务副会长、副会长和监事长,必须以满腔的热情为本会做贡献,在经济上、精神上给予最大程度的奉献。
第四章经费管理
第十六条本会经费来源:
(一)会员缴纳的会费,每年开会前缴交;
(二)个人、社会团体和企业自愿捐赠和赞助;
(三)其他社会赞助;
(四)利息计收。
第十七条本会经费属本会全体会员所有,用于会务、活动、捐资助学、扶贫济团、祖庙修建及其它基本费用等支出。经费的使用办法由理事会监制。
第五章附 则
第十八条本章程于2010年3月15日会员大会讨论通过,自通过之日起施行。第十九条本章程的最终解释权属于本会的蔡氏宗亲联谊会。
《平和县蔡氏宗亲联谊会章程》
实 施 细 则
根据《平和县蔡氏宗亲联谊会章程》条款精神,结合实际,制定本实施细则。
第一条联谊会以家庭(兄弟未分家的,视同一家庭)为会员单位,每户家庭推选一名具有代表性的成员参加本会,即成为本会的会员。
第二条会员要求加入联谊会时,向理事会秘书处报名,并提供相关信息,由秘书处登记造册。
第三条会员所交的年会费不设定金额,但必须自觉缴纳,多缴不限。
第四条会员大会每年召开一次,时间定于公历00月(具体时间以理事会秘书处的通知为准)。会员大会须有会前登记在册2/3以上的会员出席才能召开,其决议须经到会会员1/2以上表决通过方能生效。
第五条理事会每年召开二次,分别于公历00月、00月召开(具体时间以理事会秘书处通知为准)。理事会须有2/3以上理事出席方能召开,其决议须经到会理事2/3以上表决通过方能生效。
第六条理事会理事长、副理事长、秘书长必须具备下列条件:
(一)在社会和乡亲中有一定的影响力;
(二)特别热心联谊会工作,奉献能力和奉献精神较强;
(三)身体健康,能坚持正常工作。
第七条理事会可以设常务副理事长一名,由理事长从副理事长成员中选任。
第八条理事长行使下列职权:
(一)召集和主持会员大会、理事会;
(二)组织日常工作,实施落实会员大会、理事会决议;
(三)代表联谊会与政府机构和其他社团组织联系;
(四)努力增强联谊会的影响力。
第九条理事会设立秘书处,实行秘书长负责制,秘书处在理事长领导下,由
秘书长主持处理联谊会日常工作。秘书处设秘书长一人、副秘书长若干人。副秘书长由理事会在理事会成员中选任。秘书处的主要职责是:
(一)执行理事会的决议;
(二)实施工作计划;
(三)与会员进行联系,为会员提供具体的服务;
(四)负责会员大会、理事会等相关会议会务和活动安排;
(五)管理好联谊会的资金和资产,受理事会委托向会员大会作资金收支情况报告
第十条理事会设立财务组,挂靠秘书处,设会计一名、出纳一名,会计、出纳人员由理事会在理事会成员中推选。财务组的主要职责是:
(一)遵照国家财经法规,负责联谊会财务核算;
(二)编制财务预算与决算;
(三)收纳会费及赞助收入。
第十一条理事会设立办事联络组若干个,指定组长一名,副组长若干名。目前暂设四个联络组。联络组的主要职责是:
(一)通知会员参加会员大会;
(二)通知理事会参加理事会;
(三)了解掌握会员情况,反映会员的要求和建议;
(四)传达会员大会、理事会的决定。
第十二条加强财务管理,本着“增收节支,严密监管”的原则,严格控制经费支出范围和标准。
(一)联谊会应在银行设立资金专户,所有资金收入一律存入银行专户,由理事长、会计、出纳共同负责监管。需要取款时,必须同时出具上述三人的有效证件。
(二)报销手续。经办人员需经理事长或秘书长同意后方可开支。报销时须持发票或比较规范的收据,由经办人员或当事人、秘书处签字和证明,经理事长审批后方可报销。
(三)为了方便资金使用,出纳员可预留备用金人民币2000元。
(四)实行财务公开,每年公布一次收支情况。
第十三条办乡亲办实事办好事
(一)乡亲子女参加普通高考,考试成绩能被录取并就读本
一、本二的,分别
给予奖励人民币2000元、1200元,以资鼓励。特别优秀的考生经理事会研究决定另行奖励。
(二)会员家庭有丧事的,理事会派代表参加悼念仪式,并献花圈一个,赠纸仪钱人民币510元,以示慰藉。亡故对象为会员的祖父母、父母、配偶及本人。
(三)会员家庭因天灾人祸,经济特别困难的,经理事会研究给予适当的救济,以示关怀。
(四)以上捐资助学、奔丧慰藉、扶贫济困、尊老敬老对像由会员本人、亲属,或各办事联络组报理事会后,统一由秘书处负责按相关规定办理。
为促进我县中小学教学管理工作制度化、规范化、精细化、科学化,根据国家教育部有关规定,结合我县实际,制定本规范。
一、教学思想
第1条:教学是学校的中心工作,学校的一切工作必须服从和服务于教学这一中心。鼓励全体教师努力实施有效教学、构建高效课堂,创建统一、和谐、奋进的教学环境,从而有力地提高教学质量。
第2条:学校教学工作要全面贯彻党和国家的教育方针,坚持以人为本、德育为先,实施素质教育;坚持能力为重,全面发展,提高教育现代化水平。
第3条:学校教学工作要认真全面落实课程改革的各项要求,依法、科学、扎实实施新课程,培养学生具有一定的创新精神和实践能力。
二、课程管理与开发
第4条:学校应严格三级课程管理,按照国家课程计划,开齐开足课程。要根据省市教育行政部门的要求执行地方课程,合理开发和选用校本课程。在开好学科课程的同时,要认真开好综合实践活动课程。在开好必修课程的基础上,要认真开好选修课程。
第5条:积极开发并合理利用校内外课程资源。充分利用学校教具、学具开展教学活动,实现学校设施设备使用效益最大化,提高各学科课堂教学效果;积极开发富有地方特色的校外课程资源。
三、教学管理
第6条:建立教学管理责任制。实行校长、教务主任(教研室主任)、科任教师三级教学管理责任制。校长要围绕教学这一中心开展工作,全面规划,有效组织,科学决策与评价,深入教学第一线,及时发观、研究并处理学校教学工作中的重大问题,给教学工作以正确导向;教务主任(教研室主任)是学校教学工作的具体组织者和实施者,要充分依靠教研组、年级组、备课组,扎实有效地安排日常教学工作及教研活动,实施对教学过程的管理;科任教师对所教学科教学质量直接负责。坚持教学工作例会制度。学校至少每两周召开一次教学工作例会,并形成记录,校长参加,分管校长具体负责;将过程考评与结果考评、学生评价与同行评价结合起来,全面考核教学工作目标达成情况。
第7条:健全教学管理制度。学校必须建立健全《教务处工作职责》、《教研室工作职责》、《教研组工作规程》、《教师课堂规则》、《学生课堂规则》、《作业设置与批阅要求》等教学管理制度,使教学工作有规可依,有章可循;建立教学事故责任追究制度。对于严重违反教学基本规律、原则和要求的教学事故予以追究。
第8条:课程计划管理。开学前要严格按课程计划科学、合理地编排课程表、作息时间表、行事历。要按计划开展教学活动,确保学校正常的教学秩序。
第9条:教学计划管理。学校每学期初要制定学校教学工作计划。每学期开学初,教务处、教研室、教研组、年级组、备课组等机构及全体教师,按学校教学工作计划制定学期工作计划,学校在开学一周内要检查审核教务处、教研室等工作计划和教师教学计划。
第10条:教学过程管理。教务处、教研室要对教师的各个教学环节进行定期检查并作出相应的评价和记录,及时反馈意见。教学全面检查每月不少于1次。要求教师严格按规定的时间上课、复习、考试,保证有效教学时间。
第11条:教学结果管理。每学年结束时,学校要写好教学工作总结。每学期结束时,教务处、教研室(教研组、年级组、备课组)等机构和全体教师要写好教学工作总结。在做好总结的基础上形成教学经验、教学案例等典型材料。
第12条:教学档案管理。学校教学管理人员要认真填写并妥善保管好各类教学档案,包括工作手册、各类表格、教学计划、工作总结、分析报告、检查记录、成绩统计、业务记载、学籍资料、学生成长档案等,做到有案备查。学校要建立教师业务档案,如实填写基本情况、教学工作情况、教科研工作情况、进修培训情况、专职管理工作情况、业务考核情况、奖惩情况等材料,让教师的教学档案成为规范教师工作、促进专业发展的有力佐证,作为考核、评估教师教学工作的基本依据。
第13条:学校要逐步创造条件建设学校网站,实现教学信息的网络化管理,并通过网络实现优质资源共享,提高教学管理水平和教育教学质量。
四、计划与总结
第14条:教学计划主要包括学校教学工作计划、教研组工作计划、备课组计划、教师教学计划等。教学计划要目标明确,措施可行,针对性、实效性要强。
第15条:学校教学工作计划要依据学校教学工作目标,统筹协调,对各年级、各学科教学提出明确的要求和相应的检查措施,对各项主要教学工作做出具体安排,作为各教研组和任课教师制定教学工作计划的参照依据。教学工作计划必须有具体的管理目标和实际可行的质量监控措施,应在主管校长的直接领导和参与下由教务部门组织制定,学校教研室参与,在广泛征求意见的基础上,经学校行政会审定后,于开学前印发至各教研组。
第16条:教研组教学工作计划应依据学校教学工作计划,结合本组学科特点,对本学期各项教研工作做出具体安排和要求。计划由教研组制定,经全组教师讨论认可后,于开学后一周内交教务部门审定存档。教研组长为计划执行的具体负责人。
第17条:备课组计划由备课组全体成员根据学科课程标准的要求与教学实际,经集体讨论后由备课组长执笔完成。计划内容包括:教材分析、目标要求、教学进度、集体备课活动、学科竞赛活动、研究性学习(或活动课)及其它教研活动等工作安排及主要措施。备课组长为计划执行的具体负责人。未设置备课组的学校,由教研组完成相关任务。
第18条:教师个人教学计划由各任课教师制定,一般在开学后一周内完成。任课教师在制订计划时要充分理解学校教学工作计划的总体精神,依照备课组教学要求,熟悉课程标准,明确本学科、本学期、本学年总的教学任务,明确教材的重点和难点,了解学生对基础知识和基本技能的掌握情况,充分估计到完成教学任务可能遇到的问题和困难,拟定教学进度,提出教学质量目标,明确教学中应注意的问题和改进措施。
第19条:计划制定后,学校应采取切实有效的措施,对计划实施情况进行定期检查,确保计划落实到位。学期结束时,各责任部门和相关人员应及时对照计划,结合工作进度,对工作质量和效果进行反思,并写出书面总结,交教务部门存档。教学工作总结包括:工作进展概况,主要成绩,经验及体会,存在问题和今后的努力方向等。
五、备 课
第20条:备好课是上好课的前提,是打造高效课堂、优化教学过程的关键。备课要体现预设与生成的统一,体现尊重差异性的理念,体现生活化的理念,体现资源整合的理念,体现教学方式与学习方式转变的理念,落实培养学生“具有一定的创新精神和实践能力”这一新课改的要求。
第21条:积极推行集体备课。(1)、集体备课内容:备课标、备教材、备学法、备教法、备训练、备检测。明确教学目标、教材体系、教学重难点、学习过程与学习方法指导、不同层次的训练题、多种课程资源的收集与整合、课件的制作与使用方法。(2)、集体备课要求:集体备课要做到“四定”、“四有”、“五统一”。“四定”:定时间,坚持每单元或每章集体备课一次;定地点,落实好集体备课地点,以便于活动组织;定内容,严格按照计划安排进行,专题备课要提前一周拟定好课题,严禁流于形式;定主备人,要逐周安排好每次活动的主备人,提前做好准备。“四有”:每次集体备课活动都要有计划、有记录、有总结、有考评。达到“五统一”:统一教学目标,统一教学内容,统一教学进度,统一作业训练,统一检测评价。(3)教师不能直接使用“备课组教案”上课,必须对其进行加工处理(即独立备课),形成“自用教案”。教师在课堂上只能使用“自用教案”。如果教师只有“备课组教案”,没有“自用教案”,即被视为没有完成备课工作;(4)教师课后必须及时反思自己的教学工作,总结经验教训,不断完善“备课组教案”和“自用教案”。
第22条:建立教案检查制度。要注重教案质量评估,学校要采取定期和不定期相结合的方法对教师的集体备课和个人备课教案进行检查,要建立教师教案教研组(备课组)周查制度、学校月查制度,查后要有签字、有修改建议、有评价记载。学校教务处(教研室)和教研组每学期要对教案进行等级量化评定。
六、课堂教学
第23条:课堂教学是实施教学目标、保证教学质量的最重要环节。在课堂教学过程中,教师要重视教学观念和教师角色的转变,认识到课堂是师生合作学习、沟通交流的天地,是师生历练心志、感悟人生的场所,要树立追求学习的幸福感是课堂活动的终极目标的新课堂观。每一节课要做到教学目标明确具体、学习资源充足科学,以生为本、突出主体、思路清晰、结构紧凑、方法恰当、运用自如、效果显著。
第24条:学校要重视教学资源的利用和开发,要求教师合理使用教学辅助手段。充分利用挂图、标本、录音、投影、录像、电子白板、课件等教学媒体辅助教学。做好图书室、阅览室、实验室、电脑室、远程教育教学资源和资源库的管理。教师要善于搜集、整理、开发和充分利用资源,为学生学习提供有效的资源帮助。
第25条:检查教师上课情况是学校教学管理中最重要的一项工作,学校每学期必须有详细的课堂教学检查计划,以切实提高课堂教学的有效性。各中小学要建立每日巡课制度,并有巡课记录;各班级要详细登记《班级日志》,记载教师每天上课的情况,教务处每周要查阅核实《班级日志》;学校领导要经常随堂听课检查,教研组要有目的的集中听课。
七 作业布置与批改
第26条:布置和检查作业是课堂教学的延伸。作业原则上应该“有留必查, 有查必改, 有改必讲, 有错必纠”。
第27条:作业的布置和批改要有明确的目的性和针对性, 做到精心布置、细心批改、反馈及时、方法有效。教师选择作业习题,应广泛参阅各种资料,精选那些有利于教学反馈,有利于学生巩固所学知识、掌握“双基”、提升能力的习题。提倡分层、分类布置作业,以满足不同层次学生的需要。
第28条:作业布置要重视对学生预习、复习的指导和检查,形式要灵活多样。不仅要布置读、写、算的作业,还要布置操作、实验、调查、考察、观察等实践性强的作业。各学科还要布置一定量的、学生自主选择参加的、旨在培养个性特长的实践性、探究性的兴趣活动类作业。通过多样化作业,让学生理解和巩固学过的知识,培养学生参与学习、探究的兴趣。作业要注重“课内及时反馈,课内与课外结合,课内向课外延伸”。坚决杜绝惩罚性作业、随意性作业和大量机械重复的作业。
第29条:根据课程标准的要求,凡应设置作业的学科一定要设置作业。各科作业从形式上分口头作业、书面作业和实践作业三种,从时间上分为课堂作业和课外作业。要科学设置作业,把握好作业设置的质、量、度。课堂作业要确保课内完成,课外作业的形式可灵活多样。
八、课内外辅导
第30条:辅导是教学工作不可缺少的环节,是贯彻因材施教原则的一项具体措施。辅导可分为课内辅导和课外辅导。课内辅导指在课堂教学过程中的辅导,课外辅导指自习课、活动课、晚自习等时间的辅导。无论课内课外辅导,都提倡分类辅导,辅导内容一般为补缺、补差或培优、提高等。
第31条:自觉加强课内辅导,在教学过程中应关注不同层次学生的学习状况,并对学生进行有针对性的辅导。要加强课外辅导的计划性,明确辅导的对象和具体内容。要将课外阅读作为课外辅导的一个重要内容,并按课程标准要求指导学生完成相应的课外阅读量。
第32条:规范辅导行为。严禁教师占用自习课、综合实践活动的时间和节假日进行集体补课,不在辅导时间讲授新课,不滥编滥发教学辅导资料,不得以“培优辅差”的名义加重学生的课业负担,严禁搞有偿辅导和有偿家教。
第33条:学校要建立心理咨询室,关心学生心理健康,积极开展心理咨询与辅导,教会学生正确面对挫折,用良好的心态对待学习,培养学生健康的学习心理品质和健全的人格。
九、考试与评价
第34条:发挥考试评价功能。学校要善于利用考试评价信息资源,充分发挥考试评价所具有的诊断、反馈、导向、激励和促进发展的功能,为教师的专业化发展和学生的全面、主动发展服务。
第35条:教学质量检测。要本着减轻学生课业负担的目的,减少不必要的检测。要加强管理,严格按程序进行,质量检测客观、公正。要加强对考试命题的研究,命题要体现学科教学的导向,试题的难易度要符合课程标准的要求和学生学习的实际;严格监考要求,客观评定成绩,强化质量分析,提出改进教学工作的具体意见和措施。
第36条:教师教学评价。学校要建立以教师自评为主,领导、同事、学生、家长共同参与的教师教学评价制度,每学期通过问卷调查、听课、谈话、家访等方式了解教师教学情况,综合每位教师的教学情况、教学业绩、教研成果等,对其进行一次发展性评价,并将评价结果记入教师业务档案。
第37条:综合素质评价。要按照新课程关于学生成长记录和安徽省关于学生综合素质评价的相关规定,加强对学生综合素质评价工作的管理,要从小学、初中、高中起始年级开始,做好原始素材的收集、整理、评价、填表及建纸质文档等工作。有条件的学校要努力创建学生成长电子档案,利用计算机管理,方便师生操作,丰富文档的形式与内容,切实提高综合素质评价的诚信度。
第38条:教学奖励制度。学校应建立“精神奖励与物质奖励相结合”的奖励制度,对教学工作负责、教学成绩显著或有突出贡献的教师给予奖励,对学习成绩优秀、进步显著或有专业特长的学生给予表彰。教育局实施“从生源质量看高考终端”教学评价,对高考成绩相对提升明显或高考成绩实现新突破的予以表彰奖励。
十、教研与培训
第39条:发挥教研部门作用。县教研室要发挥研究、指导和服务的职能,加强对学校教学工作的指导,教研员要经常深入到学校听课、评课,调研常规教学,每学期听课30节以上,并完成一篇调研报告;学校教务处和教研室是学校教科研中心,负责全校教科研的组织和管理工作;教研组是教科研的基地,接受校教务处和教研室的指导,承担教育科研任务的具体实施。
第40条:常规教研活动。教研组每周要安排一定时间作为教研组或年级备课组常规教学教研活动的时间,每次活动要做到“四定一有”,即:定时间、定地点、定人员、定专题,有记录。教研组和备课组要认真组织好听课、说课、评课等系列活动,每次活动,组长要认真做好活动记录,教务处要不定期抽查。
第41条:开展校本研修。校本教研是课程改革的一项重要内容,加强校本教研工作,是教师专业发展最重要的途径,学校要健全以校为本的教研制度。要以校本研究为载体,积极开展专家引领、同伴互助、个人反思等多种形式的校本教研活动,使教师真正成为“研究者”。通过校本研究,让教师学会在行动中研究,在研究中反思,在反思中学习,在学习中成长。
第42条:积极开展主题研讨活动。学校学科教研组和年级备课组每月或每阶段要有一个教研主题,以课例为载体,组织新教师上合格课、中青年教师上研讨课、骨干教师和高级教师上示范课、同年级教师同课同讲、同课异构等,使教师互相切磋,共同提高。
第43条:积极开展课堂教学有效性研究。各校要引导教师或教研组围绕教学常规开展项目研究,如学法指导、学习诊断、作业设计、命题研究等,有目的地组织教师研究教材,研究教学过程,研究学生的认知规律和心理特征等,预设策略,加强理论学习,开展同伴互助、课例研究,以教学研究提升课堂教学有效性,构建高效课堂。要加强课堂教学评价分析技术、诊断技术和辅助教学技术的学习与掌握,充分应用现代教育技术改进教师的教学行为,提升教师的课堂教学效率,做到“学在课堂、练在课堂、反馈在课堂,矫正在课堂、巩固在课堂、提高在课堂”。
第44条:加强校内外听课学习管理。各中小学要根据教学改革的新要求,修订完善公开课、听课和评课制度。每学期每人至少上一次公开课,这项内容要列入学校工作计划和每周行事历。中小学领导班子成员兼课率必须达到90%以上,授课量不少于教师平均授课量的三分之一。校长、分管教学的副校长每学期听课不少于30节,其他副校长、学校中层教学教研业务领导、教研组长每学期听课不少于20节,教师每学期不少于10节,从教不满五年的新教师每学期听课次数要适当增加。教研组长要加强对本组成员听课、评课的组织。各校应积极主动参与“四互活动”,经常开展跨区或联片协作、联谊式教研,共同合作,相互开放,交流信息,共同发展;学校要积极学习和引进外地先进教改经验,发现和培养本校的教改典型,做好教改经验的总结和推广,促使教学改革不断深化;教师外出听课、参加培训学习,返校后要落实“四个一”:即作一个专题汇报,交一份学习心得,上一节汇报课,交一份教案,书面材料存档备查。
第45条:充分发挥名师在教育教学中的专业引领作用。特级教师、省级骨干教师、县域名师每学期要开设一次以上的面向全县教师的教学观摩课、示范课或教学理论讲座;高级教师、市级学科带头人、市、县级骨干教师每学期要开设一次以上的面向全校或学区教师的教学观摩课、示范课或教学理论讲座,宣传科学的教育理念,引领实效性强、效果良好的教育教学实践。县局对骨干教师、学科带头人、县域名师实行考评。
第46条:积极开展课题研究。课题研究要向教学实践回归, 以教学问题为起点, 以改善教师的教学行为、完善学校制度、提高教育质量为归宿。
1、教师要围绕校本管理、校本课程、校本教研、校本培训、校本评价等方面积极探索,使课题研究成为促进学校内涵发展的重要支撑;
2、大力落实“问题就是课题,反思就是研究,成长就是成果”的科研理念,扎实开展课题研究,立足教学实践选择真实而具体的问题作为课题进行研究,认真探索科学有效的教学模式和教学策略,在实践中反思,在反思中完善,有效解决教学实践中的现实问题,切实提高课堂教学的质量和效率,使课题研究成为促进“实施有效教学、构建高效课堂”研究活动的重要举措,从而逐步形成“课题从课堂教学中去选,研究到课堂教学中去做,答案到课堂教学中去找,成果到课堂教学中去用”的研究文化;
3、坚持以“短、小、实、快”为教育科研工作指导方针,促使广大教师破除教育科研“高不可攀”的神秘感,引导教师形成“为自己而研究”的课题意识,按照“小步子、低台阶、快节奏、求实效”的原则开展课题研究,让教师以研究者的心态置身于教学情境中,以研究者的眼光审视分析教学实践中的各种问题,对自身的教学行为进行反思,对出现的教学问题进行探究,对积累的教学经验进行总结,逐步掌握教学规律,形成教学思想,在实践、探索、反思中提升自己的教学核心能力,从而使课题研究成为促进教师专业成长的重要途径;
4、学校教务处或教研室要做好课题的申报、立项工作,并对教师的研究工作给予有效的指导。严格立项申报程序,切实增强课题研究的针对性。提出问题,确立课题,认真选题,搞好论证,严格评审,及时公布;切实加大管理力度,不断提高课题研究的实效性。制订研究方案,组织行动研究,加强过程指导,深化课题研究;做好结题鉴定,推广优秀成果。
第47条:加强校本培训。学校要制定切合本校实际的近期和中长期教师培养计划,积极组织教师开展校本培训活动。每学期小学、初中教师集中培训的时间不少于24个学时,校本培训时间不少于48个学时,每年要完成继续教育不少于72个学时。高中教师参加网上培训,培训时间要达到相应的学时。教师每学期要完成“六个一”的培训任务:读一本教育理论书籍并上交一篇读书笔记,上好一节教学公开课,编制一套有较高水平的试卷,交一份用于评比或交流的教学设计或多媒体教案,参与一个教学研究课题,有一篇教学论文在县级以上教育主管部门组织的论文评选活动中获奖并鼓励在有关教育报刊杂志上发表本学科教学论文。
第48条:强化教科研管理。要明确教科研与提高课堂教学实效的关系,要完善教师教科研工作制度和教科研工作考核方案,要确保教科研经费的保障机制,学校对教师在本学科核心期刊上发表的论文要加大奖励力度。
十一、督查与结果运用
第49条:各校要成立有校级领导、教务处、教研室相关人员和教师代表组成的教学常规督查小组,制定相应的督查评价方案,采取定期和不定期、普查和抽查相结合的方式,对教师的备课、上课、听评课、作业批改、学生辅导和教研活动等工作进行每月一次全程督查,实行一查一通报,一查一整改,规范教学常规管理,提高教学质量。,第50条:教育局将完善教学常规管理督查、视导机制。通过调研视导,加强对学校贯彻落实教学常规管理工作的指导与检查,做到有检查、有反馈、有结果、有通报、有处理。2015
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