罗湖教育信息网

罗湖教育信息网（精选8篇）

罗湖教育信息网 篇1

罗湖外语学校在教育信息化方面，长期坚持以提高课堂教学的有效性为核心，打造学科特色为主线，鼓励和培养学生多元化发展的方向，积极开展课改和课堂教学研究，促进信息技术与其它学科教学的整合，在各类学生竞赛中取得了一些可喜成绩。

一、2012年第十届罗湖区科技信息节活动

（一）精心组织，抓落实

为落实科技信息节的各项工作，学校专门成立了以齐家辉副校长为首的工作领导小组，由教务处统一安排，全面参与了各项活动与竞赛。

（二）成绩喜人，靠平时

学校师生在广泛参与的各项竞赛中，成绩喜人，得益于平时的教学工作的落实。比赛共取得一等奖8个、二等奖8个、三等奖7个。

（把一等奖项目都列出来）

二、罗外学子在“中国计算机表演赛”中获佳绩

2012 年8月，由国家工信部、中国科协、中国关心下一代工作委员会、中国儿童少年基金会等部委联合举办的第二十一届中国儿童青少年计算机表演赛颁奖典礼在北京国家大剧院隆重举行，李铁映、顾秀莲等党和国家领导人出席颁奖典礼。本次大赛全国共有500万中小学生参加，经过初赛、复赛、省分区决赛层层淘汰，最后遴选300人晋级全国总决赛。

在龚睿、于洋两位老师的悉心指导下，我校何东东、邱志伟两名同学在本届计算机表演赛多媒体制作赛中，分别在LOGO设计和动画制作两个项目中获得全国总决赛高中组一等奖第一名。由于参赛人数众多，竞争异常激烈，全国中小学校总共有15所学校的学生获得多媒体制作赛一等奖，而罗湖外语学校是全国唯一一所同时获得多媒体制作赛两个项目一等奖第一名的学校，罗湖外语学校荣获全国优秀辅导学校奖，两位老师获得最佳辅导教师奖。

比赛活动背景:中国计算机表演赛是一场计算机普及教育和数字网络技术学习与交流的盛会，源于邓小平同志提出“电脑要从娃娃抓起”的指示精神而举办。从1989年开赛至今，前后历时二十二年，已成功举办了二十一届，是我国建国六十年来坚持时间最长、规模最大、普及面最广、科技含量最高、公益性最强的儿童青少年的科技普及教育品牌活动。

三、罗外获得“2012深圳第十届网络夏令营” 学校组织奖

四、学校教育信息化应用特色实践活动（课题、学生DV作品）

（一）积极开展课题研究

近日中央电化教育馆发布全国信息技术研究“十二五”规划2012立项课题通知，我校袁良平校长主持的《数字文化视角下的中学数字媒体艺术课程建设与应用实验研究》课题，经过省市专家逐级严格审查、层层筛选，最终获得全国教育信息技术研究课题领导小组办公室组织相关专家们的认可，审核通过获得国家级专项课题立项。深圳仅有2所学校获得专项课题立项。

袁良平校长从2009年起探索性地在中学开设数字媒体艺术专业，这是罗外传媒教育在开设广编、表演、播音、摄影等专业后又开设的一个新兴专业，开创了深圳中学中开展数字媒体艺术专业的先河，成为目前深圳市中学里开设该专业的唯一的一所学校。课题主要成员龚睿老师在校领导的大力鼓励和支持下，从2009年起承担数字媒体艺术专业教学工作，不断地进行一系列信息技术课程改革的尝试，在教学中将信息技术素养与艺术高考有效结合，根据学生的兴趣，开设平面设计、网站制作与策划、视频短片制作、Flash动画等课程，结合中国传媒大学举办的第五、六届中国（北京）国际大学生动画节“小白杨奖”比赛、深圳市教育局主办的第七、八届网络夏令营活动、罗湖区各届科技信息节活动，连续两年在中国（北京）国际大学生动画节“小白杨奖”小白杨比赛中取得优异成绩，共有9人在“小白杨奖”比赛获奖，直接获得中国传媒大学动画学院网络媒体艺术类专业合格证，得到中国传媒大学动画与数字媒体艺术学院院长、专家教授的高度认可。2010年王思沄获得第五届“小白杨奖”网络媒体艺术类三等奖、2011年林嘉华获得第六届中国（北京）国际大学生动画节“小白杨奖”网络媒体艺术类二等奖。不只是从软件本身和信息技术角度去介绍，最重要是从数字文化视角下进行创作。技术带来了艺术形式的创新，和艺术从精英向草根的普适化的转变，学生们都可以借助技术的便利，用数字艺术来表达自己的思想，使“人人都是艺术家”，因为创作这些数字作品已经简单到人人都好像是专家的地步。

三年来罗外数媒专业学生已经录取到浙江传媒学院、中国传媒大学南广学院、北师大珠海分校、成都理工影视学院（四川传媒学院）等高等院校数字媒体艺术、游戏设计、数字娱乐等专业35人，让很多孩子圆了大学梦，家长们非常感谢学校，2011年录取到浙江传媒学院的王思沄的家长特别给学校送来 “开创数媒、福泽学生”的锦旗，以表达对学校的感激之情。

《数字文化视角下的中学数字媒体艺术课程建设与应用实验研究》课题是信息学科与传媒、美术学科紧密合作的产物，是深化课程改革的实验研究，在校领导的大力鼓励和支持下，课题组主要成员由龚睿老师、传媒科组长孙振宁老师、信息科组长贾力老师、美术组骆伟健老师、于洋老师等实力派干将组成，相信他们一定能完成这项国家级课题。

（二）罗外学生自拍法制教育微电影《阴影》

在深圳市依法治市办指导和资助下罗外学生自拍法制教育微电影《阴影》，是“深圳市提升公民法律素质资助计划项目”之一，是从二百多个普法活动方案中遴选出的四个方案之一。在罗湖区司法局和教育局的指导下，由罗湖外语学校的四十多个师生历时四个月精心拍摄而成。

（三）教育信息化取得的经验与特色

1、建管用并举，重在“管”，落在“用”

2、整合资源，“拿来”与“自创”相结合，自成体系

3、重视校本培训，学以致用

4、开展丰富多彩的科技活动，培养学生创新能力

5、助推学生“自主”、“自律”

6、渗透课堂教学，提高教学有效性

7、因材施教，多元发展

8、实施国际理解教育，培养世界公民

（四）存在的问题与不足

1、“建设”与“更新”之间的矛盾

2、“管”与“用”之间如何协调的矛盾

3、课堂教学如何充分发挥现代教育技术设备的功效

4、如何规范和整合学科资源，真正有效地服务于教学

五、教育信息化发展规划

1、科学规范和构建数字化、信息化校园；

2、充分挖掘潜力，在高效课堂教学和教学管理的高效上下功夫；

3、构建完备的网络教学评价系统和学生成长系统；

4、充分利用现代教育技术手段，挖掘学生潜力，让学生个性得到充分发展；

5、努力创建科技特色校园，实施学科渗透教育；

罗湖积分入学指南 篇2

外来务工人员随迁子女凭积分入学达到条件申请入读义务教育阶段公办学校起始年级的，其父或母（以下简称“申请人”）应填写入学申请表，备齐各项积分指标佐证材料原件及复印件。以下小编为大家整理了罗湖积分入学指南的相关内容，希望对大家有所帮助！

一、类别（学位类型）

根据申请儿童及父母的户籍和居住情况划分申请类别，共分A、B、C、D、E、F六类。

A类：

1、学区地段户籍儿童，父母(或监护人)在学区的住房为住宅类商品房或原居民祖屋并实际居住。

2、国家级杰出人才、国家级领军人才或海外高层次A类人才、现役军人子女，父母在学区实际居住。

B类：

学区地段外深圳户籍儿童、享受政府优惠政策人员子女，父母(或监护人)在学区住房为住宅类商品房并实际居住。

C类：

1、学区地段户籍儿童，父母(或监护人)在学区住房为特殊房产;或住祖辈房，户口与祖辈同一户口本并实际居住，父母无其他住宅类房产。

2、享受政府优惠政策人员子女，父母(或监护人)在学区住房为特殊房产并实际居住。

D类：

1、罗湖户籍儿童，父母(或监护人)在学区租房并实际居住，无其他住宅类房产。

2、学区地段外深圳户籍儿童，父母(或监护人)在学区住房为特殊房产并实际居住;或住祖辈房，户口与祖辈同一户口本，父母无其他住宅类房产。

3、非深户籍儿童(含港澳籍儿童)，父母(或监护人)在学区住房为住宅类商品房。

E类：

1、深圳户籍儿童、享受政府优惠政策人员子女，父母(或监护人)在学区租房并实际居住，无其他住宅类房产。

2、非深户籍儿童(含港澳籍儿童)，父母(或监护人)在学区住房为特殊房产并实际居住;或住祖辈房，户口与祖辈同一户口本，父母无其他住宅类房产。

F类：

非深户籍儿童(含港澳籍儿童)父母在学区租房并实际居住，无其他住宅类房产。

二、积分

积分由“基础分+月积分+加分”构成。

1、基础分：

按不同的类别给予基础分，A类100分、B类90分、C类80分、D类70分、E类65分、F类60分。

2、月积分：

根据申请儿童及父母的户籍、居住、社保等不同情况按月积分。

（1）深圳户籍儿童

①学区住房为住宅类商品房的按《房产证》发证日期，每满1个月积0、3分。特殊房产不积分。

②学区租房按《房屋租赁凭证》签署（备案）日期，每满1个月积0、2分。租住商务公寓或特殊房产，提供《房屋租赁信息》（蓝本）或只提供实际居住网格登记信息的.不积分。

（2）非深圳户籍儿童

申请儿童父母（监护人）累计连续缴交社保（养老+医疗）一年的基础上，每增加1个月积0、1分。

积分按二项同时参保时间计算（补交不计）。如果参保时间不一致，则按参保时间较短险种计算（以社保局比对验核结果为准）。

3、加分：按相关政策要求，对不同情况给予一定加分。

①独生子女加1分。

②实行大学区招生的地段，申请原地段学校的A、B类加3分；C、D类加1分。③住房为住宅类商品房或租房提供《房屋租赁凭证》加1分。

④父母为深户或一方为深户、一方有居住证或双方有居住证加2分；父母同时在深圳缴交社保（养老+医疗）再加2 分。

⑤非深户籍父母?住证、社保同时满五年及以上的加1分。

⑥深圳户籍具有我市小学6年学籍，非深户籍具有我市小学6年学籍、父母持有满6年有效居住证和缴纳满6年社保（养老+医疗）的小学毕业生申请初一加1分。

（注：④⑤⑥项单亲家庭视实际情况加分。离异家庭能同时提供孩子父母双方居住证和社保证明且符合条件的，享受同样加分。）

说明：

1、“住宅类商品房”系指房产用途为“住宅”或“商住两用”，有合法产权证明的商品房。

2、“原居民祖屋”如果没有合法产权证明，由股份公司证明儿童父母（或监护人）为原居民并拥有产权。

3、军产房、集资房、自建房、商务公寓，房产确属儿童父母（或监护人）所有并实际居住的，按特殊房产处理。

罗湖区政务公开工作考核暂行办法 篇3

（征求意见稿）

第一条【制定目的】为科学评价罗湖区政务公开工作，促进政务公开工作有效开展，全面完成政务公开各项目标任务，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》及其他有关规定，结合本区实际，制定本办法。

第二条【适用范围】罗湖区行政机关以及法律、法规授权履行公共事务管理职能的组织的政务公开工作考核，适用本办法。

第三条【遵循原则】政务公开考核工作坚持客观公正、民主公开、注重实效的原则。

第四条【组织实施】区政务公开领导小组负责统筹和协调全区的政务公开考核工作，区政务公开中心具体组织实施。

第五条【考核内容】政务公开考核的内容主要包括：

（一）组织实施：政务公开工作机构和制度是否健全，是否制订了政务公开工作要点，并采取工作措施推动目标实现；

（二）政务公开内容：是否按照要求全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开，政务公开内容是否全面、真实、准确、规范；

（三）政务公开程序：政务公开程序是否符合规定，是否按时限要求及时公开，是否依法办理政府信息公开申请；

（四）政务公开方式：是否多渠道发布政务信息，方便群众查询或获取；

（五）政务公开效果：政务公开工作是否得到公众的认可，公众的满意度和获得感是否提升，政务公开的行政效能是否增强；

（六）社会公众意见处理：公众参与的渠道是否完善，是否注重公众意见、建议的收集采纳，持续改进政务公开工作。

（七）区政务公开领导小组议定的其它考核内容。第六条【考核方式】政务公开考核采取平时检查与年终考核相结合的方式进行。平时检查由区政务公开领导小组办公室采取随机抽查与专项检查的方式进行，每半年通报一次检查结果。平时检查的考核成绩纳入政务公开年终考核成绩。区政务公开领导小组办公室每年十二月份组织全区政务公开工作年终考核。

第七条【年终考核程序】政务公开年终考核的程序是：(一)成立考核小组，制定考核方案，经区绩效管理委员会审定后，由区绩效管理委员会办公室下发考核通知；

(二)被考核部门、单位接到通知后开展政务公开相关工作，年终进行自我总结和评价，并形成书面材料；(三)考核小组采取实地考核、听取情况汇报、查阅相关档案资料、随机抽查、召开座谈会、个别征求群众意见等形式对被考核部门、单位进行考核；

(四)考核小组综合平时检查与定期考核情况，提出考核意见，报区政务公开工作领导小组办公室确定考核等次，通知考评对象，通报考核结果。

第八条【考核等次】政务公开考核工作实行量化标准。考核结果分为优秀、良好、合格、不合格4个等次。各等次的分值标准依次为：

优秀(90分以上)：认真贯彻执行政务公开各项规定，重点突出，措施有力，成效显著，群众满意；

良好(75分-89分)：贯彻执行政务公开各项规定，工作有重点，措施比较得力，取得一定成效，群众比较满意；

合格(60分-74分)：贯彻执行政务公开各项规定，能够抓住政务公开的重点，群众基本满意；

不合格(59分以下)：未能贯彻执行政务公开的有关规定，公开没有抓住重点，流于形式，群众满意度低于60%。

第九条【结果运用】政务公开年终考核结果纳入全区绩效考核体系，政务公开考核分值权重不低于4%。

第十条【奖惩机制】政务公开考核中被评为优秀等次的行政机关由区政务公开工作领导小组办公室进行表扬；被评为不合格等次的行政机关需向区政务公开领导小组办公室 提交书面整改报告，就存在问题、整改措施、完成时限等内容进行说明。

第十一条【责任追究】行政机关未按照整改报告的要求进行整改，或者整改不力的，由监察机关责令改正；情节严重的，依照罗湖区政务公开责任追究的有关规定追究责任。

第十二条【参照执行】教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通等于人民群众利益密切相关的公共企事业单位的政务公开考核工作，参照本办法执行。

第十三条【解释】本办法由区政务公开领导小组办公室负责解释。

罗湖区普惠性幼儿园管理暂行办法 篇4

（征求意见稿）

第一条

为了坚持学前教育公益性和普惠性的发展方向，逐步扩大普惠性民办幼儿园覆盖,构建学前教育公共服务体系,根据深圳市教育局 深圳市财政委员会关于《关于印发<深圳市普惠性幼儿园管理暂行办法>等3个文件的通知》（深教〔2013〕199号）精神和《深圳市教育局关于普惠性幼儿园管理有关事项的通知》，结合我区实际，制定本办法。

第二条

本办法适用于罗湖区内依法设立的普惠性幼儿园。

第三条

普惠性幼儿园是指依法设立、办学规范、科学保教、收费合理、面向大众提供普惠性学前教育服务的幼儿园。

第四条

申报普惠性幼儿园须符合下列条件：

（一）规范安全办学。办学证照齐全，严格按教育行政部门核定的规模招生。办学行为规范，上一的检查合格，通过规范化及以上等级督导评估，申报之日前1年内无区级以上（含区级）通报批评或处罚，未发生重大安全责任事故。

（二）收费合理稳定。收费项目符合有关文件规定，无乱收费行为，保教费收费标准最高不超过我区普惠园最高限

价标准，并承诺三年普惠周期内保持相对稳定，周期内提高办学等级或办学等级已提高至优质园的可适当调整保教费。

（三）坚持科学保教。遵照教育部颁布的《幼儿教育指导纲要（试行）》和《3-6岁儿童学习与发展指南（试行）》等有关规定，合理安排幼儿作息时间，科学开展保育教育活动。教育教学环境创设、活动组织形式及内容符合学前儿童年龄特点和发展需要。

（四）依法聘用教职工。教职工配备符合规定，各类人员具备相应的从业资格，教师持证率、学历达标率、年流动率符合相应等级的幼儿园督导评估要求，依法与所有教职工签订劳动合同（教师聘用合同）。

（五）保障教职工待遇。教职工最低工资不低于政府公布的全市职工最低工资标准。认定为普惠园后提高教职工待遇，教职工工资总额必须不低于当年保教费收入的40%，其中政府产权幼儿园不低于50%。教师个人最低工资不低于政府公布的当年全市职工最低工资标准的1.5倍，依法为教职工足额购买社会保险和缴存住房公积金。

（六）管理规范运行正常。建立健全各项内部管理制度，运转正常。保教费收入全部存入单位基本账户；与区教育局签订办学资金三方监管协议，并依时存入相应的监管资金；委托银行代发教职工薪酬；幼儿园财务实行独立核算，依法依规进行财务审计；园舍建筑和设备设施使用率、完好

率高，能定期更新。

第五条

申报普惠性幼儿园须提供下列材料：

（一）《深圳市普惠性幼儿园申报表》（原件）；

（二）经合法会计师事务所按政府规定的审计指引出具的上一财务审计报告;

（三）办学登记资料复印件（办学许可证正副本、民办非企业登记证、组织机构代码证、银行基本账户等）；

（四）通过市、区教育督导评估或验收的批准文件；

（五）最新收费备案（或批准）文件复印件及申报普惠性幼儿园后拟调整的收费标准；

（六）上一学年检情况相关证明材料；

（七）幼儿园本学年教育教学工作计划（含幼儿一日生活作息时间安排表）；

（八）幼儿园上一学银行缴费凭证及代发薪证明材料及本银行帐、监管资金账单。

申报幼儿园需按上述顺序排列申请材料并独立装订，递交（一式三份）。

第六条

符合条件的民办幼儿园经自愿申报，通过我区教育行政部门评审后转为普惠性幼儿园。普惠性幼儿园的申报评审程序如下：

（一）根据区教育行政部门发布的通告，幼儿园在“罗湖教育信息”网站（http://www.luohuedu.net）下载并填写《深

圳市罗湖区普惠性幼儿园申报表》（一式三份），提交相关材料，报区教育行政部门。

（二）区教育行政部门组织专家评审组，评审专家依据本办法第四条规定的申报条件和认定指标，对申报普惠性幼儿园的民办幼儿园进行初审。

（三）将认定通过的幼儿园名单在区教育门户网站进行公示（不少于5天）。对公示有异议的，区教育行政部门将组织复查。

（四）通过认定后，普惠性幼儿园法定代表人应签署《罗湖区普惠性幼儿园办学承诺书》。

第七条

申报普惠性幼儿园有弄虚作假行为的，经查实，由区教育行政部门予以通报批评，取消当次申报资格，取消当年学前教育专项经费其他项目的申请资格。

第八条

普惠性幼儿园补助标准和使用要求：

（一）普惠性幼儿园的奖励性补助按区教育行政部门核定的班级数进行补助，补助标准每班每年4万元。

（二）普惠性幼儿园奖励性补助经费重点用于提高教职工待遇（奖励补助总额的50%）、改善办园条件（奖励补助总额的30%），教师培训（奖励补助总额的20%），其中改善办园条件项目应优先满足各班级的区域玩教具配备，配备标准应达到5000元/班，若班级的区域玩教具配备已满足班

级所需，可调整申购项目。教师培训项目,应本着务实高效为原则,邀请或聘请教育专家、教授进园指导或授教。

第九条

通过认定的普惠性幼儿园按照补助标准享受政府补助，区教育行政部门将幼儿园补助款项拨付到幼儿园的财政奖补资金监管账户，教师补助须通过银行转账方式划拨到教师的个人账户。

第十条 普惠性幼儿园应当按照第八条中的使用要求使用补助经费，不得用于支付各种捐款、赞助、投资、罚款，以及清偿债务、举办者回报等。

普惠性幼儿园应设立专用科目，对补助经费实行单独核算，专款专用。教师的补助款项由其个人自由支配。

第十一条

区教育行政部门定期对普惠性幼儿园的法定代表人和园长履行办学承诺的情况进行考评。对未履行办学承诺的，应责令其整改；对情节严重的，应勒令退出，并停止相应补助经费的拨付。

第十二条

普惠性幼儿园违规使用补助经费的，由区教育行政部门予以通报批评，责令限期整改，并视情节轻重，缓拨、停拨或追回补助经费。情节严重的，取消2年内普惠性幼儿园申报资格及学前教育专项经费其他项目的申请资格，追回补助经费，并依法追究相关责任。涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

第十三条

普惠园续约及限价要求。普惠园完成三年

办学承诺周期后，经区教育行政部门考评合格，可按照自愿的原则与区教育行政部门续签办学承诺书，续签周期为三年。到期后的普惠园可适当调整保教费，调整后的保教费不得高于我区普惠园保教费最高限价标准。

第十四条

普惠园退出机制。普惠园完成一个承诺办学周期申请退出的，需书面报区教育行政部门，区教育行政部门将在罗湖教育信息网进行公告；未完成一个承诺办学周期申请退出或因故退出的，书面报区教育行政部门后，区教育行政部门与其解除承诺关系，追回本周期剩余的补助经费，并通过罗湖教育信息网进行公告。退出承诺后的幼儿园不得再以普惠园名义从事任何活动。

第十五条

本办法由区教育行政部门负责解释。

深圳市罗湖区教育局

罗湖教育信息网 篇5

第一部分选择题(本大题共12小题,每题3分,共36分)

111.-3的倒数是(D)A.3B.-3C.D.-3

32.2013年,深圳市居民人均可支配收入约为44650元,居全省之首.数字44650用科学记数法可表示为(B)A.4.465×103B.4.465×104C.4.465×105D.4.465×106

3.下列运算正确的是(A)

A.(a2)2=a4B.a+a=a2C.3a2+a2=2a2D.a4•a2=a8

4.下列图形中既是中心对称图形的又是轴对称图形的是

(D)

5.一组数据:0,1,2,3,3,5,5,10的中位数是(B)

A.2.5B.3C.3.5D.5x≤

26.的最小整数解为(B)A.-1B.0C.1D.2x+2>

17.如图,把一块直角三角板的直角顶点放在直尺的一边上,如果∠1=32°,那么∠2的度数是(C)

A.68°B.60°C.58°D.32°

78.在相同条件下重复试验,若事件A100下列陈述正确的是(B)

A.说明做100次这种试验,事件A必发生7次;B.说明大量反复做这种试验,事件A平均每100次发生7次;

C.说明做100次这种试验,事件A不可能必发生6次;D.说明事件A发生的频率是 7

9.下列图形都是由同样大小的矩形按一定规律组成,其中第(1)个图形的面积为2cm²,第(2)个图形的面积为8cm²,第(3)个图形的面积为18cm²„„,则第(10)个图形的面积为(B)cm²

A.196B.200C.216D.256 2解：∵第一个图形面积为：2=1×2（cm），22第二个图形面积为：8=2×2（cm），22第三个图形面积为：18=3×2（cm）„∴第（10）个图形的面积为：10×2=200（cm）

10.下列命题:①对顶角相等;②打开电视机,“正在播放<<新闻联播>>”是必然事件;③对角线相等的菱形是正方形;④平分弦的直径垂直于弦,并且平分弦所对的弧;⑤两直线平行,同位角相等.其中真命题的有(C)

A.1个B.2个C.3个D.4个

解析:②打开电视机，“正在播放《新闻联播》”是随机事件，错误

⑤平分弦（非直径）的直径垂直于弦，并且平分弦所对的两条弧，故错误

解析:根据同底同高的三角形面积相等，可知点E无论在哪一点都与在点 O时的面积相等，根据C、D是半圆上的三等分点，可知△OCD是等 边三角形，即阴影部分的面积就是一个圆心角为60度的扇形的面积．

60π×1π

∵S△OCD=S△ECD，S阴影=S扇形OCD==

3606

12.儿童商场购进一批M型服装,销售时标价为75元/件,按8折销售后该商品的利润率为50%.商场现决定对M型服装开展促销活动,每件在8折的基础上再降价x元销售,已知每天销售数量y(件)与降价x(元)之间的函数关系为y=20+4x(x>0),则促销期间该商场每天销售M型服装所获得的最大利润为(A)A.625元B.645元C.725元D.745元

当x===7.5（元）时，利润W最大值为625元．

第二部分非选择题

填空题(本题共4小题,每小题3分,共12分)13.分解因式:2x³-8x=2(x+2)(x-2)

14.如图,O为原点,点A的坐标为(3,0),点B的坐标为(0,4).⊙D过A,B,O三点,点C为弧ABO上一点(不与O,A两点重合),则cosC的值为___________

解：如图，连接AB，∵∠AOB=90°，∴AB为圆的直径，由圆周角定理，得∠C=∠ABO，在Rt△ABO中，OA=3，OB=4，由勾股定理，得AB=5，∴cosC=cos∠ABO=OB/AB=4/5

15.在直角坐标系中,O为原点,P是直线x+y-4=0上的动点,则|OP|的最小值为_____解：|OP|的最小值为点O到直线的距离．即当OP与直线垂直时长度最小．如图所示． 令x=0，则y=4；令y=0，则x=4．A（0，4），B（4，0）．

OA=4，OB=4．AB=4当OPAB时，OP最小．OP=AB=22 2

16.如图,矩形ABCD的边AB上有一点P,且AD=,BP=,以点P为直角顶点的直角三角形两条直角

边分别交线段DC,线段BC于点E,F,连接EF,则tanPEF=___________

解答题(本题共7小题,其中第17题5分,第18题6分,第19题7分,第20题8分,第21题8分,第22题9分,第23题9分,共52分)

学生及家长对“初中生带平板电脑上学”的态度统计图

家长对“初中生带平板电脑上学”的态度统计图

人数

人数

学生及家长对“初中生带平板电脑上学”的态度统计图

家长对“初中生带平板电脑上学”的态度统计图

(1)请补全条形统计图和扇形统计图;(2)从这次接受调查的学生中,随机抽查了一个学生恰好

抽到持“无所谓”态度的概率是___________;(3)从补全的条形统计图和扇形统计图来看,学生和家长持“反对”态度的情况是否一样?说明你的理由.20.在矩形ABCD中,将点A翻折到对角线BD上的点M处,折痕BE交AD于点E.将点C翻折到对角线BD上点N处,折痕DF交BC于点F.(1)求证:四边形BFDE为平行四边形;(2)若AB=6cm,BC=8cm,求线段NF的长.证明：(1)∵四边形ABCD为矩形，∴AB∥CD，AB=CD，∠A=∠C．

∴∠ABD=∠CDB，由翻折知，∠ABE=∠EBD=1/2∠ABD，∠CDF=∠FDB=1/2∠CDB，∴∠ABE=∠CDF，∠EBD=∠FDB，在△ABE和△CDF中，∵∠ABE＝∠CDF, AB＝CD,∠A＝∠C，∴△ABE≌△CDF（ASA），∴EB=DF，∵∠EBD=∠FDB，∴EB∥DF，∴四边形BFDE为平行四边形．

(2)∵AB=6cm,BC=8cm,∴BD=10cm,∴BN=BD-DN=BD-CD=4cm.设NF=xcm,则BF=(8-x)cm,∴在Rt△BFN中,(8-x)²=x²+4²,解得x=3cm

21.2013年9月23日强台风“天兔”登陆深圳,伴随着就是狂风暴雨.梧桐山山坡上有一棵与水平面垂直的大树,台风过后,大树被刮倾斜后折断(C为折点)倒在山坡上,树的顶部点B恰好接触到坡面点D处(如图所示).已知山坡的坡角∠AEF=23°,量得树干的倾斜角∠BAC=38°,大树被折断部分和坡面所成的角∠ADC=60°,AD=3m.(1)求∠DAC的度数.(2)求这棵大树被折断的前半部分CD的长(结果保留根号)

解：（1）延长BA交EF于一点G，则DAC=180°-BAC-GAE=180°-38°-（90°-23°）=75°；（2）过点A作CD的垂线，设垂足为H

ADH中，∵ADC=60°，AHD=90°，DAH=30°，∵AD=3，DH=32，Rt△ACH中，∵CAH=

CAD-DAH=75°-30°=45°，C=45°，故2CD=HD+CH=322米)

22.如图,将边长为4的等边三角形AOB放置于平面直角坐标系xoy中,F是AB边上的动点(不与端点

A,B重合),过点F的反比例函数y=kx(k>0,x>0)图象与OA边交于点E,连接EF,OF.(1)SOBF求反比例函数的表达式;(2)在(1)的条件下,过点

N(-2,O)作直线NM平行y轴,以点E为圆心,EA长为半径的圆与直线NM交于点Q,与EF交于点P,求证直

线NM相切;(3)连接AQ,PQ,在(1)的条件下,求AQP的度数.（1）要想求出反比例函数的解析式,必须求出F的坐标.过点F作FCx轴于点C设F（x，y），（x＞0，y＞0），则OC=x，CF=y，y218

∵S△OBF



∵B=60°,BC==,x=

tan60°55

反比例函数解析式为

（x＞0）；

25x

(2)要证明相切,必须证明EQMN,过点E作EDx轴于点D,设

OD=m,DEm66

22在Rt

ODE中,tan60°==m=,E(OD+DE=,25mOD555525m

2的半径AE=OA-OE=,过E点作EGy轴于点

G,交MN于点Q`,EQ`MN,Q`(-555

628

EQ`=-(-)==EA=EQ,Q与Q`重合,即EQMN,直线MN相切.555

(3)要求圆上的角的度数,一般会通过同弧或等弧所对的圆周(心)角来替换.有这一思路,不难找到

AQP=AEP,观察图形,可猜测AEP=90°.过点A作AHx轴于点H,OH=OB=2,22

618AH=OH•tan60°=2A(2,2∵E(利用两点间的距离公式,5555

64256192222可求出:AE=,AF=,EF=.∵AE2+EF2=AF2,AEF是直角三角形.AEF=90°.AQP=45°252525

罗湖教育信息网 篇6

为贯彻落实科学发展观，推进和谐社会的建设，全面加强人口和计划生育工作，促进人口与经济社会协调发展，更好的贯彻落实《广东省人口与计划生育条例》和《深圳经济特区人口与计划生育条例》，确保计划生育全年工作任务的落实，完成各项工作任务，现制定20xx年罗湖区妇联人口和计划生育工作计划：

一、指导思想

全面落实科学发展观，以稳定低生育水平、提高出生人口素质、促进人的全面发展为目标，加强基础建设，完善工作机制，着力实施“八大计生”工程，推进统筹解决人口问题，促进我区人口与经济、社会、资源、环境的协调发展和可持续发展，确保我会人口计生工作来年继续保持先进位置。

二、工作任务

(一)落实责任，健全工作机制

计划生育工作是一项长期而复杂的系统工程，它不同于其它工作，不仅要控制人中数量，还要提高人口素质、优化人口结构，事关长远、事关大局。因此，必须努力提高领导干部抓好人口计生工作的责任感和使命感，加大人口计生工作责任制落实力度，严格执行现行生育政策，狠抓各项任务和指标的落实，把计生工作作为一项特殊的经济工作纳入目标管理范畴，实行“一票否决”，做到认识到位、责任到位、措施到位、投入到位，以健全计划生育组织管理机构和管理制度。进一步加强对计生兼职工作的领导，完善目标管理责任制，并将计划生育工作摆上重要的议事日程，认真研究计生兼职工作的开展，做到机构健全、职责分明、分工明确。

(二)突出重点，加大工作力度

一是将人口计生工作纳入妇女工作大局。从落实党的群众路线的战略高度出发，把计划生育政策列入年度女性素质教育工作计划，发挥妇女组织的宣传教育阵地作用，组织妇女干部学习计划生育、优生优育、生殖健康知识，引导广大妇女干部自觉遵守计划生育法律法规，树立新型的生育观念，动员广大妇女自觉实行计划生育，大力提倡晚婚晚育，少生优生，优育优教。

二是落实目标管理责任制。为了确保区妇联20xx年人口与计划生育各项工作任务的顺利完成，继续与下属单位罗湖区妇女儿童活动中心签订《罗湖区妇联下属单位人口与计划生育目标管理责任书》，认真落实目标责任制。同时，严格对照《罗湖区计生兼职单位工作目标管理责任制考核评分表》，认真开展自查，并制定区妇联计划生育管理规定。

三是强化宣传。把计划生育政策宣传列入本单位、本系统干部职工宣传教育工作内容，进一步加强了对本单位、本系统党员干部的宣传教育;将计划生育政策宣传列入妇联年度宣传工作内容，利用节假日和特殊纪念日，在社区广泛宣传人口形势、有关计划生育政策和晚婚晚育等科学、文明、进步的婚育新观念;把计划生育政策宣传列入年度女性素质教育工作计划，利用区女子素质学校及其22所分校，引导广大妇女群众自觉遵守计划生育法律法规，发放计划生育宣传资料，强化宣传效果。

四是积极开展“关爱女孩”行动。积极呼吁，把提高妇女地位、动员妇女参与改革开放和经济建设，与实行计划生育结合起来，深入开展“关爱女孩”行动，禁止歧视、虐待生育女婴和不育的.妇女，禁止歧视、虐待、遗弃女婴，确保妇女儿童合法权益的落实。

五是积极履行兼职成员单位职责。充分发挥各级妇女组织的作用，配合人口计生部门抓好对实行计划生育家庭依法享有的各项优惠政策待遇的落实，动员各级妇联在捐资助学、扶贫结对活动中，优先帮扶独生子女困难家庭。为实行计划生育家庭办实事、办好事，帮助实行计划生育家庭解除后顾之忧。

六是把实行计划生育作为妇联系统评先评优的重要条件。在本单位、本系统评先表彰中进行计划生育审查，对违反规定的单位和个人，严格实行计划生育“一票否决”。在评选妇女工作先进单位和先进个人时，将人口与计划生育工作作为一项重要项目进行考核，严把人口计生审核关。

人口和计划生育事业关系到国家富强和民族振兴，责任重大，任务艰巨。我们一定按照科学发展观的要求，以严肃的态度，务实的作风，全力做好人口和计划生育工作。

深圳市罗湖区妇女联合会

罗湖教育信息网 篇7

[摘要]要推广罗湖医院集团以“强基层、促健康”为医疗联合体运营核心目标，以医保基金总额预付为主要利益导向机制，以家庭医生为居民健康“守门人”的经验。

作者：时代周报记者 程洋 发自广州

10月14日，广东省人民政府办公厅印发《深化医药卫生体制改革近期重点工作任务的通知》（简称《通知》），明确了近期50项重点工作任务。

其中，在医保支付改革方面，《通知》要求，全面实施按病种分值付费，各地级以上市实施按病种分值付费病种数不少于1000个，有条件的地区可在此基础上进一步扩大病种范围。

《通知》还明确，要推广罗湖医院集团以“强基层、促健康”为医疗联合体运营核心目标，以医保基金总额预付为主要利益导向机制，以家庭医生为居民健康“守门人”的经验。2018年底前，每个地级以上市至少选择一个县（市、区）作为试点。

“医联体的内部整合，在我国碰到的最大问题是不同级别的医院，隶属于不同的政府机构，它们的财政来源不同，所以很难做到实质性的整合。”中欧国际工商学院卫生管理与政策中心主任蔡江南向时代周报记者指出。

深圳市卫计委医改办处长李创向时代周报记者表示，罗湖医院集团的做法正是以保障健康为宗旨，整合区内各自独立的医疗机构，形成服务共同体、责任共同体、利益共同体和管理共同体。

总额管理和分值付费

在深圳罗湖区东门商业步行街的入口，行人如织，行道树向街道中央伸展着枝丫。车流和人流交汇间，有人步履匆忙，走进街道入口处的罗湖医院集团东门社康中心。在这栋7层楼高的建筑里，配置有30多个医生，设有13个医生工作室，这些医疗团队不仅仅来自罗湖医院集团，还有的来自辖区的市属医院。

“我们把罗湖区原来的5家医疗机构整合成一个罗湖医院集团，以集团化实现资源的优化配置，同时能够集中力量强基层。”深圳卫计委医改办处长李创告诉时代周报记者。

在罗湖医院集团的运营中，以医保基金总额预付为主要利益导向机制，“总额管理、结余留用、合理超支分担”，推动集团主动控制医疗服务成本、提高医疗服务质量、降低医药费用。这也是此次《通知》要求全省推广的经验。

“原来医保基金要看了病才支付，现在不看病，做好参保人的健康保障，就给医疗机构支付。这改变了医保基金的支付方式，可以减少过度医疗，让老百姓活得更健康。”李创告诉时代周报记者。

李创举例说，比如罗湖区有50万的参保人，去年花了医保费用1亿元，今年50万的参保人按照去年的支付水平，再加上本全市医保基金支出的增幅，大约会给到1.1亿元的总额管理目标。

在医保总额管理制度下，实施按病种分值付费的方式。相对于原来的按服务项目付费，这是一种打包付费的模式。“每个病种值多少分值，事先都有一个标准，医疗服务方所得要根据工作量来计算。你做的工作量越多，每个分值的钱就越少，因为总额是既定的，这样就实现了总额控制。”蔡江南表示，“原来是医疗方做一个项目收一次费，就会激励医疗方多做项目。如今打包支付，住一次院，付一笔钱，医疗方就会有动力把成本控制下来。”

在按病种分值付费的机制下，每个病种被预先设置一定的报销金额，节省下来的是医院自己的，费用超了医院则需要承担部分。而医生在诊疗过程中为患者省钱了，反而是在为医院赚钱。在这种绩效考核及利益传导机制下，以往常见的过度诊疗变成了合理诊疗。

“这样的话，可能总额度下只需要花费9000万元，剩下的2000万元就奖励给基层医疗集团。”李创强调说。他认为，这样一种基层医疗集团构建居民健康和医保费用双“守门人”的制度，推动了卫生健康发展方式从以“治病为中心”向以“健康为中心”的转变、从以“医院为中心”向“以基层为重点”的转变。

医联体和分级诊疗

2015年8月，深圳市以罗湖区为试点，启动基层医疗集团改革试点。截至目前，全市组建了12家基层医疗集团。这些基层医疗集团由三级综合医院牵头组建，若干家社康中心、其他医疗卫生机构作为成员单位，实行医院和社康中心之间的上下联动，一体化运作。

通过改革医保支付方式，罗湖模式建立起了利益导向机制，引导基层医疗集团形成“强基层、促健康”的机制。同时通过财政补助、医保支付、医疗收费和医生薪酬等改革措施，也在推动医疗卫生工作重心下移、资源下沉，加快形成“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗服务体系。

其实，早在2009年，江苏省镇江市就尝试过与罗湖模式类似的改革，最终以失败告终。李创分析认为，其失败的原因在于没有改变核心的医保支付问题，没有解决医疗卫生工作重心下移、医疗卫生资源下沉的问题。

“最重要的是医保怎么购买服务？我们买的是健康，不是看了多少病，这是最核心的问题，和其他任何地方都不一样。”李创强调说。在他看来，基层医疗集团以“强基层、促健康”为目标，解决80%以上的医疗卫生问题，而市属医院和区属医院专注做疑难杂症、人才培养和科技研究，都有着各自清晰的功能定位。

“小病在社区，大病进医院。”李创说，这是罗湖医联体的建设目标，亦是我国推动分级诊疗制度建设的目标。为此，深圳采取的措施是，鼓励门诊服务到社康中心，每次看病补贴40元给社康中心。而医保病人在社康中心看病，个人医保账户出70%的费用，另外30%由财政统筹基金补足。

病人到社康中心看病，遇上疑难杂症或是需要紧急住院，大医院的专科诊疗号和床位优先供应给社康中心。社康中心根据病人的情况进行预约转诊，实现社康中心与医院之间的双向转诊，这也使得大医院的专科号资源更加匹配病人需求。

医改专家、广东省卫计委原巡视员廖新波向时代周报记者分析，推进分级诊疗制度的建设，要注重医生的价值，在医联体内，无论是在大医院，还是社康中心，他们所获得的薪酬待遇都是一致的，这样才能吸引优质医疗资源下沉到基层。“还要改变患者的观念，不是所有病都需要去大医院。”他补充说，“让患者跟着医生走，而不是跟着医院走，要避免医联体内部资源被不断虹吸到大医院。”

除此之外，不再根据医院级别来制定医疗技术的准入门槛，将部分医疗技术下放到基层，也是当务之急。廖新波认为，只有医生“动起来”，推动多点执业，医疗技术进一步下沉，才能真正实现医疗卫生工作重心下移、医疗卫生资源下沉。

“放眼世界各国，基层医疗靠的正是医生的私人诊所，靠系统、完善的医生培养制度。”蔡江南认为，如果没有解决基层医生的能力和动力问题，形式上的医联体，并不能够保证实现分级诊疗的效果。

罗湖教育信息网 篇8

为贯彻落实《中共深圳市罗湖区委关于实施扎根凝聚工程全面推进基层党建工作区域化的意见》（罗发[2010]2号）文件精神，结合妇联工作实际，制定本方案。

一、充分认识推进基层党建工作区域化的重要意义

妇联组织积极推进基层党建工作区域化，是贯彻落实胡锦涛总书记关于“把妇联组织建设成为党开展妇女工作的坚强阵地和深受广大妇女信赖和热爱的温暖之家”的要求；是各级妇联组织进一步发挥好作为党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带的作用，进一步发挥好作为国家政权的重要社会支柱的作用，进一步发挥好党的群众工作的帮手作用，为巩固党的执政基础、扩大党的群众基础做出新贡献的要求；推进基层党建工作区域化，有利于提升妇女组织在基层的整合能力和动员能力，使妇女基层组织更好地组织群众，凝聚妇女，共同推进社区自治；有利于使妇女队伍更好地贴近基层、融入社会，增强妇女队伍的活力；有利于建立健全妇女组织和女党员联系、服务群众的长效机制，促进社会和谐。

二、推进基层党建工作区域化的指导思想和目标要求

党建工作区域化的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大和十七届四中全会要求，紧紧围绕城市改革发展稳定的大局，以改革完善基层党组织管理体制和运行机制为突破，以领导和推进社区自治为主题，以重心下移、条块联动、共驻共建、资源共享为内容，以扎根基层、服务群众、促进和谐为重点，构建以社区党组织为基础，辖区各类单位党组织为网络，全体党员为主体，辖区各类单位、群团组织、社会组织及居民群体共同参与为依托的基层党建工作新格局，为建设现代化国际化先进城区提供坚强的组织保证。

妇联组织推进党建工作区域化的目标要求是：以党建促妇建。树立区域党建的工作理念，坚持统筹协调的工作原则，配合推行“社区综合党委+兼职委员”制度，依托党建工作区域化的组织体系，促进基层妇女组织建设和妇女干部队伍建设；动员女性积极参与“五进社区”活动，打造一支上下联动的服务队伍；结合社区女性的需求，开展贴近群众、服务群众的社区妇女工作，凝聚女性力量，发挥女性作用，助推公民社会建设。有计划、分步骤推进各项工作，力争1-2年取得明显成效，用3年时间在全区建立区域化基层党建工作新格局和妇女组织建设新模式。

三、推进党建工作区域化的具体措施

（一）成立组织机构

为积极配合区委全面推进基层党建工作区域化建设，确保妇联推进工作的顺利进行，成立“罗湖区妇联推进基层党建工作区域化领导小组”。

组 长：罗安娜 罗湖区妇联主席

副组长：谭会茹 罗湖区妇联副主席

朱丽桂 罗湖区妇联副调研员

成 员：彭丹瑜 罗湖区妇联办公室主任

严俊勇 黄贝街道妇联主席

容颖庄 南湖街道妇联主席

董建秋 桂园街道妇联主席

叶小碧 东门街道妇联主席

李叙嘉 笋岗街道妇联主席

罗永红 清水河街道妇联主席

麦丽梅 翠竹街道妇联主席

叶迅丽 东晓街道妇联主席

宫 华 东湖街道妇联主席

邓雅文 莲塘街道妇联主席

领导小组下设办公室，主任由朱丽桂同志兼任，具体工作由区妇联办公室落实。

（二）加强基层妇女组织建设

1、健全妇女组织网络。在推进基层党建工作区域化的过程中，各级妇女组织要主动把妇女工作纳入到党建工作区域化格局中去。依托基层党建工作区域化的组织体系，以党建带妇建，促进基层妇女组织网络建设。

2、探索社区综合妇联模式。围绕社会性、地区性、群众性、公益性的“四性”特点和要求开展社区妇女工作，领导和管理辖区企业、“两新”组织的妇建工作，依托辖区企业和“两新组织”工会中的女职工委员会开展工作。通过建立社区综合妇联，进一步探索完善妇女工作的功能，形成广大妇女群众共同参与，上下相通、左右连接、纵横结合的新型组织形态，更好地服务于妇女、服务于社会。

3、培育社区妇女自治组织。深入社区培育、发展各类妇女自治组织；进一步引导和推进各类妇女自治组织加强制度建设，规范运作程序，通过组织开展定期座谈、组织参与社区服务活动等形式，引导广大女性在自我服务、自我管理中，提升自己，服务社会，促进公民社会建设。

4、继续发挥“巾帼巡查队”作用。吸收社区热心人士，不断发展壮大巾帼巡查队伍；面向社区，针对空巢老人、在校中小学生等特殊群体，提供服务活动，拓宽巡查队服务范围；建立激励机制，引导巡查队坚持不懈地为社区女性和家庭开展形式多样的志愿服务。

（三）动员女性参与“五进社区”活动

1、市、区女委员进社区。动员市、区女委员按市、区委员联系社区制度的要求，加强与社区党代表、党员、群众的联系，开展社区女性问题调研，为市、区委决策提供参考。

2、女党代表进社区。动员女党代表按党代表包片定点到社区工作制度的要求，听取群众心声、收集社情民意，以提案、提议等方式向有关部门反映社区女性热点难点，并跟踪落实。

3、机关在职党员进社区。发动妇联机关在职党员到所居住地的社区综合党委登记备案；每季度至少参加1次社区活动；鼓励参与社区竞选，担任业主委员会委员和楼栋长，参与公共事务；随时向妇联机关反映社情民意，加强妇联的桥梁纽带作用。

4、女党员义工进社区。鼓励组织关系在社区的女党员、定点联系本社区的女党代表和女党员领导干部、在本社区备案登记的妇联机关在职党员，按自愿原则，注册为党员义工，为社区群众组织开展各种志愿服务活动。

5、女党群工作者进社区。发动各级妇女组织，到社区开展工作，举办活动；鼓励女党员自愿兼职担任社区党务工作者，注重把社区优秀的妇女组织带头人培养成女党员。

（四）立足社区服务妇女群众

1、提升女性素质。以女子素质学校为平台，针对社区不同阶层、不同群体女性的需求，有计划、有针对性地开设亲子教育、法律法规等社区课堂，提升社区女性整体素质，提升女性参与公民社会建设的意识和能力。

2、促进灵活就业。联合有关部门，开办内容丰富的女性技能培训，引入手工作坊、小车间，在社区建立女性灵活就业基地，切实解决社区下岗失业妇女、单亲贫困母亲的就业问题。

3、坚持扶贫帮困工作。建立单亲贫困母亲、困难家庭档案，定期摸底，动态跟踪，及时更新贫困母亲、困难家庭的情况，了解需求，慰问帮扶。

4、深化邻里相亲活动。通过组建楼宇、住宅小区妇女小组等形式，利用传统节日和假日，开展形式多样的活动，为邻里提供切实帮助，进一步增进邻里间的互助互爱，树立家园意识，动员社区女性以实际行动共建和谐家园。

5、丰富社区文化生活。组织开展内容新颖、形式多样的社区女性文体活动，丰富社区女性的业余生活，展示社区女性健康时尚的风采。

四、有关要求

1、结合实际落实方案。各级妇女组织要充分认识基层党建工作区域化的重要意义，深刻理解基层党建工作区域化的工作内涵，明确妇女组织的目标任务，强化主动参与意识，结合单位实际，落实实施方案，加强协调配合，在基层党建工作区域化的平台上找准工作切入点，推动妇女工作上新台阶。

2、总结经验改进提升。基层党建工作区域化涉及面广、工作量大，探索性和创新性都很强，需要充分调动广大女党员和社会各界妇女的力量共同参与、合力推进。各级妇女组织要及时总结，对工作中发现的问题，要及时上报，分析原因，积极改进，不断创新为妇女群众服务的方式方法，完善各项措施，不断提升妇女工作的能力。

3、宣传典型扩大影响。在推进基层党建工作区域化的过程中，各级妇女组织要及时发现和宣传好的工作经验和做法，并及时加以推广，扩大妇联组织的影响力，在全区上下营造合力推进基层党建工作区域化的浓厚氛围。

中共嘉峪关市委关于开展构建城乡统筹的基层党建新格局试点工作的实施方案

为了贯彻落实党的十七届四中全会精神，进一步加快我市城乡一体化建设，推动统筹城乡发展综合配套改革试验，构建符合嘉峪关实际的城乡统筹基层党建新格局，现就开展试点工作制定如下实施方案。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照省委“四抓三支撑”总体思路要求，积极顺应全市城乡一体化发展趋势，调整党建重心，进行党建布局，推动城乡党建工作有机融合、城乡组织建设全面加强、城乡经济社会统筹发展，实现城乡党建工作目标相协调、部署相呼应、成效相促进，形成以城带乡、城乡互促、共同提高的城乡统筹基层党建工作新格局，为全市经济社会发展提供坚强的组织保障。

（二）基本原则：一是科学发展。紧扣全市经济社会发展、统筹城乡发展综合配套改革试验来谋划、部署和推进构建城乡统筹基层党建新格局试点工作，用经济发展、民生改善、社会和谐的实效来检验试点工作的成效。二是以人为本。尊重党员主体地位，充分调动和发挥城乡党员的积极性、主动性、创造性，切实实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。三是统筹兼顾。坚持城市党建与农村党建通盘考虑，组织建设、班子建设和党员、干部、人才队伍建设相互统筹，党的建设与经济、社会、文化发展协调共进。四是改革创新。充分尊重和发挥基层党组织的创造力，破除党建工作上不适应城乡统筹发展的体制机制障碍，在成功破题基础上总结经验，提高基层党建工作科学化水平。

二、目标任务和工作要求

（一）目标任务

1、整体目标。力争通过3年左右的努力，实现党的基层组织建设从注重以点建设、单向推进为主向注重区域统筹、城乡整体互进为主转变，建立以街道（镇）为主导的区域化大党建格局。城乡基层党组织全部达到“五好四有”（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好和有人干事、有钱办事、有章理事、有场所议事）目标。按标准完成社区（村）级党组织活动阵地建设，每个街道（镇）建有党员服务管理中心，每个社区（村）建有党员服务管理站。有3名以上党员且达到一定规模的“两新”组织全部建立党组织，没有党员的派驻党建工作指导员开展党的工作。全市党的组织和党的工作覆盖面进一步扩大，党的路线、方针、政策在基层和群众中得到很好贯彻落实，基层党组织的凝聚力、发展力、服务力明显增强，基本形成城乡基层党的建设统筹发展的新格局。

2、区域目标。雄关区依托嘉北工业园区、关城旅游景区建设和旅游、商贸、餐饮服务以及劳务经济发展，突出困难、改制企业党组织和党员管理，构建城市社区、农村和工业园区、旅游景区统筹的基层党建新格局。长城区依托酒钢（集团）公司、嘉东工业园区、嘉酒经济一体化发展，立足于推动三产业和农牧业产业化发展，突出党组织活动阵地建设和“两新”组织党组织组建，构建城市社区、农村和工业园区、产业开发区统筹的基层党建新格局。镜铁区依托讨赖河两岸南市区开发建设，充分发挥机关事业单位较为集中的行政资源优势，突出城乡党建交流互动和资源优化配臵，构建城市社区、农村、工业园区、南市区统筹的基层党建新格局。

（二）工作要求。开展构建城乡统筹基层党建新格局试点工作，由市委组织部牵头抓总，雄关、长城、镜铁区委和市直机关工委、市委非公企业工委以及市委各直属党委（党组）为责任单位。市委建立统筹城乡党建工作领导小组，定期召开试点工作交流推进会，及时研究解决试点工作的突出问题。各级党组织要明确工作职责，落实工作任务，加强督促检查，确保取得实效。正确引导广大党员群众积极参与，新闻单位要及时宣传报道、营造氛围。试点工作从2010至2012年，具体步骤分调查研究、整体推进、总结提高三个阶段实施。2010年3月底前，各级党组织完成调查研究，制定切实可行的实施方案。

三、重点工作和保障措施

开展构建城乡统筹基层党建新格局试点工作，要把推进“四项统筹”，实行“六联机制”，落实“三大建设”作为重点工作和保障措施。

（一）推进城乡基层党的建设四项统筹

1、着力推进以街道（镇）为主导的区域型党建统筹。以7个街道、3个镇行政区和工业园区为单元，将全市基层党建工作领域划分成11个区域，按照条块结合、优势互补原则，对区域内的各类组织和党建资源进行有效整合，提高区域性党建资源共享度和利用率。建立由区域内有一定影响的驻区单位党组织共同参加的街道（镇）党建工作联席会议制度，并在街道（镇）推行“大党委制”，将驻区单位党组织负责人，选聘为街道（镇）党委委员或党建顾问，构建以街道（镇）党委为主导、社区（村）党组织为基础、辖区单位党组织和社区（村）全体党员共同参与的区域化大党建格局，推动城乡党建工作互相融合、相互促进、共同提高、协调发展。

2、着力推进以结对帮扶为手段的带动型共建统筹。以部门单位党组织包村（社区）和企业、领导干部联系党员为主要形式，开展城乡党组织结对共建、领导干部与党员结对帮扶为主的“双结双带”活动，建立城乡党组织、党员带动共建机制。一是部门单位党组织包村（社区）和企业。将部门单位党组织按行政村分组，并确定1个部门单位党组织牵头，建立部门单位党组织承包1至2个村民小组和1至2个社区居委会或非公企业，签订结对帮扶协议书，定职责，定目标，定任务，按照“五好四有”基层党组织建设目标，推进基层党建资源统筹共享、党建工作相互促进。二是领导干部联系党员。在村（社区）确定联系帮扶的党员户对象，领导干部至少结对帮扶1户党员户，经常性地开展“三送”（送项目、送技术、送温暖）、“三扶”（扶志、扶困、扶技）等主题实践活动，为结对党员提供发展致富的信息、资金、技术等扶持，增强党组织的凝聚力，提高群众对党组织和党员干部的满意度。

3、着力推进以城乡交流为重点的服务型人才统筹。着眼全市经济社会长远发展，加强城乡党员干部资源的统筹和配臵。一是进一步加强基层党组织班子建设和干部队伍建设。通过“两推一选”的办法，选好配强基层党组织书记。通过公开招聘的办法，加强社区干部队伍建设。二是按照择优选聘任用、到期正常流转、缺额及时补充的原则，建立选聘高校毕业生到村（社区）任职长效机制，培养选拔熟悉农村工作、对人民群众有深厚感情的党政干部后备人才。三是党政机关招录公务员，除特殊岗位外，一般要从有两年以上基层工作经历的大学生中竞争选拔。四是实施城乡党员干部双向挂职锻炼。新提拔且没有基层工作经历的处、科级干部，原则上要安排到镇（街道）或村（社区）挂职锻炼半年以上；每年组织20名左右镇（街道）、村（社区）干部到市直机关挂职锻炼或跟班学习3个月。五是加大基层干部人才培训力度。落实基层干部教育培训经费，充分利用党校、职教中心等教学资源，每年培训50名左右基层党务干部，不断提高基层党务干部的能力和水平。

4、着力推进以关怀帮扶为内容的激励型机制统筹。完善村（社区）干部报酬待遇、医疗保险、养老保险、离职补贴“四制一体”的激励保障机制和党员“一帮一”、贫困党员慰问、老党员生活补贴“三位一体”的关怀帮扶机制。建立老党员、生活困难党员、离任村（社区）干部信息库，筹集城乡党员关怀激励经费，在“两节”、“七一”前后分两次通过党内慰问发放救助金，实施党内关怀激励帮扶。按照全市经济增长速度和发展水平，健全村（社区）干部报酬、待遇的落实和增长机制，到2012年将社区（村）干部正职工作报酬标准提高到每年1万元左右，并落实好村（社区）干部社会保障政策，确保基层党员队伍和党务干部队伍的稳定。大力开展基层党组织经常性党内走访慰问和送温暖活动，为老党员和困难党员排忧解难，为外来务工党员提供子女上学、看病就医、调解纠纷、文化娱乐等服务。

（二）实行城乡基层党的建设六联机制

1、实行组织联网，构建城乡一体的组织设臵机制。创新组织设臵模式，完善组织网络体系，着力扩大基层党组织覆盖面。一是创新农村党组织设臵。按照产业相连、地域相邻的原则，依托农业专业协会，采取“支部+协会”等模式，设臵农村专业协会党组织；打破行业界限，对近年来发展的农业企业党组织进行调整，实行“村企联建”、“村单位联建”党组织设臵，提高村级区域内党组织的整体功能；推行农村党建社区化管理，切实打破城乡分割、党建分类的工作模式，从体制上推进基层党建工作城乡一体化。二是创新城市社区党组织设臵。根据党员兴趣爱好、年龄特征、从业情况等不同特点，采取“支部建在楼院”、“支部建在社会组织”等方式，细化党组织组建单元，设臵功能型党组织。切实抓好城乡结合部、新建街道社区和专业市场党组织建设。尝试设臵网络党组织，加强对外出流动党员的管理。三是加强“两新”组织党组织组建。通过单独组建、联合组建等模式，加强“两新”组织党组织组建，建成非公企业党组织50个，建成新社会组织党组织20个，不断扩大党建工作在“两新”组织中的覆盖面。四是创新机关单位党组织设臵。结合政府机构改革，进一步调整理顺市委直属党组织设臵，加大党组织班子配备力度，提高机关党组织班子的整体功能。

2、实行阵地联建，构建城乡一体的党建资源配臵机制。按照城乡共享、双向开放、集约利用的原则，整合党的组织资源和行政资源、社会资源，促进城乡党建资源优化配臵。一是坚持把城乡基层党建设施纳入城乡建设总体规划。通过新建、购买、协调企业提供等措施，逐步解决16个社区党建活动场所面积狭小、破旧的问题。进一步加强社区（村）党建阵地维修、配套和制度建设，加强远程教育终端和教学资源库建设，有效整合利用社区（村）书屋、老年学校、党员之家等资源，充分发挥基层党建阵地的综合运用功能。二是创新为基层党员服务的方式。实行“党员活动一卡通”制度，全市党建阵地向持有“党员活动一卡通”的党员免费开放，着力构建城乡均衡的党员服务体系。建立党建手机信息系统和党务QQ群系统，积极开创“网络党课”、“网络党员社区”等网络党建工作，把党建工作由实体平台向网络平台延伸。三是建立基层党建工作经费保障机制。将基层党建工作经费列入市级财政预算，从2010年开始，在三区的专项经费中，按照每个社区（村）每年2000元的标准核定基层党建专项经费，并建立基层党建专项经费标准正常增长机制。各级留存党费使用要向农村、城市社区、“两新”组织和其他有困难的基层党组织倾斜。

3、实行党员联动，构建城乡一体的党员教育管理机制。加强对党员的区域化管理，着力构建党员实时动态、城乡互动的管理机制。一是着力加强党员教育管理。巩固和深化学习实践科学发展观活动成果，推动学习型党组织建设，制定全市党员教育培训规划，落实党员经常性教育任务。建立城乡结对培养、委托培养、跟踪培养等灵活多样的培养方式，加大党员培养、发展力度，不断优化党员队伍结构。二是建立社区党员分类管理制度。根据党员作用发挥、生活状况、年龄结构、流动身份等情况，将社区党员分成骨干党员、困难党员、高龄党员、流动党员“四类”，创建“四种”管理模式，有针对性地提高为党员服务的质量。全面推行流动党员“双联双管”，加强党组织与党员、党组织与党组织双向联系和流入地日常管理、流出地跟踪管理。

4、实行活动联谊，构建城乡一体的党组织工作交流机制。按照“双向选择、优势互补”的原则，各区委组织社区（村）党组织结成友好对子，以共过组织生活、共促队伍建设、共谋双方发展为主要内容，构筑多种形式的城乡交流平台，开展城乡党员结对帮扶活动，开展区域性党员志愿者活动，推动城乡党组织和党员互帮互带、互助互学、共同提高，引导党员在统筹城乡发展、联系服务群众中发挥先锋模范作用。要建立健全基层党组织书记每周1次接待群众来访制度，公开设臵意见箱、电子邮箱，开通热线电话、举报电话等方式，畅通群众反映情况、发表意见的渠道，耐心听取群众反映的问题，依据法律法规和有关政策规定及时进行处理。

5、实行实事联办，构建城乡一体的党员和群众服务机制。各区委负责建立区域性服务党员、服务群众工作机制，引导区域内党组织和党员共同参与社会性、群众性、公益性事务，使城乡统筹发展的成果惠及城乡群众。加强区、街道(镇)、社区(村)三级党员服务网络建设，为党员提供基本党建业务和个性化服务。在各区推行党组织服务承诺制，每年为城乡居民群众解决几件实际问题。探索建立公益事业联办机制，以共驻共建和社区（村）、企联建为抓手，引导和支持辖区内单位和社会力量捐款或投资建设公益建设。

6、实行发展联姻，构建城乡一体的互助合作机制。按照“以工促农、以城带乡”的要求，联结城乡发展要素，优化经济资源配臵，推动共同发展。城市教育、科技、卫生、文化、法律等资源和公共服务项目要向农村延伸，为基层党组织和党员群众服务；充分发挥城市资金、技术、信息等优势，为新农村建设提供支持；发挥农村土地、劳动力资源丰富的优势，加快农村富余劳动力转移，为城市企业或个人发展项目、投资创业提供服务。积极引导企业、经济能人和返乡人才采取直接投资、技术入股、技术承包等多种形式，到农村建基地、建企业、建协会，提高农业产业化经营和农村社会化服务水平。为村级组织定指标、定任务，充分发挥各种资源优势，不断壮大村级集体积累。

（三）实施城乡基层党组织三大建设

1、创新工作方式，实施基层党建示范点建设。按照“典型示范、规范提高、整体推进”的思路，采取领导重点联系、工作重点指导、政策重点扶持等办法，培育一批基层党组织的样板，努力打造一批整体水平高、特色突出、示范带动作用强的基层党建示范点。重点抓好“五个好”村级组织、村干部“一定三有”、村级民主建设“四议两公开”、基层党组织负责人“两推一选”、城市社区党建“三有一化”等五个方面的基层党建示范点建设。深入推进农村党建示范村镇、街道社区党建示范点、非公企业党建示范点等领域示范点建设，进一步提高创建质量，切实做好示范推广工作。切实加强以“六好示范党组织”建设（领导班子好，党员队伍好，服务效能好，活动载体好，廉政建设好、管理制度好）为主要内容的机关单位党建工作。

2、突出改革创新，实施基层党建创新项目建设。按照科学发展观的要求，紧紧围绕城乡一体化建设大局，积极培育基层党建创新项目，以党建项目的推行，提升基层党建工作科学化水平。从2010开始，市财政每年安排党建创新项目经费17万元，设立“市级党建创新项目基金”，通过规定实现目标、工作程序、完成时间和综合效益，实施100个基层党建创新项目，即建设7个街道党校；建设7个街道（镇）党员服务管理中心、71个社区（村）党员服务管理站；实施15个村级组织社区化管理。

3、体现党员先进性，实施“党员创业帮带”工程建设。为进一步激发党员创业的热情，发挥广大党员带动群众就业、带领群众致富的先锋模范作用，从2010开始，通过财政投入、留存党费划入和社会捐赠等方式，市财政每年安排经费15万元，作为党员创业扶持专项资金，建立“市级党员创业扶持基金”，实施“党员创业帮带”工程。一是建立教育培训基地。在市委党校建立党员创业培训基地，在农村、企业、社区等建立基层党员干部教育培训基地，各区委每年至少组织举办10期党员培训班，努力提高党员创业发展技能。二是党员干部对创业党员帮带。由市委组织部负责，结合后备干部培养，让党员干部与创业党员结对子，对规模户重点帮，对特殊户对口帮，对一般户普遍帮，积极扶持创业党员发展。三是实施协会带党员、党员带农户活动。在农村产业协会中对党员项目优先发展、资金优先帮扶、政策信息优先提供，再由党员带动农户通过发展项目增收致富。四是发挥涉农部门职能。农林、水务、科技、教育、文化、卫生、人力资源等涉农部门要积极扶持具有示范性、带动力的党员创业项目，在政策、资金、信息等方面给与倾斜，推动“党员创业帮带”工程建设。