食品安全监管季度工作小结及计划
一季度工作小结及二季度工作计划
一、行政许可
食品生产许可证期满延续是2013年行政许可工作的重点,6家企业的6张证书有效期届满。1季度完成1家企业的延续受理及现场核查工作,该企业由于历史遗留的房地产权不明问题在上报资料环节受阻,经多次与市局食品处及市食监所联系,该问题得以解决。目前处发证检验过程中。由于自2月1日市局要求所有行政许可走网上金质工程,在熟悉网上受理流程的同时积极帮助企业完成资料上网申报。
二、监督检查
1季度食品生产安全监管工作按照市局、区局部署和区食安办要求,以“双打”、“质检利剑”活动为抓手,结合创建国家级卫生区工作,以全力保障区域食品质量安全为目标,推进各项食品安全专项整治,年初以来主要开展两节两会、春节打假、环境卫生、废弃油脂、炒货产品、节令食品、猪肉原料等各类专项整治工作共计8项。共出动执法检查约80余人次,检查企业32家次。在具体工作中,坚持“抓住源头,严格准入、强化监管、确保可控”的理念,继续强化证后监管、强化错时监管、强化食品生产加工过程中原辅料进货、生产质量控制、出厂检测的重点监管。按既定2013年巡查抽检工作计划,针对食品生产企业的动态变化,根据实际监管记录及时做好量化分级调
整,切实做好依法监管。目前1季度的巡查抽检工作已完成,抽样食品及食品相关产品4家企业的6种样品,均在检测过程中。主要开展的专项整治工作:
根据市局有关“质检利剑”食品打假“春节”集中行动要求开展食品安全专项整治。加大了春节前后执法检查频率及力度,进一步加强食品生产环节的监督检查、监督抽查和风险监测力度。加强“春节”期间食品生产领域“错时巡查监管制度”并切实落实值班制度,落实应急处置工作人员,作好节日期间处置食品安全突发事件准备,及时处置食品安全突发事件。
针对近期嘉兴出现大量病死猪的情况,按市局有关精神,开展了对使用猪肉为原料生产企业的监督检查。生产肉制品企业1家,1家企业使用少量猪肉为原料生产糕点产品。要求使用猪肉为原料的食品生产企业,在肉品原料进货过程中加强索证索票和验收把关,有异常情况向监管部门报告,严防病死猪肉流入食品生产加工环节。
继续开展违禁超限专项整治。在前期“违禁超限”专项整治基础上,于“3•15”期间继续加强整治力度,对使用食品添加剂的食品生产企业开展“回头查”,错时突击检查相关企业生产情况和食品添加剂使用记录,重点查处企业非法添加、使用非食品原料和超范围、超限量使用食品添加剂等非法违法行为,检查中未发现违法违规使用食品添加剂行为。
三、宣传培训
加强监管人员业务能力的提升,参加市局组织的各类食品检验、生产许可、移动监管等方面的培训。对食品生产企业法人负责人开展食品添加剂知识的宣传培训。
开展2013年食品生产企业从业人员培训,制定相关培训计划及实施细则,编写培训教材、宣传资料,培训经费预算等前期工作。对从业人员培训将于2季度全面展开。市政协187号提案涉及加强食品从业人员培训,与提案人联系相关回复工作。
参加由区消保委组织的“3.15” 食品标签标识监督检查。督查活动重点对食品的标识标签等内容开展检查、排摸,并邀请了社会志愿者共同参与。
四、投诉举报
细化了科室投诉举报制度,并联合执法科共同组建应急反应队伍,确保一旦接到投诉举报将在第一时间开展调查核实。1季度接12365、杨浦工商等部门移交、抄告的各类投诉举报4起,其中杨浦工商抄告永和路无证生产、举报联华生鲜水果甜羹产品无证生产均已处理完结。另2起举报投诉涉及立案审查,协助执法科办理。
五、全局性工作
按局机关工作部署,分别开展创建国家卫生城区、315大型咨询宣传、基层保障能力自查、OA账户清理、质量分析报告食品安全部分、制定突发事件应急预案实施细则等全局性工作及各领导交办任务。
二季度工作计划
二季度将继续按局2013年工作要点分解及食品安全监管工作计划开展食品安全监管工作。主要包括以下几项工作任务:
1、继续加大《食品安全法》等法律法规宣贯力度,实施区政府实事项目,开展对食品企业从业人员培训,针对人手紧缺的现状借力相关培训机构力量,力争在宣贯培训形式与规模上有所突破和提高。同时将实事项目培训工作与食品安全“五进”工作相结合,深入社区、学校加强食品安全知识的宣传。
2、按既定巡查查抽检计划,并结合食品生产企业及其产品结构的动态变化,根据实际监管记录及时做好量化分级调整,切实做好依法监管,推动企业落实主体责任意识,确保食品质量安全。
3、按食品安全坚持“五个最严”的要求,执行“最严的准入”。针对今年有6家生产许可证到期的情况,做好2季度生产许可证到期企业期满换证受理及现场核查工作。
国家安全监管总局规划科技司作为安监总局科技主管部门负责安全生产领域国家重点研发计划项目推荐工作。2016年10月,国家安全监管总局规划科技司印发了《关于2017年度国家重点研发计划安全生产项目申报工作的函》,明确了2017年度国家重点研发计划安全生产项目申报工作的相关安排。
一、项目申报
具有独立法人资格的研发单位,均可通过国家科技管理信息系统向科技部提交项目申报书进行申报,指南以外的研究项目和未经国务院有关部门科技主管司局或省级科技主管部门推荐的项目不予受理。
二、评审推荐
有意愿申报2017年度国家重点研发计划安全生产项目的单位可向国家安全监管总局,行业主管部门或所在省(直辖市、自治区)科技主管部门申请推荐,需要通过总局推荐的单位,请自行到科技部网站下载申报指南,并于11月7日前将纸质预申报书报送国家安全监管总局规划科技司。国家安全监管总局规划科技司将会同有关司局组织专家评审遴选后向科技部推荐。
三、批准立项及项目管理
科技部收到推荐项目后,将委托专业机构进行形式审查和专家咨询审议,提出立项项目报科技部批准。项目的日常管理由科技部认定的专业机构负责。
尊敬的洪总、任经理以及全辖的各位同仁,大家上午好:
我叫张艳丽,此前在太平洋寿险工作,于今年八月份加盟人保寿险,与在座的各位一并奋斗在团险业务战线上。今天就由我代表泗洪机构向市公司及各位领导汇报我泗洪营销部三季度工作情况以及四季度工作计划。另外,关于农商行小额信贷的分享,也在阐述中一并汇报,请各位领导批评指正:
泗洪公司三季度业务压力较大,其中短险指标18万元,学平险保费40万元,人力指标1人,规模保费80万元,后在9月份又追加小额信贷任务指标26万元,总体三季度任务指标较高。截止三季度结束,我泗洪部累计承保各项保费如下:法人客户短险保费:8.08万元,小额信贷:2.828万元,学生险:市公司统计12.013万元,实际我部已收学生险保费超过15万元。长险1.5万元,短险达成率:63.1%,学生险达成率:37.5%,小额信贷达成率:10.87%。
以上为泗洪团险三季度实际承保的数据,总体未达成市公司既定任务指标,需要在后续工作中加紧努力,力争能较好完成后期工作。
在三度期间我们主要做了以下几点工作:
一、常规业务的开拓:
在泗洪开拓法人客户意外险愈来愈难,在工业园区的业务单位受园区强制和资金影响,选择社会保险的越来越多,大企业异常稀少、小企业不愿意或没有经济能力购买,受经济影响又出现很多空巢企业,我部深感开拓法人客户难度十分巨大。面对这样的情况,我部在三季度,以稳步经营续保业务为主,利用一切机会开拓法人意外险,最终取得八万余元的保费,但也由于投保单位转保社会保险,脱保了两个法人客户!损失保费近2万元。
另外我部也接触了几个正在施工的工地,有投保意向,但是受合同影响暂时没有达成合作协议。同时我泗洪开展的建工险受国寿与人保财同住建局签署的统保协议影响,业务开展难度极大,即使不需要住建局批示的工程,同业竞争的压力也非常大!部分大型建工险承保费率异常低,30万元的保额,保险费率仅在千分之0.5到千分之1之间,竞争相当激烈,手续费竞争更是白热化,最高的现在已经出现返点40%手续费的现象,而且支持净保费入账!对我们开展乡镇和县城周边工程业务影响较大!已经联系的几个工程,我们也将加紧追踪的力度,尽快的予以承保。
二、合行小额贷款意外险业务
三季度,在市公司总经理室和团险部领导高度关心和帮助下,在泗洪高经理倾心投入和争取下,我本人和张敏经理,辞别太平洋寿险公司,加盟更具挑战的人保寿险泗洪公司,大胆开拓小额信贷业务工作。
市公司领导让我们做农商行小额信贷业务经验分享,说实话谈不上分享,因为我们还没有做出成绩,在各支行的拜访和沟通中仍然有需要后续的工作需要处理,在与县行的沟通中我们还是和国寿有着一定的差距,业务的开展并不是一帆风顺的,有过测试成功开单的惊喜,也有网点拒不开展业务的失落,有过网点支行领导不支持工作吃闭门羹的心酸,也有保费平台维持在2000元的喜悦!小额信贷业务的开展,是需要大量时间、精力的投入,针对我们泗洪的情况,在此向各位领导汇报我们开展的历程。从8月16日开始,针对全县26个可以开展业务的网点,借助小额信贷业务重新办理的契机,我们再一次对网点的进行大追踪,大拜访,并根据网点既往出单的情况,做重点排查与公关。每周五个工作日,坚持下乡,风雨无阻,不管什么原因,坚定下乡拜访不动摇!
在乡镇网点追踪过程中,最近的网点往返要10公里,最远的乡镇往返需要一百多公里!在一个多月的坚持下乡中,我泗洪营销部历经4000余公里,已经与近20个网点展开联系,并已经有12个网点开始办理我们的业务,另外有峰山、天岗湖、双沟等乡镇一直未办理过此项业务,暂时没有开展。经过我们不懈努力和开拓中,已将临淮、陈圩、金镇、瑶沟、车门、大楼等几个网点打造成我们铁杆网点,确保了此几个网点每日将80%的业务出在我们公司,一度曾有部分网点将全部业务出我们公司的情况出现。在网点支行维护和经营过程中,虽然我们人民人寿是后进入的,但是我们的热情的服务和真诚沟通,赢得了各支行从行长到柜员的支持和信任,也保证了我们后续业务的正常和良性开展。
但是由于泗洪近一年多时间受民间融资及私人放贷的影响,导致合行业务量急剧下降,三季度本身在放贷款过程中就是淡季,现在贷款需要的资质及条件颇多,成功贷款的客户仍然不多。再加上受农商行小额扶贫贷款不收保险的影响,业务量没有突破式的爆发,但是我们也相信,有了我们现在的努力付出,在四季度和明年一季度的工作中,我们可以更好的将精力与时间投入到对网点的公关和维护中,确保我们在开门红战役中取得良好的成绩。
在此期间,从8月23日梅花第一张150元保单测试成功到9月30日止,历经38天,累计收取小额信贷保险费2.828万元,时间虽短但是我们也确保了所有开单的网点,每周至少拜访一次,部分网点已经拜访了五六次,与支行行长、会计以及农贷记账员结下了良好的合作关系。通过三十余天的努力,我们也得到了农商行分管领导和会计部的认可和大力支持,确保了我们支行网点单证不间断,在我们有需求的时候能够第一时间将我们人民人寿的单证及时发放下去。2.8万的保费虽然不多,但对泗洪机构来说却是一盏希望的火苗,也昭示着泗洪一个新业务渠道的成功开拓。虽然已经有十余个网点与我们建立合作关系,但是我们接下来主要目标是要进驻泗洪业务量最大的花园口支行,同时也会在四季度工作中,继续开拓未拜访的支行,以及对工行、农行等商业银行的衔接,争取在借助市公司给予有力政策下,深度开展此几个渠道的业务,以确保在四季度和即将开展的开门红业务中奠定基础!
三、学生险业务
三季度是学平险销售旺季,但是今年的业务开展并不理想,受学校统一办理社保和公办学校不收保险的影响,以及既往与我们合作人保产险也开展学生险影响截止九月底,实际收取学生险保费仅15万余元,已生效保费12万余元,与市公司既定的40万元指标相差较大,达成率仅37.5%,没有达到预期效果!但是失落之余也有收获,泗洪公司在高经理高度重视和全体职工共同努力和拼搏下,每人主动认领了至少3000元任务指标,同时任务指标的完成也与个人中秋福利挂钩,虽然金额不多,但是彰显了泗洪全体员工积极主动性和展业激情。
另外,既往人保财与我们合作的学生险业务今年基本被回收自己承保,损失了一部分业务,但是我们通过努力,在维护好既往自己开拓的学生险业务同时也成功开拓了几个新的学校,以幼儿园为主,新产生数万元保险费。受中国人寿影响,泗洪部分学校如泗洪中学、泗洪二中以及育才学校的保险已经与中国人寿合作近10年,通过了解,这部分学生保险,在学校没有支付保险公司保费情况下,中国人寿仍然要承担该学校学生的保险责任,且保险费可以分期给付。这些长期的合作关系以及政策的优势,对我们公司开展业务冲击非常明显,我们也会在今后的工作中,寻求契机,争取融入部分学校,开办学生险业务。
综上为我泗洪营销部在三季度工作期间的主要内容,存在的一些问题我们也将在今后工作中积极改正。四季度工作已经开始,接下来我将泗洪营销部四季度的工作安排向各位领导汇报,请指正:
一、紧抓小额信贷业务不放松
借助三季度良好势头,我们在四季度仍将小额信贷业务放在第一位,努力开拓农商银行同时,加大对工商银行、农业银行以及苏州银行业务的开拓和衔接,争取
在最短的时间内完成对商业银行的拜访和衔接。针对农商行未拜访的网点和主要业务产生的大网点,在四季度我们在做好下乡维护同时也要找准时机融入花园口支行,争取一块属于人保寿险的坐席以便后续业务的开展。
二、法人客户的开拓
四季度我们将继续深入拜访陌生客户单位,积极主动出击,深入市场为企业客户寻求最合理的承保方式,大力开拓法人客户,挖掘准客户,为明年开门红奠定基础。
在与商业银行以及农商行开展小额信贷业务中,积极与银行的公司部进行联系,积极索求大客户信息,从银行入口出发,寻求突破口,让银行成为我们大客户的转介人!扩大合作空间,使资源利用最大化。
三、计划生育独生子女保险
在四季度中,我们也将借助一部分关系,与计生局部分领导衔接,努力开展独生子女保险,期待通过一定的努力可以将泗洪独生子女保险承保一部分。
四、三季度业务开展中遇到的问题及建议
1、单证问题
三季度小额信贷业务开展中,由于我们公司提供的凭证式A4纸张大小,与同业中国人寿、人保财险、太平洋寿险等保险公司的单证相比较大了至少一倍!厚度也增加了不少,关于保险单证的打印,各支行的会计分别反映我们的单证过大,不方便农贷记账员出单,更不利于后期会计在整理单证的装订,前期业务量小的情况下,会计叠好后可以装订,后期在四季度甚至开门红一季度中,业务量突飞猛进的时候,会给支行的会计带来很大的不便与麻烦!为此,农商行的会计部以及各支行的会计及农贷记账员全部反映我们公司的单证过大,不利于业务的办理!
2、系统问题
在业务开展中,同业公司的系统比我们公司的系统简单很多,不需要输入家庭住址,不需要输入被保险人电话,只要输入贷款号,就可以打印凭证!相比较我们公司需要输入六位地址以及电话,为农贷记账员的工作带来极大不便。反之再问公司,农商行为客户发放的贷款,本身就是资料齐全,包含了身份证复印件、担保人以及详细的各种资质资料,我公司在系统录入时仍然需要输入地址和电话,则显的累赘了不少,平白为会计和出单人员增加很多麻烦,就系统操作而言,各支行网点更倾向于做其他两家保险公司的单证,极力希望我们公司能根据业务开展的实际情况简化系统程序,去掉繁琐且不必要部分,以方便后续大量业务开发。
3、花园口支行特殊出单问题
花园口支行为所有开展小额信贷业务寿险公司的必争之地,截止目前为止,一共只有中国人寿和太平洋寿险两家保险公司进驻开展业务。现在仅为国寿一家独家在办理。由于花园口支行地处县城中心,每日客流量极大,发放贷款笔数及金额均较大!在办理小额信贷业务中由于放贷的办公室和保险打印地方时分开楼上下办公,无法保证在放贷过程中同时开具保险单,农商行的会计也不会了这业务而奔波于楼上下。
目前国寿和太平洋寿险开展此项业务时均为农商行提供了自制的不带公章的一式三联投保单,与银行存款单大小一致,由客户在办理贷款同时填写好以后交给信贷员收缴,每周六统一在农贷记账员处出单。若要进驻花园口支行开展小额信贷业务,我公司必须要准备类似的一式三联投保单,以方便合行会计每周一次的出单。
综上为泗洪2012年三季度团险工作小结及四季度业务发展规划,同时将业务开展中遇到的问题和建议向公司汇报,请各位领导批评指正!
2015年上半年,井下作业公司交通管理工作平稳运行,公司的各项生产工作正在逐步走向正轨,交通安全工作也在有序的进行中。7月底,恰逢油田公司开展“百日交通安全专项整治”活动,井下作业公司利用这次活动为契机,扎实开展各项工作,全面提高交通安全管理水平,下面对当前工作开展做如下汇报。
一、车辆基本情况
井下作业公司现有车辆XX台(其中水泥车XX台、修井机XX台,氮气车组XX套,地锚车XX台、连续油管作业车XX套,皮卡车27台)。内部准驾人员166人,其中专职开修井机3人。
二、学习标准、掌握标准、运用标准
1、始终严格遵守公司制定的各项规章制度,一切事情按照制度办理。遵守松是害,严是爱的安全管理规定。全体员工以遵守队里制定的规章制度为准绳和指导,认清和学习岗位责任制及本岗位的应知应会,了解和熟悉设备性能及做到“四懂三会”,能够很好的做到风险识别,懂得本岗位的消减措施,保证了安全生产。
2、车辆操作规程,随着车辆设备的大量更新,老的车辆操作规程以不适用新设备,泵车队组织队干部老员工结合新设备的实际状况,制定出了新的车辆操作规程,并及时组织员工学习以及操作规程的下发,使员工达到了熟练掌握各项操作技能。
三、风险辨识与事故案例双管齐下。
根据季节、每天的天气变化进行安全风险提示。根据工作内容进行出车前的安全风险提示。
由于工作时间的不确定性,队干部下班前对未能回厂的人员车辆进行电话确认,并对其进行安全风险提示。
1、通过安全经验分享、观看安全视频、宣传图片、宣传课件等手段,加强员工安全培训,提高员工安全意识的能力,懂得安全风险无处不在,隐患就在身边的理念,从根本上杜绝各种机械伤害、交通事故、污染事故等关系着安全重中之重的事故发生。
2、全面展开面对面、一对一的安全交流,有的员工有思想情绪时,作为队干部要及时发生,及时解扣,不能让员工带着思想包袱上井施工,学会为员工解负,轻装上井。并随时观察动态,成为员工的贴心人。
3、道路交通风险识别,组织全体员工积极参与,对每天道路行驶中发现的危险点源进行汇总交流,及时的掌握道路交通行驶状况,对大家进行安全驾驶的提示,做到了人人参与交通安全。
4、风险提示手段多。我队以各种形式展开工作,晨会是每天工作的开始,利用这段时间每天以不同的形式不同的内容对员工展开教育培训,即丰富了内容,又让大家不感到乏味。对于长时间连班作业及住岛的人员,我队以短信、微信等各种平台,及时的将各种培训内容传至员工,做到了员工安全教育培训工作的全员覆盖。
5、事故案例分析,组织全体员工展开大讨论,结合自身的实际情况,发表自己的感想与经验同大家一同分享经验教训。
四、安全与生产互补
安全与生产不矛盾、不冲突。而是相互支持、依赖。井下公司模块式交通管理模式运行较好。
1、公司出台周安全例会、月度例会,充分彰显了公司对安全管理工作的重实性。
2、特车分公司每天利用晨会时间通过对员工的观察、对话等进行人员状态确认,及时掌握人员情况,确保人员状态的良好。
3、工作量大、连班套派情况多是我队的家常便饭,队干部每天排班时根据工作量及时合理的安排人员车辆的休息时间,确保人员不疲劳驾驶作业,为了避免疲劳作业,保证安全生产,队干部以身作则,主动开车替换作业,确保了安全生产。
五、严格监督检查与隐患问责
1、井下作业公司交通管理分为四级管理模式。公司、特车分公司、基层队站、班组。
2、公司每季度组织相关部门交通安全教育培训工作是保证安全行车,保障安全生产的基础。泵车队作为一支长期从事交通运输管理的基层队伍,狠抓车辆安全教育培训工作,以交通安全法、交通事故案例、道路交通风险识别等内容进行安全教育。由于我队车辆工作状况的特殊性,一是车辆流动性大、车辆管理分散、不确定因素多。二是油区与周边的曹妃甸工业区地理交集多、生产环境复杂等因素,对日常的交通安全管理工作带来了很大的挑战。
交通安全管理
交通安全管理是一个队伍安全保证的灵魂。我队结合自身实际情况出发,每月召开队委会,对上月的安全形势以及本月的安全工作重点进行讨论。
管理就要有制度的约束,我队以公司、分公司、小队各级管理制度为准,要求全员熟知并遵守各项规章制度。每天利用晨会时间通过对员工的观察、对话等进行人员状态确认,及时掌握人员情况,确保人员状态的良好。根据季节、每天的天气变化进行安全风险提示。根据工作内容进行出车前的安全风险提示。
由于工作时间的不确定性,队干部下班前对未能回厂的人员车辆进行电话确认,并对其进行安全风险提示。工作量大、连班套派情况多是我队的家常便饭,队干部每天排班时根据工作量及时合理的安排人员车辆的休息时间,确保人员不疲劳驾驶作业,为了避免疲劳作业,保证安全生产,队干部以身作则,主动开车替换作业,确保了安全生产。为了确保设备完好,队干部每周对车辆进行车辆设备安全检查,发现的隐患得到及时整改,切实做到了隐患的排查。为了确保交通安全,我队每月不定期进行路检路查,通过路检路及时纠正了一些违章现象,改正了员工的一些习惯性违章,从而杜绝了一些安全隐患。
队干部实行跟班上井制度,全面的了解员工的操作技能是否熟练,是否按照操作规程要求的流程及注意事项操作,为队内开展安全教育培训个性化培训打下基础。
车辆安全站作为新设立的岗位,肩负着全分公司人员、车辆出车前的状态,是一个亮点,更是为确保交通安全的重要举措,体现着公司各级对安全行车的重视程度。综合车队作为车辆安全检查站的直接管理基层队,为充分发挥其职能作用,着重从以下几点开展工作:
1)组织检查人员认真学习灌输公司各级指示精神,制定检查站管理规定和岗位职责,使其从根本上认识到检查站不是一个形式,而是肩负重任,必须要有强烈的责任心。2)四名车辆安全检查人员都是至少有二十多年驾龄的老司机,车辆驾驶和管理经验丰富,对夯实了检查站的状态确认工作奠定了基础。为充分发挥老师傅们的车辆管理经验,使之有效的应用于平时的车辆检查工作中,特制定合理的培训计划和培训内容,由队干部牵头示范,梳理检查流程和标准,使检查工作规范化。
3)队部人员加强了不定时查岗制度落实,确保检查人员24小时在岗,积极协商各兄弟单位,上交遥控器,积极配合工作,杜绝不经过状态确认私自出车现象发生。
六、加强修井机运移监督管理
1、井下作业公司审时度势,根据当前形势的工作需要,成立了综合队,主要负责井下公司自有车辆的监督管理。
划
按照院安全生产工作计划、安全生产部工作目标及院半年综合检查的要求,安全生产部努力工作,不断改进,现将第三季度工作及第四季度工作计划汇报如下:
一、院第三季度安全生产工作情况
全院第三季度安全生产工作总体上保持了平稳态势,未发生安全生产责任事故,未造成经济损失。院及二级单位开展了安全生产活动,加强了基础管理工作。项目现场安全管理较上半年有较大改观,项目检查、月度检查制度得到了落实。勘察公司、广元公司加强了对联营项目的管理。广元公司召开专题会议,总结安全管理经验教训,改进工作,取得了较好的效果。
二、第三季度完成的主要工作
(一)开展了教育培训工作
开展了交通安全专项教育培训工作,武汉市公安交通管理局宣教处郑警官来院讲课,全院46名专职及业余驾驶员参加了学习;组织了新入院、转岗及再上岗人员的安全教育培训,6人参加了学习;组织14人参加了湖北省安监局举办的注册助理安全工程师的岗前教育培训学习;组织3人参加了湖北省安监局组织的安全生产管理人员教育培训学习。
(二)加大了安全监管力度
第三季度开展了高温季节专项安全检查工作,共抽检施工项目
12个,派送了西瓜等防暑降温物品;开展了节前专项安全检查及消防安全检查;迎接了局安全督查组来院安全督查;发送安全警示短信4次;每周电话询问各单位安全生产管理情况,交换本周安全管理工作的意见并提出要求。
(三)传达落实上级文件精神
及时下发了“切实加强汛期、高温季节安全生产工作的通知”、“2013年第二季度安全生产检查情况通报”,转发了局“关于近期两起事故的情况通报”。
(四)其他工作
院长胡元平主持,召集广元公司主要领导就该公司安全生产管理工作进行了谈话和探讨,提出了改进意见及建议;按照第二季度安全检查中反应的考核标准中的不合理条款进行了部分修改和完善,待安委会通过后实施;参加了工程项目管理平台的调研和建设工作;迎接了局安全标准化考核小组对洁能公司标准化工作的预验收及修改完善工作;完成了日常的报表报送工作及领导交办的其他工作。
三、第四季度主要工作计划
第四季度是全年安全生产工作的重要时段,该时段节假日多、天气寒冷、施工任务繁重、总结评比事务多、上级检查任务重,容易分算精力,放松安全管理,因此,安全工作更要抓紧、抓实。在抓好日常管理工作的同时,重点做好以下几项工作:
1、继续加大对项目施工现场的安全监管力度。安全生产部要做好项目抽检及现场指导工作;二级单位落实月度检查、项目检查制度;
项目部做好周检查工作;专兼职安全员做好日常检查、隐患排查、隐患整改工作。充分发挥工程项目管理平台的作用,有关人员要及时填报,管理人员要及时批复,职能部门要督促、指导。
2、加强节假日期间、冬雨季期间的安全管理。节假日期间进行消防专项检查;布置落实冬雨季安全工作。
3、继续推行安全生产标准化工作。检查项目安全生产标准化运行情况;院做好安全生产标准化体系文件的修改完善工作;协助洁能公司做好10月份的验收工作和广元公司年审工作。
4、做好年终评先、总结工作。安全生产部做好院年度安全生产工作总结、安康杯工作总结、2014年安全生产工作计划,筹备2014年安全生产工作会议,准备省红旗单位及安康杯竞赛申报材料;准备院安全生产先进单位及个人评选材料。做好项目目标管理的竞赛组织工作。
5、完善工程项目管理平台。收集运行中存在的问题和建议,修改完善平台功能。
6、做好汉阳基地的安全管理工作。汉阳基地的物业管理划归院管理后,加大了管理责任和难度,协助物业管理部门制定管理制度,落实责任。
7、其他工作。11月份完成院安全生产许可证的申报工作及部分三类人员安全资格培训工作。
一、廉洁教育
(一)节前廉洁部署:元旦、春节前通过职代会团组长(扩大)会、党群工作例会和党委中心组(扩大)会,就廉洁过节进行了安排部署,公司党委书记均要求各单位把节日期间落实中央八项规定及其实施细则精神、纠正“四风”工作作为重要政治任务,确保压力传导到底、责任落实到位。
(二)2月15日,公司党委召开党委会专题研究党风廉政,会后下发了《党风廉政建设教育计划》和《党风廉政建设和反腐败工作任务分工》。
(三)3月21日,公司纪委组织公司纪委委员、二级单位纪委委员(纪检负责人)、纪检干事参加纪委业务培训,学习了《习近平新时代中国特色社会主义思想》。
二、基础工作
(一)制定文件。下发了《2018年纪检监察工作总结暨2019年工作要点》。各二级单位分别结合自身工作对任务进行了分解落实。
(二)开展“一岗双责”写实。3月10日,按照《“一岗双责”实施办法(试行)》,组织公司副处级及以上领导干部开展2019年4季度履行党风廉政建设“一岗双责”写实。
(四)干部作风考评。按《加强干部作风建设实施意见(试行)》文件安排,组织开展2018年四季度干部作风考评。
(五)根据集团要求,统计党的十九大以来领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利情况,报集团纪委。
三、下步工作安排
(一)做好干部廉洁档案完善,及时跟踪更新领导干部廉洁状况。
一、强化基础建设,全面提高食品药品监管能力
一是狠抓基层基础建设。按照省、市要求,围绕基础设施建设、制度建设、队伍建设、依法行政、科学监管等工作内容,狠抓基层食药监管所规范化建设。今年共完成金川路街道、北京路街道、桂林路街道3个基层食药监管所的规范化所建设,并通过省食药局考核验收完成年初任务的150%。二是认真抓好食品药品抽检工作。已完成重点食品抽样428批次,药物抽检110批次,医疗器械抽样4批,化妆品抽样10批次;完成蔬菜、水果快检1368批次,提前完成了全年任务。三是积极实施食品安全放心工程。在十九公里农产品批发市场、双建市场、广州路市场、金建里市场、宝光里市场设立了农残快速检测室,配备了相应的快检设备。四是加强食品应急管理建设。制定出台了《金川区食品安全应急预案》,7月9日,与市局联合举行了“食品安全事故应急演练”活动,应急处置能力得到进一步提高。五是全面落实企业主体责任。认真推动辖区内食品生产企业质量授权人制度建设,督促生产企业确立质量授权人,并积极加入甘肃省质量授权人协会,有效落实了生产者的主体责任和从业人员岗位责任制。大力推行“一员一牌一册一清单一要求”的留痕外置化监管模式。在食品生产经营单位统一张贴网格监管员基本信息、食品安全状况公示牌、经营者手册、负面清单和从业人员个人卫生规范要求,提醒消费者,警示经营者。加强诚信体系建设,与辖区所有食品经营者签订了《诚信经营承诺书》。健全食品安全红黑榜,适度加大曝光食品生产违法行为的力度,充分发挥行业协会的作用,切实加强行业自律。同时,探索推动食品安全责任保险工作。目前,已有2家企业购买了食品安全保险。
二、加强宣传培训,着力提高全民食品药品安全防范意识
我局在深入开展食品药品安全“进机关、进社区、进校园、进农村、进企业”宣传活动的基础上,结合“3.15”国际消费者权益日、“6.26”全国禁毒宣传日、食品药品投诉举报“12331”主题宣传日和食品安全宣传周等宣传活动,通过悬挂横幅、摆放展板、设立咨询台、发放宣传资料、发送手机短消息及微信公众平台信息等方式,广泛宣传食品安全知识。截至目前,共发放宣传资料4万余份,制作展板20余块,累计向城乡居民发送手机短消息30万条(次),受益群众达12万人(次)。同时,结合新修订食品安全法的颁布与实施,及时制定了学习宣传工作安排,组织开展了《食品安全法》(20xx年修订版)知识竞赛,并印制2万册向全区所有食品生产经营企业免费发放,扩大宣传覆盖面,促使经营者学法、守法。
三、严把关键环节,推动食品安全状况不断好转
(一)严把行政许可环节。按照国家许可标准,采取“三不放过”(硬件设施不达标不放过、制度不健全不放过、责令整改不到位不放过)的原则,认真开展材料审核、现场核查工作,对符合许可条件的严格按照工作程序及时受理,不符合条件的督促指导整改。截至目前,共办理《食品流通许可证》570个,《餐饮服务许可证》269个,《医疗器械备案证》37个,《健康证》4565个。
(二)严把食品生产加工环节。以解决食品生产“小、乱、差”问题为重点,大力开展“两超一非”专项整治行动和小作坊专项清理整顿活动,严厉查处无证经营和非食品原料加工食品行为。采取监管上倒逼,发展上服务的措施,帮助引导有条件、有能力、有竞争优势的爱里蛋糕、李氏醋厂、高氏糕点等小作坊改善加工环境、改进工艺流程,积极开办食品加工企业。要求各食品生产企业设立食品质量安全信息公示栏,将《依法使用食品添加剂承诺书》、《食品生产企业明令禁止的行为》、《企业质量安全主体责任》、《本企业使用添加剂公示》全部公示。
(三)严把食品流通环节。按照“六先六后”(先规范批发企业后规范零售商,先规范大户后规范小户,先规范市场后规范零散食品经营户,先整治人群密集的重点区域后规范边远区域,先取缔无照食品经营户后规范有照经营户,先规范市场主体后规范商品)的原则,分类指导、分别规范,全面提高流通环节食品质量安全。研究制定了《食品进货查验制度》、《食品进货查验记录制度》、《食品安全承诺制度》等食品经营自律制度,要求各流通企业将制度全部上墙。加大对批发企业的.整治力度,率先在全市制定了《金川区食品批发企业仓储管理制度(试行)》,对仓库实施“三色”(红色不合格食品暂存区,黄色待检食品暂存区,绿色合格食品存放区)管理,将辖区内所有食品配送车按照“四统一”(统一登记、统一编号、统一标识、统一发证)实行备案管理,有效预防了不合格食品流入市场。督促食品零售企业严格按照标准摆放,实行临期食品、婴幼儿配方乳粉、保健食品、转基因食品和清真食品专柜销售,营造透明便捷的消费环境。制订了《金川区农贸市场内食品按类划区域经营要求》,引导扶持改造了双建市场,实施划区域经营,有效防止了食品交叉污染。按照先易后难、先重点后一般的原则,采取“紧抓超市、倒逼生产和批发、规范零售”的方式,全力推广和应用食品安全电子追溯平台。目前,已有1033家食品生产经营单位安装了电子追溯系统,其中生产企业、食品批发企业、大中型餐厅和学校食堂100%安装,应用率达95%。针对肉制品安全隐患多的现状,特别是进口肉普遍无进货票据、检验检疫证明等突出问题,多次对辖区冷库进行专项检查,全面禁止了进口肉制品的经营活动,确保了辖区市场肉制品的安全。
(四)严把餐饮服务环节。大力推行文明餐桌行动,利用食品从业人员培训、日常监督检查等有利时机,普及文明餐桌知识,倡导文明餐桌行动。全年共发放宣传资料1万余多份,张贴彩页2万余份,发放“文明餐桌”提示牌1000多张。采取“透明厨房、视频厨房、隔断厨房”三种途径,大力推行“明厨亮灶”工程,督促经营者提升后厨条件。“明厨亮灶”实施率70.6%。按照“监管并重、量化评价、动态监管、公开透明”的原则,扎实推进餐饮服务单位量化分级管理工作,根据现场检查情况按照优秀、良好、一般进行动态等级评定,年终依据动态等级综合判定年度等级,并将年度等级结果张贴在公示牌上,通过量化分级评定,督促餐饮单位加强硬件设施建设,提高管理水平。全区餐饮服务单位量分级管理率达到100%。将早餐、夜市小摊点纳入监管范围,加大检查力度,增加检查频次,要求从业人员办理健康证,严格索证索票,有效保证了早餐、夜市小吃的安全。积极开展食品安全示范创建工作,创建示范街1条,示范学校食堂2个,安全示范店8家。加大对农村流动餐厅和自办宴席的监管力度,创新推行了农村自办宴席“三书一合同”(金昌市农村集体聚餐活动食品安全事项告知书、金昌市农村集体聚餐活动食品安全第一责任人责任书、金昌市农村集体聚餐活动食品质量安全承诺书、金昌市承办农村集体聚餐宴席食品质量安全合同)制度,在双湾镇陈家沟村成功推行了农村自办宴席自助餐试点工作,并推行流动餐车。目前,16家流动餐厅全部配备了流动餐车。在宁远镇推行定点集体就餐制度。目前,定点集体就餐点达到8家。同时,积极为小餐饮搭建发展平台,引导紫金广场、品广场以“五统一”(统一采购台账、统一清洗消毒、统一管理制度、统一进货验收、统一冷藏储存)模式开办美食城,有效解决了小餐饮安全隐患大的问题,得到了社会各界充分好评,省局、陕西省局、咸阳市局领导检查指导工作时给予了充分肯定。《中国医药报》副社长也专程来我区调研,进行宣传报道。
四、突出工作重点,全面落实药械安全监管各项工作
建立健全了药品经营企业和使用单位基础信息档案,做到“一企一档、有案可查”。加大对中药材、中药饮片监管力度,每季度对中药材、中药饮片进行检查,重点查处购进渠道、包装标识、掺杂掺假等违法行为,确保中药材、中药饮片安全。严格落实特殊药品生产企业月巡查制度,确保特殊药品的生产、经营和使用安全。认真实施药品“核注核销”工作,药品购销过程中做到“见码必扫”,实现药品“来有源、去有踪、可追溯”。辖区药品生产经营企业电子监管率达100%。大力实施便民电子查询工程,全区82家药店全部安装了便民电子查询设备,真正让老百姓自己辨别真假,监督商家。大力推进“企业是药品质量安全第一责任人”监管机制,与辖区所有药品经营企业和医疗机构签订了诚信经营承诺书,并全部建立了诚信档案。建立了药品经营企业和医疗机构诚信积分扣分记录制度,不良行为记录率达100%。加强对辖区化妆品经营企业及美容美发机构的监管,建档率达95%以上。积极开展药品不良反应上报工作。目前,药品不良反应上报173例,完成任务的143%;医疗器械不良反应上报39例,完成任务的130%。
五、加大专项整治,切实解决食品药品存在的突出问题
在加强日常监管的同时,我局从与人民群众日常生活息息相关的高风险食品药品入手,在城乡结合部、集贸市场、校园周边等重点区域和元旦、春节、两会、春季开学、中高考期间等重要时段,围绕肉类、蔬菜、食用油、酒类、食品添加剂及隐形眼镜、医用氧气、体外诊断试剂等开展了40余项专项整治行动,实现了“月月有行动、季季有安排”的常态管理。特别是今年8月,结合金昌市首届香草美食文化旅游节的举办,我区开展为期2个月的“筑牢食品监管防控底线、打造景美宜居食安花城”食品安全专项整治行动,专项整治活动根据季节特点和监管实际分为4个波次,地毯式的开展集中大整治,目前四个波次的专项检查已经完成。共出动执法人员12200人(次),检查各类食品药品经营单位4000家(次),罚没假冒伪劣、不合格、“三无”等食品药品2300余公斤,下达责令整改通知书520份。
六、认真开展稽查工作,严厉打击食品药品违法行为
综合运用经济、法律、道德、行政手段,分级分类开展执法大检查,加强部门协作配合联动,坚持对食药安全问题露头就打、落地就查的原则,严肃惩处食品药品生产经营违法行为,始终保持对食药违法犯罪行为严厉打击的高压态势。主动对接司法,建立健全案情会商研判、信息交流共享、联合执法办案、线索移交移送、案件成果联合发布等机制,实现行政执法和司法程序无缝对接,确保依法精准打击处理违法犯罪行为。截至目前,共查办案件66起,罚没金额18.463万元。加强12331投诉举报体系建设,畅通投诉举报渠道,并认真查处,确保投诉举报事事有回音,件件有落实。截至目前,受理并处理投诉举报105件,处结率100%。同时,积极开展执法案卷评查活动,有效规范执法行为。已开展执法案卷评查活动2次,一般程序违法案件信息公开率达100%。
七、查找问题不足,继续强化食品药品安全监管
虽然我区食品药品管理工作取得了一定的成绩,但也还存在监管方法和监管手段还有待改善、人员素质还需提高等问题。20xx年,我们将严格按照“问题导向、风险防控、索证索票、痕迹监管”的工作思路,“生产环节抓标准、流通环节抓追溯、餐饮环节抓卫生、‘四小行业’抓整顿、药品医疗器械抓管理、保健食品、化妆品抓规范”的工作方法,紧紧围绕食药安全监管重点工作,着力构建务实高效的食品药品监管体系,促进全区食品药品安全形势稳定,守住全年不发生食品安全事故的最低底线,确保人民群众饮食用药安全,努力营造“食安景美宜居花城”。
1.进一步健全镇(街道),村(社区)基层食品安全监管网络建设,积极协调区政府和财政部门,将食品药品安全协管员和信息员制度落实到位,发挥作用,形成重心下移、横向到边、纵向到底的网格化管理模式,继续将食品药品安全工作纳入食药安委各成员单位和镇(街道)、社区的工作目标考核范畴,推进食品安全监管向纵深发展。
2.继续贯彻落实《甘肃省食品药品监督管理所规范化建设实施意见》,在巩固今年我局金川路街道食药监管所、桂林路街道食药监管所和北京路街道食药监管所的规范化建设成果上,20xx年,继续加大协调力度,积极向上级争取项目和资金,完成3个基层食药所的规范化建设,逐步提升监管效率和整体形象。
3.结合新修订《食品安全法》的正式实施,继续下大力气开展地毯式检查,严厉打击食品药品违法犯罪活动。在行政许可上,强化许可质量,提升服务实效,同时坚持专项整治和日常监管相结合,集中取缔与长效管理相结合的原则,加大对全区无证食品生产经营企业和药品、医疗器械经营使用单位的查处力度,逐步实现“坚决遏制增量、有效解决存量、确保减少总量”的目标。在食品生产加工环节上,重点抓好生产加工环境和非法添加整治工作,继续引导有条件、有能力、有竞争优势的小作坊进行升级改造,提升食品经营水平。在食品流通环节上,批发企业抓电子追溯、仓储环境,零售企业抓索票索证、分类摆放、环境卫生、过期食品下架退市,确保电子监管率达到40%以上。在餐饮服务环节上,大型餐饮抓提升、中小餐饮抓卫生,继续推广实施“明厨亮灶”、“文明餐桌”等工作。结合金川区《关于做好冬季大气污染防治工作的通知》,加强对中小餐饮后堂油烟污染的治理,确保油烟排放量符合大气污染标准。在药品、医疗器械监管上,进一步强化药品电子“核注核销”工作,认真实施零售药店电子便民查询工程,药品生产企业基本药物电子监管率达100%。认真开展药品不良反应和可疑医疗器械不良事件监测工作,确保完成上级业务部门下达的任务。继续开展药械经营企业诚信体系建设工作和医疗机构规范化药房建设工作,督促药械经营使用单位规范经营、使用行为,保障药械质量安全。在保健食品、化妆品监管上,进一步完善保健食品、化妆品经营企业监管档案,加大对保健食品、化妆品违法添加、制假售假、套用批号、夸大宣传等行为的整治力度,强化对高风险产品的专项检查,严打保健食品、化妆品违法违规行为。
4.进一步加大食药安全风险监测。逐步将食品药品安全从“事后监督”向“事前预防”转变,根据监管任务要求,合理确定食品、保健食品、化妆品快检、抽验计划,保障抽验覆盖面。有针对性的增加抽检频次,扩大抽检覆盖面,确保超额完成任务。
5.加大违法案件查处力度,加强“行刑衔接”,以“零容忍”的态度和决心,做到有患必除、除患必尽。加大对违法违规行为的打击查处力度,切实做到严肃查处,严惩不贷,达到“发现一起,查处一起,警示一片,震慑一方”的良好效果。
6.结合新修订《食品安全法》的实施,进一步加大对《食品安全法》的学习宣传,在现有宣传载体的基础上,充分发挥网站、微博、微信等网络阵地作用,拓宽社会宣传层面。同时,采取约谈的方式对食品药品从业人员进行培训,切实提高其安全意识、法律意识和责任意识。
一、认真贯彻落实省、平顶山市食品药品监管工作会议精神,确定全年工作思路
二、转变观念,开拓创新,力求食品药品监管工作有新的突破
2、抓规范,药品流通实现突破。为进一步规范药品经营企业的经营行为,切实保障人民群众的用药安全,巩固去年整顿和规范药品市场秩序专项行动取得的实效,确立了保持高压态势、继续深入整治、进行规范管理的工作方针,在第一季度,将药品流通整治与药械稽查相结合,继续加大对药品批发企业dkfp,连锁企业不统一配送,药品零售药店出租(借)柜台、超方式、超范围经营药品等违法违规行为的打击,加强专项检查和跟踪检查,对长期得不到解决的问题进行重点整治。目前,已经检查药品经营单位79家,警告79家,下达当场行政处罚决定书79份,全面扭转了我市药品流通的混乱局面。
3、抓亮点,药品检验整体推进。按照市局的工作要求,我们把开展县级药品打假治劣技术支撑体系建设工作作为今年的亮点工作。为把此项工作真正做实、做亮,成立了以党组书记、局长为组长的药品打假治劣技术支撑体系建设工作领导小组,制定了工作方案,配备了经验丰富、业务精干的检验人员,多方筹措资金更换配齐了检验设备及试剂。现在,已经检验药品47批次,发出报告书47份,无一例申请复检,合格率100%。
4、抓教育,提高监管素质。春节刚过,我局就举办了为期一周的培训班,局领导亲自授课,重点学习十七大报告、公文写作知识、假劣药品识别方法和药品稽查办案经验等,进一步提高了队伍的业务素质。坚持每周五下午学习制度,倡导终身学习理念,增强党风廉政意识,全体人员签订了党风廉政建设保证书。
组织开展了2012年国庆节、春节期间食品安全专项整治,积极申请食品综合监管经费。办公楼改造工作也正在有条不紊地进行。机关管理、财务管理等工作进一步加强。
三、第二季度工作要点
第一季度的工作为今后工作的有效开展打下了良好的基础。第二季度,我们将继续落实市局工作部署,创新工作思路,创造性地开展工作,确保各项工作有新的突破。
1、按照省、市局要求,加大对特殊药品、医疗器械的监管力度。加强药品质量监管,对抽验不合格的药品,依照《特别规定》严格查处。坚持依法行政,严厉打击制售假劣药品的违法行为。加强药品的不良反应监测工作。发现违法广告及时移送工商部门处理。
2、继续深入开展药品流通环节专项治理工作,进一步规范药品经营企业的经营行为,对重点单位的整改落实情况进行针对性检查,并对整改措施不到位,存在问题严重的单位坚决进行立案查处到位。
3、深入实施政府十大实事工程,进一步提高我市食品安全保障水平。
4、提高“学习型”机关创建的实效性,营造“抓学习、重知识”的良好氛围,塑造专家型、复合型人才,保障全员素质的不断提高。
为平安勿以其小而不为,管安全勿以其小而不管。於潜二中坚持以抓安全细节管理,促学校和谐发展的安全管理宗旨,不断加强安全文化建设,将学校的安全稳定和师生的人身安全摆在首位。
学校利用广播社、国旗下讲话、安全主题班会、学科渗透、少先队活动、德育简报、学校网站等丰富多彩的活动形式,使学生接受比较系统的防溺水、防交通事故、防触电、防食品中毒、防病、防体育运动伤害、防火、防盗、防震、防骗、防煤气中毒等安全知识和技能教育。进一步增强了广大师生的安全意识,安全知识和技能不断得到提升。
学校高度重视防溺水教育,针对防溺水,做了多项工作,其中包括国旗下讲话,强调防溺水教育的重要性;张贴了多份海报;开展了一次主题班会,要求班主任认真做好课件及教案,做到对每位学生都进行教育;进行一次全校性的防溺水安全讲座。接下去的工作中我们也会特别重视学校的防溺水教育。
学校高度重视消防安全工作,邀请了临安消防大队对学生做了消防安全知识讲座,特别指导了灭火器的正确使用方法,学生通过自身的实践也清楚的认识了如何正确使用灭火器。全校性的进行消防安全隐患排查,对部分不符合要求的灭火器进行更换;还组织了全校所有班级的安全委员进行消防器材使用的培训和演练。
学校多次规范接送车工作,已经召开了负责接送车工作的教师会议,强调在本学期接送车过程中要注意的问题已经整改方案。虽然学校对接送车工作高度重视,做到下课后专门有老师带队到停车场,每辆车一个负责老师,每条接送线路一位行政负责,在人员上做了保证。但是还是存在有少数个别负责老师认识不到位的情况,出现接送工作迟到现象,从而出现接送空挡,加上公交公司运力有限,部分车辆非常拥挤,存在不小的安全隐患。
学校德育常规工作长抓不懈,德育常规做好了,安全工作也做好了一大半,学校以“德育安全常规落实月”活动为载体,通过一系列的主题月活动,使学生从行为规范、安全意识、生活常识、学校习惯等多方面得以提升,从而让学生能够更全面的发展。学校德育处多次检查违禁物品,开展了全校性安全隐患排查,人人参与到隐患排查中。通过每天中午的广播反馈前一天学生中存在的各类问题,特别提出安全问题引起学生的高度重视。
寝室管理一直是全寄宿制学校最头疼的问题,我校自建校来,通过健全管理制度、落实管理要求,加上大家的努力,至今寝室这块还是比较平稳,但学校规模大,1300多位学生全部住校,而每天晚上负责管理的老师才8个人,3位管理员、3位生活指导老师、1位宿管处老师和一位行政值周教师,平均一下每位教师至少要管理150人以上,管理压力较大,存在不小的安全隐患。
1-6月份,全市共发生各类生产安全事故42起、死亡18人、重伤75人、直接经济损失61.4万元,较上年同期分别下降23.6%、上升63.6%、上升275.0%、下降9.6%。其中死亡人数占滁州市下达我市控制指标33人的54.6%。道路交通仍为我市安全生产“头号杀手”,所造成的18人死亡均因道路交通事故所致。其中,1月20日在我市境内发生的一次死亡11人重大交通事故为我市多年未见,引起了中央的高度关注。至目前,时间过半,控制指标也已过半。四项统计指标,除事故起数和直接经济损失有所下降外,其余2项指标均大幅上升,安全生产形势异常严峻。随着夏季高温尤其是汛期的到来,恶劣天气将会增多,安全生产管理难度将进一步增大,是各类事故的易发、多发期,安全生产将面临更加严峻的考验。工矿商贸及其它领域尚未发生伤亡事故。
二、主要工作
(一)、狠抓安全生产责任制的落实
根据国家关于建立安全生产控制指标体系和滁州市下达的.年度控制指标,结合实际,层层分解落实安全生产管理目标、任务及其责任,实行量化考核,层层签订责任书,作为市委、市政府对各地、各部门综合考评的一项重要内容计入总分值。除道路交通外,其它均按零死亡进行控制。年初,在考核的基础上,市委、市政府还对上年度安全生产成绩突出的市公安局、明西办、张八岭镇3个先进单位进行通报表彰,颁发奖金5000元,有效地强化了乡镇(办事处)及市直有关部门的安全生产责任制,对于促进安全生产“两个主体责任”的落实起到一定的推动作用。
(二)、进一步加大隐患排查力度
紧紧围绕“隐患治理年”这一主线,加强领导、精心组织、全面发动、深入开展了安全生产隐患排查治理和安全生产百日督查专项行动,通过企业自查、部门检查、专项督查等有效途径,进一步加大隐患排查治理力度,切实解决安全生产工作中的突出问题和薄弱环节,较好地提升企业本质安全度。截止目前,共排查出各类隐患1170处(条),已整改1035处(条),整改率达88.5%,对未整改结束的都落实了相应的整改责任、措施、资金和期限。今年以来尚未排查出新的重大隐患。去年排查出来的13条重大隐患,已整改销号9条,剩余4条正在整改中。
(三)、严格安全生产许可制度
以颁发和换发安全生产许可证为抓手,继续加大重点行业和领域的安全监管力度,对已取得许可的企业实行动态管理,凡出现安全管理水平滑坡、不再具备安全生产条件,一律暂扣安全生产许可证。先后对3家存在严重安全隐患的加油站采取降低等级、对3家非法经营的加油站实施停业整顿强制措施,取缔违规经营烟花爆竹网点40余户,打掉烟花爆竹非法存储窝点12个。同时利用矿山资源整合重组的契机,本着“先关闭、后整合”的原则,对需要换发安全生产许可证的非煤矿山采取断电、断(火)药等强制措施,督促企业不断加强安全管理,规范其生产行为。在公安、国土、经贸、电力等部门的密切配合下,先后对马尾山采石场等9家矿山开采企业实施断电停产的强制措施。
(四)、加强“三同时”工作力度
重点抓好矿山、化工等高危行业企业新(改、扩)建项目“三同时”工作,对不履行“三同时”程序的项目责令补办,先后指导金太阳化工、金玛瑙项目认真履行危险化学品建设项目行政许可工作,其中金太阳化工在我局全力帮助下依法取得安全生产许可证,金玛瑙香水也已完成了设计审查和试生产备案,即将投入生产。明珠化工和榄菊项目已通过设立安全审查,即将投入设计和建设,润海甜菊甙项目正在进行设立安全审查前期准备工作。
(五)、落实各项经济政策措施
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