2024年职业能力建设工作要点

2024年职业能力建设工作要点（共9篇）

2024年职业能力建设工作要点 篇1

人力资源和社会保障部职业能力建设司

发布日期： 2011-02-24

2011年，职业能力建设工作的总体要求是：贯彻落实全国人力资源社会保障工作会议精神，继续坚持“民生为本、人才优先”的工作主线，以落实《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》（以下简称《人才规划纲要》）和《国务院关于加强职业培训促进就业的意见》（国发[2010]36号，以下简称36号文件）、《关于大力推进技工院校改革发展的意见》（人社部发[2010]57号，以下简称57号文件）为重点，大力开展各种形式的职业培训，深入推进技工院校改革发展，强化职业技能资格管理，加强高技能人才队伍建设，抓好各项基础工作，为促进就业和经济社会发展发挥更加积极的作用。

工作目标是：统筹城乡，大力加强就业技能培训、岗位技能提升培训、创业培训，使有就业要求和培训愿望的劳动者都有机会得到相应的职业培训；力争技工学校招生规模达到240万人（含劳动预备制培训100万人）；在经济社会发展急需紧缺行业（领域）培养5万名高级技师。

一、筹备召开好三个会议

（一）全国职业培训工作会议。贯彻落实36号文件，总结交流职业培训工作经验，部署安排加强职业培训促进就业工作，表彰第十届中华技能大奖获得者和全国技术能手。

（二）全国职业能力建设工作座谈会。贯彻落实全国职业培训工作会议、36号文件、57号文件等精神，部署2011年职业能力建设工作。

（三）高技能人才司局际联席会成员单位会议。总结2010年工作，研究确定2011年高技能人才队伍建设工作要点。

二、贯彻落实36号文件

（四）制定完善配套文件，规范工作程序。研究起草贯彻落实36号文件的通知。细化完善职业培训操作办法，规范培训后技能鉴定程序方法，对贯彻落实工作提出要求。会同财政部研究制定职业培训资金补贴办法，明确职业培训资金补贴操作程序和办法，加强对职业培训补贴资金的监管。在调研的基础上，研究制定规范就业训练中心等职业培训机构发展的意见，指导就业训练中心以及民办职业培训机构规范发展。修订创业培训相关技术标准和管理办法，继续组织创业培训师资选拔研修活动和农村实用人才示范性培训。

（五）加强分类指导和工作督查。组织开展企业岗前培训、创业培训等工作经验交流活动，交流推广各地典型工作经验，加强对不同地区、不同培训类型、不同培训模式的分类指导和工作推动。会同国务院有关部门，共同开展职业培训工作督查，对各地政策落实和工作进展情况进行调研检查。

（六）举办全国职业培训政策业务研修活动。对全国地市以上人力资源社会保障部门负责职业培训工作的干部进行全面系统的政策业务培训，提高理解、掌握和执行职业培训政策的能力。

三、贯彻落实57号文件

（七）制定配套政策文件。会同专业技术人员管理司研究制定技工院校教师职称制度改革相关政策，开展技工院校教师正高级职称改革试点。研究制定技工院校实行弹性学制和学分制的指导意见。研究制定技工学校、高级技工学校和技师学院等三类技工院校设置标准，以及示范性技工院校的评估标准。

（八）深化教学改革。继续推进一体化课程教学改革试点工作，开发完成5个专业一体化课程教学方案和学生工作页。三季度开展一体化课程教学改革试点经验交流活动，对教学试验成果进行评估，对试验工作进行阶段性总结。

（九）落实好技工院校学生资助政策。会同全国技工院校学生资助管理工作办公室，进一步抓好技工院校助学金和免学费政策的落实，健全技工院校学生资助管理工作体系。完善全国技工院校电子注册和统计信息管理系统，对全国技工院校资助政策落实情况进行监督检查。

（十）实施好技工院校建设项目。会同国家发展改革委继续组织实施中等职业教育基础能力建设项目，会同财政部、教育部继续组织实施国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划，加强技工院校基础能力建设，提升技工院校培养能力。会同相关部门适时对项目执行情况进行调研检查。

（十一）举办全国技工院校政策业务研修活动。对各地人力资源社会保障部门技工院校管理人员进行业务培训。组织开展高技能人才一体化师资培训。举办技工院校校长暑期研修和全国技工院校骨干校长高级研修活动。在部分省市探索开展引进国外优秀师资的工作试点。

四、加强技能人才培养工作

（十二）落实《人才规划纲要》，实施国家高技能人才振兴计划。启动高级技师培训、高技能人才培训基地建设、技能大师工作室建设三大项目。

（十三）制定国家高级技师培训项目实施方案。适应发展现代产业体系、加快产业调整和振兴的需要，落实好5万名急需紧缺高级技师培养任务分解和资金落实工作。

（十四）组织实施高技能人才培训基地建设项目。制定国家级高技能人才培训基地建设标准和评估标准，提出实施方案，并率先在十大振兴产业领域和经济社会发展急需行业（领域）启动基地建设工作。

（十五）启动国家级技能大师工作室建设工作。组织制定国家技能大师工作室实施办法，并选择部分行业、地方启动试点工作。（十六）探索开展高技能人才与工程技术人才职业发展贯通工作。会同有关司局研究制定高技能人才与工程技术人才职业发展贯通办法，在部分行业（企业）开展试点工作。在调查研究的基础上，研究提出两类人才通用的基本评价要素。

五、做好技能竞赛工作

（十七）加强职业技能竞赛统筹管理。完善职业技能竞赛管理制度、政策措施和工作流程，进一步规范各种奖励表彰办法，统一各类竞赛工作标准和程序。

（十八）组织开展2011年全国职业技能竞赛系列活动。统筹安排好国家级一、二类竞赛项目，组织开展2011年全国职业技能竞赛系列活动启动仪式和总结会。指导协调省级、行业职业技能竞赛工作。（十九）积极做好参加第41届世界技能大赛的相关工作。确定参加第41届世界技能大赛项目和集训基地，选拔和培训参赛选手、技术专家和裁判员、翻译等人员，采取有效措施，有针对性实施培训，力争首次参加世界技能大赛取得好成绩。对世界技能竞赛标准和国内竞赛标准进行比对研究，学习借鉴国际经验，推进国内职业技能竞赛活动，为积极扩大参与国际竞赛活动打好基础。

六、职业技能资格管理

（二十）加强企业技能人才评价工作。贯彻落实《推进企业技能人才评价工作指导意见》，制定试点企业管理办法，指导企业开展技能人才评价工作，完善评价方式和内容，健全工作程序，规范工作流程。

（二十一）规范职业院校职业技能鉴定工作。加强院校职业技能鉴定规范管理，研究起草规范职业院校职业技能鉴定工作的通知，引导和推动职业院校专业设置和教学内容与国家职业技能标准相衔接，开发职业院校职业技能鉴定管理系统，完善质量管理办法，做好院校毕业生职业技能鉴定工作。

（二十二）强化社会化鉴定的监督管理。加大指导力度，加强质量督导，促进社会化鉴定规范开展。切实做好职业培训后技能鉴定工作，落实鉴定补贴政策。研究提出有效措施，理顺职业技能鉴定管理体制。规范职业资格设置，完善职业技能鉴定考务管理制度和工作流程，组织开展好2011年国家职业资格全国统一鉴定工作。（二十三）加强职业技能鉴定质量管理。加强职业技能鉴定所（站）的设立审批和监督管理。开展职业技能鉴定所（站）质量管理评估工作，评选示范职业技能鉴定所（站）。健全全国职业技能鉴定咨询和质量投诉举报系统，加大职业技能鉴定违纪违法案件的查处力度，构建职业技能鉴定质量管理长效机制。（二十四）推动机关事业单位工勤人员职业技能鉴定考核工作健康发展。结合机关事业单位工勤技能岗位设置的实际情况和工作需要，研究探索机关事业单位工勤人员职业技能鉴定考核办法。

（二十五）严格职业资格证书核发管理。进一步完善职业资格证书核发管理办法。以季度统计数据为依据，按照鉴定工作的需要，统筹做好职业资格证书申领、验印、核发等工作。

七、加强基础建设工作

（二十六）加快法规制度建设。会同国务院法制办等推动《职业技能培训和鉴定条例》（草案）尽快出台。在深入调研的基础上，着手开展《职业技能鉴定规定》修订工作。研究制定《职业技能竞赛管理办法》。完善高技能人才评选表彰奖励制度。

（二十七）做好《中华人民共和国职业分类大典》修订工作。加强对《中华人民共和国职业分类大典》修订工作的指导，健全修订工作沟通协调机制，完善《国家职业分类大典修订工作手册》、《大典修订工作平台操作说明》等技术文件，贯彻落实《大典修订工作实施方案》，组织协调行业部门完成职业分类及职业描述等工作。

（二十八）加强职业能力工作调研和理论研究。切实加强技能人才队伍建设、职业培训、技工院校等项工作调研。开展技能人才培养标准、企业办技工学校改革发展问题、职业技能鉴定社会化管理体制机制等相关课题研究。

（二十九）加快信息系统建设。组织开发全国职业培训信息统计管理系统，逐步实现对承担培训任务的培训机构的动态管理和对参训人员的实名制管理。做好技工院校统计、国家重点技工学校和高级技工学校评审、技师学院备案等工作。研究探索通过网络教学、远程培训等培训模式开展技工院校师资培训等，促进优质教育培训资源普及共享。完善职业技能标准开发体系，加快题库开发和题库网络建设。加快职业资格证书查询系统建设，做好职业资格证书信息采集、整理和分析工作，加快行业（企业）职业资格证书查询联网工作。扩大职业技能鉴定在线考务管理系统应用范围，加强职业技能鉴定季度统计分析工作。

2024年职业能力建设工作要点 篇2

一、贯彻落实全国职业教育工作会议精神

1.深入学习贯彻四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神。开展形式多样、内容丰富的学习宣传活动, 把习近平总书记系列讲话精神和四中全会决策部署切实落实到职业教育与继续教育改革创新的具体行动上。推动职业院校依法制定章程, 推动制定开放大学章程, 全面推进依法治教、依法治校。推进职业院校党的建设, 继续做好职教系统党的群众路线教育实践活动有关工作, 进一步强化群众观点, 解决实际问题, 提升管理水平、服务能力和育人质量。配合有关部门开展职业教育与继续教育管理人员培训班。

2.加快构建现代职业教育体系。发布并实施好中等和高等职业教育人才培养衔接行动计划、高等职业教育创新发展行动计划。统筹推进职业学校教育和培训, 巩固提高中等职业教育, 创新发展高等职业教育。配合有关部门引导一批普通本科高校向应用技术类型高校转型。召开2015年职业教育与继续教育年度工作会议。

3.完善全国职业教育工作会议督查落实机制。加强与相关部门的沟通联系, 推动制定配套政策和落实措施。发布省级政府督查工作内容要点, 指导各地落实全国职业教育工作会议要求, 鼓励开展先行先试, 切实推动职业教育现代化。配合做好教育规划纲要中期检查和“十二五”教育发展规划总结工作。发布和实施职业院校规范管理行动计划, 督促职业院校切实落实国家制定的有关管理文件, 提升管理水平。

二、基本形成教育教学标准体系

4.落实好立德树人根本任务。贯彻落实新修订的《中等职业学校德育大纲》, 颁布《中等职业学校学生公约》。完善中职德育课程设置, 编制课程标准, 指导各地各校深化课程教学改革。抓好实训实习环节德育, 强化学生职业精神培养。继续办好“文明风采”竞赛, 持续组织开展“劳模进职校”活动, 深入开展中华优秀传统文化教育。组织学生向道德模范等先进典型学习。开展学雷锋志愿服务等社会实践活动。加强学生党团组织建设。推进职业指导工作规范化。完善中职毕业生就业统计制度, 开展就业质量抽样调查。发布中职毕业生就业状况分析报告。

5.深化教育教学改革。印发《教育部关于深化职业教育教学改革全面提高人才培养质量的若干意见》。研究制订规范职业院校课程设置和教学实施的有关意见。实施新修订的高等职业学校专业目录和专业设置管理办法。调整和补充中等职业学校专业目录。遴选和建设一批国家产业发展急需的示范专业点。启动高等职业学校专业教学标准修 (制) 订工作。分批开展中等职业学校专业教学标准培训工作。深化100个国际水平专业教学标准的开发与应用试点。印发《职业院校实习管理规定》, 颁布并推行部分专业 (类) 顶岗实习标准。研制中等职业学校语文、体育与健康、公共艺术、历史等课程标准, 组织修订 (编写) 相关课程教材。推进职业院校专业仪器设备装备规范制订工作。继续公布一批“十二五”职业教育国家规划教材。发布首批专业教材质量抽查报告, 规范教材使用管理。做好2014年全国职业教育教学成果奖宣传推广工作。指导发布《中国高等职业教育质量年度报告 (2015) 》。推动各地建立中等职业教育质量年度报告制度。发布全国职业院校学生实习风险管理2013年度报告。

6.推动产教融合与校企合作常态化。全面实施《关于开展现代学徒制试点工作的意见》, 加快推进试点工作。研究制订行业企业办学指导意见, 推动和服务教育型企业发展。统筹开展职业教育与行业对话活动, 推进分行业制订职业教育指导意见。印发职业教育集团化办学指导意见, 指导成立一批具有行业影响力的职业教育集团。成立新一届行业职业教育指导委员会。发布首批行业人才需求与专业设置指导报告。启用并推广企业生产实际教学案例库。探索推动职业院校混合所有制试点。推进全国职业院校技能大赛改革创新, 完善大赛制度, 提高赛事质量。

三、进一步完善职业教育保障体系

7.进一步推动职业教育制度建设。配合做好《职业教育法》修订工作。推动制订职业教育校企合作促进办法。配合制订推进高等学校考试招生改革的指导意见, 适度提高本科高等学校招收职业院校毕业生比例, 完善人才多样化成长渠道。逐步建立职业院校人才培养工作诊断与改进机制。推动和配合有关部门制定实施中等、高等职业学校建设标准。印发中等职业学校布局结构调整指导意见。推动职业院校教师专业技术职务 (职称) 评聘办法制订和教职工编制核定工作。健全职业院校实习责任保险制度, 继续推进全国职业院校学生实习责任保险统保示范项目。推动各地中等职业教育全免学费, 推动各地建立健全中等和高等职业院校生均拨款制度。推动扩大职业院校助学金覆盖面, 提高补助标准。推动加大对高等职业学校农林水地矿油核等专业学生的助学力度。

8.加强职业教育基础能力建设。实施现代职业教育质量提升计划。完善高等职业教育绩效考核办法和指标体系, 引导各地用好中央财政职业教育一般性转移支付经费。完成第三批国家中职示范校、高职骨干校验收工作。继续推动实施中等职业教育基础能力建设项目。配合做好“十三五”重大项目规划和立项工作。修订《职业教育专业教学资源库建设指南》, 完成2013年立项建设的资源库验收工作, 做好2015年资源库项目布局和遴选工作。执行年度高职骨干教师国培项目。

9.推动职业教育信息化发展。发布《职业院校数字校园建设规范》。研究制订职业教育信息化教学能力标准。推进职业教育数字资源管理和学习平台建设。继续实施国家示范性职业学校数字化资源共建共享计划。建设专业教学资源库运行监控平台, 建立资源更新、推广应用的持续监测与定期通报机制。推动全国中等职业学校学生管理信息系统的应用。推动落实《中等职业学历教育学生电子学籍注册办法 (试行) 》。启动中等职业学校管理信息系统建设工作。推进高等职业教育专业建设与职业发展管理平台使用, 推动高等职业教育人才培养工作状态数据采集与管理平台数据应用。继续举办职业院校信息化教学大赛。

10.深化国际交流与合作。深化与德国、英国、荷兰等职业教育与继续教育政策对话和项目合作。积极推动与瑞士、美国、澳大利亚、法国、新西兰以及东盟、非洲等交流与合作。继续开展与联合国儿基会等合作项目。扩大专业教学标准开发国际合作。加强与行业合作, 探索职业教育与继续教育“走出去”的发展模式。推出一批国际合作典型案例。

四、加大对农村和贫困地区职业教育支持力度

11.加快发展面向农村的职业教育。探索培养新型职业农民的多种途径, 推动建立公益性农民培养培训制度。推动完善面向农民、农村转移劳动力等接受职业教育和培训的资助补贴政策。创新农学结合模式, 开发相关教学资源, 推动实施农民继续教育工程。继续推进国家级农村职业教育和成人教育示范县创建工作。研究制订指导县级职教中心改革发展的政策文件。继续做好教育部定点扶贫和对口支援等帮扶工作。

12.加强西部和民族地区职业教育。完善东中西部合作机制, 继续推动东部地区职业院校特别是示范性职业院校面向中西部地区招生, 深化东中西部职业院校在专业建设、课程开发、资源共享、学校管理、师生交流等方面的合作。继续实施华夏基金会职教项目。继续做好东部地区职教集团对口帮扶滇西工作。指导民族地区分区制定规划, 加强省级统筹, 加快发展职业教育。配合相关部门办好内地民族中职班。推广“9+3”经验。

五、推动继续教育取得实质性进展

13.深化继续教育改革创新。继续开展《终身学习法》调研和起草工作。配合相关部门制订办好开放大学的意见及相关配套文件, 推进开放大学建设, 推动广播电视大学系统整体转型升级。推进高等教育自学考试制度改革。配合相关部门制订推进普通高校、高职院校、成人高校学习成果积累与转换工作的意见, 启动学习成果认证、学分积累和转换试点工作。印发普通高校继续教育改革发展的意见及配套文件, 推进普通高校继续教育综合改革试点工作。深入推进大学与企业继续教育联盟、高校继续教育数字化学习资源开放和在线教育联盟建设, 进一步推动数字化学习资源向全社会开放。推动高等学校发布继续教育质量年度报告。

14.推进学习型社会建设。研究制订《全国老年教育发展规划 (2015-2020年) 》。印发《职业院校面向行业企业开展职工继续教育的意见》, 启动职业院校职工继续教育品牌创建计划。改进职工继续教育统计工作。推动各地贯彻落实《教育部等七部门关于推进学习型城市建设的意见》, 开展学习型城市建设, 组织撰写《中国学习型城市建设发展报告》, 配合做好我国参加第二届全球学习型城市大会的有关工作。印发《关于进一步推进社区教育改革发展的意见》, 开展社区教育实验区、示范区遴选工作, 指导各地继续做好社区教育实验项目。指导发布社区教育满意度情况报告。推动职业院校参与社区教育、老年教育。发布社区教育服务民生创新工作案例汇编。

六、进一步增强服务能力和水平

15.营造良好工作氛围。密切与新闻媒体的合作, 积极运用新媒体, 加强宣传工作, 营造良好氛围。开展职业教育与继续教育政策文件、典型案例和先进事迹系列宣传。继续举办好全民终身学习活动周, 打造终身学习品牌, 宣传“百姓学习之星”等。研究设立全国职业教育活动周, 推动各地办好相关活动。

2024年职业能力建设工作要点 篇3

一是以贯彻落实国发 〔2010〕36号文件为重点，大力加强职业培训工作。要建立覆盖对象广泛、培训形式多样、管理运作规范、保障措施健全的职业培训工作新机制，健全面向全体劳动者的职业培训制度，调整就业专项资金支出结构，逐步提高职业培训支出比重，大规模开展就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训。

二是以实施 《国家中长期高技能人才发展规划 （2010-2020年）》和国家高技能人才振兴计划为重点，加快培养经济社会发展急需的高技能人才。今年要重点实施高级技师培训项目、高技能人才培训基地建设项目和技能大师工作室建设项目，提升高技能人才培养能力。

三是以落实人社部发 〔2010〕57号文件为重点，深入推进技工院校改革发展。深化教学改革，强化校企合作，提升技工院校办学特色和办学水平，指导技工院校在注重学制教育的同时，积极承担各类职业培训任务，使技工院校成为技工教育、职业培训、技能水平评价和就业指导服务的综合性人力资源开发平台。

四是以制度创新为重点，健全技能人才评价选拔机制。要进一步完善符合技能人才特点的考核内容和评价方式，加快健全以职业能力和工作业绩为重点的技能人才评价体系和以社会化鉴定、企业内评价、院校职业资格认证、专项职业能力考核为主要形式的多元化评价机制。进一步加强职业资格管理，规范职业技能鉴定。

五是以规范管理为重点，健全高技能人才选拔和激励机制。进一步完善高技能人才评选表彰制度和政府特贴政策。

2024年职业能力建设工作要点 篇4

一、总体要求

高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻十八大、十八届五中全会、贵州省委十一届六次全会等会议及习近平同志一系列重要讲话精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，践行社会主义核心价值观，坚持教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务，开拓创新，立德树人，落实“省部共建”，以“高等职业教育创新发展行动计划”和“管理水平提升行动计划”为双翼，以“工作精品年”为抓手，争创“世界一流、中国特色、铜仁标志”的全国优质高职院校，办好人民满意的教育。

二、工作要点

（一）党的建设

1.进一步加强政治理论学习，深入学习贯彻党的十八大、十八届五中全会、省委十一届六次全会以及总书记一系列重要讲话精神，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，深入开展好“两学一做”（学党章党规、学系列讲话，做合格党员）学习教育活动，把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

2.以中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》为指导，加强大学生思想政治教育，做好迎接新一轮大学生思想政治教育工作评估工作，—1—

争取优异成绩。

3.加强党风廉政建设，进一步全面落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任。纪检监察部门聚焦中心任务，切实履行监督执纪问责主业，严肃追究责任，实施“一案双查”。以廉政文化进校园为载体，进一步夯实廉政教育基地建设，以廉政文化精品工程、精品活动、精品栏目，着力建设富有高职院校特色的廉政文化。

4.做好基层党组织建设和干部队伍建设，为学院发展提供中坚力量；加强紧缺型高层次人才的引进和培养工作；做好离退休工作；开好学院党建工作会议、党风廉政建设工作会议、两代会；积极推进教育扶贫工作。

5.做好群团工作，召开共青团铜仁职业技术学院委员会第一次代表大会和铜仁职业技术学院第一次学生代表大会；加强和改进志愿者工作，建立一支“组织有序、管理科学，多用途、有技能，服务社会、实现自我”的现代志愿者队伍；做好工会工作，开展丰富多彩的教职工文体活动，增强工会活力。

6.做好统战工作，壮大统战工作基础，打造党外人士之家；跟踪好天坤集团与我院的合作项目，树立用统战力量协助开展校企合作办学的新典范。

（二）教学工作

7.强化教职工职业教育理论学习。组织各教学单位、专业教研室学习《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》 —2—

《国务院办公厅关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》《贵州教育综合改革方案》《教育部关于深入推进职业教育集团化办学的意见》等重要文件，增强教师对职业教育发展新形势、新政策、新方向的认识。

8.加强教学管理。继续开展好三期教学检查，推进数字校园平台CRP教务系统应用工作，举办教授讲坛；做好专业带头人申报、教研室主任的聘任和考核工作，制定专业教学质量标准，制定专业预警与退出办法，对专业发展实施动态管理。

9.加强专业和课程建设。有序、持续推进学院《高等职业教育创新发展行动计划（2015-2018)》已立项的各课程、专业项目建设。

10.加强师资队伍建设，积极做好教师进企业（行业）锻炼工作；举办好新进教师教学竞赛。

11.加强校内外实训基地建设。

（三）招生就业工作

12.加强招生就业工作制度建设，形成长效工作机制。13.实行分类考试招生，力争分类考试招生人数达到30%以上；力争单独招生、分类考试招生在校外的考点达到5个以上；扩大区外、省外新生比例；争取完成高职招生计划6000人以上，到校5000人以上，报到率80%以上；积极与相关部门联系，继续争取政府订单。

14.开通就业指导中心微信公众号，建立毕业班辅导员QQ群，—3—

搭建更加直观的就业信息化服务平台；加强就业指导队伍建设，开展辅导员就业工作培训会，积极派遣就业人员外出参加就业创业资格培训；针对医护类毕业生组织开展专场招聘会；加大求职补贴工作力度，严格审核程序；确保2016届毕业生初次就业率保持在95%以上，满意率达90%以上。

15.进一步加大创新创业教育力度，在一年级普及GYB培训，分类分层开展SIYB培训，进一步激发学生创业意识，培养创业能力；开展第四届创业大赛，加强赛前指导，提高参赛项目质量；逐步建立大学生创业项目孵化基地。

（四）科学研究工作

16.继续做好“民族中兽药国家地方联合工程中心”“博士后科研工作站”“贵州民族中兽药与生态畜牧业人才基地” “贵州省民族中兽药工程技术研究中心”四大高端科研平台的建设管理工作。

17.继续在全院开展大学生科研训练（SRT），提高学生创新意识与能力，引导学生了解政治、经济、社会及科技发展动态，培养科研素质。

18.加强科研创新工作，每个二级学院至少组建科研团队2个，全院组建协同创新中心至少5个；争取每个二级学院至少申报2项专利；做好科技服务，每个二级学院至少做好10项技术服务；加强教学科研。

19.力争科研立项或到位科研经费突破400万元，其中：国家 —4—

地方联合工程中心100万，农学院60万元，马列部10万元，体育教研室10万元，国际教育学院20万元，药学院、人文学院、信息工程学院、医学院、护理学院、经管学院40万元。

（五）学生工作

20.加强以社会主义核心价值观为核心内容的大学生思想政治教育，大力实施五元文化育人。

21.进一步加强学生管理和服务，培养学生的创新能力和意识，提高学生综合素质；强化学生安全教育管理。

22.逐步完善学生“网上办事大厅”相关工作；确保学生事务服务中心二期工程尽快规划建设，不断完善中心现有服务功能，为学生搭建一个全方位的服务平台。

23.多方协调争取为心理咨询工作创造良好的条件。24.启动建设学生成长发展协助中心。

（六）国际化办学

25.加强现代语言综合仿真实训中心和国家标准化考点建设力度。确保医护英语水平等级考试考点成功申请，力争申报国家能力级考点。

26.完善留学生管理制度，制定《铜仁职业技术学院国际教育学院奖学金评审实施细则》、《留学生公寓管理规定》、《留学生请假须知》等规章制度，并翻译成外文。

27.积极拓展境外的合作伙伴，以扩大生源规模。

（七）新校区项目建设

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28.继续完善新校区规划、用地工作，完成学院西端建设项目用地及南端工业学校的征地工作；完成工业学校北区的相关建设手续，开工建设工业学校教学楼，完成北大门、北区围墙、场坪、绿化等工程，力争启动工业学校体育馆等配套项目。

（八）财务工作

29.做好学院财务预算（决）编制工作，进一步健全财经管理制度，在执行预算计划的基础上，分期制定各阶段经费收入和支出使用计划。

30.多方筹措资金，为学院各项办学工作创造条件。积极争取各项专项资金；做好铜仁工业学校建设的融资工作，有效保证学院正常运转及各项工程建设的正常进行。

27.全面清理校内外的债权债务，完成学院及二级学院资产初核工作，确保学院资产、资金有序安全管理。

31.加强学院工程项目前期工作程序管理、资金核算和竣工决算管理工作，组织相关人员对已完工并以交付使用的固定资产进行清理结算并结转，以确保基本建设类固定资产账实相符。

32.加强学院向社会力量购买服务预算绩效管理工作。

（九）审计工作

33.积极拓宽审计思路，依法全面履行审计工作职责。以内部审计为主要方式，重点开展财务审计、建设项目预决算审计及内部审计项目管理与质量控制等工作，重点保障项目落实，干部干净。

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34.认真做好铜仁职业技术学院教师公租房建设项目、铜仁市示范性综合实验基地项目、铜仁职业技术学院教师公租房配套设施建设项目、铜仁职业技术学院图书馆边坡治理建设项目等基建工程委托审计工作。

35.建立风险管理机制，实现审计工作转型。建立行之有效的内部控制和风险管理机制，对全院财务情况和业务流程进行评估，找出风险控制的薄弱环节，重点关注各类合同的签订和执行，严格执行合同会审制度，严把合同的经济风险关，避免或减少经济纠纷，维护学院合法权益。

36.积极参与基建工程和物资采购、校园绿化及维修招投标、签审、验收等工作，将审计关口前移，注重事前、事中监督，发挥审计在重大建设项目和大额经费使用全过程的监督作用，促进经济活动的正常开展。

34.明确审计内部控制职责，建立健全审计内部控制系统，做好基建审计工作资料的归档整理工作，确保审计质量的进一步提升，推进内部审计工作管理创新。

（十）安全保卫工作

37.制定和落实《铜仁职业技术学院落实安全稳定工作“党政同责、一岗双责、失职追责”实施办法》及《铜仁职业技术学院2016年安全教育管理工作方案》；建立完善政府、学院、教职工、家长共同尽职尽责的学院安全稳定工作机制；深入开展安全隐患矛盾纠纷排查整治；强化安全法治宣传教育及应急疏散演练；落

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实安全教育十项制度。

38.落实必需的安全保卫经费在财政安排的公用经费中解决,提取一定比例确保学院“三防”设施及“学院安全围墙工程”等建设，全面提升学院的安全防范能力。

39.按照3‰的比例配齐配强安全保卫干部和保安人员，配齐配足安保装备“八小件”；落实上级主管部门关于保安人员聘用及工资支付的相关规定。

41.进一步完善实验室、财务室、机要室等重点部位、区域安装防盗门、防盗窗等“三铁”建设等，完善校园消防安全、交通安全等设施设备，完善校园周边交通标识标牌、减速带等；完善学院大门、围墙、食堂等重点部位、重点区域的视频监控系统、入侵报警系统及其它电子管理系统，覆盖率达100%。

42.逐步推进学院安全管理信息化，健全完善全院风险转移机制，完善校方责任险，推动校方无过失责任险发展，进一步增强学院抗风险能力；建立全院安全管理专家信息库。

（十一）继续教育工作

43.争取继续教育到位经费400万以上，培训3万人以上（其中继续教育学院完成1.5万，各二级学院完成1.5万）。

44.组建继续教育培训中心。

45.加强与政府、行业、企业合作，积极争取培训项目。46.争取市农委支持，主动与各县农牧科技局联系，继续合作实施“现代农场主”培训项目。

—8—

47.争取市人社局支持，面向2016届大学生开展创业培训和职业技能鉴定（高级）。

48.加强第三十五国家职业技能鉴定所考评员的管理培训力度，提高鉴定质量。

（十二）对外合作

49.加强对外合作工作，完成校企合作项目2个以上。50.加强实训实习基地的检查，检查实训实习基地10个以上（9个二级学院）。

（十三）后勤工作

51.推进后勤工作精细化管理，实行“区域分工制，责任到人制，限时办结制”。

52.提升国有资产管理的信息化水平。

53.探索改革食堂运营模式，确保食品安全和质量。

（十四）图书馆

54.提前做好外文期刊及图书的采购方案，购买外文期刊30种、外文图书2000册，搜集地方文献300册。

55.争取图书馆改造项目，改善图书馆内部环境，增强服务意识，提高服务质量，保证读者满意率在80%以上。

（十五）附属医院

56.积极参与铜仁市公立医院改革，完善医院体制机制。57.加强医院管理和基础设施建设；确保零医疗事故。（十六）集团学校

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58.理顺集团学校管理相关事宜。59.建好集团学校专题网站。60.筹建现代农业职业教育集团。（十七）铜仁市中等职业学校

61.做好中职招生计划、专业设置以及注册迎新工作（集团学校招生人数及专业依据各分校需要具体确定，院本部招收200人）。

62.加强中职学生实习、实训基地建设。加强集团学校各分校的教学管理、学生资助、学生流失等的检查。

（十八）铜仁工业学校

63.加强领导班子和干部队伍建设。

64.完善招生工作机制，合理安排做好2016年招生计划，力争完成招生计划200人。

65.继续建设工业学校职业教育信息化网络平台，逐步完善教学信息化资源库，建立教学信息化资源共享机制。

66.继续完善工业学校校区建设相关手续并修建教学楼。（十八）铜仁市技工学校

67.加大招生工作力度，确保完成省人社厅、市人社局下达的招生任务。

68.完善专业设置，在现有专业基础上不断开发其他具有技工院校特色，并适应市场需求的新兴专业。

69.加强对各办学点教学质量检查与指导力度。联合市人社局 —10—

职建科，每学期不少于一次到区（县）办学点进行教学检查与指导工作，推进各办学点的教育教学改革。

70.加强毕业生的职业指导与就业服务，建立毕业生就业统计公告制度，成立技工学校职业指导专业委员会。

71.牵头建设省级高技能人才培训基地，力争2016年培训鉴定高技能人才1000人次以上。

72.积极申报铜仁技师学院、2016年国家级高技能人才培训基地、2016年省级技能大师工作室。

三、重要改革和建设

（一）落实“省部共建”，推动国家民委和省政府出台《关于“十三五”期间落实〈国家民族事务委员会 贵州省人民政府共建铜仁职业技术学院协议〉的实施意见》。

（二）加强内涵建设，推进全国优质高职院校创建工作；实施“高等职业教育创新发展行动计划”和“管理水平提升行动计划”。

（三）深入推进依法治校，出台《铜仁职业技术学院党委领导下的院长负责制实施细则》和《铜仁职业技术学院章程》；出台学院“十三五”规划。

（四）推进实施“三定方案”改革。

（五）推进与印度国家信息技术学院（NIIT）合作项目。

（六）深化与大连民族大学、中南民族大学、贵州民族大学、贵州理工学院等高校合作，联合培养应用型本科学生，拓展学院

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办学领域，提升办学层次。

（七）助推市政府实施大扶贫、大数据、大健康、大文化、大旅游战略。

（八）推进组建电子商务学院、旅游学院工作。

（九）—12—

2024年职业能力建设工作要点 篇5

2015年是全面深化改革的关键之年。2015年学院党政工作的指导思想是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习总书记系列重要讲话精神，按照省委、省政府部署安排和省教育厅、省民委（宗教局）工作要点，坚持立德树人的根本任务，积极适应经济社会发展新常态，以省部共建为契机，不断提升学院在国家战略中的地位和影响；以人才培养质量为核心，进一步释放综合育人价值；以提高办学效益为重点，不断增加学院治理能力与治理体系的现代化水平；全面深化教育教学改革，全面推进依法治校，全面加强党的建设，为民族团结进步事业和民族文化教育事业的更好更快更大发展贡献力量。

一、全面加强党的建设和思想政治工作，切实维护校园和谐稳定

1.把学习宣传总书记系列重要讲话精神引向深入。认真领会“四个全面”战略布局，大力提升学院各项事业科学发展水平。组织开展总书记系列重要讲话精神课题研究，组织举办报告会、讨论会、座谈会，帮助广大党员干部和师生员工深刻领会习总书记系列讲话精神实质，进一步加强社会主义核心价值观和“中国梦”宣传教育。

2.继续深化和巩固学院党的群众路线教育实践活动成

2024年职业能力建设工作要点 篇6

淄安监字„2011‟24号

关于印发2011年

职业健康监管工作要点的通知

各区县（高新区）安监局，各市管企业：

现将《2011年职业健康监管工作要点》印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。

二○一一年二月二十四日

主题词： 职业健康

工作要点

通知 抄送：省安监局

淄博市安全生产监督管理局办公室 2011年2月24日印发

检测检验设备、个人防护用品、调查取证设备等，提高监管效能，增强监督检查的科学性、准确性和规范性

5、推动重点行业（领域）企业建立职业健康管理员队伍。按照职业健康有关法律法规的规定和规范性文件要求，积极推动在非煤矿山、石油化工、冶金、有色、建材、陶瓷、机械、纺织、轻工等行业企业和职业危害重点行业（领域）的企业，设置或指定职业健康管理机构，配备专（兼）职职业健康管理人员，并纳入年终考核。规模以下企业由各区县局根据实际情况积极推进。

三、突出三个重点，督促企业落实职业危害防治主体责任

6、突出职业健康培训工作。新修订的《职业病防治法》颁布实施后，通过开展《职业病防治法》“宣传周”、“安全生产月”等活动，加大职业健康宣传力度。聘请国家和省、市不同层面的领导和专家授课，突出抓好职业健康监管队伍业务能力建设。采取以会代训的形式，请国家总局有关领导授课，对全市安监系统职业健康监管人员进行专题培训，进一步提高监管人员的责任意识、业务素质、履职能力和依法监管水平。通过请进来走出去、举办培训班等形式，年内对全市安监系统职业健康监管人员轮训一遍。制定培训计划，采取不同培训形式，强化用人单位主要负责人、分管负责人和相关管理人员，职业健康法律法规、国家标准和行业标准的培训，提高用人单位管理层守法观念、管理水平和保障劳动者健康权益的意识。督促用人单位加强对劳动者上岗前和在岗期间职业健康知识培训，熟练掌握操作规程，正确

使用防护设备和个人防护用品，增强职业危害防护意识和能力。

7、突出职业危害申报工作。按照属地、分级管理原则，指导市管企业建立完善职业危害申报备案制度，在对作业场所职业危害因素进行定期检测的基础上，认真填写《作业场所职业危害申报表》，及时如实申报作业场所职业危害。区县局要参照市局做法，在去年申报的基础上，今年继续抓好区县企业的职业危害申报。纳入安全生产综合监管系统

（一）的企业和职业危害重点行业（领域）企业，今年要全部完成职业危害申报。通过申报逐步摸清用人单位存在职业危害因素的现状与分布，为建立职业健康监管信息档案打好基础。要加强职业危害申报情况的监督检查和专项执法，严肃查处拒不申报或申报虚假信息的企业，推动用人单位贯彻落实《作业场所职业危害申报管理办法》。同时，指导相关部门抓好分管企业的职业危害申报工作。

8、突出职业卫生许可和“三同时”监管工作。做好职业卫生安全许可证颁发工作。国家总局《职业卫生安全许可证实施办法》颁布后，要召开会议加强宣贯培训。在全面实施阶段，要督促指导各区县按照分级、属地管理原则，以安监部门的监管能力为原则，以危害严重的行业（领域）为重点，确定实施许可的发证范围，健全职业卫生安全许可证申请、审查、发放等工作程序，切实把好源头监管关。做好职业卫生“三同时”监管工作。积极做好建设项目职业卫生“三同时”交接工作，确保与卫生系统工作的连续性，认真做好受理项目的审查和验收，确保工作平稳延

护制度，做好职工上岗前、在岗期间、离岗时和应急时的健康检查，建立健全职业健康监护档案并如实、无偿向劳动者提供。

15、督导企业建立职业危害检测监控制度。加强专项检查与监管、引导，抓好检测监控制度的落实，督促企业按照相关规定，指定专人负责对作业场所职业危害因素进行日常监测，确保监测系统、设备处于正常运行状态，并按照国家有关规定聘请技术服务机构开展定期检测，检测结果存入职业健康档案并及时向劳动者公布。

16、督导企业建立完善职业危害警示告知制度。开展专项检查和执法，督促企业认真执行《工作场所职业病危害警示标识》（GBZ158-2003）和《高毒物品作业岗位职业病危害告知规范》（GBZ7203-2007），建立完善企业内部警示标识及危害告知卡悬挂、设置管理制度，在作业场所醒目位置设置警示标识、告知卡、划定警戒线，以制度规范职业健康工作。

2024年职业能力建设工作要点 篇7

[2012]17号)

[来源：本网 发布日期：2012-04-23 15:20]

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅（局），国务院有关部门（行业组织、集团公司）人事劳动保障工作机构：根据《2012年人力资源和社会保障工作要点》和《2012年职业能力建设工作要点》，我们研究起草了《2012年职业技能鉴定工作要点》，现印发给你们。请结合本地区、本部门（行业组织、集团公司）实际，对今年的职业技能鉴定工作作出相应安排，并认真抓好落实工作。

人力资源和社会保障部人力资源和社会保障部

职业能力建设司职业技能鉴定中心

二〇一二年四月十一日

2012年职业技能鉴定工作要点

2012年职业技能鉴定工作的总体思路是：以科学发展观为指导，以促进素质就业和技能人才队伍建设为宗旨,以高技能人才考核评价为引领，以规范鉴定管理和提高鉴定质量为重点，建立健全更加科学、公正的技能人才多元评价机制，夯实鉴定工作

基础，推动国家职业资格证书制度健康有序发展。

一、以高技能人才评价工作为重点，完善技能人才多元评价机制

（一）加强高技能人才评价工作。落实《高技能人才队伍建设中长期规划

（2010-2020年）》和《国家高技能人才振兴计划实施方案》要求，积极做好高技能人才考核评价工作。健全企业高技能人才评价体系，推进企业生产服务一线高技能人才鉴定考核工作。对于在企业生产服务一线掌握高超技能、业绩突出的职工，可破格或越级参加技师、高级技师考评。研究确定高技能人才与工程技术人才职业发展贯通试点的领域与范围，拟定试点工作方案，启动试点工作。

（二）做好社会化职业技能鉴定工作。严格按照统一“所（站）标准、考评人员资格、命题管理、考务管理、证书管理”要求，完善职业技能鉴定运行机制、工作流

程、技术支持和质量监督，为城乡各类劳动者提供职业技能鉴定服务。继续推行全国“统考日”制度，组织开展全国统一鉴定工作，打造全国统一鉴定品牌，提高职业技能鉴定的公信力和社会影响力。

（三）推进企业技能人才评价工作。总结企业技能人才评价工作经验和做法，深化企业技能人才评价工作。研究推进企业技能人才评价工作的措施和办法，制定企业技能人才评价技术规程和工作手册。印发《中央企业技能人才评价工作规程》，指导中央企业技能人才评价工作。

（四）规范院校职业技能鉴定工作。严格按照国家职业技能鉴定有关规定和要求，规范院校职业技能鉴定管理。加强对依托院校设立的鉴定所（站）管理，健全规章制度，严格执行考评回避制度。开发院校鉴定管理平台，启动平台试点工作。结合技工院校一体化课程教学改革试点工作，研究制定过程化考核办法。

（五）做好机关事业单位工勤人员考核评价工作。重视并加强机关事业单位工勤人员考核评价工作，将其作为健全完善技能人才评价体系的重要内容，列入重要工作议程。依据国家职业技能标准，并按照统一考核管理和证书管理的要求，统筹做好机关事业单位工勤人员考核评价工作。创新工作思路，积极探索机关事业单位工勤人员考核评价的具体办法。结合机关事业单位工勤技能岗位设置特点，研究制定机关事业单位工勤人员职业技能鉴定考核办法。

二、以职业技能鉴定质量管理为重点，推动职业技能鉴定工作科学规范发展

（六）强化职业技能鉴定质量管理。继续开展职业资格清理规范工作，分批向社会公告职业资格清理结果。研究制定公告发布后的应对方案，积极妥善做好相关工作。严格规范职业资格设置，强化国家职业技能标准和题库使用，严禁擅自设置职业资格和违规鉴定行为。加大职业技能鉴定质量督导工作力度，重点加强对社会化职业技能鉴定和院校职业资格考核认证的质量督导。继续推进职业技能鉴定咨询和投诉举报系统建设，开展咨询和投诉举报信息汇总分析工作，探索建立职业技能鉴定质量预警机制。全面建立鉴定工作质量责任制度，在全系统普遍签订《质量管理责任书》。

（七）加强职业技能鉴定所（站）管理。严格职业技能鉴定所（站）设立的审批，加强对鉴定所（站）的监督管理。继续开展职业技能鉴定所（站）质量管理评估工作，公布评估结果，完善鉴定所（站）“红黑榜”制度。组织开展职业技能鉴定机构质量管理体系认证工作交流活动，总结鉴定机构质量管理体系认证建设经验。

（八）加强职业技能鉴定队伍建设。完成《国家职业技能鉴定教程》编印工作。修订考评人员管理技术规程和考核试题库，完善考评人员工作守则和管理办法。加大

培训交流力度，提升职业技能鉴定管理人员、考评人员和质量督导人员的业务水平。完善职业技能鉴定专家管理办法，规范专家选用工作流程，建立专家档案库，提高专家队伍整体水平。

（九）严格职业资格证书管理。加大职业资格证书查询系统建设工作力度，进一步加快已发证书数据整理入网进度，争取年内实现所有职业资格证书网上查询。完善职业资格证书核发管理办法，推广使用空白职业资格证书管理系统，实现空白职业资格证书申请及库存的精细化管理。各地各行业要根据规定的职业和本地本行业季度鉴定合格人数，按照实名制原则，严格职业资格证书的发放，加强对职业资格证书的监督管理。各地要继续做好专项能力证书印制和核发管理工作。

三、以世界技能大赛参赛选手选拔集训为重点，统筹做好国际国内各类职业技能竞赛工作

（十）继续做好国内职业技能竞赛工作。做好2012年全国职业技能大赛和第42届世界技能大赛选拔赛有关工作。重点办好第四届全国技工院校技能大赛暨第42届世界技能大赛选拔赛、第五届全国数控技能大赛暨第42届世界技能大赛选拔赛。修改完善职业技能竞赛管理办法，研究制定世界技能大赛参赛管理办法，规范职业技能竞赛活动。完善全国职业技能竞赛组织形式，建立与世界技能大赛相衔接的工作机制。

（十一）积极做好世界技能大赛参赛各项工作。组织召开会议，研究确定参赛项目。各地各有关行业在组织开展本地本行业职业技能竞赛的同时，积极组织参加第42届世界技能大赛参赛项目选拔赛。做好集训基地遴选及选手、专家、教练和技术翻译的选拔工作。按照世界技能大赛的技术标准和竞赛规则，组织开展选手集训。组建世界技能大赛中国研究中心，建立世界技能大赛工作信息平台和公共网站。

四、以职业分类和标准开发为重点，夯实职业技能鉴定工作基础

（十二）做好国家职业分类大典修订和技能标准开发工作。组织完成职业描述信息采集、汇总、整理和审核工作，完善职业分类大典修订工作平台功能，力争年内完成国家职业分类大典修订工作。在指导行业做好特有职业（工种）技能标准制定和修订工作的同时，重点抓好鉴定量大、经济社会发展急需的通用职业技能标准的制定和修订工作。

（十三）加强职业技能鉴定题库建设和运行管理。整合15个职业技师国家题库资源。选择20个鉴定规模大、社会影响大的社会通用职业，打造精品国家题库。配发2012年版国家题库试题资源。继续推动国家题库地方分库、行业分库建设工作，开展国家题库地方分库运行管理机构评估工作。组织开发《国家题库技能实训指导手册》，推广国家题库技能实训项目成果。

（十四）推进职业技能鉴定信息化建设。开展职业技能鉴定信息资源分析与研究，研究制定全面推进职业技能鉴定信息化建设工作规划。扩大在线考务管理系统应用范围。开展全国统一鉴定网上报名系统使用的试点工作。组织开发鉴定统计数据平台，做好职业技能鉴定季度统计分析工作。

（十五）加强理论和技术方法应用研究。加强职业分类、标准制定、题库建设、考务管理、质量控制等职业技能鉴定各环节的技术研究。开展中国职业体系发展、技能人才多元评价、职业技能鉴定社会化管理体制机制等课题研究工作。启动《职业技能鉴定20年回顾》编撰工作，全面总结职业技能鉴定工作取得的成绩和经验，研究当前鉴定工作面临的新情况和新问题，加强顶层设计，进一步推动职业技能鉴定科学规范发展。

2024年职业能力建设工作要点 篇8

2007年嘉定成人教育与职业教育要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持从嘉定实际出发，深化教育教学改革，推进体制机制创新，加强基础能力建设，进一步提高办学水平，为加快嘉定社会发展和经济建设做出新的贡献。

一、以构建终身教育体系、建设学习型社会为目标，全面推进成人教育的发展

1、完善社区教育三级网络建设。完善以区社区学院为龙头，镇（街道）社区学校为骨干，村（居委）、企事业单位办学点为基础的三级社区教育网络。加强社区教育信息化建设，重点建设好“全国社区教育实验网站”和“嘉定社区教育网页”，为市民搭建现代化、信息化的终身教育服务平台。

2、加强成人学校建设。继续加强街道成人学校建设，确保人财物到位。推进镇成人学校标准化建设和社区学校办学点达标验收工作，年内力争有1－2所镇成校创建达标，各社区学校办学点达标率100％，形成一批示范性办学点，探索农民现代集中居住区办学点的建设和管理。

3、加强社区教育资源整合。各学校和有关单位要在所在部门协调下有效整合资源、活动场地和服务保障人员，积极主动向社区开放各类文化体育等设施。各镇、街道、工业区、菊园新区要为实施资源开放的学校和单位提供必须的管理经费，添置、更新设备设施，逐步建立起考核评估和激励机制。

4、加强社区教育师资队伍建设。有计划地对社区教育管理者队伍和教师队伍进行有关政策法规、职业道德、专业知识等的培训；发挥社区内教师、专家、各行各业的工作人员、在校大中专学生的积极性，充实社区教育师资库。打造一支专、兼职与志愿者相结合、适宜社区需要、富有社区特色、具有奉献精神的社区教育队伍。

5、加快社区教育实验。加强对6个市级社区教育实验街镇和14个实验项目的管理、指导和服务，坚持社区教育实验“一镇（街道）一品”，力争年内各街镇都有3－5个具有区域特色和一定规模，且深受居民欢迎的社区教育项目。联合国教科文组织农村社区学习中心项目实验在形成框架的基础上07年全区推广，接受“中国教科文组织”的评价检查。

6、推进学习型组织建设。继续推进学习型镇（街道）、村（居委）、企事业单位、楼组和家庭的创建工作。注重学习型家庭建设的数量和质量，培育和创建一批学习型社区建设示范村（居委），加大推进学习型企业、科室的创建力度，树立典型，打造品牌。评选一批学习型社区建设的先进集体和个人。

7、加强社区教育理论研究。学习借鉴国内外开展社区教育的有益经验和成功做法，逐步形成有地方特色的社区教育理论，指导实践，提升嘉定社区教育层次。鼓励支持社区教育一线工作者开展调研，参与课题理论研究，年内组织“江桥成校”杯社区教育论文评选活动，举办“电大”论坛，办好《嘉定社区教育》杂志。

8、加强社区教育课程和教材建设。加快课程研发进度，形成嘉定培训读本，开发符合区域特色的社区教育课程系列。每个镇、街道社区学校都要形成具有地方特色的培训读本。

9、开展成校“三个一”教学活动。结合实际分片分类组织成校中青年教师开展教学研讨活动，进一步提高教学管理、教学业务水平。加强成校教师教学评估和教学业务档案建设的研讨，进一步规范成校教学管理和制度建设。

10、加强继续教育。坚持面向市场办学，学历和非学历并重，扩大成人继续教育和各类培训的规模。区电大、成教院要继续坚持“开放式”办学模式，发挥远程教育优势扩大办学规模和提高办学质量。镇成人学校（社区学校）要继续探索联合办学的模式，开展形式多样菜单式培训项目，为地方经济建设培养各类人才。

11、继续实施农村劳动力职业教育三年行动计划。认真总结前两年实施“三年行动计划”的经验，重点推动建立以区行动办统一领导、镇（街道）具体实施、社会教育资源共同参与的农村劳动力培训长效机制，进一步提高培训质量、提高就业率，确保完成市行动办下达的培训任务。

12、大力开展现代农村实用技术培训。以实施“燎原计划”、推进经科教结合为抓手，以农业增效、农民增收为目标，结合产业结构调整，加强与农业、科技部门的合作，发挥现代农民远程教育网的作用，开展农村现代实用技术培训，为农民培训服务。

13、加强外来务工人员的教育和培训。鼓励各行业、企业从生产实际需要出发，组织外来务工人员参加培训。成人学校、社区学校要主动为外来务工人员培训提供场地、师资等服务。要将开展外来务工人员培训纳入成人教育、社区教育事业情况统计。

14、加强老年教育。制定和实施“十一五”老年教育的发展规划，筹备召开嘉定区老年教育工作会议，评选和表彰老年教育先进集体和先进个人。进一步统一思想，完善老年教育工作体制，抓好老年教育教师和办学干部队伍建设，开发一批适合老年人学习需要的特色教材。加强老年学校和办学点建设，完善老年教育事业统计。举行老年教育艺术精品展示活动和老年教育戏剧汇演活动。

15、加大宣传力度。大力宣传建设学习型社会的重要意义，广泛宣传和表彰学习型社会建设过程中涌现出来的先进典型，介绍推广个人和组织积极学习的经验。倡导“学习生活化、生活学习化”的理念，在广大市民中形成全民学习、终身学习的高度共识和自觉追求，举办首届嘉定区终身教育节活动。

二、全面落实科学发展观，大力发展职业教育

1、建立并逐步完善职业教育管理体制。以就业为导向,走产教结合之路,健全校企合作机制,逐步建立起与嘉定经济建设和社会发展相适应的“政府统筹调控、学校自主办学、社会广泛参与”的现代职业教育体系。

2、争创全国示范性中等职业技术学校。加强“三校合一”后的学校管理、教学管理和学生管理，加快学校工作一体化。继续探索现代职业学校管理模式。学生管理上要突破传统，在“严、精、细、爱”上找差距，进一步强化人性化的半军事化管理，力争再上一个新台阶。整合和充分利用现有各种职业教育资源，优化职业培训布局结构，深化改革，创新机制，把上海大众工业学校建设成为全国示范性中等职业技术学校。

3、加快公共实训基地的建设、开放和使用。继续做好上海大众工业学校实训中心的建设工作。在完成数控实训中心建设并通过上海市教育委员会专家评估的基础上，进一步加强该实训中心的管理和向社会开放和使用。2007年重点建设市教委已立项的机电实训中心，同时做好汽修实训中心建设的申报和建设的准备工作。到2010年，在建成一个，开放、使用一个的原则下，完成五大实训中心的建设和使用，搭建现代化的职业培训公共服务平台。

4、大力提高教师实践教学能力。积极实施“双师型”教师培训计划，努力引进高层次师资力量，2007年争取引进3—5名博士或特级教师。建立符合职业教育特点的教师继续教育和行业实践制度，根据职业教育特点，有计划地对在职专业教师进行轮训，争取2007年“双师型”教师达到一定的比例。努力创建上海市市级精品专业、精品课程、精品教材。积极组织教师参加上海市第五届中等职业学校教师教学法评优活动。

5、拓展合作办学途径。充分利用上海大众工业学校的品牌和资源，引导学校积极拓宽办学功能，大力开拓继续教育、社区教育、农村劳动力职业技能教育与培训和外来务工人员培训等非学历教育、职业培训和技能鉴定等。积极鼓励中等职业学校开展合作办学，以此推动产教结合，加强学校与企业的合作，积极开展“订单式”培养。积极鼓励中等职业学校和境外教育机构合作办学，提升上海大众工业学校的办学知名度。

6、加快技能型人才培养。结合区域、行业发展和劳动力市场的实际需求，全面开展高、中级工的技能培训，加快培养一批数控技术应用、汽车运用与维修、机电实用技术、计算机应用与软件技术等专业领域的技能型紧缺人才。认真做好上海市“星光计划”第二届学生职业技能比赛的承办工作，认真做好嘉定区第二届职工技能大赛的主办工作，大众工业学校要积极参与，组织优秀学生参赛，展示学校的办学实力。

7、深化教育教学改革，确保教学质量。根据“汽车嘉定”发展需求调整、设置专业，开发培训项目，要根据市场发展方向，调整部分专业的招生工作。推进精品专业或特色专业、精品课程和精品教材的建设，不断更新教学内容，增强职业教育的针对性和适应性，提高学校面向市场、依法自主办学的活力。

2009年基层组织建设工作要点 篇9

（疏勒县委基层办）

2009年，疏勒县基层组织建设工作总体要求是：深入贯彻落实党的十七大和十七届三中全会和自治区组织部长会议以及地、县委（扩大）会议、地区组织工作会议精神，坚持以党的执政能力建设和先进性建设为主线，以开展深入学习实践科学发展观活动为重点，紧紧围绕打造“实力疏勒、魅力疏勒、活力疏勒、和谐疏勒”这一目标，突出十项措施（强班子、带队伍、理思路、抓培训、建机制、强保障、严作风、重示范、练内功、求实效），实现党的基层组织建设在农村、社区、学校有新的提升，在县直部门和“两新”组织有新的突破，努力把全县基层党组织建设成为坚持改革开放、推动科学发展、维护社会稳定、服务人民群众、促进各项事业的坚强战斗堡垒。

按照这一总体要求，把2009年作为基层组织建设的推进年，通过强化工作措施，着力破解难题，创新工作机制，求真务实抓落实，实现工作由点到面的整体推进。为此，要重点抓好以下工作：

1、理清工作思路，找准基层组织建设的着力点和落脚 点。要围绕2009年全县基层组织建设工作总体要求，结合本地本部门本单位的实际情况和工作特点，组织召开党建工作研讨会，理清工作思路，制定工作计划，提出工作措施，完善工作机制，使党的基层组织建设 “由虚变实”，与本地本部门本单位的发展稳定、职能工作紧密结合，互促共赢，最终用大发展、大稳定、各项事业大进步来体现党的基层组织建设的实际成效。要注意结合实际、各有侧重，农村重点围绕推动农村经济发展、确保农村社会稳定、注重改善民生、促进社会主义新农村建设的现实需要和实际困难，找准农村基层组织建设的切入点和突破口；社区重点围绕强化社区管理、深化社区服务、维护社区稳定等方面，积极探索和完善机制制度，搭建平台载体，以社区党组织建设，推动社区各项建设，夯实城市基层基础；学校重点围绕“巩固阵地、抵御渗透、教书育人、为人师表”的要求，明确学校基层党组织建设的重点，实现“围绕教育抓党建、抓好党建促教育”；县直部门单位要以转变工作作风、提高办事效率、增强五种意识（大局意识、服务意识、责任意识、纪律意识、廉政意识）为目标，推进机关党建工作制度化、规范化；“两新”组织要以党组织组建、发展党员和开展党组织生活为重点，推进“两新”组织党建工作，不断扩大党的组织覆盖面。

2、抓好教育培训，着力提高党员干部素质和能力。要以更新教育培训观念，创新教育培训内容，改进教育培训形式，增强教育培训针对性和实效性为重点，做好新形势下干部培训和党员、群众教育。一是创新培训管理体制，不断加强干部培训工作。按照全面发展、注重能力的原则，将能力培养贯穿于干部教育培训全过程。严格按照中央提出的每年培训五分之一在职干部的要求，通过落实干部“讲学、述学、评学、考学”制度，推行党员干部学习培训学分考核制，将培训考核结果作为干部任用和考核的依据，着力解决干部学习主动性不够的问题，从机制上改变培训方式，使干部从“要我学”到“我要学”的转变。严格按照《干部教育培训工作条例（试行）》的规定，从调训机构、培训机构、参训人员三方面统筹安排，分级分类开展干部教育培训。重视和关注因工作等原因，多年未参加培训的干部，并列出计划，尽快安排参加培训，确保达到“全员培训，保证质量”的干部培训目标。二是创新培训模式和培训方法。结合不同层次、不同类型干部的工作特点和疏勒稳定发展工作实际，积极推行干部自主选学，进一步探索学分制培训、订单式培训、菜单式培训等新形式，破解干部学习激励制度不够健全、训用结合不紧密等难题，不断增强教育培训的实效性。三是着力构建“大教 育、大培训”格局。大力整合教育培训资源，加强与有关部门的沟通协调，实现教育培训资源的优化配置，切实打破部门界限，改变部门各自为阵的分散办学状态，构建多渠道、多层次、多形式的干部教育培训新格局、新机制，实现培训资源共享和培训资源配置的最大化、最优化，努力形成资源共享、分级负责的“大培训”工作合力。四是制定出台《乡镇干部“双语”学习培训工作意见》，明确“双语”达标量化指标和要求。采取集中培训、结对帮带、驻村实践、挂职锻炼等措施，强化干部“双语”培训。以基层领导干部、政法干部特别是年轻干部为重点，严格考核管理，把懂“双语”作为选拔任用基层领导干部的一个重要条件，“双语”不过关、不达标的，决不能提拔到乡镇党政主要领导岗位上。把提高干部“双语”能力情况作为考核乡镇党委书记实绩的一项重要内容。五是大力加强县、乡（镇）党校建设，更好地服务新一轮大规模培训干部工作。抓紧做好县委党校和乡镇党校标准化建设的前期准备工作和项目实施工作，逐步改善党校办学条件，整体推进党校各项工作。继续开办“流动党校”，实现县委党校在管理上对乡镇党校的有效领导，在教学上对乡镇党校的有力支持，在师资力量上对乡镇党校的有力补充。六是在农村广大基层干部群众中长期开展社会主义教育。按照自治区 党委、地委的安排部署，紧密结合纪念改革开放30周年、新中国成立60周年，开展深入学习实践科学发展观活动、反分裂斗争再教育等工作，在农村广大干部群众中长期开展社会主义教育。要做好社会主义教育工作的组织领导、方案制定和社教工作队的组建、集中培训工作，重点吸收政治素质好、年龄相对较大的民语教师参加，由领导干部带队，常年进村入户搞教育，要用生动的事实进行宣传教育，增强农村基层干部群众对中国特色社会主义道路、改革开放、中华民族、中华文化的认同，为农村的发展稳定奠定坚实的思想基础和群众基础。七是深入抓好农村党员干部现代远程教育。以创建“五好”站点为目标，严建管、重学用，使农村党员干部通过定期收看远程教育节目，坚定理想信念、转变思想观念、学习农业技术、增长学识、开阔眼界。积极筹措资金，加快站点向社区、家庭的延伸。继续推行“远程露天影院”播放摸式，使更多的农民群众也接受教育。充分利用远程教育设备，全面建立“四清楚四掌握”基础信息管理平台。八是扎实开展“党日”、“宣讲日”活动。坚持组织农村党员利用每周五开展“党日”活动，用中国特色社会主义理论体系武装农村党员干部，使农村党员干部坚定理想信念、增强发展信心、提高宗旨意识。坚持开展每月一次的“宣讲日”活动，加强对群众 的面对面宣传教育。由乡镇组织建立宣传队，巡回各村、学校进行宣讲，使党的大政方针和惠农利民政策家喻户晓。

3、建强各级班子，全面推进各类基层组织建设。以学习实践活动为契机，全面加强各级班子建设，全面推进各类基层组织建设。一是加强乡镇党委“龙头”建设。要加强民主集中制建设，认真落实民主议事决策“六步法”，切实增强贯彻执行民主集中制的自觉性，增进班子团结，增强班子活力。要进一步完善和落实乡镇党委对部室、部室对干部的管理考核制度，保证各部室高效运转，工作整体推进。二是加强村“两委”班子建设。要进一步明确村“两委”班子工作职责，建立健全村“两委”协调运行和监督机制，夯实村级组织基础。三是创新农村党的基层组织设置形式。结合农村专业合作组织不断增多、作用是益重要的新形势，探索实行“支部+协会”模式，在专业合作社、专业协会、产业链上建立党组织，发挥党组织作用，实现党组织建设和农民增收致富“双赢”。积极探索推行大村带小村、强村带弱村。对条件成熟、符合实际的一些村要积极探索开展小村并大村工作，建立“中心村”，整合村级组织阵地、资产等资源。四是切实抓好社区党组织建设。积极构建以疏勒镇党委为核心、社区党组织为基础、驻区单位和社区党员共同参与的区域化党建格局。要结合县城总体规划建设和房地产开发，确 保在新建和开发的居民小区保留一定面积的社区活动场所，加强基础政权建设。要按照“谁投资、谁受益”的原则整合社区闲散资源，建设各种社会中介服务机构，满足社区居民多样化的物质、文化需求。要推行社区实体化管理，明确社区责权和主要工作职能，并合理界定社区事权，实行社区工作准入制度。要落实驻区单位帮扶制度。加大宣传、协调、督促和引导力度，探索建立驻区单位“三进”社区(入党考察进社区、评先评优进社区、文明单位评选进社区)考评，提高驻区单位参与社区建设的积极性。要深入推行“双重联系双向反馈”机制，强化社区对在职党员8小时以外的监督，调动机关党员参与社区建设的积极性。要结合学习实践活动，在社区积极开展“三带一争”(针对在职党员开展“带头协调邻里关系、带头帮扶困难家庭、带头参与社区建设，争当优秀社区党员”；针对离退休职工党员开展“带家庭、带楼栋、带责任区，争当优秀社区党员”；针对待岗职工党员、无职党员和流动党员开展“带头遵纪守法、带头搞好创业、带动实现就业，争当社区优秀党员”)、“党群公益岗”和“党建示范社区”等主题创建活动和便民服务活动，提升社区党建整体水平。五是切实加强学校党组织建设。要坚持社会主义办学方向，进一步明确各级党组织抓学校党建的主体责任，健全学校党组织建设的各项工作机制，强化“三化 措施”的落实，巩固和强化党组织在学校的政治领导核心地位，确保反分裂、反渗透、反争夺工作长期化、规范化、制度化。六是切实加强县直部门单位机关党建工作。结合学习实践活动，围绕加强党的先进性建设，进一步加强机关党的思想、组织、制度和作风建设，建设政治坚定、素质优良的一流队伍，培育求真务实、清正廉洁的一流作风，创造优质高效、服务群众的一流业绩。七是切实加强“两新”组织党建工作。要采取联建、挂靠等形式进一步加大在“两新”组织中组建党组织的工作力度，进一步做好向“两新”组织派驻党建工作指导员和联络员工作。研究制定加强“两新”组织党建工作的意见，力求在组织覆盖、工作机制、活动方式、发挥作用等方面取得新突破。

4、带好两支队伍，充分发挥干部骨干带头作用和党员先锋模范作用。认真贯彻落实自治区党委《关于加强基层干部队伍建设的意见》精神，切实加强基层干部队伍建设，尤其是基层党组织书记队伍。一是加强村（社区）党支部书记队伍建设，大力选拔政治强、本领高、重实干、业务精、善管理的优秀党员担任村（社区）党支部书记；坚持精简上层、充实基层，择优选派机关党员干部担任村（社区）党支部书记，积极探索实行村党组织书记跨村任职工作；完善“两推一选”办法，注重从优秀村干部、致富能手、退伍军人、外出务工返乡的农民党员中选拔村党支部书记。建立落实村（社区）党支部书记岗位目标责任制，实行党支部书记民主评议制度、不合格村（社区）党支部书记调整及备案制度；定期开展争做优秀村（社区）党支部书记活动，大力宣传默默奉献、务实肯干的优秀村（社区）党支部书记的先进事迹，营造争先创优的浓厚氛围。要巩固和扩大村党支部书记、村委会主任“一肩挑”以及村“两委”成员交叉任职成果。以推进农村改革发展为重点，对村（社区）党支部书记全部轮训一遍，保证每年培训时间不少于7天。建立和落实县委书记为基层党组织书记作报告制度。二是做好选聘高校毕业生到村任职工作，建立落实《大学生任村官管理考核办法》，加强跟踪培养，严格管理，对优秀大学生村官重点培养，充分发挥其在社会主义新农村建设中的作用。三是加强党员队伍的教育管理。定期落实“三会一课”，将党员服务承诺、党员设岗定责等活动与党员民主评议工作紧密结合，切实加强在职、离休以及农民党员的教育管理。充分发挥和有效利用已建立的党员咨询服务电话和服务站点作用，加强流动党员的教育管理。四是认真建立落实党内关怀机制。定期落实党内谈心制度，建立走访慰问制度，探索建立“党员互助帮扶基金”，积极开展乡村干部 “结对帮扶”活动，实施“党员创业工程”；认真做好“三老”人员规范管理工作。五是 完善落实发挥党员作用长效机制。深入推行落实党组织和党员服务承诺制，坚持结合农村经济发展、社会稳定、精神文明和社会事务、党建工作实际以及党支部的实际、党员各自特点长处确定承诺内容，保证承诺的实效性和针对性。在此基础上，在村认真开展党员“划区编组双向承诺”和“一挂双联三争做”活动；在县直机关结合开展第三轮部门包村工作和帮扶社区工作，认真开展城乡党组织结对帮扶和党员“手拉手”活动；在社区认真开展党群公益岗活动；在“两新”和学校广泛开展党员示范岗、党员责任区等活动，定期组织党员开展组织生活。

5、建立健全机制，促进各项工作规范化、制度化。一是对照地委提出加强基层组织建设的六项长效机制，加大农村经济、社会稳定、精神文明等核心制度建设力度，按照“务实管用”的原则，进一步做好各类长效机制的建立和完善工作，抓紧梳理现有制度，做到坚持成功管用的、修改完善不足的、制定当前急需的。二是深入推行“四清楚四掌握”机制，严格考核、务求实效。进一步建立健全群防群治防控体系，认真落实基层干部本职工作和维护稳定工作“一岗双责”，切实加强对重点人口和流动人员的管理，全面实行以房管人的工作机制，全面推行“责任区警官兼任村干部”制度，依法加强宗教事务的管理。

6、强化基础保障，创造党员干部干事创业良好条件。一是抓好村（社区）组织活动场所建设，加强资金管理使用，整合各方投入，调动各方积极性，认真落实2009年村（社区）级阵地建设任务，认真做好村级阵地绿化、美化、亮化工作；加强配套设施设备建设，指导健全和落实好活动场所管理使用情况制度，认真落实村办公经费，建立健全服务机构，配备卫生室、阅览室、便民超市等相应便民服务设施，强化管理和使用，解决“有址议事”问题。二是在去年全县组织对乡村集体土地进行丈量的基础上，有理、有序开展集体土地清理工作，坚决清理不合理土地承包合同，采取公开招租等形式，认真做好集体资产、集体土地的发包工作，解决“有钱办事”问题。三是提高乡镇、村干部补贴待遇。督促乡镇开办好机关食堂，配齐娱乐设施，定期开展文化娱乐活动，抓紧乡镇干部“安居工程”的实施；全面落实村党支部书记“定职责目标，收入有保障、干好有希望、退后有所养”的“一定三有”做法，在2008年的基础上，进一步提高村干部报酬，确保村党支部书记的基本报酬不低于农村劳动力平均收入水平；建立落实村干部业绩考核办法和奖惩激励措施，全面推行村干部养老保险和人身意外伤害保险制度，建立乡村干部定期体检制度，认真做好从优秀村党组织书记考录公务员工作，解决“有人干事”的问题。

7、着力改进作风，认真做好新形势下服务基层、服务群众工作。一是在县直、乡镇机关领导干部深入推行“一线工作法”，不定期深入基层实行“三同”，全面掌握社情民意、为群众排解矛盾纠纷。二是深化乡镇干部驻村工作，进一步明确驻村干部的职责和任务。建立和落实驻村干部工作考核办法，以群众满意度评价驻村干部现实表现。三是切实做好村（社区）干部坐班代办工作和社区干部“错时服务”制，细化明确服务代办事项，做到把与村（居）民群众生产、生活相关的项目全部纳入全程代办范围，积极为村（居）民群众提供优质服务。四是认真落实村（社区）干部联系走访群众制度。尤其是社区干部要经常深入居民群众，保证一年有三分之二以上的入户工作时间，通过与居民群众建立密切的联系，及时掌握社情动态。

8、抓好典型示范，抓点带面整体推进全县基层组织建设工作。一是加强基层党建工作示范点建设，推行县直党委领导联系帮扶下属单位，乡镇领导建立联系村（社区）、学校和帮扶村（社区）、学校工作机制。二是实施领导干部领富示范工程，积极建立和培育一批科技示范基地、致富典型。三是扎实开展基层组织整顿，采取倒排和末位整顿的方法，及时下派工作组，认真做好后进村整顿和重点村整治工作。

9、苦练党务内功，加强基层党务工作者自身建设。一是加强各党委党建办自身建设，保障党建办办公经费，改善办公条件，配齐配强党建办干部，保证专职专用。二是加强党务干部教育培训和实践锻炼，重点加强政策理论和党建业务知识学习，提高党务工作者素质和能力。三是经常深入基层和群众调查研究，掌握基层实际情况，有针对性地制定解决问题的办法和措施，做到情况明了、能出实招、针对性强。