建筑安装工程承包合同条例（精选12篇）
第二条建筑安装工程承包合同是发包方(建设单位)和承包方(施工单位)为完成商定的建筑安装工程，明确相互权利、义务关系的协议。
第三条承包合同应当采取书面形式。
双方协商同意的有关修改承包合同的设计变更文件、洽商记录、会议纪要，以及资料、图表等，也是承包合同的组成部分。
第四条列入国家计划内的重点建筑安装工程，必须按照国家规定的基本建设程序和国家批准的投资计划签订合同。如果双方不能达成一致意见，由双方上级主管部门处理。
第五条签订承包合同必须遵守国家法律、符合国家政策，并应具备以下基本条件：
一、承包工程的初步设计和总概算已经批准;
二、承包工程所需的投资和统配物资已经列入国家计划;
三、当事人双方均具有法人资格;
四、当事人双方均有履行合同的能力。
第六条承包合同应具备以下主要条款：
一、工程名称和地点;
二、工程范围和内容;
三、开、竣工日期及中间交工工程开、竣工日期;
四、工程质量保修期及保修条件;
五、工程造价;
六、工程价款的支付、结算及交工验收办法;
七、设计文件及概、预算和技术资料提供日期;
八、材料和设备的供应和进场期限;
九、双方相互协作事项;
十、违约责任。
第七条单项工程较多，施工期较长的建筑安装工程，应根据国家长远计划、批准的初步设计和总概算签订总合同，进行施工准备;然后，再根据批准的年度计划、施工图和预算(或技术设计和修正概算)签订具体承包合同，进行施工。
如果施工准备工作量较大，又有条件作施工准备的，双方可以先签订施工准备合同，据以进行施工准备工作并应限期补签承包合同。
第八条承包合同应建立在科学可靠、切实可行的基础上。双方的权利、义务必须在合同中明确加以规定。属于专业性建筑安装工程，国务院各有关主管部门可根据工程的特点，对承、发包双方的责任作特殊的规定。一般工业与民用建筑安装工程，双方的主要责任是：
一、发包方
1、办理正式工程和临时设施范围内的土地征用、租用，申请施工许可执照和占道、爆破以及临时铁道专用线接岔等的许可证;
2、确定建筑物(或构筑物)、道路、线路、上下水道的定位标桩、水准点和座标控制点;
3、开工前，接通施工现场水源、电源和运输道路，拆迁现场内民房和障碍物(也可委托承包方承担);
4、按双方协定的分工范围和要求，供应材料和设备;
5、向经办银行提交拨款所需的文件(实行贷款或自筹的工程要保证资金供应)，按时办理拨款和结算;
6、组织有关单位对施工图等技术资料进行审定，按照合同规定的时间和份数交付给承包方;
7、派驻工地代表，对工程进度、工程质量进行监督，检查隐蔽工程，办理中间交工工程验收手续，负责签订、解决应由发包方解决的问题，以及其他事宜;
8、负责组织设计单位、施工单位共同审定施工组织设计、工程价款和竣工结算，负责组织工程竣工验收。
二、承包方
1、施工场地的平整、施工界区以内的用水、用电、道路和临时设施的施工;
2、编制施工组织设计(或施工方案)，做好各项施工准备工作;
3、按双方商定的分工范围，做好材料和设备的采购、供应和管理;
4、及时向发包方提出开工通知书、施工进度计划表、施工平面布置图、隐蔽工程验收通知、竣工验收报告;提供月份施工作业计划、月份施工统计报表、工程事故报告以及提出应由发包方供应的材料、设备的供应计划;
5、严格按照施工图与说明书进行施工，确保工程质量，按合同规定的时间如期完工和交付;
6、已完工的房屋、构筑物和安装的设备，在交工前应负责保管，并清理好场地;
7、按照有关规定提出竣工验收技术资料，办理工程竣工结算，参加竣工验收;
8、在合同规定的保修期内，对属于承包方责任的工程质量问题，负责无偿修理。
第九条合同工期，除国务院另有规定者外，应执行各省、自治区、直辖市和国务院主管部颁发的工期定额。暂时没有规定工期定额的特殊工程，由双方协商确定。工期一经确定，任何一方不得随意改变。
第十条工程结算方式，根据具体情况可实行施工图预算或工程概算加签证的结算办法;也可以实行施工图预算加系数包干、按工程概算包干和房屋建筑平方米造价包干等办法。
实行包干的工程，在合同条款中应明确规定包干范围，对合同工程价款一次包定。属于包干范围以外的设计变更、国家规定的材料设备价格调整、人力不可抗拒的灾害等，可对合同工程价款进行调整。
第十一条建筑安装工程的竣工验收，应以施工图纸及说明书、国家颁发的施工及验收规范和质量检验标准为依据。
第十二条发包方可将全部建筑安装工程委托一个承包单位承包，也可委托几个承包单位分别承包。
承包单位可将承包的工程，部分分包给其他分包单位，签订分包合同。承包单位对发包方负责，分包单位对承包单位负责。但承包单位不得通过将所承包的工程转包给其他单位，而从中渔利。
第十三条违反承包合同的责任
一、承包方的责任：
1、工程质量不符合合同规定的，负责无偿修理或返工。由于修理或返工造成逾期交付的，偿付逾期违约金;
2、工程交付时间不符合规定，按合同中违约责任条款的规定偿付逾期违约金。
二、发包方的责任：
1、未能按照承包合同的规定履行自己应负的责任，除竣工日期得以顺延外，还应赔偿承包方因此发生的实际损失;
2、工程中途停建、缓建或由于设计变更以及设计错误造成的返工，应采取措施弥补或减少损失，同时，赔偿承包方由此而造成的停工、窝工、返工、倒运、人员和机械设备调迁、材料和构件积压的实际损失;
3、工程未经验收，发包方提前使用或擅自动用，由此而发生的质量或其他问题，由发包方承担责任;
4、超过合同规定日期验收，按合同的违约责任条款的规定偿付逾期违约金;
5、不按合同规定拨付工程款，按银行有关逾期付款办法或“工程价款结算办法”的有关规定处理。
第十四条违约金、赔偿金的偿付。企业(包括施工企业及改、扩建建设单位)应从自有资金中开支，不得计入成本;行政、事业单位，应从概、预算包干的节余经费中开支，或先由建设资金垫付，然后由上级主管部门处理。筹建新建项目的单位，应先从建设资金中垫付，然后由上级主管部门处理。
第十五条合同正本由签订双方各执一份，副本应报双方主管业务部门、工商行政管理机关和经办银行备案。
第十六条合同管理与合同纠纷仲裁，按国务院有关合同管理和合同仲裁的规定执行。
关键词：建筑工程,承包合同,风险,转移
1 资金风险
1.1 项目资金不到位
一个项目的经营成果如何, 与该项目的资金到位情况直接挂钩。一个项目的正常管理人员由于处于管理阶层, 这些人员的工资待遇要高些, 普通工人的待遇要低一些, 但数量庞大, 再加上机械架材的租赁费用, 每一工日的开支都是一个大数目。所需的人力与物力相当庞大, 一旦项目资金不到位, 造成建筑企业全面停工, 都会给建筑企业带来巨大损失。出现这种情况, 建筑企业应按照合同的相应条款, 搜集有理证据, 提出索赔, 使企业的损失得以补偿。
1.2 无力垫付资金
现在的建筑行业, 项目无需垫付资金的情况越来越少, 一般的工程都要建筑企业先垫付一部分资金。对于资金实力雄厚的建筑企业而言, 没有太大的经济压力, 但对于资金实力相对薄弱的建筑企业而言, 举步为艰。在签订了建筑工程承包合同而又没有资金实力的情况下, 建筑企业既能获得经营成果, 又能完成建筑产品的最完美做法是将到手的项目转包出去, 让有实力的队伍来完成建设任务, 自己在建设过程中抽取利润。
2 技术风险
2.1 不可抗力
不可抗力泛指因气候、天气。地理等发生灾难性突变对自然环境的破坏。如严寒、酷热、台风、火山爆发等。不可抗力的发生多是突发性的, 事前没有太多的预兆, 即使事先能有所预料, 由于时间紧迫也是无法抗拒的。针对不可抗力, 建筑企业可以通过保险来转移企业风险, 尽量将不可抗力的风险转移给保险公司。
2.2 缺少技术支持
一个项目是由若干个分项工程组成的, 有些分项工程的结构比较复杂, 施工工艺比较新颖, 对于本企业而言有相当大的困难。这时应寻求知识层次更高、操作工艺更好, 有资质的人或企业来参与。在建筑企业施工过程中缺少相关技术人力时, 不能盲目的蛮干, 一定要在各项措施得以保障的情况下进行施工。如果条件不成熟, 要积极地需求支持, 不断提升企业的施工水平。
3 公共关系风险
3.1 与建设单位的关系
建筑企业与建设单位发生直接关系, 工程款项由建设单位直接划拨, 所以要与建设单位保持良好的合作关系。对于建设单位在工程中提出的合理意见或建议要虚心接受, 只要正确坚持执行;如果存在偏差, 应向建筑单位提出, 做好斡旋工作。只有搞好双方合作关系, 才能为工程的顺利开展铺平道路。在施工过程中要经常与建设单位沟通, 及时汇报施工进度与工程质量, 不向建设单位提出无理要求, 不隐瞒工程实际情况。
3.2 与监理的关系
工程监理直接参与工程管理, 是建筑企业最直接的合作伙伴。监理的职责就是负责工程的质量、安全、进度、资金四大控制, 建筑企业与之交往最为频繁。所以, 对于监理的指令要严格执行, 努力提高工程质量, 合理安排施工程序, 准时完成预定计划。只有这样, 监理才会准时批复建筑企业关于工程款的申请, 建筑企业才能及时拿到工程拨付款, 才能有效组织下道工序的施工。同时, 在施工过程中要遵循监理程序, 不私自施工, 不违反施工操作规范, 做到文明施工。
4 回避风险
4.1 减少投资
对于风险较大的工程项目, 避免风险发生的有效办法是减少投资, 即使风险真的如期而至, 损失也不是很大。如果不出现风险, 企业最后的利润可能因投入过少而减少, 但还是能达到企业施工获取利润目的。
4.2 分析合同条款, 发现可能导致风险的条款
其实施工中的风险, 很多情况都是建筑工程承包合同签订时留下的隐患。合同的条款相对较多, 在签订合同时要认真分析各条款, 对于可能产生歧义的条款及时提出, 对于可能导致风险因素的条款要求更改。
4.2.1 技术与环境方面的风险。
(1) 地质地基条件。一般工程发包人提供一定的地基条件, 往往这些条件与实际情况出入很大, 施工时会引起超挖、超填, 处理特殊地质情况如流沙, 或遇到其他障碍物和文物都会增加工作量和拖长工期。 (2) 水文气象条件。主要表现在异常天气出现, 如暴雨、特大暴雨、洪水、泥石流、塌方等不可抗力的自然现象, 都会造成工期拖延和损失。 (3) 施工准备。由于工程发包人提供的施工现场有隐患或通水通电和交通等准备不足, 带来承包人不能做好施工前准备工作, 给工程开工后造成后遗症。 (4) 设计变更或图纸供应不及时。设计变更会影响承包人的施工安排, 从而带来一系列问题。设计图纸供应不及时, 会导致施工进度延误, 造成承包人窝工。 (5) 技术规范。特别是标准技术规范以外的特殊工艺, 往往由于发包人要求不合理或过于苛刻, 而事先没有这方面的约定。 (6) 施工组织设计。施工组织设计包括施工方法选择, 施工进度计划, 施工设备选择, 劳动力安排, 施工组织设计的缺陷和漏洞, 都对工程造价和工期有着极大影响。 (7) 施工技术水平。由于承包人承揽了与自己技术能力不大适应的工程项目, 不能及时解决所遇到各类技术问题, 或者是施工机械某些不配套或维修条件差等。
4.2.2 经济方面的风险
(1) 招标文件。招标文件是投标的主要依据, 特别是投标者须知、设计图纸、工程质量要求、合同条款以及工程量清单都潜在着经济风险, 必须仔细分析研究。 (2) 要素市场价格、材料设备供应。要素市场包括劳动力市场、材料市场、设备市场, 这些市场价格变化直接影响着工程承包价格。材料设备供应风险主要表现发包人供应的材料或设备质量不合格, 或供应不及时。
4.2.3 缺乏法律知识、违反或规避法律法规强制性规定的风险
(1) 由于对建筑工程承包合同相关的法律法规不了解, 对相关规定执行不力, 如对工程变更和时效等相关法律规定不熟悉, 会产生不利的法律后果或严重的经济损失。 (2) 违反或规避法律法规强制性规定, 导致追究法律责任, 承担法律后果。有的建筑企业或项目经理为急于承接工程就提前投入大量资金, 有的提前进场施工, 这种情况, 一旦发生纠纷往往因违反法律规定而得不到法律有效的支持和保护, 带给建筑企业很大的风险。
5 风险转移
建筑企业在明知建筑工程承包合同存在一定的风险性, 但又在不能十分确定的情况下, 最佳的方式是向保险公司投保, 让保险公司来承担风险。这样既避免了风险来到时遭受损失, 又能确保企业的正常赢利。为了在企业发展的竞争中立于不败之地, 国外的很多企业非常重视保险, 一旦认定风险存在, 不惜花费代价, 也要买一份让人放心的保险。 (1) 合同谈判签订前的风险防范。这是建筑工程承包合同事前要进行的防风险, 投标前要深入了解业主的资金信用度, 经营作风, 履行能力和是否具备签订合同的相应条件。 (2) 合同谈判及签订阶段如何把握好风险防范。在合同谈判及签订阶段, 主要是对合同文本进行复查, 结合工程实际和业主方的具体情况进行合同风险分析, 并采取相应的对策, 以最终签订有利的工程承包合同。 (3) 加强合同履行时全过程的风险防范。
参考文献
[1]高林.工程造价确定方式研究[J].现代商贸工业, 2010 (22) :024.[1]高林.工程造价确定方式研究[J].现代商贸工业, 2010 (22) :024.
[2]仇志敏.论建设工程造价控制与管理.淮北职业技术学院学报, 2010, (01) :46-47.[2]仇志敏.论建设工程造价控制与管理.淮北职业技术学院学报, 2010, (01) :46-47.
摘 要：首先在对建筑工程承包项目施工合同的功能进行论述的基础上、结合当前建筑工程承包项目施工合同管理的实际情况，分析了其中存在的一些主要问题，然后再以解决这些问题为目的，从工程项目施工全周期的角度出发，简要地阐述了基于跟踪管理理念的工程项目施工合同信息管理方法。建筑工程承包项目施工合同信息管理的规范化是当前建筑行业迅速发展的必然要求，既对当事双方有着制约的作用，同时又是对当事双方的负责任，尤其是在当下市场经济错综复杂的环境下，做好这项工作具有积极的现实意义。
关键词：建筑管理；合同管理；合同信息
建筑企业工程承包项目施工合同是企业对市场作出的承诺，是遵守契约精神的基础，因此针对工程项目施工合同的信息管理工作是企业管理工作的核心内容之一，是企业能够适应市场规则需要、满足市场发展需求、并最终获得市场认可的基本保障。为了保证建筑施工企业的高效和可持续的发展，在日益激烈的市场中获得足够的份额和更大的优势，就必须加强企业的合同信息管理工作，只有这样才能在保证履行合同的过程中使企业自身的合法利益也得到维护，从而使企业的经济效益也因此而得到更大地提升。
一、建筑工程承包项目施工合同的功能
（一）项目承包施工合同是构建当事人双方法律关系的基础。合同作为一种构建当事人双方法律关系的有效方式，在建筑工程项目施工承包中得到广泛应用。在当前以平等主体为主要构成形式的建筑市场中，不能够依靠单一的行政命令设置法律关系，需要建设方与施工方在法律范围内通过自主协商的方式达成共识，并以签订建设工程项目承包施工合同的形式形成法律文书，之后由各方履行合同信息规定的义务，通过相互配合，最终完成工程施工。
（二）项目承包施工合同是明确当事人双方行为规范的有效补充。当事人双方在施工活动当中的权利与义务的明确依据的是国家的建设法规，这也是当事人的权利和义务的法律依据之一。但是，因为建筑施工活动的复杂性、多样性和特殊性，使得制定的法律并不能够将其中所有的施工活动囊括进来，而需要通过当事人的约定内容才能够满足工程项目承包管理的不同要求。因此，合同约定也就成为了确定建筑施工当事人权利和义务的另外一种方式，并以之作为除强制性法律之外的施工规范的有效补充。
（三）项目承包施工合同是保护当事人双方合法权益的法律依据。合同中包含的内容与信息是当事人所约定的，但是合同中所约定的权利义务的法律效力则是由国家承认和保护的。一旦建筑施工双方出现合同纠纷，国家司法机关将根据双方签订的合同的有效性来保护当事人的合法权利，督促义务人履行合同中规定的义务，或者承担对应的责任。同时，合同所承担的法律责任中的具体内容一部分包括国家法律规定，另一部分则来自于当事人的合同约定。
二、建筑工程承包项目施工合同信息管理工作中存在的主要问题
（一）建筑工程承包项目施工合同信息不规范。建筑工程承包项目施工合同中的信息是合同管理工作的重要对象，但是随着近些年来建筑市场的不断发展，企业由于精力的分散以及人为因素的影响，对合同管理的重视程度在不断地降低，没有制定并形成专业的合同管理规范规则，导致合同中的信息存在着欠准确、欠细化、不法分子利用合同的便利以权谋私等问题的出现。从施工合同的制定角度来讲，建筑工程施工合同涉及的专业范围较多，加之合同管理还关系到项目管理系统正常开展的顺利程度，因此，制定一个科学、合理、规范的施工合同尤为必要。这要求合同信息的制定人员不但要具有专业的理论知识、丰富的施工实践经验、出色的管理能力，同时还要求他们能够遵守造价管理和相应的法律法规。但是，当前建筑施工合同中的信息主要是由发包方制定，因此合同的主要内容也多考虑发包方的利益，损害了承包方的利益，这对后续合同的执行产生了负面影响。
（二）建筑工程承包项目施工合同管理意识薄弱。建筑施工企业的人员结构复杂，人员素质高低不同，且法律意识较为薄弱，没有专业的合同管理意识，不能够认识到合同管理工作的重要性，这些问题主要表现在这样三个方面：其一，施工合同中信息和义务的规定不统一，存在着违反合同规定的情况；其二，大多数的承包人资质不达标，违反了合同中的相关信息规定，且以借助虚假名义签订合同的情况经常发生；其三，一个工程分包给多个承包商的情况较多，而承包商又分包给下线多个更小的承包商，这样层层转包的方式给合同信息管理工作带来了较大的难度。
（三）建筑工程承包项目施工合同缺乏一个健全的监督管理机制。在当前市场经济体制下，随着建筑工程建设规模的扩大，建筑市场的相关体制和规范正在持续的完善。可是相比较而言，对于施工合同的信息管理工作则需要进一步完善和提高。就目前的市场情况来看，诸多的建筑施工企业因为没有重视合同管理的信息体制建设，更没有设置专门的合同监督和管理机构，没有对合同管理的程序予以明确，因而导致了合同管理过程中出现职责混乱、管理制度不健全等问题的不断发生。同时，合同管理与监督工作不到位，企业没有一个完善、可执行的合同管理制度，不能对工程项目合同执行情况进行客观的评价，这也是当前建筑承包企业合同信息管理存在的另一个具有代表性的问题。这些因素都会使得合同信息管理水平低下，增加企业施工项目的管理风险。
三、基于跟踪管理理念的建筑工程承包项目施工合同信息管理方法
（一）对各项书面文件进行审查和控制。当工程项目施工开始之后，对合同中的信息进行的任何改动都必须向合同管理人员上报。传达至分包商的所有指令及其与业主间的书面交流都必须由管理人员进行审查，并将具体情况记录在案。在施工现场，往往因为实际情况的复杂性和随机性，导致合同在执行过程中会出现偏离预定目标的情况，若不能够得到及时的纠正，将会因为积少成多的原因导致工程建设总体目标与设定目标相偏离。这时，就需要基于跟踪管理理念，分析现场的实际情况，找到导致偏差的主要原因，对其中的不确定因素进行纠正，调整执行流程和具体的执行方法。
（二）对标志性的合同及事件进行跟踪。对施工中标志性的具体合同信息及事件进行跟踪是一项极为细致的工作，该项工作需要对工程项目建设的质量、数量、时间和费用等进行跟踪分析，通过这种对每个阶段标志性的事件进行跟踪管理的方式，能够确保整个工程项目的执行力度，使得各项管理项目都能够得到贯彻与落实。比如当出现异常情况时，就可以及时的对它们进行深入分析，以避免由于长期的细微偏差而导致的工程建设目标偏离问题的发生。
（三）对合同跟踪管理的次序予以明确。在建筑工程项目的实施过程中，由于合同数量多，且各种施工日常管理工作千头万绪，容易出现管理混乱的问题。因此，在具体的合同信息管理工作中，就必须对管理工作的次序予以明确，从而确保各项工作能够协调进行。例如，对于其中高频率的管理工作，在合同信息管理工作中要有明确的管理程序，且程序的设定要依据建筑工程项目的实际施工规律，并与具体的工程建设方案结合起来，这样才能够保证合同得到贯彻执行；而对于其中的低频率工作，则应该设置对应的应变程序以防患未然。
（四）构建档案管理系统对文件进行管理。在合同信息的跟踪管理工作中，随着工程项目建设的实施，会产生大量的文件资料，这时设置合同管理文件管理系统就尤为必要。通过设置管理系统，能够对产生的所有合同文件进行科学、系统的收集，并对这些文件进行统一的整理和保存，从而提高合同信息管理的针对性和有效性。
参考文献：
[1] 李正义. 论建筑工程承包项目施工合同信息管理与风险控制[J]. 房地产导刊， 2014（31.
一、顶岗实习方式
以自己联系实习单位为主，学校推荐相结合的方式确定实习单位，学生必须在实习单位从事本专业及相近的工作。实习的组织形式可以是集体，也可以单个进行。
二、顶岗实习的教学要求
1、学生必须按所在单位和专业的要求完成其分配的实习工作任务。实习结束后，向专业提交实习报告（不少于3000字）、实习总结、实习日志及实习单位对其实习工作的书面评语。
2、实习期间，学生必须保持同指导教师和辅导员的联系，将通讯方式告之指导教师和辅导员。
3、指导教师根据学生的实习报告、实习总结、实习周志及实习单位的评语，评定每个学生的实习成绩并汇总存档。
三、毕业实习的教学要求
1、学生的毕业实习要完成分配的实习任务。实习结束后，要向专业提交实习报告（不少于3000字）、实习总结、实习成果及实习单位对其实习工作的书面评语，提交毕业论文（或毕业设计）。
2、实习期间，学生必须保持同指导教师和辅导员的联系，将通讯方式告之专业和辅导员。
3、指导教师根据学生的实习报告、实习总结、实习日志、实习单位的评语和毕业论文（或毕业设计），结合毕业答辩，综合评定每个学生的毕业实习成绩，并汇总交专业存档。
四、顶岗实习纪律要求
1、顶岗实习的学生必须参加系部组织的顶岗实习动员会，参加实习安全教育培训。
2、按要求认真完成实习任务，没有完成任务，成绩不合格者，不允许毕业。
3、实习期间虚心学习，严格遵守纪律和实习单位的各项规章制度，不迟到早退，不无故缺席。
4、注意生产现场的人身安全，防止安全事故。
5、实习期间学生发生下列情形者不允许毕业，并给予相应处分：
未经学校和实习企业的同意擅自离岗；实习期间给企业造成重大经济损失；实习期间打仗、喝酒造成恶劣影响。
第一章：总则
建工学院学生社团是学生组织的一部分，有义务服从学院的领导和引导。学生社团是在共同的兴趣下自我教育、自我管理、自我服务，在爱好、志向和责任感的基础上自发组成的学生组织。学生社团作为学生综合素质培养的一个重要载体，在校园文化建设中发挥着不可替代的作用。为了健全和完善我校学生社团的管理体制，促进和保障学生社团积极健康的发展，进一步活跃校园文化生活，培养综合素质全面发展的人才，根据学院关于社团管理的相关规定，特制定社团管理条例如下：
1.学生社团是由我校在籍学生按照自愿的原则组织和参加的群众性学生组织。凡在我校在册的学生均可申请加入。2.学生社团应在坚持四项基本原则，遵守国家法律、法规和校纪、校规的基础上，以丰富校园文化生活，弘扬校园主旋律为根本宗旨，利用课余时间，科技创新，文化体育等丰富多彩的活动，按照自我教育、自我管理、自我服务的要求，突出思想性、知识性、趣味性。提高大学生综合素质，为同学的全面成才服务。
第二章：学生社团的注册和注销 1.学生社团的申请、成立：
申请成立社团应同时具有必要性和可行性，新社团应至少由10名以上同学发起成立，社团发起人应具备一定条件，成立社团必须履行相应的手续。
凡自愿发起成立社团者，首先向有关部门提出申请。申请时须提交下列材料：（1）成立申请书；（2）学生社团成立登记表；（3）业务主管部门或主管人的推荐书；（4）学生社团的章程；（5）联系方式；（6）主要负责人简历；（7）社团人数。2.起草本社团的章程：
学生社团的章程应当载明下列事项：（1）名称；（2）宗旨；（3）组织机构；(4)负责人产生程序和职权范围；(5)章程的修改程序；(6)成员的权利和义务；(7)学生社团的终止程序；(8)其他必要事项。章程应与社团的日常活动保持一致。(9)经团委批准后，予以公告，社团方可正式成立。(10)社团审批时间一般不超过两周。3．学生社团的注销 : 学生社团若欲解散，应当申请注销，手续办理完毕后，方可自行解散。
第三章：学生社团的权利和义务
1．社团的招新：
各社团可自由换届及招新,换届及招新完毕后负责人应主动向社团管理部递交其社团最新信息统计表。
2.活动的申请：
社团负责人须在举行活动前拟好活动报表工作、计划、问题反馈表及账单报表，并上交社团管理部有关负责人。对于活动所需的经费应在活动前做好预算,活动后需将经费收据交予社团管理部,由社团管理部向学院申请并统一发放.对于未通过社团管理部审批的活动一律不予办理.未经批准擅自以学生社团的名义进行活动者，由社团管理部移交学院团委并给予处分。
3.活动的要求：
社团每学期至少举行2次以上的大中型活动，从而达到促进活跃校园文化生活的目的。社团活动应遵从学院相关规定和社团管理部的要求。社团举办活动须遵守学校相关规章制度，并按照相应审批程序进行。所有社团活动应采取必要措施确保活动安全有序的进行。社团不得进行以营利为目的的商业性活动，不得开展与其宗旨不符的活动。4.社团及社团成员的权利：
学生社团及社团成员有享受学生干部加分等待遇的权利。每学期社团管理部将根据社团综合的表现及社团递交的材料评出院级优秀社团，优秀社团负责人，优秀个人，并适当加一定的社会实践学分。5.社团及社团成员的义务：
学生社团必须在每学期上交至少一份的科技创新作品，优秀作品将推荐参加校级以上的科技创新竞赛。学生社团有服从科技创新与社团管理中心社团管理部领导和管理的义务，有遵守学校，学院，社团管理部相关规定的义务。社团成员有为其社团争取荣誉的义务，有服从社团，社团管理部领导的义务。社团负责人或骨干成员必须接受社团内部成员的监督。社团成员发现社团内部有违法乱纪、徇私舞弊、假公济私等不良行为，可向指导中心以书面材料形式报告。
第四章：社团管理部的权利和义务
1．社团管理部有领导和管理学生社团的权利，有对违反学院相关规定的社团给予处分的权利。
2．社团管理部对违反规定的社团，有权予以批评教育等处理。社团有下列情况之一时，社团管理部可代表学院责令其停止活动进行限期整顿。
（1）无正式负责人或组织机构；
（2）活动范围和内容与社团宗旨、章程不符；
（3）不接受学校及各有关部门的各项规定和指导；
（4）财务账目收支不清，出现差错和混乱；
（5）骨干成员有违反校纪校规的行为；
（6）成员盗用社团名义举办活动；
（7）出现其他应予停止活动、进行整顿的情形。
（8）不服从社团管理部领导和管理。
3．社团管理部将在每个学期末对各社团进行量化评分，评分标准如下：
（1）.每学期上交一份科创作品
（2）.配合社团管理部的工作（3）.遵守社团管理条例（4）.举办各项竞赛活动，有详细的活动策划书。对特色鲜明、卓有成效、反应良好的学生社团，给予重点扶持和表彰。
注：如不能及格，院团委通报批评并令其负责人进行整顿，连续三次，于以强制撤消处分。对各社团处分形式有:口头批评、警告、通报批评、限制整顿、责令解散。4.学生社团由学团委统一管理，具体管理机构为科创中心社团管理部。5．社团管理部有义务为社团解决活动中的重大问题。
第四章：附则
1.本条例自发布起生效。
2.本项条例最终说明权为归科技创新与社团管理中心所有。
建筑与土木工程学院
科技创新与社团管理中心
社团管理部
承包单位：(以下简称乙方)
经甲、乙双方协商，根据《中华人民共和国合同法》和《建筑安装工程承包合同条例》及其他有关法律、行政法规，遵守平等、自愿、公平和诚信的原则，甲方将部分工程发包给乙方，为明确双方的权利和义务，特签定本合同，共同遵守执行。
一、工程名称：空港物流园区雨水管道过包茂高速顶管工程
二、工程地点：污水2号泵站西北角300米包茂高速
三、承包范围：顶管施工
四、承包方式：单价合同。
五、工 期：
开工日期：8月5日。
竣工日期：209月5日;如遇特殊情况，工期顺延。
六、工程造价结算：
过路人工掘井式顶DN1500钢承口砼管3700元/米(包
工包料);用钻机顶DN300PE管300元/米;顶DN400PE，单价400元/米(材料由甲方提供与焊接)。以上报价均不含税金。
工程总造价：以最终的实际的工程量为准。
七、付款方式：
1、人工掘进顶砼管工程，乙方设备与施工材料进场后，甲方付乙方5万元，施工期间按工程进度陆续拨付工程款，工程完工时付到80%，验收合格后，除扣出工程全款5%的质保金外，剩余工程款全部付清，质保金一年后付清，否则乙方有权阻止下一道工序的进行，由此造成的任何后果均与乙方无关。
2、钻机顶管工程，工程完工后，工程一次性全部付清。否则乙方有权阻止下一道工序的进行。
八、双方职责：
甲方：
1、甲方提供施工图纸、场地，办理一切与本工程相关的施工手续。
2、由工程部、质量部、安监部等共同监督施工进度并进行技术签证。
3、做好施工现场协调工作。
一般来讲工程造价的控制就是通过目标控制、施工环节的控制、合同环节的控制、风险的防范等多方面的控制手段把建设工程的工程造价控制在投资预算的限额内, 工程造价的控制对于甲方单位有着重要的意义, 其中合同管理是最为重要和有效的控制手段, 合同的管理从项目的开始到竣工结算都是工程造价控制的依据和基础, 做好工程造价的控制就必须加强合同的管理。
2 合同管理的概述
所谓工程合同管理, 是指各级工商行政管理机关、建设行政主管部门和金融机构, 以及业主、承包商、监理单位依据法律和行政法规、规章制度, 采取法律的、行政的手段, 对建设工程合同关系进行组织、指导、协调及监督, 保护工程合同当事人的合法权益, 处理工程合同纠纷, 防止和制裁违法行为, 保证工程合同的贯彻实施等一系列活动。工程合同管理从合同订立之前就已经开始, 直至合同履行完毕, 主要包括合同订立阶段的管理和合同履行阶段的管理两个方面, 合同管理是工程造价控制的最重要的环节。
3 常见的三种合同模式
3.1 总价合同模式
总价合同模式是对于技术经济指标和工程内容明确, 设计图纸齐全的项目比较适用。此模式的优点是有利于工程项目的管理, 合同签订之后管理人员的主要精力在质量控制管理上, 对于工程变更等问题则减少, 有利于投资的控制;此模式的缺点是竞争不充分时工程造价偏高, 同时招投标的周期比较长, 合同定制不完善的时候容易出现扯皮的情况。
3.2 单价合同模式
单价合同模式多用于施工图纸不够完整, 技术经济指标不能明确等情况。此模式的优点是在不能精确计算工程量的情况下, 可以避免凭运气而使发包方或承包方任何一方承担过大的风险, 还有就是招投标周期短;此模式的缺点是由于合同遗留的很多问题, 比如合同中留下较多的变动空间, 造成承包方找到造价增长的空间, 从而给发包商的管理提出了更高的要求, 如果没有相应的质量管理, 则容易造成投资的失控。
3.3 成本加酬金合同模式
成本加酬金的合同模式适用于发包商由于工期要求紧迫必须发包的工程, 或者双方具有较高的信任度, 承包商在一些方面具有特殊的技术和经验, 但是工程的内容和技术指标, 投标报价等准备尚不充分的情况下使用。此模式适用的范围比较有限, 原因在于承包方对降低成本不感兴趣, 而且此种形式发包商对造价不能实施有限的控制。
4 加强合同管理的有效性措施
4.1 认真实施合同管理的基础工作
由于施工合同中包含上述诸多信息, 所以加强合同签订前管理是非常必要的。其主要任务是如何确定涉及上述内容的合同条款, 以及在什么时机向承包人明确这些条款。合同管理的基础工作在整个工作中具有特别重要的作用, 只有做好了全面而扎实的基础准备工作, 合同管理才可以顺利实施。要想保证双方纠纷以及漏洞减少, 基础工作必须做到位。合同的基础工作主要是了解行业内的规定以及国家政策, 深入市场调研, 各方面的情况都要及时掌握, 对有关技术也要了解清楚。这些工作虽然比较繁琐且是长期性的, 但是很必要, 只有做好这些基础的工作, 合同管理才可以很好的完成。
4.2 认真实施合同管理的全过程控制
根据施工合同的特点, 一般工程项目实施时间都比较长, 少则几个月, 多则一年甚至几年, 实施的时间越长变化会越大, 管理的难度越大。如果管理不好, 工程造价难以控制, 甚至不可收拾。合同实施中涉及工程造价变化的主要因素为工程质量、工期、工程付款、工程变更、材料、设备价格的异常变化、竣工结算、风险、索赔等。这些因素量大面广, 之间关系又是相辅相成的。在项目的实施过程中, 只有严格实施做好了合同控制管理才能控制好工程造价。首先, 在招投标阶段, 投资方就要选出优秀的工程咨询单位, 然后与之签订工程咨询合同;其次在项目的可行性研究阶段, 要把基础的工作做好, 使投资估算科学、可靠, 编制好设计概算, 这是合同管理的关键, 同时也是控制设计和施工总造价的关键。
4.3 认真履行承诺, 保证合同切实履行
对于合同的条款要认真的阅读, 对照工程的实际情况并理解实质才可以做出承诺。施工合同的签订一般要经过要约、新要约、更新要约、最终承诺的过程, 承诺生效时合同就成立。同时合同是一个有机的整体, 要求对整个项目的阶段都应该顾及, 尤其是工程价款方面的规定, 除此之外, 还有可能转化为价款责任的约定以及隐含造价对价款数目的影响也是相当大的, 这些都应该注意控制。在整个合同的履行过程中, 当出现与签订合同估算相差较大的情况时, 应该及时补充合同协议, 弥补合同本身的却缺陷, 同时可以补充合同的形式调整合同的价款;并以补充合同价款形式作为中期进度付款结算的依据, 以免追加合同价款太大而难以执行。
4.4 加强实施阶段合同的管理
4.4.1 加强合同纠纷的管理。
一般来说常见的合同纠纷有合同的索赔和反索赔, 当一个工程项目的合同签订以及合同的价款和结算方式确定以后, 工程设计的变更就成为了影响其造价的关键因素, 所以在日常的合同管理中, 要严格把控工程变更、签证等各种不确定的因素影响带来的纠纷, 严防控制项目承包商增调价格条款的相关索赔, 做好这些相关的工作才能有效的控制合同的纠纷。
4.4.2 有效的控制签证。
现场签证是工程建设过程中一项经常性的工作, 在实际的工程造价管理过程中, 施工现场的签证管理混乱、签证约束力不够是普遍存在的问题, 签证关系到工程合同相关条款价格计算的依据, 据统计, 由于工程量签证问题所引起的工程结算价的上升幅度可达15%-25%, 个别的甚至更高, 如果不慎重对待工程量签证, 工程造价控制极易出现漏洞, 造成资金的大量浪费。所以严格四方签证制度, 签证内容必须以实际相符, 有效的控制签证和加强结算部门对签证的管理对工程造价的管理与控制有着重要的意义。
5 合同后期管理
5.1 工程结算资料
工程结算资料的提供内容:所有竣工图, 设计变更, 技术核定单, 工程签证单, 招投标文件, 合同书, 结算书等。工程结算资料必须经工程监理的审核后报送业主。
5.2 工程结算审价
工程竣工验收后, 由承包人提供全套工程结算资料给业主 (或业主委托造价咨询单位) 进行结算审价, 审价时应注意如下问题:
(1) 所有竣工图、设计变更、技术核定单、签证单等工程结算资料应为原件, 复印件无效; (2) 结算审价原则不得违反合同规定, 事先另有规定的除外; (3) 业主督促承包人积极配合审价单位在合理时间内完成审价; (4) 工程最终审价报告应作为工程支付结算款的主要依据。
5.3 业主最后根据合同、审价报告支付工程款 (切实对照合同的工期、质量标准等要求) 。
6 结束语
综上所述, 合同的管理在整个建筑工程造价中占有非常重要的地位, 合同管理是控制工程造价的主要和有效的措施, 必须加以认真研究, 从管理的方法和手段上采取措施, 在施工合同全过程中除需要技术人员具体操作外, 同时应配备相应的专业人员进行全过程的审计, 这样才能使建设项目达到良好的投资效益。
参考文献
[1]仇志敏.论建设工程造价控制与管理[J].淮北职业技术学院学报, 2010 (1) :46-47.
[2]施宏飞.对建筑工程造价管理的探讨[J].科技致富向导, 2010 (4) .
关键词 建筑工程 合同管理 法律纠纷 风险防范
随着建筑市场快速发展，建筑工程领域中存在的许多问题也日益显著，合同纠纷就是其中较为突出的一个。合同纠纷给缔约上方造成经济损失，对企业的声誉造成不利影响，对企业未来发展也产生不利影响。
一、建筑工程施工合同的特点
建设工程施工合同是指发包方（建设单位）和承包方（施工人）为完成商定的施工工程，明确相互权利、义务的协议。依照施工合同，施工单位应完成建设单位交给的施工任务，建设单位应按照规定提供必要条件并支付工程价款。具有如下特点。
（1）承包人主体资格受到严格限制。建设工程施工合同的承包人除了在经工商行政管理部门核准的经营范围内从事经营活动外，应当遵守企业资质等级管理的规定，不得越级承揽任务。
（2）签订及履行施工合同受到国家的严格监督管理。
国家对建设工程项目的发包实行招标投标制度。《招标法》第三条规定：“中华人民共和国境内进行工程建设项目必须进行招标。”第四条规定：“任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他方式规避招标。”
（3）建设工程施工合同实行备案制度。
建设部第89号令，即《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》第47条规定“订立书面合同7日内，中标人应当将合同送县级以上建设行政主管部门备案。”
二、建筑工程合同的法律效力
1、合同效力进行确认的原则
（1）签署合同需要遵循的原则。建筑工程合同应当属于民事合同，按照相关法律法规应遵循 ：平等原则 ；民事的权益享受法律的保护原则 ；诚实守信的原则 ；禁止滥用权力的原则以及共同协商的原则等。
（2）合同效力确认需要遵循的原则。按照相关法律法规进行以下的审查 ：合同具体内容是否合法 ；合同的主体是否合格 ；当事人表达的意思是否真实 ；合同是否具备相关审批的手续。
2、如何确认建筑工程项目合同的效力。针对承包方和发包方的从业资质进行审查 ；针对合同的具体内容是否违反法律规定及行业政策和是否违背了国家与社会利益进行审查 ；针对当事人表达的意思是否真实进行审查 ；针对合同是否通过了相关的程序进行审查 ；针对建筑工程的总分包行为是否合法进行审查。
三、建筑工程合同中存在的纠纷
1、工程建设质量的纠纷。对于工程完成以后存在的质量问题，导致无法按照预期的设计和功能进行使用，这类工程质量的纠纷十分常见。遇到这种情况，一定要明确责任的归属。
2、工程工期上的纠纷。工程建设的进度较为迟缓，无法按合同中规定的时间顺利完工，导致了经济上受到了损失，这种拱起纠纷也较为普遍，这方面的责任通常来自承包方和发包方双方。
3、工程价款以及结算引起的纠纷。导致这类纠纷产生的原因通常是合同中的工程造价要低于工程实际的造价，或者是因为国家的相关政策导致了工程加大了投入以及由于地质等出现了变化以致在建筑设计上产生了变更，工程承包人不能依照原有的价款完成建设，进而要求发包人对差价进行补偿。
4、分包产生的纠纷。近些年，由于分包发生的纠纷是施工单位面对的比较普遍的法律纠纷，一般产生于工程的承包人和分包人两者之间，同时也存在工期、质量以及价款等方面。
5、“黑白合同”导致的纠纷。这种“黑白合同”之所以会出现主要是由于当事人想要逃避相关建筑监管部门的约束，进行逃漏税行为以及在工程进行招投标的过程中获取不正当的利益，对同一个工程项目签署两份或者更多有关工程质量以及工程价款等在内容上不统一的合同。
四、针对工程合同出现纠纷的防范措施
1、落实好合同的评审工作。在未签订合同以前，对于合同的审批要按照程序严格的进行，法律顾问应当尽早参与到合同的拟定中去。必须将国家相关的法律法规仔细研究，认真同合同内容进行对照。
2、对合同的对方自信进行认真调查。一些重大的工程合同，必须根据国家相关的法定程序以及投资计划等进行制定。所以，先要对所建项目的相关准建手续、具体的投资到位、业主实际的资金情况、业主的经营范围以及相关的证照期权与否等一系列情况进行认真的调查。
3、强化履行合同期间的监管。合同进入到履行的阶段，一定要随时参照工程合同与相关法律做好监控，加强同各方的协调，给合同履行提供一个最佳的外部环境。
4、工程款回收进行的法律监管。施工单位在完成规定的建设任务以后，根据合同收回约定的工程款，这是企业所获经济效益的最好体现。需要按照合同以及相关规定，尽可能快的获得工程款。
五、结语
作为建筑工程的施工单位应当切实落实好相关的法律法规，维护好自身的权益，掌握工程合同具体的特点，对于可能出现的纠纷，要有针对性和可行性的措施，对合同加强管理，避免法律纠纷的发生。
施工单位：__________________（以下简称承包方）
双方经充分协商，达成如下协议：
第一条 工程名称
_____________________________________________________。
第二条 工程地点
_____________________________________________________。
第三条 建筑面积
_____________________________________________________。
第四条 工程价款及付款方法
_____________________________________________________。
第五条 工程期限（开工、竣工时间）
_____________________________________________________。
第六条 工程质量标准
_____________________________________________________。
第七条 承包形式及材料设备供应
_____________________________________________________。
第八条 发包方义务
1．开工前____________天，甲方给乙方施工图一式____________份，并做到“三通一平”；办好施工许可证。（甲方可委托乙方做“三通一平”工作，另行签订协议执行）
2．按协议分工，开工前______天甲方办好材料供应并交乙方签认。
3．负责组织设计、施工单位，共同审查施工组织设计，负责组织验收工作，负责监督工程质量。
4．按协议负责按期拨款。
5．__________________________________________________。
第九条 承包方义务
乙方负责：
1．按协议分工负责材料供应。
2．编制施工组织设计和施工形象进度表。开工前5天交甲方一式二份。
3．按施工图负责组织施工，按期竣工。
4．竣工后，5天内按规定将竣工资料整理好交甲方。
5．保证施工质量，严格按照国家施工验收规范进行。
6．___________________________________________________。
第十条 违约责任及奖励条款
_____________________________________________________。
第十一条 其他协助条款
_____________________________________________________。
第十二条 本合同正本___________份，承包方、发包方各一份，报送__________________各一份。
第十三条 合同有效期及合同争议解决
_____________________________________________________。
第十四条 附表及其他具有合同效力的文件
_____________________________________________________。
发包方（盖章）：__________________承包方（盖章）：__________________
法定代表人（签字）：______________
地址：____________邮码____________电话____________
法定代表人：____________职务____________
安装承包单位（乙方）：____________________________
地址：____________邮码____________电话____________
法定代表人：____________职务____________
为明确甲乙双方在施工过程中的权利义务，促使双方互相创造条件，搞好配合协作，按时保质保量地完成工程任务，经甲乙双方充分协商，特签订本合同，以便共同遵守。
第一条总则
一、工程名称：
二、国家有关单位对工程的批准投资计划、工程项目表、申请建筑许可执照、计划任务书，初步设计、总概算等文件号。
三、工程编号：
四、工程地点：
五、工程范围：本合同全部工程建筑安装面积共计________平方米（各单项工程建筑安装面积详见工程项目一览表）。
六、工程造价：本合同全部工程施工图预算造价为人民币________元（各单项工程造价详见工程项目一览表）。
第二条在组织施工过程中，如遇下列情况，得顺延工期，双方应及时进行协商，并通过书面形式确定顺延期限：
一、因天灾或人力不能抗拒的原因被迫停工者；
二、因甲方提出变更计划或变更施工图而不能继续施工者；
三、因甲方不能按期供图、供料、供设备或其所供材料以及设备不合规格要求，被迫停工或不能顺利施工者。
第三条施工准备
一、甲方在开工前应办妥征地拆迁；申请领取建筑执照；清除施工场地范围内影响施工的原有管线、树木等障碍物；解决施工用地（包括材料、构件的堆放和中转场地，搭建大型临时设施用地）；解决施工用水源、电源和运输道路的畅通；应于____年____月____日向乙方提供所有工程设计图纸____份；组织设计、施工单位进行工程设计交底。
二、乙方在开工前应组织有关人员研究和熟悉图纸，参与设计交底；编好施工图预算；负责编制施工组织设计或施工方案；进行施工场地的平整，施工界区内的用水、用电、道路以及搭建施工临时设施，安排施工总进度计划，储备材料，加工构件，做好一切施工准备。
第四条物资供应
一、本合同全部所需材料按下列第（）项供应方式办理：
1.特殊材料、统配部管材料及统配部管机电产品，均由甲方负责采购供应至乙方指定地点，其他材料均由乙方负责采购供应；
2.统配部管材料由乙方负责办理申请、订货、调剂使用；特殊材料及统配部管的机电产品由甲方负责采购供应至乙方指定地点，其他材料均由乙方负责采购供应；
3.包工不包料工程，全部材料由甲方采购供应到现场或指定的加工地点；
4.……
二、成套设备和非标准设备，由甲方负责办理申请、订货及加工，引进成套设备在交付乙方前，甲方应负责商品检验（在施工现场加工的非标准设备，甲方可委托有条件的乙方加工）。
三、工程所需材料如因供应部门的规格品种或材质不能满足工程所需要求，必须以其他规格品种代替或加工处理时，应事先取得原设计单位和甲乙双方的同意，在办理有关手续后实行，由于代用或加工而发生的量差、价差及加工费，由负责供应方负担。
四、凡应附有合格证明的材料，在进入施工现场时必须验证，如无证明，须经试验合格方准使用，其试验费应由负责供应方负担。
五、由甲方负责供应的材料和设备，如未按期供应或规格质量不符要求，经双方努力仍无法解决，因此造成乙方的损失，由甲方负担。
第五条工程款结算
一、本合同全部工程造价的结算方式，按下列第（）项办理：
1.以施工图预算加增减变更预算进行结算；
2.按施工图预算加系数包干确定包干造价，包干范围以外的费用，另按有关规定调整包干造价；
3.按标准施工图单方造价包干，包干范围以外的费用另按有关规定调整包干造价；
4.包工不包料工程，按包工预算定额或人工费包干办法结算；
5.……
二、本合同自签订生效之日起，甲方应在____日内按工程造价总额____元的____%一次拨给乙方备料及施工费。工程进行期间，甲方应审查乙方提供的完成工作量统计月（季）报表，并据此拨给工程进度款。工程未竣工验收前，可预留工程总造价的____%的尾款，待工程竣工验收后全部付清（基本建设投资拨款改贷款之后，贷款办法按主管部门的规定办理）。不按合同规定拨付工程款，按银行有关逾期付款办法或“工程价款结算办法”的有关规定处理。
第六条施工与设计变更
一、乙方在组织施工中必须坚持“百年大计，质量第一”的方针，要根据国家颁发的施工验收规范和质量检验标准，以及设计要求组织施工，要求全部工程达到合格标准；
二、在组织施工中，要坚持按图施工，任何一方不得随意变更设计，如遇下列情况造成乙方窝工、返工和材料、构件的积压倒运，劳动力、机械调迁等损失，应由甲方负担：
1.施工中发现设计有错误或有严重不合理的地方，乙方应以书面通知甲方，由甲方在七天内与原设计单位商定提出修改或变更设计文件，经甲乙双方办理有关手续后方准继续施工；
2.施工中如遇设计变更后超出原设计标准或规模时，须经原批准单位审批同意，甲乙双方办理有关手续后方可施工。在设计变更尚未批准前，任何一方不得强行施工；
3.在施工中如遇中途停建、缓建，甲乙双方对在建工程应商定做到安全部位。
三、在施工中由于乙方本身原因造成的停工、返工、材料、构件的倒运，机械二次进场等损失，均由乙方自行负担。
四、乙方要严格执行隐蔽工程验收制度，凡隐蔽工程完成后，必须经过验收作出记录方能进行下一工序的施工。一般隐蔽工程由乙方自行检查验收，并作好记录；重大或复杂隐蔽工程应由乙方书面通知甲方和设计单位共同进行验收，并办理隐蔽验收手续。如甲方与设计单位未届时参加，乙方可自行检查验收，并应作好记录，甲方应予承认。如甲方以后提出检查时，检查结果不符合要求者，其检查费用由乙方负责，符合要求者，其检查费用由甲方负责。
五、在组织施工过程中，如遇特殊情况，甲方对某个单项工程提出加
快提前完成而采取特殊施工方法时，因此所增加的各项施工费用，应由甲方负担，在组织施工前，甲乙双方应办妥改变施工方法的手续。第七条竣工验收、结算与保修
一、乙方在单项工程竣工前____日，应将验收日期以书面形式通知甲方届时验收，如甲方不能按期参加验收，须提前通知乙方，并与乙方另行商定验收日期，但甲方必须承认乙方的竣工时间。甲方推迟验收，其间所发生的管理费和各项损失均由甲方负担，并偿付逾期违约金，违约金计算办法。________________.二、竣工工程经检验合格，从验收之日起____天内乙方向甲方移交完毕，如甲方不能按期接管，致使已验收工程发生损失，应由甲方负担。
三、某项工程中之单项工程如需单独移交甲方，以便由另一施工单位进行施工，在移交时甲乙双方应办理中间验收手续，作为竣工工程验收之依据。
【关键词】建筑工程；索赔；反索赔
前言
项目工程合同是商业经济合同中的一种，对于项目工程合同的管理也是合同管理体系当中的一个小分支。企业对于工程项目有关合同的管理是至关重要的。即便是在建设工程项目合同的管理上出现了一点小问题，都有可能影响到建设工程的顺利进行。当下，我国大部分的建设工程项目都存在着索赔与反索赔的现象，当然，合同中有这样的规定更加有利于促进业主和承包商之间的健康发展，但是，由于人们对于索赔与反索赔的认识偏差，导致合同双方在某种程度上没有达到共识，从而产生分歧。所以本文针对这种现象对合同管理中所培育的反索赔问题做出研究，为各个利益方在争夺合法利益提供依据。
1.概念
索赔是现代商业合同当中必须具备的一项规定，合同中的索赔管理也是商业合同管理的一部分。从广义的角度来理解，索赔可以分为索赔与反索赔两种。索赔是指在工程承包或者经济贸易中，合同当事人一方因对方违约、其他过错或者虽无过错，但由无法防止的外因致使本方受到损失时，要求对方给予赔偿或补偿的权力；反索赔一般是指反驳、反击或者防止对方提出的索赔，不让对方索赔成功或者全部成功，即对合同另一方要求的各种索赔请求予以严格的审核和修正，努力做到公平公正，实事求是。在一般的合同管理中可以得知，索赔和反索赔是合同制定双方，也就是业主和承包商之间双方面的行为，这种双方面的行为在法律上的出发点是一样的。但是由于现实生活中，业主往往在地位和身份上都压过承包商一头，所以在合同管理中，索赔发生的机率要比反索赔要大很多。一个建设工程在进行招标时，业主和承包商都会将合同中索赔与反索赔相关条款的制定当做重中之重。因此，对于工程建设管理来说，合同管理中的索赔与反索赔占据着重要的地位。伴随着改革开放的深入和经济的发展，当前的建设工程合同管理中对于索赔与反索赔的管理已经成了整个合同管理的重心，只有加强合同管理中对索赔与反索赔的管理，才能适应快速发展的建筑业。
2.作用及意义
2.1索赔与反索赔的作用
随着改革开放的深入，建筑市场选择承包商的途径也越来越多，当下比较流行的是招投标竞争机制，由于我国进入这种机制的时间还不是很长，整个招投标机制还不是很成熟，更由于业主和承包商在相关合同制定时的规定和条款不是很明确，以及我国相关招投标承包方面的法律法规都不是很健全，对合同在制定初期的重视度不够，甚至有的承包商会将这种有利于双方的合同机制错误的理解为这是业主在争利等，造成了通过招投标承包方式中标的承包商在之后的建设过程中出现问题以后，不能有效的利用工程合同条款维护自己的利益。随着改革开放的深入和经济全球化的迅速发展，我国越来越频繁的参与进了一些大型的国际工程建设项目当中，逐渐了解并接受了这种形式。国内对国际通用的合同条件一《FIDIC土木工程施工合同条件》的研究和实践之后发现了项目工程管理当中索赔管理的重要地位，这个国际通用的合同条件中具体规定了工程项目进行索赔的条件、程序和要件，具有较强的可操作性，在国内的建筑业产生了重大影响和实质性的突破。近年来，我国的相关法律也出台了有关索赔方面的法律依据，比如：新的《中华人民共和国经济法》专门提出了责任划分和赔偿条款等。实践证明，对索赔和反索赔的管理以及制定，是建设项目合同双方保证合同顺利实施的有效途径，是落实和调整施工合同双方权力义务关系的有效手段。
2.2索赔与反索赔的意义
工程建设施工合同中的索赔与反索赔，对于合同双方来说都有利于保护双方的合法权益。工程建设合同中索赔与反索赔的意义在于：首先，索赔与反索赔有利于合同的管理和有关信息的搜集。不管建立合同的哪一方需要进行索赔和反索赔申请，都必须搜集对方违反合同条约的证据，并且这些证据必须具备真实可靠性、及时性。对于违反了工程施工合同有关索赔与反索赔规定的一方需要认识到自己的错误，及时改正；对于提出索赔的一方，证据搜集需要从招投标文件、施工合同文件及附件、各种签约、工程图纸、技术规范、施工组织设计、会议纪要、施工现场有关文件、工程检查验收报告和各种技术鉴定报告、国家物价和工资指数及法律、法令、政策文件、材料进场凭据等方面入手，这些文件都必须认真系统地收集积累，以便将来当做申请赔偿的有力证据，工程建设合同双方中的任何一方在对相关信息的管理方面出现问题导致证据不足的话都是一种损失；其次，索赔与反索赔有利于整个项目能够按基本建设程序和合同约定进行施工。对于当前常见的一些不按照基本建设程序和工程合同相关规定进行建设的现象，索赔与反索赔能在很大程度上改善这种现象。因为这样类似于“拍脑袋”的建设项目，对于施工方来说，很容易能在当中抓住索赔的机会，让业主方蒙受经济损失。所以，作为业主的一方需要认真研究索赔与反索赔的相关条款，依照法律相关规定和合同约定办事；但作为施工方的承包商，应当按照合同的相关规定确保工程顺利进行和确保工程质量。
3.提高对索赔与反索赔的认识
在当前经济全球化迅速发展的背景下，在国际化的大型建设项目工程合同中应用索赔与反索赔的手段不仅是维护自身利益，降低风险的有效措施，也在当前的环境下形成了一种新形势的获取更大利益的竞标模式。由于工程合同从订立到实施面临诸多风险，有合同自身原因或者建设工程合同各方自身造成，也有外部原因造成。承包商不愿承担过多风险，因而以各种理由向发包方提出权力主张，以期通过调整在一定程度上合理地分担风险，实现己方利益。应用这种招标模式之后，很多的承包商都为了争夺一个建设项目的承建合同，不惜加大对自身实力的提升和投入，比如：强化管理水平，购买先进的施工设施等。与此同时，竞标企业也会对竞标的项目做出详尽的分析和评判，让专业的工程技术人员和法律人士对建设中可能出现的所有问题以及索赔机会进行研究。
4.总结
随着改革开放的深入，我国工程建设体制也正处于逐渐完善的过程中，在我国社会主义市场经济高速发展的今天，工程建设也在迅速发展。工程建设施工合同是一条连接承包商与业主关系的纽带，承包商更加信赖有法可依、有章可循的合同制度。在工程建设施工合同当中，索赔与反索赔占据着重要的作用和地位，合同管理的发展已经离不开对索赔与反索赔的管理。合同双方清晰的认识索赔与反索赔的概念、作用以及意义，对于维护合同双方的利益，都起着重要的作用。
参考文献
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[3]王洪涛，刘大海.论建筑工程索赔与效益[J].辽宁行政学院学报，2002.
随着经济的发展和社会的进步, 越来越多的建筑物拔地而起, 因而建筑项目合同管理工作就变得尤为重要。众所周知, 签订合同是企业经济事务完成的重要步骤, 所以加强对企业合同的管理至关重要。工程项目分包合同管理作为建筑工程项目合同管理的组成部分, 有利于合理分配不同承包方之间的承包任务, 合理规划建设项目的建设资源, 保证建筑工程的质量, 同时加强建筑工程项目分包合同的管理, 有利于提高企业的管理水平。可见, 对建筑工程项目分包合同管理进行探讨, 有着非常重要的意义。
1 建筑工程项目分包合同管理概况
1.1 分包合同定义
分包主要是指具备总承包资质的单位把承包合同内的同一个工程, 分成若干个不同的项目, 并且项目之间的重要程度不尽相同, 经过业主同意后将不重要的项目部分通过书面签订合同的形式委托给其他承包商进行建设。从总体上来看, 总承包商对业主负责, 各个建设项目的分包人就合同规定的项目部分对总包人负责, 并且与总包人共同向业主负责, 也就是承担连带责任。建筑工程项目分包合同主要是建筑工程项目的总承包单位把承包建设工程的一部分按照相关法律分包给具有相关资质的承包方, 总承包方与第三方承包方一同向发包方负责, 在这一经济活动中所签订的合同就是分包合同。
1.2 建筑工程分包合同管理的内容
明确建筑工程项目分包合同管理的内容是进行项目分包合同管理的前提, 经过研究和分析建筑工程项目分包合同管理的主要内容有以下几方面:
1) 分包队伍的选择。
建筑工程施工是一项系统性、综合性的工程, 参与项目建设的人员众多, 关系到诸多方面的利益, 因而做好每个项目建设环节是十分重要的。所以, 科学合理的选择分包队伍对于分包合同的管理有重要的作用, 建筑项目部门在选择分包队伍的过程中要严格把关, 对分包队伍有深入的了解。
2) 分包施工范围的划分。
分包方的施工范围需要按照合同规定的内容进行划分, 并且需要在总承包方承包的范围内, 不能超过总承包方的划分范围, 与此同时各个分包方还需要明确自身的施工范围, 理清分包界限, 防止出现不必要的纠纷。
3) 分包合同条款的洽谈。
分包合同条款的洽谈是订立建筑工程项目分包合同的关键步骤和重要环节, 在合同洽谈的过程中需要洽谈人员具备优秀的综合素养、良好的心理素质, 能够对市场行情、合同的条款具有熟练掌握, 坚持企业利益最大化的原则, 切勿做出损害企业合法权益的事情。
4) 签订分包合同。
在完成分包合同的洽谈后, 就进入分包合同的签订环节, 在签订合同的过程中, 建筑项目的管理企业应立足本企业自身的特点、建筑项目的特点进行合同的评估, 积极听取不同部门的意见, 以全面了解项目存在的风险。
5) 合同签订后的履行管理。
在项目的分包合同签订完成后, 需要互相督促合同双方的当事人积极履行合同规定的义务, 并且还要对履行的情况进行定期检查, 尤其是在合同中出现的变更事项做好综合考虑以及详细记录。同时在合同编写时, 要考虑完善全面, 措辞严谨, 避免因语句歧义导致后期发生纠纷的状况。
2 建筑工程项目分包合同管理存在的问题
就目前来看, 建筑工程项目分包合同管理中的主要问题就是签订分包合同不规范的情况比较严重、未进行严格的审查、分包合同的部分条款存在漏洞, 经常会因分包合同自身的问题导致法律和经济上的纠纷, 由此增大了承包方与发包方的经营风险。
2.1 分包合同的履行不严格
在建筑工程项目分包合同签订过程中会对项目的各个条款及注意事项进行严格说明, 但在具体的合同执行中却存在很多问题, 常见的情况就是完成合同的签订后, 承包方在建筑项目施工的过程中, 只根据自身的意愿进行施工和建设, 忽略了分包合同中的要求及条款规定, 造成这种现象的根本原因就在于承包方为了获得更多的经济效益, 导致未按照工期施工, 并且所使用建筑材料的质量得不到保障。可见, 分包合同的履行不严格是建筑工程项目分包合同管理中的一大常见问题。
2.2 法律意识淡薄
分包合同的管理水平体现了企业法律意识的强弱, 分包合同的风险与法律息息相关, 我国目前建筑工程项目分包合同管理中没有对法律引起足够的重视, 具体体现在分包人的法律能力较为薄弱, 缺乏民事权利和行为能力, 严重影响了分包合同的有效性。与此同时, 总承包方面临着行政处罚、民事责任等问题, 继而出现分包合同合法但是分包行为违法的状况。此外还存在着合同签订成功以后, 事故的原因就由分包方承担的错误观念, 同时为指定相关人员进行监督与管理, 导致分包方在建筑工程建设的过程中任意施工与操作。
2.3 普遍存在“阴阳合同”
“阴阳合同”具体指的是在签订分包合同时, 一项的合同内容会存在两份合同, 也就是对内合同与对外合同。由于在激烈的市场竞争中, 发包方处于优势位置, 承包方为了获得承包的机会或者掩盖自身资质的不足, 往往会在分包合同以外签订一些附属的条款, 做出经济上的让步。其中, 对外分包合同用于应对相关部门的检查, 而对内分包合同则存在诸多不合法的内容。
3 加强建筑工程项目分包合同管理的措施
3.1 完善建筑工程分包合同管理制度
建立健全分包合同管理制度是加强建筑工程项目分包合同管理的首要举措, 能够实现分包合同管理的合法性和科学性。建立完善的建筑工程项目分包合同管理制度, 首先要对现有的分包合同管理制度进行整合及完善, 使合同管理有相应的管理制度可以进行参照;其次, 要提高合同管理制度的现实意义, 在制度完善的过程中, 把分包合同管理常见的问题考虑在内, 提高合同管理制度的现实性;再次, 在合同管理制度实施的过程中, 需加强对分包合同日常的管理, 设置合同管理的专用签章;最后, 要建立健全工程分包合同管理体系, 以明确各个管理部门的职责, 提高合同管理水平。
3.2 实施过程强化管理
在分包合同实施中, 应当将巡视体系予以构建, 以便协助分包合同的管理, 加强对承包方施工现场的巡视, 在此基础上可以及时把握合同的履行情况和承包方的违约情况, 了解建筑工程的建设状况。在分包合同的履行过程中, 通常会暴露出合同本身存在的一些问题, 导致问题产生的责任方可能是承包方也可能是发包方。所以, 要加强分包合同过程的管理, 以及时发现施工中出现的问题和失误, 把损失和风险降到最低。此外, 还要严格控制建筑工程施工中的材料、设备、施工工艺和人员, 保证建筑工程的施工质量, 切实按照分包合同的要求进行施工。
3.3 建立分包合同管理的预警机制
在建筑工程项目建设的过程中, 最初的准备工作就是双方签订合同, 因而合同作为划分双方权利和责任的依据和基础, 对实现建筑工程的顺利施工具有重要的作用。分包合同作为建筑企业管理的核心部分, 与建筑工程的进度有着密切的联系, 对此, 要建立合同管理的预警系统, 这样可以在签订合同的过程中及时发现合同内存在的缺陷, 在合同履行中也可以及时发现承包方是否违反了规定。
4 结语
经济的发展和人民收入的增加促进了建筑行业的飞速发展壮大, 尤其是近几年来房地产行业的发展为建筑行业的发展提供了诸多发展机遇。建筑工程项目的分包是建筑行业常见的一种形式, 其分包合同的管理水平直接影响建筑工程分包的顺利实施, 所以建筑企业要致力于提高分包合同的管理水平, 建立合同管理的制度, 加强对合同实施过程的控制, 从而在保证建筑工程施工质量的同时提高工程项目的经济效益。
摘要：介绍了建筑工程项目分包合同管理的主要内容, 分析了分包合同管理中存在的问题, 并从完善合同管理制度、建立合同预警机制、施工过程管控等方面, 阐述了加强分包合同管理的措施, 有利于提高建筑工程的合同管理水平。
关键词：建筑工程,分包合同,合同管理
参考文献
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[2]吴玉妹.建筑工程项目分包合同管理的探讨[J].管理与财富, 2010 (4) :467-468.
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