企业党委2014年工作要点(精选7篇)
2014年是贯彻落实十八届三中全会精神,全面深化企业改革的开局之年,也是全面实现“十二五”目标,建设综合能源集团的关键一年。做好2014年的各项工作,对于继续保持集团稳步发展的良好势头,意义重大。
集团党委2014年工作思路是:围绕“四个晋能”,突出两个重点,加强四项建设。即围绕打造实力晋能、效益晋能、创新晋能、活力晋能,以引深党的群众路线教育实践活动和学习贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神为重点,切实加强队伍建设、组织建设、廉政建设和文化建设,充分发挥党委的政治核心作用,为建设具有核心竞争力的现代化综合能源集团提供坚强保证。
一、围绕“四个晋能”,突出两个重点,提供政治保证
1、深入学习贯彻党的十八届三中全会精神。认真学习领会深化国有企业改革的精神实质,准确把握集团发展面临形势和任务,针对集团转型发展组织解放思想大讨论,集团班子组织一次高层次理论研讨、集中学习,组织二级单位班子成员轮训班,原原本本学习领会中央精神,不折不扣推进改革。进一步加强形势任务教育,广泛开展主题宣讲、专题讲座活动,推动全会精神和集团发展战略进基层、进一线、进班组,着力营造浓厚的学习氛围,用十八届三中全会精神统一思想、凝聚力量,用改革创新的精神全力打造“四个晋能”。
2、进一步引深群众路线教育实践活动。重点突出信念教育、长效机制、深化整改三个方面。信念教育方面,坚持党委中心组学习,组织理论学习务虚会议,开展理想信念、宗旨意识、群众观点学习教育,引导广大党员干部模范践行社会主义核心价值观,始终坚定“三个自信”。长效机制建设方面,将教育实践活动学习教育、调查研究、查摆问题、落实整改中好的工作方法进行总结,切实抓好制度体系建设,并建立跟踪、落实机制,确保制度执行到位,逐步强化令行禁止的执行力。深化整改方面,组织经常性的回头看,不断深化“五位一体”、“六个专项”整改活动,将整改成果进一步巩固,防止反弹,加大力度推进长期整改任务,进一步落实整改责任制,强化工作措施,坚定不移落实整改。
二、围绕实力晋能,加强队伍建设,提供人才支撑
3、强化领导班子建设。继续深入开展“四好”班子创建活动;不断规范各级领导班子议事规则和决策程序,坚持“三重一大”集体决策制度,提高民主决策的质量;进一步配齐、配好、配强各级领导班子,重点选准选好各级领导班子一把手,注重选拔配备70后、80后优秀干部进班子,优化班子结构,形成合理梯次,提高各级班子的凝聚力和战斗力。
4、加强干部队伍建设。围绕集团体制机制改革,进一步深化干部人事制度改革,完善干部任免管理实施办法和干部考核评价实施细则,改进干部考察考核方式,规范公开选拔和竞争上岗,从严把握破格提拔,完善干部交流和回避制度,严明干部选拔任用工作纪律,提升干部选用公信度;积极探索和实践后备干部队伍建设的新思路、新途径,出台后备干部队伍管理办法,选拔、储备一批后备干部队伍,建立后备干部信息库,采取多种形式加强对后备干部培养教育和实践锻炼。
5、实施“3344”人才战略。扎实推进管理人员、专业技术人员、操作人员三大序列管理,切实加强经营管理人才、专业技术人才、岗位技能人才三支队伍建设,大力实施领军人才引进工程、紧缺人才开发工程、青年人才培养工程、全员素质提升工程四大人才工程,不断完善人才培养、评价、配置、激励四方面人才机制,逐步建立符合集团发展战略的人才资源开发管理体系。上半年重点推进三个序列
人才队伍建设工作,高技能人才建设要出台相关实施细则,年内要初见成效。专业技术人才建设要积极探索体制机制创新,重点在建立完善各项配套措施和制度办法上出成果。
三、围绕创新晋能,加强组织建设,夯实组织基础
6、加强基层党组织设置。坚持“企业发展到哪里,党的工作就要延伸到哪里”,消除生产一线空白队组、空白班组,对暂不具备条件的,可以采取联合、上挂、区域统筹等多种形式组建党组织,不断扩大党的组织和工作覆盖面。
7、加强标准化支部建设。抓好“标准、流程、责任”,继续推进标准化党支部建设,出台实施方案和相关制度,推进队伍建设、制度建设、工作流程、阵地建设“四个标准化”建设,切实加强基层党组织建设,夯实企业党建工作基础,使支部成为促进企业转型发展的坚强战斗堡垒。
8、创新党组织工作载体。切实加强基层班组建设,以“岗”、“区”、“队”创建为基础载体,组织好党内主题实践活动,以煤矿、电厂为重点,开展岗位描述、手指口述、技术比武、“党员示范岗”、“党员责任区”、党员身边无“三违”、党员身边无隐患等活动,引导党员立足岗位建功立业,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
9、推进党建创新工程。抓好对标管理,按照“一单位一亮点、一板块一典型”的基本思路,分板块、分层次打造一批由点到面到全局的党建创新精品项目、特色项目,创品牌,出经验,出成果,推出党建创新典型经验,通过典型示范,全面提升基层组织建设整体水平。
10、探索混合所有制党建路径。总结集团公司混合所有制企业党建工作经验,进一步研究和明确混合所有制企业党建工作原则,找准党组织基本定位,积极探索
混合所有制企业党建工作的运行机制和活动方式,开辟晋能特色混合所有制企业党建工作新路径,并适时在全集团推广。
四、围绕效益晋能,加强廉政建设,提供作风保障
11、全面加强纪检监察系统性建设。制定出台集团《纪检监察工作系统性建设实施纲要》,对全系统纪检监察组织机构和队伍建设、制度建设、教育预防、监督检查以及惩处问责等工作内容进行梳理规范,明确目标责任和措施标准,构筑事前预警防范、事中监督控制、事后考核处置三道防线,建立健全具有晋能特色的廉洁风险防控体系。
12、加强教育预防和监督检查工作。继续健全警钟长鸣的教育预防机制,认真组织“反腐倡廉教育宣传月”活动,开展警示教育现场学教等活动;梳理完善反腐倡廉制度,着力抓好贯彻执行;加大效能监察力度,将所有重点项目全部列入效能监察范围;积极探索“制度+科技”权力制衡模式的创新,在地市公司推开企廉网建设工作;综合运用纪检监察、监事会、审计、巡视、法律等手段加强监督检查,巩固深化“六个专项整治”成果,强化作风纪律,规范内控管理。
13、继续加大案件查处和问责力度。实行综合治理,有效整合办案资源,继续加大案件查处和问责力度;分析腐败案件中发现的问题,从体制机制上寻求治本之策,减少企业运营风险;进一步加强纪检监察信访和信息管理工作,注重舆情监控,完善预警干预和应急处置机制;严查重处群众反映强烈、造成重大损失或恶劣影响的典型案件,切实发挥警示和震慑作用,促进源头治理;加强纪检监察队伍建设,不断提升履职和保障能力。
五、围绕活力晋能,加强文化建设,创优发展环境
14、全面加强企业文化建设。继续打造“融入、聚力、务实、创新”为核心的现代企业文化,围绕集团VI系统规范使用推广、核心理念普及、综合能源集团社会形象、品牌塑造及安全文化落地四个方面展开,进一步加强全体职工对企业理念、行为和视觉三个识别系统的认知和认同,加强安全生产理念职工宣传,实现以文化促安全、以安全促发展,全面培育和树立国际化的晋能品牌形象。
15、提升新闻宣传工作水平。充分发挥集团报纸、网站等媒体的功能,加强与中央、行业及地方主流媒体的沟通协调,整合力量,创新形式,注重策划,加强宣传,增强舆论引导能力;充分利用各种现代化信息手段积极宣传干部职工在转型发展中创造的新经验、新典型,为企业发展创造良好的舆论环境。
16、加强企业民主管理。构建和谐劳动关系,在全系统各单位建立健全职代会制度,进一步深化企务公开、民主管理。开展“公开解难题,民主促发展”为主题的企务公开活动;为进一步规范职代会建设,开展星级职代会创建活动;搭建好企业民主管理平台,落实好职工的知情权、参与权、表达权、监督权,努力践行全心全意服务职工的宗旨,切实维护职工的合法权益,构建和谐劳动关系。
17、切实发挥工会作用。深入开展劳动竞赛活动,大力弘扬劳模精神,落实劳模待遇,形成劳动光荣、工人伟大的良好氛围;加强工会组织建设,努力实现工会组织建设全覆盖和职工入会无遗漏。提高工会干部履职能力,转变工作作风,扎实开展面对面、心贴心、实打实服务职工活动,努力建好“职工之家”;进一步做好“送温暖”、“金秋助学”、“大病医疗互助”工作,为广大职工提供更贴心更到位的服务;广泛开展丰富多彩的职工文化活动,不断适应广大职工的文化需求。
18、激发团青工作活力。搭建学习提升的平台,继续开展读书分享、青年大讲堂等学习活动,创新多形式、多层面的“导师带徒”机制;搭建实践建功的平台,深化各项“青”字号品牌活动,开展大学生采煤班组建设,引导青年参与安全生
产管理,投身企业创新创效;搭建成长进步的平台,开展青年职业生涯规划,围绕集团人才战略,建立青年人才的培养、选拔、考核机制,加大选优推优力度。工作方式上试行项目化管理和课题化运作;挖掘微博、微信等新媒体在青年思想引领、宣传发动、舆论引导等方面的功能释放。
全面加强语言文字工作。深入贯彻实施《通用规范汉字表》。筹备召开世界语言大会。提升师生汉字书写能力和学校书法教育水平。加强对各地城市和区域语言文字规范化工作的督导。开展对广播影视、新闻出版、公共服务行业和公共场所语言文字使用情况的监督检查工作。开展语言普查与国情调查。推进建设中国语言资源有声数据库与语言文字智库。完善语言文字立法和规范标准修订工作, 印发《外国语言文字使用管理规定》, 研究制订信息技术产品语言文字使用管理规定、公共服务领域英文译写规范。修订《普通话异读词审音表》。
以教育信息化扩大优质资源覆盖面。充分发挥市场作用、调动社会各方面力量, 加快促进信息技术和教育教学的深度融合。全面推进“宽带网络校校通”“优质资源班班通”“网络学习空间人人通”和国家教育管理、教育资源公共服务平台建设, 努力形成覆盖城乡各级各类学校的教育信息化体系, 逐步缩小区域、城乡、校际差距。巩固“教学点数字教育资源全覆盖”成果, 帮助边远、农村地区适龄儿童就近接受良好教育。加快全国学生、教师等重要业务信息系统的部署和应用。加快推进教育装备标准化建设, 提高公共教育装备服务水平。
加强教育系统政风行风学风建设。印发《中小学教师违反职业道德行为处理办法》, 坚决查处教师违反职业道德行为。 (中华人民共和国教育部网站)
深化教育综合改革成为提案新热点
截止2014年3月7日, 全国政协十二届二次会议共收到提案5875件。围绕保障和改善民生共有提案1484件, 其中涉及教育科技事业发展的提案606件, 占总提案的12.2%, 主要建议有:加强德育工作, 合理调整农村中小学布局, 执行城乡统一的教师配置标准;加快民族地区职业教育发展, 深化校企合作, 助推职业教育体系建设。推进普惠性幼儿园建设;完善高校自主招生制度, 推进高等教育制度改革, 支持民办高校健康发展;改进科技资源配置方式, 完善科研评价体系与经费监管制度, 加快构建国家科技信息共享系统, 健全知识产权保护的法律体系和执法机制。 (中国教育报)
浙江省全力打造风清气正的教育系统环境
3月12日, 浙江省教育系统党风廉政建设工作视频会议在杭州召开。会议提出, 要深入学习贯彻党的十八大, 十八届二中、三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神, 按照十八届中央纪委三次全会、全国教育系统党风廉政建设工作会议和省纪委三次全会的部署和要求, 坚持从严治党, 切实改进作风, 强化纠风治乱, 坚决惩处腐败, 认真落实党风廉政建设各项要求和任务, 全力打造风清气正的教育系统环境, 为教育领域全面深化改革提供有力保障。 (浙江省教育厅网站)
江苏终身教育新政———“学分银行”可兑学历
日前, 江苏省教育厅印发《终身教育学分银行管理办法 (试行) 》, 正式建立“江苏省终身教育学分银行”, 江苏常住居民及外来人员, 可将存储在学分银行账户里的学分“兑换”成相应学历。办法规定, 学分银行提供学分认定、记录和转换, 以及学习咨询、学分查询、出具学分证明等服务。学分包括学历教育学分和非学历教育学分, 学历教育学分分为研究生课程学分、本科课程学分和专科课程学分。根据办法, 学习者通过3种方式获得的学分, 可经学分银行认定记录为对应的学历教育课程学分:取得国家认定的普通高校或成人高校学籍后, 在校学习期间获得的课程学分;通过高等教学自学考试获得的课程学分;在其他高等学历教育机构取得学籍后, 在校学习期间获得的课程学分。 (中国教育报)
陕西校长、教师交流“学校人”变“系统人”
近日, 陕西省召开全省教育工作会, 提出今年将大力推动义务教育均衡发展, 吸引优秀校长教师到薄弱校和农村校交流轮岗, 计划用3年时间实现义务教育阶段校长、教师由“学校人”变为“系统人”, 陕西将建立校长教师交流轮岗制度, 通过政策要求和激励措施, 吸引优秀校长教师到薄弱校、农村校任教, 争取用3年时间实现义务教育阶段校长教师由“学校人”变为“系统人”, 禁止教师无序流动。同时, 抓好义务教育全员培训、骨干提升, 大力培养教学能手和学科带头人, 实现人人有发展、校校有名师。 (中国教育报)
浙江省衢州市教育系统推行热点问题“挂号销号”制度
2014年3月中旬, 衢州市教育局在全市中小学广泛推行热点问题“挂号”“销号”管理制度。一是查找问题挂号登记。通过网络监督、电话调查、校长接待日、教师家访等形式查找问题, 对群众提出的意见建议及时进行归类汇总。二是解决问题勾号归档。对于目前具备整改条件的问题, 要马上制订方案, 立时进行整改, 确保取得实效。对于群众反映比较集中的问题, 要着力解决、重点解决。对挂号整改的问题, 采取多种办法, 集中力量解决。三是复杂问题留号整改。对一些情况复杂、涉及面广、群众迫切要求解决的矛盾和问题, 建立整改落实协调联动机制, 成立专项小组, 实行上下联动、左右互动, 整合资源、综合治理, 并及时向群众通报整改进展情况, 做到问题不解决不销号。四是落实问题销号从严。 (浙江省教育厅网站)
浙江省嘉兴市四项机制加强师德建设
一是建立政策引导机制。出台《嘉兴市教育局关于进一步加强中小学师德师风建设的实施意见》, 开展中小学教师师德师风自查工作。二是建立师德培训机制。将师德培训纳入到教师专业发展培训之中, 将师德作为各级各类教师培训内容之一, 各类培训须修满一定的师德培训学分。三是建立楷模示范机制。多条线多渠道肯定各类师德楷模的工作, 在全市范围选拔优秀教师组成师德先进事迹报告团, 组织教师学习身边的师德榜样。四是建立师德考核机制。落实《关于进一步制止中小学在职教师从事有偿家教、办班及校外兼课等行为的意见》精神, 将教师的师德师风情况与教师年度考核、职称晋升、评优评先等结合起来, 坚决执行“师德一票否决制”。 (浙江省平湖教育网站)
美国教育部提出“双重考试”方案
美国教育部近日发布公告, 将允许各州自行决定是否暂停一些数学、英语或其他语言课的考试, 并提出“弹性的双重考试”方案, 让符合条件的州可选择自己制订的考试或是采用联邦统一的考试, 也可以选择自己州内的考试取代部分或全部的统一科目考试。目前许多学校认为这个弹性方案是值得尝试的, 因为其结果可用来评估哪一种学习成效的评量方式最适宜, 同时能减轻学生考试的压力和学校业务的负担。各州都正在思考如何回应这个弹性方案。目前预估在能选择的情况下, 许多学生应该会选择只考统一考试, 而不用负担两种考试。 (《上海教育》)
俄罗斯2015年起高考增设外语口语
据俄新社报道, 俄罗斯联邦教育与科学监察部新闻发言人近日宣布, 外语口语技能测试将于2015年起正式加入到国家统一考试中。并且, 从2020年起, 俄罗斯将把外语考试归入国家统一考试的必考科目中。
《要点》提出要深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神,围绕解决教育改革发展重大问题,以促进教育公平、提高教育质量为重点,根据教育规划纲要和全国教育信息化工作会议确定的“三通两平台”重点工作部署,狠抓工作落实,使教育信息化在推进教育领域综合改革、教育治理体系和治理能力现代化进程中发挥更大作用,取得明显成效。
《要点》确定了2014年教育信息化工作的核心目标,具体包括:
一是加快缩小区域、城乡、校际间信息化基础设施差距。以改善义务教育学校基本办学条件为重点,完成8.5万所中西部中小学宽带网络接入,全国80%以上中小学基本实现“宽带网络校校通”。加快推进职业院校“宽带网络校校通”。
二是形成资源开发应用新机制。充分发挥骨干企业和学校、教师的作用,探索建立系统推进基础性资源和个性化资源开发应用的新模式;提升教育资源公共服务平台服务能力与水平,初步形成教育资源云服务框架,国家平台形成为全国3300万名师生提供服务的能力。
三是探索扩大优质教育资源覆盖面有效机制。巩固深化“教学点数字教育资源全覆盖”项目成果,总结推广“一校带多点” “一校带多校”的应用模式,使优质数字教育资源基本覆盖全国所有教学点和实现“宽带网络校校通”的中小学。
四是提升“网络学习空间”应用规模。师生开通网络学习空间人数达到1800万,探索利用“网络学习空间”开展教学、学习活动的有效方式。
五是全面完成国家、省级教育数据中心建设。建设完善一批支持各级教育行政部门和各级各类学校日常管理、决策和公共服务的信息系统,实现学生、教师、办学条件等主要管理信息系统的应用与服务,制定出台教育基础数据管理办法。
六是实施中小学教师信息技术应用能力提升工程。推动各地加大教育信息化培训力度,完成150万名以上教师信息技术应用能力培训、5万名以上中小学校长信息化领导力培训。完成2000人左右县级及以上教育厅局长教育信息化专题培训。
七是加强信息技术安全工作。加强教育系统信息技术安全的统筹领导,做好顶层设计、明确责任分工、建立工作机制、完善防护体系。
(注:《2014年教育信息化工作要点》具体内容参见“中国教育信息化网”)
二○○六年是实现“十一五”规划的开局之年,也是实现科学发展的关键一年。努力做好2006年的各项工作,意义重大。分析我们面临的形势,首先是一个重要的发展机遇期,从经济形势看,随着经济全球化进程的加快,世界范围内兴起了新一轮产业转移的浪潮,我国已经成为承接产业转移的重要国家,这为我们加快发
展,提供了历史性机遇;国内经济正处在发展周期的稳步上升阶段。同时,落实科学发展观,国家进行宏观调控,对我们加快产品结构调整、转变经济增长方式,加快自主创新,实现全面协调可持续发展,同样是难得的历史机遇;从我们自身来看,经过“十五”期间的不懈努力,我们已经具备了坚实的思想基础、工作基础和群众基础,这是我们实现新一轮发展最大的优势所在。其次,经过近几年的快速发展,事业部已经具备了行业竞争优势,一聚装置成功改造提升了我们的竞争力,经过保持共产党员先进性教育和主题实践活动,事业部全体职工再创佳绩的激情正在延续和发展,加上创建“学习型企业”、创建“学习型领导班子”等工作的推动,事业部职工素质已经能够适应企业快速发展的需要;第三,石油化工生产向低耗、低排放、高产的精细化转变,是促进我们不断深化改革、严细管理的力量源泉。这些都是我们的有利因素。
另一方面,我们还面临着压力和挑战。一是2006年世界经济发展前景也将受到持续了近两年时间的高油价和自然灾害、国际恐怖活动以及一些大国内部社会动荡等不确定性因素的影响。其中原油价格走势影响最大,油价的上涨不仅会降低消费者和投资者信心,加大企业的生产成本,提高通货膨胀预期,降低消费者需求和企业的投资,而且还会通过其它渠道影响经济的增长。二是国内石化产品市场竞争日益激烈,大庆炼化30万吨/年塑料工程、兰州石化30万吨/年塑料装置、大连石化20万吨/年塑料装置、福建炼化30万吨/年塑料装置将陆续建成投产,这都会给我们的市场份额造成很大冲击。三是“三基”工作还有薄弱环节。四是企业改革进一步深化,利益关系和分配方式的多样化使职工思想更加活跃,思想政治工作面临更大的挑战。
从以上分析可以看出,2006年对我们来说,仍然是希望与困难同在,机遇和挑战并存,我们要增强忧患意识,充分估计困难,制定周全的措施,扎扎实实做好今年的各项工作。
2006年事业部党委工作的主要任务及奋斗目标是:
1、实现全年HSE目标;全年塑料产量达到41.3万吨
专用料完成29.6万吨,专用料比例达到71.67%;继续推进产品结构调整,按计划完成新产品开发工作;按月完成公司考核的各项经济技术指标。
2、完成各项改革任务,保持企业稳定。
3、进一步加强党的先进性建设,着力抓好长效机制的贯彻落实,建设“四好”领导班子,强化党组织建设,提高党员队伍整体素质,为完成各项任务提供坚强组织保证。
4、进一步提升党风廉政建设和反腐败工作的能力和水平,完善惩防体系建设,落实党风廉政建设责任制,规范领导干部行为,为事业部的改革、发展、稳定营造良好的内部环境。
5、坚持在继承中创新、在巩固中发展,进一步提高思想政治工作与企业文化建设水平;加强党对群众组织的领导,深化企业民主管理和政治文明建设,保持企业稳定。
2006年事业部党委工作的指导思想是:
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会及中央经济工作会议精神,坚持科学发展观,以提高经济效益为中心,以全心全意依靠职工群众为根本,按照“以人为本、自主创新、精心工作、严细管理、和谐发展”的思路,扩大集中教育的实践成果、制度成果、理论成果,加强领导班子和干部队伍建设,努力推进长效机制落实,不断推进完成党的基层建设新的伟大工程,充分发挥党组织政治核心作用、党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,充分调动广大职工的积极性、主动性和创造性,实现又快又好发展,促进和谐社会建设,确保完成全年各项任务和奋斗目标。
2006年党委主要工作及措施是:
一、坚持落实科学发展观,全面推进事业部和谐稳定发展
一是用科学发展观统领事业部改革发展全局。要按照在党员先进性教育活动中成功的学习和教育经验,深化科学发展观教育,不断增强领导干部和广大职工落实科学发展观的自觉性和坚定性,把事业部的发展切实纳入科学发展的轨道;要强化管理,认真落实安全生产责任制,深入开展以“精心工作、严细管理”为主题的管理年活动,整合全面质量管理体系和HSE体系,全面推行QHSE和ERP现代化管理;要提高自主创新能力,提升产业技术水平,加大专用料比例,加快一聚装置造粒系统改造步伐。立足现实,着眼长远,抓住塑料行业的核心技术、关键技术进行攻关改造;要加快建立以事业部为主体、市场为导向、生产和科研结合的技术创新体系;
要严格经济责任制考核,狠抓规章制度落实,深入开展节能减耗、降本增效活动;坚持重心下移,不断强化“三基”工作,确保各项工作迈上新台阶;要抢抓机遇,深化改革,为推进科学发展创造良好环境,营造稳定、和谐的氛围。保持“十五”以来事业部良好的发展态势,努力实现又快又好发展。
二是充分发挥党组织的政治优势,为完成全年任务提供思想保证。两
级党组织要围绕完成全年生产经营目标开展以“讲形势,讲任务,讲措施”为主要内容的形势与任务教育。进一步增强广大干部职工的发展意识、忧患意识、改革意识、创新意识、与企业命运共同体意识,要教育干部职工树立把**做精做优、把事业部建成国内一流的塑料生产基地的决心;要引导全体职工在认真总结过去成功经验和发扬优良传统的基础上,围绕中心,抓住机遇,同心同德,共同奋斗。在推进涉及职工利益的机制体制改革时,要利用各种形式和途径,把形势讲清,政策讲明。通过耐心细致的思想政治工作,帮助职工增强心理承受能力;要广泛开展“精心工作、严细管理”主题教育;要继续深化“创建学习型组织,争做知识型职工”活动,加大培训投入和工作力度,继续做好职工素质教育工程,搞好职工的技能培训和技术比武,做好检查、评比、考核工作,及时推广典型经验;要进一步巩固和发扬“心齐、气顺、风正、劲足”的作风,教育干部职工认清个人利益与事业部的效益是利益共同体的关系,进一步营造和谐稳定创新的发展局面。
三是培养和造就三支人才队伍,为企业的长足发展提供人力支持。要大力推进“科教兴企、人才强企”战略,夯实自主创新的人才基础。要认真贯彻吸引人才、留住人才、用好人才的各项政策措施,落实特殊津贴、能工巧匠评选等激励政策,把人才自主创新的活力最广泛最充分地激发出来,为事业部的发展提供人才保证。以提高五种能力为重点,建设一支负责任、有能力、复合型的经营管理人才队伍,把靠得住、有本事、作风正、能干事的人选用到各级领导岗位上;以自主创新能力为重点,大力培养塑料科技尖子人才,努力造就一支基础理论扎实、实践经验丰富的高素质各类专门技术人才队伍,要特别重视培养青年科技人才,为他们积极营造生动、活跃的创新氛围,使他们保持理想抱负、保持旺盛的创造活力;以提高专业知识和岗位技能水平为重点,建设一支实践经验丰富、爱岗敬业、一专多能的技能操作人才队伍。要探索完善用事业凝聚人才,用实践造就人才、用机制激励人才,把三类优秀人才汇集到我们的事业中来,形成推动事业部发展的强大人才支撑。
二、巩固和扩大教育成果,落实保持先进性长效机制,积极推进基层党建工作创新。
一是深入贯彻落实上级关于加强和改进企业党建工作的一系列部署,切实发挥企业党组织的政治核心作用。要进一步落实企业党建工作责任制。两级党组织要深入学习领会中石化党组《关于加强和改进企业党建工作的指导意见》和**公司党委《关于加强和改进企业党建工作的意见》等两个文件精神,结合实际认真贯彻落实:国有企业是我们党执政的物质基础,国有企业党组织和广大党员是执政党的重要组成部分,国有企业的干部职工是执政党的重要阶级基础和群众基础。坚持党对国有企业的政治领导,是一个重大原则问题,任何时候都不动摇。企业越是深化改革,党建工作越要加强,越要充分发挥党委的政治核心作用。
坚持民主集中制原则,完善有效参与企业重大问题决策的途径方式,民主集中制是党和国家的根本组织制度和领导制度,贯彻执行民主集中制,是保证企业决策科学化、民主化的根本措施。领导班子要严格遵守议事规则和决策程序,发挥好班子的整体效能。
坚持领导班子成员工作联系点制度,深入调查研究,指导党建工作和基层领导班子建设;要明确党务政工人员也是企业生产经营管理人员,要培养和选拔优秀中青年党员干部充实党务政工队伍,建立完善党务政工人员与生产管理人员轮岗交流制度,建设复合型党务政工队伍;
党组织要加强和改进对群众组织的领导。定期听取工会、共青团、科协等群众组织工作汇报,及时研究解决工作中的问题;坚持党建带工建、带团建,充分发挥群众组织联系广大职工的桥梁纽带作用,完善以职工代表大会为基本形式的民主管理制度,完善厂务公开的内容和形式,提高厂务公开的实效。
今年,事业部要召开第二次党员代表大会,这次大会是事业部干部群众政治生活中的一件大事,对今后几年事业部党的建设和发展具有十分重要的意义。我们要深入调查研究,精心准备,开好这次大会,力求在党建和思想政治工作的创新方面取得新突破。
二是坚持深化“党支部达标创优活动”,坚持量化考核,闭环管理,充分发挥党支部战斗堡垒作用。要加强基层组织建设,狠抓支部班子建设,强化支部委员的工作责任感,坚持不懈地抓好新任党支部书记和支部班子的政治、业务培训,不断提高工作水平。各党支部要把加强党的基层组织生活作为党支部班子学习理论、交流思想、研讨问题、提高素质的一个重要途径,保持基层组织生活正常化、制度化、规范化,完善党员先进性教育长效机制;进一步落实基层党支部工作目标管理和考核责任制,要对党支部按工作业绩、班子建设、“三基”工作、党员队伍建设、思想政治工作、保障监督作用、群众工作等项目,定期实行党支部自评、群众评价、组织考核相结合的量化考核。对党员按组织生活、业务技术、遵章守纪、工作业绩、联系群众、政治纪律等项目,定期实行个人自评、党员互评、群众参评、组织考核相结合的量化考核。考核结果公开,接受党员和群众监督。要树立典型,注意发掘和总结各党支部的工作亮点,加强经验交流与推广,不断探索党支部建设的新思路,开创新局面。
三是坚持深化“党员素质工程”。加强教育引导、管理监督,激励党员增强先进性意识、宗旨意识、纪律意识,坚定理想信念、勤奋学习、勤勉敬业、切实发挥先锋模范作用;要加强服务党员工作。维护党员的合法权益,尊重党员的民主权利,提高党员的职业技能,关心党员的实际困难。要突出党员自我教育,激发不断突破自我的紧迫感。要公开优秀党员的评选过程,加大优秀党员的宣传力度。强化对入党积极分子的教育培养,注重在生产一线和优秀青年中发展党员。在把企业各岗位、各专业的骨干培养、吸收到党内的同时,积极把广大党员培养成为技术业务骨干。
四是坚持深化“党员先进性在岗位”活动,充分发挥党员先锋模范作用。要创新活动内容,扩大覆盖面。党支部要坚持“突出针对性、增强实践性、体现先进性”的指导思想,结合实际,深入开展“党员先进性在岗位”、“党员身边无隐患、党员身边有节约”主题实践活动。大力推广“党员上讲台”、“党员先锋岗”、“党员责任区”工程。各基层党支部要通过“党员承包班组”、“结对子手拉手”等活动,落实党员联系对象,明确工作标准,强化责任制,扎实有效地开展好一人一事的思想政治工作。党员要发扬奉献精神,在危急时刻,在急难险重任务面前挺身而出,维护企业和职工群众的利益。
三、切实加强和改进领导班子和干部队伍建设,为企业改革发展稳定提供强有力的组织保证
一是以“三观”教育为主要内容,加强思想政治建设。要继续深入开展科学发展观、纪律观、马克思主义群众观教育。创建政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的领导班子。继续增强领导干部的政治意识、全局意识、使命意识和党性修养。牢固树立优化资源、节约能源、保护环境、发展循环经济的理念。在广大干部中进一步提高“五种能力”:一是要提高在企业改革发展中的决策能力。二是要提高适应市场竞争的能力。三是要提高解决企业面临难点、热点和重点问题能力。四是要提高团结群众、凝聚力量,做好群众思想工作的能力。五是要提高确保安全环保和社区和谐稳定的能力。健全选人用人机制,畅通干部能上能下渠道,完善绩效考评制度,注重干部的教育培训和实践锻炼,加强干部交流,完善后备干部的教育与管理,努力造就一支高素质的干部队伍。加强党规党法和相关法律知识的系统学习,重点进行政治纪律、组织纪律、群众纪律和经济工作纪律的教育;要继续深化“创建学习型领导班子”活动。
二是以深化干部制度改革为动力,加强组织建设。要认真做好管理人员的考核工作,今年上半年由组织部牵头,组成考评小组对上岗期满半年的中级管理人员从德、能、绩、勤、廉、学等六个方面进行评议,并向本人反馈;坚持“整体设计、分步实施,突出重点、稳步推进”的工作原则,继续推进干部岗位交流。通过不同单位之间、机关与基层单位之间、党政之间的交流等途径,加大复合型干部培养的力度。
三是建立加强干部作风建设的长效机制。要从思想教育入手,进一步夯实作风建设的思想理论基础。进一步完善干部学习制度,采取集中学习、经验介绍、成果交流等多种灵活的教育形式,加强对干部理论学习的检查、督促、考核,使广大干部掌握马克思主义的立场、观点和方法,牢固树立正确的世界观、人生观,进一步增强政治意识、责任意识、大局意识;进一步加强对干部的管理,构筑加强作风建设新的动力平台。要把对干部的经常性考察、重点工作专项考察、重大事件跟踪考察结合起来。进一步完善以工作实绩和作风表现为主要内容的干部考核体系和评价标准。要进一步在抓工作落实上下功夫,坚持责任追究制度,要把干部对上负责与对下负责统一起来,克服脱离群众的官僚主义和不求实效的形式主义,形成用制度管人、按程序办事的工作机制,提高领导干部工作水平。好范文版权所有的实施细则〉等制度和规定,深入持久地开展党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制,形成一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设责任网络;坚持源头治理,惩防并举、注重预防,逐步建立完善廉洁从业教育的长效机制、反腐倡廉制度体系和权力运行监控机制,结合执行内控制度,进一步完善惩防体系建设。深入开展专项治理和效能监察工作,强化对干部的监督和管理。
四、坚持以人为本,始终依靠职工办企业,充分调动职工群众积极性。
一是坚持共同理想,增强职工与企业共同成长的动力。培育先进价值理念。建设体现时代要求、突出特色的企业文化,是增强企业核心竞争力的内在要求,也是事业部适应新形势、实现跨越式发展的关键环节。要按照**公司企业文化建设的总体目标,进一步弘扬“团结、求实、严细、创新”的**精神和艰苦奋斗、奋发图强、开拓创新、团结协作、无私奉献的优良传统,深刻理解“开放、竞争、诚信、和谐”的时代内涵,把“诚信、文明、守法、敬业”的行为准则,落实到职工的自觉行动中。
二是深化民主管理,维护职工权益。要进一步落实全心全意依靠职工办企业的方针,以职代会为基本形式,不断推进民主参与、民主管理和民主监督工作。积极围绕生产经营的重点和职工关注的热点,不断深化厂务公开,车间事务公开,落实职工的参与权、知情权和监督权;认真履行好维护、参与、建设、教育四项基本职能;进一步督促落实好新一轮集体合同的续签工作,依法维护职工群众的合法权益,调动好、发挥好、保护好广大职工群众的积极性和创造性。做好扶贫济困“送温暖”工程,关心困难职工生活。
三是充分发挥群众组织桥梁纽带作用,加强和改进思想政治工作,确保企业稳定。要依靠群众组织完善利益协调机制,切实落实“群众利益无小事”的要求。坚持以人为本,从广大职工的根本利益出发,促进职工的全面发展,构建企业良好的人文环境;要重视和依靠各方面的力量开展思想政治工作,形成党委统一领导,党政工团齐抓共管,以专职政工人员为骨干,广大党团员、班组长为基础,党政结合、干群结合、专兼结合的全员、全方位、全过程、多层次的生动局面。各级领导干部要落实“一岗双责”制,切实负责分管范围内的思想政治工作。要把思想政治工作的继承、务实同创新、发展结合起来;要切实落实保稳定工作责任制。每个季度,要结合各单位上报的职工思想动态和基层情况汇报,综合分析职工队伍状况;要完善经常性排查调处工作机制,健全网络和预测防范机制,加大信访工作力度,确保把问题解决在萌芽状态;畅通职工群众合法利益诉求渠道,健全保稳定预警机制、突发事件处置机制,完善信息收集网络,做到早发现问题、少发生问题。防失守、防失职、防失控,保证企业、职工队伍和社区稳定。积极开展“五五”法制宣传教育活动,增强法制观念。要进一步做好统战、离退休职工管理、武装、保卫、计划生育、综合治理、国家安全、商业保密等工作。
各位委员、同志们:
千帆竞发,百舸争流!
让我们团结一心,奋发图强,在公司党委的正确领导下,开拓创新、扎实工作,努力开创新局面,确保完成今年各项工作任务,为塑料事业部和谐健康稳定发展而努力奋斗。
最后,在新春佳节即将到来之际,我代表事业部党委向在座各位,并通过你们向全体职工及职工家属拜个早年,并祝大家在新的一年里身体健康!阖家幸福!万事如意!心想事成!
指导思想:深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,坚持以总书记系列重要讲话精神为指导,大力加强党建和思想政治工作,紧紧围绕主线,着力提高发展质量,立足新起点、构建新平台、争创新优势,更加积极地探索“内涵建设加特色发展”的新路子,全面推进学院又好又快科学发展。
总体思路:以党的十八届三中、四中全会和中央、省有关教育工作会议精神为指导,以省高校党建工作会议精神为主线,加强党的建设和干部队伍建设,健全完善管理机制,坚持立德树人,深入开展思想政治工作,大力推进精神文明建设活动,充分发挥党组织和共产党员的战斗堡垒作用和先锋模范作用,为学院改革发展提供坚强的组织保障和精神动力。
重点抓好以下工作:
一、强化学习和教育,用科学的理论武装头脑
1.深入学习贯彻总书记系列讲话精神,扎实推进学习型党组织建设。抓好《学院党委理论学习中心组学习制度》的落实工作,建立和完善党支部学习制度;重点抓好党委理论学习中心组及各党支部政治学习,坚持把讲话精神作为学习首要任务,坚持用讲话精神武装头脑,指导实践、推动工作;要以中心组集体学习为契机,全面理解、深刻认识和把握总书记提出的“四个全面”战略布局,以实际行动把“四个全面”落实到各项工作中;学习领会中央、省关于关系党建和社会教育领域综合改革的重要精神和政策部署,提升领导班子理论水平和科学决策能力,提升干部的执行力。(责任部门:党办、宣传部、各党支部)
2.加强中国特色社会主义理论教育。继续深入开展中国特色社会主义理论和中国梦宣传教育活动;开展学习宣传十八届四中全会精神主题实践活动,深刻把握蕴含其中的新思想、新观点、新要求,把改革创新贯彻到学院发展的各个环节,推进学院治理体系和治理能力的现代化。业余党校要分别举办入党积极分子培训班和发展对象学习班,党委和各支部要抓好党员的政治理论学习,采取业余党校集中培训和自学相结合、理论联系实际和实地参观学习相结合的方法,加强对党员的学习教育,提高党员的学习自觉性和主动性。(责任部门:党办、宣传部、各党支部)
二、加强党组织建设和党员队伍建设,推动党的组织、影响、教育作用全覆盖
3.提升学院党建工作科学化水平。按照省直工委和省高校工委的要求,加强学院党务工作者业务培训;抓好《加强和改进高校基层党支部建设的实施意见》和《高校服务型党组织建设的实施意见》的落实工作,建立健全学院基层党组织,上半年完成党支部班子换届选举工作,丰富党组织活动内容,推动学院在管理水平、教师队伍和作风建设、学生培育和人才培养上有新进步。(责任部门:党办、组织部、各党支部)
4.做好发展党员和党员管理工作。落实好《加强新形势下高校发展党员和管理工作的实施意见》,修订完善《学院发展党员工作实施细则》,严格按照发展党员程序,做好在大学生和青年教师中发展党员工作;重点抓好大学生入党后的党性教育,建立健全培养、教育和管理的长效机制;强化党员特别是离校实习党员的教育管理,确保党员队伍的先进性和纯洁性。(责任部门:组织部、各党支部)
5.开展基层组织规范化建设年活动。认真执行党委会议制度和议事规则,完善党务公开;研究制定《党政联席会议制度》,坚持民主集中制原则,坚持重大问题集体讨论决定,定期召开民主生活会,推进决策民主化、科学化。规范记录党支部工作,指导党支部落实好组织生活各项制度。督促各党支部按时收缴党费,加强党费使用管理,规范审批程序。加强党建信息化建设,建立好党组织和党员数据库。(责任部门:党办、组织、宣传部、纪检委、各党支部)
6.抓好“三严三实”专题教育。根据中央统一部署,在学院党员干部中深入开展“三严三实”专题教育。“七一”前,以践行“三严三实”为主题,党委主要领导带头讲一次党课,党委和各党支部班子召开一次民主生活会,推动党员干部按照“三严三实”要求加强党性修养、改进工作作风。同时,结合专题教育,进一步坚持和完善“三会一课”、主题党日活动、民主评议党员、党员党性分析等组织生活制度,提高党内生活的政治性、原则性、战斗性。(责任部门:党办、组织部)
7.落实党建工作责任制。拓展规范“联述联评联考”工作,扩大党委书记述职范围,增加述职报告的审阅和修改环节,提高述职质量。组织好各党支部书记的述职会议,注重日常考核,抓好《条例》和《实施意见》的检查落实。(责任部门:组织部、各党支部)
三、落实四中全会精神,坚持依法治校,加快《学院章程》实施进程
8.加强制度建设。落实四中全会精神,根据上级精神和文件要求,结合学院办学实际,扎实推进理事会领导下的党政分工负责制和各项规章制度建立和完善,坚持依法治校,按章办事,进一步完善工作规范,强化制度意识,严肃工作
纪律,改进工作作风,提高工作效率,调动广大教职工工作积极性,积极推动学院建设和发展。(责任部门:党办、院办)
9.积极支持和协调学院改进和完善校内治理结构,提高管理服务水平。进一步健全党委的监督作用,充分发挥以院长为核心的行政管理团队的行政权力;调动和发挥教学指导委员会、教代会的作用,强化民主参与、民主决策的功能。(责任部门:党办、组织宣传部、教代会、院办、人事处、教务处)
四、提高思想政治教育的针对性实效性,将“立德树人第一要务”落到实处
10.大力培育和践行社会主义核心价值观。发挥媒体传播社会主流价值的主渠道作用,学院网络、校报校刊、广播、板报等以立德树人为己任,坚持正确导向,旗帜鲜明地反对各种消极低俗思想,把社会主义核心价值观贯穿到日常形势宣传、热点引导和舆论监督中,弘扬主旋律,传播正能量。坚持党员干部率先垂范,教职员工示范带动,青年学生自觉践行,研究制定学院工作实施方案,创新宣传教育方式,丰富实践载体。(责任部门:宣传部、学工部、思政部、团委、各党支部)
11.着力加强师德师风建设。坚持师德为上,建设师德高尚、业务精湛的高素质教师队伍,完善师德建设长效机制,严格师德考核。引导广大教师自觉增强教书育人的荣誉感和责任感,学为人师、行为世范,做学生健康成长的指导者和引路人。(责任部门:教务处、教代会、组织部、学工部、各党支部)
12.充分发挥思想政治理论课主渠道作用。把社会主义核心价值观教育融入学院教育教学体系,推动社会主义核心价值观进教材、进课堂、进学生头脑。突出各学科课程的德育功能,将社会主义核心价值教育融入课堂教学全过程。创新教学方式和手段,加大任课教师管理和培训力度,加强教学内容建设,改进教学方法,提高教学效果。(责任部门:教务处、思政部、各党支部)
13.加强辅导员队伍队伍建设。认真贯彻落实《普通高等学校辅导员队伍建设规定》和《普通高校辅导员职业能力标准》,加强学院辅导员队伍建设,建立健全辅导员队伍建设工作机制和规章制度,积极开展岗前准入、岗位提高和业务能力培训,支持开展课题研究,强化社会实践,提高辅导员队伍的工作能力和综合素质,推进辅导员队伍专业化、职业化建设。(责任部门:学工部)
14.加强学生心理咨询和国防教育工作。贯彻落实《普通高校学生心理健康教育工作基本建设标准》,建立和完善心理健康教育相关制度和心理咨询网络,加强心理咨询队伍建设,提升大学生心理健康素质;落实《国防教育法》,多途径开展国防教育,改进学生军训工作和军事理论课教学工作,加强学院武装建设工作。(责任部门:学工部、团委、武装部)
五、扎实做好群团工作,推进校园文化建设和精神文明建设
15.加强群团工作。群团事业是党的事业的重要组成部分,加强党委对群团工作的组织领导,把群团工作纳入党委工作总体部署,定期专题研究群团工作。健全和完善民主监督机制,推进民主决策和依法治校,加强教代会干部队伍建设,提高议事能力。切实抓好教职工的维权活动,积极推进院务公开,保障广大教职工的知情权、监督权、参与权。加强团的基层组织建设,筹备召开团代会,发挥团支部在引导学生思想、维护校园稳定、团结凝聚青年学生等方面的重要作用。(责任部门:党办、学工部、团委)
16.营造良好的校园文化氛围。践行社会主义核心价值观,全面提高广大师生素质,巩固共同奋进、共同思想道德基础,营造教书育人的良好文化氛围。引导和支持师生开展多种形式的文体活动,创建“老区发展论坛”,举办“读书月”和弘扬“三大文化”交流会,举办纪念抗日战争胜利70周年系列活动。通过演讲比赛、诗歌朗诵、书画摄影、辩论会、青歌赛、运动会等各种形式的文体活动,弘扬我省优秀的法制文化、廉政文化、红色文化,开展“践行社会主义核心价值观”主题活动和“弘扬核心价值观、通信共筑中国梦”系列教育,使社会主义核心价值观贯穿教书育人全过程,融入校园文化,成为引领人才培养、学院发展的强大力量。(责任部门:宣传部、学工部、思政部、教务处、教代会)
17.深化精神文明创建工作。进一步修订完善学院文明单位创建管理制度和考评指标体系,加强日常动态管理,积极做好申报省级“文明单位”前期准备,力争完成申报评审工作。
六、开展党风党纪教育,强化廉政建设
18.持续开展党风党纪教育。教育党员严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律要求。严格执行八项规定,持之以恒地反对“四风”,切实推进作风建设。要以党风党纪教育为重点,开展中心组学习、集体学习、专题教育、观看警示教育片、廉政主题文化活动等形式的宣传教育活动,提高广大党员的反腐意识,签订《党风廉政建设责任书》。(责任部门:党办、纪委)
19.落实好党风廉政建设“两个责任”。强化党委管党治党,认真贯彻党风廉政建设“一岗双责”,落实党委的主体责任和纪委的监督责任;制定《学院廉政风险防控管理工作实施办法》,加强对权力的监督制约,重点监督渋财、渋物、招生、学生奖助学金评审等部门和工作;加强违纪违法案件的追查力度,提升群众满意度。(责任部门:纪委、组织部、各党支部)
七、加强稳定安全工作,维护校园和谐稳定
20.严格落实稳定安全工作责任制。建立和完善稳定安全工作的“一岗双责”和“一票否决”制;抓好《学院稳定安全与突发公共事件应急预案》的学习落实,夯实工作责任,严格责任追究。强化维护学院稳定安全措施,开展矛盾纠纷调处化解和安全隐患排查整改,开展校园稳定安全情势分析研判和风险评估,确保校园稳定。(责任部门:党办、教代会、学工部、保卫、各党支部)
21.做好师生稳定安全日常思想教育工作。进一步加强师生法制教育和安全教育,坚持宣传和舆论引导;加强学院应急救援维稳队伍建设,保证校园安全有序的工作、学习、生活环境,进一步推进平安校园建设。(责任部门:党办、学工部、保卫、各党支部)
一、开展“四好”领导班子创建活动,加强领导班子和干部队伍建设
深入开展以“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好、”为主要内容的“四好”领导班子创建活动。各级领导班子及成员要根据职责任务、目标管理和当前工作的要求来开展创建活动,促进活动不断深入,取得成效。通过创建活动,促进存在的主要问题的解决,及时总结经验,完善相关制度,巩固活动成果,使创建“四好”领导班子活动长期化、制度化。
根据德才兼备的原则选好配强领导班子,进一步优化领导班子结构。坚持党管干部、党管人才原则,树立和落实科学的发展观、人才观和正确的政绩观,把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的优秀人才选拔到各级领导岗位上来。突出抓好“一把手”的建设,切实把政治上强、民主作风好、勤政廉洁,具备综合领导能力和战略思维能力的干部选配到“一把手”位置。大力培养选拔后备干部,加强对后备干部的统一管理和定期考察,实行动态管理,备用结合。
制定完善体现科学发展观的业绩考核评估机制。完善领导人员任职考核、考核和任期考核制度。考核评价企业领导班子,既要看当年经营业绩,也要看可持续发展能力;既要看改革力度和发展速度,也要看稳定程度;既要看经济效益,也要看精神文明建设情况;既要看领导班子经营管理能力,也要看思想作风和廉洁自律情况。把领导人员的和任期考核结果与领导人员的选拔任用和奖惩兑现挂钩。建立完善党组织参与企业重大问题决策的领导体制和工作机制。适应现代企业制度的需要,坚持和完善“双向进入、交叉任职”的企业领导体制,正确处理企业党组织与股东会、董事会、监事会、经营管理者以及职工代表大会之间的关系。按照“集体研究、分别体现、双向反映、科学民主”的要求,建立和完善党组织参与重大问题决策的工作机制。
深入推进反腐倡廉,切实加强和改进领导班子思想作风建设。各级领导干部要认真学习贯彻《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》,认真执行《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》,在公司党员干部中广泛开展牢记“两个务必”和廉洁自律的教育,按照“四大纪律、八项要求”和“八个坚持、八个反对”的要求,为民、务实、清廉,干事创业,奋发有为。以改革创新的精神,积极探索建立新的监督制度。要坚持惩防并举,注重预防,继续落实领导班子及成员党风廉政责任制,认真执行集团领导干部廉洁自律十项规定,形成一级抓一级、层层抓落实的反腐倡廉的工作机制。
二、巩固先进性教育成果,形成和完善党的先进性建设长效机制
加强管理,完善制度,建立健全企业党组织领导机制和工作机制。要按照市委和市国资委党委的要求,进一步完善党员的教育管理体系,在坚持“三会一课”制度的基础上,创新和改进党组织的活动方式,使党组织的活动内容更丰富,方法更灵活,效果更明显;完善党员民主权利保障体系,企业重大问题党员先知道、先讨论、先行动;完善党员激励体系,党组织要关心党员、培养党员,积极创造条件提高党员业务能力和综合素质。建立密切联系群众的长效机制,畅通群众意愿的表达渠道,拓展联系群众的途径,丰富服务群众的内容。建立加强党员教育管理的制度,研究和探索具有时代特征的与时俱进的党员教育管理思想和管理方法,通过保证党员先进性的持续发挥,为实现公司发展目标提供强有力的组织保证。建立科学有效的企业党建工作绩效考核评价标准,使各级党组织切实增强效益意识、有为才有位的意识和创新意识,围绕企业经济工作,创造性地开展企业党建工作。坚持党要管党、从严治党的方针,建立健全与行政工作相匹配的党建工作制度。严格党内生活,严格党内监督,严格党员管理。坚持党组织活动“四个一”制度,即每月一次党员活动、每季一次党课、每年一次民主生活会、每年一次民主评议党员和党支部。建立党建工作例会制度和党内情况通报制度,围绕党的先进性建设等课题,加强调查研究,探索具有集团特点的党建工作新思路、新途径、新方法,不断加强和改进党的建设工作
深入开展创建“五个好”企业党员活动,探索保持党员队伍先进性的长效机制。以“政治素质好、工作业绩好、服务职工好、履行义务好、思想作风好”为目标,认真总结先进性教育活动的成功经验,创新党员队伍的动态管理机制,完善党内表彰激励机制,健全党内自我纯洁机制。通过开展争创“五个好”企业党员活动,建立“党员受教育,永葆先进性”的长效机制,使广大党员进一步增强党员的执政意识、模范意识和群众意识,充分发挥党员的先锋模范作用,做到岗位技能高于群众,完成业务指标超于群众,合理化建议多于群众,实践“三个代表”更加自觉,精神状态更加振奋,时代先锋作用更加突出,为集团公司赶超发展战略目标做出更的贡献。今年“七一”,集团公司党委开展中国共产党诞辰八十六年纪念活动。总结和表彰一批认真实践“三个代表”重要思想,有效开展党的各项工作的先进基层党组织;模范履行党员义务,本职岗位上做出突出业绩的优秀共产党员和忠诚党的事业,热爱党务工作,为加强和改进新时期党的建设作出贡献的党务工作者,在集团内形成学习先进、赶超先进的氛围。
认真做好发展党员工作,提高工作规范化程度。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,把提高质量放在首位,及时把具备党员条件、实践“三个代表”的优秀分子吸收到党内来。加强入党积极分子培养教育,重视在企业中层以上管理人员、业务骨干和一线优秀青年职工中发展党员,解决好企业党员队伍年龄老化问题。认真落实中组部《关于进一步加强党员组织关系管理的意见》,实行发展党员公示制、预审制和责任追究制,推行发展党员群众“推优制”,落实基层党委(支部)书记与新党员谈话制度,确保党员队伍纯洁性、先进性。
三、加强思想政治工作,努力做好企业稳定工作
要按照“三个代表”和十六届五中、六中全会精神的要求,坚持重心下移,扩大覆盖面,增强企业思想政治工作的实效性。以稳定、创新、鼓劲为主题,以思想教育为主线,积极主动深入扎实地做好企业思想政治工作,努力探索企业思想政治工作的有效途径,促进思想政治工作在机制、手段、方式方法等方面的探索创新。要继续落实思想政治工作责任制和领导干部“一岗双责”制。党务干部要有经济意识,行政干部要有政治头脑。本着管人、管事、管思想相统一的原则,各级干部要自觉担负起在领导业务工作中做好思想政治工作的责任。坚持每季度至少集中研究一次思想政治工作。要发挥各级政研会的作用,适应新形势新任务要求,积极开展课题研究活动。注重发挥群众组织的作用,建立党政工团联席会议制度,形成
思想政治工作大家做,人人肩上有责任的基层思想政治工作网络体系,使思想政治工作深入到班组,深入到个人。着力解决关系全局、职工群众反响强烈的问题,更好地发挥企业思想工作的作用。坚持“谁主管,谁负责”的原则,努力做好企业稳定工作。要正确处理改革发展与稳定关系,做到改革方向要坚持,考虑问题要细致,具体操做要稳妥。要把做思想政治工作与解决实际问题结合起来,既讲道理又办实事,既以理服人又以情感人,在办实事中贯穿思想教育,把问题解决在基层,解决在萌芽状态,努力增强思想教育的影响力和感召力。要坚持 “分级负责,归口管理”的原则,把信访和稳定工作的关口前移、重心下移。要看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事,从源头上化解矛盾纠纷,解疑释惑,努力减少信访源。
四、广泛开展群众性精神文明创建活动,提高职工政治业务素质
要坚持精神文明“一岗两责”制度,完善和落实精神文明工作责任制和考核机制。认真学习贯彻十六届五中全会精神,全面落实科学发展观,积极宣传先进模范人物事迹,大力弘扬劳模精神,在全集团营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好风气;深入贯彻《公民道德建设实施纲要》,广泛开展职业道德建设;坚持活动重心下移,积极开展以“爱国、爱企、爱岗”和遵纪守法为基本内容的职业道德教育活动;并结合企业实际,在职工中开展“诚信在心中,工作见行动”职业道德实践活动,争创“文明诚信企业”、“文明诚信职工”。开展文明单位创建,要与加强社会公德教育、家庭美德教育、“四五”普法教育和“以德治企”教育相结合,努力提高文明礼貌待客,规范优质服务水平,杜绝卫生脏、乱、差现象,树立职工良好形象,推动精神文明建设再上新台阶。
深入开展以“学振超、练绝活、强素质、创一流”为主要内容的“创争”活动,通过组织职工开展“三技”(技能培训、技能练兵、技能竞赛)活动,鼓励各单位结合自身实际,广泛开展多种形式的岗位练兵和技能竞赛,引导和帮助广大职工不断提高自身素质。以开展“创建学习型组织、争做知识型职工”为重点,开展“创学习型企业、做知识化职工”活动。各子公司要通过举办各类培训班,使广大职工掌握一门以上有关岗位专业技能。围绕企业经营、管理、服务中的难点和重点深入开展群众性提合理化建议活动。
2014年标准定额工作总体思路是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导, 全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会, 以及中央经济工作会议和中央城镇化工作会议精神, 以增强标准定额支撑经济社会发展能力为主题, 以强化标准定额管理运行机制为主线, 以改革创新为动力, 积极推进标准定额深化改革。
深化工程建设标准化改革, 要在创新管理理念、改变管理方式、融合标准体系方面下功夫, 要在解决市场失灵方面发挥作用, 在市场有效配置资源方面起到引导作用;强化总体部署和顶层设计, 强化强制性标准的制定和实施;充分发挥技术组织、社会团体、行业专家积极性和创造性, 及时吸纳科技新成果提高标准水平;切实抓好制度建设、体系建设、编制管理、实施监管、宣传培训、基础研究等工作。
深化工程造价管理改革, 要系统梳理工程造价管理中取得的成效和问题, 紧紧围绕使市场在工程造价确定中起决定性作用, 以制度标准建设、市场活动监管、造价公共服务提升为重点, 充分发挥造价管理在规范建筑市场秩序、提高投资效益、保证质量安全上的基础作用。
一、编好标准定额
(一) 健全标准定额体系
一是做好工程建设标准编制工作。在做好2014年工程建设标准制订修订计划下达、部署的同时, 加大对在编重点标准指导力度, 提高编制工作效率, 加快完成编制任务, 为落实国家政策提供技术支撑;及时解决编制工作中遇到的问题, 积极组织开展标准协调工作, 进一步提高标准质量水平;推进工程建设标准管理体制改革, 提高标准服务经济、服务行业的能力。
二是积极推进国家定额更新。为适应工程建设发展, 满足工程建设各方计价需要, 2014年抓紧完成《房屋建筑与装饰工程消耗量定额》、《通用安装工程消耗量定额》、《市政工程消耗量定额》、《施工机械台班费用编制规则》、《安装工程施工仪器仪表台班费用定额》等5套定额修订工作;为加强建设工期管理, 保障质量安全, 提高投资效益, 启动《全国统一建筑安装工程工期定额》修订工作。
三是指导重点标准编制。针对城市内涝、抗震防灾等突出问题, 加快《城市内涝防治规划规范》、《城镇暴雨与内涝防治技术标准》、《城市用地竖向规划规范》、《室外排水设计规范》的制修订;针对问题海砂造成的工程质量隐患, 为保证供应侧海砂质量, 制订《建筑用净化海砂》标准;配合建筑节能、绿色建筑等节能减排相关工作深入推进, 充分发挥工程建设标准在碳交易、LED光源推广的作用, 继续组织做好《建筑碳排放计算标准》、《建筑照明设计标准》、《城市道路照明设计标准》等标准规范制修订。
(二) 抓紧完成研究课题
一是在中外建设标准管理体制对比研究的基础上, 明确我国建设标准管理体制改革方向;继续推进重要建设标准关键技术研究, 为技术应用和标准编制奠定基础。
二是开展工程建设地方标准清理与复审机制、工程建设企业标准化制度、国外标准和技术法规实施监督等课题研究, 为进一步做好标准实施指导监督工作奠定基础。
三是抓紧完成“建筑业‘营改增’对工程计价体系影响”研究, 启动造价依据调整工作;积极开展工程计价依据体系、清单和定额编制、工程造价信用体系建设实施方案、建筑信息模型 (BIM) 对工程造价咨询行业的影响等相关研究。
四是抓紧完成“涉老设施规划建设标准关键技术和标准体系”研究, 构建涉老设施标准体系框架, 为推进养老服务设施建设提供技术支撑。
(三) 继续推进英文版翻译
加强国际交流, 满足造价专业人员在国际项目上计价的需要, 在推进标准规范中译英的同时, 开展建设工程工程量清单计价规范英文版翻译工作。
二、用好标准定额
(一) 抓好实施指导监督工作
一是完善标准宣贯培训和咨询解释工作。发挥标准主编单位和技术依托单位的主渠道作用, 规范标准宣贯培训活动, 制定2014年宣贯培训计划。组织开展高性能混凝土应用、绿色工业建筑评价、预拌混凝土绿色生产及管理技术、建筑外墙外保温产品等重要标准实施指南编制及宣贯培训工作;进一步完善解释咨询程序, 规范标准解释咨询工作。
二是加强强制性标准实施监督。落实《实施工程建设强制性标准监督规定》要求, 强化与相关监管机构和单位的协同配合, 以光纤到户国家标准实施为重点, 组织开展标准实施单位和工程项目实施标准情况的专项检查或抽查。
三是加强施工现场标准员管理。按照《关于贯彻实施住房和城乡建设领域现场专业人员职业标准的意见》的要求, 推进施工现场标准员岗位培训、考核和证书管理工作, 选择部分地区和企业开展施工现场标准员制度试点, 发挥标准员在标准培训与考核、监督检查、信息收集和反馈等方面的作用, 完善施工现场标准员管理制度。
四是开展工程建设地方标准复审。组织地方开展工程建设地方标准项目清理, 按照《工程建设标准复审管理办法》的规定, 对现行地方标准进行全面复审, 确认继续有效、修订或废止, 并对完成复审的地方标准实施重新备案。
(二) 推动工程量清单计价实施
贯彻落实2013年版《建设工程工程量清单计价规范》;完善工程量清单计价的相关制度;指导各地做好制定计价定额, 适应清单计价和建筑市场的需要;开展清单计价的监督检查, 规范建设各方主体的计价行为。
(三) 抓好标准定额信息化工作
一是畅通标准信息渠道。2014年实现建设标准体系信息平台上网试运行, 形成开放、动态、可查询的信息系统, 方便群众, 服务行业;完善建设标准出版发行管理制度, 规范出版发行工作, 畅通标准出版发行渠道。
二是完善政务信息公开。继续做好标准信息公开工作, 利用信息网络及时发布标准定额信息和强制性条文内容, 促进新标准、新定额贯彻执行;及时做好强制性条文检索系统数据更新及维护, 并增加条文实施要点, 提高标准定额服务水平。
三是推进工程造价信息化。开展工程造价数据库建设调查研究, 制定实施方案, 启动数据库建设;开展工程造价数据交换标准和工程造价指数指标标准编制工作;继续开展人工市场信息价及住宅等建设项目建安成本信息发布工作, 提高工程造价信息化水平。
四是推动标准实施监督信息化工作。总结深圳、海南、江西开展标准实施监督信息化试点经验, 利用信息化手段, 深化标准实施过程和关键环节的达标判断、实时监控试点。
(四) 指导养老服务和无障碍设施建设
一是全面推动养老服务设施建设。指导各地住房城乡建设部门贯彻落实《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》, 印发《住房城乡建设部等部门关于加强养老服务设施规划建设工作的通知》等文件, 开展养老服务设施建设工作调研, 推动养老服务设施建设, 适应我国养老服务业发展需要。
二是深入开展无障碍设施建设。指导各地住房城乡建设部门贯彻执行《无障碍环境建设条例》, 加强无障碍设施建设与改造;继续会同中国残联等部门组织开展无障碍环境市、县创建工作;组织开展《无障碍设计规范》和《家庭无障碍建设指南》宣贯培训。
(五) 整合认证认可机构
按照《国务院办公厅关于实施<国务院机构改革和职能转变方案>任务分工的通知》要求, 抓紧完成住房城乡建设领域认证认可制度政策研究, 为住房城乡建设领域认证认可事业发展做好顶层设计和整体布局, 提出整合认证、检测机构的总体思路, 为住房城乡建设系统认证认可、检测事业健康发展奠定良好基础。
三、管好标准定额工作
(一) 完善法规制度和工作机制
一是完善工程造价管理制度, 加强计价行为监管。继续推动《工程造价管理条例》立法研究, 启动《工程造价咨询企业管理办法》部令修订;贯彻落实新版《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》;加快制定清单、定额的计价依据管理办法, 指导全国计价依据编修工作;启动造价咨询企业和注册造价师诚信档案的建设。
二是探索建立标准实施信息反馈机制。畅通标准实施的信息反馈渠道, 组织收集分析建设活动各方责任主体、相关监管机构和社会公众对标准实施的意见、建议, 并实施分类处理。
三是继续推动重点标准实施。强化部门合作、上下游行业联动推动标准有效实施工作机制, 围绕中心工作和重点领域, 继续推动高强钢筋、高性能混凝土、光纤到户、无障碍和养老服务设施建设等相关标准实施, 指导行业、地方同步开展标准实施工作, 组织开展《城市居住区规划设计规范》评估。
(二) 加强队伍建设和技术机构管理
一是充分发挥主管机构管理优势。工程建设标准定额涉及面广, 离不开各行各业的支持配合, 作为标准定额综合管理部门应加强综合管理和协调, 全面统筹规划, 为行业开展标准定额工作创造良好的发展环境;在标准定额编制和实施工作中发挥行业主管机构的组织优势, 做好标准定额编制、实施的过程监管, 落实政策规划, 保障程序到位, 为各项标准定额工作开展提供组织保障。
二是充分利用专门机构技术优势。标准定额具有技术性、经济性和政策性强特点, 编制工作需要专门机构、技术专家积极参与并发挥技术优势, 对技术政策、工艺方案、新成果应用、编制质量水平进行反复研究论证, 保证标准定额的科学性、协调性和操作性。
三是提升造价从业人员专业水平。以《建设工程造价咨询规范》为基础, 加强对造价咨询企业和从业人员的执业行为、咨询服务质量的监管;开展工程造价专业人才发展研究和专业负责人培训, 培养工程造价专业高端人才, 为拓展国际工程咨询业务提供人才支持。
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