上海市教育委员会文件

上海市教育委员会文件（共7篇）

上海市教育委员会文件 篇1

沪教委办„2007‟1号

上海市教育委员会关于印发

《2007年上海市教育委员会工作要点》的通知

各高校，各区县教育局、浦东新区社会发展局，委直属单位：

现将•2007年上海市教育委员会工作要点‣印发给你们，请结合本地区、本单位实际，认真研究执行。

附件：2007年上海市教育委员会工作要点

上 海 市 教 育 委 员 会

二○○七年一月八日

主题词：教育

工作

计划

通知

抄送：国家科技教育工作领导小组办公室，教育部办公厅，市委办公厅，市人大办公厅，市政府办公厅，市政协办公厅，各委、办、局、控股（集团）公司

上海市教育委员会办公室 2007年1月9日印发

附件：

2007年上海市教育委员会工作要点

2007年上海教育工作要全面贯彻党的十六届六中全会精神，坚持科学发展观，认真实施•上海教育事业“十一五”规划纲要‣，全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，继续深化上海教育综合改革，创新教育体制与制度，加强教育内涵建设，提高教育质量，增强教育发展的活力，推进新郊区新农村教育改革与发展，服务上海，服务全国，为构建社会主义和谐社会作贡献。

一、实施教育发展规划，实现上海教育新的发展 1．实施•上海教育事业“十一五”规划纲要‣。颁布并实施•上海教育事业“十一五”规划纲要‣。科学编制“十一五”期间上海教育基本建设规划，完善上海高校“十一五”建设规划，指导督促各区县完善“十一五”中小学布局结构规划。

2．继续完善本市高校布局结构调整建设。重点抓好上海音乐学院校园扩建，上海海事大学、上海水产大学临港新校区建设，华东理工大学、上海应用技术学院新校区建设以及松江大学园区资源共享区建设。继续推进上海理工大学、上海体育学院、上海电力学院、上海大学和上海金融学院等高校的校园拓展建设。

二、坚持立德树人，深入推进学校德育工作

3．进一步加强和改进中小学德育工作。深入贯彻落实中央2004年8号文件精神，进一步引导学生牢固树立社会主义核心价值观，建设和谐校园。扎实推进民族精神教育与生命教育进课堂、进教材。广泛开展爱国主义教育、理想信念教育和社会主义荣辱观教育，培养学生良好的公德意识和文明行为习惯。

4．加强高校思想政治理论课建设。加强马克思主义理论学科建设，严格执行国家课程设置新方案，按教育部要求做好4门必修课的开设工作，扎实推动教育方法和考试方式的改进工作。继续探索配套选修课的建设模式。加强研究生思想政治课程建设。

5．着力做好思想政治教育工作。加强大学生心理健康教育，制订并颁发•上海高校心理健康教育评估标准（试行）‣，进一步推进高校心理健康教育与咨询“区域示范中心”与“达标中心”的建设工作，开展高校心理咨询师的资格认证工作。积极开展大学生职业发展教育，推进职业发展教育实习基地建设。推进高校帮困育人工作，加强大学生生活园区思想政治教育工作。

三、采取有力措施，加快新郊区新农村教育事业发展 6．做好落实•关于推进新郊区新农村教育改革和发展的若干意见‣的有关工作。健全和加强区县和乡镇教育管理职能，坚持实行区县为主的管理体制，结合乡镇机构改革和政府职能的转变，引导乡镇加强学前教育、成人教育、老年教育、青少年校外教育，努力营造素质教育的社会环境。开展“教育示范乡镇”的评选。

7．加强中心城区优质教育资源向郊区农村的导入和辐射。加强人口导入集中的郊区农村街道、乡镇的中心幼儿园、学校公建配套工作，并依法实行有效监督。通过新建学校、举办分校、委托管理、搬迁优质学校等措施，推动中心城区优质教育资源向郊区农村辐射；继续做好19个区县之间教育对口合作交流工作，加大合作交流的力度，完成第一轮（2005－2007年）工作总结与考核，提升郊区农村学前教育园所和义务教育学校的办学水平和教育质量。协调制订临近退休的优秀教师赴农村支教适当延长其工作年限的政策，应届高校毕业生到农村任教优惠政策，协调落实农村教师上浮一级工资的办法，研究完善特殊教育工作者津贴问题等。

8．认真实施新•义务教育法‣，加快城乡义务教育均衡发展进程。保障义务教育经费投入“三个增长”，实行义务教育经费预算单列，要有效加大市和区县对乡镇财力薄弱农村地区的转移支付力度，使这些地区能享受到教育的优惠政策。设立郊区义务教育项目专项资金，促进郊区学校内涵建设。

四、深化教育教学改革，全面提升基础教育整体水平9．实施学前教育三年行动计划。认真落实上海市学前教育工作会议精神，积极组织实施•上海市学前教育三年行动计划‣。加快郊区学前教育园所建设。加强对郊区学前教育的指导，召开郊区学前教育现场交流会。继续做好上海市示范性幼儿园的复验工作。

10．深化基础教育教学改革工作。加强对二期课程改革的领导和指导，健全和完善市课程改革委员会、专家咨询委员会、教材审查委员会等组织机构与运行机制。完善教材审查工作，研制学科装备标准。做好二期课改教育质量的监测和评价工作。推进素质教育实验工作。

11．做好农民工子女接受义务教育的工作。指导和督促各区县充分挖掘潜力，努力扩大义务教育阶段公办中小学接受农民工子女就读的数量和比例。制订农民工子女学校纳入民办教育范畴规范管理的办法，引导农民工子女学校改善办学条件，提升教育质量。12．加强高中建设，扩大优质高中教育资源。指导各区县开展区县实验性示范性高中评审工作。通过城郊高中结对互动、项目合作、委托管理等多种形式，扩大郊区农村优质高中教育资源。

13．做好基础教育信息化工作。认真实施并全面完成•上海市基础教育信息化工作（2004—2007年）行动计划‣。推进“管理通”的应用，完成“教学通”三期工程建设，完善“培训通”的模式和机制，加速实现对教育事务的信息化管理。

14．搞好特殊教育工作。开展特殊教育学校实施新课程的研究与试点，组织编写各学科指导纲要。组织开展对区县特殊教育康复指导中心建设情况的调研，发挥特殊教育康复指导中心在随班就读工作中的作用。总结推广特殊教育示范校的办学经验，促进特殊教育学校的内涵建设，提高教育质量。

五、大力发展职业教育，努力构建现代职业教育体系 15．进一步加强中等职业学校建设。继续实施国家级示范性职业学校建设工程。积极探索多渠道、多形式的办学模式。全面完成中等职业学校百校重点建设工程。加强校企合作，进一步整合职业教育资源，推进职业教育集团的组建工作，试点做好交通物流、现代护理职业教育集团的组建。

16．做好中等职业教育专业设置和课程改革工作。调整和优化中等职业教育的专业设置，大力支持和发展与现代服务业和先进制造业相关的专业。制定并实施对中等职业学校自主设置新专业的评估方案。全面完成•上海市中等职业教育深化课程教材改革行动计划（2004—2007年）‣。继续推进创建课程改革特色实验学校工作，完成课程改革特色实验学校的评选评审。17．加快推进开放实训中心建设。完成开放实训中心整体规划布局的研究，大力推进开放实训中心对外开放服务的工作。基本完成首批立项的34个开放实训中心建设项目及评估验收工作，推进第二批19个已立项项目的建设进度，做好第三批开放实训中心的申报和启动工作。

18．促进高等职业院校内涵发展。推动高职院校教学改革，积极与劳动部门、行业管理部门联合创建校企合作平台。组织有关高校完成新一批大学生职业资格鉴定项目开发。实施高职院校重点专业建设项目、精品课程建设项目、双师型教师队伍建设项目。积极参与国家“卓越工程”建设。

六、加快发展步伐，促进高等教育内涵建设

19．完善高校学科布局结构调整。统筹规划本市高校学科布局，研究制定•本市高校学科结构调整与发展的规划方案‣，根据“优先发展现代服务业、优先发展先进制造业”的要求，引导全市高校的学科布局结构和高校内涵发展更加贴近上海社会经济发展。探索全市学科建设财政项目支出统筹的方案，重点支持与上海建设国际经济、金融、贸易、航运中心及世博会紧密结合的学科建设。启动建设与学科结构调整相适应的学科建设信息化管理平台。继续推进重点学科建设。进一步推进和繁荣高校哲学社会科学。

20．改革研究生培养机制，提升创新能力。推进“上海研究生联合培养基地”建设工作。继续深化上海市研究生教育综合改革，实施研究生教育创新计划和研究生入学考试改革试点，举办研究生学术论坛，建设研究生教学开放案例库，设立研究生创新能力培养专项资金。加强研究生培养标准的制定和培养质量的监控。21．加强高校科技工作。鼓励高校积极参与国家、教育部和上海市科研创新计划和创新平台建设。积极引导高职高专院校结合自身特点开展科学研究工作，提高相关学科的整体水平和人才培养质量。继续推进E－研究院建设，加大对市属高校E-研究院建设工作力度。推进高校建立和完善知识产权管理制度。积极推进高校成立技术转移中心，加强高校重点学科与重点支柱产业的结合。以大学科技园建设为载体，构建“三区联动”的运行机制，推进优质教学资源共享。

22．继续推进高校“985”和“211”工程等项目建设。做好“十一五”期间“211工程”建设项目的立项论证工作。推进上海市与教育部重点共建4所部属高校（“985工程”三期）的有关工作。继续抓好教育高地建设和高校高水平特色发展项目建设。

23．加强高校课程和实验中心建设。实施2007（第三期）市教委重点课程建设，开展第5批高校精品课程建设工作，建成国家、市、校三级精品课程网络体系。推动校级实验教学示范中心建设，评选市级基础课程实验教学示范中心。

24．加快引进优质教育资源，促进中外合作办学。实现上海高校与国外名牌高校的实质性合作。继续规范中外合作办学机构项目，推动中外合作办学认证制度的建立，提高合作办学质量。

25．发展外国留学生教育。完善和实行政府留学生奖学金制度。健全全市留学生管理信息系统，完善优化上海留学生环境的政策体系建设，研究制定本市留学生教育管理评估指标体系。

七、完善终身教育体系，推进学习型社会的建设 26．建立健全以“学习型社会”为目标的终身教育体系。进一步落实•市委、市政府关于推进学习型社会建设的指导意见‣的精神，会同市文明办深入推进“学习型社会”创建工作，积极组建工作机构，形成良好的工作机制。

27．建立以开放大学为龙头的学习型社会格局。加快推进上海开放大学体系建设。力争建成一所现代信息技术为主要支撑，面授辅导与远程教学相融合，多种教育资源参与，多层次、多类型、多专业、全方位实施终身教育的新型大学。

28．全面完成“郊区劳动力职业教育三年行动计划”。结合实施“国家农村劳动力转移培训工程”，进一步开展本市农村劳动力转移培训，提高培训质量和就业率。继续培训农村转移劳动力5万名，全面完成市政府三年实事项目。

29．加强郊区成人学校建设，为新郊区新农村建设服务。结合上海市“1966”城乡体系规划，继续完善乡镇成人学校的独立设置和标准化建设工作，引导区县加大对乡镇成人学校的经费投入力度。积极推进农科教结合，实施农村实用人才培训工程。进一步利用现代信息技术，整合各类教育资源，办好“上海郊区农民远程教育网”。与市文明办积极合作，推进“社区通”为创建学习型城市提供服务工作。开展学习型城镇和乡村的创建工作。

30．进一步促进老年教育的发展。制订和实施“十一五”老年教育发展规划，召开上海市老年教育工作会议。评选和表彰老年教育先进集体和先进个人。加强老年教育的课程建设、档案管理和统计工作。开展老年教育示范校的建设。制定•上海市创建示范性老年大学（学校）的试行办法‣，积极推进远程老年教育,加强收视点的管理。

八、加强师资队伍建设，全面提高师资质量 31．加强大学生思想政治教育工作队伍建设。大力推进高校辅导员队伍建设。召开上海高校辅导员队伍建设工作推进会。制订并颁布•上海高校辅导员岗位职责和工作条例‣、•上海高校学生思想政治教育教师职务聘任办法（试行）‣、•上海高校辅导员培训工作实施意见‣等有关政策措施。继续做好高校思想政治理论课专任教师队伍的建设工作，重点做好中青年教学和科研骨干、马克思主义理论一级学科带头人的培养工作。

32．全面提升中小学教师素质。实施提高中小学教师人文素养的师德建设计划。继续做好上海市中小学德育实训基地管理工作。实施中小学教师和校长学历进修计划，组织开展中小学教师的全员继续教育。研究并制定中小学教师发展示范学校标准，推进中小学教师发展示范学校的建设。发挥华东师范大学和上海师范大学在推进教师继续教育工作中的作用。做好第二批名校长名师培养人选的选拔工作。

33．构建中小学教师教育资源联盟。成立上海教师教育工作领导小组和专家委员会，加强对本市教师教育资源的领导与统筹、指导与研究。制定教师培训机构资质认证，教师培训质量监控与管理，教育培训课程资源审查和资源共享、学分互认等文件。

34．探索中小学教师交流新机制。以长宁区和南汇区为试点，探索建立区域内教师、校长交流机制。根据•义务教育法‣的有关规定，指导区县教育行政部门建立有关校长和教师的流动机制。

35.大力提高职业教育教师教学实践能力。实施“双师型”教师培养培训规划，组织在职专业教师到企业见习。继续选派青年骨干教师出国培训。加强中等职业教育师资培训基地建设工作。依托有关高校、企业（行业）研究并建设本市中等职业学校专业理论和实习指导教师的培训基地标准。建立中等专业学校和中等技工学校校长职级制度。

36．加强高校师资队伍建设。制定并实施高校师资队伍建设“十一五”规划。继续开展“上海高校培养选拔优秀青年教师科研专项启动基金”项目。加强上海高校领军人才队伍建设，继续选拔上海高校“领军人才”地方队人选。继续开展高级专家管理、高校教师工资管理和工资制度改革工作。开展上海市高校特聘教授岗位聘任工作。建立和完善高校教师队伍建设专家数据库，成立师资队伍建设专家咨询委员会。

37．做好教师评优评奖工作。做好全国模范教师、全国和上海市优秀教育工作者、上海市育才奖、上海市园丁奖及宝钢优秀教师奖等评审工作。

九、依法行政，强化教育规范管理

38．积极开展立法工作。配合推进•上海市实施†中华人民共和国义务教育法‡办法‣、•上海教育督导条例‣和•上海市终身教育促进条例‣的立法进程。开展•民办教育促进法‣和•中外合作办学条例‣贯彻实施情况的调研。

39．加强民办教育和公办转制学校的管理。健全民办教育管理机构，加强对民办教育的年检和评估，继续提供民办教育发展专项资金，积极扶持和促进民办教育健康发展。完成义务教育阶段公立转制学校的深化改革工作。

40．加强专项督导工作。开展贯彻执行•义务教育法‣教育经费保障机制为主的综合督政工作。制定•上海市关于对区县政府率先基本实现教育现代化督导评估纲要和指标‣、•“上海市学前教育三年行动计划”的督政工作评估纲要和指标‣、•上海市关于推进新郊区新农村教育改革和发展督政工作评估指标体系‣和•上海市关于加强学校体育工作增强学生体质专项督导评估纲要和指标‣。做好对区县政府依法履行教育责任自评的公示公报工作。

41．深化教育政风行风建设。进一步加强政务公开和行政监察工作。完善学校和其他事业单位办事公开制度。进一步加强预算管理，完善对财政专项资金的监督检查制度。继续进行普通高等院校非学历教育及培训的清理整顿工作，强化成人高等教育规范管理。进一步深化规范教育收费工作。加强审计监督力度，实施专项审计制度。加强招生执法监察工作。推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设。

42．加强上海高校群体性突发事件处置能力建设。制定和完善本市教育系统突发公共事件应急处置预案，加强上海高校群体性突发事件处置的制度建设。根据•本市高校安全技术防范设施配置标准‣，推进高校技术防范工作。继续深入开展平安单位及安全文明校园创建活动。

43．深化高校后勤社会化改革。落实高校后勤管理与监控工作。加大推进高校后勤质量管理体系建设的力度，完善后勤服务规范体系。筹建高校后勤行业协会。推进教育系统节能降耗工作。

44．不断推进学校及周边环境建设。推进学校周边交通和文化环境整治与建设工作。修订上海市安全文明校园评估指标。开展区县学校周边环境建设工作的评估。

45．认真做好语言文字工作。贯彻落实•上海市实施<中华人民共和国国家通用语言文字法>办法‣，制订并实施•上海市语言文字工作第十一个五年规划‣。制定颁布•上海市普通话水平测试管理规定‣。开展汉字应用水平测试试点工作。推进语言文字检查评估。

十、做好若干项利民工作 46．改善农民工子女学校办学条件。贯彻落实市政府关于进一步落实农民工工作的实施意见，结合开展健康城市行动计划，分阶段实施改善农民工子女学校卫生安全等办学条件工作。开展调研，制订工作方案，启动建设，使本市农民工子女学校卫生安全工作等办学条件有所改善。

47．提升学生体质。贯彻落实全国学校体育工作会议精神，加大对学校体育的投入，强调学校“一把手”管体育，加强体育教师专业进修培训，调整完善中小学体育课程标准，适当增加体育活动课时，落实学生每天一小时体育活动。

48．优化学校教室照明。完成学生近视眼预防课题研究，组织实施学校教室照明优化工作，制订政府干预措施。调整和改善教室光源的亮度、角度、舒适度，设计并提倡使用符合学生身心发展规律的个性化课桌椅，研究制定新一轮教室光源建设标准等。

49．加强中小学校车安全管理。加强与市有关部门协调，做好本市中小学、幼儿园校车安全管理工作。

上海市教育委员会文件 篇2

一、中学英语学科教学评价的基本特点

英语学科的课程设计理念、课程总目标、课程实施的具体要求以及相应的教材、文化资源建设等都朝着一个共同的人才培养目标努力:培养走向世界的现代中国人,提升学生走向世界的生存力,让学生更好地了解世界,吸取世界文化精华,让外国先进的文化、科技为我所用。

什么样的人才观就有什么样的评价指标。英语学习要求学生凭借着已有的语言积累,发掘潜在的语言的敏感性,动态地来体验语言的文化和思想,体会出语言形式的特定意义,从而实现书面和口头的有效交流。

1. 多元化的中学英语学科教学评价

(1)宽泛的语境

对于语言知识和语言技能的评价应在宽泛的语境中进行,强调学生的听力、口语、书面文字表达的语境化考核。教师要善于培养学生主动观察生活、自觉阅读课外读物。历年初中毕业生学业水平考试和高考英语试题的语境设置都体现了生活化、时事化的特征,具有很强的实用性、可读性和教育性。

(2)综合的技能

对于语言知识和语言技能的评价应主要以知识与技能目标为标准,注重评价学生对知识的理解和综合运用的能力,而不是考查对知识死记硬背的程度。

考核形式可根据不同年级的语言要求,调整听、说、读、写的比重。考核的试题应具有一定的开放性、体验性、实事性和教育性,鼓励学生学以致用,建议在试题中增加和强化有利于培养学生语言运用技能、提高自主学习能力和社会交际能力的项目,如查词典,看说明书,使用图表,查找信息等。

(3)多样的渠道

在评价方法和过程中应更多关注学生参与日常语言交流活动的实际效果,如参加社区英语活动,校内英语文化节、国外姐妹校交流,担任某些报刊、杂志双语小记者等社会实践活动,又如学生研读外语文本,解决其他学科学习的相关问题,参加其他国际性学科竞赛等。

2. 分层化的中学英语学科教学评价

对学生个体之间存在不平衡的现象要有科学的认识。教师仔细分析不平衡的原因和学生间的差异度,不轻视差异,也不夸大差异。

教师要密切关注学生学习内容、学习过程、学习方法和学习能力,分析新课程英语教材的编写的特点(即按照学生积累的量与质的提高而循序渐进、螺旋上升),借助分层提问、分层作业,既保证基础知识的学习和有利于开发学生的学习潜质,帮助学生饶有兴趣地踏上每一层知识、技能与学习策略的台阶。

(1)过程中分层评价

课堂上对学习效果的即时评价往往是通过提问等课堂练习来完成的。提问是课堂教学中的一门艺术,英语课堂教学应体现学生语言学习的过程,是学生学习运用英语表达自己思想的过程,因此英语课的提问要具备一定的开放度,既保证学生本堂课目标语的学习,又能激活学生已有的语言积累,还能激发学生的思维能力。

(2)作业中分层评价

回家作业是评价学生课堂学习效果的方法之一,因此教师布置的作业内容一定要与本堂课的教学重点紧密联系,要有明确的任务要求。

作业的形式要符合语言操练和运用的特点,合理分配机械性操练和语境化运用的比重,可采取必做作业和选做作业相结合,指导性作业和开放性作业相结合,个体作业和小组作业相结合,口头作业和书面作业相结合,常规性作业和阶段性作业相结合,课内学习作业和课外拓展作业相结合。

二、做好中学英语学科评价的基本要点

1. 制定校本大纲

评价的前提是要有细化的评价标准。英语学科的课程标准体现了学生完成初中或高中学习任务的基本标准,但在整个学段学习过程中,由于存在各校使用的教材不同、教学内容的呈现时间不同、学校的生源等因素,建议各校或区域层面可制定符合自己学校特点的校本教学大纲。

校本大纲的实施是规范教研组教学行为、培训新教师的抓手,是有规划地拓展英语学习时空的保证。因此,校本大纲的制定需要教师充分理解课程标准的精髓,充分分析教材的内涵。

2. 重视命题管理

校本大纲是备课、上课、作业、辅导和评价的依据,将直接影响学校各类测验、考试命题的科学性。可以使各校之间、各备课组之间在背靠背相互命题时有据可依,从而确保课堂教学的效益。校本大纲也可引导教师不盲目跟随各类辅导材料,从而规范课堂提问(即时评价)。

3. 注重教学环节间的内在联动

备课中的预设、课堂上的应变、规范的作业布置、批改和讲评以及辅导都是相互牵连,彼此增效的。教师要及时做好作业反馈和试卷评析等评价后续工作,对学生存在的知识和方法缺陷进行矫正辅导。讲评之前,教师应对作业或试卷的各知识点进行归类,对典型的错误做到心中有数;讲评时要善于找出学生失误的“关节”点,击中要害,透彻分析,解疑纠错,强调针对性和有效性,防止类似错误的再次发生。教师也可在讲评时向学生提供学案,让学生明白讲评不是简单地对答案或订正错误,而要指导学生学会主动分析知识点,自觉运用语言技能;讲评后可指导学生做好学习档案记录,也可提供相关的矫正作业,作为讲评课的延伸,这也是保证讲评课教学效果的必要环节。

三、做活中学英语学科评价的必要保障

1. 营造民主的学习氛围

民主的学习气氛有利于学生在自然态势中轻松、愉悦、主动地完成学习任务。多元评价和分层评价体现了课堂教学民主性的原则。

多元评价促进学生全面发展;分层评价保护学生的自尊心和自信心;分层评价也突出发展、变化的过程,关注学生的主观能动性,激发积极主动的态度。

2. 优化和谐的教研文化

和谐的教研文化是指在备课组、教研组内形成的教师与教师、教师与学校管理者之间的严谨、努力的学习工作作风,和谐、合作、互助、共享、关爱、理解的人际关系氛围,是共同学习、制定、实践评价方法的基础。

英语教师的语言能力、文化素养以及教学设计、实施、反思教学的能力,探索和运用文化知识的能力,联系课外情境和资源,拓展专业视野的意识和能力都直接影响其对科学评价的理解。

3. 创建生动的语言环境

教育行政部门要对英语学习评价的“大课堂”理念给予支持和保障,教研部门应对英语实践活动的有效开展提供指导意见,学校应该加强这一系列评价的执行力度,真正激活学生的学习潜能和学习热情,真正体现英语学科的工具性、交际性、文化性和实践性特征。

上海奉贤区农业委员会文件 篇3

沪奉农委〔2015〕78号

上海市奉贤区农业委员会

关于印发《奉贤区美丽乡村建设实施细则（试行）》的通知

各镇、社区（开发区）：

为贯彻落实《关于本市推进美丽乡村建设工作的意见》（沪府办〔2014〕17号）文件精神，扎实推进我区美丽乡村建设工作，现印发《奉贤区美丽乡村建设实施细则（试行）》，请认真执行。

附件： 奉贤区美丽乡村建设实施细则（试行）

2015年6月29日

附件：

奉贤区美丽乡村建设实施细则（试行）

为贯彻落实市政府办公厅《关于本市推进美丽乡村建设工作的意见》的要求，根据《上海市美丽乡村建设导则（试行）》、《奉贤区推进美丽乡村建设工作的实施意见》、《奉贤区美丽乡村建设规划（2015—2020年）》，本着明确任务、规范操作、方便实施、服务基层的宗旨和实现村庄改造“工程优良、群众满意”的目标，结合本区农村地区的实际情况，特制定本实施细则。

一、职责分工

1、成员单位职责

根据区政府统一部署，美丽乡村建设工作由区农委牵头，成员单位有区发改委、区财政局、区规土局、区建管委、区水务局、区绿化市容局等6个职能部门组成。由区农委会同各成员单位指导推进美丽乡村建设的各项工作，研究制定符合本区实际的扶持政策，整合项目建设的各类资源，完善工作程序，指导项目建设和长效管理工作，开展工作检查和考核，组织美丽乡村示范村评选，牵头协调各类问题，按照程序统筹项目设计、评审、审价、审计及项目监理等工作。

2、各镇、社区、开发区职责

各镇、社区、开发区是美丽乡村建设的实施和建设主体。⑴镇村庄改造规划和改造计划的编制、论证及有关手续办理；

⑵村庄改造项目设计方案编制，立项、审批、上报等手续的办— 2 —

理；

⑶改造工程项目按规定进行施工招投标等手续办理； ⑷严格落实村庄改造镇级配套资金；

⑸改造项目建设中施工建设的组织、协调与管理； ⑹村庄改造政策的宣传，做好来信来访接待处理工作； ⑺项目完工后的工作总结、资料整理汇编、审价审计、清算等工作。

二、组织实施

1、项目申报评审

根据市农委要求，村庄改造项目实行隔年申报，按照《奉贤区美丽乡村建设规划（2015—2020年）》，以整村推进的原则，各镇、社区、开发区根据农村保留点规划在平衡投资权重的基础上，量力而行申报下一的改造计划。在申报过程中，各镇、社区、开发区要积极与各成员单位沟通，制定与农村生活污水处理、中小河道轮疏、河道生态治理、经济相对薄弱村村内道路改造、农村危桥改造、农村低收入户危旧房改造、厕所改造及垃圾房设置等项目整合计划，最大限度发挥财政资金使用效益。项目改造方案申报须经区农委及成员单位评审通过后，再由区农委统一提交市级专家复审。

2、设计方案评审

村庄改造设计由区农委牵头，统一委托有资质的专业设计单位实施。设计单位须根据“因地制宜、科学合理、注重实效”的原则，优化设计方案。编制项目设计方案时，应注重公共服务设施配套建设，注重挖掘本地域内的乡土文化特色，注重融入历史文化风貌，注重农业产业布局等元素，充分展示浓郁的乡土风情。主要内容应包括：

现状及问题分析、项目意义及必要性、建设内容与规模、资金投资估算等。项目设计方案经镇政府、村委会讨论，并向村民公示通过后，由区农委组织成员单位召开评审会议，对项目设计方案进行评审和论证。

3、项目立项管理

各镇村庄改造计划纳入奉贤区政府投资项目计划统筹安排。

项目设计方案在市农委、市财政局联合下达市级奖补计划通知后，由镇政府向区发改委提出村庄改造项目立项请示，一般应提交如下材料：

⑴ 镇政府关于村庄改造项目可行性研究报告的请示（红头文件）；

⑵ 规划部门意见；

⑶ 市、区二级农村村庄改造财政奖补计划通知 ⑷ 项目可行性研究报告（文本）； ⑸ 项目（法人）单位组织机构代码证； ⑹ 工程总平面图、地形图及其他相关资料；

4、工程施工招投标管理

村庄改造工程施工招投标以村为单位进行公开招标，具体由镇政府负责实施。任何单位和个人不得以其他任何方式规避招投标而直接进行委派。招标时，镇政府应当依照《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国招标投标法实施条例》的规定发布招标公告、编制招标文件，明确其招标范围、招标方式、招标组织形式，按规定在相应的网站平台进行公开发布，并对投标人进行资格审查。— 4 —

招标工作也可委托有资质的招标代理机构组织实施，委托代理机构时，应与代理机构签订委托协议，并约定好委托的范围，任何单位和个人不得非法干涉。投标时，与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。同时，禁止招标人与投标人之间，投标人之间相互串通投标，一经发现，取消其投标资格，并三年内不得参加本区范围内美丽乡村建设项目的投标。

招投标结束后，中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目。并依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》，不得违规发包、转包、转让中标项目。

5、施工单位管理

各镇应依据相关法律法规，切实加强对工程质量的监督巡查和技术指导，核心内容是“质量、进度、安全、文明施工”。镇美村办或村委会应与施工单位签署施工合同，明确双方承担的权利、义务和责任。施工单位应该做好以下几个方面的管理：

⑴建立健全的项目班子机构，人员配备应符合投标文件和合同规定。

⑵施工过程应遵循施工合同、建设工程管理条例以及建设方和监理单位制定的各项规定。施工单位的专职技术人员应加强对现场的巡视检查，重点是施工方案、技术交底以及现场主要建筑材料的检测；

⑶落实安全责任制，签订好安全协议书，加强现场安全检查力度，做到文明施工。同时，不得与当地老百姓发生矛盾和冲突；

⑷制定好项目总进度计划，科学组织、合理安排、统筹兼顾，施

工过程中随时检查，调整进度，确保如期完成施工任务，不能延后。

⑸加强投资控制，做好工程记录，严格控制工程变更。对施工过程中不得已要发生的设计变更或未明确施工内容，施工单位与监理单位沟通协商后，应及时向镇美村办汇报，商定施工方案，并填写工程联系单（签证），并向区农委书面申请，经批准后方可实施变更建设。

6、监理单位管理

由区农委在政府采购入围单位中选取并委托有经验、负责任的第三方监理单位实施项目监理。监理单位须尽心尽职，恪尽职守，切实担当起项目监理的重任。

⑴监理日志。根据监理工作范围，实事求是记录好每天现场监理的工作情况，要求一个项目一本监理日志，接受区农委和镇相关部门阶段性查阅。

⑵签证鉴定。对工程量需增加、减少或进行施工变更的工程技术方案，须有监理工程师鉴定。

⑶例会制度。总监代表须在村庄改造工作例会上作工程质量、安全、进度和文明施工的书面汇报。

⑷材料抽检。对项目施工期间的大宗建筑材料进行检测或抽检，如防水涂料、商品混凝土等，杜绝使用劣质“三无”建材。

⑸整改通知。对施工中存在的安全质量隐患、用材不合规等问题，须及时书面提出整改通知或停工通知单。

7、项目完工验收

村庄改造项目验收由镇级自查自纠、区级完工验收、市级抽查复核等构成。镇会同施工和监理单位自查自纠，实施整改后向区级— 6 —

部门提出完工验收申请，区农委接到镇政府验收申请并认为已具备验收条件的，统一安排区级完工验收日程，监理和施工单位也一并参加验收。完工验收一般采用看、听、查、议的形式进行。“看”是到现场看改造效果，“听”是指听取各镇及相关单位的工作汇报，“查”是指查阅内业资料及查资金使用情况，“议”是指各参加验收部门对镇的村庄改造工作进行评议打分。

验收会议程主要有：一是观看电视片；二是镇和村作工作总结报告；三是施工单位作施工总结与自评；四是监理单位作监理报告及质量评价；五是验收组成员单位分别发表验收意见并打分；六是汇总验收意见并宣布评分结果；七是验收实行一票否决制。

完工验收后，由区农委出具书面验收意见，出具整改通知，待整改后重新予以验收。

8、审价审计制度

村庄改造主体工程结束后，镇主管部门应及时上报区农委，由区农委委托第三方有资质的审价单位进行工程审价。审价结束后，方可向区级部门提出完工验收申请。项目完工验收结束后，再由区农委委托第三方有资质的审计单位对项目进行审计。各镇美村办应积极配合审价、审计单位，认真准备送审资料。审价、审计结果将作为办理资金清算的重要依据。

9、资金拨付及监管

市（中央）、区奖补资金由区财政局根据规定分批拨付至各镇财政所，镇财政根据计划配足镇级配套资金，实行专人记账、专账核算、专款专用，规范操作的镇级财政报账制。镇财政负责管理、安排和使用本镇的村庄改造财政奖补资金。完成项目立项和招投标手

续，工程开工后，区财政拨付市、区奖补资金总额的50%；区级完工验收合格后，区财政拨付市、区奖补资金总额的40%；审价审计通过，市级抽查复核结束后，区财政拨付市、区奖补资金余额10%。

⑴应及时足额到位配套资金，镇长须签署“村改配套资金承诺书”； ⑵按实际计划进度申请奖补资金，避免财政资金下拨后宕存； ⑶严禁将镇级配套资金抽逃或转作他用，一经查实，将对责任人严肃处理；

⑷建立健全内部稽查制度和内部控制制度，加强日常财务监督； ⑸积极配合审计及上级有关部门的监督检查工作，如实提供会计凭证、账簿、财务会计报告和其他会计资料等。

10、档案资料管理

档案管理内容包括村民一事一议议事决议、项目批复文件、图纸、合同、项目实施过程材料、预决算资料、项目交接手续、竣工验收报告、审价审计报告、工作总结以及有关影像资料等原始材料，项目竣工后必须及时整理、收集、装订成册并归档。

区、镇两级应及时将项目建库、申报、审核、工程招投标、实施进度、项目变更、检查验收、预算安排、资金投入等情况及时录入上海市村级公益事业建设一事一议财政奖补信息监管系统，实行信息化同步管理。

三、长效管理

根据《上海市人民政府办公厅转发市建设交通委、市农委〈关于加强本市村庄改造长效管理若干意见〉的通知》（沪府办〔2011〕31号）文件精神，在区、镇两级政府的指导下，村委会应按照“一事一议”的原则，召开党员会、户长会、村民代表大会，民主议事，宣— 8 —

传动员，制定村庄改造长效管理机制，定区域、定人员、定职责，确保改造成果。长效管理机制应包括制度的建立、人员的配备、资金的落实以及考核办法等有关制度的完善。

镇、开发区、社区相关部门应积极配合，充实完善村庄保洁、保绿、保养、联防基层管理队伍，加强对管护队伍的管理和考核。

⑴ 村庄村容整洁。⑵ 宅前屋后环境维护。⑶ 污水处理管线维护。⑷ 村内道路桥梁保洁养护。⑸ 村庄河道保洁及河道岸线养护。

⑹ 村庄路灯、公共设施、卫生设施和公共活动场所维护。⑺ 村庄绿化及绿化养护。

⑻ 环卫设施保洁及生活垃圾清运。

同时，加强对村民的宣传教育，让村民知道“美好家园，自己建、自己管”的必要性，鼓励村民投工投劳共同参与。要把长效管理的内容、要求和办法编入村规民约，让村民广为知晓，养成自觉行动。

抄送：区建管委，财政局，规土局，水务局，绿化市容局。上海市奉贤区农业委员会办公室

上海市教育委员会文件 篇4

延教团发[2009] 1号 ★延庆县教育系统2009年团队工作要点

指导思想

围绕教工委教委工作大局，以科学发展观为统领，按照团市县委的工作部署，进一步推进未成年人思想道德建设工程，以理想信念教育为核心，以爱国主义教育为重点，以实践教育和体验教育为主要途径，扎实服务青少年健康成长，稳步推进教育系统团队工作。工作思路：坚持一个原则——党建带团建；突出一个中心——社会主义核心价值体系教育；抓住二个契机——新中国成立60周年和“五四”运动90周年；实践三个服务——服务学生成长和发展、服务青年教师建功立业、服务和谐社会建设；立足一个根本——青少年健康成长和全面发展。

一、开展社会主义核心价值体系教育，推进青少年思想道德建设

（一）开展“我与祖国共奋进”主题教育。以建国60周年和建队60周年为契机，利用青少年入学、入队、入团、入党等时机，开展社会主义核心价值体系教育活动，坚持用党的科学理论武装青年学生。通过国旗下讲话、主题团队活动、诵读会、歌会、大讲堂以及寻访、参观、交流等方式，开展“寻访新变化”、“感受新生活”、“畅想 1

新未来”活动，从身边的事入手，从小故事看大发展，教育、引导和帮助他们充分了解首都改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就，全面认识我国社会主义初级阶段的基本国情，正确看待改革发展过程中的矛盾和问题，用中国特色社会主义共同理想凝聚、引导他们，逐步培养爱党、爱国、爱社会主义的情感，树立正确的理想信念。

（二）开展纪念“五四”运动九十周年主题教育。抓住“五四”运动九十周年的契机，在全县各级中学团组织中广泛开展成年教育活动、主题团日、校园宣传、学生风采展示交流等，将“爱国、进步、民主、科学”的“五四”精神核心内容和以改革创新为核心的时代精神有机结合，教育和引导中学生高扬“五四”旗帜，在祖国发展、改革开放深入进行的大潮中明确肩负责任，培养创新精神，树立远大理想和人生目标，形成具有首都特色、鲜明主题、学生参与性强的活动氛围。

（三）坚持抓好中学生业余党团校工作。以“党在我心中 青春献祖国”为主题，将马克思主义中国化的最新理论成果、改革开放的最新实践成果、当今社会发展的最新热点问题纳入教育教学，抓好党团基本知识、基本理论教育。

1.开展寻访实践活动。引导学员了解国情、县情、党情，观察延庆的城市发展变迁和各项事业的发展变化，人民生活的点滴转变，思考和感受改革开放的巨大变化和祖国发展的伟大成就。邀请有关领导为学员做辅导报告，采访身边的一位优秀党员，出一期党（团）校学习十七大精神专刊。

2.开展志愿服务实践活动。在学员中倡导志愿服务文化风尚，创设和开辟志愿服务项目，引导学员积极参与志愿服务活动。各单位要

指导学员组建志愿服务队，在校内设立志愿服务体验岗位，有条件的单位组织优秀学生走进社区和村镇参与公益活动。

3.做好市第十七期党校学员（16名）的招收工作。（2008年3月6日前，各单位将业余党校《学员登记表》、《课题研究性学习小组申报登记表》、《志愿服务申报登记表》、《2008年入党学员登记表》等报团工委）。

二、深化“微笑北京 和谐先锋”工作主题，服务青少年全面发展

（一）深化“阳光心语”行动。充分发挥69140120青少年心理与维权热线作用，开展热线进校园、进社区系列活动。加强对重点问题的研讨，对已有典型案例进行分析整理，开展成果转化工作。采取多种形式进一步加强青少年自护教育，开展毒品预防和艾滋病预防教育活动。

（二）推进青少年志愿服务实践。做好奥运志愿服务成果的转化和保留，巩固教育系统奥运城市志愿服务队伍，规范管理和表彰工作，组织成人志愿者参与社会公益活动，推动志愿精神在青少年中的进一步宣传和普及。各校成立青少年志愿服务小队，设立志愿服务体验岗，组织青少年立足校园，走进社区，开展力所能及的志愿服务体验活动。推进与社区、乡镇和其他单位志愿服务项目的建设，为青少年社会实践和社区服务活动提供条件。

（三）开展中学生仪式教育。深入挖掘“微笑北京 和谐先锋”工作主题的内涵，切实把握中学生十四岁入团、十六岁进入成人预备期、十八岁成人等重要的人生成长阶段和教育黄金期，组织开展适合各年龄特点、遵循教育规律、具有共青团特色的仪式教育活动。结合“五四”、“十一”等时点，开展十四岁迈入青春门仪式活动，进行团员意

识教育、青春期教育；开展十八岁成人宣誓仪式活动，进行公民责任教育、理想信念教育。

（四）结合传统节日开展民族传统文化教育。抓住春节、清明、端午、中秋等传统节日的契机，办黑板报、制作宣传专栏、开辟流动知识小天地，并在学生中开展传统文化趣味活动和游戏，让同学们自己动手、动脑，更加深刻认识中国文化的悠久历史和传统美德，深入了解传统风俗习惯和民间传说。加入历史传统小典故、节日小知识等内容，培养学生学习祖国历史文化，继承优良传统美德。

（五）关注和帮助弱势青少年群体。各基层单位继续开展“爱心行动”，深化“希望工程”。做好爱心基金、社会团体个人捐资助学工作和向打工子弟献爱心活动，协助县希望工程工作站做好“爱心1+1”网络平台及其他统计工作，从生活上和精神上关心青少年和弱势群体。

（六）打造和选树青少年学生榜样。选树青少年榜样群体，身边同龄人中树立学习的榜样，加强学生自我教育。开展各级各类优秀中小学生典型评选活动，组织好优秀团员、队员、北京市十佳队员等奖项的评选工作。

三、坚持党建带团建工作原则，加强团队组织自身建设

（一）开展深入学习落实科学发展观教育实践活动。结合教工委整体工作部署，按照团县委有关要求，结合教育系统教育教学实际，扎实开展好学习实践活动，突出重点、把握目标，切实把教育实践活动与提高能力、增长知识、服务青少年成长结合起来。

（二）加强团队干部队伍建设。按照“党放心 青年满意”的总体要求，抓好团队组织自身建设。加强团队干部的培训管理，提高团队干部理论素养和服务青少年的能力、创新工作方式方法的能力。继续

开展团队干部“十一五”继续教育工作，开展各种层次的团队干部培训工作，做好团队干部归口评价。指导基层团组织做好“推优入党”、“推优入团”和“推优荐才”工作，培育、储备和输送优秀青年人才。

中国教育工会桐乡市委员会文件 篇5

桐教工〔2009〕5号

关于表彰2008基层教育工会工作先进集体

和优秀工会工作者的决定

各基层教育工会：

2008，全市基层教育工会在上级工会的指导下，在各单位党组织的领导和行政的大力支持下，紧紧依靠和团结全体工会会员群众，以科学发展观、和谐发展观为指导，坚持以教职工为本的工作理念，围绕中心，服务大局，履行职能，突出维护，在加强工会理论学习，增强做好工会工作责任意识；深化教代会制度建设，推动学校民主化进程；关心职工，提高素质，团结动员广大教职工为发展桐乡教育建功立业；加强工会自身建设，不断提高建会治会能力和工会工作水平等方面，做了很多卓有成效的工作，较好地发挥了工会组织和工会干部在发展教育和提高办学水平中的作用。

根据各基层教育工会2008工作总结和常规工作考核等情况，市教育工会十届四次全委会议经过认真评议并研究决定：授予桐乡高级中学工会等20家工会为2008基层教育工 会工作先进集体，钱智跃等36位同志为2008优秀工会工作者，现予表彰。

希望受表彰的单位和个人，继续努力，创新思路，踏实工作，做出成效，为开创工会工作新局面，进一步提升工会工作水平，发挥工会组织和工会干部在发展教育事业中的作用，再作新的贡献。

附：2008教育工会工作先进集体和优秀工会工作者名单

桐乡市教育工会 二○○九年二月二十五日

主题词：表彰

工会工作

先进

决定

抄送：市总工会，市教育局党、政，各学校党、政。

共印：5份

桐乡市教育工会办公室

2008年2月25日印发 审稿：施掌林

校对：章纪法

附：

2008教育工会工作先进集体和优秀工会工作者名单

一、教育工会工作先进集体（20个）

桐乡高级中学工会 桐乡职教中心学校工会 桐乡求是实验中学工会 第一实验小学工会 濮院小学工会 高桥中心小学工会 崇福中心幼儿园工会

桐乡二中工会 桐乡乌镇中学工会 屠甸镇小学工会 羔羊中心小学工会 凤鸣中心幼儿园工会

凤鸣高级中学工会 大麻中心学校工会 洲泉中心小学工会 桐乡实验幼儿园工会

桐乡教师进修学校工会 桐乡四中工会 凤鸣天女中心小学工会 乌镇植材小学工会

二、优秀工会工作者（36人）

桐乡高级中学工会 茅盾中学工会 凤鸣中学工会 桐乡六中工会 桐乡七中工会 桐乡十中工会 桐乡三中工会 虎啸中、小学工会 河山中心学校工会 第一实验小学工会 中山路小学工会 濮院小学工会 龙翔小学工会 崇德小学工会 永秀小学工会 乌镇中心幼儿园工会 梧桐中心幼儿园工会 特殊教育学校工会

钱智跃 石德才 潘志新 韩开发 于林忠 沈建华 朱海平费金明 莫世明 朱永坤 汤浩明 施志萍 严剑荣 王晓良 章明昌 张丽华 沈建英 沈应忠

桐乡一中工会 桐乡二中工会 电大桐乡学院工会 桐乡四中工会 启新学校工会 乌镇中学工会 高桥中学工会 洲泉中学工会 凤鸣同福初中工会 茅盾实验小学工会 城西中心小学工会 高桥中心小学工会 南日中心小学工会 洲泉中心小学工会 石门中心小学工会 濮院中心幼儿园工会 洲泉中心幼儿园工会 教育局机关工会

上海市教育委员会文件 篇6

King今天披露的招股书称, 该公司用户最多的游戏为《糖果粉碎传奇》, 占到King用户支出的78%。《糖果粉碎传奇》拉动2013年King营收增长11倍至19亿美元 (约合人民币116.04亿元) 。尽管King声称将实现收入多元化, 但依赖少数几款游戏创收在招股书中被列为一个风险因素。

投资公司Social Internet Fund经理卢·柯纳 (Lou Kerner) 说, “King是一家令人惊讶的公司, 但创收渠道比较单一。投资者希望《糖果粉碎传奇》能有很长的生命周期, 或者King能推出其他热门游戏。”

一名不具名知情人士透露, 预计King在IPO中估值将高达70亿美元 (约合人民币427.51亿元) 。

King在IPO申请文件中称, 该公司通过用户购买游戏道具创收, 每个游戏道具价格约为1美元 (约合人民币6.11元) 。King的游戏支持苹果i OS、Android、Kindle和Facebook。去年第四季度, 移动设备占到玩家购买游戏道具支出的73%。

投资公司Apax Partners在King的持股比例为48.2%, Index Ventures持股比例为8.3%。King联合创始人、CEO里卡多·扎可尼 (Riccardo Zacconi) 持股比例为10.4%, 联合创始人、首席创意官塞巴斯蒂安·克努特松 (Sebastian Knutsson) 持股比例为5.9%。

文件显示, 过去4个月, King向股东分红5.04亿美元 (约合人民币30.78亿元) 。

上海市教育委员会文件 篇7

★关于印发台州市教育工会2009年工作总结 和2010年工作意见的通知

各县(市、区）教育工会、市直学校工会：

现将台州市教育工会2009年工作总结和2010年工作意见印发给你们，请认真组织学习，并结合实际贯彻落实。二0一0年二月二十四日

范学习辅导讲座、撰写新规范学习心得；通过与教师签订师德责任状或以教师师德承诺书的形式规范教师行为；集中开展暑期师德培训；结合学习实践科学发展观活动，征求改进师德师风意见等各种形式开展师德师风建设活动。全市开展了推荐评选省、市、县、校师德标兵，树先进活动，市教育工会推选了6名省师德先进个人，评选了10市师德标兵，29名市师德先进个人。台州职业技术学院崔金保老师获“台州市劳动模范”称号。教育工会还参与了个别教师违规带生、有偿家教等严重不良师德行为的查处。

二、加强教代会建设，深化校务公开，扎实推进学校民主管理

义务教育学校奖励性绩效工资分配办法必须经教代会审议通过，这是我省第一次以文件规定的形式将某一具体事项赋予教代会审议，我市还明确将学校的发展规

划纳入教代会审议内容，充分反映了各级党政领导对学校民主管理的重视，对教代会工作成效的认可，对工会参与学校民主管理工作的肯定。市教育工会积极参与了开发区义务教育学校奖励性绩效工资分配暂行办法意见征求，关注白云学校、白云小学的绩效工资改革进展，与开发区教育分局紧密配合指导白云学校、白云小学的教代会工作。各地教育工会密切关注绩效工资改革的进展，协同学校党政通过教代会组织教职工对奖励性绩效工资分配方案的审议。目前，全市绝大部分义务教育学校已审议通过分配办法，总体比较平稳。我们对完善教代会制度建设、加强教代会各项工作在年初及年中工会工作会议上进行了布置，要求各地教育工会加强对教代会工作的指导。学校工会在配合党政完善教代会制度、积极参与学校重大事项的决策和规章制度的制订、规范教代会程序、加强代表培训、畅通学校与教职工交流渠道做了大量工作。台州学院教代会审议通过了《台州学院岗位聘任和岗位津贴制度暂行办法》。

校务公开工作不断深化。校务公开工作对增强学校领导的公仆意识和服务意识；调动教职工参与学校建设、管理的积极性，实现校务管理的民主化，保证决策的科学性；加强对权力运作监督制约，有效地遏制腐败现象，促进党风廉政建设；化解矛盾，促进党群、干群关系的改善，维护学校的稳定；规范学校管理，促进决策的民主化、科学化、推进教育改革和发展起了很大作用。各地的校务公开工作向教代会报告已成为制度并贯彻执行，全市公办学校校务公开率100%，民办中小学绝大多数也实施了校务公开。各地各校结合正在推广的“阳光人事”“阳光财务”“阳光招生”工作，将校务公开做实做细。路桥区校务公开“四结合”工作法，温岭市实施的校务点题公开制度等富有特色和成效。凡学校重大事项、涉及教职工切身利益的事务，各校都尽力做到事前、事中、事后公开，时效提高，教职工满意度提升。局长、校长们都有这样的感受：现在找上门说情的人少了，外围压力相对也小了，能公开的都公开了，上门说情也没用了。我市校务公开工作得到了市委、市政府的肯定，经验在全市厂务公开民主管理工作视频会议上作典型介绍。

5特别困难教职工得到省教育工会的慰问。十是开展献爱心活动。县（市、区）由教育工会组织教育系统会员参加慈善“一日捐”，为“互助基金”捐款，为社会献爱心。玉环县这项工作有好经验。

做好工会工作，任重道远。工会工作虽有进步但还有许多方面的工作值得改进和加强。比如师德建设成效与人民群众的要求还有距离；工会参与学校民主管理的整体效果有待提高；民办学校工会组织与工会工作比较薄弱；工会组织自身建设仍需加强等等。党的十七届四中全会给工会工作指明了方向，也为工会提供了更为广阔的舞台，我们要更加努力地工作，为办人民满意的教育尽工会的一份力。

市教育工会2010年工作意见

2010年市教育工会工作的总体要求是：高举建设有中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习领会党的十七届四中全会精神，紧紧依靠广大教职工，围绕教育中心工作，发挥工会维护、参与、建设、教育职能，服务教育改革、发展、稳定大局，为促进和谐教育建设，办人民满意的教育再作新贡献。

一、深入开展十七届四中全会精神学习活动，进一步增强做好工会工作的责任感、使命感

党的十七届四中全会通过的《关于加强和改进新形势下党的建设若干问题的决定》是全党学习实践活动的一项重大成果，《决定》中有关保持党同人民群众的血肉联系；党内民主是党的生命，集中统一是党的力量保证；以党内民主带动人民民主；坚决反对腐败；提高基层党组织战斗力等论述与工会工作密切相关。工会是党领导的群众性组织，是党联系人民群众的桥梁和纽带，是推进学校民主管理、参与民主监督的重要力量。各级教育工会和工会干部要认真学习、深刻领会、全面把握《决定》精神，坚定信心，增强做好工会工作的责任感和使命感，积极探索教育工会工作的新手段和新方法，开创工会工作新局面。

二、持之以恒抓师德建设，提高教职工品德素养

（一）加强学习教育。各级教育工会要继续以组织广大教师学习、践行《中小学教师职业道德规范》为主线，结合新颁布的《浙江省义务教育条例》学习，深入开展师德教育。各单位组织对教师的学习教育活动一定要充分、到位，要让每一位教师体会到全社会对教师职业道德的关注；知晓要承担的教师职业道德义务；了解《条例》中对教师行为所作的约束；熟识教师自觉抵制有偿家教既是职业道德规范也是必须要承担的法律义务。