2022创先争优活动安排意见(精选9篇)
喀喇沁旗人力资源和社会保障系统 2011年创先争优活动安排意见
系统各党支部(总支):
2011年是开展创先争优活动承上启下之年,新的一年,人社系统要在旗委旗政府正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,坚持“民生为本、人才优先”的工作主线,继续深化人事制度改革,努力构建社会保障体系及和谐劳动关系,全力推进城乡统筹就业、新农保试点和劳务输出创品牌;进一步强化思想政治建设、人才队伍建设、目标化管理建设、党风廉政建设,为全旗经济社会进位赶超快速发展提供强有力的人才保障和智力支撑。着力巩固和扩大2010年的创争成果,同时为2012年更深入的开展创先争优活动打下坚实的基础,以优异的成绩向党的十八大献礼。
一、要紧扣三项重点工作开展创先争优。一是紧扣建党90周年纪念活动创先争优。通过表彰大会的形式对先进基层党组织、优秀共产党员进行表彰,集中推出一批好的典型,并通过电视、网络、《人社快讯》等媒体对先进典型进行广泛宣传,激励广大党员以优异成绩向建党90周年献礼。二是积极服务“十二五”规划实施。坚持围绕“一个深化”,两个构建,三个推进,四个强化“,在实践中创先争优。三是紧紧围绕系统党委和支部换届开展活动。把创先争优活动和集中换届结合起来,认真选好党代表,形成一个好报告,选好一个好班子,营造一个好氛围。
二、要把握三个时间节点部署创先争优。一是年初的方案制定和公开承诺。精心制定2011年创先争优活动工作计划,适时召开创先争优活动部署和总结大会。坚持从实际出发,坚持以正在干的事情为中心,努力使党组织的活动主题更鲜明、目标更具体、措施更实在。二是“七一”前的考核评比。“七一”前对全系统党组织和党员开展创先争优活动进行全面考核,运用考核结果确定建党90周年纪念表彰对象,对考核结果不理想的作为下半年的重点整顿对象,进一步强化措施抓好活动开展。三是年终的考核评议。对年终的考核评议提早谋划,进一步加大党委对各单位的目标管理考核中对创先争优活动专项考核的分值。
三、要抓实四个推进方式推动创先争优。一是公开承诺。坚持“先进更先进、后进赶先进”的行动方向,坚持“尽力而为、量力而行”的行动准则,注重分类指导,承诺内容力求具体实在,通过亮身份、作承诺、践承诺,激发创先争优活动的内在动力。二是领导点评。坚持每季度进行一次领导点评。确保领导点评全覆盖,努力做到每名书记都作点评,每个党组织和每名党员都被点评。注重领导点评质量,要求点评实事求是、言之有物、点中要害,既要肯定成绩,又要指出存在不足和努力方向。建立点评档案,对点评党组织名称、点评领导、点评时间、点评内容、整改落实情况等内容建立台账。三是群众评议。科学确定参评人员范围,精心设计群众评议内容,严格规范群众评议程序,抓好群众评议的组织准备、组织实施、结果反馈、整改落实四个环节,确保群众评议扎实有序。四是考核考评。通过以考促创,以评促争,构建创先争优长效机制。
四、要突出四个工作侧重带动创先争优。一是突出窗口服务单位。组织开展好窗口服务单位“三亮三创三评”(亮身份、亮承诺、亮形象;创岗位先锋、创满意窗口、创服务品牌;党员自评、领导点评、群众测评)主题实践活动,引导基层党组织和党员在服务中心、服务群众、提高素质、提高效能中创先争优,努力改善服务环境,提高服务水平。二是突出党群共建。积极部署,明确责任,指导和引导工会、共青团、妇联组织结合群团组织的特点制定具体措施,切实把党群共建创先争优抓紧抓实抓到位。三是突出机关党组织。把创先争优活动与抓班子、抓队伍结合起来,通过确立一批党员示范窗口,推动机关党组织和党员在创先争优活动中走在前、作表率。四是突出离退休党组织。把离退休干部党组织和党员创先争优活动纳入创先争优活动的整体格局中,与所属基层党组织和在职党员创先争优活动统筹安排、整体推进。
五、要强化四项工作举措确保创先争优。一是进一步加强组织领导。进一步落实好党建工作责任制;调整和充实好创先争优活动办公室力量;加大对各基层党组织、创先争优活动领导(指导)小组及其办公室的领导和指导,建立健全组织机构,充分发挥其职能作用。二是进一步加大宣传工作力度。深入挖掘各级党组织和广大党员的鲜活做法和典型经验,积极推介,不断扩大活动的社会影响力。组织开展好创先争优活动调研和理论成果征集与评比活动,为活动开展提供支撑。三是进一步抓好领导联系示范点创建工作。切实把党员领导干部联系点办成创先争优活动示范点和科学发展示范点。四是进一步抓好“我身边的优秀共产党员”群众推荐活动。将推先荐优贯彻于活动的始终,选树一批可圈可点、可亲可信的先进典型,形成“党员处处争优秀,群众时时推先进”的持续动力。(此页无正文)
中共喀喇沁旗人力资源和社会保障系统委员会 2011年3月18日
关键词:构建,创先,争优
自创先争优活动全面开展以来, 高校党组织按照中央的要求, 组织基层党组织和党员积极投身于活动中, 进一步强化了基层党组织建设, 增强了党员干部的党性观念, 实践证明创先争优活动是新形势下加强党组织和党员的先进性、纯洁性建设的有效载体, 是强基固本的基础工程。党的十八大报告提出:“健全党员立足岗位创先争优长效机制, 推动广大党员发挥先锋模范作用。”高校党组织要把创先争优作为提高党组织的凝聚力、战斗力和激发党员的创造力、提高党的执政能力、促进党组织和党员更好联系和服务师生, 推动党的建设更全面发展, 服务实现中国特色社会主义的总任务的重要工程, 培养高素质的人才。
一、构建创先争优长效机制的重要意义
十八大提出健全创先争优长效机制这一课题, 目的是保持创先争优活动的可持续性, 作为长期执政条件下加强党的建设的特有举措, 从而使创先争优从周期性活动走向常态化。
1. 构建创先争优长效机制是党的性质的体现。
中国共产党是中国工人阶级的先锋队, 同时是中国人民和中华民族的先锋队, 党的无产阶级政党性质是创先争优的根本性要求, 保持党的先进性是关系党的执政地位是否巩固, 党能否长期执政为民的根本问题。党要完成全面建成小康社会的伟大历史任务, 必须加强自身建设, 成为思想上、政治上、组织上巩固的党。
2. 构建创先争优长效机制是党的历史传承。
在中国共产党90多年革命历程中, 始终注重加强党的建设, 为取得革命、建设、改革的胜利起到了保证作用。在我们党的历史上, 创先争优已经成为经常性、常态化的工作, 历史上开展的各种形式的活动, 抓典型、树典型, 宣传典型、学习典型, 实质就是每个时期的创先争优, 在加强和改进党的建设、推动党的事业发展过程中发挥了巨大作用。不同的历史时期党自身建设重心各有不同, 但保持党的先进性始终作为党的生命线。
3. 创先争优是中国特色社会主义理论的伟大实践。
在我国“坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗”的历史时期, 建立创先争优长效机制, 继续发扬党的优良传统, 保持创先争优的成果, 坚持常态化创先争优, 有其特别重要的意义。
二、建立“创先争优”的长效机制的主要内容
制度是机制的载体, 机制的生成还有依赖于制度的健全完善和有效运行。要建立健全高校党组织创先争优的长效机制, 需要从建立健全科学化的制度入手, 在党组织和党员中建立创先争优的常态化制度。
1. 创新机制。
创先争优常态化、长效化, 必须探索新形势下加强和改进高校党员教育管理的新途径, 创新基层党组织凝聚党员、凝聚群众的方式方法, 提供全方位服务, 提高服务效能。通过开展“党员承诺践诺”、“党员教师先锋岗”、“优秀学生党员评比”等活动, 充分激发党员创先争优的热情。
2. 学习教育机制。
高校是培养教育人的重要阵地, 高校教师党员具有较高的政治理论水平, 但是健全完善党内理论学习和思想教育机制仍然是高校党组织的加强党建的重要任务, 高校教师要把理论学习作为加强党组织建设的基础工程, 作为加强党员队伍建设的根本环节。通过创新学习载体、拓展学习内容、强化制度建设, 不断提高自身素质和能力。
3. 激励考评机制。
创先争优活动常态化、长效化, 必须建立激励机制。一要建立健全表彰奖励的制度规定。二要建立科学、民主的评选表彰程序。三要量化激励指标。四要健全完善创先争优考核评价机制, 科学设置考核内容, 完善考核方式和程序。按照“五个好”、“五带头”的要求, 健全完善创先争优考核标准。在考核的基础上强化成果运用, 把表彰情况与其职务晋升、职称评定结合起来, 与评选其他各类先进结合起来, 发挥表彰激励作用, 促进奋勇争先的良好格局和精神风貌的形成。
4. 健全党员承诺践诺机制。
在创先争优活动中高校党员结合自身岗位特点和本人实际情况制定承诺书, 尤其是在教书育人、师德建设等方面明确承诺事项、实现目标, 基层党组织加强对承诺的管理、评定、审核, 保证承诺事项具有可操作性、有利于监督、便于考核, 通过采取宣读、公告、公示、简报等多种方式公布, 并组织党员开展评议与互评, 上级党组织适时对下一级党组织和党员履诺情况进行点评。
三、建立“创先争优”的长效机制的原则
1. 坚持制度创新的原则。
在建立健全创先争优长效机制过程中必须要根据新的形势、新的任务以及新的实践, 要在党员管理、教育、奖惩、监督制度方面的创新, 确保机制建设带来基层党建工作的新实效。
2. 坚持“先、优”原则。
创先争优是新时期、新形势下党的建设工作的重要经常性活动, 没有永远的先进, 也没有永远的优秀。共产党员应该在社会主义核心价值观和中国特色社会主义理论的正确指导下, 顺应时代的发展, 让自己永远跟上时代进步的脚步。
3. 坚持宗旨意识原则。
创先争优要以全心全意为人民服务的宗旨意识作为基本原则, 为社会主义现代化和中华民族的伟大复兴而不懈努力, 要对得起历史的选择和人民的选择, 始终为人民的利益而奋斗。以人为本是党的宗旨和执政理念的集中体现, 以人为本在高校就要以为学生服务为本。要求党组织好党员做到“教书育人、管理育人、服务育人”, 营造适合大学生健康成长的育人环境。
4. 坚持党员主体地位的原则。
党员是创先争优活动的主体, 在建立创先争优长效机制过程中, 针对高校党组织、党员活动的特点, 创新基层党组织设置和党员教育管理方式, 既要有统一的要求, 又要突出个性特点, 尤其要发挥大学生党员的模范带头作用, 做到充分体现党员在创先争优中的主体地位, 充分调动党员的主动性、积极性, 把党员的主观能动性在工作中充分调动出来, 从而促进党的建设, 提高共产党人的精神境界与道德情怀。
5. 坚持注重实效的原则。
高校创先争优长效机制的好坏, 取决于党员先锋模范作用是否发挥, 取决于师生对层党组织和党员是否满意, 取决于党建工作是否推进学校教学、科研工作的, 促进学校建设和发展。高校党组织建立创先争优长效机制, 必须以师生满意、家长满意、社会满意为标准, 以实现师生和谐、党员队伍生机勃发、学校科学发展来衡量创先争优活动的理想效果。
四、建立“创先争优”的长效机制的途径方法
以党员承诺践诺作为落实建立健全创先争优长效机制有效途径, 高校党组织要加强对党员承诺践诺工作的组织领导, 把党员承诺践诺制度作为加强党员队伍建设的一项重要措施, 抓紧做好, 务求实效。在创先争优活动中高校党员结合自身岗位特点和本人实际情况制定承诺书, 明确承诺事项、实现目标, 基层党组织加强对承诺的管理、评定、审核, 保证承诺事项具有可操作性、有利于监督、便于考核, 组织党员开展评议与互评, 上级党组织适时对下一级党组织和党员履诺情况进行点评。
一、融入中心贴近实际开展创先争优
坚持“三贴近”,是做好创先争优的根本方法,也是增强创先争优活动针对性和实效性民,吸引力和感染力的根本实现途径。基层党组织坚持贴近实际创先争优,就能够及时发现群众关心关注的热点、焦点问题,及时对症下药化解矛盾;党员干部坚持贴近实际创先争优,就能够真正在关键时刻站得出来,危机时刻冲在前头。近年来,面对世界经济危机和钢铁行业的严峻形势,宣钢公司党委紧紧围绕生存与发展问题,进行基层广泛调研,组织职工开展“宣钢要生存,我该怎么办”大讨论,从思想上解决建设什么样的企业、什么样的领导干部队伍、什么样的职工队伍、怎样建设等一系列重大问题,并提出了依靠而不依赖集团,当好主力军,做河北钢铁集团航母“奋进号”,打造“国内领先、国际一流”精品长材基地的奋斗目标。通过抓“四好”班子建设和“四有”职工队伍建设,加快淘汰落后、调整结构、装备升级、节能减排等各项工作,有效地应对了金融危机和钢铁行业的严峻形势,顺利启动了宣钢第三次跨越发展规划。
二、深入基层贴近职工开展创先争优
开展创先争优活动的主体是全体共产党员。活动怎么开展,开展的好不好,效果怎么样,关键需要全员、全过程的改动,全员、全过程的参与,全员、全过程的争创。宣钢党委以“五个有所作为”、“五带头”、“五率先”、“四创”、“双培双育”、“三提升”等主题实践活动为载体,组织广大党员投身于低成本和品种开发主战场,以能力的提升助力企业技经指标提升,以标准的提升促进企业精细化管理提升,以效率的提升给力企业经济效益的提升。近年来,宣钢大部分技经指标同比实现了较大进步。冶金焦M40和M10、连铸机连浇炉数和溢漏率、高线成材率和棒材成材率等 11项指标达到行业先进水平,型材成材率、连铸机连浇炉数等5项指标进入行业前三名。
三、服务职工贴近生活开展创先争优
群众高兴不高兴、答应不答应、赞成不赞成、满意不满意是做好一切工作的试金石。“推进科学发展,促进社会和谐,服务人民群众,加强基层组织”是创先争优活动的目标要求。开展创先争优活动必须把握立足于服务职工群众,着眼于解决为职工解难事,办实事。比如,开展党员干部与普通党员结思想帮扶对子,做思想贴心人,党员班组长、党员技术骨干与普通职工结技术帮扶对子,做技术贴心人,党员与困难职工结生活帮扶对子,做生活贴心人的“三结对、三帮扶、三贴心”活动。开展“扶贫帮困,结对帮扶,送温暖、献爱心”等走访慰问活动,等等。
总之,创先争优活动是党的建设一项长期性工作。永葆党的先进性任重而道远,必须坚持不断解放思想,更新观念、开创性工作,不断增强党组织的吸引力和感召力。
(作者单位:河北钢铁集团宣钢)
各党支部:
根据总局党组下发的《国家安全监管总局深入开展创先争优活动实施方案的通知》(安监总党〔2010〕33号)要求和直属机关党委部署,为确保秘书处创先争优活动扎实有序开展、切实取得实效,现结合实际,提出以下安排意见,请认真组织学习,抓好贯彻落实,扎实有效地开展创先争优活动。
一、充分认识深入开展创先争优活动的重要意义
在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动,是党的十七大和十七届四中全会作出的重要部署,是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措,是党的建设的一项重要的经常性工作。在秘书处深入开展创先争优活动,是进一步抓好学习实践活动整改落实工作、完善长效机制的需要;是进一步激发党组织生机活力,引导党员认真履职尽责、围绕总局中心工作,做好三个服务,发挥协会桥梁纽带作用的需要;是进一步加强秘书处队伍建设,争做安全发展忠诚卫士、创建“双文明”活动的需要;是进一步提高秘书处党建工作科学化水平,更好地围绕中心、服务大局、建设队伍,促进安全生产和职业健康事业创新发展的需要。各党支部和全体共产党员一定要高度重视,深刻认识深入开展创先争优活动的重要意义,严格按照总局党组和直属机关党委的要求,积极参与,不断将创先争优活动引向深入。
二、准确把握总体要求 深入开展创先争优活动,要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以“深入落实科学发展观,围绕中心,做好服务,推动安全生产和职业健康事业创新发展”为主题,坚持从协会工作实际出发,开拓创新,务求实效,统筹推进党的建设及秘书处各项工作,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。
推动科学发展。党组织要认真履行职责,巩固和发展学习实践科学发展观活动成果,切实贯彻落实科学发展观和安全生产法律法规,落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列决策部署、方针原则、政策措施,落实总局党组工作思路和重要举措,进一步研究解决影响职业健康、制约安全发展的突出问题,着力推动科学发展、促进安全发展;党员要以模范行动努力完成各项工作任务,在推动安全生产和职业健康事业发展中当先锋、作表率。
促进社会和谐。努力做好协会安全社区、培训、咨询、交流等应急预防工作,减少人员伤亡和财产损失,减少不和谐因素;及时了解职工群众思想动态,有针对性地做好引导工作,努力推进和谐秘书处建设;践行社会主义核心价值体系,弘扬良好社会风气;及时了解掌握中央决策部署和总局党组工作要求在协会秘书处贯彻落实的效果,做好释疑解惑和化解矛盾工作;在急难险重任务面前,迎难而上、敢于负责,维护群众利益,维护公平正义,自觉维护社会稳定大局。
服务人民群众。牢固树立宗旨意识,始终把维护人民群众生命财产安全健康放在首位;牢固树立服务意识,坚持依法执业,始终做到服务人民、执业为民;牢固树立群众意识,注重调查研究,倾听群众呼声,反映群众意愿,保障人民群众的安全权益、健康权益;关心职工生活,多为职工办实事、办好事。
加强基层组织。优化基层组织设置,实现党的组织和党的工作全覆盖;选好配强党组织负责人;创新活动内容和方式,积极推进学习型党组织建设,增强党员队伍的生机活力;加强党务干部培训,提高工作能力素质,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。通过基层党组织建设,带动工青妇等群众工作。
三、明确主要内容和载体
深入开展创先争优活动,以创建“五个好”基层党组织、争做“五带头”共产党员为主要内容。
“五个好”基层党组织:一是领导班子好。党组织负责人认真履
行“一岗双责”;积极推进学习型党组织建设,效果明显;领导班子深入学习实践科学发展观,坚决贯彻执行安全生产方针政策、法律法规,认真落实总局党组和直属机关党委的决策部署,团结协作、求真务实、勇于进取、勤政廉洁,有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员思想政治素质好,业务能力和作风过硬,党员意识强,先锋模范作用突出。三是工作机制好。规章制度健全、体制机制完善、管理措施到位、工作运行顺畅。四是工作业绩好。自觉围绕中心、服务大局,出色完成各项工作任务,在推动安全发展、做好职业健康工作、提高工作效能、改进工作作风和维护政治稳定中事迹突出。五是群众反映好。党组织在群众中有较高威信,党员在群众中有良好形象,党群干群关系密切。
“五带头”共产党员:一是带头学习提高。认真学习中国特色社会主义理论体系,尤其要自觉学习实践科学发展观,自觉坚定理想信念;认真学习业务和政治、经济、文化、科技、管理等方面的知识,成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感,爱岗敬业、埋头苦干、开拓创新、无私奉献,在本职岗位上做出显著成绩,在创建“双文明”和“争做安全发展忠诚卫士”主题实践活动中表现突出。三是带头服务群众。主动深入基层联系群众,积极为群众解难题、办实事,自觉维护群众正当权益。四是带头遵纪守法。模范遵守国家的法律法规,自觉遵守党纪政纪,坚持廉洁自律、办事公道、严于律已。五是带头弘扬正气。积极发扬社会主义新风尚,敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争,自觉树立正确的事业观、工作观、政绩观,知荣辱,重操守,生活情趣健康,精神追求高尚。要把“争做安全发展忠诚卫士,创建为民务实清廉秘书处”主题实践活动作为创先争优活动的重要载体。秘书处党组织要围绕总局的中心工作和协会秘书处不同时期的重点工作,确定活动具体要求、主要内容和活动载体,切实将活动融入秘书处各项业务工作的各个环节,渗透到各项工作的全过程。要把深入开展创建“双文明”和“讲党性、重品行、作表率”活动、推进学习型党组织建设作为创先争优活动的重要载体,引导党员干部做好学上进、勤政廉洁、实事求是、与时俱进、开拓创新、团结协作、勤俭节约的模范,营造干事创业的良好氛围。
四、活动安排与方法 创先争优活动要与自己的工作岗位相结合、与本职工作相结合。党总支以迎接“建党90周年、向党的十八大献礼”为契机,广泛开展“立足岗位,争创一流”、“我为党旗添光彩”等主题活动。各党支部要紧紧围绕确定的主题,从实际出发,围绕本部室中心工作设计主题,把全体党员吸引到创先争优活动中来。具体通过做好以下八项工作,有计划、有节奏地持续推进创先争优活动的组织实施。
(一)做好动员部署。在认真做好各项准备工作的基础上,秘书处于6月中旬召开党总支(党支部)和全体党员大会,安排部署开展创先争优活动,做好思想发动,动员全体党员积极投入到创先争优活动中来。
(二)组织学习培训。党总支采取集中、自学、培训等多种方式,组织党员深入学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话,学习《中国共产党章程》,学习党的十七届四中全会决定和《中国特色社会主义理论体系学习读本》,学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《社会主义核心价值体系学习读本》,全面提升党员思想政治素质和理论水平。组织好相关人员参加总局报告会和夏季理论学习培训班。
(三)开展主题党日活动。秘书处党组织要分别在2010年、2011年和2012年“七一”前,以“积极投身创先争优活动、迎接建党90周年、向党的十八大献礼”为主题,采取专题组织生活会、重温入党誓词、召开座谈会、参观展览、观看电影、先进事迹交流等方式组织开展主题党日教育活动。党员干部要带头参加主题党日活动。
(四)抓好学习实践活动整改落实工作。切实落实秘书处整改方案,兑现向职工群众作出的承诺。总结运用学习实践活动的好经验好做法,围绕贯彻落实以“围绕中心、做好服务、发挥桥梁纽带作用。”为重点,积极参加安全生产“三项行动”和“三项建设”,着力解决影响和制约职业安全健康工作的深层次矛盾和问题,不断健全完善长效机制,为安全生产和职业健康工作做贡献。
(五)注重典型培养宣传。以建“五个好”基层党组织、做“五带头”共产党员为目标,结合实际情况,精心设计活动载体,不断深化活动内容、丰富活动形式,全面开展创先争优活动。及时发现、认真培养和大力宣传党员中的先进典型,利用简报、网站、会议等形式,运用先进事迹报告会、专题演讲活动等有效方法,加强对先进事迹的宣传力度。弘扬新风正气,切实发挥先进典型的示范带动作用。
(六)组织点评评议。党总支要适时对各党支部和党员开展创先争优活动情况进行点评,肯定成绩,指出不足和努力方向。要采取适当方式适时组织党员、群众,对开展创先争优活动情况进行评议。
(七)健全完善机制。认真总结经验,对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来,形成创先争优的长效机制,运用、贯穿到今后的工作中,巩固活动成果。
(八)做好评选表彰。党总支对各党支部对党员开展创先争优活动情况进行考核。在考核的基础上,结合上级要求和自身实际,适时评选表彰创先争优活动中涌现出的先进党支部、优秀共产党员。评选表彰对象要注重工作实绩和党员群众公认度,广泛听取党员和群众意见。根据上级部署于2012年上半年对秘书处创先争优活动中涌现出的先进基层党组织和优秀共产党员进行总结表彰。并向上级推荐。
五、加强组织领导
(一)加强领导,落实责任。秘书处党总支统一负责领导创先争优活动的组织实施。并设立一名创先争优联络员(拟张建伟)负责上下联络。各党支部要高度重视,全面负责本单位的创先争优活动,党支部书记要认真履行第一责任人的职责,落实责任,精心组织,注重实践,务求实效。
(二)采取措施,加强检查。党总支要采取召开座谈会、经常性督查、互查互学等方式,加强对各党支部组织开展创先争优活动的指导检查,了解活动进展情况,研究解决活动中遇到的问题。对思想上不重视、工作上不得力的,提出批评,要求限期整改。各党支部组织委员为创先争优活动联络员,负责联系,及时反映本单位开展创先争优活动的情况。
(三)加强宣传,营造氛围。大力宣传开展创先争优活动的总体要求、主要内容、活动载体,宣传先进基层党组织和优秀共产党员的典型事迹、开展活动的经验做法和实际效果,努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。
各党支部要及时将开展创先争优活动的计划安排和工作开展情况,及时报秘书处党总支。
五个具体化推进创先争优活动意见
为深入贯彻落实全省基层党组织服务民生工作、深化创先争优活动现场会和全市庆祝建党89周年暨深入开展创先争优活动座谈会精神,进一步落实吉组发[2010]5号《关于全面推行“五个具体化”措施、扎实有效开展创先争优活动的意见》、长办发[2010]20号《市委组织部、市委宣传部关于在全市基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》的通知要求,全面推行全市创先争优活动目标内容具体化、实践载体具体化、考评标准具体化、推进过程具体化、表彰宣传具体化,现提出如下实施意见。
一、围绕服务大局明确争创任务,实行目标内容具体化
推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织,是中央确定的创先争优活动的总目标。各级党组织要紧密结合各自工作实际,把中央和省、市委提出的目标要求,具体化为可操作、能落实的争创目标和任务。
1、推动科学发展。县区、开发区要把争创目标具体化为加快经济发展方式转变,推进工业化、城镇化、农业现代化“三化统筹”,大力发展特色支柱产业,实施投资拉动、重大项目建设、经济结构调整、产业升级等重大发展战略。通过争创,当地gdp、固定资产投资、财政收入、农民人均收入等经济指标实现新的增长。市直部门要把争创目标具体化为落实党和政府推动科学发展战略的政策措施和工作任务,优化经济发展软环境、提高服务效能、提供各方面保证的实际措施。通过争创,各部门各单位服务党和政府的中心工作的执行力和质量水平要有明显提升,每年要有一项工
作得到上级党委、政府或有关部门的肯定或表彰。农村基层党组织要把争创目标具体化为发展农村经济、增加农民收入、壮大集体经济实力、改善生产生活条件、修缮重建水毁基础设施等具体任务。通过争创,农村经济有新发展、农民生活有新提高、乡风文明有新气象、村容村貌有新改观。街道社区党组织要把争创目标具体化为拓展服务社区功能、帮助群众就业创业、丰富群众文化生活等具体任务。通过争创,社区管理更加有序、服务功能更加完善、人居环境更加优美、区域建设更加和谐、实现“三有一化”目标。企事业单位、高校科研院所、非公有制经济和社会组织等党组织要把争创目标具体化为各自推动加快发展、加强党建工作等具体任务。通过争创,国有企业达到增产增效、企业和谐安定、无重大安全事故、实现“四强”党组织、“四优”党员目标;事业单位服务中心大局成效明显,工作作风得到明显转变,政行风建设达到群众满意;高
校科研院所人才培养、科研成果转化、服务地方经济社会发展等方面取得新成果;非公有制经济组织和社会组织生产经营健康发展,形成积极向上的企业文化,党的工作达到全覆盖。
2、促进社会和谐。城乡基层党组织要把争创目标具体化为创建文明和谐社区、平安乡村,完善基层社会管理体制、突发事件应急管理机制,排查化解矛盾纠纷,把城乡社区、村建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。通过争创,平安乡镇、平安村屯的比例均达到90%以上;文明和谐社区比例达到90%以上。
3、服务人民群众。县区、开发区、市直部门和基层党组织要把争创目标具体化为党组织服务民生,围绕察民情、解民忧、传民声、聚民心,多为民办好事、实事、难事。县区、开发区要建立党组织服务民生指导服务中心,设立党组织服务民生协调指导中心、困难群体救助指导服务中心、创业就业指导服务
中心、维稳调解指导服务中心、民事办理指导服务中心、志愿者行动指导服务中心,以及其他指导服务中心。同时,设立为民办事大厅,整合利用政务服务大厅,各地所有具有行政审批和相关公共服务职能的部门全部进驻大厅,实行一站式办公、一站式服务。各基层党组织要进一步拓宽服务领域,围绕创业就业和增收致富、社会救助和社会保障、重建水毁家园和基础设施、住房保障和“暖房子”工程、教科文体和健康需求、社会安全和民主法律、便民惠民和优化环境等开展服务。通过争创,进一步提高群众的满意度和幸福感,做到哪里有群众呼声、哪里就有党组织回声,哪里有群众需求、哪里就有党组织服务。
4、加强基层组织。县区、开发区要把争创目标具体化为实施农村基层组织建设“三项工程”,推进街道社区“三有一化”,加快社会主义新农村建设、文明和谐社区建设步伐。市直部门要把争创目标具体化为构建城乡统筹的基层党建
新格局,推进城乡基层党组织结对共建。乡镇和村、街道社区、企事业单位、高校科研院所、非公有制经济和社会组织等党组织要把争创目标具体化为党组织实现“五个好”、优秀共产党员做到“五带头”、优秀党务工作者做到“五个表率”的基本要求。通过争创,农村基层组织建设先进县区要达到50%以上;乡镇和村党组织“五个好”的比例要达到70%以上;管理型、服务型、学习型、和谐型社区党组织要达到25%以上;国有企业“四强”党组织比例要达到90%以上、“四优”党员比例要达到80%以上;高校科研院所标准化党支部要达到90%以上;非公有制经济组织和社会组织党组织组建率要达到100%、党的工作覆盖面要达到100%。
二、紧扣中心工作深化争创主题,实行实践载体具体化
根据中央和省委深化争创主题和活动载体的要求,市委以“科学发展、改善民生、筑牢堡垒、促进和谐”为争创主
题,开展以“解放思想、改革创新、转变方式、科学发展”为主旋律的实践载体活动,开展以深化“万户特困户结对救助”为重点的服务民生系列实践载体活动,开展以“筑牢堡垒创先进,履职敬业争优秀”为主要内容的实践载体活动,开展以“组工干部下基层”为带动的“党员干部下基层”实践载体活动。各地各部门要从各自实际出发,围绕本地本部门的中心任务和工作目标,确定鲜明、具体、实在的争创主题;按照有利于活动开展、有利于党员参加、有利于取得实效的要求,进一步把活动载体具体化,让基层党组织和党员都能参与进来。
1、县区、开发区、市直部门党委要深化争创主题和活动载体。各县区、开发区、市直部门党委都要确定一个贴近实际、特色鲜明的争创主题和活动载体,以区域、系统为单位,做到创有目标、争有方向,增强创先争优的针对性和实效性。各地各部门确定的争创主题和活动载体,要注意同学习实践活动整
改落实后续工作相衔接,继续落实整改任务,兑现向群众的承诺;要注意与经常性党建工作相衔接,整合、提高、深化和创新党建工作;要注意同其他各类基层组织开展的主题实践活动相衔接,努力做到目标一致、形成合力。
2、各基层单位党组织要深化争创主题和活动载体。农村基层党组织要紧扣“发展现代农业、培养新型农民、带领农民致富、维护农村稳定”确定争创主题,以实施“三项工程”为载体开展活动。街道社区党组织要紧扣“服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定”确定争创主题,以创建党建示范街道和示范社区为载体开展活动。国有企业党组织要紧扣“发挥政治核心作用、促进企业科学发展”确定争创主题,以党员责任区、党员示范班组、党员品牌工程、党员攻关项目等为载体开展活动。机关党组织要紧扣“服务中心、建设队伍、走在前头”确定争创主题,以“讲党性、重品行、做表率”、创建“三满意”机关和“三走进、三联
手、三促进”为载体开展活动。高校、中小学校党组织要紧扣“走科学发展之路、办人民满意教育”确定争创主题,以“创建‘四师’表率、争做教育先锋”为载体开展活动。科研、文化、卫生、体育等事业单位党组织要紧扣“弘扬职业道德、推进事业发展”确定争创主题,以创建“规范化党支部”、创建“课题攻关党员先锋团队”为载体开展活动。非公有制经济组织和新社会组织党组织要紧扣“扩大双覆盖、增强影响力”确定争创主题,以“学汇通、强党建、促发展”为载体开展活动。
3、坚持开展争创活动与日常工作紧密结合。各地各部门要结合各自的实际工作开展争创活动,引导每个基层党组织把承担的工作职责履行得更好、每名党员都在本职岗位上创造出优秀业绩。要把党员公开承诺、党员挂牌上岗、党员先锋岗、党员责任区、党员示范窗口等日常开展的党内活动与争创活动融为一体,使绝大多数党员都能参与到活
动中来。
三、分领域分行业量化争创指标,实行考评标准具体化
各地各部门要把加强考核评比作为推动创先争优活动扎实有效开展的重要措施,把创先争优的普遍性要求具体化,不断提升争创活动质量。
1、量化考评内容和考评标准。各地各部门要结合党组织和党员实际,分领域分行业确定考评内容和考评标准。县区、开发区要围绕组织领导情况、推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织等方面内容量化考评标准。乡镇村党组织和党员、党务工作者要围绕夯实组织基础、发展集体经济、强化人才保障、服务民生、维护农村稳定、健全规章制度、培育“项目支书”、发挥党员作用等方面内容量化考评标准。街道社区党组织和党员、党务工作者要围绕领导班子建设、文明和谐社区建设、体制机制建设、服务民生、党员队伍建设等方面内容量化考评标准。
国有企业党组织和党员要围绕政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强,以及党员政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优等方面内容量化考评标准。机关基层党组织和党员要围绕党组织建设、党员队伍建设、工作成效、各方面评价等方面内容量化考评标准。高校、中小学校党组织和党员、党务工作者要围绕领导核心作用、统领发展能力、思想政治工作、班子作风建设、党员队伍建设等方面内容量化考评标准。非公有制经济党组织和党员、党务工作者要围绕组织建设、企业发展、服务群众、发挥党员作用等方面内容量化考评标准。科研、文化、卫生、体育等事业单位党组织也要围绕本行业党组织和党员、党务工作者的实际确定考评内容,量化考评标准。
开展 “三亮三比三评”创先争优活动实施方案
为进一步贯彻落实自治区党委、地委关于维护社会稳定的决策部署,充分发挥好地直机关广大共产党员的先锋模范作用和干部的骨干作用,不断强化维护社会稳定的合力,保持社会政治大局稳定,结合地直机关党员干部的实际,经地委领导同意,利用四个月左右的时间,在地直机关全体党员中开展“三亮三比三评”创先争优活动。现制定如下方案。
一、总体目标
紧紧围绕当前维护社会稳定中心工作,把创先争优活动与自治区党委、地委关于维护社会稳定的一系列决策部署紧密结合起来,在全体党员和干部中开展“三亮三比三评”(“亮观点、亮态度、亮立场”,“比团结、比纪律、比落实”,“评氛围、评发展、评稳定”)创先争优活动,使反对分裂、维护稳定成为地直机关全体共产党员的共同行为和意识,进一步增进“四个”认同,进一步增进民族团结,使热爱祖国、维护统一、反对分裂成为全体共产党员的统一意志和追求,形成全体党员干部积极参与维护社会稳定工作的生动局面,确保地区社会政治大局持续稳定。
二、具体任务
一是深化爱国主义教育。把开展“三亮三比三评”创先争优活动与当前开展的“热爱伟大祖国、建设美好家园”活动紧密结合起来,在地直机关广大党员干部中营造“阿克苏是我家,建设发展靠你靠我靠大家”的浓厚氛围,培养广大党员干部爱
国、感恩、开放、包容、创新、奋斗的精神,将爱国之心化为维稳之举,促进各民族间和睦相处、和衷共济、共同发展,进一步发展和巩固社会主义民族关系。
二是深化意识形态领域反分裂斗争教育。通过开展“三亮三比三评”活动,促使广大党员干部对乌鲁木齐7〃5事件及近年来发生的一系列暴力恐怖案件的产生根源,进行深入系统的探究分析,进一步认清境内外“三股势力”的罪恶本质,深刻认识到在意识形态领域反分裂斗争的长期性和复杂性,倍加珍惜来之不易的幸福生活,进一步增强维护经济社会繁荣稳定的坚定性,自觉维护民族团结,自觉同各类社会异常思潮、不良现象作斗争,争当民族团结互助的实践者,彻底粉碎境内外“三股势力”分裂祖国的阴谋。
三是深化民族宗教政策法规教育。通过开展“三亮三比三评”活动,使党的基本路线、基本理论、基本方针、各项惠民政策和法律法规真正深入人心,并内化为各族党员干部参与维稳行动、落实维稳措施的强大动力,特别是各族党员干部要把“宗教信仰自由、依法管理宗教、独立自主办教、引导宗教与社会主义相适应”这一党的基本宗教政策作为开展民族宗教工作的法律准绳,工作中争当党的民族和宗教政策的宣传员、讲解员,彻底粉碎境内外“三股势力”利用宗教进行非法活动的图谋。
深化三个教育,切实从根本上消除当前影响社会稳定的不安定、不和谐、不确定思想因素,为自治区第八次党代会顺利召开和地区经济社会发展营造和谐稳定的政治环境。
三、具体措施
(一)保持政治敏锐,带头进行“三亮”
一是亮观点。每名党员干部都要表明自己对乌鲁木齐“7〃5”事件及近年来发生的一系列暴力恐怖案件的看法和认识,通过查找剖析对“反对民族分裂、反对暴力恐怖、反对非法宗教活动”的认识,对“三个离不开”和新疆“三史”的认识以及对加强宗教事务管理的认识,来判断党员干部的观点是否正确,立场是否坚定,认识是否明确。
二是亮态度。每名党员干部都要表明自己是否坚决反对乌鲁木齐“7〃5”事件及近年来发生的一系列暴力恐怖案件,表明自己是否坚决支持自治区党委采取的坚决有力处置措施,表明自己对一系列暴力恐怖案件是人民内部矛盾还是敌我矛盾的态度,表明自己是否有狭隘的地方民族主义倾向,进而判断党员干部的态度是否旗帜鲜明,政治是否合格。
三是亮立场。每名党员干部都要表明自己是站在党委政府这一边,还是站在同情和支持暴力恐怖分裂分子那一边,表明“谁是我们的敌人、谁是我们的兄弟姐妹”,表明自己对非法讲经、教经活动的态度和立场,表明自己对社会异常思潮、不良现象的态度和立场,进而判断党员干部的立场是否坚定,政治是否过硬。
(二)增强忧患意识,率先进行“三比”
一是比团结。广大党员干部要在民汉“互学互帮”中比谁做的事情更多;在互学民族语言、风俗习惯中,比谁掌握得更好;在开展节日互访、困难互助、工作生活互帮、谈心交心等系列活动中,比谁开展的活动多、参加积极性高,比出党员干部人人讲团结、民汉一家亲的热情,进而判断党员干部谁更能
团结同事,更能和睦相处。
二是比纪律。广大党员干部要在对自治区党委、地委关于维护社会稳定的决策部署的贯彻落实上,比谁更能令行禁止,看谁的政治意识更强;在遵守反对分裂、反对非法宗教活动这一政治纪律上,比谁家里家外言行更一致,八小时之内之外言行更一致,比出党员干部的坚强党性,比出党员干部的坚定政治信念,进而判断党员干部谁的组织观念更强,纪律性更好。
三是比落实。广大党员干部要在对自治区党委、地委有关维稳指示精神上,比谁更能立说立行,看谁执行更坚决有力;对加强宗教事务管理、制止非法宗教活动比谁更敢抓敢管,比谁的措施多、效果好;在维护民族团结、抵制异常社会思潮、社会现象上,比对配偶、家属教育谁做得更好,比出党员干部抵制异常社会思潮、不良社会现象的正气,比出党员干部抓宗教工作的勇气,进而判断党员干部谁的工作效率更高,能力更强,成效更好。
(三)认真分析整改,集中开展“三评”
一是评氛围。每名党员干部都要结合个人的思想实际,对照配偶、子女以及亲属有无参与非法聚集、讲经教经、参与封斋、戴面纱、留大胡须、穿奇装异服等情况进行自查自评,对所在社区、单位宗教氛围进行评价,对非法宗教活动造成的恶劣影响进行评价,评出党员干部对宗教问题的政治敏锐力,评出党员干部抵制非法宗教活动的自觉性和坚定性。
二是评发展。每名党员干部都要结合个人的工作、生活、学习实际,对比家庭住房、出行、通讯等生活物质条件的变化进行自评,对比单位、社区、城镇基础设施、就医就学等各方
面的发展变化进行评价,评出党员干部对党和政府的感恩之心,评出党员干部的拳拳爱国之心。
三是评稳定。每名党员干部都要结合自己为维护稳定所做的一言一行进行自评,针对自己的家庭成员在维护民族团结、维护社会稳定中的行为进行自评,针对单位、社区维稳措施的落实进行评价,评出参与维稳的积极性和主动性,评出建设和谐阿克苏的信心和决心。
四、方法步骤
(一)动员部署阶段(10月15日前)
地直各级党组织要制定《实施方案》,明确目标任务、活动内容、方法步骤和工作要求,为围绕抓好维稳工作开展好 “三亮三比三评”创先争优活动奠定坚实基础。
(二)大讨论阶段(10月16日-12月15日)
各级党组织要通过召开座谈会、党支部会、撰写决心书、撰写心得体会等多种形式,分层次、分对象组织创先争优“三亮三比三评”活动,保证人人参加、人人发言、人人过关。充分运用领导点评、个人自评、群众评议等有效方式,确保活动取得实实在在的效果。
(三)大宣传阶段(12月16日-2012年1月10日)县处级以上领导干部要带头在党组织会议、干部大会、广播、电视、电台节目上公开“三亮”;科级干部要在全体干部大会上公开“三亮三比三评”;普通党员要在党支部会议上公开“三亮三比三评”。以党内带党外,以党务带群团,以党员带群众,保持高度的政治敏锐力,使广大的人民群众认清暴力恐怖分子的反动本质,认清异常社会思潮、不良社会现象与我争夺人心、毒化社会气氛的现实危害。
(四)总结阶段(2012年1月11日-1月20日)全体党员干部首先要对“三亮三比三评”创先争优活动进行自评,在认真查摆、自我剖析的基础上,形成自评报告。自评结束由上级党组织和党组织负责人进行评议。自评、评议要深入查找原因和不足,针对存在的疏漏和薄弱环节,要制定整改措施,落实整改责任,及时进行整改。
五、活动要求
(一)加强组织领导。各级党组织书记是第一责任人,既要负责牵头抓总,全面安排部署,采取切实有效措施,改进和加强工作,又要以身作则,发挥模范带头作用,迅速掀起“三亮三比三评”创先争优活动的热潮,推动活动扎实开展,确保活动不走过场、不走形式。各单位要结合实际,分行业、系统确定活动载体,制定实施方案,于10月15日前报地直机关工委。
(二)解决突出问题。通过开展“三亮三比三评”创先争优活动,着力解决部分党组织和党员干部在维稳工作中发挥作用不够、少数党员干部在敏感问题上不敢表态、态度模糊、对异常社会思潮、不良社会现象不敢斗争等问题,最大限度的统一党员干部的思想,最大限度的孤立打击“三股势力”。
(三)坚持统筹兼顾。把当前业务工作与“三亮三比三评”创先争优活动紧密结合起来,做好组织协调和宣传动员工作,保证全员参与,做到两手抓、两不误、两促进。
(四)强化督促检查。建立健全督查制度,通过明察暗访、交叉检查、通报交流等形式,加强检查调研,对思想不重视、工作不得力的党组织和党员干部及时提出批评,严重的追究政
治责任。
一、“创”字是创先争优活动的前提条件, 是新形势下提高党的执政能力的有效载体和有力抓手, 体现了创造性
“创”字作为创先争优活动的前提条件, 体现了党的生命力在于创造性。胡锦涛强调, 党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。任何时候任何情况下, 我们都要高度重视并切实做好抓基层打基础的工作, 不断提高基层党组织建设科学化水平。党员是群众中的先进分子, 要想始终不落伍, 就必须创新学习方法, 努力提高素质, 使其理想信念高于群众, 思想觉悟高于群众, 业务能力强于群众, 眼光超前于群众。对于这次创先争优活动, 中央特别强调要改革创新, 务求实效, 统筹推进党的建设其他经常性工作, 充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用……各级党组织要根据基层单位的实际情况和党员的岗位特点, 精心设计特色鲜明、务实管用的载体, 分类提出开展创先争优活动的具体要求, 为这次活动指明了方向。整个创先争优活动须遵循的指导思想、基本原则、目标要求、方法步骤等大的框架、基本要求不能变, 但具体到每个地区、每个基层党组织和每个党员, 却应该立足各自实际, 突出各自特点, 大胆进行创新, 切忌照搬照抄。要注重用新思路研究新情况, 用新办法解决新问题, 用新措施开创新局面。要真正做到指导思想不能创新, 措施方法应该创新;基本原则不能动摇, 具体落实必须立足岗位;目标要求不能改变, 实现途径可以多种多样, 努力创出特色、创出品牌、见到实效。要结合实际大胆创新, 积极探索深入开展创先争优活动的有效途径, 推行公开承诺制, 搭建创先争优平台, 开展评比表彰, 通过一系列形式多样、内容丰富而又紧扣主题的实践活动, 进一步激发党员队伍的生机与活力, 增强基层党组织的战斗力、凝聚力和创造力, 把基层党组织建设提高到一个新的水平。
二、“先”字是创先争优活动的准确定位, 是新时代加强党的先进性建设的明确目标和要求, 彰显了先进性
先进性是我们党赖以发展壮大的根本, 失去了先进性, 就失去了人民群众的信赖, 也就会失去执政的地位。从根本上说, 就是在任何情况下和任何时候, 都必须保持与人民群众的血肉联系, 永远以最广大人民群众的根本利益为根本出发点和落脚点, 这是保持执政地位的核心与根本基础。从这个意义上说, 开展创先争优活动, 是促进各级党组织和广大党员更好地联系群众、服务群众, 始终保持党同人民群众血肉联系的必然要求, 是推动党的建设更好地服务于中国特色社会主义伟大事业的重要保证。胡锦涛在中共中央政治局第二十一次集体学习时强调指出:“当前, 各级党组织要切实抓好深入开展创建先进基层党组织、争做优秀共产党员活动, 在基层党组织和广大党员中营造学先进、赶先进、作贡献、当表率的良好风气。”一个先进基层党组织就是一个坚强的战斗堡垒, 一名优秀共产党员就是群众中一面鲜艳旗帜。这个庞大的队伍, 既是创先争优活动的主体, 也是发挥先锋模范辐射作用的主体;既是进一步加强党的先进性建设、保持共产党员先进性的主体, 也是解决实际问题、务求党建工作实效的载体。当创先争优成为这个庞大群体的共同价值取向和共同价值追求时, 活动就有了更具核心和实质性的意义。因此, “先”字既要求我们在整个创先争优活动中时时体现先进性, 又要求我们必须把先进性作为活动的基本定位和标准, 党员要真正认识到中国特色社会主义是引领中国社会进步的旗帜, 是实现国强民富的唯一正确道路;中国共产党是唯一能够带领中国人民建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的领导核心;科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针, 是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。
三、“争”字是创先争优活动的方法手段,
是新时期巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措, 凸显了务实性
“争”字贯穿于创先争优活动的全过程, 它既是创先争优活动的方法和手段, 又是其自身活动的力量之源。只有切实形成你追我赶争上游的良好氛围, 开展“比学赶超”活动, 才能全面推动活动的不断深入、提高质量, 达到组织创先进、党员争优秀、群众得实惠的目的。中央提出开展创先争优活动要以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容, 同时提出了对先进基层党组织的基本要求是:学习型党组织建设成效明显, 出色完成党章规定的基本任务, 努力做到“五个好”;党员要做到“五带头”。各级基层党组织和广大党员要认真理解“五个好”、“五带头”的深刻内涵, 坚持将“五个好”、“五带头”的基本要求贯穿于活动的全过程, 不断加强自身建设, 进一步转变作风、提升素质和能力, 充分发挥好战斗堡垒作用和先锋模范作用。同时, 开展创先争优活动要注意针对性和实效性, 要围绕党和国家的中心工作, 根据各个行业党组织的特点和各个岗位党员的实际, 确定具有自身特色的活动主题和活动方式, 解决党组织和党员队伍中存在的突出问题, 解决群众最关心的重点问题, 务求取得实效, 使创先争优活动真正成为推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的经常性动力。活动中要充分运用学习实践科学发展观活动的成功经验和有效做法, 分类提出开展创先争优活动的具体要求, 找准开展活动的着力点, 切实查出存在的问题, 广泛开展“四比四讲”活动, 切实在比照中找出差距和不足, 明确前进的方向。要坚持示范引路, 用先进典型推进工作, 学习先进典型的好思想、好作风、好业绩、好服务, 选准学习的榜样, 要积极营造不甘落后、努力争先、奋起而上、你追我赶的良好氛围, 在追赶先进中激发创先争优的活力和动力, 使后进变先进, 先进更先进。
四、“优”字是创先争优活动的目标要求,
是新阶段进一步转变干部作风、更好地服务人民群众的需要, 突出了时代性
马克思主义认为, 人民群众是历史的真正创造者。党的宗旨是全心全意为人民服务。胡锦涛多次强调:“为人民服务是共产党人的天职。能不能坚持全心全意为人民服务的根本宗旨, 是检验领导干部党性是否坚强、作风是否优良的首要标准。”党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础, 是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。服务型党组织建设作为创先争优活动的一个鲜明特点, 就要把工夫下在服务上, 把目标定在优质上, 把要求落在满意上, 做到服务群众, 凝聚人心, 促进和谐。我们党来自于人民、植根于人民、服务于人民, 在新的历史条件下, 党员干部增强党的宗旨观念, 就是要做到在思想上尊重群众、依靠群众, 感情上贴近群众、融入群众, 行动上善待群众、惠泽群众, 发展决策问智于民、民生民享问需于民、发展成果问效于民。有没有对人民群众发自肺腑的真挚感情, 能不能把人民群众的安危冷暖时刻放在心上, 是干部党性、干部作风的具体体现。自觉从党的事业成败和前途命运的战略高度, 不断提高为群众服务的自觉性, 坚持以服务发展、服务群众为己任, 为社会和谐、经济发展、事业进步、百姓安居乐业做出不懈努力。服务群众是党组织和党员立足本职发挥作用的一项经常性工作, 需要常抓不懈, 特别要注意把一些服务群众的经验、做法在实践中不断丰富和完善, 以制度方式固定下来, 形成长效服务机制, 使“组织创先进、党员争优秀、群众得实惠”真正长效化。把基层党组织和党员的能力素质建设与提高服务发展、服务社会、服务群众的能力有机结合起来, 采取经常性培训、先进典型引路示范、实践中不断磨炼等方法, 不断提高服务水平。把群众是否满意作为服务好坏的评判标准, 做到解决突出问题具体实在, 作出承诺方案从实际出发, 让群众得实惠项目紧张快干, 群众盼望已久的事尽快实现, 使群众真正满意。
“一个国家、一个民族, 如果全体社会成员个个争先进、人人做优秀, 这个国家和民族将是不可战胜的。”在新的历史条件下, 必须将创先争优作为一个实践问题, 加强学习, 修性养德, 执政为民, 永远保持自己的先进性, 树立宗旨意识, 加强党性修养和作风养成, 自觉摆正与人民群众的关系, 从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手, 扎实办好群众关注和长期受益的事, 让群众时时处处感受到党组织的温暖, 不断创造出让人民满意的业绩。
摘要:深入开展创先争优活动是新形势下加强党的先进性建设和提高党的执政能力的有效载体和有力抓手, 是巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措, 是进一步加强和改进党的建设的一项经常性活动, 对提升党建科学化水平具有重要意义。
关键词:创先争优,时代内涵
参考文献
[1]胡锦涛.不断提高党的基层组织建设科学化水平.人民日报, 2010.6.23.
但也要看到,任何事物都处在矛盾之中,“创先争优”活动也一样,将会出现这样那样的矛盾问题,我们必须正确看待,加以解决。
(一)要处理好“评时”与“平时”的关系。 “平时”是“评时”的基础,“评时”是“平时”的表现。建在“平时”而不在“评时”,先进单位不是评选时争来,而是平时日常工作中干出来的。因此,我们必须处理好“评时”与“平时”的关系,要摒弃为“评”而建、为“评”而创的思想,克服“平时过得去、评时争高低”的糊涂认识,树立“评”为建,建在平时,“评”在平时的思想,自觉养成重建的习惯,把功夫用在平时的经常性工作上。
(二)要处理好“基础性工作”和“亮点工程”的关系。一个单位是否先进,很大程度上要看它亮点是不是有代表性。一个整体素质好、功底深厚的单位,往往在完成重大任务中都是首当其冲的。然而,这种强有力的团队并非是一朝一夕就能养成,而是蕴藏在这个单位平时不断的锤炼之中,是在长期的艰苦磨炼中形成的。因此,重视和加强基础性建设是深入开展“创先争优”活动的关键。只有把基础性工作搞好,才能打牢党员干部素质基础,特别是思想素质基础。只有这样,关键的时候才能靠得住、干得好,才能在重大任务特别是急、难、险、重工作中显示强大的凝聚力、战斗力,完成党和人民赋予的任务。
(三)要处理好“横比”与“纵比”的关系。“横比”就是党员之间、基层党组织之间进行比较,在比较中找差距;“纵比”就是与《党章》、《机关条例》要求比,在对照“五个好”和“五模范”标准中找差距。“纵比”可知道与标准要求的距离,从而明确目标;“横比”可知道与人家的差距,从而看到希望。作为基层党组织的带头人,要学会和处理好“横比”和“纵比”的关系,引导党员干部在“比”中寻找最佳内力,在对照《党章》、《机关条例》和“五个好”、“五模范”要求标准比着干的同时,也要通过对他人、他单位的相比,引导党员向先进单位、先进个人看齐,和他们比着干,这样才能使活动更广泛更深入,才能使“创先争优”更有目标。
(四)要处理好“争”与“保”的关系。“创先争优”活动就是“争”,不“争”活动就没意义。但是“争”不是索取,而是对照要求标准之上的公平、合理的争创。我们常说保先进,这个“保”也并不是人为地降低标准,隐瞒事实,而是指导,引导,教育基层党组织和广大党员保持清醒头脑,不断克服薄弱环节,保持党组织的活力和广大党员旺盛的斗志。所以,要处理好“争”与“保”的关系,要努力“争”,争在平时下苦功中,也争在评比时摆条件讲事实当中;要努力“保”,保在平时不断自我总结和自我完善之中,不要争在评时、保在评时。只有这样,才能评出真格,评出真实,评出干劲、评出先进,才能有利于基层党组织先进性建设。
(五)处理好“起点”和“终点”的关系。“创先争优”活动是一個系统的过程,是一项年复一年,周而复始的活动。评比既是活动一个阶段性的总结,也是新一轮活动的开始,中间没有“过渡时期”。“创先争优”活动有“起点”无“终点”,一、两年过去,在评选之后,不论是评上的还是评不上的都是站在新的“起跑线”上。所以,在“创先争优”活动中,要认真摆正“起点”与“终点”的关系。在认真总结基础上,针对问题找差距,调整好新的起跑线,先进的保持清醒的头脑,确定新的更高的目标,没评上的要丢掉“怨气”,鼓足干劲争上游,真正把评比成果转化为强大的动力,扎扎实实做好新年度新阶段的各项工作,促进基层党组织各项工作的落实。
各中小学党支部:
根据《中共温州市教育局委员会关于开展以“双争一满意”为主要内容的创先争优活动的实施意见》(温教党[2010]28号)与《中共苍南县委办公室转发县委组织部、宣传部关于在基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》(苍委办[2010]68号)及苍教党[2010]23号文件精神,结合宜山学区教育系统实际,现就在宜山学区教育系统党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的有关事项通知如下:
一、指导思想
深入开展创先争优活动,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以深入学习实践科学发展观为主题,以办人民满意教育为目标,突出建设学习型服务型创新型基层党组织,着力提高基层党组织和党员的服务理念、能力和水平,充分发挥基层党组织推动发展、服务师生、凝聚人心、促进和谐的作用,使广大党员牢记宗旨、心系群众,为推进全县教育事业科学发展提供思想、组织和政治保证。
二、主要内容
创先争优活动,以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容,通过开展创先争优活动,在教育战线培养树立一批充分发挥战斗堡垒作用、先锋模范作用的先进基层党组织和优秀共产党员。
先进基层党组织的基本要求是努力做到 “五个好”:
一是领导班子好。深入学习实践科学发展观,全面贯彻党的教育方针,认真落实党建工作责任制,团结协作,求真务实,勤政廉洁,有较强的凝聚力、战斗力和创造力。二是党员队伍好。党员素质优良,有较强的党员意识和良好的精神面貌,是学习型组织创建的模范,先锋典型作用显著。
三是工作机制好。围绕教育改革发展生动活泼地开展党建活动,规章制度健全完善,管理措施到位,工作运行有序。
四是工作业绩好。在深化教育改革、推进教育实践中强化党的政治领导,围绕中心、服务大局成效明显。
五是群众反映好。尊重师生,爱护师生,诚心诚意为师生办实事;工作措施符合师生意愿,工作作风和工作实绩师生满意度高,党群干群关系密切,党组织得到师生拥护。
优秀共产党员的基本要求是努力争当“五个模范”:
一是学习钻研的模范。认真学习实践科学发展观,刻苦钻研业务,不断提升党性、提高专业素养。
二是为人师表的模范。坚守高尚情操,举止文明礼貌,严于律己,以身作则,言传身教。
三是服务师生的模范。具有强烈的宗旨意识和服务意识,关心师生,尊重师生,积极为师生解难题、办实事,主动接受群众监督。
四是爱岗敬业的模范。具有强烈的事业心、责任感,具有求真务实的工作作风,勇于承担急难险重的工作任务,高质高效地完成本职工作,在本职岗位上做出优异成绩。
五是带头弘扬正气的模范。自觉践行社会主义核心价值体系,发扬社会主义新风尚,遵守社会公德、职业道德和家庭美德,在校风、学风和师德师风建设中发挥表率作用;艰苦奋斗,克己奉公,敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争;积极参与深入学习实践科学发展观活动,态度认真,成绩突出。
三、方法步骤 宜山学区开展创先争优活动,围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开,分三个步骤进行。
(一)广泛发动,精心部署(2010年5月上旬—6月底)。主要抓好三项工作:一是动员部署。层层召开动员大会,进行安排部署,搞好宣传发动。二是制定方案。基层党组织制定开展创先争优活动的实施方案,明确创建的目标、要求和工作计划。党员个人结合岗位职责,提出参与活动的具体打算。基层党组织的实施方案和党员个人的具体打算采取适当形式向群众公布,作出承诺,接受群众监督。三是组织学习。基层党组织和广大党员认真学xxx省市有关领导重要讲话和相关文件,统一思想认识,踊跃参与创先争优活动。
(二)全面争创,扎实推进(2010年7月—2012年6月底)。学区以“学习型党组织学习型党员创建”和“转作风优环境”活动为载体,各级各类学校争创以“五个好 ”先进基层党组织、争当“五个模范”优秀党员为载体。各党组织要将活动载体具体化,把广大党员吸引到创先争优活动中来,切实提高活动的针对性实效性。
学区组织开展系列活动:
一是“党性教育”活动。采取重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、学习党的方针政策、领导干部讲党课等形式,对党员普遍进行党性教育,增强党员开展结对帮扶、岗位建功活动的使命意识和责任意识。健全和落实谈心谈话制度,坚持领导班子内部谈心、上下级谈话。
二是“争创文明学区活动。通过评选“文明学区”,促进学区增强服务意识,高效廉洁勤政,学区成为服务群众、岗位奉献的鲜明旗帜。
三是“爱岗敬业、岗位建功”活动。促进党员立足本职,模范履行岗位职责,勤奋学习、甘于奉献、周到服务、争创一流。四是“组织创新”活动。建立党建责任述职制度,强化党组织书记的管党责任,提高学区党支部书记履行“一岗双责”的意识和能力。
各中小学要组织党员开展强素质、铸师魂,争创“五个好”先进基层党组织、争当“五个模范”优秀党员系列活动:
一是抓好理论和业务知识学习,进一步提高广大教职员工的思想素质。要把学习贯穿于整个“争先创优”活动的始终,组织全体教职员工认真学习《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》和《中小学教师职业道德规范》等教育法律法规及相关业务知识。坚持把集中学习、业务培训、辅导讲座、讨论交流与个人自学结合起来,增强学习的针对性和实效性,做到学有所思、学有所悟、学有所得,要因地制宜,在不影响正常教学工作的基础上,组织教职工集中学习不得少于十个工作日。通过学习,不断提高教师的政治思想素质和师德修养,全面树立起平等宽容的学生观、博学多才的教师观、求真务实的治学观、言传身教的育人观、全面发展的质量观,切实增强使命感和责任感,增强服务意识,做到敬业、爱岗、严谨、务实。
二是切实加强师德建设,努力提高教职工职业道德水平。要把这次“争先创优”活动工作和贯彻落实国家教育部《关于进一步加强和改进师德建设的意见》精神有机地结合起来,以“当人民满意的教师,办人民满意的教育”为目标,以“学位人师、行为世范”为准则,以“爱岗敬业、为人师表”为核心,以提高教师思想政治素质和职业道德水平为重点,以解决教师队伍中的突出问题为关键,以转变教育思想为先导,每年暑期举行师德主题教育,对教职工党员普遍进行师德师风教育;充分发挥教育系统优秀共产党员、模范教师的榜样和示范作用,采取编印事迹材料、组织巡回报告等形式,在教师节前后,集中宣传一批师德标兵,真正树立“以人为本”的教育思想和正确的育人理念,把振兴民族教育的信念、开拓创新的胆魄、终身学习的志向、团结协作的意识等理念,有机地融会到教师职业道德中去,实现由师德规范向师德自律的转变。要针对本学校和个人在“争先创优”方面存在的问题,分类进行整改,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就先解决什么问题。进一步做好学师德量化考核工作,推行“一评多用”,对“十类行为”实行师德“一票否决制”;对师德不合格、严重违反教师职业道德规范者,要取消其教师资格。乘这次“争先创优”活动工作的东风,真正造就一支人民满意的教师队伍。
三是开展“岗位奉献”活动,不断改进教育方法提高教育教学质量。各级各类学校要组织教职工党员开展教师素质年活动、教学竞赛等活动,提升党员业务素质,发挥党员先锋模范作用,在本职岗位上创一流业绩。每位教师要结合 “争先创优”活动,不断改进教育方法,努力营造“争先创优”的良好氛围。全体教师要全面贯彻党的教育方针,全面实施素质教育,深入推进课程改革,因材施教,为学生终身发展奠定坚实基础;学校要突出重点,改进方法,强化学校管理,积极探索研究和借鉴先进的教育管理体制和教育教学方法,不断提高教育管理水平和教学质量。
四是开展“服务群众”活动。各学校要根据工作实际,组织党员开展志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动,深入做好党员联系和服务师生、奉献社会工作。
五是开展“亮牌示范”活动。通过设置党员先锋岗等形式,把党员身份亮出来,促进党员发挥先锋模范作用。
六是开展“组织创新”活动。加强基层党组织班子、阵地、活动、制度和保障的规范化建设,优化组织设置,强化组织功能;建立健全基层党建述职、考核、评议制度,推行学校党支部委员公推直选,推进学校党建工作创新。
七是要着重解决教师队伍中存在的突出问题。要以各地发生的典型事例和近年来我县学校管理和师德师风方面所出现的问题为反面教材,认真反思师德师风、理想信念以及教学工作中存在的突出问题,着力解决不思进取,敷衍塞责,擅自离岗停课,讥讽、歧视、侮辱、体罚和变相体罚学生,指责或训斥学生家长,向学生推销教辅资料及其它商品,以教谋私,向学生家长索要财物、让学生家长宴请、要求学生家长办私事,参与赌博、迷信、色情和邪教等问题,剖析原因,寻找对策,落实整改措施,进一步塑造教师健康的人格、完美的师表和良好的形象。
2011年“七一”建党90周年前,要对先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者进行表彰。各学校党组织也要采取适当方式对优秀共产党员进行表彰奖励。评选推荐表彰对象要注重工作实绩和群众公认度,采取自下而上、层层推荐的方式进行。
(三)认真总结,完善机制(2012年7月—党的十八大召开前)。重点抓好三项工作:
一是系统总结。对开展创先争优活动进行总结,肯定成绩、查找不足,进一步研究制定改进措施。
二是完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来,形成长效机制。
三是考核表彰。在2012年“党十八大”前,对该项活动开展以来产生的先进党组织、优秀共产党员进行专项表彰。
四、组织领导
(一)加强领导,落实责任。创先争优活动的领导关系按党组织隶属关系确定。宜山学区成立创先争优活动领导小组,黄启东同志任组长,梁世凡同志任副组长,刘正塔、周荣静、陈可照、黄振驾、陈景高同志为领导小组成员。领导小组下设办公室,办公室主任由刘正塔同志兼任。各学校也要成立创先争优活动领导小组和办公室,具体负责本学校创先争优活动方案的制定和活动的组织实施,并于6月22日前将活动方案上报刘正塔老师处。
(二)加强检查,督促提高。领导小组采取听取汇报、专题调研、交流研讨、明查暗访等形式,了解活动进展情况,研究解决遇到的问题,总结推广经验做法,推动活动顺利开展。领导小组要加强指导和督促检查,对基层党组织和党员开展创先争优活动情况适时进行点评,实事求是肯定取得的成绩,指出存在的问题和努力方向,对思想不重视、工作不得力的,要求限期整改。
(三)立足岗位,注重实效。要积极引导和组织广大党员干部在各自岗位上努力工作,争创佳绩,让广大干部群众真正感受到开展活动带来的新变化。活动中,要坚持做到“四重四不”:一是重在健全机制、发挥作用,不能就活动搞活动。坚持以统筹的方法,力求开展活动与推进当前工作两不误、两促进。二是重在立足本职、当好表率,不流于形式。精心设计活动载体,丰富活动内容,努力在本职岗位上讲服务、比奉献、争先进。三是重在常抓不懈,不“毕其功于一役”。要把创先争优作为经常性的工作,有机融入到日常工作中去。四是重在精心组织,不“抓抓停停、松松散散”。要通盘谋划,有计划、有节奏地推进,坚持时间服从质量、进度服从效果。
(四)深入宣传,营造氛围。要充分发挥报刊、广播、电视、互联网、手机短信平台和信息简报的作用,大力宣传先进基层党组织和优秀共产党员的典型事迹,大力宣传开展创先争优活动的经验做法和实际效果。通过开设专栏、专题文艺演出、巡回报告、张贴标语等形式加大宣传力度,努力营造宜山学区深入开展创先争优活动的浓厚氛围。
宜 山 学 区
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