低值品、消耗品和材料管理办法（通用13篇）
低值品、易耗品和材料管理办法
第一章 总则
第一条 低值品、易耗品和材料是学校固定资产的组成部分，为加强我校低值品、易耗品和材料的科学管理，满足教学科研发展的需要，提高物资的经济效益，防止积压浪费和堵塞漏洞，根据教育部、财政部《高等学校材料、低值品、易耗品管理办法》，结合我校实际情况，特制订本办法。
第二条 本着“统一领导、分级管理、专人负责、合理节俭”的原则，切实加强低值品、易耗品、材料的管理。
第三条 学校的低值品、易耗品、材料管理实行两级管理，由实验室与资产管理处设专人统一管理，各学院、部门由本单位兼职资产管理人员负责管理。
第二章 管理范围及分类
第四条 建账管理范围：
1、低值品：单价不满８００元且在２００元（含）以上的，但耐用期在一年以上，并能单独使用的物品。部分价值在200元以下，但属于公、民两用的物品，也纳入低值品管理范围：
（1）低值仪器仪表和教具：录音机、照相器材（镜头、放大镜、曝光表、闪光灯等），万用表，计算器，望远镜，钟表（含秒表），电话机等。
（2）机电类：电扇，电取暖器，电热水器，电熨斗，电吹风，打字机，成套工具，电动工具（如电钻等）。
（3）其他：乐器，灯具，皮制箱包，密码箱，贵金属及其制品（金、银、铂等器具）等。
2、易耗品：耐用期低于一年，且不属于材料的物品。
3、材料：一次性使用就被消耗掉或改变其原物形态的物品。第五条 低值品、易耗品、材料分类按教育部分类目录（附后）划分，具体二级分类目录可由各学院、部门根据实际物品确定。
第三章 物品的购置
第六条 低值品、易耗品、材料的购置必须切实加强计划性，严格审批手续，由专人按照政府采购管理规定及《杭州电子科技大学仪器设备采购办法》负责采购，采购本着节省成本、价廉物美、急需急办的原则，不得谋私利。
第七条 办公用纸、办公设备耗材（包括计算机用移动硬盘、可写光盘、优盘、软盘、刻录机、多媒体音箱、耳机、鼠标、键盘，以及打印、复印及传真设备用硒鼓、墨盒、墨粉、色带等耗材及配件）等属省本级集中采购目录中的内容，必须纳入政府集中采购，该项工作由实验室与资产管理处采购管理中心（以下简称采购管理中心）统一办理。
由采购管理中心每年向政府集中采购机构报预算，实行统一采购，各学院、部门不得自行购买，用时到实验室与资产管理处领用。对特殊型号规格耗材，需填写《杭州电子科技大学办公设备耗材申请单》（实验室与资产管理处文档下载处下载）送采购管理中心，由采购管理中心统一上报采购。
第八条 低值品、易耗品和材料采购后，由专人负责审核及验收。验收合格后，填制有关物品账目方可办理报销手续。若发现问题应及时向有关单位提出退、换或赔偿。
第四章 领用、经费结算
第九条 低值品、易耗品和材料的领用，须由学校在职老师经部门行政办公经费主管领导同意，到实验室与资产管理处签字登记后即可领用。
第十条 从实验室与资产管理处领用的物品，由实验室与资产管理处每年结算一次，一般于每年10月份左右结算，之后领用的转到下年结账。
第五章 日常管理
第十一条 各学院、部门要建立低值品、易耗品和材料明细账，及时核对库存，做到账实相符。要严格规定低值品、易耗品和材料使用范围，严格领用登记，保管责任到人。同时要定期进行清查，保证账物相符，管理到位，合理使用。
第十二条 实验室与资产管理处要加强对低值品、易耗品和材料的归口管理工作，定期对各部门低值品、易耗品和材料的使用、保管情况进行检查。各部门要在自查的基础上于每年年底之前，将其使用情况报实验室与资产管理处。
第十三条 对易燃、易爆、剧毒、放射性及其他危险品要加强管理，指定专人负责。要按照有关规定和要求专库存放。剧毒材料的使用过程要严格控制和监督，对环境会造成危害的废弃物必须按规定妥善处理，严禁随意抛弃。
第六章 报损、报废、报失和调拨
第十四条 在使用中正常消耗的材料和易耗品，由各学院、部门的使用人或资产管理员提出使用情况报告，经本单位主管领导审批后，自行办理自然报损手续。
第十五条 单价200元以下的物品的报废，由各学院、部门的使用人或资产管理员填写报废清单，经本单位主管领导审核批准后办理报废手续，并从其物品账中销账。
第十六条 单价200元（含）以上、800元以下的物品的报废，由各学院、部门的资产管理员填写报废清单，经本单位主管领导审核后，报实验室与资产管理处审批并销账。
第十七条 批准报废的物品，由实验室与资产管理处统一处置，收回的残值上缴学校财务。各学院、部门不得自行处理报废物品。
第十八条 因使用不当或保管不善而损坏或丢失物品的，由当事人提出书面报告，经本单位查明原因后，视损失情况和情节轻重作出经济赔偿或其他处理意见，报实验室与资产管理处核准后进行。赔款上缴学校财务。
第十九条 物品的调拨：
1、校内各学院、部门之间的物品调拨，可凭物品调拨单办理，由双方单位主管领导审批，经实验室与资产管理处核准后，办理调拨和账务处理手续；
2、物品原则上不能调拨至校外单位，对确需调拨到校外单位的物品，除按校内调拨办法办理有关手续外，须报经实验室与资产管理处批准进行有偿调拨。有偿调拨物品的作价款上缴学校财务。
第六章 附则
第二十条 本办法由实验室与资产管理处负责解释。自下文之日起实施。
附：《教育部低值品、材料、易耗品分类目录》 附：
教育部低值品、材料、易耗品分类目录
一、低值品的一级分类目录
1、低值仪器、仪表、教具；
2、低值工具和量具；
3、低值文艺、体育用品。
二、易耗品的一级分类目录
1、玻璃仪器及器皿；
2、各种元件、器件、零配件；
3、实验用小动物；
4、劳动保护用品；
5、三类物资。
三、材料的一级分类目录
1、黑色金属；
2、有色金属、稀有金属；
3、煤炭及石油产品；
4、木材；
5、水泥；
6、化工原料及试剂；
关键词：低值易耗品,对策,管理,高校
1 高校低值易耗品的管理存在很大的问题
1.1 购置的随意性比较大, 疏于管理
由于低值易耗品的单价较低, 所以在各大高校当中往往被忽视, 在资金管理方面有很大的疏漏。由于管理不够规范, 具有较大的随意性, 在实验室中只是在教师需要时候临时购置, 没有做出提前购置规划, 因此, 在很大层面上形成了资金的浪费。由于低值易耗品单价较低, 所以在实验过程当中, 管理人员疏于对教师和学生加强爱护财务的意识的培训。造成了很大程度上的浪费, 因此, 又需要进行大批量的重新购置, 资金又一次被浪费。对于低值易耗品, 大多数院校并没有建立一套完整的规章制度进行管理, 再者就是即便建立了一系列管理制度却只是流于表面形式, 对低值易耗品没有经过仔细的领用登记, 填写购置详单等, 具有很大的随意性, 丢失与损坏严重, 造成了资源浪费。
1.2 不规范的管理登记造成了购置混乱
现如今“自用自购, 以报列支”是绝大多数高校对购置低值易耗品的态度。各大院校对于购买低值易耗品的数量、单价、种类疏于管理, 只是控制总经费, 如此购置低值易耗品完全没有依据, 单纯凭参与者随意的确定。需要引起各院校注意的是, 院校当中的工具、仪器、仪表, 型号多并且数量较大, 因此如需一次性购置足够列入固定资产当中, 购置的随意性造成了账目的混乱, 成为了一笔糊涂账。
1.3 管理漏洞较大, 监督体系不完善
现如今低值易耗品的购置、保修、损害后的赔偿问题、领用以及报废等的登记管理制度缺乏监督体系, 监督体系并不完善。再者就是即便有一套完整的监督体系却只是流于形式, 在实际当中没有得到实行。例如:大多数由参与人员或参与部门对低值易耗品进行购置, 使用和购置具有很大程度的随意性, 大多数不进行价格的比较, 没有对数量进行限定, 对损坏数量较大, 管理人员空缺, 造成低值易耗品浪费较大。
1.4 管理队伍人员不稳定
低值易耗品的管理人员介于教师与行政专员之间, 是一个相对较为尴尬的职位, 在院校中并没能够引起重视。由于该职位与所学专业、学历不符, 被职称职务待遇所左右, 使这些懂技术有经验的管理人员积极转岗, 对管理设备的职位表现的态度比较消极, 教学行政工作也往往更受到高校职工的喜爱。形成了一种只要有机会就转岗的趋势, 并不热衷于管理设备的岗位。
2 低值易耗品加强管理的对策
2.1 管理制度的完善
管理制度指的是对购置、领域、入库登记、报修报废登记、维修等是对低值易耗品进行管理的全面规范。在管理制度当中应该清楚的写明各个条款, 避免任何理由的疏漏, 简单明了, 从实际出发, 便于操控, 以方便管理者的执行。对于管理制度进行严格的监督与执行, 努力填补管理制度的空缺部分, 做到责任到人, 是做好管理制度的基础。
2.2 加强人员培训
随着社会的不断进步与发展, 各大高校的规模也是日渐增长, 因此低值易耗品数量加大, 种类也增大, 然而管理任务也越来越重。对于教学、办公与模拟实验等都是需要大量低值易耗品, 对于管理者的要求也与日俱增, 需要更强的知识水平与宽广的知识面, 要求其具有更高的综合能力, 鼓励管理者提高自身素质, 加强自我学习。院校举办管理培训与交流讲座等, 鼓励管理者去校外参加培训, 使其综合素质不断提高。
2.3 规范采购程序
对于低值易耗品的采购, 各大高校均有不同。其分为两种:
第一, 招标或查询采购。邀请多家有资质的供货商报价, 以政府采购模式为参考, 对购置品的型号、规格、数量、种类等信息进行编制, 通过招标的方式采购低值易耗品, 并作为短期内的进货渠道。招标或询价采购需要遵守公平、公正、公开的原则, 需要通过高效的行政部门、财务部门以及管理部门等的确认与签字。
第二, 报批采购。对于少量的低值易耗品进行采购, 又参与者或者参与部分发出申请, 财务部门审核, 最后经过领导的审批, 所进行的低值易耗品少量的采购。报批采购随意性大, 应该进行多家比价, 最后进行采购。
对于低值易耗品的采购的形式, 应该根据实际情况, 科学合理的进行物品的购置, 最大程度的降低其随意性, 避免疏漏, 对采购物品进行验收检查, 监督购置数量, 防止以次充好。
2.4 科学分类, 精细管理
将管理精细化, 做到合理科学, 对于低值易耗品的管理进行优化。其管理分类应该结合院校的实际情况进行归类, 能够根据固定资产的分类方式, 全部进行详细的等级。对于领用办理领取手续, 详尽的标准领用物品的型号、种类、规格以及领用人签名等。
2.5 加强维修、报废与报修管理
规定时间对低值易耗品进行检查, 做好维修工作。以达到低值易耗品的完好性, 确保其及时维修, 从而节约资源。组织教师、学生以及管理者定期对低值易耗品进行检修, 及时恢复其使用性能, 能够从根本上使管理得到保证。不但能够使师生的实践动手能力得到加强, 并且能够节省资源, 避免资源的浪费, 爱护公务的好习惯。
对低值易耗品损害后应该追求责任, 进行赔偿损失, 对报损者进行折价赔偿等。对个人原因的损害或者丢失等需要承担责任, 进行物品的赔偿。不能低于低值易耗品的折旧的净值额度, 对于物品在使用过程中所造成的损耗以及意外破损, 应该及时报损, 按照规章填写报表, 履行报损手续。对于该物品在使用过程中所造成不可修复的低值易耗品, 其管理者应该根据实际情况按照规章制度填写报废申请, 并办理其他手续。对于报废申请, 通常的情况下每个学期集中一次办理完成, 有管理者填写申请报废的表格, 由管理部分进行审查确定, 并由财务部门与行政部门检查签字, 有领导审批。报废物品可以以出售、转卖来获取剩余价值。
2.6 定期清查
各个使用部门需要定期对物品的实际数量进行清点盘查, 以保证存放的低值易耗品的数量以及使用状况有一个账目, 督促外借的物品及时归还。规定时间对低值易耗品进行一次全面盘查, 一般一学期一次就足够, 并进行账目与物品间的合适, 保证账物之间相符。盘查后的低值易耗品无论是盈亏都应该做一个详细的记录, 并说明原因。全部按照规章制度执行。
3 结束语
低值易耗品管理是高校科学规范管理的重要组成部分。根据一个院校管理低值易耗品的态度能够衡量出整个院校的管理水平的高低, 正所谓窥一叶而知全貌。对于低值易耗品的管理需要认真负责, 规范各个程序, 不断积累总结经验, 为提高院校教学质量与管理方式打好坚实的基础, 培养新时代有用人才创造良好条件。
参考文献
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[4]张琼.饭店低碳化评价指标体系构建研究[D].华南理工大学, 2012.
1.中餐厅所有财产由财产管理员负责，同时由财产监督员进行监督审核，每月财产管理员应对全餐厅的仓库进行整理并对财产进行检查，对各种日常用品和低值易耗品、汁酱茶叶进行清点，并分类登记，建立财产登记本及相关表格。
2.每月17日，各区域财产负责人对本区域固定财产进行清点盘存，上交财产管理员以便核对，各区域上报数目必为实数，如有虚报，则予以扣分处理。
3.每月18日，由财产管理员组织各区域派员工协助，对餐厅所有玻璃瓷器进行清点，并做好统计、核对。
4.每月19日，财产管理员应对本月财产领用、破损、库存进行计算，并做好登记。5.财产管理员将餐厅部分财产分配到各个区域，如镀金银器，玻璃器皿、布草、不不锈钢、托盘、开水瓶等，具体由各区域财产负责人负责，各区域在每月20日之前上交本月区域的破损情况，财产管理员有权检查各区域财产。
6.每月20日，财产管理员及财产监督员协助成控部和管事部对餐厅进行复查，并做好更详细的整理，21日交财产监督员审核后再由经理签字认可，留好存根，原稿交至成控部。
7.每月25日，财产管理员负责统计低值易耗品和汁酱及茶叶消耗数量，协助成中核对26日整理“低值易耗品、汁酱及茶叶明细表”交财产监督员审核再由经理签字认可，留好存根、原稿交至成控部。
8.各种物品和设备分类整齐的放在规定的位置，定时对各库房进行清理（每周一次）要保养好各种设备。
9.各区域每月对镀金银器做好护理，每月1号、15号两天时间是固定的护理期。10.财产管理员对仓库低值易耗品随时清查，保证每件物品的最低存量，及时补充，传菜部常用物品及汁酱由本区域负责申领。
第一章 总则
第一条为了加强低值易耗品的管理与核算，提高使用效率，明确购买及领用程序，特制定本制度。第二章 定义及管理部门
第二条定义：低值易耗品是指公司在经营过程中所必需的单项价值在2000 元以下，不能作为固定 资产核算的物质设备和劳动资料，如电脑用品、办公设备等。低值易耗品具有价值低、使用 年限短、品种数量多、更新快、增添频繁等特点。第三条 低值易耗品的范围： ①.电脑用品（硬盘、U 盘、电池、无线路由等）②.通讯设备（电话机、手机、传真机）③.简易办公家私（冰箱、文件柜、茶几等）④.办公用品（碎纸机、装订机等）⑤.其他用品，指上述各类未包括的低值易耗品。第四条管理部门：电脑用品及通讯设备由系统实施部进行购买及管理，电脑用品以外的其他低值易 耗品由人力资源及财务部负责购买及管理。
第三章 购买原则
第五条实用性，即所购买的物品必须是保证正常工作所必须的。第六条 实行统一购买原则，即电脑用品及通讯设备的购买由需求部门向系统实施部提出购买申请，由系统实施部负责进行统一购买；除电脑用品及通讯设备以外的其他低值易耗品由需求部门 向人力资源及财务部提出购买申请，由人力资源及财务部负责进行统一购买。
第七条 所购买的低值易耗品的价值在RMB500 元以下时（含500 元），可由部门经理自行主张购买，总价值在500-2000 元时需要上报主管副总。
第八条 当购买的低值易耗品价值在500 元以上时，应该依据“三家比价”原则，即将三家以上商家 的相同商品进行性价比，选择物美价廉的一家进行购买。低值易耗品管理制度。第四章 报销程序
第九条申请报销低值易耗品费用时，需附销货单位开具的详细清单，并由物品管理人员签收确认，若无物品管理员签收则默认为购买人为物品保管人员。
第十条 申请人填写报销单，附正规发票及物品清单等相关支持性附件，上报部门经理审批后上报管 理层签批。
第十一条 将公司领导审批后的请款单交人力资源及财务部，人力资源及财务部负责审核相应票据及 审批程序的完备性，存在异议则退回申请人，审核无意义即可安排付款。第五章 摊销
第十二条按照现行会计制度规定，低值易耗品的核算摊销方法有三种，即一次摊销法、分期摊销法、五五摊销法，本公司采用一次性摊销法及五五摊销法。
1、一次摊销法即领用时将低值易耗品成本直接计入相关成本费用。当低值易耗品单位价值 在
500 元（含500 元）以内时采用一次摊销法进行摊销。
2、五五摊销法即领用时将低值易耗品单位价值的50%直接冲减低值易耗品的账面价值，转入有关的成本费用，另外50%仍然作为低值易耗品管理。低值易耗品报废时，应根 据低值易耗品成本的另外50％转入相关的成本费用。当低值易耗品单位价值在500 元 以上2000 元以下时采用五五摊销法进行摊销。第六章 领用原则
第十三条低耗品购买部门在资产入库时应该同时登记《低值易耗品入库登记表》，详细记录资产名 称、单价、数量、保管部门、及保管人等信息，并由低耗品保管人签字确认。
第十四条 各部门在领用低值易耗品时，领用人应严格登记《低值易耗品领用登记表》（与《低值易 耗品入库登记表》相对应，在同一张A4 纸上体现）。低值易耗品的保管部门应在每月25 日将物品领用情况表上交人力资源及财务部进行相应的账务处理，保证费用资产核算部门 的准确性，如果当次购买的物品没有完全被领用，则上交复印件，留原件继续登记，直至 领用完毕将原件上交人力资源及财务部并复印留底，以备进行核查。第十五条 要尽可能修旧利废，做到物尽其用，节约使用。对剩余的数量必须详细记录。避免随意放 低值易耗品管理制度置未使用物品，保证物品的利用率。第七章 日常管理
第十六条个人使用的低值易耗品采用“个人实物负责制”，部门人员共同使用的低值易耗品则采用 “部门实物负责制”，并由部门负责人负责管理，以保证低值易耗品安全完整，合理使用。第十七条 当低耗品的使用人或部门负责人有变动时，应与职位接受人办理低耗品交接手续，并由相 应的低值易耗品管理部门进行监督，并调整低耗品使用人信息。
第十八条 低值易耗品的报损、报废，需由使用部门提出申请，注明报废理由，报低值易耗品的管理 部门审批认可；低值易耗品的以旧换新则要求使用部门将旧物品上交低值易耗品管理部门 同时进行换新申请。
二、低值易耗品范围本办法管理低值易耗品范围为公司办公用品、印刷品、办公室汽车清洗用品及劳动保护品等。其他物品根据公司特性可列入管理范围。
三、管理体制公司行政部为低值易耗品之采购、管理部门。财务部为核算监督部门。公司设立物品明细帐和库存统计表进行管理。
四、物品的采购、入库凡公司或部门需采购之物品，均须填写购物申请，经行政部汇总编制计划，经财务部审核，主管领导批准后方可购进。采购本着节省成本、价廉物美、急需办原则，不得谋私利。采购物品后，办理入库手续，填制有关物品帐目;凭发票和入库单向财务部报销。
关键词：高校,低值耐用品和易耗品,管理
近年来, 随着各高校对学生综合素质和动手能力要求的不断提高, 各专业实验课程中综合性、设计性实验项目所占比重也在逐年增加, 同时为了充分发挥实验室在高素质创新人才培养过程中的作用, 有效利用和挖掘实验室现有资源, 各院系还会选取一部分满足实验室对外开放条件的实验室, 对有需要的学生进行预约实验室开放。与此同时, 各高校为了提升自己的竞争力, 还会增加一些新的专业。这些都使得对低值耐用品和易耗品的需求量越来越多, 种类也越来越多, 经费的投入也随之越来越高, 低值耐用品和易耗品的资产比重也在不断增加, 所以对低值耐用品和易耗品的规范化管理也愈发重要。如何对其进行科学规范化的管理, 在保证实验教学质量的同时, 减少积压和浪费, 降低实验教学成本, 是值得探讨的问题。因此, 建立一套完整的低值耐用品和易耗品管理体系, 并保证其正常运转, 成为实验教学管理人员的一项重要任务[1]。
为规范实验室低值耐用品和易耗品的管理, 笔者所在校教学设备处将低值耐用品和易耗品进行如下定义:规定凡单价原值在人民币200元 (含) 以上1 000元以下, 能单独使用一年以上, 不列为固定资产的仪器设备、工具、量具、科教用具、元器件等, 属低值耐用品;凡一次用完即消耗, 或多次用后逐渐消耗的物品、药品、原材料等, 属易耗品。
1 低值耐用品和易耗品管理存在的主要问题
1.1 重视度不够
低值耐用品和易耗品因其具有单价低、种类多、数量大、使用范围广、易于损坏、采购时间短、需要时间紧等特点, 所以低值耐用品和易耗品的管理是一项复杂烦琐的工作[2]。相对于其他教学仪器设备, 大部分高校除了对化学制剂、气体等具有安全性能的低值耐用品和易耗品有比较严格的管理外, 其余的通常都是使用部门自己进行管理, 学校很少干预, 对这类物品的管理经常会被忽略, 其重要性难以引起领导的足够重视, 导致重复购置、购买价格虚高和使用中浪费等种种问题, 造成学校资产的浪费和流失[1]。
1.2 购置随意性强
由于低值易耗品的单价比较低, 在管理过程中重视度不足, 管理较为松散, 随意性大, 购置没有计划性。比如电子电路设计这门课程设计需要用到一些电子元器件, 而课程设计又不同于计划内实验课, 实验课由于实验大纲已制定好, 实验项目已确定, 学期教学任务实施计划表制定完成后上课班级和人数也已确定, 可以很方便地计算出每门实验课所需低值耐用品和易耗品以及数量, 课程设计大多在每学期后几周集中进行, 老师给出几个题目由学生来选择或学生自拟题目, 所需物品和数量都不好事前确定, 购置时间也相对较紧, 为了尽快使用上会采用临时购置方式, 没有提前做好采购计划, 会采取学生自行采购, 教师分散采购, 实验室集中采购3种相结合的方式, 这就造成了购置的随意性。
1.3 疏于管理, 监督体系不完善
由于单价较低, 实验室管理人员对实验教师和学生的使用也疏于管理, 造成使用者对低值耐用品和易耗品爱护度不够, 使用不够规范, 损坏率高。低值耐用品和易耗品的购置、使用维修, 损坏赔偿、领用以及报废等一系列的登记管理制度缺乏整体监督体系来约束。即便有一套完整的监督体系也大多流于表面形式, 在日常的管理工作中并没有严格执行。使用和购置具有很大程度的随意性, 采购时大多数不进行价格的对比, 对采购数量也没有进行严格的把关。管理处于半无序状态, 损坏丢失、重复购买等现象严重, 这些均造成低值易耗品的浪费[4]。
1.4 管理手段落后, 效率低
长期以来, 多数高校对低值耐用品和易耗品的管理主要还是停留在传统的流水式的手工记账方式, 统计查询不仅容易出错而且耗时较长, 工作效率低。随着计算机的普及, 有些实验室开始使用计算机进行电子记账, 但也只是简单地记账和存储, 相当于纸质账本换成了电子账本, 也仅限于对物品出库、入库、库存等情况的管理, 没能从根本上对低值耐用品和易耗品进行更科学更有效的集中管理[3]。
2 加强低值耐用品和易耗品管理的几点建议
2.1 改变管理观念, 完善管理制度
加强低值耐用品和易耗品的管理可以有效减少浪费、节约资源、降低实验教学成本, 首先我们应改变以往重教学仪器设备轻低值耐用品和易耗品的管理观念, 低值耐用品和易耗品和仪器设备同样都是高校资产的重要组成部分, 对教学科研都起着各自重要的作用。要从根本上提高管理部门的管理意识, 应把其作为一项重要的工作来完成, 这样才能使政策落实到实处, 否则一切都是空谈。此外, 还需制定完善的低值耐用品和易耗品管理制度, 从低值耐用品和易耗品采购计划的制定到采购、验收、登记入库、领用、报修、报废等整个过程进行全面规范。管理制度要做到简明清楚, 科学合理, 责任明确, 便于实施, 既要尊重现实, 又要实时更新, 确保管理制度始终清晰合理[1]。
2.2 认真做好购置计划
笔者所在校实训实验室低值耐用品采购计划, 原则上每学期制定一次, 由实训实验室主任根据学期实验教学计划需要编制。计划必须认真填写名称、型号、规格、数量、用途等。计划经学院 (部门) 审批后, 报教学设备处审核, 统一由教学设备处按采购管理办法进行采购。未经允许自行采购者, 教学设备处不予办理验收、报销手续。易耗品采购计划也是每学期制定一次, 由实训实验室主任根据教学任务和学校下达的实验教学经费指标编制, 经学院 (部) 审批, 报教学设备处备案后, 按采购管理办法采购。
2.3 提高管理人员综合素质
提高管理人员的思想道德素质。加强对各实验室的引导, 大力提倡勤俭节约、资源共享的理念;树立实验室管理人员高度的责任心和爱岗敬业的精神, 把对仪器设备的管理和低值耐用品和易耗品管理放在同等重要的地位[2]。加强业务学习, 不断提高实验室技术人员的知识水平和管理能力。实验室工作千头万绪, 要求管理人员具有更高的综合能力, 如管理、实验教学、仪器维修等很多方面, 鼓励管理人员提高自身素质, 加强自我学习。各院系之间通过开展交流讲座和管理培训等形式不断提升管理人员的业务水平, 鼓励管理人员参加进修培训, 使其综合素质不断提高[4]。
2.4 设置专人管理
根据“统一领导、分工管理、层层负责、节约使用”的原则, 实训实验室低值耐用品和易耗品的计划、采购、保管、使用应有专人负责, 做到计划采购、认真验收、手续清楚、账目完整、账物相符、账账相符。各实训实验室指定专人负责低值耐用品管理, 具体负责低值耐用品购进领取后的登记入账、标签粘贴、调拨、报废、报损等, 定期对物品的实际数量进行清点盘查, 做到账物相符。低值耐用品的借用、调拨、报损、报废等严格参照学校仪器设备管理办法执行。报废原则上每年办理一次。
2.5 建立一套低值耐用品和易耗品管理系统
在互联网和计算机普及的今天, 利用数据库技术和网络技术, 开发一套基于校园网的信息化管理系统是实现现代化、规范化管理的重要途径。通过该系统改变了之前手工记账和单机计算机记账的分散管理模式, 实现了各实验室之间资源合理配置和共享, 使低值耐用品、易耗品得到充分利用, 减少了资源浪费。通过该系统可以看到在账物品账目明细, 包括自编号, 使用单位、物品品称、分类号、型号、规格、数量、购置日期等信息, 可进行购置申请的提交、审批, 低值耐用品的查询、统计, 新购置物品登记, 物品变动申请 (报废报损、报失、校内调拨等) , 报表打印, 信息管理等功能, 减少了人为错误, 提高了管理效率[5]。
3 结语
低值耐用品和易耗品是学校资产的重要组成部分, 是开展实验教学和科研等活动必不可少的重要物质基础, 低值耐用品和易耗品管理是一项重要而复杂的工作, 形成科学高效的管理体系需要长期的实践与探索。实验室管理人员应从根本上转变管理理念, 通过网络化信息管理系统的建设, 逐步优化管理流程, 积累总结经验, 规范对低值耐用品和易耗品的管理, 不断提高工作效率和管理服务水平, 更好地服务于实验教学和科研工作。
参考文献
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[5]梁晓锋, 刘科财.高校低值易耗品管理的问题与对策[J].科技信息, 2008 (31) :569.
为了加强低值易耗品的管理，规范低值易耗品的核算，特制定本办法。
一、低值易耗品的范围：
低值易耗品包括文件柜、保险柜、档案柜、打印机、办公桌椅、会议桌椅、电话机、饮水机、电风扇、碎纸机、装订机、裁纸机、白板、DVD、U盘、传真机等单个价值在50元以上，并且使用年限在一年以上、并达不到固定资产管理标准的工具用具作为低值易耗品管理。
二、低值易耗品的摊销方法：
按照现行会计制度规定，低值易耗品的核算摊销方法有三种，即一次摊销法、分期摊销法、五五摊销法。
置业类公司采用一次摊销法，这种方法是在低值易耗品领用时，将其价值一次转作费用或成本支出。
三、低值易耗品的管理：
1、单价在500元的批量物资采购，需进行比价采购，参
2依据采购入库单在金蝶中严格按数量金额账要求进行账务处理。
3、各单位资产管理员对本公司使用的低值易耗品进行管理。资产管理员应建立低值易耗品台账（按资产类别），在低值易耗品入库、出库时进行登记管理，台账内容应至少包括登记资产编号、资产名称、数量、金额、购入时间、使用部门、领用时间、领用人签名、现有状态等。必须贴上编码标签方能办理领用手续。财务部门与资产管理员每月就本月新增、领用和报废进行核对，出具当月低值易耗品确认表。
4、个人使用的低值易耗品必须妥善保管和使用，若丢失或损坏应报行政部门认可责任后方可重新领用。报损的低值易耗品，由相关人员验旧，并出具报损报告，由行政部门经理审批，行政部门在低值易耗品台账中做核销处理。低值易耗品报损时原则上应以旧换新；对盘亏的低值易耗品应落实责任人，并由行政部门进行评估，按评估值赔偿，必须将赔偿款上交财务。
5、低值易耗品的实际使用人转移或离职时，应向行政部门交回领用的工具、用品，办理清交手续。行政部门保管人员应根据各类用品所领用时间和预计的使用寿命，查验收回物品的完资料均来源于网上，房地产E网http://只负责收集、整理，但不能保证资料的完整性和准确性。如果您认为侵犯了您的权利，请您直接与我们联系。感谢原作者所作出的努力！
好程度，如有不符合常规的损耗，应向行政部门经理提出报告，并落实责任人，合理考虑使用状况、对损坏程度进行评估，应该赔偿的必须将赔偿款上交财务。
6、公司规定每半年进行一次低值易耗品盘点，由资产管理员负责盘点，财务部门监盘，并抽查入账保管和领用制度的执行情况。财务部门登记的低值易耗品数量金额明细账和行政部门登记的台账共同核对，盘点低值易耗品数量和使用现状，登记盘点表、出具盘点报告并上报主管领导。
四、低值易耗品的编码和分类
1、低值易耗品的编码规则：
备注：新成立置业公司，依据成立时间顺序顺延编号。第二位 低值易耗品类别编号，具体如下
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第三位 三位顺序号，如00
1如XXXX(中国)文件柜编号：00-WJG-0012、低值易耗品的分类
（1）办公桌包括所有办公用桌，如电脑桌、会议桌、板台；（2）办公椅包括所有办公用椅，如折叠椅、沙发；（3）文件柜包括所有用于存放办公资料的柜式家具；
（4）电器类主要指除上述办公家具以外的办公用电器设施，如冰箱、饮水机、微波炉、风扇等；
（5）电子类指计算机及其配套设施，如U（6）工具类指维修或施工用工器具；
（7）
五、低值易耗品的配备原则：
22米大班台1张、班前椅1把；接待椅2把；木制书柜3套；会议桌1张带1组；茶几1张；电话机2部；饮水机1台。
3、中心及各分子公司副总可各配1.6米大班台1张、班前椅1把；接待椅2把；木制书柜2套；沙发1组；茶几1张；电话机2部；饮水机1台。（根据办公环境而定）
4、公司中层管理人中每人配备1.4米办公桌椅1套，接待椅2把； 资料柜1组，2部电话机；每个办公室配1台饮水机。
5、其他管理人员每人配备1套1.2米办公桌椅，资料柜根据部门实际情况而定，移动硬盘各部门配备一个。
6、档案管理部门可根据需要配备档案柜。
7、会议室可视大小配备会议桌椅；配整理台1张、饮水机1台、90cm*180cm白板1张；投影幕布等物品。
8、接待室可根据需要配备沙发、茶几、饮水机等物品。
9、各项目部宿舍可配备高低床、桌椅、衣柜、饮水机等。
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10、需求部门申请时必须坚持上述标准和原则，不得擅自提高配备标准。
11、为减少库存积压和资金占用，低值易耗品实行零库存管理。
六、其他
1、非置业类公司低值易耗品管理办法参照本办法执行，具体制度自行规定。
2、本办法自下发之日起开始执行。
新开业的酒店都要购进大量的低值易耗物，如中西餐餐具、客房用品等。而酒店运作一段时间后也需要不断补充一些低值易耗品。虽然低值易耗品的价值不及固定资产，但其需求量庞大，数量远比固定资产多得多。酒店财务怎样管理好低值易耗品？
低值易耗品购进后，会计帐务处理应按照国家有关会计制度的处理原则，其价值先在“低值易耗品”帐户反映，领用后进行摊销处理，如使用“五五”摊销法，一次摊销法和分期摊销法等，笔者认为还是按低值易耗品的可使用时间分期摊销为佳，这样能使酒店的费用更趋合理性。如金属器皿的使用时间较长，瓷器等使用时间较短等要一一区分，按期限进行摊销处理。低值易耗品被领用后，如餐具等会存放在餐饮楼面和厨房等每一个角落，客房用品和布草等会存放在楼层房间和工作间，备用部分会存放在仓库里。这些物料如不进行科学上的财务 管理，时间一长,随着领用批次的不断增加和不断损耗，其品种和数量在储存地会逐渐变得不明朗，单纯依*“低值易耗品”帐户已经不能监控和了解它们在各使用部门的存量，下面就中客房布草和用品与及员工制服等三个方面的财务管理谈谈看法：
（1）中西餐餐具的财务管理中西餐餐厅楼面和厨房领入的餐具品种繁多，规格多样，价格差别很大，如有的金银器皿价值就高达一千元以上，陶瓷条匙则低至仅一元多，价格对比非常悬殊。如我们酒店餐具就有四百多种，数量有六万多件，分布在楼面、厨房和仓库的每一个存放点和角落。如果只*每月盘点来核实各种餐具的数量，一来准确性大打折扣，二来其损耗数和损耗原因不得而知，这不是一种科学的管理方法。作为管辖餐饮部核算的财务人员应设置餐具方面的备查帐，配合“低值易耗品”帐户对餐具进行分门别类的管理。当餐厅每领进一批低值易耗品时，按其品名、规格、数量、单价和金额进行登记，作增加处理。当月末盘点发生损耗时，应在备查帐作减少处理。当发现损耗较大，有异常情况时，应查明原因，追究当事人的责任。由于酒店日常餐具进出频繁，且品种繁多，所以备查帐最好用仓库电脑软件进行设置，以减少繁沓亢长的手工劳动，这样当酒店管理层或餐饮部需要这方面的资料时，就可以及时地和准确地向他们反映这方面的信息，避免餐具的重复购进而加大了部门的费用成本，或造成餐具某个品种的短缺而影响日常运作。
（2）客房布草和用品的财务管理虽然客房的布草品种不多，就我们酒店而言，品种大约只有十多种，但其库存价值较大，管理不好，会影响客房的费用成本；客房用品虽然价值少，但其品种较多，用量较多，进出较频繁。客房布草和客用品被领用到楼层后，分布到各房间和工作间，不容易随时掌握和了解其实际的使用量和库存量。一般酒店*月末盘点来了解其库存量和分布情况，但其用量和损耗没有直接掌握，如有人为因素而影响其用量，平时不容易察觉，对费用成本影响较大。以上对这两种低值易耗品的财务管理，建议财务设备查帐，当客房领入客房布草和用品时，客房会计应按其品名、规格、数量、单价和金额在备查帐作增加记录，在“低值易耗品”帐户作减少处理。客房布草使用时间较长，其价值应按使用时间逐月摊销；客房用品多属一次性用品，当月领用时其价值应作一次性摊销处理，当月末楼层盘点倒求其用量和损耗时，在备查帐作减少记录。如发现用量有异常时，应寻找原因并追究当事人的责任。备查帐最好还是用电脑软件来进行设置，代替繁重的手工记帐和结帐工作，为酒店管理层和客房部提供更快更准确的资料信息，避免由于信息不准确造成重复购进而造成积压或个别品种造成短缺。另一方面，可以准确地核算客房的费用成本，提高经济效益。
（3）酒店制服的财务管理酒店因运作需要招收大量的员工，也因此而需要添置大量的员工制服，对于员工制服的财务管理，相信不同的酒店有不同的核算方法。一般员工制服购进后，会存放到制服仓里管理，员工领用时，作出仓处理，如有员工离职，制服交回仓库，作入仓处理。由于员工离职退回制服时，制服因使用过而存在着不同程度的损耗，如果财务对制服仓按一般的仓库核算，就会忽略了制服的损耗问题，也就虚增了制服的价值。所以制服仓的管理方法不同于一般的仓库管理，笔者认为正确的做法是：当制服购进时，财务将其价值挂在“低值易耗品”帐户反映，制服领用后按制服的使用年限，其价值逐月摊销，制服回收会计不作账务处理。但为了监控制服仓的制服收、发、存情况。财务可用仓库电脑软件设置备查帐，当制服仓购进或收回制服时，作入仓处理，当领出制服或制服发生损耗时，作出仓处理，每月月末与制服仓核对制服的收、发、存的数量和金额。这样，既能符合国家财务制度规定的低值易耗品的会计处理原则，又可以监控制服仓的日常运作。多年来，我们酒店就用这种方法核算员工制服收、发、存情况，效果较好，事实证明这种做法是切实可行的。
一、低值易耗品管理存在的问题
部分行政事业单位对低值易耗品的管理和使用存在漏洞:有些科研、医院、院校及单位办公室、制作部等管理部门对本单位集中采购购进的低值品及易耗品从未设立备查台账, 其办理入库、领用、毁损和报废也未进行登记。由于低值易耗品品种多、数量大及单位价值低、使用年限短等特点, 未能引起单位领导的足够重视, 使低值易耗品管理中出现许多漏洞。由于没有建立完整的账簿记录, 随购随领、以领代耗的现象较普遍, 内部管理无章可循。部分低值易耗品以设备维修费或一般性办公费用列支, 不能反映低值易耗品的使用情况。
按照每年财政厅在《关于编制省级部门预算的通知》中关于部门预算编制指导思想和原则中提出“促进预算管理与资产管理的有机结合。资产购置和存量资产维护预算安排要与存量管理相结合, 充分考虑存量资产的运行情况, 提高政府资产和财政资金使用效益”, 要逐步补充和规范有关资产预算编审内容, 严格加强资产购置中低值易耗品的审核。
鉴于此, 建议要强化行政事业单位低值易耗品的管理。
二、加强低值易耗品管理建议
低值易耗品是指不能作为固定资产的各种用具物品, 如仪表仪器、工具、管理用具、玻璃器皿, 以及劳保用品等, 在行政事业单位就应视同固定资产管理。
1. 把低值易耗品管理制度作为预算管理的基础来抓
加强行政事业资产管理是预算改革新形势发展的必然要求, 首先要做好制度建设。紧紧围绕部门预算这个中心工作, 为部门预算编审提供真实、准确、扎实、可靠的基础数据。其次是建立部门和单位资产管理信息系统, 实行动态管理, 才能将资产配置、使用、变动、处置等方面管理纳入预算管理的轨道。
2. 低值易耗品的财务管理、实物
管理与价值管理相结合
(1) 低值易耗品是资产组成部分, 资产管理是财务管理的重要组成部分, 与财务管理密切相关。现行《行政事业单位财务规则》中将资产管理作为专门一章做了详细规定和阐述。从单位内部管理的角度看, 低值易耗品资产管理更不能脱离财务管理, 要做到账账相符、账实相符, 实物与财务低值易耗品备查账都应衔接一致。
(2) 低值易耗品实物管理与价值管理相结合, 是从不同侧面、不同角度对低值易耗品资产进行全面管理。一是价值管理侧重于以货币形式记录单位各部门占有、使用低值易耗品资源的规模、消耗结构, 与经费收支紧密相连;二是实物管理则是从低值易耗品具体形态的购置、使用、处置等各个环节入手, 对低值易耗品实施全方位管理、维护。
(3) 低值易耗品在配置环节的管理。低值易耗品在配置环节, 实物既能满足工作和业务的需要, 又要经济、节约, 低值易耗品价值要及时准确入账, 按制度规定予以真实反映;并坚持以旧换新的实物配备, 做好台账记录。
(4) 低值易耗品在处置环节的管理。低值易耗品在处置环节, 实物资产的毁损、灭失都要做到证明齐全、手续齐备。
(5) 低值易耗品的使用环节管理。低值易耗品的使用环节, 不仅要考虑实物形态的资产运行和维护, 同时要考虑其价值链条。此外, 事业单位利用国有资产对外出租、出借等行为, 涉及国有资产权益、收益的财务管理。因此, 实物管理与价值管理要结合。这是做好低值易耗品资产管理必须坚持的一项基本原则。
3. 保管人员对低值易耗品管理应建立相应的台账, 进行以旧换新的台账记录管理模式
对低值易耗品的领取、保管、使用、报废、回收做到账目清晰, 账物相符, 进出手续完备, 消耗去向明确, 以有效堵住单位低值易耗品管理中存在的漏洞, 防止国有资产流失。要在出库单和台账上注明以旧换新, 其目的:一是工具是否需要更换;二是工具使用程度是否可维修继续使用, 以此提倡勤俭节约, 并养成全员良好的“不铺张浪费, 懂量入为出”的管理理念。
4. 低值易耗品的采购及入库
低值易耗品的采购应根据单位的实际需要和库存情况, 有计划的进行, 并建立验收、领用和保管制度。同时, 应严格按照部门预算和政府集中采购批准的计划办理, 在财政厅政府采购中心, 通过招投标、签订购货合同、提供质量验收报告后付款。做好低值易耗品入库验收, 发现有数量和破损及时退回。
5. 低值易耗品的出库管理
低值易耗品出库要按照计划进行发放, 并要求有低值易耗品的分类、注明取得时间、使用部门和使用人;单位负责人、领取人、部门保管人员签字的领取单。对于发出使用的低值易耗品应按使用单位设立领用登记簿 (卡) 。
(1) 对于有可修复价值的低值易耗品的管理, 如工具、器具等。除在保修期内, 可提供技术鉴定报告, 并按制度要求派指定专人, 做好维修费计划申请, 到该产品维修站维修或更换主要部件。同时做好低值易耗品保管账的出入和维修费记录 (相当新重值的记录) 。
(2) 对于不可修复的低值易耗品的管理。对低值易耗品没有其使用价值的确定, 要有制度规定的技术权利部门出具的证明及相关材料, 返回库房保管, 统一处置。一是有价值的可返回厂家, 换取相应的用品;二是作为垃圾的按制度销毁, 做好处置记录。低值易耗品的报损和清点记备查账。在低值易耗品出库管理方面需要定期进行低值易耗品的清查盘点和进出库管理。并在备查账上按财务与各部门要求同时立账定期核对, 做到账物相符。人员变动要做好移交工作, 并说明使用状态。
6. 低值易耗品的年终清点管理
目的在于:一是安排好下一年部门预算和政府集中采购计划上报的依据;申报政府采购计划要以使用配置量, 价格要以市场调研为前提。二是保管员要与各部门账物核对是否相符, 使用中有对厂家质量反馈的义务, 保证合格程度比率。三是回收的旧品处置、残值回收入账等相关工作。
7. 低值易耗品的出租、出借
要按照管理制度和财务制度要求管理。低值易耗品出租、出借的使用、维护程度管理, 款项回收管理。
三、低值易耗品要实行归口管理、相互协调配合
各单位必须重视和加强对财产物资的管理工作, 要有一位领导专门负责此项工作, 财务会计部门和财产物资管理部门分工协作, 实行“统一领导、归口管理、分级负责、责任到人”的管理责任制。
单位财务会计部门, 在财政部门和主管部门的指导下对本单位财产物资进行综合管理, 负责财产物资总账和分类明细账的金额核算;财产物资的购建和大修理计划的审核;核算、监督修购、大修理资金的使用;按规定办理低值易耗品的报损、报废、调拨, 变卖、出租 (借) 手续;定期与财产物资管理部门核对账目;参与财产物资的验收、清理、监督和检查工作。
为进一步加强公司办公用品及低值易耗品的管理，严格办公用品的采购、验收和保管程序，使办公用品及低值易耗品的管理程序化、制度化、标准化，进一步提高管理水平，本着“勤俭节约”的原则，根据公司实际情况，特制定本办法。
一、办公用品分类及低值易耗品的范围
1、办公用品分为消耗性办公用品和非一次消耗性办公用品两类，分别采用不同的管理办法：
消耗性办公用品：指公司统一办公使用、一次性消耗掉的办公用品，包括：钢笔、圆珠笔、签字笔、铅笔、毛笔、各种笔芯、订书机、铅笔刀、刀片、曲别针、大头针、墨水、胶水、橡皮、铁夹、印油、复写纸、记录本、稿纸、便笺、信封、胶带、塑料绳、电池（1号、2号、5号、7号、纽扣电池）、复印纸、打印纸、碳粉、色带等。
非一次消耗性办公用品：指在办公时非一次性消耗的使用时间较长的办公用品，包括：计算机耗材、u盘、移动硬盘、直尺、自由尺、大订书机、剪刀、打孔机、打码机、文件盒、文具盒、印台、台历板（芯）、自由夹、电源插排等。
2、低值易耗品是指单位价值在2000元以内，不作为固定资产核算的各种用具、物品等，公司的低值易耗品包括低值品和易耗品两大类： 低值品：办公桌椅、沙发、茶几、文件橱、工具、计算器、衣架、饮水机、加湿器、洗衣机、电冰箱、录像机、电话机、电风扇、电暖器等。
易耗品：暖水瓶、洗脸盆、茶具、塑料水桶、垃圾桶等。
二、职责分工
1、总经理工作部为公司办公用品及低值易耗品的归口管理部门，具体负责下列工作：
（1）根据工作需要负责制订办公用品及低值易耗品的费用计划；
（2）定期编制采购计划；
（3）审核各领用部门的领用计划；
（4）监督各部门办公用品及低值易耗品使用情况。
2、财务部根据总经理工作部提出的办公用品及低值易耗品费用计划，结合当年公司费用预算安排，进行资金综合平衡；负责办理资金结算。
3、物资供应部负责办公用品及低值易耗品的采购。
4、行政工作部负责办公用品及低值易耗品的发放和实物管理；负责办公用品及低值易耗品的验收、清点、登记、建帐。
5、公司各部门为办公用品及低值易耗品的使用部门，负有直接保管责任，应指定专人负责本部门办公用品及低值易耗品的管理，按规定领用、保管。
三、低值易耗品配置标准 根据工作岗位及职别不同，低值易耗品配置标准如下：
1、公司领导：配置办公桌椅、沙发、茶几、文件橱、计算器、衣架、饮水机、电话机、茶具、垃圾桶等，标准为20000元/人。
2、副总师及部门负责人：办公桌椅、沙发、文件橱、计算器、电话机、饮水机、垃圾桶等，标准5000元/人。
3、其他管理人员：办公桌椅、文件橱、计算器、电话机、公用饮水机、垃圾桶等，标准2000元/人。
4、生产运行岗位及班组：初次配置时由使用部门提出计划，报总经理工作部按照配置标准进行审核；新来人员或配置需求发生改变时，使用部门应重新提报计划。
5、会议室、接待室配置标准由总经理工作部制定方案经公司领导审查后确定。
四、计划编制和审批程序
1、公司各部门应在每年12月5日前，根据部门工作需要预测下年需用种类数量，编制需用计划经部门负责人签字后，交总经理工作部汇总。
2、总经理工作部应在每年12月12日前，汇总各部门计划，结合当年实际用量，预测下需用数量，并考虑市场价格情况，编制下费用计划。
3、消耗性办公用品由总经理工作部根据库存情况每季度制订一次计划，报公司经营副总经理审批后交物资供应部采购。非一次消耗性办公用品，由各部门提报计划，经总经理工作部审核、公司经营副总经理批准后交物资供应部采购。
五、办公用品及低值易耗品的采购
1、办公用品及低值易耗品的采购业务，统一由物资供应部办理，其他部门和个人不得自行购置。物资供应部采购时，必须有审批计划，不得无计划采购，造成仓库积压。
2、物资供应部在购置办公用品及低值易耗品之前，应收集、调查生产厂家的信誉、产品质量、价格，货比三家后择优采购。在采购过程中，发现价格与计划价格有较大偏差时，应与总经理工作部及时沟通；大宗物资的采购，由总经理工作部会同物资供应部、使用部门采取招议标方式进行。
3、负责采购的人员采购物品须亲自看货、验货，对质次价高的物品一律不得采购。
4、采购回的物品，由物资供应部交行政工作部验收入库。
5、行政工作部应严把入库质量关，对劣质品、有质量问题或未按计划要求购买的物品均有权拒绝入库。
六、办公用品及低值易耗品的保管、发放、领用
1、办公用品及低值易耗品由行政工作部保管和发放。
2、行政工作部应建立健全办公用品及低值易耗品的实物台帐，实物台帐要按类别、品种、规格、数量、价格逐项登记，如实反映收、发、存情况。每月盘点一次库存情况，确保供应，减少积压。库存盘点完后于每月25日前将库存情况报总经理工作部。
3、办公用品及低值易耗品实行领料单制度。各部门需用时，由领用人持经部门主任签字的《办公用品领用单》和办公费用限额本到总经理工作部审核后方可领取。领用部门的费用限额本中费用用完时，不能再领用物品。
4、各部门在领用办公用品及低值易耗品时，应仔细检查其质量，对劣质品、有质量问题或未按要求发放的可以拒领，一经领出，不予退换。
5、各部门要建立本部门办公用品及低值品台帐，如实反映本部门办公用品及低值品的领用、在用、报废情况。要加强办公用品及低值品的实物管理，保证其安全完整，未经批准，不得随意转移和报废。
6、低值品报废时，由使用部门写出书面报告交总经理工作部，报公司经营副总经理批准后办理注销手续。
7、由个人保管使用的低值品，在本人调离、退休时或内部工作变动时，需到总经理工作部办理移交手续。
七、办公用品及低值易耗品费用的报销
1、物品验收入库后，由采购人员凭采购发票、入库单、物资需求计划单办理报销。
2、购置办公用品及低值易耗品应当取得增值税发票，否则，财务部有权拒绝报销。
八、本办法由总经理工作部负责解释。
为了进一步规范低值易耗品及办公用品的申请采购领用制度，提高工作效率，确保各部门各项物资供应及日常工作有序开展，特制定本规定：
第一条 申请
1、申请原则：为节约采购成本，公司实行按月上报申请制度。各部门编制采购申请时，要从实际工作出发有计划的申购，避免盲目提报物资采购申请。
2、申请时间：各部门要按月提交采购计划，在每月25日（遇节假日提前）向办公室申报次月所需的办公用品，若在规定时间内未提交采购申请的，则视为下月无物品申请需求。
3、申请程序：a.对常用的低值易耗品的申请，各部门可直接填写‘月采购申请单’交到办公室，办公室负责核查汇总，上报总经理批准后方可采购；b.对于金额大于100元的物品及大宗办公设备的采购申请，各部门应详细填写‘采购申请单’包括物品名称、规格型号、用途、数量、所需资金、需求时间(须预留一定的采购时间)等，经总经理审核批准后，交由办公室采购；c.对于急需采购的物资，所需部门填写‘紧急采购申请表’，并注明申请原因、物资使用时间及物品的明细，所需资金等，经总经理审核批准后交由办公室紧急采购。第二条 采购
办公室采购人员应严格按申请物品的数量、质量、品种等进行采购，每月的6日（遇节假日延后）由申请部门到办公室统一领取各部门所申请的物品。
对不能及时完成采购任务的，应及早说明异常原因，提出相应意见方案并及时与申请部门沟通，拟定补救办法和处理对策。
第三条 领用发放
1、发放原则：物品的领用、发放，须按‚先进先出，计划供应，节约用料‛的原则进行，发放时要坚持一核对、二签字、三记账、四盘点的程序。发放人员应严格按照申请单发货，遵守先办理领料手续后出货的原则，严禁先出货后补办手续和白条发货。办公室发放人员按月、分部门整理、核对发放清单，及时与财务部门沟通、核对。
2、发放程序：各部门领用物品时，领用人需按实际领取的物品种类和数量填写‘领用单’（一式三份），并由领用人和发放人核对签字。领用单由领用人保存一份，其余两份由发放和财务分别保管。
3、以旧换新制度：非消耗品采用以旧换新制。更换非消耗品（如鼠标、订书器、计算器等）需提供原有破损物品。
4、禁止外借制度。严禁将物资借给外单位(个人)使用，违者罚款500元，同时追回外借物资，追回物资磨损、损坏的，由责任人按价赔偿。
一次摊销法是指在低值易耗品领用时?将其全部价值一次转入“管理费用__低值易耗品摊销′帐户的摊销方法。适用于价值较低?使用期短?一次领用不多的物品。1。领用时(1)借:低值易耗品__在用贷;低值易耗品在库(2)借:管理费用__低值易耗摊销贷:低值易耗品__在用2。报废时?将报废的残料价值作为低值易耗品摊销的减少?冲减管理费用。
借:现金
贷:管理费用_低值易耗品摊销
2。分次摊销法。
是指在低值易耗品领用时?按预计的使用时间?分次将平均价值摊入费用的摊销方法。这种摊销方法费用负担比较均衡?适用于单位价值较高?使用期限较长的物品。采用分次摊销法?在核算上?领用时将低值易耗品的实际成本全部转入”待摊费用”帐户?以后分期从"待摊费用”转入“管理费用——低值易耗品摊销”帐户。
领用时，借：低值易耗品——在用
编制部门：
财务部 编
制： 审
核： 批
准：
1.0 目的 1.1 为了加强公司存货与低值易耗品的管理和核算，保护公司财产的安全与完整、杜绝公司财产的流失和浪费，特制定本制度。
2.0 适用范围 2.1 3.0 公司各部门。
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定义 3.1 存货是指企业或商家在日常活动中持有以备出售的原料或产品、处在生产过程中的在产品、在生产过程或提供劳务过程中耗用的材料、物料等,销售存仓等。存货区别于固定资产等非流动资产的最基本的特征是，企业持有存货的最终的目的是为了出售，不论是可供直接销售，如企业的产成品、商品等；还是需经过进一步加工后才能出售，如原材料等。3.2 低值易耗品是指不作为固定资产管理和核算的劳动资料。如：工具、管理用具、玻璃器皿以及生产过程中周转使用的包装容器等。其中，用于生产经营的主要劳动资料使用期限不超过一年，单位价值在2000元以下的为低值易耗品；非生产经营用的主要劳动资料，使用期限不超过两年，单位价值在2000元以下的为低值易耗品。
4.0 职责 4.1 4.2 4.3 仓储部：收发存货、低值易耗品，按部门或员工登记《存货管理系统》、《低值易耗品管理系统》。财务部：建立《存货管理系统》、《低值易耗品管理系统》，对系统进行初始化与维护，并对存货、低值易耗品进出库进行稽核管理。
各部门：严格按照《存货管理及核算制度》、《低值易耗品管理及核算制度》进行存货、低值易耗品的入、出库。
5.0 作业程序
5.1 公司按照存货品种讲存货分为以下四类：
5.1.1 五金：归仓储部的五金仓库管理； 5.1.2 里布：归仓储部的里布仓库管理； 5.1.3 皮料：归仓储部的皮料仓库管理； 5.1.4 成品：归仓储部的成品仓库管理。5.2 公司低值易耗品按用途分为以下七类：
5.2.1 办公用品：指发给职工的电话机、办公桌、文件柜及其用品； 5.2.2 文具用品：指发给职工的计算器、订书机及其他用品；
5.2.3 日常用品：指在管理工作中使用的各种家具、办公器皿和设备，如电风扇等； 5.2.4 厨房用品：锅、菜刀等物品；
5.2.5 生产工具：指生产中使用的各种通用或专用工具，如模具、刀具、卡具、电工工具、胶盆等； 5.2.6 维修工具：扳手等物品；
5.2.7 小型设备：指生产中使用的、不够固定资产标准的各种机器设备，如空调、电脑等； 5.2.8 其他：指未列入以上各类的低值易耗品。
存货及低值易耗品的管理
5.3.1 编制公司《存货目录》、《低值易耗品目录》。
5.3.2 公司由财务部牵头，仓储部协助，组织存货及低值易耗品的使用和保管部门共同编制公司《存货目录》、《低值易耗品目录》。目录内容包括：存货、低值易耗品的编号、类别、名称、规格、计量单位等项目。存货、低值易耗品的使用根据具体情况实行领用方式。
5.3.2.1 直接保管人调职或离职时，必须到仓库归还借用物品，注销借用记录手续
5.3.3 存货、低值易耗品领用管理制度：
5.3.3.1 各部门领用存货、低值易耗品时，需填制“领料单（在ERP系统中的打其他出库单）”，领料单必须注明物品保管人，经财务部及领用部门负责人审批后，方可到仓库领取。仓管员要对“领料单”认真审查，内容不完整、手续不完备的应拒绝发放。
5.3.3.2 收发存货、低值易耗品，仓储部根据领料单按部门或员工登记《存货管理系统》、《低值易耗品管理系统》；
5.3.3.3 对于由部门领用的存货、低值易耗品，部门负责人要指定专人负责保管与跟踪。5.3.3.4 对于存货、低值易耗品的使用、保管要责任到人，定期核对。仓储部应及时将存货、低值易耗品的丢失情况及相关保管责任人报财务部，由财务部按成本价从工资中扣除或向该保管人收取赔偿款。由于使用、保管不善等主观原因造成的低值易耗品损失，责任人要承担赔偿责任。
5.3.4 存货、低值易耗品的请购、采购及入库
5.3.4.1 各部门填报存货、低值易耗品请购单，由部门主管及分管领导签批后，送仓库，仓管员应核实有无库存，并查实存货、低值易耗品管理系统中公司没有闲置同类物品后，方可在请购单上确认，由请购部门报总经理审批；
5.3.4.2 总经理审批通过后，交由采购部负责人负责采购。5.3.4.3 采购部门根据公司批准的《存货请购单》、《低值易耗品请购单》采购存货或低值易耗品；
5.3.4.4 采购的低值易耗品同其他材料采购一样办理入库手续。
5.3.5存货、低值易耗品的调拨、退库和保管人变更
5.3.5.1 各部门间的存货、低值易耗品转出、转入和退库需办理以下手续：
如是部门领用的物品，应先退回仓库，再由新的部门到仓库办理领用手续。
5.3.5.2 直接保管人调职或离职时，必须到仓库归还领用物品，注销领用记录手续；
5.3.5.3 存货、低值易耗品退库时，由使用部门到仓库办理入库手续或注销借（借改为领）用手续。
5.3.5.4 使用部门的存货、低值易耗品经管人员变更时，由部门出联络单至仓库进行变更； 5.3.5.5 职工调动与离职时，必须将自己经管的存货、低值易耗品移交本部门负责人或仓库，并由主管人员或仓管员签署意见后，到仓储部注销其本人的资产台账方可调出。
5.3.5.6 仓储部应将每日资产入出库情况单据中的一联送到财务部资产管理处，财务资产管理人员应对每日的资产入出库在存货或低值易耗品管理系统中复核，发现异常应立即处理。
5.3.6
存货、低值易耗品的报废
5.3.6.1 当物品需要报废处理时（红字为增加内容）由使用部门或仓库填制“报废申请单”，写明报废理由，经行政部维修组及相关负责人确认后，送交财务部及总经办审批； 5.3 5.3.6.2 仓储部对已批准申请报废的存货、低值易耗品查看实物，认真核实，并填写处理意见，经分管领导批准后，予以报废处理，对因主观原因导致存货、低值易耗品提前报废的应对责任人处以罚款；
5.3.6.3 批准报废的存货、低值易耗品，仓储部应将有残余价值的由使用部门填制入库单到仓库办理废料入库手续；
5.3.6.4 手续完备的“报废申请单”由使用部门、仓储部和财务部各存一份，作为财务处理的依据，原存货或低值易耗品管理系统个人明细账应与“报废申请单”附在一起，作为存货或低值易耗品减少的依据，仓库应在系统中注销该资产。
5.3.7 存货、低值易耗品的清查
5.3.7.1 公司对存货、低值易耗品实行定期清查制度。每年年末，财务部会同仓储部和各使用部门对存货、低值易耗品进行一次全面清查。对盘盈、盘亏和报废的存货、低值易耗品，应查明原因、明确责任人，分别写出处理意见和书面报告，经分管领导及总经办批准后，在期末结账前处理完毕。
5.3.7.2 财务部每月将不定期抽查各部门名下的低值易耗品，并于台账核对，对盘盈、盘亏和报废的低值易耗品，应查明原因、明确责任人，分别写出处理意见和书面报告。5.4 存货、低值易耗品的会计核算 5.4.1 科目设置
5.4.1.1 财务部设置“原材料”、“库存商品”、“低值易耗品”总账科目，按实际成本对存货、低值易耗品的采购、领用、摊销和库存进行核算。
5.4.2 账簿设置
5.4.2.1 财务部在ERP存货核算系统内设置存货、低值易耗品进出明细账。
5.4.3 仓库按保管员登记“存货管理系统”、“低值易耗品管理系统”及进出数量明细账。5.4.4 低值易耗品的摊销方法
5.4.4.1 低值易耗品按其单位价值，采用一次摊销法或分次摊销法。
【低值品、消耗品和材料管理办法】推荐阅读：
低值易耗品的管理07-15
