大学生三农问题论文

大学生三农问题论文

大学生三农问题论文 篇1

写在前面的话

中国是一个农业大国，要建设有中国物牟社会主义强国就要发展中国的农业；要发展中国的农业，必须做好农民的工作，必须理解农民，了解农村，要急农民之所急，想农民之所想，为农民排忧解难，为社会主义农村建设多做好事，多做实事，使农民兄弟的聪明才智和积极性都充分地调动起来，使农业税务不断地得到解放和发展。

邓小平同志有一句名言：科学技术是第一生产力。在过去的20年中，先进的科学技术搂我国农业 发展作出了很大的贡献。但是与世界先进国家相比，我国的科学技术，特别是高科技对农业发展的贡献率还比较小。其中的重要原因，除了农业科技必须加快发展的步伐之外，就是果提高已有的农业科技成果转化率。这就说明一方面加强科技成果的转化工作，一方面不断提高农民的科学文化素质，大力推广农业科技知识，充分挖掘农业经济中的潜力，让农业经济的发展上双翼。

中国是一个农业大国，农村人口接近9亿，占全国人口70％；农业人口达7亿人，占产业总人口的50.1％。“三农”问题的解决必须考虑农业自身的体系化发展，还必须考虑三大产业之间的协调发展。“三农”问题的解决关系重大，不仅是农民的切盼，也是目前党和政府的大事。

第五章： 当代大学生与建设社会主义新农村„„„„„„„16 第一章

什么是三农问题

第一节 三农问题的提出

1“三农”作为一个概念则由经济学家温铁军博士于1996年正式提出，自此渐渐被媒体和官方广泛引用。2000年3月，时任湖北监利县棋盘乡党委书记的李昌平在给上总理书中列举了农村中触目惊心的危机：盲流如“洪水”、负担如“泰山”、债台如“珠峰”、干部如“蝗虫”、责任制如“枷锁”、政策如“谎言”、假话如“真理”。李昌平的上书通过媒体震动了全国，“三农问题”的危机暴露在公众面前。

2001年三农问题的提法写入文件，正式成为大陆理论界和官方决策层引用的术语；中共中央于2003年正式将“三农”问题写入工作报告。2008 年8月 28 日，农业部部长孙政才在向全国人大常委会作国务院关于促进农民稳定增收情况的报告时指出，近几年是我国农民收入增长最快的几年，但城乡居民收入差距也在不断扩大。2007 年，农村居民人均纯收入实际增长9．5％，为 1985 年以来增幅最高的一年；而城乡居民收入比却扩大到 3.33∶1，绝对差距达到 9646 元（农村居民收入 4140 元，城市居民收入 13786 元），也是改革开放以来差距最大的一年。要想了解中国城乡差距的真实状况，应该把农民打工的非农收入计入城市居民收入而不应该计入农村居民收入。近年来，在国家采取多种惠农措施的情况下，城乡收入比例也还维持在3比1以上。2004 年，建设部部长汪光焘指出，目前城乡收入比已经达到5比1甚至6比1，比 20 年前高出近三倍。在九年义务教育阶段，农村学生辍学、流失现象也比较严重。

第二节 什么是三农问题

所谓“三农”问题，是指农业、农村、农民这三个问题

中国作为一个农业大国，“三农”问题关系到国民素质、经济发展，关系到社会稳定、国家富强。

农业问题，主要是农业产业化的问题。常常听到农民抱怨种了东西卖不出去或卖得过于低廉，根子在没有遵循市场规律。尤其加入世贸组织后，如何应对国外的集约型农业的挑战？这将是中国作为一个农业大国面临的严峻问题。

农村问题，目前突出表现的一个问题是户籍制度改革。以往户籍制度将城乡予以二元分割，形成了城乡之间经济发展、文化水平的较大差异。这种户籍制度在计划经济体制下是自上而下行政管理的必要，在建设社会主义市场经济的今天已经受到理论界的一致质疑。

农民问题，可以分为素质和减负两个问题。

农民素质问题，主要是指文化素质。据统计，截至2000年底中国义务教育即普九中人口覆盖率达到85％，在普九未能覆盖人口中，农村人口占大多数。如果没有一定文化素质的国民如何与强国竞争？因此，提高农民素质是富民强国的重要举措。

农民减负问题。党中央国务院再三强调要减轻农民负担，但个别地方“令不行禁不止”——农民负担照原样，引发农民抗交国税和集体上访等事件发生。

第三节 为什么要关注三农问题

“三农问题”是农业文明向工业文明过渡的必然产物。十六大后，一系列高层会议和政策举措已勾勒出中央新领导集体施政思路的概貌。

研究三农问题目的是要解决农民增收、农业增长、农村稳定。中国作为一个农业大国，“三农”问题关系到国民素质、经济发展，关系到社会稳定、国家富强、民族复兴

解决好“三农”问题，是确保国家粮食安全的迫切需要。民以食为天，吃饭是生存的第一需要。手里有粮，心中不慌。吃饭没有保障，一切都无从谈起。解决中国人民的吃饭问题基本能够保证，但从长远发展来看，仍存在着许多不容忽视的困难和问题。中国人口基数太大，而且还在增加。随着人口的增长，对粮食的需求量越来越大。与此同时，中国人均可耕地面积还在不断减少。任何时候，中国人民的饭碗只能端在自己手里，中国人必须养活自己。“三农”问题不解决好，国家的粮食安全就没有保证。因此解决三农问题是确保社会稳定、国家长治久安的迫切需要

第二章 三农问题的表现 第一节

居住环境的表现

大量强占土地的事件时有发生，农民一来无权，二来无门。加上一些工业把地址选择在农民地盘，废水废气污染环境。

第二节 不合理负担

在我国政府采取积极的政策措施的情况下，农民的合理负担基本得到了有效控制，而与之相对应农民承受的不合理负担却越来越重。有关数据表明，不合理负担远远超过了中央规定的5%的警戒线。第三节 农村返贫现象

到目前为止，我国贫困人口已经下降到了2820万，可以说我国政府在缓解贫困方面取得了较大的成绩。但是必须看到即使已脱贫的地区和人群，由于经济基础薄弱，也极易返贫。特别是由于天灾人祸，农副产品价格长期低迷，缺少资金支持和必要的技能等多种原因，刚刚脱贫的农民极易返贫。加上贫困地区农村管理体制与市场环境未有根本性的改变，扶贫方式、资金项目的选择与市场规律相悖等等因素的存在，保障“八七”扶贫攻坚成果仍有很大的困难。根据农村住户调查资料测算，近几年农村贫困人口返贫率高达30％左右。返贫农民往往面临无粮下锅、无钱看病、没有钱送子女上学等等严峻的现实，这种极为贫困的生存状况如果得不到及时的救助和解决，不仅推迟我国农村实现小康进程，也必将影响中国社会的稳定。目前条件下，完全消除贫困人口的存在是不太现实的，也是不可能的，但面对大范围的、连片生活的贫困人口，我国政府必须采取切实的措施加以消除。

第四节

农村剩余劳动力转移

我国是个农业大国，绝大部分人口在农村。随着我国加入WTO与实施西部大开发战略，我国农村劳动力转移问题也随之变得更为复杂，并显得日益突出和重要。农村劳动力转移面临着前所未有的新形势和新任务。就全国而言，外出就业农民约占农村劳动力的13%左右。

解决农村问题的关键在于加快农村剩余劳动力向非农产业的转移，这需要一个长期的、战略性的规划。人口转移的过程同时是生产效率提高的过程，是人口素质提高的过程，也是经济结构向一元经济转化的过程。但是我国人有大量的劳动力滞留于农村，过多的剩余劳动力在一定程度上阻碍生产的发展。

就当前来看，制约我国农村劳动力转移的因素有以下几个：一是城乡二元结构制度的制约；二是外来劳动力的挤压；三是城市对农村劳动力的不公平对待。

第五节

基层干部与农民生产

我国部分农村、特别是中西部经济欠发达的部分地区，农村干群关系日趋紧张，干群冲突的事件屡有发生。一方面，有的地方农民丰产不丰收，收入增长缓慢，各种开支加大，生活并不富裕；另一方面，个别基层干部“数字出官，官出数字”。

劳动在第一战线的农民们，组直接的领导就是村长之类的基层干部，因此基层干部对农业生产骑着举足轻重的地位。但是基层干部却往往存在很多问题。

服务不到位。表现在服务手段相对弱化，无钱办事的问题较为突出，影响到村干部积极性的发挥。是引导不够强。部分村干部缺少带领群众致富的真本领，尤其在开发新产品、引进新项目、推广新技术方面的示范引导作用不强，带动作用不够。方法不新颖。部分村干部工作方法、领导水平与新农村建设的新形势不相适应。不少村干部仍沿用原有的工作方法，很少用经济规律指导本村经济工作，用示范、引导、服务的办法推动工作，用法制的手段解决工作中的阻力和障碍

纪律较涣散。少数村干部受生产生活条件限制，将主要精力放在自己的生产或经营项目上，把管理村务当作兼职，工作随心所欲。个别村干部作风软、散、拖，对上级布置的任务，不积极、不主动，靠镇干部的指派和协助才去开展工作。方法较简单。部分村干部不善于做深入细致的思想工作，不能以理服人、以情感人，工作态度冷、横、硬，有的甚至违法行政，滥用职权。个别村 干部遇到问题只看表面现象，缺少理性思考，不做深层次分析，处理问题简单。三是民主意识淡薄。有些村干部习惯于一个人或少数人说了算，缺乏民主管理的水平和能力，缺乏集中民智、凝聚民心、激发民力的能力。四是为政不够清廉。少数村干部缺乏管理知识，村务、财务管理混乱。个别村干部在处理村务上优亲厚友，甚至假公济私。

后备力量缺乏。少数村的村干部换来换去还是老面孔，缺少活力。有的在职村干部怕培养后备干部影响自己的连选连任，长期不发展党员，长期不培养后备干部。从村级干部任职来看，连任的占90%左右，一定程度上制约了后备干部的成长。

第三，三农问题的成因

第一节

制度性原因

国家财政资源在城乡之间分配严重不公平。国家财政用于农业的支出占财政支出的比重不断下降： 1978 年约 13 ％，1980 年约 12 ％； 1989―1994 年在9％ ―10 ％之间； 1995―1999 年基本在8％之间； 2000―2003 年约7％。2005 年城乡之间网民数量及普及率：城市上网人数占城市人口的 16.9 ％，乡村网民普及率则为 2.6 ％。

第二节

政策性原因

市场经济是以市场为导向、根据市场配置资源的经济形态，农业的购销体制不畅是农业不能快速发展的一个重要原因。农业化的另一个问题是中国农业目前基本上属于自给自足的小农经济，没有形成规模经济。

解决农民问题不仅仅是从农村、农业着手所能及的，而是要从约束农村发展、制约农村活力、约束农村居民流动等社会其它方面的政策入手，进行整体政策整合。

现在的许多“农村问题”根子实际上在城市，改革到如今，“就农言农”已经是治标不治本。一些农民问题的出现实质是对农民问题过于外延化、对农民概念界定过于教条化、政策化了。农民问题的实质是我国诸多方面出现的问题在农民身上的具体反映。

第三节

文化思想观念落后

农民本身所处的环境和地位，虽然是固定的，但不是不可以改变的。

现在还有农民信迷信，天命观是一种封建文化愚弄百姓的文化方式，本是一种文化的强压，却被他们自己认领了，正好又适合了他们的惰性和软弱。他们牢固的处位观念、等级观念，没有挑战命运的勇气，接受默认了很多封建传统的糟粕。在权势和恶势面前他们都可以低头，对任何不良现象他们只有一个口头禅：“就是这么个社会。”

他们在观念和文化上与时代严重脱节。农民的这种文化观念有其自身的原因，但最重要的原因不在他们，在于他们所处的地位环境。他们从前辈那里得到封建文化的传承，先进的文化思想文化观念无人向他们普及，文化信息文化传播在此断流。在很多农民家里，你连一张带字的纸都难以找到，这种文化“赤贫”实在令人震惊！文化如此落后，鲜活的文化思想更难以传播到农村，农村还是封建文化思想的阵地。

第四章 解决三农问题的对策

第一

给农民松绑 这里所谓“松绑”，是要改革制度，使农民能够在不扰乱社会秩序的前提下，不受限制和约束地参与城乡统一大市场的竞争。个体户是我国经济发展中的一支重要力量，农民户需要更广阔的舞台、更宽松的法律环境。在现实中，不少农民户已经迫不及待地把“腿”伸到了既有法律边界之外。因此法律应该为农民户进一步松绑，可以最大限度地调动民众从事个体经营的积极性，也给农民户提供了更多的发展自由和发展空间。

第二节

给农民减负

在负担方面： 城市居民的收入为可支配收入，农民的收入要负担乡村的三提五统。

当时，在全国各地都流传着这样一个内容大体相同的故事：一个掘地的农民，一边刨地 一边叨叨：我这前三镐头是给政府刨的，要缴粮完税；再刨三镐头是替公社主任、生产大队 长和生产小队长累的，要付他们工资；后三镐头又是为狗娘养的各种摊派、胡吃海喝干的； 到第十镐头才是属于自己的。

农民负担重直接影响农民收入的增加，农民负担重的一个重要原因是：政府改革力度不够，目前还有些地方政府部门仍是“管事的人不多，吃饭的人不少”。因此，减轻农民负担首先应该考虑加大力度进行机构调整，减员增效，把农民增收放在第一位。

第三节

给农民扶持

所谓扶持，是指政府应尽快调整其政策目标，改变农业的财政净流出状态，加大反哺农业的力度，给农民以适当扶持。

第四，采取积极措施支持农业发展，降低农业生产成本，让农民得到更多的实惠。

第二，政府应根据不同生产类型农民的实际

收入状况，对低收入、具备一定生产规模的农户实施直接收入补贴政策。

第三，政府应加大农业环境保护政策的实施力度。我们

第五章 当代大学生与新农村建设 大学生作为一个整体，肩负着中华民族振兴的希望，在三农问题日益突出的今天，在社会主义建设事业遇到困难的关头的时候，更需要我们的关注和努力。

大学生所拥有的热情、信念、精力、学识，对解决三农问题将起到不可估量的作用。对于大学生个人来讲，我们有很多就是生长在农村，就更需要肩负起这份责任，为解决三农问题贡献一份力量。

参加新农村建设也可以培养大学生的创造精神和创新能力。参加新农村建设有利于培养大学生的社会责任感，陶冶情操。就农民是中国最大的弱势群体而言，关心和参与新农村建设不仅是一种责任，也是一种美德。

大学生三农问题论文 篇2

新课程的培养目标应体现时代要求, 要使学生“具有健壮的体魄和良好的心理素质, 养成健康的审美情趣和生活方式。”但现实生活中, 学校的“问题学生”为数依然不少, 学生的心理健康状况令人担忧。普通私立学校由于社会、家庭、学校管理模式等多种因素, 情况尤甚。

案例描述

上学年, 我任教的是一所普通私立学校七年级的一个重点班。顾名思义, 这个班的成绩肯定不错, 但不知为什么, 所有科任教师都反映上课找不到感觉:学生总是懒洋洋的提不起精神, 课堂一片寂静———对教师的提问, 深的不会, 浅的不屑回答;要求同学之间合作交流, 一个个是一脸“你算老几”的孤傲。

就这样气氛沉闷地过了半个学期, 期中考后, 一个插班生的转入打破了这种沉寂。他, 一个很帅气的男孩, 父母都是泰顺人, 均在温州工作, 由于逃学、上网、打架等诸多劣习, 学校忍无可忍, 要求他退学, 家长无耐只好把他送回泰顺, 插班重读七年级。刚过来, 学校也知道“来者不善”, 政教处便与他约法三章, 并考虑到他可能带来的不良影响, 把他安排在重点班, “物以类聚”, 估计成绩好的学生大多不容易受影响。有天晚自习下课后, 由于纪律问题, 被班主任叫到办公室谈话, 没想到当天晚上回寝室后他居然眉飞色舞地描述他自己如何如何跟老师打架。此时我才猛然意识到:他的问题在于心理!这个班级的问题也在于心理!

于是我开始在心育上找突破。

首先, 我想到了利用私立学校得天独厚的科教条件。我找到他让他组织班里的那些“网瘾”和“高手”成立一个网络小组, 要求他们创办网站, 开设“心理家园”“心灵青草地”等心育栏目, 后来在他们的建议下还开辟了网络论坛。就这样我充分发挥他们的主体能动性, 利用网络资源轻松地建构了班级 (其实也是校园) 心育基地。

随着孩子们的转变, 我渐渐改变教育方法———由消极心理教育转向积极心理教育。课内课外有意地淡化甚至忽视他们的消极因素, 充分发掘他们积极的心理因素。有一次, 晚自修的时候我发现他没有请假突然消失了, 我很着急, 心想, 真是“江山易改, 本性难移”, 十有八九又上网去了, 心中一股无名业火直往上冒:我在你身上发了这么多心思, 你居然又逃课!但转念一想, 像他这样的学生有哪种“硬招”没接过, 对“棍棒”式的教育他肯定有“免疫功能”, 我决不能把好不容易培养起来的一点信任和好感拱手送掉。于是我不露声色, 在同学面前权当他已经请过假, 另一方面自己悄悄地到外面以前他常光顾的网吧寻找。直到晚上十点多钟, 还是没有任何消息, 我只好打电话给他远在温州的妈妈, 我这才了解到, 原来傍晚他母亲曾告诉他爷爷在家生病的消息。第二天, 没料到傍晚他过来向我请假回家照料爷爷时还向我道了歉, 那时我还只是笑笑, 轻描淡写地说了一句:虽然当时我确实很担心, 但你的孝心带给我的喜悦早就掩盖了那丝怨气。我为有你这样孝敬长辈的学生而高兴!

学习是学生生活中最主要的内容, 因为学习问题而成为“问题学生”的为数不少, 甚至可以说学习问题是引发“问题学生”最主要的因素之一。为帮助学生缓解学习压力, 解决他们的学习问题, 我帮助他们制订学习习惯养成条例, 动员、组织学生实行自我监督、相互监督机制, 并让学生主动、被动地学习一些关于学习态度、学习方法、学习意志、竞争意识之类的知识。一段时间后, 班级的懒散之气也开始改观。

案例分析

两个学期下来, 最令人头痛的他发生了天翻地覆的变化, 用他父母的话说“简直换了一个人”“这样的变化让我做父母的都简直无法置信”。整个班级面貌也是焕然一新。坐下来静思:这阶段的教育取得成功的原因是什么呢?我想到了以下几点:

一、重视心育, 提高了学生的心理健康指数

虽然随着素质教育的不断深入, 越来越多的人认识到心理素质的重要性, 但在升学指挥棒下, 学生们还是处在“考个重点”就是“才”的浪潮下, 家长、学校、教师都把学习作为衡量孩子是否优秀的唯一标准, 往往忽视孩子们的心理健康状况, 以往对孩子们出现问题往往只是“堵”而很少甚至是几乎没有“导”, 以致学生们的“心病”无法得到有效的治疗。而我却投其所好地给了他们一剂“心药”。

二、构建心育大平台, 充分发挥学生的主体能动性

七八年级正是学生最叛逆的年龄, 私立学校的学生往往有更强烈的独立自主的心理诉求, 他们具有反叛性, 凡是你要他做的事, 他偏不做;同样的事, 他自己决定做就做, 你叫他做, 他就不做。我采取学生自主心育的方式, 让学生自主地通过心理健康知识的学习与行为的调节, 自行解决现实生活中的心理问题, 来实现心理素质的提高, 可以充分满足学生的好奇心和强烈的心理需求, 因此它比教师机械理论说教或惩罚约束效果要好得多。

三、以积极心理教育取代消极心理教育

上面提到的“劣迹斑斑”的他, 虽然有消极因素, 但由于教师极力淡化甚至忽视他的消极因素, 并不断地强化、激活他身上积极的心理因素, 进而让这些积极因素发展成为积极的心理特征、心理品质, “一俊遮百丑”, 渐渐地积极因素占了上锋, 这就促进了他的全面发展。

案例的现实意义

上面的案例给了我启示:“问题学生”只要抓住心育, “治好”他们的心病, “问题学生”将不再是问题。

私立学校“问题学生”的问题特别突出, 其实公立学校也同样有相当数量的“问题学生”, 虽然他们的存在还构不成阻碍学校发展的威胁, 但对于一个家庭那可能就意味着一代, 意味着一个家族的兴亡, 对于一个孩子那就意味着一生。如果能解决好“问题学生”的问题, 就公立学校, 无论对学生个人、对家庭, 还是对学校, 乃至对整个社会都是十分有意义的。或许多几所能解决“问题学生”问题的学校, 社会就可以少建几所监狱。

参考文献

[1]苗元江, 余嘉元·积极心理学:理念与行动·南京师大学报·2003 (1)

[2]任俊·积极心理:当代心理学研究的价值核心·陕西师范大学学报·2004 (4)

问题学生之问题 篇3

什么是问题学生?在词典中，关于“问题”一词，有多种解释，其中一种解释就是事故、麻烦的意思。诸如上课总是跟邻桌讲小话，打扰邻桌的学习，独自耍把戏或打瞌睡；一离开老师或家长的监护，就逃出教室。不是三五成群地游荡，就是去网吧上网；对老师或家长的教育总是置若罔闻，对自己的学业不闻不问，但对社会时尚，却一点就通，总学着明星的样子说话、着衣、走路，甚至热衷于浪漫的情感故事。哥儿们义气浓厚，只要自己的明友或者熟人遇到一点麻烦，就飞奔而去，挺身而出，不顾任何后果，大打出手；总是以自我为中心。承受不了一点委屈，化解不了些许烦闷，有一点事，就受不了，就发脾气，就指责他人，甚至不顾亲人的担心与恩情，离家出走……这样的学生，就是我们常说的问题学生。

可问题学生身上的问题真的是问题吗?不一定。即使老师说这个学生这也不是，那也不是了，这个学生身上的问题也不一定是问题。

这又是为什么呢?我的观点如下。

一个学生总是有一定的性格或秉性，也就是说一个学生具有独特的性格。例如，有些学生外向，有些学生内向；有些学生坚强；有些学生柔弱；有些学生好动，有些学生好静；有些学生灵动。有些学生偏执。一个人的性格往往是与生俱来的。

性格无好坏，但性格的表现方式却往往大不相同。就像“坚强”，有人表现为不怕苦、不怕累，能够为自己的理想而努力奋斗，也可以表现为鲁莽、冲动，在错误面前，顽固到底。再如“灵动”，有人表现为处事灵活，协调能力强，具有创新性，有人却表现为正事不做，邪法有余，做事喜爱耍花招，坑蒙拐骗样样行。平常说一个人的性格不好，其实是指这个人的人性表现不好。

一种人性的表现，只有在一种价值标准的参照下，才有好坏之分的，就像一个人不站在镜子前。是不知道自己的头发是零乱的还是整洁的。判断学生的人性表现。主要是以老师的价值取向为标准的。

如果老师的价值取向存在问题，那么以这样的标准去判别学生的表现，就难已准确判别学生的表现到底是否真的存在问题，也许，本没有问题的学生也被说成存在问题了。因此，有时，并不是学生身上存在问题，而是老师的观念存在问题；并不是学生是问题学生，而是老师是问题老师。

例如，一个学生上课好动，不专心听讲，从性格方面说，这是学生的人性使然，是学生成长健康的表现，但如果老师认为学生上课就得安静地、规矩地、认真地听老师讲课，那么，这样一个其实很健康、很正常的学生，老师就会认为他是个问题学生。再如，一个学生喜欢紧跟社会时尚，从性格方面说这是学生喜新的表现，是接受能力、适应能力强的表现，但如果老师认为学生的形象应该是简朴的、中规中矩的，认为学生时尚就是流里流气的表现，就是不集中精力读书的表现，那么这个学生就会成为老师心目中的问题学生。

为什么学生身上会产生这些问题呢?

学生身上产生这些问题，总的来说，主要是家庭教育、学校教育、社会教育不当而产生的。我认为，一个人品行的成型主要是由家庭教育完成的。生活中这样的例子俯拾皆是。如：一个一岁左右的孩子，看到另一小孩手里有块糖，他想吃，问身旁的妈妈要，妈妈没答应，他就哭，妈妈还是没有给他买，他就在地上打滚，这个时候，妈妈就屈服了，就买了个同样的糖。如此这般，孩子就养成了不好的品行习惯。类似的例子，在家庭教育中是随处可见的。这样的学生到了学校，如果他得不到老师的赞赏，他就可能通过搞破坏来表现自己；如果他不想承担打扫卫生的义务，他就可能一走了之。这类学生身上的问题，根源于家庭教育，老师要想让这种学生的品行改天换地，已非易事了。

家庭教育在很大程度上决定着一个人品行的好坏。这是一个重要事实，但往往得不到认可。当一个学生的品行出现问题时，家长不仅看不到自己教育孩子存在的错误，而且偏执地认为，这就是学校教育的问题，甚至要求学校对学生由于不良品行而导致的问题负责。

当然，学生身上产生了问题，学校教育肯定也有不可推卸的责任。如果老师的教学生动有趣，如果老师不只是专注于文化知识的传授，如果课程的设置更适合于学生的身心发展要求，如果学校的学习活动更加丰富多彩，或许学生就会更专注于学习、更喜欢学校生活，也许绝大部分学生就会在老师的引导下，朝着老师指引的方向前进。遗憾的是，这样的如果不是经常出现的。

不管是家庭教育，还是学校教育，都无法让学生成为温室里的花朵。学生生存于这个社会，社会有强大的教育功能。社会可以塑造好一个人，同样，也可以让一个人出现问题。

作为老师，让学生健康成长，成长为品行端正、高尚的人是教师终生的追求。所以。明知道问题学生总是会存在的，明知道很难找到清除学生身上问题的特效办法，我们还是会孜孜以求地寻找消除学生身上问题的办法。

方法一：消解自己心中的一些规范。上面分析过，有时候，是老师心中有了规范，学生性格中的某些表现才成为问题的。因此，消除学生存在问题的最简单的办法，就是解除老师心中的某些规范。如果老师的心中没有了统一服饰、统一发型的要求，那么那些追求时尚的学生身上就没有了问题；如果老师认为，学生对老师的讲解已理解了，或者学生实在困了，就可以做其它的事或瞌睡—会，那么也就没有学生上课听讲不专心的问题。

方法二：怀抱一颗包容的心。学生还只是孩子，好动、好玩、缺少毅力、不辨是非，都是学生成长过程中的正常表现。老师要包容学生身上表现出来的所谓问题。别由于学生身上有了一些不同于老师观念的表现，就认为是大问题、就简单地给学生定性、就急着想法儿去修改。对学生身上的有些问题，老师是可以忽略的。时间是解决问题的有效途径，时间也是疗伤的重要手段。经历时间后，学生身上曾出现过的问题也许就不再出现了。俗话说，树大自然直，就是这个道理。

老师包容学生身上的问题，就是给学生关爱、就是平等地对待学生、就是给学生一种宽松的成长环境。包容学生，不是放任学生，而是一种教育的策略。

方法三：消除形成问题的因素。问题在学生身上出现，不会是偶然的，总是各种因素的结合的作用。清除学生身上问题的最佳方法，就是不让形成问题的因素产生，或者不让形成问题的各种因素结合。如果有了问题。再去想办法清除，其实，为时已晚了。

教师一定要认识到，在任何一个问题的形成过程中，学生往往是情不自禁的，老师却是主角，老师应有能力、也应该控制着某些因素的发生。

一个老师最应该做的事，就是不让问题在学生身上产生。

方法四：坚持运用好的教育，让学生的人性有良好的表现。要让学生的人性有良好的表现，老师就努力探索并坚持运用好的教育，那么，什么是好的教育呢?好的教育就是真爱的教育，就是生动活泼有趣的教育，就是关注每一个学生的教育，就是能让每一个学生都有所收获的教育。如果学生喜爱文艺，老师就多组织文体活动，多培养他们的文艺才能；如果学生外向，讲哥们义气，老师就组织课外活动，让讲义气的学生与体质弱小的学生组成一组，让讲义气的学生帮助体质弱小的学生，让讲义气的学生有表现的机会，同时，给予他们正确的价值观、人生观，让他们有受教育的机会，使这类学生具有良性的价值养成；如果学生个性内向，就多给他课堂回答问题的机会，多安排些班务事给他做，为他创造表现、参与、交流的机会。

大学生三农问题论文 篇4

[摘要]：近年来，“三农”问题一直是众人关注的焦点。在华岩镇,通过宣传调查,深入地了解了我国农村现状及“三农”政策的实施情况。本文就如何解决“三农”问题，提出了新的观点与措施。[关键字]：“三农”；农业产业化；土地制度创新；农村剩余劳动力；充分就业；华岩镇 引言

近年来，我国的“三农”问题受到了越来越多的人的关注。党的“十六大报告”用了很大的篇幅讨论了“三农”问题。“中央农村工作会议”更是将“三农”问题的解决提到了很高的位置，认为：“农村工作是全党工作重中之重，没有农村的现代化，就没有全国的现代化；没有农村小康社会的全面建设，就没有全国小康社会的全面建设。”在这一背景下，利用2004年暑期“三下乡”，笔者作为志愿者服务队的一员来到重庆市九龙坡区华岩镇，进行“三农”政策的宣传、有关“三农”的问卷调查。通过宣传与调查，笔者了解了一些情况，发现了一些问题。以调查资料为基础，结合华岩镇的具体情况，在如何解决“三农”问题上，笔者提出了自己的一些观点与措施。华岩镇(中梁山街道)概况

1.1地理位置重庆市九龙坡区华岩镇（中梁山街道）位于中梁山以东，重庆市主城区西部近郊，东、南与大渡口区相连，西为九龙坡区白市驿镇，北与沙坪坝重庆高新技术产业区接界。境内有国家级高新技术产业开发区九龙园区B区。辖区面积53．43平方公里，耕地面积14158亩。

1.2行政区划与人口

行政村 社区居委会 农业常住人口 城乡总户数

14个 8个 24701人 29153户

村民小组 居民小组 非农业常住人口

101个 115个 67339人

（表一）

1.3经济社会发展与人民生活指标

工农业总产值 财政收入 农民人均收入 城镇居民可支配收入 城镇化率

33.29亿元 12553718元 3150元 8287元 33.98%

工农业总收入 财政税收 招商引资 全社会固定资产投入 农转非人数

32.58亿元 5956万元 2.23亿元 107528万元 7942人

（表二）

注：表一、二均为2004年初统计数据（2003年的情况）由表一中数据可以看出，2003年整个华岩镇农业常住人口为24701人，总人口为92040人，农业人口所占比例为26.837%。由表二中数据可以知道，华岩镇2003年农民人均收入为3150元，城镇居民可支配收入为8287元，两者相差5137元，相差率为163.079%。

华岩镇“三农”政策落实情况

2.1“关注农业 关注农村 关注农民”大型宣传活动。在暑期三下乡的过程中，我们在华岩镇中梁山街道开展了“关注农业 关注农村 关注农民”大型宣传活动。我们向广大过往群众发放中央“三农”政策相关资料，向他们介绍中央“三农”问题的相关知识，同时我们还开展了有关“三农”政策的问卷调查。通过此次活动，我们发现，华岩的广大群众非常关心中共中央国务院有关“三农”的政策，然而，他们中的许多人却不了解“三农”，有的甚至不知道到底什么是“三农”。通过与他们的交谈，我们了解到，华岩镇政府在有关“三农”政策方面也曾做过一些宣传，但比较少，大部分农民对“三农”还了解的比较少，他们仅仅知道一点，他们了解的途径主要还是通过电视、报纸、杂志等一些宣传媒体。他们认为这样面对面的交流与讲解对他们了解“三农”效果很好，他们很希望以后这样的宣传能够多一些。正如宣传现场的一位老大爷对我们说的：“感谢上面（中央）对我们农民的关心，也感谢你们重庆工学院的大学生志愿者为我们送来了‘三农政策’的相关资料，希望以后这样的活动能够多一些！”

2.2关于“三农”的问卷调查。在宣传“三农”政策的同时，我们还做了一些问卷调查。我们共向过往群众发放问卷120份，回收109份，回收率90.833%。我们的问卷共有11道题，其中8道是选择题，2道是填空题，1道问答题。8道选择题中3道有固定的答案，5道答案不定。

2.3调查结果。在回收的109份问卷中，我们抽取其中的有效问卷98份。我们对这些问卷进行了统计分析。（针对其中的四个问题）问题

1）“三农”问题的“三农”是指：

A农民 B农业 C农村 D农户 E农田

2）近年来，国家出台了一系列促进粮食增产和农民增收的政策措施，以下哪一项被取消了：

A农业税 B农业特产税 C我不知道

3）您是怎样知道有关“三农”政策的？

A看电视 B听广播 C别人告诉我的 D政府宣传的 4）对于国家出台的相关“三农”政策，您支持吗？

A大力支持 B支持 C我不在意 D我不知道这些政策

统计分析的结果

第1题 第2题 第3题 第4题正确数 错误数 正确率 正确数 错误数 正确率 A答案 B答案 C答案 D答案 A答案 B答案 C答案 D答案

36 63.265% 72 26 73.469% 56 10 24 8 21 45 21 11

通过上表中的数据，我们不难发现：在华岩镇，对于什么是“三农”，竟有36.735%的人不知道；而对于哪一项税收被取消了，也只有73.469%的人知道；除此之外，他们在了解“三农”政策的途径以及对“三农”政策的关注程度方面也存在着问题。再加上我们调查分析与走访农户，同时结合华岩镇的实际情况我们不难发现问题所在： 政府宣传力度不够，农民不是很了解“三农”政策；“三农”政策没有很好的落实；“三农”政策的出台对于农民朋友来说，他们好像并未得到什么真正的实惠；农民增收仍然很困难，城乡居民收入差距还是很大。我想，所反映出来的问题不仅仅是华岩镇的问题，更是目前我国广大农村普遍存在的问题。那么要如何去解决这些问题呢？我们应该做些什么呢？笔者接下来将讨论这个问题。

3认识与思考通过这一次的宣传调查，我们对“三农”问题有了更深入的理解，我们认识到了落实“三农”政策中存在的一些问题与障碍。

“三农”问题是中国经济发展中的一个大问题，一个相当重要的问题，它关系着我国改革开放和现代化建设的成败。“农业兴，百业兴；农民富，万家富；农村定，天下定！” 所以，我们一定要重视“三农”问题，想方设法解决“三农”问题。笔者认为可以从以下这些方面着手。

3.1加强“三农”政策的宣传力度，切实贯彻落实“三农”政策。

3.2增加农村剩余劳动力充分就业。为此，我们可以采取以下的途径。

1）尽快打破造成城乡分割对立的二元社会经济结构，缩小城乡居民的收入差距。2）把我国的广大西部地区开辟为农民充分就业的广阔战场。3）进一步解放思想，加大向国外输出劳动力的力度，增加其数量。4）将城镇化作为农民就业的主渠道。3.3从农村内部着手，解决“三农”问题。解决农民充分就业的问题，是一项长期而艰巨的任务，是一项伟大而庞大的系统工程，这就需要一个相对较长的历史过程。笔者认为，除了以上的措施外，我们还可以从农村内部入手，进一步的深化改革，来解决这一问题。

1)提高农村劳动力的素质，培育他们竞争意识，增强他们的就业后劲。

2)进行农村产业结构的调整与创新，积极发展我国农业的优势产业。如蔬菜、水果、畜牧、水产品等劳动密集型及技术密集型产业。

3)提高农民的组织化程度(如恢复建立农民自己的组织——农会)，建立健全多种符合我国农村实际的新型合作经济组织。从而使得农民的意见和想法、基层的矛盾和问题可以有通畅的反映渠道，不至于造成决策的迟缓和失误。同时，提高农民的组织化程度还能够增强农民抵抗自然风险和市场风险的能力，增强抵抗来自于各方面的侵犯农民权益的能力。

3.4引导农民，转变他们的思想观念，大力发展乡镇企业。要发展乡镇企业，就要涉及到一个征地的问题（这个问题在华岩镇是存在着的，而且还比较激烈）。然而，在经历了封建社会的土地地主所有制后，进入了社会主义社会的农民朋友好不容易才分到了土地，现在又要从他们手中拿走，他们肯定是不愿意的。而且，发展乡镇企业，农民能不能得到的实惠？可不可以赚到的钱？他们的日子是不是会更加的好？这一系列的问题他们都在怀疑，都不敢过分的相信，也就不敢轻易地放弃手中的土地。这就要求我们的政府做大量的工作，通过宣传，引导他们，转变他们的观念，让他们认识到发展乡镇企业的好处多多，将会对他们更有利，他们的日子将会过的更好。

3.5加快农业现代化建设的步伐，走农业现代化之路。农业现代化建设是一个复杂的系统工程，实现农业现代化又是一个长期而艰巨的任务。根据目前我国的实际，我们既不能走以美国和西欧国家为代表的人少地多型的以机械化和化学化为特征的道路，也不可照搬以日本为代表的人多地少型的以生物技术为侧重的道路。我们要依据我国的国情、国力、农情、农力，选择一条既重视机械化、化学化和水利化，又侧重生物技术采用的具有中国特色的农业现代化道路。在农业现代化路径的选择上，笔者认为以下几点很重要。

3.51农业土地制度创新。我们可以从这几个方面来做。

1)制定农业用地有偿转让的法律法规，建立土地使用权流转制度（当然并不是完全的土地私有化），确保土地流传依法有序进行。2)设立农用土地转让市场，实现资源的优化配置。3)建立承包土地社会保障的替代机制。4)建立土地补偿机制。

3.52农业生产经营组织制度创新——农业产业化。农业产业化最早产生于20世纪50年代的美国，然后迅速传入西欧、日本、加拿大等发达国家。农业产业化的运作对这些发达国家的农业现代化起到了积极的促进作用。而随着我国农业现代化进程的演进，农业和农村经济中久已存在的深层次矛盾日益暴露出来。要解决这些矛盾，需要进行农业生产经营组织制度创新，即在家庭联产承包责任制的基础上，实行农业产业化。那么到底如何来实行农业产业化呢？我们可以采取哪些措施呢？根据目前我国农业产业化面临的问题，笔者提出以下几点想法。1）大力发展龙头企业。龙头企业内联千家万户，外联国内外市场，它是发展农业产业化的关键环节。实践证明，建立起一个龙头企业就能够带动一种或多种农产品的综合开发。可谓“龙头兴，则产业兴”！2）大力培育主导产业。充分利用当地资源优势和资源潜力，开发市场需求旺盛、前景好且有继续开发潜力的产业。3）加强农产品商品基地的规划与建设。实行“围绕龙头建基地，突出特色建基地，连片开发建基地”的基本方针，切实保证在农业产业化中起基础作用的“商品批量供给大本营”的建设。

3.6加大培养农业高科技人才的力度，造就越来越多的农业高级科学技术人才。随着我国工业化、城镇化的推进，耕地的减少将是一个大的趋势，如何在越来越少的耕地上解决中国人吃饭的问题，这个重任也只有依靠农业的高科技才能完成。正如中国农业大学党委书记瞿振元先生所说的：“农业的根本出路在科技在人才！” 4结束语 “三农”问题是一个宏大的课题，涉及到政治、经济、文化和社会各个方面，对这一课题的研究应该说是一个挑战，而如果从我国农民的根本出路入手，将农业、农村和农民三者结合起来进行研究更是一个严峻的挑战。由于笔者生于农村长于农村，作为农民的孩子，我对农民的酸甜苦辣有着切身的体验，对农村的种种变迁有着深切的感受。我很关注“三农”这一问题！当然，笔者的这篇文章绝对谈不上什么研究，不过是笔者看到了一些现象，发现了一些问题，产生了一些想法，然后经过认真的思考，翻阅了一些资料，最后将自己的认识与想法用文字表述了出来而已。还望各位批评指正！笔者相信，只要我们的政府、农民朋友以及社会各界人士共同努力，采取得力的措施，“三农”问题的解决很快就会变成事实！

关于农村三农问题的调查报告

实践调查报告 前言：

所谓“三农”问题，即农业、农村和农民问题。中国是农业大国，更是个农民大国（70%的人口是农民），因此就有“农业兴、百业兴；农村稳、天下稳；农民富、国家富”的说法。农业、农村、农民问题一直是制约我国国民经济发展的一个重要因素，从中央到地方，对“三农”问题的重视力度也在不断的加大，“三农”问题也备受关注。从根本上解决“三农”问题是我们共同的愿望，也关系我们每个人的切身利益。

就此，本人利用寒假时间对一个农村作了一个调查，深入了解该村的现状及存在的问题。现将结果整理出来和大家分享，并对其中的问题做一些哲理性的分析，寻求解决方案。主体：

一、背景介绍

党的十六大报告中关于“三农”问题的阐述占了很大的篇幅，中央农村工作会议上对“三农”问题也做了进一步的部署和安排，会议强调：“认真贯彻党的十六大、十六届三中和四中全会、中央经济工作会议精神，全面落实科学发展观，贯彻统筹城乡发展的方略，坚持‘多予、少取、放活’的方针，进一步加大农村改革力度，加大对农村投入力度，加大对‘三农’工作领导力度，稳定、完善和强化对农业的扶持政策，切实加强农业综合生产能力建设，大力推进农业科技进步，继续调整„„”

“三农”问题已成为中国的根本问题，其重要性不言而喻，因此，如何解决“三农”问题已成为学者们、各领导们争相讨论的问题。“三农”问题的实质是农民问题，因此，深入农村了解农民的想法显得尤为重要，应此要求做了此次调查。宁德，俗称“闽东”，位于福建东北部，地形属丘陵山地，经济水平相对省内其他市较低。屏南县，位于宁德市西面，山林较多，经济相对落后。而屏城乡南湾村，即为此次调查对象，就是处于这样一个相对较弱的大环境中，加上这儿丘陵较多，耕地面积小，交通闭塞，观念陈旧，从而导致经济落后，农民生活困苦。

二、调查过程

1、确定调查对象

由于条件限制以及选题适应，本人就选取本人居住的乡村进行调查。村委会及当地村民给予的极大的帮助与支持，为调查的顺利进提供了保障。此次调查的具体对象是当地的农民，特别是个体户、养殖户、种植户、打工户、砍柴户、特困户等。

2、研讨调查方法

初步决定采用问卷调查的形式，但是考虑到农民大部分不会填表，于是就改用现场访谈的方式，从聊天中获取数据，得到需要的答案。此外，直接与村干部交谈，获取第一手资料，保证调查的准确。

3、确定调查内容

主要是统计农民对“三农”问题的认知情况，以及农民的生活水平、经济状况，具体有年收入、平均收入等。此外，吸收农民提出的希望及要求，作为群众的心声报告乡政府，希望乡政府能给予支持并采取相应的措施。

4、实地调查访谈

正式深入农民家中调查始于2006年2月1日，此时正是年尾，农户们正忙于筹备过春节，外出打工的人也已纷纷归家，这为调查提供了便利。本人就采用抽样、抽典型调查，作好记录，统计数据，做出分析。

三、调查结果

屏南县南湾村，地处两大山之中，平均海拔821米以上。多丘陵，土质多数属酸性黄土壤，耕地面积占了总面积的45%。包括四个行政村（本村、郑家档、蔡厝、下村），总人口1295，本村人口473人，其中常住人口只有1/2左右，年轻人大都外出打工。村中主要收入来源是粮食，近几年发展了食用菌、蔬菜、水果产业，使农民收入有所增加，但人均收入只有500元左右。该村基础设施较差，只有一条很小的土路，供拖拉机运输货物，无任何工业在此发展，农民收入较单一，整体经济落后。

在此乡村，根据调查显示，有97%的村民都知道“三农”问题，但是只有少部分人能准确说出具体地哪三个问题。据报道，宁德市政府就“三农”问题来屏南做调研，深入农村，希望从中寻求解决方案。而与此同时，屏城乡政府也特派技术员来各个乡村，进行技术辅导，帮助农民解决一些技术上的问题，农民们纷纷表示赞同与认可，但是，这些对于农户来说远远不足，农村经济的发展更有赖于上级政府的支持与帮助。

在调查中，从一些村民口中得到了这样一个信息：南湾村一个自然村——郑家档，当地村民的公有林，在该自然村负责人的联系下，将之以30万元的低价售与一个莆田商人，按理每户可得获取近一万元的收入（该自然村共31户村民），可是到农民手中的钱却只有近5000千元人民币，其它的钱却不翼而飞了。那么，其余的钱都花到哪儿去了呢？通过多次地访谈，我大概明确了钱了去处。原来是该村的几位主要负责人扣住了钱，他们每人从中提取了至少一万元的“回扣”，以致到农户手中的钱只有几千元。从中，我们可以看到的是，农村的干部腐败与农村公务的不透明化，以此类推、以小见大，农村中普遍都存在此类问题。

村长与村委书记对此次调查给予了极大的支持，在此过程中，我了解到：村中事务主要由村长和书记两个身上，但还是有种“吃力不讨好”的状态，而别的村干部却无事可做，因为很多工作是文字形式，文化水平的局限，使得村书记包办了一切有关文字的工作。由此可见，农村干部及农村机构存在着很重要的问题。

此外，在此村中，还存在着农民收入差异加大、政府补贴不均、群众观念陈旧、信息闭塞等问题。

四、解决“三农”问题的方法 “立国，当以民为本”，所以，“三农”问题根本上是农民问题。国家信息中心经济发展部副主任徐宏源认为要解决“三农”问题，最根本的出路在于城镇化，创造有效的就业岗位，把劳动力转移到制造业和服务业上，最关键的是要提高制造业的效益。但具体问题要具体分析，根据国家、学者们对待“三农”问题的看法及解决之大方向，结合屏南县有关“减少城乡差距”的文件精神，针对屏城乡南湾村的具体情况，本人提出以下方法解决此问题：

1.加强和巩固农业的基础地位，加大对农业的支持和保护，切实维护农民的生存权和发展权；

2.加快农产品流通体制改革，给农民经营自主权，为农民开拓广阔的市场； 3.加快政策调整和改革的步伐，保证政策措施实行的快速和准确，拓宽市场，推动经济发展；

4.要加快乡、村机构改革和职能转变，精简机构和人员，改进管理，增强服务，保证财政透明化，减轻农民负担；

5.加大农业投资，不仅包括资金上的投资，还包括农业科技成果的推广和对农民的技术培养，增加农民收入，减少不必要的损失；

6.发展优势产业，如蔬菜、食用菌、水果、中药材等，并对农民进行合理引导； 7.加快户籍制度改革，推进城镇化进程，鼓励、支持农民在非农领域实现就业；

调查过程中，农民就如何增加自身收入，发表了一些意见和看法，总结起来有以下几点： 1.转变观念，树立市场经济观念，发展农业产业化经营；

2.调整产品，要以市场需求为导向，发挥区域比较优势，调整农产率结构； 3.依靠科技，引进先进技术，提高生产率与产品质量，从而提高产品竞争力； 4.加工增值，发展农产品深加工，增加农产品附加值； 5.开拓市场，要积极开拓对外市场，拓宽农产品销售渠道。

五、总结分析

党的十六大把解决“三农”问题，摆在了国民经济和社会发展的重要位置，明确指出：“统筹城乡经济社会发展，建设现代化农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。”根据屏城乡村南湾村所面临的问题，运用科学地发展出分析，总共有以下几种感想：

1.一切从实际出发，这一原理要求我们要具体问题具体分析。发展农业必须因地、因时制宜，并据此制定各项促进农业和经济发展的重要举措 2.尊重客观规律和发挥主观作用统一。农业和农村经济发展内在要求，既要尊重自然规律，也要按经济规律办事。适应加入WTO的要求，建立质量标准体系，发展生态安全农业，发挥区域比较优势，发展特色农业。

3.主次矛盾辩证分析。在农业、农村经济发展过程中，要善于抓住主流，处理好主要矛盾与次要矛盾的关系，关注全局。要知道农业和农村工作是农民增收的重中之重，又要统筹解决扶贫开发，农村基层民主等问题。

4.量变与质变辩证关系。农业和农村经济结构调整是增加农民收入的根本途径，要从根本上改变我国农业的粗放经营状态，使农民向市场而生产，参与市场竞争，提高产品质量。5.内因外因相结合。要搞好农村经济，不仅农民的积极性要高，富于首创精神，还需要政府的因势利导、积极扶持。乡镇企业的伟大创造为我们铺平了道路，当前的农业的产业倾经营是农民新的契机。

6.一分为二的观点。中国入世给中国农业带来了新的挑战，同时也是一种机遇，但是前进发展的过程是曲折的。后记：

贫困，它就像一根针，深深刺痛着中国社会当中的弱势群体。而农民，是这个弱势群体的主体。农村生活的一切所见所闻，让我的心情很是沉重。在城乡居民收入差距越来越大，贫富两极分化越来越明显的今天，我们是否应该确实地关注一下弱势群体，关注一下这些贫困农民。我们需要的不是同情与可怜，而是具体的行动。占着中国70%人口的农民若不富裕起来，国家的富裕从何谈起 关注国家，关注“三农”。

关于三农问题的实践调查报告

农业、农村、农民问题一直是制约我国国民经济发展的一个重要因素。因此,“三农”问题也备受关注。从中央到地方，对“三农”问题的重视力度也在不断的加大。党的十六大报告中关于“三农”问题的阐述占了很大的篇幅,中央农村工作会议上对“三农”问题也做了进一步的部署和安排,会议强调：认真贯彻党的十六大、十六届三中和四中全会、中央经济工作会议精神，全面落实科学发展观，贯彻统筹城乡发展的方?

此次调查采用了问卷的形式,共设置了10道题,其中有8道选择题,2道简答。问卷共发出100份,回收了89份,回收率为89%,而有效问卷有77份。就问卷中的四道选择题进行了统计分析,选取的四道选择题为:

1.你对“三农”问题是否关注?

A.是

B.否

2.“三农”指的是哪几个方面?

A.农业 B.农田 C.农村 D.农民

3.你对“三农”政策知识的获得来源于:A.电视 B.广播 C.报纸 D.听说

4.你认为“三农”政策的制定对农民来说: A.有帮助 B.没有帮助 C.不知道

对以上四道选择题进行了统计分析,其中第2题是有固定答案的,而其他3道题是反映个人意见的,没有固定答案。在回收的有效问卷中,有26份选择了正确答案,正确率为33.77%;而对于第1题有54份问卷选的是B答案,这就意味着有70.13%的农民对党中央制定的政策还并不是十分关注;对于第3题有49份选的是D答案,就是说63.64%的农民是听说的,而不是他们自己积极主动去关注去搜集有关的政策信息.对于第4题,有42份选的是不知道,比重为54.55%,更加体现了农民对政策意识的淡化。尽管这只是部分地区的个别反映,但却是我国农业发展现状的真实写照.是我国农业落后,农民增收困难的真实反映,有此我们可以推及全国的农业现状。

调查表明：我国农民对农业政策的关注程度是非常低的,这也说明我国政府结构在农业政策的实施推动过程中所发挥的作用还不够充分。为什么会出现这种情况呢?分析其原因,主要有以下几点:

1.政府的宣传力度不够。由于农民自身素质普遍偏低,他们一般不会自己积极主动地去关注政府的政策,在政府制定政策后,没有做到有力的宣传,使得政策没有深入到群众中去,最终导致政策得不到有效的贯彻和落实。

2.农民增收困难,城乡收入差距逐步扩大。农民收入低,而且增加收入的途径有限,致使农民增加收入极其困难,使得农民在扩充自己知识,了解国家政策的投入非常低,所以对国家的政策关注程度自然不高.而城乡差距的扩大更衬托出农民的贫穷与落后,使农民收入表现相对低。

3.农民思想禁锢,小农意识仍然根深蒂固,进一步制约了农民积极创新,开展新事业的思维。我国是一个发展中的社会主义国家，13亿多人口，9亿在农村，是我国的基本国情。农业、农村和农民问题是关系改革开放和现代化建设全局的重大问题，农村教育对于提高广大农民的思想道德和科学文化素质，实现农村现代化有着至关重要的作用。

农业是国民经济的基础。“农业兴,百业兴;农民富,万家富;农村定,天下定”。没有农村的现代化,就没有全国的现代化;没有农村小康社会的全面建设,就没有全国小康社会的全面建设。因此“三农”问题得不到有效解决,我国国民经济的持续,快速,稳定发展必然会受到影响。尽快解决“三农”问题是我国当前面临的重要课题,也是我国迫在眉睫的紧要任务。对此我仅提出以下几点建议:

1.提高农民自身素质,增强农民的竞争意识,增强农民的就业后劲。目前，我国农业在总体上实现了温饱、进入小康的前两步目标，已经开始向基本实现农业现代化的战略目标迈进。然而，中国农村的现状却令人担忧。目前，我国农民整体素质较低，难以适应现代化农业需要的状况，这将成为阻碍我国农业进一步发展的最大障碍。这样，如何培养大批安心在农村的专业人才和具有较高素质的农村劳动者，适应农村经济改革和社会发展的需要，就成为农村教育改革和发展的重要任务。而农村教育改革和发展的重要内容就是普及农村义务教育。

2不断调整产业结构,不断进行创新,积极发展优势产业.积极发展蔬菜、水果、畜牧、水产品等劳动密集型产业及技术密集型产业。不断推进农业土地制度创新,生产经营组织制度创新,培养农业高科技人才,建立农业领域的龙头企业,主导产业。为了加快农业产业化经营，“各级财政要安排支持农业产业化发展的专项资金，较大幅度地增加对龙头企业的投入”。对符合条件的龙头企业的技改贷款，可给予财政贴息。对龙头企业为农户提供培训、营销服务，以及研发引进新品种新技术、开展基地设施建设和污染治理等，可给予财政补助。创造条件，完善农产品加工的增值税政策。对新办的中小型农副产品加工企业，要加强创业扶持和服务。

3.提高农民的组织化程度,建立新型合作经济组织，引导农民转变思想意识、观念,解放思想,大力发展乡镇企业。更加注重统筹城乡经济和社会发展在工业化初期，农业支持工业，是一个普遍的倾向；在工业化达到相当程度后，工业反哺农业、城市支持农村，也是一个普遍的倾向。我国现在总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段。今后在支农补农的政策上既要保持稳定性，连续性，又要进一步扩大范围，加大力度，增强政策的“边际效应”，实现农民的增富减贫。要建立农民增收的长效机制，还必须抓住农业综合生产能力的关键要素，切实保护好耕地，积极引导农民理性种粮，引导农民建立销售协会等中介组织，积极利用期货市场，开拓国际市场，避免粮食市场出现新的大起大落，影响农民增收。

4．转移农村富余劳动力，加大农业税免征减征力度。第一，转移农村富余劳动，不要一门心思地尽想着往城里送，还应该立足农业和农村，尽量将农业做大做强，让更多的农民不需要进城，在农村就可以发家致富，所谓的农村富余劳动力应该是一个相对的、变化的概念。相对现在农业还很落后萧条的情况，九亿农民当然是太多了，但假如我们把农业的本职工作做好了，这个农村富余劳动力的“富余”是不是会少余一些呢？第二，加快速度，加大范围，重点向国家扶贫开发重点县倾斜，并警惕农民负担以各种隐蔽的形式反弹；继续对种粮农民实行直接补贴，有条件的地方将提高补贴水平，良种补贴和农机具购置补贴将大幅度增加；对农村教育和新型农村合作医疗的投入也将有较大幅度增长。

5.当前我国农业和农村经济发展存在着许多矛盾和问题，突出的是农民增收困难。这不仅仅是农业和农村经济结构性矛盾的现实反映，也是国民经济发展长期积累的深层次矛盾的集中体现。要解决农业和农村经济发展面临的各种矛盾和问题，必须适应新形势、新情况，积极探索新思路、新办法。不仅要做好农村内部改革的文章，而且要做好统筹城乡发展、统筹社会经济发展的大文章。从农业农村与国民经济的关系来看，主要是“三个不协调”，一是就业结构调整与产业结构调整不协调，二是城镇化进程与工业化进程不协调，三是资源与国民收入在城乡之间分配不协调。农业发展面临的环境和条件都发生很大变化。

总之，我国现在正处于社会主义初级阶段,还处在探索阶段,遇到的困难只是暂时的。我相信在党的政策指导下,通过农民的勤劳勇敢地奋斗拼搏和积极主动地真抓实干,我们有理由相信,中国的农业必将呈现一片艳阳天

为积极响应团省委，省青联的号召，我们云南警官学院治安系03级的13名青年志愿者在两位队长的带领下来到怒江州兰坪县开展了为期10天（7月14日—7月23日）的“三下乡”社会实践活动，对当地农民的生活状况及农村经济发展的情况进行了入户调查，为此，我们采取了与青少年座谈、和小学生联欢、深入农户家同吃同住，亲身体会等多种形式。在兰坪县，我们学到了好多书本上没有的东西，了解了一些制约当地农民生活和社会经济发展的“瓶颈”问题。现以新建村为例，将调查情况报告如下：

一、基本情况：

兰坪——“三江之门”，地处祖国西南边境的横断山脉纵谷地带，四周与大理白族自治州的剑川县和云龙县、迪庆藏族自治州的维西县、丽江地区的丽江纳西族自治县以及本州的福贡县和泸水县毗邻接壤，并通过剑—兰公路、黄—金公路、维—兰公路、丽—兰公路等呈星型与周边各县相连，是内地县和边境县的结合部。幅员4325平方公里，辖4镇4乡104个村民委员会801个自然村，人口20万。

兰坪居住着白族、普米族、傈僳族、彝族、怒族、藏族、纳西族和独龙族等14个少数民族，占全省24个民族的58%，各民族独具特色的民族文化、服饰、民居、节日、风情、习俗给景区增加了绚丽的色彩。

兰坪的矿藏资源得天独厚，早已名扬中外。其中金顶凤凰山特铅锌矿，以储量大，品位高，成矿集中，易开采等特点，荣居全国之首世界第二，储量达1429万金属吨，潜在价值可达2000多亿元。

除矿藏资源外，兰坪的旅游资源也独具特色，境内山峦叠嶂，江河纵横，山川秀丽，景色宜人。兰坪地处金沙江、澜沧江、怒江流域的中心地带，地理和交通呈星型向“三江并流”国家级风景名胜区的周边各县辐射，是滇西四地十县旅游环线的中心节点和主要入口，自然成为三江并流区旅游通道的中心驿站，所以“三江之门”作为兰坪的一个旅游文化品牌正被世人关注。的确，兰坪有着多种多样的丰富资源，兰坪县农民收入的增加，农村经济的发展，农业的振兴，其关键在于如何加大开发力度，尽快把兰坪的资源优势转变为经济优势。不光是开采矿藏，而是要学会加工矿藏。

二．

目前存在的困难：

1、交通不便。进村的唯一一条主道尚未修建好，从村上到镇上的路大部分是土路，交通极为不便，人们出行基本上都是走路。

2、经济收入太低，导致文化教育发展水平不起来。全村都分布在山上，只有一个村委会办事处的房子，农民人均年收入600元左右，主要经济来源就是靠种土豆，养猪。从整个村来看，贫富也有一定差距，主要表现在：村里的房子只有少部分为两层房，靠土墼建成，家里有电视、VCD、和小型发电机，人均年收入1800元左右。其他的村民住房多是五六十年代建的，用木头搭建、瓦片堆砌起来的略显低矮狭窄的房子，一副破落不堪的样子，家里几乎没有一件象样的现代家具。村里有8所小学，其中：一师一校6所、两师一校1所、完小一所，三年级后的孩子们需要走很远的山路去完小读完高年级的课程。学校里的课桌、板凳都很简陋，几乎没有一块象样的黑板，校舍更是一栋危房，操场仅是一块凹凸不平的空地。大部分学生因为家庭贫困，小学还没念完就不得不辍学回家。长期以来，村里的文化发展水平处于一个比较落后的状态，他们之间的交流都是靠傈僳语，有的村民甚至听不懂汉话。全村有部分青壮年外出打工，打工赚的钱是主要的家庭经济收入来源；人均的几亩田地只能保证温饱，解决不了孩子们的上学问题和家庭里的其他开支；偏远山区则根本谈不上商品经济发展。我们此行在新建村也只找到了一个卖便宜烟酒糖茶的小卖部。显然，自给自足的自然经济很明显。

3、资源开发晚。这属于一个政策上的原因。新建村本身处偏远山区，国家对于当地上午政策性投资不够，没有很好的开发利用当地的资源，振兴经济。

4、地理环境特殊。这里属于山区丘陵地带，交通不便，长期以来与外界的交流很少导致封闭落后。人们的观念意识也很落后。同时，当地的土壤十分贫瘠，土地多，平地少，根本不适宜种植农作物，农业灌溉条件不方便，山坡上的庄稼基本靠天收。

5、缺乏科学的种植养畜知识。由于农民普遍文化素质较低，所以根本谈不上科学种田，科学养殖，科学饲养。

二、我们的建议：

1、加快农村的城市化建设进程。促进农村经济结构（产业结构，地区结构，收入分配结构，城乡结构）调整，为农民提供更多的就业机会，从而增加农民的经济收入。

2、兰坪县资源丰富，特别适宜发展畜牧业。应走农业产业化的路子，大力发展农业和畜牧业。

3、加强公路交通建设。人们常说“要想富，先修路”，所以兰坪必须将县、乡、村三级公路建设好，这样兰坪的东西才能外运，外边的物资才能运入，招商引资，以促进经济的发展。

4、加强对旅游资源的开发和宣传。兰坪有着旅游资源，境内山峦叠嶂，江河纵横，山川秀丽，景色宜人。神奇的冰川雪原、高山湖泊，碧绿的山间草甸、滔滔江水，无不使人心驰神往，留连忘返。加之多姿多彩的民族风情，是集度假、观光、旅游、考察、探险为一体的云南处女地，故应加强旅游服务业的基础设施建设。

5、加强对矿藏资源的开发。在国家政策允许的范围内积极开发，以增加当地农民的经济收入和地方财政的税收收入。

6、牢记“治安也是生产力”，搞好社会治安，让游客平平安安来玩，平平安安回家。

大学生三农问题论文 篇5

大学生创业的优势在于富有激情，但劣势也非常明显。大部分大学生在校学习主要偏重于自己学科的内容,对于实际创业中用到的各种财务知识、会计知识、金融知识、市场营销等内容了解得不够。另外, 就目前大部分高校的教学模式来看，普遍偏重于专业知识的学习和实践,对创业实践的涉及较少。大学生尚未踏入社会，对市场情况、行业发展、消费者需求没有深入的理解。因此，在选择项目时往往比较理想化或存在一定的盲目性。还有一些大学生则急于求成，过于重视高产出，忽视了项目本身的艰难性，这也容易导致创业失败。但大学生创业与社会人员创业的最大不同就是具有创新性和技术性，由于在资金、经验、能力等各方面都不具备优势，所以大学生创业要想成功，就一定要在“新”字上下功夫，要走技术创新的道路。

同时，创业要与社会各方面打交道，这又常常是初涉社会的大学生创业者所不擅长的，失败的情形是常有的。由于缺乏挫折承受准备，稍遇失败就心灰意冷，怀疑自己的能力，害怕承担风险，这容易使人半途而废等。这个时候一定要记住思考一定要多于行动，系统性的纵览全局，发现问题并理智的解决才是正确之道，不要好高骛远，做好身边能够做的事情，踏踏实实的努力做好，不要纠结于一些以现有资源无法做到的事情。

虽然，大学生创业面临许多问题，但对于年轻的创业者来说，这也是一个最好的时代。随着创业门槛的下降和创业领域的不断拓宽，大学生可参与的创业项目越来越多。同时，政府也颁布了一系列鼓励大学生创业的政策，各大高校，也开始着重于对大学生的创新思维、创业能力的训练和培养。海尔与时代同步，在助力新生代创客的创意转化及创业实践上也不遗余力。通过海创汇平台，对于创新人才的培养特别是在高校创客的培养，海尔驰而不息。海创汇平台上的日日顺创客训练营及创客实验室都为大学生创新创业能力的提升提供了强有力的平台资源。创业老师通过实战案例讲解创业中企业经营、团队管理、市场策略制定等相关知识，这些都是大学生创业很需要的专业性经验，对于解决他们创业面临的问题非常有启发性，为他们将来的创业实践保驾护航。

双创时代，市场发展的速度如此之快，高校专业的设置和课堂的内容正在快速更新且完全吻合市场，日常教学内容和教学质量也侧重于如何培养出顺应时代发展需求的新生代力量。大学生在校期间应该积极参与创新创业体验，试着接触市场和发现需求，并试着寻找和提出解决方案，再验证方案是否能够满足市场需求，即便方案不成形，但这个过程对于大学生本身的成长很有帮助。

大学生诚信问题 篇6

从各高校每年组织的大学生思想状况调查来看，大学生诚信缺失主要表现在五个方面：

（一）违约还贷引发信任危机

国家助学贷款是国家为高校中确实有经济困难的大学生提供的信用助学贷款，目的是用于帮助他们支付在校期间的学费和日常生活费。这本是一件好事，但有的大学生诚信观念淡薄，不能如期偿还贷款，有的甚至有意不还贷款，此类现象枚不胜举。《中国青年报》（2002年4月12日）报道，重庆市最早两批贷款期限已到，却分别竟有20%、30%的学生未如期还款，其中90多人没有正当理由，有恶逃债倾向，属于“赖账不还”。《北京青年报》（2006年1月19日）报道，2005年12月20日，建行昌平区支行一次性把中国石油大学23名拖欠助学贷款的毕业生起诉到了昌平区人民法院，一周之后该行又把第二批19名拖欠助学贷款的大学生告上了昌平法院使之成为银行因讨要助学贷款而成批起诉毕业大学生的“讨贷风暴”。42名欠贷学生收到传票后其中15名当天全部还款，其他学生也陆续清还全部或部分欠款，所以2006年1月18日下午建行昌平区支行给法院送来了撤诉申请，法院的开庭计划全部取消。这种尴尬的现状可能会使银行开办助学贷款业务时更加谨慎，如果真有那么一天，更多的大学生由于部分人的诚信而失去了助学贷款的相助时，恐怕我们该担心的就不仅仅是失学的问题了。

（二）考试作弊，抄袭成风

目前部分大学生，弄虚作假，抄袭作业、论文，拼凑实验报告和数据，迟到、早退、旷课，考试作弊等现象已到了令人发指的地步。尤其是考试作弊现象严重，呈现出几个特点：作弊队伍庞大，作弊心态坦然，作弊手段不断出新，甚至出现了一支以赚钱营利为目的的“职业枪手”队伍，例如替考英语四级1500元、六级2000元。《科学时报》）报道，西南师范大学一女学生先后三次进入老师的办公室偷改自己的考试成绩，由此得到一等奖学金和获得“三好学生”的荣誉称号。我院某专业一班长在协助辅导员整理奖学金评比材料时偷改自己成绩，最后虽被辅导员发现，但已在普通同学中造成极其恶劣的影响。

（三）应聘求职材料掺水严重

为了在双向选择的就业竞争中找到好的归宿，不少学生在个人的求职简历里动手脚。于是招聘会上人人都是优秀学生干部、三好学生，人人都有一叠荣誉证书，人人都有一流的外语和计算机水平。在网上有新闻报道，在某招聘现场一用人单位收到的应聘材料里有三份声称自己是校学生会主席，三个学生都是来自同一所学校，同一年级，让人哭笑不得。

（四）人际关系冷漠，你猜我疑

据2004年华南师范大学对在校生进行大面积调查发现，在“对他人的态度”上，有一半以上的受访者对他人缺乏足够的信任感和安全感。在对“与陌生人打交道时要小心”回答中，表示赞同的高达45.8%，而完全反对这一说法的只有0.5%,完全同意“在这个竞争的年代里，如果不保持警惕，别人就可能占你的便宜”的占32.7%，部分同意的占38.6，完全不同意的只有2.6%。有缺乏人与人之间的基本信任，便出现人际交往障碍，于是部分同学开始沉迷于网络聊天、网络游戏、小说世界，而不愿意在现实生活中与他人交往，更有甚者，背后恶意中伤他人，暗里扰乱学校的管理秩序，最后出现心理疾病。

（五）求职面试，一脚两船，实习作弊也逐渐成风气，自欺欺人的大学生实践随处可见

学校教学要求的毕业实习在一些学生眼里成了可有可无的环节，实践报告想方设法找别人代为盖章。有的学生同时面试几份工作，当用人单位无法满足他们的要求，便擅自离职，给用人单位造成了很大损失，同时也损害了学校的声誉，给师弟妹们就业设置了障碍。

二、大学生诚信缺失的原因分析

面对大学生中不诚信事实的大量存在，发出道德感慨有助于引起人们的关注，但解决实际问题的关键，是要找出诚信缺失得以存在的种种原因。具体来说有以下几个方面：

（一）由于我国传统文化，尤其是儒家文化的缺陷，使得人们的诚信意识存在扭曲的一面

首先，儒家传统文化缺乏外在的约束力。我国传统的诚信观念成于内而形于外，个人的内在诚实、坦诚是其社会行为能够信守承诺、遵守契约的心理基础，这种道德约束力量主要来自于内在的精神信仰，我国人民这种精神信仰的形成儒家文化是占主导地位的。但儒家文化对事物只求“盖棺定论”不讲“来世报应”，故其缺乏使人内心恐惧的手段。其次，儒家传统文化使得人格分裂，在市场经济背景下偏向实用化。儒家提倡知行合一、言行一致、诚实守信、身体力行，强调“言必信行必果”，但由于缺乏实践途径，实际很难做到，所以带有一定虚假性。同时儒家文化提倡礼节，而且重视程度尤高于信，在人们过分重视烦琐的礼节和虚假的客套时，诚信的本真就不断被忽视，被忽视的诚信细节慢慢沉淀，就体现在中国人细微而又其害无穷的为人处世之道。最后，中国传统文化也充斥着一些歪曲观念，如“山中有直树，世上无真人”、“逢人只说三分话，未可全抛一片心”等等流传至今，在一定程度上淡化了我们诚信的观念。

（二）社会现实消极的一面给大学生带来负面影响

随着我国改革开放的大潮，西方的文化、价值观念越来越多地渗透到大学生的思想意识当中。尤其是我国社会主义市场经济体制改革不断深入，经济成分和经济利益的多样化、社会生活方式的多样化、就业岗位和就业方式的多样化日趋明显，使得大学生在社会认识上产生错觉，认为不诚信已在某种程度上成为一种谋生手段，甚至是获得利益回报的最有效的途径。另外，目前社会各种信息良莠不齐，而它们通过网络媒体传播的速度非常快，部分大学生在人生观、价值观没有成熟的情况下，消极影响在所难免，如前些时候的热播反贪电视剧和电影，大学生更多的在讨论怎么逃避侦察，怎么体察人情世故，以便在官场有所作为，这些负面效应的影响，对大学生的心灵的影响是不可低估的。

（三）在信息社会，网络已越来越成为人们生活中不可或缺的一部分

但是，网络的虚拟性，却使传统道德关于诚信的制约机制被弱化。网络交往，人们的行为都被符号化，不负责的言论、撒谎、制造病毒，剽窃他人成果，制造黄色垃圾，诈骗等丑恶行为是在鼠标的点击中发生的，无诚信观念的人更是找到了新的肆虐空间。大学生作为网络使用最多的群体之一，不可能不受到这些影响，在这种环境下，大学生的诚信道德受到空前的考验与磨练。

（四）学校教育方式滞后，管理制度不完善，部分教职工的诚信素质偏低也是造成大学生诚信缺失的重要原因

目前我国教育普遍存在只管“教”，不管“育”的弊端，只是对学生传授知识，强调理论知识学习，而培养学生健全人格，引导他们参与社会实践，学会怎么做人的德育工作则说起来重要，做起来次要。由此产生的恶果就是只有道德认知，却没有道德情感、道德意志、道德信念，更妄谈具备内化的道德行为习惯，那大学生践行诚信又从何谈起呢？高校内部管理不严，制度不完善也给大学生不守诚信提供了可乘之机。学校在具体执行各种规章制度的过程中出现的不公正和不诚信，也潜移默化地对大学生的诚信教育产生了负面影响。同时，诚信机制未能引入学校及学生群体，学生不用为他们不诚信的行为支付高额成本，也使得学生诚信意识不强。言传重于身教，在大学生群体里模范作用的影响是巨大的，但是部分教职工工作出发点和落脚点不是为了学生，而是过多的考虑个人利益。他们在工作中不深入实际、不调查研究，不倾听学生的心声，为了捞取个人政绩而弄虚作假，推选学生干部、发展学生党员讲关系开后门，相对处于弱势的学生被潜移默化，诚信缺失就不足为奇。

（五）考试功利化使学生的价值取向日趋扭曲，不诚信成了获取利益的有效手段

目前各类考试标准划一，功利目的明显。现在作弊暴光最多的四六级考试，分析其根源，也是就业市场要求和学校盲目追求通过率催生的。大学生的学术浮躁症在各高校非常普遍，学校主流声音呼唤课程设置、考试成绩为学生就业服务的不在少数，社会上各种技术技能认证、资格认证考试更是遍地开花，学生趋之若骛，在这种大环境下，学生一些诚心信缺失的行为就变得符合“规律”了。在我带过的学生中，手持四五个证很正常，多者则有十个各种认证，试问这部分学生在大学专科三年里搭建起来的知识框架能牢固吗？对道德认识内化为道德行为习惯的思考能深刻吗？

（六）法律意识、契约意识薄弱，社会和学校诚信监督制度缺失是大学生群体出现诚信危机的重要原因

首先，大学生违约还贷，请枪代考可能从某层面来说是对契约缺少认识，这一认识的不足也体现在高校中非法律专业学生的法律素质的淡薄，虽然目前本专科院校基本上都开有《法律基础》课程，但假如经过实际的调查就会发现，这些课程基本上是走过场，而学生可能有兴趣的也仅仅是一些案件的情节，对具体的法律规定，对具体的法律原理可以说是比较的陌生的。其次，高校管理体制上的不完善给大学生不守信以可乘之机。在学校，许多管理领域和部门存在着许多弊端和漏洞，这主要表现在：一是学校决策制度不完善。一方面学生对学校、学院乃至本年级的重大决策、诸如重要课程设置、学生干部的任用事项、学生入党、教师的评分标准、教师教学水平评价等等关系学生的工作的知情权、参与权和监督权落实不到位；另一方面，民主集中制形同虚设。少数人决定重大决策的事情在学生中经常发生，特别是在一些与学生关系特别密切的职能部门，为图本部利益或方便工作，存在着严重的工作无序、制度缺乏、管理松散、监督不力等弊端。二是监督约束机制不完善。学校的规章制度制定以后，缺乏有效的实施与监督，也在一定程度上助长了诚信缺失学生的侥幸心理。

三、应对大学生诚信缺失问题的对策分析

大学生诚信危机挑战着传统的伦理道德，严重地影响高校德育工作，影响到大学生综合素质的提高。解决大学生诚信危机，建立大学生诚信体系，势在必行。如何解决大学生中存在的诚信问题是我国高校德育工作的一大难题，也是社会发展需要面对难题。当代大学生是承载着未来希望的一个重要群体，他们的可塑性很大，我们不能消极等待社会信用状况的好转，而应该主动采取措施，及时地对症下药。我们可以从以下四个方面采取措施，加强对大学生进行诚信教育。

（一）净化育人环境，营造诚实守信的氛围

环境育人是科学发展观在教育领域的具体体现，在环境建设过程中，我们要积极主动地占领这块德育阵地。大学阶段是大学生的人生观、价值观、世界观形成重要时期，当代大学生不仅要学好文化知识，更要学会

如何做人。因此，高校要结合公民道德建设、考风建设，通过校报、广播站、海报、标语等宣传形式，积极开展以诚信 “做人、做事、做学问”为主题的演讲、辨论、征文系列活动。抨击、谴责、处罚考试作弊、不按时还贷等弄虚作假、不守信用的现象，让学生从中认识、反省、辨别自己的行为是非，从根本上改变老实人吃亏的弊端，营造“讲诚信光荣、不讲诚信可耻；讲诚信得益，不讲诚信不得益”的校园氛围，让他们体会到讲诚信不仅是正确的，而且是符合其自身利益的，使大学生的诚信品质在潜移默化中达到从“他律”向“自律”的转变。

（二）充分发挥学校“三育人”功能，切实加强大学生诚信教育

目前我国高等院校普遍存在重“智育”，轻“德育”，重理论，轻实践的教育现象，这必然导致学生在道德认知上的扭曲。教书育人、服务育人、管理育人对帮助大学生正确认识道德规范体系，激发道德情感，形成道德意志和信念，最后内化为道德行为习惯有极其重要的意义。教书育人，是教师工作之本。一般地说，“教书”是指在课堂上向学生传授系统的科学文化知识，培养学生的科学文化素质，发展学生的智能;“育人”是指教师通过课上课下的教学和教育活动，通过教师的行为对学生进行的一些显性的或潜在的政治、思想道德教育，促进学生的全面发展。教书育人，培养德才兼备，诚实守信的人才主要从两方面入手：首先，教师要以身作则，时时事事讲诚信，给学生作诚实守信的榜样，商鞅“立木树信”“曾子杀彘”等典故充分说明了模范作用的力量。其次，课堂教学要随时注重诚信教育。课堂是教师教书育人的主阵地，一定要充分发挥其育人的强大功能，把诚信教育落到实处，如学生迟到，应该及时指出不守时就是不守信的行为，因为魔鬼往往出在细节上。

服务是指为师生的学习、生活、教学、科研等提供精神保障和物质技术支持的一切工作，它具有相互性和交叉性的特点。由于服务性工作涉及到的大多是利益关系，诚信也就显得更为敏感和重要。充分发挥服务主体自身的榜样示范作用，是在服务中进行诚信教育的极其重要的基本途径。服务主体只有身先士卒，从自己做起，从小事做起，事事处处守信用、重承诺、践约定，实行优质服务，才会取信于服务对象，并且，这本身就是最好的诚信教育。近年来高校后勤社会化以后，服务主体发生了较大的变化，学生的生活范围扩大了，高校的诚信教育也一定要与时俱进，加强创新，及时调整对策，更进一步从制度和教育两个方面努力，使诚信的链条不断延长和加固。

要做好管理育人，首先，管理干部、后勤职工和教师要诚实守信、率先垂范，还要做好三方面的工作:一方面，要建立健全各种诚信制度和诚信教育制度，以强化诚信教育。要把诚信的具体规定列入有关的制度中去，让全校师生都知道该怎样做不该怎样做。所谓诚信教育制度，是指学校加强诚信教育的有关规定。认真执行诚信教育制度，决不能让投机钻营者得逞，也决不应该让老实人吃亏。另一方面，还要建立诚信的考评体系和相应的信誉档案，并和全社会的信用制度协调一致，同时加大对不诚信行为的处罚力度。这是诚信制度执行的关键和强有力的手段，它会起到很好的导向作用。最好，大学生学校主体意识不断加强，学校各项制度尤其是诚信教育管理制度，它们的制定和执行应该在学生和教职工共同的阳光下进行。

（三）加强法律基础知识教育，提高契约意识

在进行“循循善诱”的道德教育的同时，我们一定不能忽视通过法治教育使大学生深刻理解诚信对于法律社会的必要性。从法治的意义上说，诚信是实现自我合法利益的前提，更是社会秩序的重要基础之一。为通过法治教育使大学生深刻理解诚信的法律价值和意义，我们可以通过各种方式，使大学生更多地了解我国法律中关于诚实守信的法律规定。尤其要注重发挥典型案例教学、法院旁听、课堂讨论、辩论等方式生动、直观地开展教育，使学生们详细了解我国已经建立了哪些有关诚信的法律制度，法律能为诚信者提供什么样的保障，哪些失信行为属于违法行为，其法律责任和后果如何等，从而使他们认识到，诚信不但是一种

道德要求，更是一种法律要求，是人之为人的道德底线，许多违反诚信的行为不但是违法行为，甚至构成犯罪。同时，还可以利用各种途径和手段，引导大学生树立“信用至上”的价值观、公正平等的法律意识和信守规则的契约意识，从而使更多的大学生把诚实守信作为自己的自觉意识。

（四）完善诚信监督记录制度，建立诚信评价体系

制度建设是根本性、稳定性、长期性问题。因此，加强诚信教育，培育诚信理念更重要的是要建立健全相关的制度，对失信行为行为进行规范、引导、监督、约束和制裁。诚信机制建设主要包括制定信用体系及制度的基础法律，制定对失信行为的惩处办法等等，就大学而言，建立大学生诚信档案是行之有效的办法。中国海洋大学在2003年已开始为获得国家助学贷款的同学建立了诚信档案，并进行微机处理，与银行进行实时沟通；上海大学是国内第一所为所有在校生建立诚信档案的高校，上海大学自2004年学生诚信档案建立以来，不断完善，内容涵盖了学生所有基本信息，信用信息，非银行信用信息，特别记录，学校行为记录等等，并且提供给用人单位查阅，学生们说：“有了这份信用档案，让我走上社会的底气更足了。”；华中师范大学2004年底建立《大学生行为诚信承诺书》，2005届毕业生还贷率达100%，就业率99.13%。健全的诚信评价体系是大学生诚信档案建立不可或缺的一部分，对大学生诚信状况评价，应进行定时定量记载和定性评估，根据评估情况，适时开展各种教育活动，使诚信教育措施的实施时间和空间上具有针对性更趋于合理。

“大学生村官”问题研究 篇7

一、当前“大学生村官”面临的问题分析

(一) 对“大学生村官”的认识存在误区。

由于“大学生村官”制度是一个新生事物, 实施年限很短。目前存在部分基层干部对“大学生村官”的意义不明确、“大学生村官”对自身职责不明确、招聘宣传与实际工作存在差异等问题, 这就在很大程度上限制了“大学生村官”积极作用的有效发挥。不少人对政府的这项战略决策持怀疑态度, 将正在实施的“大学生村官”计划与上世纪“知青上山下乡运动”相提并论。事实上, 两者虽然在人员流向、实施动机方面有近似之处, 但它们在时代背景、驱动力、程序、参加者的文化层次、身份待遇等方面都有着显著区别。[1]

(二) “大学生村官”身份处境尴尬。

中央组织部对“大学生村官”身份的最新解释为村级组织特设岗位人员。在大学生村官看来, 他们最需要的是一个明确的身份。“大学生村官”的岗位设置非官非民, 角色很模糊, 使其处于一种十分尴尬的位置。他们对村级管理没有监督权, 也没有组织管理权。因为按照《村民委员会组织法》规定, 村民委员会成员由村民委员会民主决策和民主管理, 最终达到自我管理。任何村民和村干部个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。“大学生村官”角色的模糊, 不利于他们在农村开展工作。如果没有积极的政策引导和法律保障, 必然会使他们失去在农村工作的热情。

(三) “大学生村官”难以适应乡村“熟人社会”。

“熟人社会”一词, 社会学意义上借指传统上人与人之间基于血缘、地缘、业缘等关系形成的生活群落。当前, 我国乡村总体上市场因素并不浓厚, 仍在很大程度上保持着熟人社会的面貌, “熟人社会”的排外性特征在村庄里表现得十分明显。“大学生村官”是上级政府下派的陌生人, 村民对其通常并不买账, 想要介入和引领村庄这一“熟人社会”的政治生活显得异常艰难。村庄“熟人社会”的主要维系力量是宗族势力及其编织的人情关系网络, 而这也同样考验着“大学生村官”的工作能力。

(四) “大学生村官”专业技能与农村需求偏离。

“大学生村官”的专业技能偏离了农村发展的需要, 难以有效发挥其才干。对北京市“大学生村官”的调查显示41.84%的“大学生村官”认为实用技术最重要, 有54.96%的“大学生村官”认为自己所学知识在农村发挥的作用较低, 甚至很低。而对“大学生村官”专业知识调查结果显示, 仅有4%的大学生村官是农学专业。[2]人才的所供与农村的人才需求发生了偏离。大学生村官的专业结构很杂, 与农村所需错位。

四、构建“大学生村官”制度“嵌入”的支撑体系

“大学生村官计划”事业的成败, 很大程度上在于该计划能否真正“嵌入”我国农村社会, 契合我国农村社会环境。而要使该计划真正契合我国农村社会环境, 还必须配套与整合相关环节, 构建“大学生村官”制度“嵌入”的支撑体系, 从而使“大学生村官计划”这一“器官”契合我国农村社会的这一“机体”。

(一) 各级政府必须重视“大学生村官”制度的实施。

中央的一系列方针政策将农村事业的发展提升到一个战略高度, 同时也进一步强调了“大学生村官”政策在推进农村改革发展和“大学生村官”在农村基层组织建设工作中的积极作用。在这个大背景之下, 各级领导都要高度重视“大学生村官”制度的实施, 从思想认识上、政策扶持上、财政保证上深入落实, 为更好地发挥“大学生村官”的作用奠定宏观制度上和政策上的基础。应重视大学生的利益诉求, 进一步加强基层民主建设, 为大学生村官作用的发挥, 真正提供一定的平台与空间。

(二) 强化制度与政策创新。

“大学生村官”作为新农村建设的一项制度创新, 需要突破政策和法律上的障碍, 当务之急是建立和完善有效的形成机制、激励机制和退出机制, 从制度上创造条件。政策的规范与创新是保证政策的稳定性、有效性和持续性的最基本条件, 也是体现政策权威性的重要标志。首先, 明确政策的合法性, 完善村民自治法, 鼓励大学生到农村担任村官, 为村官职业化消除政策和法律上的障碍。其次, 明确实施大学生村官政策的基本运行模式, 提高大学生村官的经济待遇和政治待遇。

(三) 完善“大学生村官”选拔、培训环节。

为使“大学生村官计划”真正契合我国农村社会环境, 我们必须从“源头”上着手, 完善选拔机制。在当前的“大学生村官计划”中, 我们选拔对象的重点在于政治面貌及综合素质等。除此之外, 选拔机制还可以更为科学一些。首先, 选拔还应多注重本土化因素, 这样可以省去大量的磨合成本。其次, 选拔还应注重基层意见。“大学生村官”最终要深入基层开展工作, 而基层社区却没有权力参与选拔, 这在逻辑上是行不通的。由于大学生在学校所学的知识与农村的实践存在一定的距离, 在上岗前需进行一段时间的培训。重点是进行立志教育、村情教育及有关政策教育。要让“大学生村官”了解目前干部用人制度越来越倾向于从基层选拔后备干部的政策取向, 使一些具有远大政治抱负的“大学生村官”利用在基层锻炼的机会, 增强领导能力, 积累管理经验, 为未来的发展打好基础。我国农村繁荣兴盛的关键, 在于要有一个稳定的“精英”阶层, 农村的“大学生村官”正是未来农村“精英”阶层的最佳人选。

(四) 建立“大学生村官”激励机制。

选拔出“大学生村官”以后, 我们还需要从激励约束角度, 设计一系列的制度, 保证“大学生村官”真正有效地发挥作用。在以往的“大学生村官计划”中, 相关的制度往往产生一种逆向激励效应, 不是激励大学生扎根农村, 而是激励大学生通过村庄这个“跳板”, 获取更好的前途。笔者认为这种局面必须改变, 应切实创造一种“大学生村官”自身努力与自身效益“挂钩”的机制, 调动“大学生村官”的理性, 在追求自身利益的同时, 最大化地为农村创造福利。[3]例如在一些领域内我们可以采取“包干制”与“提成制”的方法, 使“大学生村官”的利益与农村社区的利益紧密联系在一起, 充分调动“大学生村官”的积极性。

摘要：“大学生村官”这一项重大战略决策对我国社会主义新农村建设、未来政治生态的建构及大学生就业渠道的新拓展都具有重要的意义。但在实施中还存在“大学生村官”身份处境尴尬、难以适应乡村“熟人社会”、专业技能偏离等问题。应采取强化制度与政策创新;完善选拔、培训环节;建立激励机制等措施, 构建“大学生村官”制度“嵌入”农村社会的支撑体系。

关键词：“大学生村官”,新农村建设,政治生态建构

参考文献

[1]顾承卫.“大学生村官”计划与知青运动的比较及启示[J].湘南学院学报, 2009 (3)

[2]王文举.“大学生村官”在北京市新农村建设中发挥作用的途径和方式[J].经济与管理研究, 2009 (7)

大学生诚信问题探析 篇8

【关键词】大学生 诚信问题 对策

引言

目前，我国高等院校诚信道德建设拉响了警报，出现了一些新问题和新情况，例如不履行还贷义务、求职履历“掺水”、考试作弊、就业合同毁约现象等等。出现这些不诚信现象，不仅与大学生的诚信教育息息相关，也同我国社会深层次的原因有关系。因此，如何杜绝此类不诚信现象出现，如何加强大学生诚信教育成为高等院校思政工作的重要议题。

一、大学生诚信问题表现

（一）学业方面：在学习方面，大学生出现诚信问题体现在以下三个方面：第一是旷课、早退、迟到；第二是伪造试验数据；第三是考试作弊，在大学生当中作弊行为比较普遍，不但在成绩差的学生当中有，成绩好的学生也会出现作弊行为。

（二）经济方面：在经济方面，大学生出现诚信问题体现在以下三个方面：第一是申请困难补助、助学金时，蓄意夸大困难程度，甚至一些学生由于家庭富裕，所以托关系找人来骗取这笔费用；第二是助学贷款还款率低，本来是一件利国利民的好事，但是由于不讲信用使得该项政策目前难以为继；第三是恶意欠缴学费，一些学生大吃大喝，不按时交纳学费，给学校和家庭都带来了困难。

（三）社交方面：在社交过程中有些大学生希望自己当红花，以自我为中心，缺乏社会同情心和责任感；在举行评奖评优活动时，经常发生拉选票找关系的行为，所有事情都要有利才行；在网络中，在论坛上，经常会看到不负责的言论，互相谩骂攻击，大肆传播虚假信息等。

（四）就业方面：大学生在就业材料或是签订就业协议时，有时会出现造假行为，不是只与一家签订合同，经常是单方面撕毁合同，把所签单位当作跳板，从而寻找更好的单位。

二、大学生诚信缺失的原因

（一）大学生自身原因：当代大学生基本上是随着社会主义改革开放一起成长起来的，磨难相对较少，生活比较富裕。大部分大学生都是在升入大学后才开始独立思考、独立生活的，对社会知之甚少，所以容易形成一些错误的诚信价值观。大学生通过多年的上学经验了解了一些真善美假恶丑，但是一到实际生活中他们容易回到自我利益为中心的价值观念上。

（二）家庭原因：家庭的影响和教育对于每个人来说都是极其重要的，它是每个人出生后面对的第一个环境。但是目前来看，很多家庭将中国传统德育教育已经放在了次要的位置，只是一味的追求成绩第一，其他都不重要。没有及时阻止孩子的一些不道德行为，有时甚至还纵容，给孩子造成了一种错误的诚信价值观念。

（三）学校方面的原因：大学生诚信缺失，在学校方面的原因主要有以下五个：一是轻视德育教育。一些高等院校不重视道德教育，还只是将分数放在第一位；二是内容单一、方法简单。在一些大学校园里，有的只是夹杂一些德育知识，没有正规的德育课。学校只是口上说要加强大学生思想道德教育，要贯彻落实科学发展观，但是只传授理论，没有重视他们的主观能动性；三是学风不正，随着市场经济体制的不断发展，大学校园里充斥着西方文化和商业信息，校园不再是那个曾经梦想的学习圣地，很多学生上大学就是为了那个好学位，将来找个好工作；四是管理不到位。大学校园里的班主任很多都是形同虚设，不但不制止学生的不良行为，有时反而纵容；五是诚信教育体制不健全。我国当前的教育过分重视升学率，忽视了道德教育，重灌输轻引导，理论联系实际少。

（四）社会方面的原因：一是封建残余思想的侵袭，人们的精神世界充斥着“逢人只说三分话，未可全抛一片心”等古语，很多人难以接受提倡道德的价值观；二是社会主义市场经济体制的不完善。一些领域出现市场主体尔虞我诈、唯利是图等方式获取不当利益的现象，市场主体在由于失信所带来的收效与付出不成比例时，选择了背离基本社会道德准则；三是法律法规尚不健全。各项法律法规都有待于完善，没有相关的法律对不诚信的行为加以制止。

三、加强大学生诚信教育的相应对策

（一）加强诚信共识，营造诚信氛围

自全国政协十届十次会议以来，全社会已经将实现“八荣八耻”作为了一项长远的目标。目前，在学校应当创造出一个“以诚实守信为荣，以见利忘义为耻”的学习氛围，并将此在学生们中达成共识。打造诚信社会，加强全体公民的诚信意识，积极构建社会主义和谐社会。

（二）强化诚信教育，增加诚信实践

增加诚信实践，强化诚信教育需要全社会共同努力。家长要为孩子做好表率和榜样。学校要通过开展诚信主题演讲，举办相关校园文化活动，参加暑期社会实践等形式，让他们亲临实践，增长见识，增强对诚信理论的深刻理解。社会和政府应当不断地加强先进性建设，加紧打造诚信政府。

（三）建立诚信档案，完善诚信机制

应当将诚信机制建立纳入法制化轨道，完善国家的诚信机制，并建立大学生诚信档案制度。将个人诚信档案建立伴随其一生，作为规制一个人诚心的有力武器，这样能够很好地改善诚信机制。一些地方诚信建设实践经过多年，已经对失信惩罚机制和信用评估体系进行很多的尝试和探索，并取得了一定的成果。

（四）树立诚信观念，加强自身修养

如果要彻底消除大学生失信的问题，必须使得当前社会所要求的道德标准、规范逐步转化到大学生自己的道德体系中，从而成为自己道德意志的一部分。并且大学生应当诚恳接受学生、老师和社会的监督，另外还需要全社会的人共同努力合作，在整个社会中普及诚信教育，使其深深走入每个大学生的心里。

【参考文献】

[1]刘立峰，于洋.浅谈当代大学生的诚信与社会发展的关系[J].人文论坛，2008.