开展严厉打击非法生产经营烟花爆竹(推荐12篇)
行为专项行动方案
为进一步加强烟花爆竹安全管理,规范烟花爆竹安全经营秩序,严厉打击各类非法烟花爆竹生产经营活动,根据上级文件精神,提出社区烟花爆竹安全专项行动工作实施方案。
一、总体目标
辖区无非法生产经营行为;及时取缔不具备安全条件的烟花爆竹生产经营单位;杜绝和控制烟花爆竹类安全事故。
二、组织领导
为进一步强化辖区烟花爆竹安全管理,严厉打击非法从事烟花爆竹生产经营活动。成立专项行动领导小组,充分发挥职能,强化组织领导,确保专项行动顺利进行,取得实效。
三、时间安排
2011年6月,对辖区的烟花爆竹经营点进行检查,严格烟花爆竹许可制度,过期证件及时收回,对无证经营户进行告知,要求及时清理。
四、工作要求
1、落实责任,协调行动。结合本辖区实际情况,研究提出本辖区烟花爆竹安全专项整治工作的实施方案。对整治过程出现和发现的问题,要及时依法予以处置。
2、建立长效机制、坚持常抓不懈。认真履行安全生产监督管理属地责任,建立健全烟花爆竹安全管理长效机制。
1 加强领导, 周密部署
为做好此项工作, 动物卫生监督部门必须高度重视, 真抓实干, 精心组织实施。首先要成立专项整治领导小组、制定专项整治实施方案, 确保专项整治工作顺利开展。各级动物卫生监督机构设立公开举报电话, 指定专人负责受理举报登记, 使举报信息得到处理落实, 对举报情况经调查取证属实的要按国家规定给予举报个人奖励。组织辖区内的动物卫生监督机构人员与村防疫员密切配合, 对区域内的养殖、屠宰、贮藏、流通等环节进行排查监督, 防止畜禽产品流入市场和餐桌, 保证百姓食肉安全。同时对监督检查人员严格执行责任追究制和问责制, 保证工作扎实有效进行。
2 宣传与监管相结合
动物卫生监管机构在所辖区内的饲养场、屠宰场、农贸市场、超市等场所加大力度监管和宣传, 现场发放宣传单, 现场讲解病死畜禽及其产品对动物疫病防控和公共卫生安全的危害性, 让广大人民群众积极参与, 共同监督, 使病死畜禽真正做到不准宰杀、不准食用、不准销售、不准转运, 严格进行无害化处理。
3 狠抓源头监管, 强化无害化处理工作
3.1 对饲养场户监管
监督检查人员要以严肃认真的态度, 亲临养殖场户进行畜禽存栏、出栏、病死数量核对, 落实无害化处理设施运转, 确保病死畜禽不出场、不出村。
3.2 对屠宰场点监管
驻场检疫监督执法人员要严格按照国家相关法律法规之规定履行职责, 认真落实屠宰检疫规程。畜禽必须凭有效检疫合格证明、免疫标识、“瘦肉精”保证书入场, 检疫人员依法依规实施宰前宰后检疫工作, 对检疫不合格的畜禽及其产品依法监督进行无害化处理。
3.3 对市场经营领域监管
规范市场经营业主自觉守法意识, 严格实行畜禽及其产品必须凭检疫证明、检疫标志流通销售, 明确非法经营加工病死畜禽要承担法律责任。
3.4 对乱抛乱弃场所监管
定期巡查交通道路两侧、河道、沟壑周边等处, 若发现乱抛乱弃的病死畜禽, 要及时进行无害化处理。
3.5 对动物卫生监督检查站监管
严格执行24h值班制度, 加大对运载畜禽及其产品的过往车辆查证验物工作, 防止病死畜禽及其产品流入流出。
4 加大查办违法案件力度, 强化部门联动机制
据了解,该院和区林业局共同抽调了十六名业务素质硬、责任意识强的业务骨干组成了联合调查小组,及时对各个乡镇林地非法占用情况进行摸底调查,并将林地占用面积、占用时间、责任人等基本情况形成书面报告,梳理汇总后分类处理,信息共享,在打击非法占用林地过程中,该院和区林业局既不能不作为,视而不见,又不能乱作为,越权查办,对于行政执法范畴的,由林业局执法部门及时进行跟进和处罚,对于涉嫌犯罪的,按照两法衔接机制移送公安机关,确保专项工作不留盲区、不留死角。
同时,联合调查小组先着力查处非法占用林地情况比较严重的区域,重点打击一些社会影响比较恶劣的非法占用林地行为,强化人民群众林地保护意识,勇于检举非法占用林地行为,为专项行动的开展提供有效线索。
建设行为专项行动的情况汇报
盐城经济技术开发区安监局
市安委会:
5月中旬开始,我区集中开展了打击非法违法生产经营建设行为专项行动,取得较好的成效。现将专项行动开展情况汇报如下:
一、成立组织,及时部署
为了切实加强打击非法违法行为专项行动的组织领导,区安委会成立了以区管委会副主任、安委会主任施枫同志任组长,区安监局、区公安分局等部门主要负责人任副组长,区安委会组成单位负责同志为成员的专项行动领导小组,负责面上指导、督查、协调工作。区安委会及时下发了《省政府关于进一步加强企业安全生产工作的意见》(苏政发„2010‟136号)、《省政府办公厅关于继续开展“安全生产年”活动的通知》(苏政办发„2011‟32号)、《关于集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的通知》(盐开安办„2011‟7号),明确了工作目标、整治重点和活动具体要求;各职能部门也分别成立了专项行动工作小组,制订具体工作计划,负责组织开展本部门管辖范围的打非工作。
区领导施枫同志亲自对打非行动作了部署,要求各部门用三个月的时间集中开展大排查、大检查、大整治,将打非专项 行动与全区拉网式安全生产大检查同时部署、同步推进;把打非专项行动作为贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发„2010‟23号)的重要举措,进一步落实企业的主体责任和相关职能部门的监管责任,建立起打击非法违法行为专项行动的长效管理机制,坚决遏制和有效防范重特大事故发生,促进全区安全生产形势持续稳定,为迎接中国共产党成立90周年创造良好的安全生产环境。
二、结合实际,确定重点
根据市政府安委会的统一部署,我区结合实际,确定本次打击非法违法行为专项行动的重点是交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、人员密集场所、特种设备等行业和领域,以及各有关部门明确的重点行业和领域。区安监局、建设局、公安分局、消防大队、环保局、社区工作局等部门联合对区内生产经营单位从项目立项、设计、工艺设备、工艺控制、“三同时”验收、组织机构、人员培训、预案制订、应急处置(救援)到日常生产经营,对照国家法律法规、标准规范进行重新核查,对在安全生产方面存在非(违)法生产、非(违)法经营、非(违)法建设行为的,一律列入本次专项排查整治的范围。大
行了检查,对查出的问题不能当场改正的全部下发责令改正通知书,对逾期不改的,已依法立案查处13起。区安监局、经济发展局、质监工作站重点检查了区内工业企业、84个危化品和重点工业企业、14户烟花爆竹经营户和锅炉、压力容器、压力管道、电梯、行车等特种设备,共发出整改通知书15份,发现隐患68条。区社会事业局对全区各中小学、幼儿园值班护校、校舍安全、电器线路、实验药品等方面进行了全面检查,发出整改通知书5份,提出整改隐患8条。区卫生监督所共检查了区内13家卫生医疗机构,针对少数社区卫生服务站执业许可证持证率较低、设施不够完善、医疗废弃物管理不规范等问题,共下发了12份《卫生监督意见书》,提出整改意见25条。
四、联合执法,成效明显
1、危险化学品。区安监局在检查中发现商业街一个体工商户非法储存、无证经营氧气和乙炔,立即会同区公安分局对其进行了取缔,责令立即停止经营。
2、烟花爆竹。对商业街烟花爆竹经营户进行了专项执法检查,责令其自行处理烟花爆竹。
3、液化气和汽油。区安监局会同区社区工作局、消防大队对蔡尖花园非法经营汽油零售点进行了联合执法;会同市城建监察支队开展了农民小区液化气经营情况整治工作。
行为专项行动实施方案
跟据乌苏市安全生产委员会关于《乌苏市开展严厉打击非法违法生产经营活动的通知》的通知的要求,为全面落实全国、自治区和乌苏市关于加强安全生产工作一系列决策部署,大力推进继续深化“安全生产年”活动各项工作,强化安全生产执法,规范安全生产法治秩序,有效防范和坚决遏制重特大事故发生,促进全乡安全生产形势持续稳定好转。
一、总体要求
认真贯彻落实安全生产法律法规及国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发„2010‟23号)、《国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知》(国安办„2011‟11号)精神、自治区《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(新政办发
[2010]233号)和乌苏市开展严厉打击非法违法生产经营活动的通知》要求,采取有力的打击措施,严厉打击各类非法违法生产经营建设行为,坚决停产整顿、关闭取缔一批非法违法生产经营建设单位,依法严惩非法违法行为,规范安全生产法治秩序,有效防范和坚决遏制重特大事故发生,促进全乡安全生产形势持续稳定好转。
二、组织机构
为确保专项行动顺利开展,取得实效,xxx乡成立“打非”行动工作领导小组。
三、重点范围、重点内容及分工
重点范围:突出道路交通、建筑施工、消防安全等行业和领域 重点内容:把目前最突出的非法违法生产经营建设行为作为打击重点。
(一)具有共性的非法违法生产经营建设行为:
1、无证、证照不全或过期从事生产经营建设的;
2、关闭取缔后又擅自生产经营建设的;
3、停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产的和违反建设项1
目安全设施“三同时”规定的;
4、未依法进行安全培训、没有取得相应资格证或无证上岗的;
5、拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的;
(二)具有行业和领域特点的非法违法生产经营建设行为:
1、道路交通。(1)非营运车辆违法载客、无从业资格证驾驶运 输车辆的;(2)客运车辆夜间途经达不到夜间安全通行条件的三级及以下山区公路或不按规定客运班线行驶的。(3)酒后驾车、超员超载、超速行驶,无驾驶证、以及准驾不符的。
2、消防安全。(1)“三合一”、“多合一”场所;(2)人员密集场所疏散通道、楼梯和安全出口不符合要求的;(3)公共聚集场所装修材料不符合要求的。
3、建筑施工:
(1)施工企业无相关资质或超资质范围承揽工程,违法分包、转包工程、违规托管、代管、挂靠等行为;
(2)
四、时间步骤
(一)部署发动阶段(5月中旬—5月下旬)。
根据我乡制定的实施方案,迅速动员部署,确保“打非”专项行动尽快启动。要充分利用各种舆论媒体和宣传方式,加大宣传力度,营造有利于对非法违法生产经营活动建设行为实施严厉打击的舆论氛围。
(二)集中打击阶段(5月下旬—6月低)。
根据我乡制定的实施方案,在全面排查摸底的基础上,对各类非法违法生产经营建设行为进行集中打击,公开严惩一批严重非法违法行为。设立举报电话、信箱,发动群众和媒体举报,并做到有举必查,查实必惩。
(三)检查督导阶段(7月初)。
积极组织开展多形式、多方法、多渠道的检查督查活动,督促各企业针对暴露出的问题加强制度机制建设;及时掌握工作进展情况,及时发现新情况、新问题,确保“打非”专项行动取得失效。要重点加强对已关闭和停产整顿、整合技改生产经营建设单位的抽查复查。
五、工作要求
(一)加强领导,落实责任。主动融入,主动服务,切实把严厉打击非法违法生产经营建设行为作为贯彻执行《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神,推进企业安全生产主体责任落实,全面加强安全生产的有力措施和重要抓手。乡政府成立由乡长任组长的专项行动领导小组,负责对“打非治违”专项行动的领导、督促和协调。要坚持以预防为主、加强监管、落实责任为重点,强化打击治理措施,进一步强化综合监管和行业管理部门的职责,严格责任分工,周密部署、措施果断,强力推进、打击到位,加强工作指导和推动,强化专项整治措施,确保取得实效。
(二)突出重点,严厉打击。要深入分析非法违法生产经营建设行为产生的主要因素,对事故频发、隐患突出、非法违法行为突出的地区、行业和单位,要抓住关键环节,实施精确打击、重点打击、有效打击,该停产整顿的要坚决停产整顿,该关闭取缔的要坚决关闭取缔。对拒不执行安全监管指令的企业,要依法从重处罚,真正打在痛处,治住要害,切实做到“四个一律”。
(三)营造氛围,强化监督。在集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动期间,要通过各种宣传渠道,结合正在开展的宣传教育行动,加大宣传力度、拓展宣传广度、延伸宣传深度,注重宣传效果,动员和引导各地、各有关部门、企业及职工,全面理解、参与和推进专项行动,营造浓厚的社会氛围。要加强社会监督和舆论监督,进一步畅通安全生产的社会监督渠道,充分发挥工会、共青团、妇联组织的作用,依法维护企业职工对安全生产的参与权和监督权,强化新闻媒体的舆论监督,确保严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动取得预期成效。要鼓励群众举报非法违法生产经营建设行为,对于举报有功人员,给予适当奖励。
(四)依法依规,严肃责任追究。专项行动中严格落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》有关规定,根据“依法依规、实事求是、注重实效”的原则,对打击非法违法生产经营建设行为不力的要实行严格、严历、严肃的责任追究,据情对一岗双责责任单位负责人及相关责任人,给予相应的行政处分,涉嫌犯罪的,依法
追究刑事责任。
(五)标本兼治,注重实效。要坚持执法与服务并重,坚持推动企业转变发展方式,坚持立足当前、着眼长远,抓住关键、统筹推进,把严厉打击非法违法生产经营建设行为与构建安全生产防控体系结合起来,注重强化基础工作,继续强化“安全生产月”“安全生产年”活动,注重工作实效,规范安全生产法治秩序,健全和完善安全生产长效机制。
黄土乡人民政府
关于集中开展严厉打击非法违法生产经营
建设行为专项行动实施方案
各村、乡直各单位:
为认真贯彻上级有关精神指示,有效遏制较大以上事故的发生,促进全乡安全生产形势进一步稳定好转,结合我乡实际制定本实施方案。
一、主要目标和任务
在乡政府统一领导下,在全乡范围内,深入开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动(以下简称“专项行动”),采取更加严密的组织方式、更加有力的打击措施、更加严格的监管手段、更加有效的执法监督,切实解决当前安全生产领域突出的非法违法问题,强化两个主体责任意识,切实维护人民群众生命财产安全,促进全乡安全生产形势持续稳定好转。
二、组织领导
为切实加强对开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动工作的领导,乡人民政府已成立黄土乡人民政府集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动领导小组,负责全乡专项行动工作领导。其成员如下:
组 长:曾昭堂 乡党委副书记、政府乡长 副组长:刘晓东 乡党委委员、政法委书记
陈明洪 乡党委委员、武装部长 田永刚 乡政府副乡长
成 员:冉启河 派出所所长
肖玉叶 综治办干事
黎 进 黄土办事处总支书记 冉茂万 李家办事处总支书记 田景周 司法所所长 肖国东 安监站站长 高伟劲 乡企站站长 肖明飞 财政所所长 谯思勇 乡国土所所长 李 军 供电所所长
领导小组办公室设在乡安监站办公室,由肖国东同志兼任办公室主任,负责日常办公。
三、时间和工作重点
(一)时间:2011年5月1日~10月31日。
(二)重点范围及重点内容
重点范围:非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品等行业和领域。
重点内容:共性的非法违法生产经营建设行为,以及具有行业和领域特点的非法违法生产经营建设行为,要把打击技改整合非煤矿非法违法生产建设行为作为重中之重。
1、共性的非法违法生产经营建设行为:
(1)无证、证照不全或过期从事生产经营建设的;(2)关闭取缔后又擅自生产经营建设的;
(3)停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产的和违反建设项目安全设施“三同时”规定的;
(4)瞒报事故的,以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的;
(5)未依法进行安全培训、没有取得相应资格证或无证上岗的;
(6)拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的;(7)未依法严格追究事故责任,以及责任追究不落实的;(8)其他违反安全生产法律法规的生产经营建设行为;(9)充当非法违法生产经营建设行为保护伞或唆使他人打击报复执行公务人员的。
2、具有行业和领域特点的非法违法生产经营建设行为:(1)非煤矿山。
①非法盗采、超层越界开采矿产资源的;
②露天矿山实行“伞檐”开采、“一面坡”开采的,地下矿山未实现机械通风的,违规排放尾矿的;
③未依法履行有关审批程序,擅自勘探、建设和生产的,以及假借整合技改之名逃避关闭、擅自开采矿产资源的。
(2)交通运输。
①驾驶人酒后驾车、超载、超速行驶、不按规定让行、不按规定线路行驶的,以及无驾驶证、驾驶证与所驾车型不符、无从业资格证驾驶运输车辆的;
②客运车辆夜间途经达不到夜间安全通行条件的三级及以下山区公路或不按规定线路行驶的;
③非营运车辆(船舶)违法载人的;
④在集市上任意停靠车辆或在校园门口逗留的车辆。(3)建筑施工。
①建设工程项目未经主管部门审批,不履行建设管理程序,非法从事建筑活动的;
②建设单位任意肢解工程,随意压缩合理工期,干涉施工单位项目管理的;
③施工单位超越资质范围承包、违法分包、转包工程,违规托管、代管、挂靠的,以及施工企业无相关资质证书和安全生产许可证,非法从事建筑活动的;
④施工单位违法占用交通要道、利用公路堆放建筑物品或器材的。
(4)危险化学品。
①无证经营或超许可范围经营的; ②非法违法运输危险化学品的; ③未试生产备案就投入试生产运行的。(5)烟花爆竹。
无证经营或超许可范围经营的。(6)民用爆炸物品。
①非法销售、运输、储存、使用民用爆炸物品的; ②存在“四超”(超时、超产、超员、超量)和“三违法”(违法建设、违法生产、违法经营)行为的。
四、实施步骤
(一)动员部署阶段
5月10日前,各村委会、各有关部门结合实际制定打击非法违法生产经营建设行为专项行动实施方案,全面部署专项行动。工作方案于5月12日以前报乡安全领导小组办公室。
(二)集中打击阶段
5月13日至9月15日,乡政府统一领导组织全乡严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动;各村负责本区域专项行动的开展;乡综治办、派出所、乡安监站和乡国土资源所等部门既要根据监管职责开展本行业或领域的专项行动,又要根据乡政府统一部署开展联合执法。
(三)督促检查整改阶段
9月16日~10月25日,乡政府组织督查组,对各村、各有关部门开展专项行动情况进行督办,迎接县安委会检查。针对存在的问题,督促各单位认真抓好整改。
(四)成果巩固阶段
在对专项行动认真总结的基础上,有针对性的制定强有力的措施,建立遏制非法违法生产经营建设行为产生的长效机制。10月31日以前,各村、各有关部门要将开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的总结情况报送乡安全领导小组办公室。
五、工作要求
(一)统一思想,提高认识
深入开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动,是推进安全发展,有效遏制较大以上事故发生的重要举措,是深化“平安黄土”活动,抓好各类隐患整改的具体措施。各村、各有关部门和单位要以对党和人民高度负责的精神,切实加强对专项行动的组织领导,以务实的工作态度,以严谨的工作作风,将专项行动抓细、抓实、抓出成效。
(二)加强领导,周密部署
各村、各有关部门要建立健全组织领导,在制定工作方案的同时,要组建工作专班,明确分工,明确责任,深入扎实地推进专项行动。
(三)突出重点,点面结合
本次专项行动的范围是所有行业和领域。各村、各有关部门要在全面部署、全面推进的基础上,突出打击重点,对事故频发、隐患严重、非法违法行为突出的地区、行业和单位实施精确打击、重点打击和有效打击。在开展专项行动和联合执法中要注重做到“四个一律”:一是对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;二是对非法违法生产经营建设的单位和责任人,一律按规定上限予以经济处罚;三是对存在违法生产经营建设行为的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;四是对触犯法律的单位和人员,一律依法严格追究法律责任。
(四)落实责任,严肃纪律
各村、各有关部门要切实履行政府安全监管主体责任,层层落实责任,明确打击重点、明确完成时限、明确工作责任,分片、分块、分段抓好非法违法生产经营建设行为的排查和整改,做到查出一处,打击一处,确保不留死角、不死灰复燃。对专项行动部署不认真、措施不得力、排查不细致、整改不彻底或整改后又死灰复燃,致使非法现象存在的,要根据情节轻重,对相关领导以及责任人给予严肃的责任追究。
(五)广泛宣传、营造氛围
各村、各有关部门要充分利用各种宣传工具,采取多种形式,大力宣传专项行动,公告安全生产非法违法行为的表现形式,将专项行动臵于全社会的监督之下。要及时发现和推广专项行动中的典型经验和做法,采取有奖举报等形式,鼓励社会公众举报非法违法行为,对开展专项行动不认真、措施不得力、效果不明显的,要予以公开曝光。
(六)及时报送,畅通信息
各村、各有关部门要指定专人,加强专项行动的信息和材料报送工作。要按照规定时限要求及时报送工作方案、工作信息和工作总结,要严格落实排查摸底和打非工作的各项制度,确保信息渠道畅通。
黄土乡人民政府 二○一一年五月一日
主题词:经济管理 生产经营建设市场 整治方案 抄送:县政府、县政法委、县安委、县经贸局。黄土乡人民政府办公室 2011年5月1日印发
签发:闫广
关于印发《山西****煤业有限公司严厉打击非法违法生产
经营建设专项行动实施方案》的通知
各部室、各队:
现将《山西****煤业有限公司严厉打击非法违法生产经营建设专项行动实施方案》印发给你们,请认真组织实施。
二0一一年七月十二日
山西兴盛鸿发煤业有限公司严厉打击非法违法
生产经营建设专项行动实施方案
根据介休市煤炭工业局《介休市煤炭工业局严厉打击非法违法生产经营建设专项行动实施方案》(介煤发〔2011〕115号)文件精神,为在全公司深入开展好严厉打击非法违法生产经营建设专项行动,特制定本方案,具体事宜安排如下:
一、总体要求与目标
根据上级的一系列文件要求,紧密结合隐患排查治理,安全质量标准化建设,安全质量标准化建设,本质安全型煤矿企业建设及已经开展的“安全生产月”活动等工作实际,切实加强组织领导,加大工作力度,严格督查问责,坚决取缔未经批准的计划外作业,坚决淘汰不符合产业政策和本质安全标准的设施设备,坚决严厉打击不服从安全监管,阻扰安全督查,安全责任不落实,隐患不整合或整改不到位等行为,构建安全有序的安全生产法治秩序,有效遏制和防范重特大事故发生,巩固来之不易的安全生产形势。
二、组织领导
为全面完成上级布置的“打非行动”任务,确保全公司“打非行动”收到实效,公司成立了“打非行动”领导组:
组长:闫广
常务付组长:杜继昌
付组长:赵永富雷振明闫中明高效华
闫海亮武太有董铁钢王顺政
成员:为各部室领导和各队队长
领导组下设办公室,办公室设在安监部,主任由赵永富兼任。
三、“打非行动”重点打击的对象
1、无证、证照不全或过期从事生产经营建设的;
2、关闭取缔后又擅自生产经营建设的;
3、停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产的和违反建设项目“三同时”规定的;
4、虚报、谎报、迟报事故的,以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的;
5、未依法进行安全培训、没有取得安全资格证或无证上岗的;
6、拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的;
7、未严格追究事故责任,以及责任追究不落实的;
8、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(国务院令第446号)规定的15类重大安全生产隐患和行为,未治理或治理不彻底的;
9、《国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于进一步做好煤矿整顿关闭工作意见的通知》(国办发〔2006〕82号)明确的16种应关闭煤矿和我市2011年煤矿整顿关闭计划中关闭不彻底,不达关井“六条标准”的,关闭后死灰复燃的;
10、假借整合技改逃避关闭、限期内未实施改造、拖延工期
未完成改造、在整合区域违法生产或只生产不技改的;
11、被兼并重组煤矿未按规定变更相关证照擅自组织生产的;
12、超层越界、超能力、超强度、超定员组织生产的;
13、不执行防治煤与瓦斯裁定、没有能力采取两个“四位一体”防突措施的;
14、违反《省政府印发关于切实加强当前煤矿安全生产工作的若干规定》(晋政发电〔2010〕5号)生产、经营、建设的;
15、无证开采煤炭资源的;
16、其它违反安全生产经营建设行为。
四、活动时间
6月11日—7月31日
五、活动的具体步骤
“打非行动”分三个阶段进行
1、第一阶段:宣传发动与自查自纠阶段(6月11日—6月20日),此阶段要根据实际情况制定确实可行的“打非活动”实施方案,“打非活动”要与“安全生产月”活动紧密结合,充分利用顶板、壁报、标语、播放录音录像等进行广泛的宣传发动。在此阶段公司要结合实际对照《通知》要求逐条逐项进行自查自纠,各部室、各队也应制定相应的“打非行动”活动措施,在6月20日交回办公室。
2、第二阶段:集中整治阶段(6月21日—6月30日)此阶段公司要在自查自纠的情况下,迎接集团公司、张兰镇煤办、介
休市煤炭工业局包片巡查中队(五人小组)的地毯式检查。公司本着认真负责的态度,缺什么,补什么,错在哪里,改在哪里,认真接受上级的指导。
3、第三阶段:总结评比阶段,此阶段公司要对“打非行动”进行全面的总结评比,对成绩突出的单位和个人给予表彰奖励,对工作落后的单位和个人给予通报批评的同时,要给予200元—1000元的经济处罚。评比要严密结合复工复产前的隐患排查治理的结果,对于在“一通三防”、顶板支护、机电运输、防治水等方面整合不力的单位和个人,要列入工作落后的序列,给予严厉打击的同时,安监部要根据实际情况对工作落后的单位和个人进行补课,各单位对“打非行动”要认真总结,总结在7月31前交回活动办公室。
六“打非行动”的具体要求
1、公司领导要高度重视“打非行动”的重要性和必要性,要充分认识当前全市安全生产形势的严重形势。切实把“打非行动”作为贯彻执行《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神,全面加强安全生产的有力措施,作为扭转介休市当前安全形势的重要手段,克服麻痹松劲和厌战情绪严格落实责任。对责任进行明确分工,认真组织,落实措施,强力推动,务实实效。
2、安监部要坚持“严格检查,严厉处罚,严肃追究,严明纪律”的总体要求。抓住采、掘、机、运、通重点环节、关键环节,实施精确打击,重点打击,有效打击,该打则打,该罚则罚。
3、安监部要对隐患逐月排查和日常安全检查发现的突出问题,要找准打击重点,提出解决办法,制定整治措施,落实整治责任,特别是顶板支护质量和运输防治水方面。
4、技术部要把防治水工作作为当前公司安全生产的一个重点,完善各种制度、图纸和台账、井下复工复产后要坚持“有掘必探、先探后掘”的原则。
5、各部室、各队要把“打非行动”此项工作作为一项长期任务来抓,决不能非法生产,非法建设。出现的问题及时报公司统筹解决,在未解决前不非法、不违规组织生产建设,否则严厉追究责任,直至刑事责任。
6、各部室、各队在“打非行动”期间要结合“安全生产月”活动,要利用各种宣传,阵地进行宣传,营造氛围,表扬先进,鞭策后进。公司设立举报电话:7334998,欢迎举报,对突出问题、焦点问题要进行曝光,确保“打非行动”在全公司达到预期效果。
主题词:安全生产打非行动方案通知报:介休市煤炭工业局、张兰镇煤办、平遥县兴盛煤化有限责任公司安全生产办。
为贯彻落实省、市政府《整顿关闭非煤矿山企业检查确认工作方案》文件精神,结合我县征占用林地现状,以本次非煤矿山企业整治为契机,林业局决定开展为期2个月的打击非法占用林地专项整治活动,旨在进一步规范林地管理,依法规范取得征占林地手续。
一是确定重点明确目标。此次专项治理行动的主要任务是清理矿山企业非法占地和其他违法占用林地行为,主要是对象是非法占用林地采矿、采石、采砂、取土、弃渣等擅自改变林地用途,造成林地、林木毁坏的项目。
二是建立组织强化领导。为确保严厉打击活动打出成效,林业局成立了以一把局长AAA为组长,由资源林政股、森林公安局联合组成调查组。下设办公室,办公室主任由资源林政股股长AAA担任,下设两个行动小组,实行责任包片。各乡镇林业站也成立了相应的组织机构,检查组成员互相配合、形成合力,确保此项活动取得实效。
三是制定方案稳步推进。林业局制定了《实施方案》,从整治对象、整治措施、整治时间方法步骤、组织领导等方面进行了详细计划,进一步明确责任,细化任务,此次专项整治行动时间为A年A月A日至A月A日,分为三个阶段:A月A日至A日为全面调查阶段,A月A日至A月A日为建档取证阶段,A月A日至A日为立案处理阶段。
为进一步健全我镇打击烟花爆竹非法生产长效机制,确保全镇人民群众的生命财产安全,根据县人民政府、县安委会和县安监局有关会议及文件精神,结合我镇实际,特制定打击烟花爆竹非法生产工作方案。
一、总体要求
打击烟花爆竹行业非法生产工作是确保我镇安全生产态势平稳,保障人民群众生命财产安全的需要,要全面推行打非网格化和专业化。一是高位推进,镇党政班子成员为网格打非工作负责人,牵头督导和具体抓好打非工作。二是属地管理,以村(管理处)、社区(居委会)为小网格,镇村两级干部为打非巡查的中坚力量,公安派出所为核心,进行“进门入户”地毯式巡查。三是落实责任,成立专门打非队伍,按照统一部署开展工作,建立打非网格信息台账,实现管理制度化,对因排查发现整治不力而导致事故发生的将启动责任倒查机制,严格问责追究。
二、工作重点
1.利用老祠堂、老基地、空置学校和民居等从事烟花爆竹带药工序和引火线非法生产的;
2.外地输入式、流入式、侵入式发下手在我镇村居民家庭内和村居民区内非法加工生产的;
3.无证、超员、超量、超许可范围生产经营以及倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让、“一证多厂”、转包分包及多股东各自组织生产经营活动的;
4.关闭取缔后又擅自恢复生产经营,以及应关未关或关闭不到位的,包括第三轮行政许可后退出的烟花爆竹企业、引火线加工企业;
5.非法经营、储存、运输烟花爆竹的;
6.违法生产、经营礼花弹等a级产品,内径超过1.2寸的组合烟花,违规使用氯酸钾生产烟花爆竹以及内销擦炮、大药量的爆竹的;
7.违规运输黑火药、引火线,以及将烟花爆竹产品与黑火药、引火线混装运输的;
8.合法企业非法向村居民发下手加工的。
三、工作要求
1.进一步强化宣传,广泛发动。要提高广大群众的防范意识。充分利用电视新闻媒体,运用公告、标语、宣传单、广播等方式,广泛宣传非法生产经营烟花爆竹的严重危害,教育群众增强安全意识,积极维护自身安全权益,不参与非法生产经营活动,树立“不伤害他人、不伤害自己、不被他人伤害”以及非法生产经营储存烟花爆竹就是违法犯罪的观念。二是发动全镇人民群众从个人做起,积极配合打击非法生产烟花爆竹工作。告知非法生产、运输、储存、销售烟花爆竹应承担的责任,使广大人民群众认清烟花爆竹非法生产危害性。三是印发公告,公布有奖举报电话。安排专人24小时值守,严格兑现奖励,举报一经查实,给予举报人经济奖励,做到群防群治,形成全社会共同监督的良好氛围。
2.进一步加强部门配合,联合执法。加大联合执法力度,始终对烟花爆竹非法生产、经营、储存、运输、销售等行为保持高压态势。公安派出所严格烟花爆竹经营单位的购买、运输许可,合理规划烟花爆竹运输路线,加强运输车辆监控,逐村逐户深入调查摸底,及时查处非法生产、储存、运输烟花爆竹的违法行为。镇安全办强化生产、批发企业安全监管,严防“三违”、“三超一改”行为,严格控制原材料、成品半成品进出货渠道,严格烟花爆竹零售许可管理。工商所加大对烟花爆竹市场的监控力度,严厉打击无证照经营的违法行为。质监所加强对烟花爆竹产品质量的检查,从严查封不合格产品,严防伪劣烟花爆竹产品进入市场。
烟花炮竹是一种吉庆物品,但是烟花炮竹生产是一种高危产业。而从事烟花炮竹非法加工生产,更是被正义群众所深恶痛绝的“黑心”行业!近年来,全国各地频发非法生产烟花炮竹的事故。2009年11月12日,在广西贺州市公会镇杨会村的13名农村小学生,在一家爆竹黑作坊打工时,爆炸发生了,2死11伤。10月22日,重庆市秀山土家族苗族自治县洪安镇一烟花爆竹作坊发生爆炸事故,造成17人死亡、2人失踪、15人受伤。10月30日,河北省阜平县易家庄村发生一起非法生产烟花爆竹引发的爆炸事故,造成5人死亡、6人受伤。11月3日,广西玉林市玉州区大塘镇苏烟村发生一起非法生产烟花爆竹引发的爆炸事故,造成3人死亡。2013年 11月1日16时许,广西岑溪市三堡镇车河村一个爆竹厂发生一起爆炸事故,造成11人死亡、17人受伤。血的教训、铁的事实告诉我们:一家做炮,四邻难安!往往是十年辛苦,一朝家破人亡!当前,非法生产烟花炮竹的个别现象依然存在,而且现在逐渐进入了烟花炮竹生产旺季极易引发安全事故。所以,在这里我要求同学们做到下面几点:
一、严禁参加烟花炮竹生产的任何一道工序的加工活动;
二、远离烟花炮竹加工生产工作和加工点;
三、不允许燃放烟花或鞭炮,不能拣拾炮竹燃放后的哑炮仗玩耍;
四、劝阻自己的亲人不要参加非法烟花炮竹加工生产活动;
为整顿、规范辖区医疗服务市场执业秩序,严厉打击非法行医行为,切实维护人民群众生命安全和健康权益,依据《中华人民共和国执业医师法》和《河南省医疗机构管理办法》之规定,区政府决定从即日起,在全区范围内开展打击非法行医专项整治行动。现将有关事项通告如下:
一、重点打击未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的无证行医行为,打击无任何行医资格的游医、假医以及借助虚假宣传、招摇撞骗,或打着医学科研、中医的幌子误导和欺骗患者,严重危害人民群众身体健康和生命安全的不法行为。
二、严肃查处医疗机构聘用非卫生技术人员行医的违法行为,清除医疗机构中的假医生。
三、严肃查处医疗机构出租、承包科室的行为。重点查处医疗机构将科室或房屋出租、承包给非医疗机构人员或者其他机构开展医疗执业活动的行为。
四、严肃查处利用B超非法鉴定胎儿性别和选择性别的终止妊娠手术的行为。
五、严肃查处非法从事医疗美容诊疗活动的行为。
六、严肃查处医疗机构超出登记范围开展诊疗活动的行为。重点查处医疗机构擅自扩大或改变诊疗科目、擅自开展专项技术和引进国外医学新技术、新项目的行为。
七、严肃查处医疗机构违法发布医疗广告的行为。
自通告之日起,自动停止非法行医活动的,从轻处理;顶风而上、屡教不改的,将依据有关法律法规从重从快处理;情节严重、构成犯罪的,移送公安司法机关依法追究刑事责任。同时提醒广大市民到持有《医疗机构执业许可证》的医疗机构就医,就医时查看执业人员是否持有《医师执业证书》、《护士执业证书》。
欢迎广大群众监督举报非法行医(举报电话:)。
为贯彻落实省扫黑办《关于开展十大行业领域专项整治的方案》,进一步加大打击非法行医工作力度,严肃查处各级各类医疗机构和人员违法违规行为,加强对医疗卫生工作的监督管理,维护正常的医疗服务市场秩序,特制定本工作方案。
一、工作目标
加大对全省医疗服务市场的清理整顿和监督执法力度,以无证行医、非法医疗美容等为重点,严厉打击非法行医违法违规行为,有效压缩黑恶势力滋生蔓延空间,规范医疗机构及医务人员执业行为,维护医疗服务市场秩序。
二、重点任务
(一)以农村、城乡结合部、“城中村”及周边等为重点,严厉打击未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的无证“黑诊所”。
(二)以农贸市场、学校周边、集市等人员密集场所为重点,严厉打击未取得《医师资格证》《医师执业证》坑害群众利益的游医、假医。
(三)以城区生活美容机构、写字楼美容工作室、健康养生机构为重点,严厉打击未取得《医疗机构执业许可证》擅自从事医疗美容活动的机构或个人。
(四)以小诊所、医疗美容机构等为重点,严厉打击医疗机构聘用非卫生技术人员上岗、超范围违规开展医疗美容项目等违法违规行为。
(五)以医疗机构或医务人员违规发布医疗广告、虚假宣传药品或保健品、误导招揽患者等行为为重点,严厉打击医疗机构和医务人员欺诈患者等违法行为。
三、实施步骤
本次专项行动时间为2020年4月-10月,分为部署、打击、总结3个阶段实施。
(一)部署阶段(2020年4月)。
全面动员部署,制定工作方案,明确工作目标、工作任务、时间安排和工作措施,设立投诉电话,畅通举报渠道,确保专项整治行动有的放矢,取得实效。(二)打击阶段(2020年5-9月)。
各地组织专项行动,开展对重点区域、突出问题和薄弱环节的监督检查,严肃查处各类违法违规行为,对大案、要案等典型案件,要切实做到查处到位、整改到位、追究到位。(三)总结阶段(2020年10月)。
各地对打击非法行医专项行动效果和执法检查、行政处罚案件质量、数量及涉嫌犯罪移送等工作进行总结。10月30日前,将工作总结和《严厉打击非法行医专项行动情况汇总表》(见附件)加盖单位公章后报送省卫生健康委,同时将电子版报送至指定邮箱。四、保障措施
(一)根据国家2020年“双随机”抽检的统一部署,结合我省实际,强化医疗机构抽查力度,加强监督执法培训,提高监督检查人员的执法办案能力和水平。
(二)建立健全医疗卫生服务行业秩序监管联防联控机制,加强卫生、市场监管、公安、中医药管理等部门协调配合,加大对违法行为打击力度。
(三)加强信用监管,强化监督抽查结果的运用。
及时公开监督检查信息,建立健全无证行医“黑名单”库,推动实施联合惩戒,实现“一处违法,处处受限”。(四)广泛宣传,营造全社会齐抓共管良好氛围。
充分利用电视、广播、报刊、信息网络等多种媒体,广泛宣传法律法规,曝光查处的非法行医行为,营造强大的舆论氛围,增强群众的自我保护意识和对非法行医的辨别能力,有效震慑不法分子。附件
严厉打击非法行医专项行动情况汇总表
填报单位(盖章):
序号
检查处理情况
单位
数量
出动监督检查人员
人次
检查取得《医疗机构执业许可证》单位
家
2.1其中检查医疗美容机构
家
检查未取得《医疗机构执业许可证》单位
家
3.1
其中检查生活美容场所
家
受理相关投诉举报
次
吊销医疗机构执业许可证
家次
责令改正
家次
移交公安机关
件
案件查处情况
立案数(件)
警告
(次)
罚款
金额
(万元)
没收违法所得
(万元)
查处未取得《医疗机构执业许可证》开展诊疗活动的案件
查处使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作的案件
查处超出核准登记诊疗范围开展诊疗活动的案件
查处违规开展医疗美容活动的案件
11.1其中生活美容场所违规开展医疗美
容活动的案件
查处医疗机构或医务人员违规发布医疗广告、虚假宣传药品或保健品、误导招揽患者的案件
查处其他违法行为案件
合计
填报人:
联系方式:
填报日期:
【开展严厉打击非法生产经营烟花爆竹】推荐阅读:
开展打击非法集资工作总结12-12
深入开展防范和打击非法集资宣传教育活动11-13
作文:严厉的父亲01-08
严厉又幽默的“”老师06-23
严厉的父爱初一作文09-12
皮山农场中学开展打击09-09
老师严厉的作文600字05-31
实用的严厉父爱的作文07-03
严厉的父爱作文200字10-23
描写妈妈的作文:严厉的妈妈06-05