张家口市城乡规划管理办法

张家口市城乡规划管理办法（共9篇）

张家口市城乡规划管理办法 篇1

2007总结及2008年工作计划

今年来，老河口市规划管理局在省建设厅、襄樊市规划管理局及老河口市委、市政府的正确领导下，认真贯彻执行《城市规划法》、《湖北省实施<城市规划法>办法》及相关法律法规，进一步加强规划编制、规范规划管理工作，较好的完成了上级赋予的各项工作任务，确保了城市规划的顺利实施，现2007工作总结及2008年工作打算汇报如下：

一、规划编制和审批方面

1、规划编制

一是组织完成了《老河口市滨江地带规划》。二是组织完成了《老河口市北京路、汉口路、大桥路整治规划》。三是组织完成了2007批准的修建项目的修建性详细规划的评审与审查工作。四是组织编制完成38个新农村规划。五是向市政府提交规划意见22处。六是组织抓好城东工业集中区扩园规划的编制工作。七是为进一步加强我市房地产业的持续、健康发展，为招商引资打造新的平台，在对我市旧城改造和新区发展认真分析的基础上，对部分地段在使用性质、改造范围及开发强度上进行“包装”，为政府决策当好了参谋。八是为老河口百里文明走廊建设编制了针对性较强的规划指导文件。

2、规划审批

全年共受理个人建设申请139起，受理单位建设申请59起，办理建设项目选址意见书11份，办理建设用地规划许可证29份，面积348653㎡，办理建设工程规划许可证83份，面积163450㎡，办理临时规划许可38份面积4359㎡，验收 换证27份，面积221544㎡，下达不予许可27份。为企业补充完善了土地出让中的遗留问题，按时完成人大、政协办理建议案14件。到2007年末，全市生产总值达到41.09亿元，比去年增长9.2%，年均增长8.7%；全地域财政收入3.78亿元，地方一般预算收入1.69亿元，分别比去年增长7%和7%，年均分别增长12.1%和3.4%；全社会固定资产投资总额9.11亿元，比去年增长21.2%，年均增长15.59%；城镇居民人均可支配收入7130元，比去年增长9.2%，年均增长8.6%；农民人均纯收入3861元，比去年增长6.3%，年均增长8.1%。城市化水平达到46.3%，城市控制性详细规划覆盖率为95%。

二、规划管理方面

1、日常管理制度化运作。一是重视宣传工作。通过不同形式在电台、电视台宣传《城市规划法》、《湖北省实施<城市规划法>办法》及有关法规。致力于加大社会上对城市规划的认知氛围，时刻把宣传《城市规划法》贯彻于规划管理始终。二是狠抓制度落实，推行建设项目负责制。对建设项目实行一包到底全过程监督、全过程负责，使《建设工程规划监督项目责任制》得到了较好的落实，促进了全体执法人员的责任心的加强和管理观念的更新。三是完善细化了《建设工程规划监督项目责任制》并制定了建设项目跟踪管理记录单。四是规范运作涉农收费。严格严格有关涉农收费政策，想尽办法提高对农民建房的服务质量，对农民建房申请始终做到“一书、两图”：一书即委托书；两图即建房地形图、建房设计图。对不遵守城市规划，不服从规划管理的，依法按程序处理，进而保证了我局在涉农收费检查中顺利通过襄樊市涉农收费检查组的检查。

2、发挥规划职能，服务全市重点工作。一是围绕全市经 济工作中心，为企业和市民提供优质高效服务。在强化管理的同时，注重规划服务功能的发挥，采取“走出去、请进来”的办法，开展为企业服务活动。走出去上门到市属51家重点企业、9家开发商征求意见，印制报建服务指南1000余份，请进来召开座谈会，虚心接受企业负责人提出的意见和建议，制订改进服务措施10余条，受到了企业的好评。在今年全市进行的 次治理经济环境评议中，我局均以较高的满意率而排名靠前。二是根据文明走廊整治工作要求，彻底清理文明走廊两侧乱搭乱建和不规范的广告招牌。三是积极服务于城东工业园区建设。派驻专人进入园区进行规划技术服务，对符合工业园区规划的入驻企业做到特事特办，简化程序快捷办理，严格按市政府白皮书规定的项目收取相关费用。在今年市人大组织的两次对城市规划管理工作进行的评议中，我局都以全票满意通过。

3、加强城市规划检查监督。一是建立“控违拆违”长效管理机制。针对城乡结合部违法建设屡禁不止、违法建设情况呈上升态势等问题，实行了日常巡查和执法检查考核制度，对违法建设行为进行严厉查处，特别对占压城市道路、侵占城市绿地和公共利益的违法建设坚决依法拆除，有力遏制了违法建设蔓延的势头。同时坚持违法建设查处曝光制度，在新闻媒体设立违法建设项目公示栏，对影响恶劣的重大违法案件进行曝光。二是严肃查处违法案件，提高依法行政水平。为了加大规划监察力度，规范监察行为，提高透明度，制定了《老河口市城市规划违法建设案件查处暂行办法》、《老河口市城市规划强制性内容管理办法》、《老河口市城市规划管理暂行办法》等规划管理配套规章及规范性文件，落实到规划管理和监察的 日常工作中，采取措施及时有效查处未批先建、少批多建和擅自变更设计方案等违法建设行为。三是健全和完善规划检查监督制度。制定《建设工程规划监督项目责任制》和规划管理日巡周查、月巡视制度，实行建设项目“包保责任制”，把建设项目与各辖区规划所、规划管理员“捆绑”考核，一包到底，从放线到竣工全过程监督，并严格执行“执法责任制”、“错案追究制”等规章，对发现的违章建设，在执法过程中杜绝以言代法现象，成立“应急处理违法建设执法队”，对城市规划区内的各项建设巡回检查、查处，对违章建筑做到早发现，快拆除，努力把违法建设处理在萌芽状态。全年共下发停工通知书478份，已拆除违法建设68处、1625㎡，处结率为100%。依法组织对中山公园、A地块等大型违章建筑进行拆除，社会效果良好。

四、宣传贯彻《城乡规划法》方面。

《城乡规划法》今年颁布后，老河口市规划管理局根据省建设厅鄂发[2007]292号“关于认真学习宣传贯彻《中华人民共和国城乡规划法》”的通知精神，迅速宣传贯彻。在省里还未出台具体的办法的情况下，本着在“实践中不断探索，运行中不断完善”的原则，将宣传贯彻情况报告市政府，同时根据老河口市情，为推进《城乡规划法》的贯彻落实，拿出了包括六个方面内容的实施方案：一是加大城乡规划的编制力度，特别是控制性详细规划的编制。二是推进城乡规划的集中统一管理，遏制城乡规划管理无序的状况。三是理顺城乡规划管理体制，延伸规划管理的覆盖范围。四是做好工作协调衔接，保障《城乡规划法》的实施。五是加大监督检查的力度，严肃查处违法建设行为。六是积极争取规划编制管理经费，确保规划编 制和管理工作落到实处。并从12月1日起，利用一个月的时间运用多种形式在全市城乡掀起宣传贯彻《城乡规划法》的热潮，营造全社会学法守法的氛围。具体做到八件事：一是在全市城乡设立宣传咨询点广泛进行宣传讲解《城乡规划法》。二是利用互联网、手机短信群发传播《城乡规划法》知识。三是组织宣传车和书写悬挂宣传标语开展巡回宣传。四是对规划执法人员进行专题培训学习。五是在电视台进行《城乡规划法》专题讲座。六是开展《城乡规划法》知识竞赛活动。七是召开相关部门和乡镇座谈会，为落实《城乡规划法》进行研讨。八是请市领导在电视台发表讲话，强调学习宣传贯彻《城乡规划法》的重要意义。通过开展这些活动，努力提高规划执法以及学法执法水平和广大公民参与规划、遵守规划和服从规划的法律意识。

五、开展效能建设方面。

作为老河口市开展机关效能建设试点单位，我们认真按照建设部、监察部、省建设厅、监察厅和襄樊市规划局、建委、监察局关于开展城乡规划效能监察的通知要求，始终把“优质高效规范化服务运作”当作重头戏来唱，扎实在全市开展城乡规划效能监察工作，积极探索和建立规划效能建设的长效机制和体制，逐步完善各项规章制度，有力的推动了城乡规划效能建设工作的稳步开展，并取得了一定的实效。

1、加强领导，不断推进城乡规划效能建设工作深入发展。一是领导重视，健全机构。成立了规划效能建设工作领导小组，下设办公室，有固定的办公场所，抽调专门人员和车辆开展摸底调查，并全面负责各阶段工作的组织、开展、推动、总结和上报工作。二是明确目标，扎实工作。制定并下发了城 乡规划效能建设实施方案及具体的工作计划、进度表、工作规则、工作程序、考核标准、奖惩办法，明确了指导思想、基本原则、主要内容、方法步骤和工作要求。并结合建设部、省建设厅及我市工作重点，联系实际，提出了详细的工作要点，使目标更加明确、工作更加细致深入。三是统一思想，明确责任。针对规划效能建设工作开展初期存在的效能知识缺乏、思想认识不足、工作开展等方面存在的一些问题，城乡规划效能建设工作领导小组予以高度重视，通过召开动员大会及专题工作会议、下（转）发相关文件、举办培训班等形式，进行专项部署，要求各单位要把效能建设与市委、市政府的中心工作相结合，与新农村建设相结合，与“防违控违”相结合，与加强党风廉政建设相结合。进一步统一了思想、明确了责任，为确保规划效能建设工作取得实效奠定了坚实的思想基础。四是大力宣传规划效能建设，营造人人遵守规划的氛围。通过网站、广播电视、设立宣传栏和广告牌、印制发放宣传单、图册等方式，对重点工程规划进行网上公示，以图文并茂的形式向社会各界征求意见和建议，同时结合新农村建设和安居工程，组织宣传车走街串户进行宣传，营造人人遵守规划的良好氛围。

2、认真编制城市规划，依法履行审批程序。

我市为进一步加大规划编制力度，强化规划管理，无论从人大监督还是到政府投入，城市规划编制工作都有了长足发展。一是为加强滨水区的建设和管理编制了《老河口市滨江地带景观规划》。二是为合理调整城市规划布局编制了《老河口市城东工业集中区控制性详细规划》。三是为合理和利用好现有的水域资源编制了《老河口市港口规划》。四是为进一步完 6 善城市功能编制了《老河口市垃圾转运站布局规划》、《老河口市停车场布局规划》、《老河口市集贸市场布局规划》。五是完成了《老河口市绿地系统规划》及城区4平方公里控制性详细规划的编制工作。这些规划在编制过程中，我们始终坚持科学的发展观，以建设节约型社会为目标，按照构建和谐社会和建设新农村的要求，妥善安排城市近远期的发展目标，为我市经济、社会的健康发展打造了坚实的平台。

3、贯彻《行政许可法》，规范行政许可事项，推行阳光政务。

一是全面规范行政许可格式文本。实行行政许可格式文本是《行政许可法》和《湖北省实施＜城市规划法＞办法》的要求，是城市总体规划正确有效实施的基础。我局通过对规划行政许可进行清理，并经市政府法制办检查，未发现有擅自设立的行政许可行为，今年初通过整理历年的“一书两证”档案，发现有规划行政格式文本不规范的现象，为此，我们在原已实行的行政许可格式文本的基础上，进一步规范行政许可格式文本的填写、核发、存档等工作。从行政许可的受理、资料接受凭证、告知、听证、许可决定等均落实到各职能科室，同时，明确凡未按行政许可格式文本实施的行政许可案件资料不得归档。对所有行政许可案件资料进行检查，对检查不合格的给予退档，从而保证了规划档案的质量。二是全面推行规划公示制度。我市纪委、监察局明确要求，将规划公示制度列入党务、政务公开范围，并督促实施，严格考核，使规划公示制得到全面落实。我们实行规划批前、批中、批后全程公示，在大厅设立了“公示栏”，对城市总体规划、详细规划、各专业规划、7 重要的修建性详细规划、规划调整和可能对周边居民生活造成影响、引发相邻矛盾的建设项目在审批过程中和审批后都通过报纸、网站、建设项目现场向市民公示，广泛听取社会各界，特别是周边居民、单位的意见，将收集的意见报城乡规划效能建设领导小组，并及时反馈到各有关部门、单位及个人，作为规划审批的重要依据。此外，对各层次城市规划以及重要项目、重要区域的建设项目经审查批准核发建设工程规划许可证后，统一制作《建设项目规划许可证公示牌》，标明建设单位、建设地点、批准的各项规划强制性指标、总平面规划图、单体项目彩色效果图、监督举报电话、一书两证和土地权属证明等内容，从开工验线直到竣工规划验收合格为止，由建设单位设置在工地现场入口醒目处，规划部门依据《规划许可公示牌》和规划审批档案，从“四线”控制到±0.00、标准层及工程竣工等各施工阶段进行全程跟踪管理和单体验收，发现问题及时纠正。市民可依据《规划许可公示牌》随时对工程建设情况进行监督，对违法建设及时举报，这样既防止了随意变更规划方案，又防止了开发商利用虚假广告误导消费者等现象发生。同时，引入听证制度，实现平等对话。对法律法规规定应听证的、涉及公共利益的重大行政许可事项，以及涉及行政许可申请人与他人之间重大利益关系而提出听证申请的，由我局邀请市民、开发商、人大代表、政协委员和利害关系人召开听证会，对规划许可进行监督，提高了行政许可决定的公正性、公开性和可接受性，增强了决策的科学性、合理性和民主性，实现了决策过程的透明化、公开化和规范化。三是完善城市规划法制体系，规范规划管理行为。为保证城市总体规划的顺利实施，加强城 8 市规划管理，印发了《规划技术管理规定》、《城市规划公示制度》和《城市规划听证制度》、《建设工程规划监督项目责任制度》等十余项规划管理的规范性文件，这些文件的出台进一步规范了规划管理、各项土地利用和建设工作。为加强效能监督，我们还结合实际，制定了《效能建设暂行规定》、《效能投诉暂行办法》、《效能责任追究暂行办法》、《首问责任制》、《限时办结制》、《服务承诺制度》、《效能反馈制度》等制度，强化依法行政。四是强化规划的指导作用，提高规划编制水平。我们高度重视城乡规划工作，充分发挥规划的引导调控作用，建立了完善的规划编制体系，为城乡建设和发展提供了基本依据。首先是坚持请名家、聘高手指导，高起点编制各项规划。先后完成《滨江地带景观规划》、《城东工业园区规划》等规划的编制。按照“城乡统筹，服务发展；以人为本，生态优先；节约用地，优化布局”的原则，注重搞好与土地利用总体规划、国土规划、区域规划的协调。从区域角度提出了老河口城市发展的空间构想，确定了城市发展的总目标、总原则、总方向。其次是搞好乡镇的总体规划编制，加大了村镇规划的编制和修编工作。投资78万元，测绘并编制完成3个镇及38个行政村的新农村建设规划。再次是搞好控制性详细规划编制工作，提高控制性详细规划覆盖率，目前建成区控制性详细规划覆盖率已达95％。

4、认真开展自查自纠工作，及时整改。

针对在自查自纠中发现的问题，制定整改方案，并在整改工作中有针对性地抓了“效率、效果、效应”三个方面。效率方面，就是要坚决杜绝“五难”现象（人难找、门难进、脸难 9 看、话难听、事难办），从长效上讲就是要解决“效率低下”问题、制度约束问题、运行机制问题，切实整治办事拖拉、推诿扯皮等现象，提速工作过程，提高工作质量。在效果方面，通过各职能科室的职能发挥，各个工作人员的作风改进，营造有利于机关职能转变、有利于文明规范执法、有利于改进工作作风的浓厚氛围，履行好各自的岗位职责，认真办好每一件事，精心做好每一项服务。在效应方面，发挥团队精神，培养和建设一支“敬业、务实、廉洁、干事、为民”的团结、高效规划建设队伍，建立健全一套科学、有效、可操作性强的工作制度和长效制衡机制，进一步以制度规范和约束团队的行为，创新管理机制，规范执法行为、简化办事程序，赢得社会各方面的认同。与此同时，建立了自查自纠督办制度，规划效能监察领导小组制定自查自纠督办单，并填写整改相关内容，明确办理时限，由相关科室承办，并将办理情况及时报告效能建设领导小组，做到件件有落实，事事有回音，提高了办事效率。

5、实施公开制度，坚持“阳光规划”

一是建立了城乡规划公示、听证等公众参与制度。通过广播、电台对城市规划建设的热点、难点和百姓关注的问题直接跟群众对话，解决了群众的疑难问题和实际困难；局领导深入基层，宣讲“社会主义新农村建设规划”，并承担了社会主义新农村建设试点村的规划设计任务。同时做好信访工作。制定了信访管理规定，并指定专门科室和人员负责接待群众来信来访，今年来，共接待来信来访群众83起，办结83起，办结率100％，满意率98％以上。对人大代表和政协委员的建议、提案不仅专题进行认真研究，而且件件安排专人调查核实，能解 10 决的及时解决并予以认真答复，建议、提案答复率100％，满意率95％以上。二是建立了城乡规划公开办事制度。为方便建设单位或个人办理建设项目审批手续，我局公示了政务公开内容，并拟定了“办事须知”，将建设单位应提交的相关材料列出名细表，使之一目了然。同时公开了审批依据、审批标准和审批程序，实行“一个窗口对外”一条龙服务，进一步方便了建设单位办理规划审批手续。同时在新闻媒体上公开了监督举报电话，方便群众监督，并做到限时反馈办结。

六、存在的问题

一是城市规划监督管理力度有待进一步加强。二是在城市规划区内不按规定办理审批手续、乱搭乱建、不报就建等违法现象时有发生。三是执法难的现象仍然存在。四是规划编制和管理经费投入有待提高。五是规划设计人才引进缺乏有效机制。

七、2008年工作打算

为深入贯彻党的十七大精神，认真落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，充分发挥城市规划先行的作用，根据自2008年元月1日开始实施《城乡规划法》的要求，经我局反复酝酿，拟在2008年重点抓好以下工作：

1、认真宣传贯彻《城乡规划法》。将2008年定为《城乡规划法》宣传年，充分利用市级新闻媒体（电台、电视台）、网络媒体（今日老河口、本局网站），以及广告车、过街横幅（标语）等载体进行大力宣传，努力形成氛围，做到家喻户晓、人人皆知。

2、编制好七个规划。

一是陈埠化工工业分区规划和控制性详细规划。控制性详 细规划:面积5平方公里；分区规划: 面积5平方公里。二是工业园区扩区规划。面积15平方公里。三是新农村规划。编制175个新农村规划。四是控制性详细规划。包括芦营片区控制性详细规划和老县城片区控制性详细规划。芦营片区控制性详细规划面积为1.2平方公里;老县城片区控制性详细规划面积为3.6平方公里。五是道路交通体系规划。六是湿地公园修建性详细规划。面积为76.8公顷。七是乡镇规划。包括竹林桥和张集镇的总体规划。

3、理顺城乡规划管理体制，实行集中统一管理。按照《城乡规划法》第十一条规定：“县级以上地方人民政府城乡规划主管部门负责本行政区域内的城乡规划管理工作。”市规划管理局作为市政府主管全市城乡规划的主管部门，应严格按照《城乡规划法》规定，对规划区范围内（城市、镇和村庄的建成区以及因城乡建设和发展需要，必须实行规划控制的区域。）实行集中统一审批管理。规划区的具体范围由市人民政府在组织编制的城市总体规划、镇总体规划、乡规划和村庄规划中，根据城乡经济社会发展水平和统筹城乡发展的需要划定。同时加大对城乡规划管理工作的力度，提请市政府尽快理顺城乡规划管理体制，实行集中统一管理。要从内部调整人员，先在1—2个乡镇设立规划派出机构试点，其管理经费从地方财政列支，不断扩大延伸规划管理的覆盖范围。

4、做好新法实施的协调衔接工作，加大监督检查的力度。《城乡规划法》的贯彻实施，对城乡经济和社会发展将起到推波助澜的作用，为了保证落到实处，请市政府对此项工作给予支持、协调，严禁各地在《城乡规划法》实施之前乱批乱建、冻结一切新批、新建项目，对有令不行、有禁不止者要予以追 究责任，严肃处理。同时按照《城乡规划法》第五十一条规定，切实认真履行好法定职责，对违犯《城乡规划法》的直接责任人员，按照法律有关条文规定进行责任追究。经常性地向人大、政府报告城乡规划的执行情况，并接受监督，保证《城乡规划法》的贯彻实施。

5、积极争取规划编制和管理的经费投入。按照《城乡规划法》第六条：“各级人民政府应当将城乡规划的编制和管理经费纳入本级财政预算”的规定，市、乡镇人民政府应考虑把规划管理编制和经费纳入预算内。目前在市、乡镇两级财政经费紧张的情况下，应逐年把规划编制和管理经费纳入预算内，以保障乡镇、村庄规划编制和规划管理工作落到实处，走上制度化、经常化、规范化的轨道。

6、严格规划管理，完善各项管理制度。以《城乡规划法》实施为契机，加大管理工作中日巡周查的力度，完善项目负责制，确保市属重点和重点项目零违章，依法重点拆除一批违法建设工程，努力营造良好的投资环境。

张家口市城乡规划管理办法 篇2

鱼儿山景区位于张家口市东北地段,前临清水河,背靠山脊有古长城,它的文化韵味非常浓,但整个山区地形复杂,海拔最高的鱼儿山景区顶峰高达1 243.5 m,低谷807 m,高差436 m。

随着城市改造力度的加大,城市绿化力度也随之加强,积极利用周边荒山进行绿化以增加公共绿地,特别是市郊应以恢复自然生态系统为主要目标。绿地系统能够起到保持水土、涵养水源、改善生态环境的作用。张家口市“增绿添彩”一期工程总体规划投影面积10.8万亩,将其划分为八个中心景区。在八大景区组织实施“增绿添彩”工程建设,是市委、市政府打造“绿色张家口”的一项重大举措。鱼儿山景区是八大景区之一,投影面积最大、地形最复杂、工程最艰巨。

鱼儿山景区内地形变化剧烈,岩石占地表绝大部分,土壤类型不多,覆盖较薄,主要由黄黏土、砂砾土等构成,且pH值多高于7.8,呈微碱性,绿化覆盖率极低,绿化地条件极差。针对以往“年年栽树不见树”的情况,这次绿化的首要任务就是引水上山。

下面着重阐述一下水源规划、管网规划及山体喷灌。

2 水源规划

根据景区规划需要,对景区的水源进行简要介绍。

景区内水源共有四个,分别是:鱼儿山前部景区附近两眼机井,出水量分别是Q=40 m3/h,Q=30 m3/h;截留大清河地下潜流,水量可达60 m3/h;中部景区北龙中学现有机井一眼,出水量Q=50 m3/h,四个水源同时供应鱼儿山整个景区绿化用水。景区规划垂直投影面积6 000亩,苗木需水量按以下方法计算:景区内山地面积按1.5系数计,则规划总面积为9 000亩;每亩地种植苗木按100株计算,每株苗木需水量按0.05 kg计,则景区内新栽植苗木浇灌一遍总需水量Q总=9 000×100×0.05=45 000 t。即便是四个水源同时供应景区用水,水泵连续24 h工作,水量也远远不够,只能是把整个景区分区分时段进行轮灌,来保证景区苗木的需水量。

3 供水管网规划

1)整个景区绿化用水量分区分周期的进行计算。把整个景区分成六个小型绿化区,按每区苗木栽植情况确定用水量,再把这个区域新栽植苗木按每七天全部轮灌一遍安排时间进行排班。2)管线布置原则:管道铺设应与总体规划相适应,因地制宜、远近结合,以利分期实施;以最短的路线,保障充足供水,管道铺设尽可能做到平、顺、直,利于水锤防护,便于冬季管道泄空,以防冻裂;山地、丘陵地区浇灌支管尽量平行等高线。尽量沿原有道路定线,便于施工和检修,同时比较安全。主管道沿山脉主山梁铺设,支管道由主管道接出沿分支山脉山梁铺设,原则上由支管线每50 m接出一根毛细管,管径50。在毛细管上每隔50 m设置取水口。3)管网布置方式:采用树枝状管网。根据以往施工及浇灌经验,在这次规划中,管道及水箱稍加修改,承压输水主管道上改变以往接很多支管浇地的办法,直接供到水箱,一级一级输水,然后浇灌支管由水箱接出,主要依靠自压浇灌,方便各区用水,这样输水主管道也不会因为输水压力过高而从支管接口处损坏;局部水箱尤其是中转水箱容积加大,既可供水泵往上级输水又可同时浇灌苗木。4)供水方式:主管线采用压力流分级供水,支管主要靠重力流输水。5)管线铺设方式:原则上采用明管供水,可降低工程造价。因为绿化用水是季节性的,冬季管道要求泄空,所以管线铺设不用考虑埋深。6)浇灌方式:前部景区以喷灌为主,管灌为辅;后部景区以管灌为主。鱼儿山前部景区地形极为复杂,高差较大,坡度较陡,人为操作浇灌危险性极高,如利用以往人工管灌,浇多少流多少,不仅造成大量水分流失,还浪费人力,因此采用喷灌比较合理。

鱼儿山后部景区即北龙中学机井覆盖这个区域内地形较碎,地表以碎石居多,该系统设置的水箱相对较多,但每个水箱控制绿化范围相对较少,高差亦相对较小,依靠自压喷灌效果不好,因此设计水箱容积相对较小,浇灌方式不宜采用喷灌,宜采用管灌。

4 供水泵站系统

4.1 鱼儿山前部景区供水泵站系统

供水系统由三个水源即两眼机井和大清河地下潜流水量汇集到鱼儿山山脚,通过四级扬水泵站一级一级同时供到鱼儿山顶峰水箱,然后依靠自压分流到各区水箱进行浇灌。这套供水系统设置蓄水装置水箱24个,其中主水箱1个,设在最高点1 243.5处;中转水箱4个,其他副水箱19个,分别设置在每个控制区域内的制高点,便于各个区域用水方便。

1)水箱位置:鉴于景区山高坡陡,建筑材料运输困难,为降低造价,一般选择地质条件好的山顶依山而建。2)结构形式:水箱功能主要用于浇灌(以矩形为主),部分用于饮用,因此把中转水箱做成全封闭形式,同时也避免其他杂质进入水箱妨碍水泵的正常运转。其他水箱做成敞开式,但为了安全起见,开敞式水箱顶部必须设置铁网进行防护。水箱均采用钢板焊接。所有水箱均要求设置人孔便于清理。3)水箱容积:根据各水箱所辖绿化范围确定。4)在四级扬水泵站中水泵的选型上尽量选用同型号,便于控制水泵的运行步调一致,延长水泵使用年限。

4.2 北龙中学机井供水泵站系统

北龙中学机井从井口外设三级扬水泵站把水输送到景区控制制高点水箱,然后依靠自压分流到各区水箱进行浇灌。这套供水系统设置水箱20个,其中主水箱2个,设在该区域内的制高点;中转水箱2个,利用该系统原有高位水池作为一级扬水泵站;其他副水箱16个,分别设置在每个控制区域内的制高点,便于各个区域用水方便。

5 山体喷灌

喷灌形式多种多样,有喷灌、微灌、滴灌。

喷灌:喷灌是根据植物品种和土壤、气候状况,适时适量地进行喷洒,不易产生地表径流和深层渗漏。喷灌比地面灌溉可省水约30%～50%,而且还节省劳力,工效较高。微喷:适用于公园、庭院、高尔夫球场、广场绿地等中、小型绿地,对于山地绿化不合适。1)喷洒服务半径较小;2)喷头过密;3)管道相对过多。滴灌(SDI):滴灌除具有喷灌的主要优点外,比喷灌更节水、节能,是微灌技术的典型应用形式,是目前最新、最复杂、效率最高的灌溉方法。但山上种植乔灌木数十万株,原有植被亦需要抚育,这就需要把管网布置到位,密密麻麻,如同蜘蛛网一般,对于山地造林浇灌设施不是很合适。通过比较选用喷灌作为首选浇灌方式。

在这样坡度陡峭的山体上做喷灌没有先例可借鉴,只能是摸索着前进。喷灌受风力影响较大,在平坦地区当风速小于1,2级时,喷头喷洒投影面积基本为全圆;当风速大于2级以上,喷头喷洒投影面积为椭圆形,风速越高,喷头喷洒投影面积为椭圆越明显。在山地上做喷灌,不仅受风力影响,同时受山体坡度影响。因此,在山地做喷灌设计不能完全等同,而应因地制宜、量身定做。鱼儿山海拔高,高差过大,所以喷灌方式采用自压喷灌,充分利用地形,节省能耗。同时由于海拔高,压差过大,考虑管道承压能力,喷灌自上而下,依据海拔高度不同,分段喷灌。每隔高差100 m,设蓄水池,兼起调压池作用;同时在每个区域内控制制高点设置一定容积的水箱,用于蓄水。自压喷灌是山地利用地形条件首选的喷灌方法。

通过技术方案比较、经济核算,在山体上做喷灌,最好选用喷洒服务半径大、流量较小的喷头。选用雾化效果好的喷头对水质的要求比较高,在供水系统中还得安装滤网用于过滤水中杂质,以防喷头被堵塞,所以这种喷头不属于首选范围。经过筛选确定选用PY1-40型国产喷头,工作压力300 kPa～450 kPa,喷头射程29.5 m～32.5 m,喷灌强度4.68 mm～4.52 mm,对水质的要求不像雾化喷头要求高,一般的自来水和地下水即可满足要求。

喷头布置方式采用正三角形或正方形布置,行间距×喷头间距为40 m×50 m;喷洒方式根据地形不同选择全圆喷洒或扇形喷洒。当然山地做喷灌,喷头布置方式不能完全按规则照搬,而要根据实际情况现场布置安装。

6 结语

在工程具体施工中,因为地形复杂,管道的布置不能太过教条,具体问题具体分析,支管的布置比较灵活,遇到陡崖、沟坎绕道铺设,预留接水位置也视情况而定。施工过程中遇到的困难非常人所能想象得到,但施工人员克服了一切困难,鱼儿山景区供水工程终于按时圆满完成。

参考文献

张家口市城乡规划管理办法 篇3

山水经典，诗画之源。 1988年，张家界因旅游建市。经过22余载的发展，如今的她实现了由养在深闺人未识到声名鹊起的跨越，更完成了由旅游资源大市向旅游产业大市的转变。张家界市委书记胡伯俊在接受媒体采访时表示，我们下一个梦想，就是把张家界打造成世界旅游精品。

无论是早些年提出的“旅游立市”的发展战略，还是如今“建设世界旅游精品”的国际眼光，旅游产业的发展，始终要依托大量建设用地为载体。

2007—2011年五年间，为实现市委市政府提出的“五年大变样”目标即建设世界旅游精品的第一步，张家界市国土资源局不断强化土地供应，确保旅游产业用地及时落地；耕地保护工作成为全国“排头兵”，为发展可持续的旅游产业提供坚强后盾；加强征地管理赢得民心，为旅游业发展营造良好氛围。

据统计，五年累计报批用地 2340.51公顷，同比增27.46%,有效保障了新火车站、荷花机场扩建、工业园、张桑路、天门洞体育公园等重点工程和旅游产业项目用地需求。

旅游产业用地充分保障

2011年，张家界市严格规划计划调控, 积极争取用地指标，严格实施差别化供地政策，土地供应有新突破。

有关数据表明，全市2011年预计报批建设用地410公顷，2010年增长28.1%，突破计划用地210公顷。已供应建设用地1523.4公顷，增长324.2%。确保旅游产业、交通水利及民生工程项目落地。

“之所以土地供应有新增长，其中一个重要原因是，我们在落实城乡建设用地增减挂钩政策方面有新进展。”张家界市国土资源局相关负责人介绍说，他们向省厅争取挂钩指标50公顷，组织完成了永定区天门山双峡村和桑植县新街煤矿城乡建设用地增减挂钩项目选址、武陵源区天子山镇等城乡增减挂钩项目的实施，通过了省国土资源厅初检，解决了用地指标不足的问题。

一份名为“张家界市旅游产业用地政策调研报告”显示，张家界自旅游立市以来，传统旅游产业建设，特别是景区和景点建设、交通、城市配套基础设施建设等，在用地保障方面得到了国家和省的大力支持。据不完全统计，全市旅游用地规模已达5万公顷以上。

耕地保护成为全国“排头兵”

“虽然是旅游城市，但我们非常重视耕地保护工作，这直接关系到老百姓的吃饭问题，关系到子孙后代的生存问题。耕地保护搞好了，就给发展可持续的旅游产业提供坚强后盾。”张家界市国土资源局局长高建国告诉记者，“两者的关系本质上是相互促进、相得益彰。”

2011年，张家界坚持落实最严格的耕地保护制度，争取资金2796.78万元，组织实施慈利三合口等9个土地开发项目，新增耕地545.98公顷，分别增长30.94%和7.6%。

同一年，全面推进农村土地综合整治,争取资金4997.76万元，组织实施桑植苦竹坪等4个农村土地整治项目，整治面积1445.52公顷，农田生产能力明显提升。全面启动耕地后备资源调查评价工作，初步查清桑植县有可开发耕地后备资源6.9万亩。

纵观最近几年，张家界在耕地保护方面的捷报频传。2009年，慈利县被国土资源部、农业部评为“全国基本农田保护先进单位”。争取资金3.3亿元，组织实施土地整理开发复垦项目254个, 新补充耕地2445.6公顷,张家界连续11年实现耕地占补平衡并略有节余的目标。

此外，依托土地综合整治平台，张家界主动对接服务社会主义新农村建设，通过实施农村土地综合整治项目，10年间新增耕地2305公顷，实现土地承包经营权流转1000公顷，既改善了农村和农民的生产生活条件，又促进了农业增产和农民增收，获得群众的高度称赞。

加强征地管理维护民意

上个世纪90年代末期，由于盲目追求发展，张家界核心景区建设失控，大量居民迁入景区居住，宾馆、饭店和大小不一的棚点随处可见，景区城市化倾向严重。

當时，联合国教科文组织在张家界武陵源进行五年一度的遗产监测时，对景区的城市化倾向提出了尖锐的批评意见。

张家界面对景区的过度开发，痛定思痛，在省委省政府的支持下，实施大拆迁，共拆迁景区内世居居民377户，1162人，房屋19.1万平方米，耗资近2亿元。

在拆迁过程中，张家界始终站在尽最大努力维护拆迁户合法权益的立场上。在补偿标准方面，市政府专门制定一个标准，参照退田还湖和高速公路建设的补偿标准进行拆迁和安置。

在安置世居户生活出路上，张家界明文规定，安置户将优先经营景区内的部分摊棚、摊点、快餐网点以及从事轿夫、挑夫经营等。

“只有妥善处理好征地拆迁工作，安抚了民意，维护了拆迁户的合法权益，我们的社会才能更加和谐，我们张家界美丽的山山水水才能得到更好的保护、开发和利用。”市国土资源局建设用地科相关负责人强调了征地拆迁工作的价值所在。

2011年，张家界市国土资源局拟定了《张家界市集体土地上房屋拆迁补偿标准》（草稿）报市政府批准，征地工作不断规范。全年征收土地2218.89亩，补偿安置总金额达8473.8万元。

“下一步，我们将积极探索征地补偿安置新模式，加快集体土地上房屋征收补偿标准的实施，进一步规范征地行为，确保被征地农民的合法利益不受丝毫损害。”上述负责人如是告诉记者。

什张家学校三年规划 篇4

田家寨什张家学校

2009年10月18日

青海省湟中县田家寨什张家学校三年发展规划

一、学校发展的情况分析

（一）、学校基本情况

我校位于湟中县田家寨镇下营村，是一所九年一贯制小学，新校址始建于1986年，原名“什张家中学”。2010年合班并校，将拉尕小学、流水沟小学、黄蒿台小学、窑洞小学几所学校的二——五年级学生并入，我校现成为一所九年一贯制寄宿学校，现有学生450人，教师31人，其中本科学历24人，专科5人，高中2人，县级骨干教师3名，镇级骨干教师5人，所有教师爱岗敬业，乐于奉献，提升教师专业发展的积极性很高。九年级、五年级均获教学质量进步奖，教学班12个，寄宿生184名。学校正处于规范发展阶段。学校占地面积 24600平方米，建筑面积 2180平方米，拥有30台学生电脑，14台教师办公电脑，各班室正在开通“数字班班通”工程，拥有图书1500000多册，生均约35册，各班建立了班级图书角。

（二）、可利用的资源

1、学生受地区的影响，学生淳朴、天真、憨厚、善良、尊重长辈、遵守学校规章制度、有良好的生活习惯，有易教育、培养。

2、教师具有地道的山里人气息，憨厚、善良、朴素、诚实、热爱家乡、热爱生活，同事间团结和睦，具有很强的上进心，有能吃苦，肯奉献的精神。

3、机遇：

①正赶上国家“两基”验收，②县教育局合班并校，调整教育平衡发展，在师资配备、项目投资方面力度大。

③受益于“香港救世军”集团的援助，各校配科学实验室、“数字班班通”。湟中县教育局正在建设校园网建设（光纤）。

④学生家长非常支持和理解学校布局调整，我校是片上保留的一所寄宿制学校，目前形成一校四点（教学点），实行完初联校管理的体制，办学规模逐步扩大。

⑤市级课题“如何提高学生的自主学习能力”正在我校实验。

⑥学校领导班子，精干、作风优良、能力强、有较强的创新意识，并且在教师中有很好的口碑。

⑦实行“提升明德小学教学质量”项目的机遇。

⑧书香校园初建，古诗文诵读已成习惯，校园布局绿化现已开始。

（三）、影响学校发展的主要问题

1、教师年龄老化，教学方法老套，学科骨干少，学校地处偏远，工作环境相对较差。

2、校本教研的水平相对较低，一定程度上制约着教师的专业发展。

三、学校的教育理念与发展的思路

1、办学理念

以提高教学质量为目标，以法治校，民主管理，营造人文环境，形成良好的校园文化，让教师教的幸福，学生学的成功。

2、总体目标

学校常规管理科学化、精细化，寄宿制管理具有特色。教学质量

稳步提高，五年级保持在片前三名，九年级保持在全县前15名。加快教师的专业发展，教学形成独特的风格，县级以上骨干教师达25%。书香型校园初建成效，学生有知有德，办成当地具有书香特色的农村寄宿制学校。

3、校训、校风、教风、学风

校训：诚信做人，文明勤奋

校风：健康活泼，成信文明

教风：敬业合作，热诚奉献

学风：求真乐学，好问多思

4、培养的学生目标

勤奋学习，善于思考，诚信做人，感恩长辈，养成良好生活、学习习惯、具有不敢落后的精神。

四、思路与措施

（一）学校管理

1、指导思想

以法治校，民主管理，以人为本，按章管理，以学校的发展目标为目标，发现的问题为出发点，重激励、鼓励完成各项任务。

2、方式方法

一切为学校发展，抓好日常管理的精细化，日常化。

3、要求

广泛征求教师的意见，完善管理制度，建立激励机制，考核奖励，特别是对学校的特殊贡献，要加重奖励。

（二）德育

1、指导思想

让学生知法、懂法、守法，遵守学校规章制度，感恩长辈、感恩老师、团结合作，和睦相处，家长满意的学生。

2、方法

以学生一日常规要求，班级评价，任课教师评价，按日、周、月、学期、学年综合评价督促学生良好习惯的形成，奖励学生在各个活动中的良好展示。

3、主要工作

（1）、开展主题班会，专题座谈会，（2）、举办各类活动竞赛，办各类板报，（3）、星级评价

（4）、读书活动

（三）师资队伍

1、指导思想

以培训、实践、提高、发展为环节，加快教师的专业成长，形成独到的教学风格，具有一定的校本教研能力，形成终身学习的习惯，打造一支学习型的教师队伍。

2、方法

积极参与各级各类学习培训，邀请教育专家专业引领，不断反思，鼓励教师不同形式的进修，创造机会外出学习参观。

3、主要工作

（1）建立教师专业成长档案，（2）进行能力层次认定，落实“三名”工程，（3）举办教学能手等的竞赛活动，（4）校本教研活动

（四）书香校园建设

1、目标

启动书香校园文化整体建设方案，营造书香校园的氛围，建设师生读书活动的制度和激励机制。

2、策略

（1）新建乒乓球台，布局修整东楼前花园，载植苗木，教学区、生活区装贴校训、学风等，（2）按书香校园要求对校园绿化进行整体设计，（3）建设读书制度，倡导读书，安排一节读书课，（4）加强古诗文诵读，（5）加强班级图书角的建设，初步形成班级书香文化特色，（6）办好阅读栏、宣传栏、黑板报、手抄报、广播站等。、（五）教学科研

海口市建设工程规划设计方案审查 篇5

事项名称

（1.建筑类）

事项属性行政许可 □非行政许可 □公共服务■

1、海口市建设工程设计方案审核申请表（原件）；

2、国有土地使用证(复

印件)；

3、建设工程建筑设计要点(复印件)；

4、地形图和定线作业表（复

印件）；

5、设计方案图纸两套及电子文件（原件）；

6、以划拨方式提

供国有土地使用权的须提交立项批复（复印件）；

7、属经济适用房、安

置房须提供房改批复手续、政府及主管部门批准文件（复印件）；

8、用

地规模大于等于4公顷的建设项目须提交批准的修建性详细规划图纸和

批复文件（复印件）。

9、其他部门意见。如位于机场净空、文物保护单

位、高压走廊、微波走廊、国安等控制范围的，需分别征求相关主管意

见。

注：①申报时需按必备材料顺序一一对应扫描到U盘，电子材料格式为

PDF文档，文档总大小不得超过40M；②第5项只扫描文本封面；③所

有提供的材料必须真实有效（复印件均需加盖单位公章并提供原件核

对）。

20个工作日

政务窗口受理→处室经办人初审→处室负责人审核→分管领导审批→政

务中心窗口发证 必备材料承诺时限服务流程

审批或服务依据《海口市城乡规划条例》

《海口市城乡规划条例》第四十四条：本条第一款第（二）项建设工程

设计方案的审定按照下列程序办理：

（二）建设单位或者个人按照建设

工程规划设计要点制定建设工程设计方案，报市、区城乡规划主管部门

审批或服务的法审查；市、区城乡规划主管部门应当在20个工作日审查完毕，对符合建规主要条款内容设工程规划设计要点的，出具建设工程设计方案审定通知书，对不符合建设工程规划设计要点的，下达建设工程设计方案修改通知书，并书面

说明理由。

（三）城乡规划主管部门在审定建设工程设计方案前，可以

组织专家对建设工程设计方案进行论证、评审和向社会公示。

收费标准

收费依据

服务对象

服务范围

申报表格

是否即办件不收费申报单位或个人 海口市主城区范围内 海口市建设工程设计方案审核申请表 是 □否■

是否进驻中心进驻中心

张家口市塞北管理区管理委员会 篇6

区直各单位，驻区各企业：

为加强对全区工业企业对标行动的组织领导，提升工业企业核心竞争力，推进新型工业化进程，经研究，决定成立塞北管理区工业企业对标行动领导小组。现将有关事宜通知如下：

一、领导小组成员组成组长：赵守强区管委会常务副主任

副组长：高建国区管委会副主任

成员：苏志雷区管委会办公室副主任

徐开宇区工业和信息化局局长

曲永刚区发改局局长

高树国区财政局局长

孟涛区科技局局长

王晓雨区人力资源和社会保障局局长

林志军区国土资源局局长

肖建军区安监局局长

温清星区统计局局长

任德贵区国税局局长

陈斌区地税局副局长

薛满区工商分局局长

杨建军区质监分局局长

张宇区环保局副局长

领导小组的主要职责：负责研究部署、宏观指导全区工业企业对标工作，制定出台支持企业开展工业对标行动的政策措施，协调解决推进对标工作中遇到的问题。领导小组原则上每季度召开一次调度会议。

领导小组办公室设在工业和信息化局，办公室主任由徐开宇兼任，负责工业企业对标行动日常组织协调工作。

二、领导小组成员单位责任分工

区管委会办公室：负责监督成员单位按照职责分工开展工作，督导有关单位按照方案要求和领导指示组织开展对标行动。

区工业和信息化局：负责生产要素协调保障、技术改造项目审批、核准、备案，服务平台搭建，工业化与信息化融合，协调金融机构，帮助对标企业解决融资难题，协助对标企业拓展市场、开拓业务等工作。

区发改局：负责帮助重点对标企业引进战略投资者，制定产业发展规划和扶持新兴产业的政策，制定完善工业园区发展规划、控制性详细规划等。

区财政局：按照相关政策规定，积极扶持对标企业，落实相关扶持资金。

区科技局：负责协助对标企业申报科技项目，落实科技型企业扶持政策等工作。

区人力资源和社会保障局：负责对标企业人才引进、培训等工作。

区国土资源局：协调解决对标企业技改扩建用地等问题。

区环保局：负责指导、监督对标企业减排等工作。

区国税分局：负责协调落实对标企业减免税工作，扶持企业快速成长。

区地税分局：负责协调落实对标企业减免税工作，扶持企业快速成长。

区工商分局：负责协助对标企业申报各种商标及落实奖励等工作。

区质监分局：负责协助对标企业申报各种名牌和落实相关奖励政策等工作。

张家口市城乡规划管理办法 篇7

一、道路平面优化

1. 道路平面优化原则

(1) 与已有规划路网衔接, 尽量利用已有规划已经控制的走廊用地, 并结合新规划道路的需要对既有规划进行补充完善; (2) 与现状道路相衔接, 在满足规划功能、走向的前提下, 尽可能充分利用现有道路资源; (3) 与地形、地物、地籍相衔接, 尽量减少拆迁、减少工程量、减少对已批用地的影响; (4) 与环境保护相衔接, 尽量避免穿越水源保护区, 尽量减少对生态保护用地等的影响。

2. 道路平面优化

道路平面优化时考虑的道路设计车速标准为:干线性主干道60~80公里/小时、主干道50~60公里/小时、次干道30~40公里/小时。道路平面优化以既有规划为基础, 经过比较, 并充分考虑道路线形要素的合理性、拆迁、用地等因素, 对优化道路进行详细落实;为达到优化控制的目的, 在平面规划图上表示了规划道路的中线、边线、红线等控制范围。根据统计, 优化快速路2条, 红线宽度为100米;优化干线性主干道路18条, 红线宽度为35-110米;优化普通主干道20条, 红线宽度为30~100米;优化次干道85条, 红线宽度为24~80米;优化支路873条, 新建支路宽度一般在15~25米, 由于历史原因, 现状建成区部分道路宽度比较窄, 在10米左右。对于这部分道路应进行重点优先优化, 使之尽快与既有路网相匹配。

二、道路横断面优化

1. 道路横端面优化的原则

(1) 满足不同等级道路交通功能的需要; (2) 合理布置横断面, 节约城市用地, 节省工程费用; (3) 充分利用现有道路, 并考虑近期与远期的衔接; (4) 以人为本, 充分体现行人、公交优先。

2. 道路横断面优化

(1) 机动车道

机动车道的车道数确定采取参照规范与定量分析结合的方法, 根据国标对相应规模城市的各级道路的推荐车道数, 结合道路的功能和2020年路网预测流量分配结果确定。国标中对于200万人口以上大城市, 推荐快速路为6~8车道、主干道为6~8车道、次干道为4~6车道、支路为2车道。在总体规划的路网中, 假设高速公路为双向6车道、快速路为双向8车道、主干道均为双向6车道、次干道为双向4车道、支路为双向2车道。就以上优化措施, 采用线性规划方案对优化后的路网进行评价。

经过测试, 除了在机动车低发展态势情况下, 高、快速路基本都能满足需求, 但是有1/3以上的主次干道接近或超过饱和。排除路网结构方面的问题外, 车道数不足是主要因素之一。综合考虑以上因素, 在本次优化中, 只要道路红线宽度许可, 也能充分保障行人和非机动车环境的情况下, 机动车道数量尽可能取国标高值。并且在本次横断面优化中, 还将重点考虑公交专用道的设置, 在公交走廊上, 需要满足2~4条公交专用车道需求。

高速公路按照双向6车道设计, 每车道宽度3.75米, 设置2.75~3.0米紧急停靠带, 设置0.75米宽的硬路肩。快速路主线一般为双向六车道, 辅道为双向4车道, 主线及辅道每车道宽3.75米。

普通主干道一般按照双向6车道设置;干线性主干道按照双向6~8车道设置。考虑到机动车构成主要以小车为主, 双向6车道时, 车行道按2条3.75米和1条3.5米宽车道组成;双向8条车道时, 车行道一般由2条3.75米和两条3.5米宽车道构成。

(2) 中央绿化带

高速公路不设置中央绿化带, 仅设置2.0米宽的水泥隔离墩。快速路根据情况考虑设置水泥隔离墩或设置5米以上宽中央绿化带。干线性主干道及BRT走廊所经的普通主干道设置3米以上中央绿化带。其他有条件的主干道上可设置不小于3米宽的中央绿化带。支路及次干道一般不设中央绿化带。

(3) 机非隔离带

次干道及主干道, 在优化断面满足交通需求的情况下, 通常不小于5米宽 (极限不小于3米) , 以满足道路沿线公交等停车落客设施 (港湾式公交停靠站) 的布设要求。

(4) 自行车道与人行道

结合海口实际情况, 电动自行车的使用将在较长一段时间内占具较大比重, 远期在次干道以上道路将单独设置电动自行车道, 同时也将彻底实现机非分流, 减少相互干扰。次干道以上道路 (含次干道) , 将人行道与电动自行车道分开设置, 在满足行人通行空间的基础上, 考虑将人行道与电动自行车道用1.5米宽树池绿带进行分隔, 电动自行车道宽度一般设置为2.5米宽。支路在有条件情况下, 实施机非车道分离, 采取次干道以上道路的布设方式。在空间有限情况下, 采取机非混行处理方式。

三、交叉口优化

1. 交叉口优化原则

(1) 非相邻等级的道路相交, 次要等级道路的交通流必须进行限制;

(2) 根据路权优先的原则保障主要道路交通流的畅通;

(3) 交叉口的用地要满足未来交叉口改善的要求, 实施分期、逐步完善;

(4) 干线性主干道与普通主干道及次干道路相交、普通主次干道路之间相交, 采用平面交叉口, 设置信号灯, 进行渠化, 提高通行能力;

(5) 高速公路、快速路之间以及高快速路与干线性主干道相交采用立交;

(6) 慎用立交, 以降低城市交通设施建设的费用, 立交的优化必须从系统整体考虑, 最大限度发挥立交的效益, 避免孤立地进行立交设计, 将交通矛盾转移;

2. 立交优化

共优化34处立交, 其中优化新增31处, 现状保留3处, 互通立交22处, 菱形立交+灯控12处。优化新增立交:西环线7处, 货运大道13处, 绕城高速9处, 海文高速2条, 南渡江大道2条。现状保留立交:龙昆北路2处、东线高速1处。

根据交叉口优化原则, 结合海口路网实际情况, 确定立交形式:

(1) 高速路全线封闭, 在主城区内仅与干线性主干道及以上等级道路互通, 均采用互通立交。

(2) 快速路在可以封闭的区域实施封闭。快速路和快速路相交采用定向立交;与干线性主干道相交可采用一般互通立交或者定向立交;限制与组团内部道路的交通交换, 与普通主干相交采取菱形立交+平面信号灯控制。

(3) 干线性主干道之间相交, 在中心城区一般采取平交, 在中心城区以外远期采取菱形立交+平面信号灯控制。采取菱形立交+平面信号灯控形式时, 主线上跨或下穿, 辅道与主干道平面相交、设置信号灯, 保证普通主干道行人和机动车穿越的方便。高速公路沿线优化立交可一次性建成, 快速路及干线性主干道沿线立交可根据流量需求分期修建, 近期采用灯控平交, 同时按照远期立交控制用地, 中远期实施立交方案。

四、优化后路网评价

为了验证上述优化的合理性, 现利用线性优化模型进行验证。提取交通拥堵的关键信息:车辆密度、不同车道内的车辆加权平均速度等信息特征, 构建城市智能交通网络结构模型, 路网交通信息流的输出为

式中, i为第i条车道, si为第i条车道内的交通流量。

对城市道路交通进行线性优化, 利用车辆信息流调度运输问题数学表达式

对优化方案进行验证。

通过对2020年的交通流量分布测试, 调整后的优化路网与总体规化路网相比, 交通运行状况明显改善, 联系通道通行能力完全满足需求, 交通顺畅。主城区路网平均行程车速由20.8公里/小时提高到28公里/小时。交通压力最大的中心城区拥挤干道比例下降了3/4, 平均运行车速提高了1/3, 总体运行状况良好, 能够满足战略二下的机动化发展水平, 详见表1、表2、表3。

五、优化路网规模

本次优化道路全部实施后, 全市道路规模有现状的390.7公里增加到1658.7公里, 道路总面积达到3057.23万m2, 其中建成区道路总长度达到1554.31km。各等级道路的路网密度由现状的4.28增加到7.42km/km2, 由目前不达标的状况转变为略超国家推荐标准。建成区人均道路面积为由现状的6.54增加到16.47m2 (按照主城区人口计算) , 城市道路率由现状的12.2%增加到14.6%, 均达到国家标准见表4。

根据《城市道路交通规划设计GB50220-95》, 人口超过200万的大城市, 人均道路用地面积宜为7-15m2, 城市道路用地面积应占城市建设用地面积的8%~15%。

《城市道路交通规划设计GB50220-95》中的路网密度由于制定比较早, 并且标准是针对当时机动车低拥有水平情况, 目前已经难以满足目前大城市实际需求, 国内几大城市都在地方性的城市规划条例中进行了调整, 由于海口的主城区格局与深圳相似, 本次除了参考国标外, 还以深圳标准作为补充, 见表5。

摘要：平面道路的天生缺陷制约着海口交通的进一步发展, 给人们生活带来不便。结合海口实际对城市道路平面、断面、交叉口提出可行的优化措施, 经线性规划模型评价, 优化方案合理, 提高了道路的通行能力。

关键词：路网平面,优化,海口

参考文献

[1]许春善.基于线性规划的城市交通流优化调度模型[J].控制工程, 2014, 11 (6) :1671-7848.

张家口市城乡规划管理办法 篇8

市档案局：

张家口市统计局是市政府主管全市统计和国民经济核算的工作部门。1993年地市合并后，原地区行署统计局与市统计局合并组建为张家口市统计局。

张家口市统计局的主要职能是：

宣传贯彻国家和省颁布的统计工作法规、规章；制定统计改革、统计现代化建设规划和统计调查计划；组织领导和监督检查市内各县(区)、各部门统计和国民经济核算工作，监督检查统计法律、法规实施情况。贯彻执行国家国民经济核算体系、统计指标体系和基本统计制度；制定地方统计调查标准和统计调查制度；管理、审批各县(区)、各部门统计调查项目(包括社会和涉外调查)、调查计划、调查方案；组织和管理全市统计登记工作。组织完成国家部署的普查任务；研究制定市情市力普查和抽样调查方案，并组织实施；组织各县(区)、各部门社会经济调查，汇总、整理全市统计资料；对国民经济、科技进步和社会发展等情况进行统计分析、统计预测和统计监督，向市委、市政府及有关部门提供统计信息和咨询建议。统一核定、管理、公布、出版全市性基本统计资料，定期向社会公众发布全市国民经济和社会情况统计信息。管理全市统计信息自动化系统和统计数据库体系；管理全市统计网络。受省统计局委托，任免市城市社会经济调查队、市企业调查队科级干部；协助管理县(区)统计局正副局长。组织管理统计人员教育和持证上岗工作；协助组织管理统计专业技术资格考试和专业技术职务评聘工作。承办市委、市政府交办的事项。

机构改革后，张家口市统计局人员编制和机构设置：行政编制40名(其中局领导职数4名)，工勤人员编制3名，老干部服务人员编制1名，合计44名。局机关内设机构10个科(室)。

2001年9月，张家口市人口调查队整体划转，成立张家口市统计局普查中心(副处级全额事业单位)。

局下属科级全额事业单位3个：农村社会经济调查队、统计教育中心、计算中心。

局代管理单位2个：张家口市城市社会经济调查队(副处级)，内设机构3个：综合科、物价调查科、城镇住户调查科；张家口市企业调查队(副处级)，内设机构3个：综合科、产业调查科、专项调查科。全局内设24个科（室），现有各类正式工作人员105人。

近几年，特别是2002年机构改革以来，在局党组的领导下，按照“三个代表”的要求，努力做好新时期的统计工作，通过实施统计精品战略，优化了统计服务，通过抓班子，带队伍，抓管理，求实效，对内增强了凝聚力，对外树立了统计良好形象，我局连续多年被市委、市政府和省统计局评为“文明单位”。所组织开展的首次全国农业普查、第五次全国人口普查、第二次基本单位普查、投入产出调查均被评为国家级先进单位。近几年，局先后被国家统计局授予“全国统计执法检查先进单位”和“依法统计先进单位”。局党总支、工会、团支部连续多年分别被市直机关评为先进基层党组织，工会优胜单位，先进团支部。2003年统计工作水平和统计整体形象得到全面提升，政治文明、精神文明和物质文明建设也取得显著成果。

我局档案室建设起步较早，地、市合并后，尽管住房紧张，也建立了档案室。2000年以来，不断加强对档案室的改造和完善，近2年又更新了全部档案管理设备，并组织有关人员依据《河北省机关、团体、事业单位档案工作目标管理考评标准》的有关规定，对全局所有档案进行了认真整理、立卷和归档，加强了对档案的规范化管理，在2003年的档案工作考评验收中，我局被市档案局评为“档案管理工作先进单位”。在此基础上，经局长办公会研究决定，将继续加大档案管理力度，明确了2004年档案工作晋升省三级管理标准，并将其列入2004年重点工作目标。为此我局着重做了以下工作：一是健全了以局长赵久成同志任组长的档案晋级领导小组，加大了档案业务、文字编研及档案信息化管理进程。二是组织档案管理人员到市财政局、市工商局参观学习，多次到市档案局请教，并请市档案局的同志到我局进行具体的指导帮助。经过近几年的不断努力，我局的档案晋升省三级标准的准备工作已于2004年7月16日完成。随后我局档案工作领导小组和有关人员对照《河北省机关、团体、事业单位档案工作目标管理考评标准》认真进行了自查。现将自查情况报告如下：

1、组织管理21分

1.1组织机构2.5分

我局历来就很重视档案工作，特别是2002年机构改革后，局领导班子更是把档案工作摆上了前所未有的高度加以重视。重新调整了档案工作领导小组，明确了一把手任组长，局长主管、办公室主任主抓的档案工作领导小组，确定了专职档案员，各科室配备了兼职档案员，形成了以档案室为中心，各科室有专人分工负责的统一管理网络体系。局档案室工作呈现出“三高”、“三大”的可喜局面，“三高”即：思想认识程度高、工作摆布位置高、档案管理起点高；“三大”即：建设资金投资大、档案工作力度大、档案利用效果大。我局在机构改革后档案室重建不到二年的时间里，就全面完成了档案管理晋升“省三级”工作。为档案管理晋升省三级，档案室加强了对全局各科、室、队、中心各类载体的档案集中统一管理,综合档案更加规范化。截止目前，我局档案室保存各类档案总计3536卷，其中1993年7月-2003年12月共1530卷，单份文件档案229件，铅印资料1310册。基本达到了管理规范化、系统化、科学化和现代化。该项得满分2.5分。

1.2管理职责9分

为确保档案工作晋升省三级管理标准，我局不仅将档案工作纳入年度工作计划，同时还确定了两年迈出二大步的目标，即：第一步，2003年，加强制度建设，配齐硬件设备；第二步，2004年务必达到省三级标准。与此同时，将档案管理列入各科室年度重要考核内容；局内专兼职档案员均实行了严格的岗位目标责任制，对文件材料的收集、立卷、归档纳入档案人员的考核目标，局档案室负责指导、督促、检查本局各科室搞好科室档案管理工作。基本上做到了工作有要求、有目标、有落实、有考核、有通报。该项满分9分，自查得分8分。

1.3档案人员4.5分

为加强档案管理工作，2002年机构改革后，我局将政治素质高、业务基础好、工作认真、勤奋敬业、敢于负责、热爱档案工作的李玉荣同志确定为专职档案员，局内各科室也相应地配备了素质较高、业务过硬的同志从事科室档案工作。目前，全局共有专兼职档案人员共14名，其中，专科学历8人，本科学历6人，具有中级职称的4人。局内先后两次对兼职档案人员进行了档案业务培训。并组织专兼职档案员先后参加了市级档案业务知识培训和市级上岗培训，取得了结业证书2个，市级培训率达到70％。档案人员享受了同等技术人员待遇。该项满分4.5分，自查得分3.5分。

1.4规章制度5分

夯实基础、务实从严、科学管理、制度到位，是我局开展档案工作的基本原则。为此我局先后制定了《档案归档制度》、《档案保管制度》、《档案工作保障制度》、《档案借阅利用制度》等11项规章制度，具体明确了责任目标和奖惩措施。该项满分5分，自查得分4分。

2、基础建设36分

2.1业务基础21分

为便于管理和查阅利用。我们全面分析了各种案卷的内容和成份，在文书卷分类上首先分为上级来文和本局形成两大类。在文件分类上按行政类、综合类、管理类、会计类进行划分。会计档案按《会计档案管理办法》分会计凭证、帐薄和报表，由相关科室立卷后移交档案室，准确划分保管期限，严格按要求填写案卷封面等各项内容，最后对各类档案分类入库，按科（室）----年度----问题分类法进行流水排列，使全部档案材料归档齐全、完善，编目科学、划分准确、排列有序，没有积存文件。从档案的立卷到装订质量看，基本达到了规范化要求。同时档案室还编制了案卷目录、全宗介绍、全宗卷，建立了档案的基本情况统计制度和鉴定、销毁、移交等制度，严格了各项工作程序和审批手续。同时，我们还加大微机开发力度，将全部永久、长期及部分短期案卷录入微机，能够运用微机对档案进行检索、分类、统计，并用微机打印了案卷目录，建立了重要卷双套制。基本实现了档案管理的规范化、科学化。该项满分21分，自查得分16分。

2.2各类用房、设备15分

为了加强档案管理，我局投入了大量的人力、物力和财力。在局办公用房十分紧张的条件下，为档案室辟出了总面积达80多平方米的档案库房、借阅室及档案工作人员办公室，并做到了办公室、档案室和借阅室三分设。购置了新的档案柜，至少可以满足20年档案数量增加的需要。档案室内配备了崭新的电脑、打印机、复印机、扫瞄仪、数码照相机、录相机等先进的档案管理设备，以及空调、烟感报警器、加湿器、温湿度计、换气扇、灭火器、窗帘等防潮、防火、防盗、防光设备，基本符合案卷保管要求，档案的归档率、完整率、准确率都达到了规定标准。该项满分15分，自查得分13分。

3、信息化建设23分

为适应档案管理现代化、信息化发展要求，基本实现了对录入案卷目录整理、编目、检索、统计的自动化管理，极大地提高了档案信息化水平，档案管理现代化建设与单位管理现代化建设做到了同步发展。在此基础上，我局完成了档案永久、长期、短期文件级目录的录入工作。该项满分23分，自查得分21分。

4、开发利用20分

完整、系统地保存档案资料，目的是为了使其能够更好地服务于实际工作，为此，我局档案室建立了多种形式的检索工具，主要建有各门类案卷目录9本及全宗介绍等，大大方便了查阅利用。此外，还建立了详实的档案利用效果登记，仅一年多时间，我局档案室接待查阅档案80人（次），提供档案60多卷。档案工作在开展调查研究、制定和执行有关政策、加强队伍建设和服务全市经济等方面都发挥了较好的作用。

目前，我局档案查询便捷，查全率、查准率均在98％以上。与此同时，根据档案资料还编写了《张家口统计局大事记》、《张家口统计年鉴》等编研成果，为档案的开发和利用提供了更加便利的条件。该项满分20分，缺《张家口统计志》自测得分17分。

总体考核100分，实际自查得分85分，达到了晋升档案工作管理省三级标准。

总之，我局档案工作在局党组的正确领导下，在市档案局的大力支持下，在全局干部职工的共同努力下取得了一定成绩。但是，我们也清醒地认识到，我们的工作离更高的标准还存在差距，还有许多不尽完善的地方，档案升级只是一种促进工作的手段，最终目的是通过升级更有效地做好档案工作，更好地为统计工作、为全市经济建设服务。为此，我局在今后的工作中仍需不断加强档案管理，加大档案的微机开发力度，搞好档案的编研与开发利用，使统计档案在服务国民经济和社会发展上发挥更大的作用。

营口市扬尘污染防治管理办法 篇9

第一条 为防治扬尘污染，改善环境空气质量，保障人民群众身体健康，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《辽宁省环境保护条例》和《辽宁省扬尘污染防治管理办法》等法律、法规及规章的规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用本市行政区域内扬尘污染的防治与管理活动。

第三条 本办法所称扬尘污染，是指建设工程施工、建筑物拆除、道路保洁、物料运输与堆存、采石取土、养护绿化等活动产生的松散颗粒物质对环境空气和人体健康造成的不良影响。

第四条 扬尘污染防治的监督和管理应当遵循合法、公正、公开、便民的原则。

第五条 市和市（县）区环境保护行政主管部门（以下简称环保部门）负责辖区内扬尘污染防治的监督管理工作。

城管综合执法部门负责城市市区建设施工及与建设施工有关的扬尘污染监督管理工作。

住房城乡建设、交通运输、公用事业、公安、水利、财政、物价等部门按照各自职责，做好扬尘污染防治的有关工作。

第六条 市和市（县）区政府应当将扬尘污染防治工作纳入环境保护规划，制定有关政策措施，建立扬尘污染防治长效管理制度，保护和改善环境空气质量。市和市（县）区政府应当建立资金投入和保障机制，确保扬尘污染防治工作的开展，建立上级政府对下级政府及有关部门扬尘污染防治工作的综合考评制度。

第七条 市环保部门应当制定扬尘污染防治总体方案，报市政府批准后组织实施。

各市（县）区环保部门应当根据扬尘污染防治总体方案，制定本辖区的扬尘污染防治具体方案，报同级政府批准后实施。

有关行政部门应当根据扬尘污染防治总体方案，制定本部门的扬尘污染防治具体方案。

第八条 市和市（县）区环保部门应当建立扬尘污染环境监测制度和监测网络，定期公布扬尘污染状况的环境信息。

第九条 建立扬尘污染防治工作的信息共享制度，市和市（县）区环保部门以及有关行政部门应当互通扬尘污染管理信息。

建立扬尘污染防治工作联席会议制度，定期召开环保、城管综合执法、住房城乡建设、交通运输、水利、公用事业等有关部门参加的联席会议，及时协调、解决扬尘污染防治工作中的重大事项。

第十条 建立大气污染预警和应急管理制度。各职能部门、重点扬尘污染源责任者应当根据环保和气象部门发布的大气污染预警等级，采取有效的扬尘管理和控制应急措施。第十一条 鼓励支持有关行业协会和企业制定扬尘污染防治规范，开展环境管理体系认证工作，加强自律管理。

第十二条 对可能产生扬尘污染的建设项目，建设单位向环保部门提交的环境影响评价文件，应当包括扬尘污染防治措施的内容。

对可能产生扬尘污染且未取得环境影响评价审批文件的建设项目，审批部门不予审批，建设单位不准开工建设。

第十三条 产生扬尘污染的单位，应当按照规定向所在地环保部门申报排放扬尘污染物的种类、作业时间以及作业地点，制定扬尘污染防治责任制度，采取防治措施，保证达到国家和省规定的扬尘排放标准。

第十四条 建设单位与施工单位签订施工合同，应当明确扬尘污染防治责任，扬尘污染防治费用应当列入工程预算。

建设单位应当对施工期产生扬尘污染的建设项目实行施工期环境监理，环境监理单位应当将扬尘污染防治纳入环境监理细则，发现扬尘污染的，应当要求施工单位立即改正，并及时报告建设单位及有关行政主管部门。

第十五条 市政维修和养护工程、绿化建设和养护工程建设单位应当制定扬尘污染防治方案，报公用事业部门备案。

第十六条 环保部门依法征收建筑施工工地的扬尘排污费。

第十七条 建筑工程施工或从事与施工有关的活动应当遵守下列防尘规定：

（一）对建筑物进行拆除或爆破作业时，应当采取洒水隔离、降尘等措施，五级或五级以上大风天气，应当停止房屋拆除或爆破作业；

（二）未完全拆除的建筑物或者停工超过一个月以上的，应当使用防尘网围挡建筑物；

（三）施工工地周围应当设置连续、密闭的围挡，市、市（县）区城区的施工现场，围挡高度不得低于2.5米，乡（镇）的施工现场，围挡高度不得低于1.8米；

（四）施工工地地面、车行道路应当进行硬化等降尘处理；

（五）易产生扬尘的土方工程等施工时，应当采取洒水等抑尘措施，四级或四级以上大风天气，应当停止土方作业，作业区须覆盖防尘网；

（六）建筑垃圾、工程渣土在48小时内未清运的，应当在施工工地设置临时堆放场并采取围挡、遮盖等防尘措施；

（七）运输车辆在除泥、冲洗干净后方可驶出作业场地，不得使用空气压缩机等易产生扬尘的设备清理车辆、设备和物料尘埃；

（八）需使用混凝土的，应当使用预拌混凝土或者进行密闭搅拌并采取扬尘防治措施，严禁现场露天搅拌；

（九）施工现场应当设有排水沟和沉淀池，确保排水畅通和排放泥浆水经过沉淀，禁止将废水、泥浆直接排放到施工现场外。建设工程施工现场道路及进出口周边的道路不得有泥土和建筑垃圾；

（十）闲置3个月以上的施工工地，应当对裸露泥地进行临时绿化或者铺装；

（十一）对工程材料、砂石、土方等易产生扬尘的物料应当密闭处理。在工地内堆放的，应当采取覆盖防尘网或者防尘布，定期采取喷洒粉尘抑制剂、洒水等措施；

（十二）在建筑物、构筑物上运送散装物料、建筑垃圾和渣土的，应当采用密闭方式清运，禁止高空抛掷、扬撒；

（十三）拆迁施工单位应当在建筑物、构筑物拆除后7日内，将建筑垃圾清运完毕，拆迁完毕应当平整场地，采取简易硬化、绿化等防尘措施；

（十四）建筑工程项目竣工后30日内，施工单位应当平整施工工地，并清除积土、堆物；

（十五）与建筑工程施工有关的易产生扬尘污染的堆场、露天仓库等，应按照本办法第二十二条规定采取措施，防治扬尘污染。

第十八条 道路与管线施工，除遵守本办法第十七条规定外，还应当遵守下列防尘规定：

（一）进行管线敷设等需挖掘道路的工程，应当采取逐段施工的方式，封闭、围挡一段，施工一段，严禁敞开式作业。施工结束后，及时恢复道路原貌；

（二）城市主要道路、桥梁等工程施工时，施工单位应当对通行机动车辆的临时道路实施硬化、洒水和清扫，对已完工的部分保持清洁；

（三）施工机械在挖土、装土、堆土、路面切割、破碎等作业时，应当采取洒水、喷雾等措施；

（四）对已回填的沟槽，应当采取洒水、覆盖等措施；

（五）使用风钻挖掘地面或者清扫施工现场时，应当向地面洒水。

第十九条 道路保洁作业应当遵守下列防尘规定：

（一）城市主要道路推广使用高压清洗车等机械化清扫冲刷方式；

（二）采用人工方式清扫道路的，应当符合市容环境卫生作业规范；

（三）路面破损的，应当采取防尘措施，及时修复；

（四）清疏下水道的污泥应当在当日清运，不得在道路上堆积。

第二十条 绿化建设和养护工程应当遵守下列防尘规定：

（一）气象部门发布大风警报、霾天气预警等扬尘污染天气预警期间，应当停止平整土地、换土、原土过筛等作业；

（二）栽植行道树，挖掘的树穴在48小时内不能栽植的，对树穴和栽种土应采取覆盖等扬尘污染防治措施。行道树栽植后，当天完成余土及其他物料的清运，不能完成清运的，应当进行遮盖；

（三）3000平方米以上的成片绿化建设作业，应当在绿化用地周围设置不低于1.8米的硬质密闭围挡，在施工工地内设置车辆清洗设施以及配套的排水、泥浆沉淀设施，运输车辆应当在除泥、冲洗干净后方可驶出施工工地。第二十一条 运输砂石、渣土、土方、垃圾等车辆应当采取蓬盖、密闭措施，防止在运输过程中因物料遗撒或者泄漏产生扬尘污染。

第二十二条 码头、堆场和露天仓库堆放物料或从事易产生扬尘污染的物料贮存和装卸活动，应当遵守下列防尘规定：

（一）堆场的场坪、路面应当进行硬化处理，并保持路面整洁；

（二）堆场周边应当配备高于堆存物料的围挡、防风抑尘网等设施，大型堆场应当配置车辆清洗专用设施；

（三）10吨以上（含10吨）锅炉的煤堆、灰堆和堆存面积300平方米以上的储煤场、沙石料储售场，应当采取密闭、封闭、挡风墙等防风抑尘措施，其他散流体物质的堆场应当采取苫盖、喷洒覆盖剂等措施；

（四）露天装卸物料应当采取洒水、喷淋等抑尘措施，密闭输送物料应当在装卸处配备吸尘、喷淋等设施。

（五）市区中心区域、居民区周围禁止设置新的物料堆放场；已有物料堆放场应当搬迁或者采取封闭等防尘措施。

第二十三条 扩大市区绿化和铺装面积，减少裸露面积。城市市区范围内的裸露泥地，由相关责任单位进行绿化或者铺装：

（一）单位范围内的裸露泥地，由所在单位进行绿化或者铺装；

（二）住宅小区内的裸露泥地，由业主委员会委托物业管理企业进行绿化或者铺装；

（三）河道沿线、市政道路、公共绿地的裸露泥地，由水利、公用事业部门负责绿化或者铺装；

（四）其他裸露泥地，由所在地街道办事处（乡镇政府）组织进行绿化或者铺装。

第二十四条 矿山企业应当采用先进工艺、设置除尘设施等措施，防治采矿场、排岩场的扬尘污染。对采矿场、排岩场的运输道路进行硬化处理，并及时清扫、洒水。排岩应当优先采取外围排岩、及时绿化的作业方式，作业时应当采取湿法喷淋等抑尘措施。尾矿库、排岩场应当采取喷洒覆盖剂、复垦等措施，防治扬尘污染。

第二十五条 市和市（县）区政府根据扬尘污染防治需要，划定禁止从事砂石、石灰石开采和加工等易产生扬尘污染活动的区域。

第二十六条 对违反防治扬尘污染规定的单位，各有关部门要将违法信息纳入信用数据交换平台，作为实施失信惩戒的依据。

第二十七条 环保部门及有关部门应当加强对扬尘污染防治的监督检查。被检查单位或者个人应当提供与检查内容有关的资料，不得隐瞒、拒绝或者阻挠监督检查。

第二十八条 任何单位和个人对违反本办法造成扬尘污染的行为有权进行劝阻、举报和投诉。

第二十九条 违反扬尘污染防治规定的，由环保、城管综合执法部门根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《辽宁省环境保护条例》和《辽宁省扬尘污染防治管理办法》等法律、法规及规章的规定处罚。

第三十条 有关部门工作人员在扬尘污染防治工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、不依法履行职责的，依法给予行政处分；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

第三十一条