机关党支部活动方案

机关党支部活动方案（共8篇）

机关党支部活动方案 篇1

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和十八届四中全会精神为指导，以加强和改进机关党支部建设为重点，不断提高机关党支部的凝聚力和战斗力，把广大群众紧密团结在党支部的周围，为街道的三个文明建设提供坚强的组织保障。

二、总体目标

南城办事处机关党支部严格按“五好”党支部的要求，进一步的达到领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的标准。使机关党支部的整体建设水平达到更高的水平，机关支部班子更加团结、党员队伍整体素质不断提高，群众对机关的工作作风、学习、行政效能更加满意。

三、加强组织领导，建立健全机构

为使创建“五好”党支部工作落到实处，取得实效,做到有计划、有组织、高标准的逐项落实每个环节，成立领导小组。领导小组成员如下：

组 长： 戚春生(街道党工委副书记兼办事处机关党支部书记)

副组长： 樊互助(办事处机关党支部副书记) 成 员： 陈思瑾(办事处党支部组织委员)

陈 玮(办事处党支部宣传委员)

郭瑞新(办事处党支部纪检委员)

四、巩固提高“五好”党支部的基本标准和内容

1、党支部班子坚决拥护和贯彻执行党各项方针政策、班子成员素质好，分工明确、互相团结、形成合力，支部对居委会、工会、团支部、妇代会等组织领导有力，群众满意率达到90%以上;

2、干部队伍结构构合理，党员教育工作做到制度化、经常化全年集中党员教育不少于15天，上党课不少于4次，有一支稳定的入党积极分子队伍;加强对流动党员和外出党员的管理，大力开展党员联系户和扶贫帮困活动，党员参与主题实践、创先争优活动，党员先锋模范作用发挥好，无信教党员和重大违纪党员。

3、经济发展有计划、有步骤，结合实际，积极解决下岗失业人员就业问题，再就业服务成效显著，残疾人合法权益得到保障;城市居民的最低生活保障得到落实，优抚对象的生活得到妥善安排;居民满意率达到90%。

4、党员“三会一课”、民主决策和民主议事制度建立，推行政务公开，坚持每半年张榜公布一次。理论学习有制度、有计划，并能定期开展;加强对群团组织的领导，群团组织工作与党建工作同布置，有规划、有计划、有制度、有措施，档案资料齐全，做到同检查、同落实。社会治安综合治理措施完善，无重大违法案件、无打架斗殴、赌博和超生人口等现象发生。

5、党支部能把党的建设工作融入到服务中，融入到化解各类矛盾、维护稳定工作中，定期组织党员开展爱国主义、集体主义、社会主义和社会公德、职业道德、家庭美德教育活动，能定期组织老年人开展丰富多彩的文体活动。

五、工作任务及方法步骤

第一阶段：学习动员阶段(4月10日—4月20日)

1、成立以党支部书记为领导创建领导小组，签定责任状，明确工作任务;2、组织干部认真学习《南城街道创建“五好”党支部活动实施方案》，领会精神实质，理清创建思路，结合《实施方案》制定切实可行的实施方案;3、召开动员大会，营造创建氛围。

第二阶段：组织实施阶段(4月20日—5月31日) 工作任务：1、加强支部班子的整顿，建设配置合理，结构优化、奋发有为，坚强有力的领导班子;2、加强机关党员队伍的管理，培养素质优良，精干实效、爱岗敬业，充满活力的好的干部队伍;3、进一部完善多样化的服务形式，探索便民利民、服务完善、切合实际，健康有序的好的发展路子;4、建章立制，形式管理规范、权责明确，关系畅通，协调运转的好的工作机制;5、进一步加大投入，构建布局科学、配套齐全的功能完善、发挥作用好的基础设施;6、广泛发动群众、创造因地制宜、特色鲜明、丰富多样、实效突出的好的活动载体。

第三阶段：考评验收阶段(6月1日—6月10日) 机关党支部严格按照考核细则，作好自查工作，及时向街道党工委申报，接受街道党工委检查小组的初查，检查符合标准的，经街道党工委研究后，向市委上报申请验收报告和申报材料。

六、巩固提高创建活动的工作要求

1、加强领导，健全组织

切实把“五好”党支部的创建纳入重要的议事日程，作为2010年党建工作重中之重的任务来抓，及时召开创建工作动员大会，认真履行党支部书记的职责，发挥表率作用，组织协调工会、共青团、妇联等群团组织积极开展各种活动，形成共同参与和推动创建工作的良好的格局。

2、突出重点，注重实效

创建工作中，要认真开展“三会一课”活动，做好加强支部班子建设，党员队伍的教育管理和入党积极分子培养教育等工作，落实好理论学习制度，完善“三本一证”记录。

3、严格标准，保证质量

机关党支部活动方案 篇2

一、更新观念, 提升服务

加强政治理论学习和业务学习, 明确责权利, 充分发挥党员干部的先锋模范带头作用, 树立“以人为本”的服务观念, 突破“抓党建、为党建”的单一模式, 树立服务全院、服务发展、服务师生的观念, 突破循规蹈矩、形式主义的思维模式, 从实际情况出发, 具体问题具体分析, 围绕学院中心任务开展工作。一方面要为教师服务, 积极创新思想政治工作方法, 切实解决关系教师切身利益的突出问题, 调动教师的工作潜能和创造潜能, 形成让教师脱颖而出的竞争机制和宽松和谐的共事氛围。另一方面要为学生服务, 高度重视育人环境的培育, 营造浓厚的校园文化氛围, 为学生创造个有利于身心发展的良好环境, 加强学生就业、心理、爱情等方面的指导, 为学生成长成才提供高质量的教学服务。

二、立足本职, 服务学院科学发展

对于河北农业大学海洋学院来说, 科学发展既要重视外延发展, 更应注重内涵提升, 充分利用学院的海洋学科优势, 以建设沿海经济强省为契机, 协调各方关系, 调动各方资源, 加速学院发展。机关党支部各成员要以学院的科学发展为己任, 把心思和精力用在促进学院发展上。通过“创先争优”活动, 进一步激发对本职工作的积极性, 掀起一股共创学院发展的热潮, 心往一处想, 劲往一处使, 形成“一荣俱荣, 一损俱损”的思想, 既要分享学院发展的成果, 又要分担学院发展中可能出现的困难, 为学院科学发展争做贡献。

三、联系师生, 深入调研, 密切党群关系

通过“创先争优”活动, 在党支部和党员中树立一批“以事业为重、以奉献为乐、以发展为荣”的先进典型和标杆。机关党支部要广泛开展调查研究, 通过定期或不定期的在院系及服务对象中开展调研, 主动征求意见和建议, 查找与分析工作中存在的突出问题及成因, 探索解决办法, 这对于提高机关党支部服务效能、有针对性地改进机关工作具有积极的作用。一方面, 党支部成员要主动找师生群众谈心、互提意见与建议、交流思想、联络感情, 持续全面地关心师生的思想、学习科研和生活情况, 及时发现并解决他们的困难和问题。另一方面, 邀请师生群众参加党组织生活和党支部民主生活会, 帮助其提高对党的认识;让党支部的民主生活公开、透明, 向师生群众汇报支部工作开展和建设情况, 并听取同学提出的意见和建议, 并接受监督。

四、提高监督意识, 为学院构建权力运行监督机制服务

党内监督是权力运行监督机制的核心。党员干部的自我监督是最积极、有效的监督, 也是搞好组织监督群众监督的基础。机关党支部应以“创先争优”活动为平台, 建立党政领导干部党风廉政教育经常化、制度化的民效机制。养成自觉对照《党章》、《准则》, 检查自己行为的习惯, 建立结构合理、配置科学、健全有效的自我约束机制, 保证民主监督渠道的畅通, 实现权力系统的相互制衡, 实现自我监督。将各种权力行为制度化、程序化、阳光化、权威化, 推行院务公开, 满足广大师生的知情权、参与权、选择权和监督权。形成各党政职能部门各负其责的上下结合、分层实施、突出重点、注重实效的氛围, 积极发挥党支部和党员在党内的监督作用, 并以开放的姿态主动接受来自师生员工、社会公众等社会各界的监督制约。

五、形成校地党建共建, 搭建学院服务社会、服务社区的平台

高校与社区党建共建, 既可以整合高校优势资源, 提升社区管理和服务水平, 也可以培养和提高大学生实践能力和综合素质。河北农业大学海洋学院与所处辖区的河东办事处长期以来关系甚为融洽, 机关党支部要充分利用熟悉的人际关系、密切的工作往来, 积极探索学院———社区党建共建机制, 搭建社区党支部与大学生党支部互动平台, 结合高校和社区的中心工作, 注重宣传学院的办学思想和办学效果, 积极主动地参与社区的精神文明建设, 让大学生走出校园、深入社区、服务社区、了解社会、提高技能、增强党性、增强社会责任感, 提高解决实际问题能力, 促进大学生全面发展, 提升学院形象, 为社区党建提供智力支持, 为“创先争优”增加新亮点。

新时期高校机关党支部建设刍议 篇3

关键词：高校；基层党组织；机关党支部；建设

党的十七大报告指出：“党的基层组织是党执政的组织基础，要落实党建工作责任制，全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校、新社会组织等的基层党组织建设，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设。”这是党对基层组织提出的新要求。高校机关党支部是高校党委设在机关的基层组织，它的主要职能是紧紧围绕学校党委的中心任务，积极协助学校和机关各部门认真贯彻执行党和国家的教育方针政策，完成学校的各项任务，保证学校机关各方面工作的协调、有序、高效运作。高校机关党支部不仅是党联系教职工的桥梁和纽带，同时也是高校党的工作和战斗力的基础，必须切实采取措施，加强高校机关党支部的建设。

一、要以增强党支部的凝聚力为重点。切实加强思想建设

加强思想建设是新时期高等教育改革的迫切要求。高等学校是知识创新、传播和应用的主要基地，也是培养创新精神和创新人才的重要摇篮。“动员和组织广大党员、干部、教职工站在改革开放的前列，投身到科教兴国的伟大洪流中去，紧紧围绕贯彻党的教育方针、用自己一流的工作，不断促进高校的改革和发展，提高办学水平和教学质量”已成为高校基层党组织的重要使命。这就要求党组织把思想建设作为重中之重。高校机关作为高校的核心机构，不仅要抓好自身建设，而且要树立全局意识，以扎实可行的措施组织带领各单位认真贯彻落实中央的战略部署，扎实推进高等教育改革。机关的党支部是机关的战斗堡垒，更要采取有效措施，加强思想建设，增强党支部的凝聚力。

加强机关党支部的思想建设，要着力强化“三个意识”。一是“堡垒意识”。十七大通过的《中国共产党章程》明确规定：“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础”。机关党支部要在高等教育体制改革和教书育人、管理育人和服务育人工作中，努力发挥自身的战斗堡垒作用，以党员的先锋模范作用带动全体机关干部扎实高效地推进各项工作。贯彻落实学校党委和行政的各项工作任务，不断树立党支部的权威，使党支部逐步成為统一机关干部职工思想和意志的核心。二是“服务大局意识”。所谓服务大局，就是要紧紧围绕党的基本路线，为党的中心任务服务。作为高校机关党支部，要密切联系高校工作的实际，把深化高等教育、促进教学科研工作，培养德智体全面发展的社会主义“四有”新人作为工作的出发点和着力点，通过扎实有效的工作来推动“三育人”工作不断上台阶。这也是机关党支部的生命力和战斗力之所在。三是“创新意识”。高校机关党建工作不是一成不变的。随着国际国内形势的发展变化和教育国际化趋势的到来，随着高等院校招生规模的不断扩大，高校党建面临许多新的情况和新的问题。高校机关党支部也不例外。适应新形势发展的需要，高校机关党支部建设必须树立创新的思想，深入认识新世纪、新形势、新任务给党支部建设提出的新要求、新课题、新挑战，以积极的工作态度和改革创新的精神，主动研究新情况，拿出新办法、解决新问题。通过创新指导思想、创新工作职能，创新工作思路、创新管理体制，确保社会主义办学方向，保证高等教育改革各项工作顺利完成。

二、要以提高党支部的战斗力为重点。切实加强组织建设

党支部的组织建设是贯彻落实党的教育方针的组织保证，是党支部战斗力发挥的前提基础。高校机关党支部建设要紧密结合机关的实际，以“科学设置、理顺关系、配好班子、强化领导”为着力点，不断加强组织建设，提高党支部的战斗力。

首先，要科学合理地设置党支部。合理设置党支部是党支部抓好工作的前提。机关职能处室是高校机关的基本组织单位。机关党支部的设置要按照“支部建在连上”的要求，尽可能以职能处室为单位建立党支部，减少联合党支部数量，以便于党支部开展工作和党员开展活动。当前，不少高校的机关党支部仍然存在着联合党支部的现象。联合党支部涉及党政职能部门较多，辖面过宽，使联合党支部面对两个或两个以上的行政负责人，尤其是当行政一把手为非党干部时，党支部开展工作的难度更大。党支部参与所涉及处室重大问题的讨论决策难以实施，难以发挥党支部的战斗堡垒作用。此外，由于机关职能部门工作都比较忙，党员也经常外出出差，不同的职能部门工作步调不统一，也给联合党支部的组织活动产生了影响。因此，应尽可能减少联合党支部数量，努力做到一个部门一个党支部。

其次，要切实选配好党支部书记。一个好的班子，才能带出一支好的党员队伍，支部才有凝聚力和战斗力。而党支部班子的状况如何，支部书记是关键。党支部书记是党支部的带头人。因此，要把选准配强党支部书记工作作为核心问题来抓。要选择思想作风好、具有较高党性修养、工作能力和业务水平较高，有事业心、有责任感、有奉献精神、群众拥护的同志担任党支部书记，不断提高党支部书记的素质，增强党支部的战斗力。为了克服党支部工作和行政工作“两张皮”的现象，机关职能部门负责人是党员的，应尽可能采取“党政合一”的办法来解决机关党支部书记问题，这有利于把党支部建设的工作目标和职能处室的工作目标有机地统一起来，更好地发挥党支部的战斗力。

三、要以提高党支部的拒腐防变能力为重点。切实加强作风建设

机关党支部的党员处在高校核心职能部门，工作责任大，手中的权力也大，位高权重，容易成为腐败分子攻击的目标。此外，长时间在机关工作的人员，也容易滋生工作态度官僚、作风浮躁、独断专行、缺乏民主、群众观念淡薄、不关心群众疾苦等问题。如不加强教育，容易使党员思想退化，甚至腐化变质。因此，必须以提高党支部的拒腐防变能力为重点，抓好作风建设。

加强机关党支部的作风建设，要以制度建设为突破口，在三个结合上下工夫。一是要将作风建设与党风廉政建设相结合。要认真贯彻落实中央纪委制订的《教育、制度、监督并重的党风廉政建设实施纲要》，扎实抓好教育、制度和监督三大环节，不断加强党员的廉洁自律意识，提高党员的拒腐防变能力。二是要将作风建设与勤政建设相结合。要建立健全行政效能监察制度、目标管理制度、考勤管理制度，不断增强机关党支部党员的事业心和责任感，树立求真务实、锐意进取、团结奋进的良好作风。三是将作风建设与行风评议建设结合起来。行风评议工作是纠正行业不正之风的有效手段，是解决影响教育改革发展和人民群众生活的不正之风，认真查找整改问题，真正把

学校机关建设成“勤政、廉洁、高效、创新”的新型机关，为高等教育事业的快速发展营造良好的发展环境的有力措施，在改善工作作风，促进高效服务方面发挥了重要作用。高校机关党支部建设，要紧密结合行风评议工作，以行风建设促进工作作风建设，进一步提高党员素质。要通过建立和完善行之有效的服务规范，满腔热情地为基层单位和群众排忧解难，促进为基层、为群众服务的措施的有效落实；要认真执行上级文件，依法办事，正确履行职能，做到办事内容、程序、权限、时限、结果、收费公开，文明服务，自觉接受群众监督；要改善机关服务态度，克服“门难进、脸难看、话难听、事难办”等问题，促进机关办事效率；要切实遵守各项廉政规定和纪律，坚决遏制贪图享受、铺张浪费等现象的发生。

四、要以增强党支部的执行力为重点。切实加强制度建设

党支部的目标明确不明确，各项工作能否顺利贯彻落实，这其实就是党支部的执行力问题。提高党支部的执行力，必须以制度建设作保证。加强党支部的制度建设，对发挥党员的先锋模范作用，提高党支部的凝聚力、战斗力和执行力，对于增强党支部工作的计划性、科学性，促进党支部工作的制度化、系统化和规范化具有重要的促进作用。结合新时期高校机关党建工作的实际，要切实抓好三项制度建设。一是建立健全党建工作责任制，实行目标管理，形成党支部书记与支部委员分工负责又团结协助、责任明确、层层落实的工作局面。二是建立健全党支部考核量化制度。要根据机关党支部建设的实际情况和工作内容，建立健全量化的考核评估体系，每年年终对照考评内容体系和各项指标对党支部进行考核评估，以此促进党支部各项工作的开展。三是建立健全与考核相对应的奖惩制度。对考核优秀或良好的党支部进行表彰奖励，对考核不合格的党支部给予批评教育，责令整改。属于党支部领导班子不力的，要大胆调整。

总之，在新形势下，机关党支部要通过加强自身建设和思想政治工作，進一步提高机关党员干部的政治素质、业务素质，以适应新形势的发展和要求；要创新观念、开拓思路，针对当前高校改革发展所面临的新问题，开辟新途径，探索新方法，通过完善制度建设和加强组织建设，切实增强机关党建工作的实效性，不断提高高校机关党建工作科学化水平。

参考文献

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[5]弓永华.加强和改进高校教工党支部建设的思考[J].山西农业大学学报(社会科学版)，2002，(1).

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[7]张秀山，王臣.促进高校机关党建工作科学发展的若干思考[J].河北科技大学学报(社会科学版)，2010，(1).

机关党支部活动方案 篇4

机关党支部遵纪守法集中教育活动方案

为认真贯彻党的十六届六中全会精神，巩固先进性教育活动的成果，促进和谐企业建设，根据公司党委和机关党委安排，从10月下旬开始到11月份，纪委(监察室)机关党支部决定集中一个多月时间，在支部全体党员中开展遵纪守法集中

教育活动。现将有关事项安排如下：

一、集中学习教育的主要内容

《中国共产党章程》、《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》、《中国共产党纪律处分条例》、《一靠理想二靠纪律才能团结起来》（保持共产党员先进性教育读本）、《国务院信访条例》、《湖南省信访条例》、《企业职工奖惩办法》等。

二、集中学习教育的主要形式

（一）组织支部全体党员集中学习十六届六中全会精神（10月24日已组织了1次）。

（二）党支部组织一堂法制党课、政策与形势讲述会，着重讲清加强党员法制观念、增强法制意识的意义和基本要求。

（三）11月份，支部组织全体党员每周集中学习规定内容1次（暂定每周五下午）。同时，各党小组组织学习不得少于2次，其学习情况与支部明星党小组评比挂钩。

（四）11月底，各小组组织1次座谈会进行学习交流。要求各小组于25日前将本组座谈会的情况、党员反映的意见和问题以书面形式向支部报告。

（五）在党员中组织一次以《企业职工奖惩办法》为主要内容的考试。

（六）根据各序列党员的特点，在领导干部党员中开展“科学决策、依法行政、廉政勤政”活动，要求领导干部党员坚持民主集中制，廉洁自律，切实维护好企业和职工利益；在管理人员党员中开展“带头学法、履行职责、爱岗敬业”活动，要求管理人员党员知法、守法，牢固树立高度的工作责任感和强烈的敬业精神，坚持依法办事，严格按程序办事；在青年党员中开展“兴学法之风、行守纪之举”活动，要求青年党员广泛宣传法制知识，创新学习形式，做学法、守法的积极推动者。

三、集中学习教育活动的要求

（一）各党小组要广泛发动党员，按照支部要求，及时开展学习教育活动。

（二）支部、小组要把学法、用法、守法作为党组织生活会的重要内容，作为评议党员的重要标准，作为党内创先争优、考核党员的重要依据。

（三）领导干部党员要带头学习，带头遵纪守法，充分认识开展法制宣传教育的重要意义，切实增强学法用法守法的自觉性和积极性，带头结合工作实际学深学透相关法律法规，切实改进工作作风，把党的十六届六中全会精神认真贯彻到各项工作中去。

（四）支部党员要全力维护公司的生产经营秩序，改进作风，严守工作纪律，并运用学法成果，帮助做好已退休（内退）人员的思想工作，共同构建和谐企业。

机关党支部

机关党支部活动方案 篇5

一、需要整改的问题

（一）思想认识仍需进一步提高。部分党员干部思想上不够重视学习，有以干代学的思想，没有把学习摆到重要的位置，学习深度有所欠缺，学习方法有待创新。个别干部还存在精神状态不佳、责任心不强、工作推诿扯皮等问题。

（二）工作优质高效还有差距。虽然广大党员干部能够高标准、严要求，但部分干部还不善于创造性地开展工作，缺少一点“闯”和“冒”的精神，不敢打破原有框框，求稳怕难，碰到新情况、新问题凭经验考虑问题多。对一些时间短、任务紧、要求高的工作往往存在优质时达不到高效，高效中难以达到优质。

（三）调查研究不够深入。个别干部调查研究不够深入，存在走马观花的倾向，对热点、难点问题缺乏思考，深入分析、研究问题的视野不够宽，部分工作是“知其然，不知其所以然”；有些调查研究不能善始善终，即在“调查”上下的气力较大，但在“研究”上做的文章不够。有的仅仅是停留在调查研究上，而不是把为群众解决实际问题作为出发点和落脚点。

（四）团结协作不够到位。我支部各部门工作量大，个别干部大局意识不够强，满足于干好份内工作，对其他工作关心的少，缺少沟通和配合，集体智慧和合力效能没有得到充分的发挥，甚至存在相互推诿现象，工作衔接不够紧密，还

没有很好的形成分工不分家、上下一盘棋的良好氛围。

二、整改目标

通过整改，将理论学习不断引向深入，不断提高全体党员干部的综合素质，着力解决思想和工作中存在的实际问题；营造一种团结向上、勤政务实、奋发有为的精神风貌，使干部职工的工作作风更加扎实，工作创新意识进一步提升，工作思路更加开阔，工作效率进一步提高；做到在本职工作上求实效，彻底摒除“庸、懒、散”行为，真正实现提质、提速、提效；着力在创新创造上谋突破，立足本职勤思考、善动脑，更好地服务全校师生。

三、整改措施

（一）强化理论学习，提高自身素质。一是健全制度。继续完善并坚持干部职工学习教育培训制度，加大学习培训力度，把“我要学”的自觉性和“要我学”的制度有机统一起来，增强学习的“内动力”；注重理论联系实际，学以致用，学用结合，科学指导；完善激励机制，建立督查制度。二是创新方法。正确处理学习和工作两者关系，继续运用行动学习的科学方法，在行动中学习，在学习中行动，把学习融入到工作中，把党的群众路线深入自己的脑海里；力求学习形式多样化，要集中学，可以通过邀请领导、专家授课等形式，加强法律法规、领导能力、业务知识等方面的培训，以达到最好的学习效果；要个人学，通过书籍、报刊、电视、网络等进行自学，丰富学习内容，不断提高自身素质。三是营造氛围。班子成员要带头参加集体学习，进一步营造浓厚的学习氛围，增强干部职工学习的主动性和积极性。

（二）改进工作方法，提高工作效能。一是拓宽思路，创造性地开展工作。弘扬艰苦奋斗、求真务实的优良作风，经常深入基层开展调查研究，发扬民主，集思广益，探索发展新路，狠抓工作落实；坚持密切联系群众，广泛开辟联系群众的渠道，认真梳理化解问题，帮助群众解决困难和问题，进一步密切干群关系。二是注重人尽其才、才尽其用。人才各有各的优点，要根据其个人特长，合理安排工作岗位，发挥人才优势，合理利用人才，量身用才，最大限度地调动每一位干部职工的积极性和创造性，以达到人才资源的最佳配置，发挥人才优势。三是强化绩效管理。健全绩效评估指标体系和评价机制，完善绩效考评方式，提升管理水平。对于工作有创新、完成任务好的干部职工要给予表彰；对于工作效率低、行政不作为、乱作为的干部职工给予问责。四是保持风清气正，始终勤政为民。要落实党风廉政建设责任制，认真执行干部廉洁自律有关规定，增强干部“自重、自省、自警、自励”的意识；领导干部带头遵纪守法，严格执行中央“八项规定”，筑牢防腐拒变的防线；全体干部要讲党性、重品行、作表率，自觉接受纪律和法律约束，自觉做到为民、务实、清廉，树立对人民负责的形象、推动工作的形象、清正廉洁的形象；要保持共产党人的简朴风格，发扬艰苦奋斗作风，切实为群众多办实事好事。

（三）深入调查研究，解决实际问题。一是提高认识。要强化宗旨意识，充分认识到调研工作的重要性；调研要以为民办实事好事为目的，从群众中来，到群众中去，把为群众解决问题作为调研的出发点和落脚点。二是做好规划。结合实际，制订好调研计划，选好调研课题，明确调研目标和主要内容，确定调研方式方法，为调研打好基础；调研过程中要把握政策，深入基层，倾听群众呼声，力求掌握第一手资料，真正弄清他们在想什么、干什么、盼什么；完善激励机制，在全局开展调研论文评选，大兴调研之风。三是紧扣业务。围绕人才引进、岗位竞聘等重点工作开展调研，带着问题去调研，把实现广大职工的愿望、满足群众

需要、维护群众的利益，贯穿到工作的全过程，实现调研的实效性，达到两不误、两促进，并以解决问题和宣传典型来促调研。

（四）增强团结协作，形成整体合力。一是创造活动载体。加强团结协作重要性的学习培训，多创造单位的集体活动，在活动中增强互相了解、理解和协作的意识。二是注意处事方法。要本着处事公正的原则，反映问题实事求是，对事不对人。三是增强大局意识。加强沟通配合，定期开展谈心谈话，多关心职工生活。同事之间真诚善待、彼此敬重、相互信任、相互支持，分工不分家，合力谋发展。

四、整改工作要求

整改落实阶段是见成效的环节，各部门、各科室要提高标准、严格要求，集中整治一些干部在务实、高效及工作作风方面存在的问题，确保整改效果。为推进整改落实阶段活动的深入开展，提出以下几点要求：

(一)加强组织领导，落实整改责任。按照整改方案落实的责任领导、责任科室、责任人，按照“谁主管、谁负责”的原则，层层抓落实。对查找出来的问题即查即改，边查边改。对一些能够及时解决的问题，切实做到不等、不拖、不推，立即整改；对因合理原因不能解决的问题，做好耐心细致的解释工作，赢得群众的理解和支持。

(二)加强督促检查，通报检查情况。督查组要认真检查整改落实情况，对于个别整改意识淡薄的职工，要督促其及时整改，确保党的群众路线教育实践活动整改工作取得成效，并在一定范围内通报检查情况，整改工作结束要对整改情况进行考评。

(三)建立长效机制，做好宣传总结。按照“为民务实”的总体要求，建立健

教育机关党支部指导方案 篇6

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，围绕党的执政能力和先进性建设，按照《中国共产党章程》和《中国共产党党和国家基层组织工作条例》的要求，不断加强思想、组织、作风和制度建设，全面落实市直机关党支部建设的“八项任务”和“六项制度”，进一步增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力，使机关基层党组织更加适应新形势的发展要求，为实现市全面振兴和教育改革发展提供坚强的组织保证。

二、创建范围

机关各党支部

三、创建内容

围绕党支部建设的“八项任务”、“六项制度”和“九个程序”进行，依据《创建规范化党支总工作考核标准》开展创建工作，主要内容：

1、班子建设。党支部委员会配备齐全，认真贯彻民主集中制，按要求召开民主生活会，整体功能发挥好，有创造力、凝聚力和战斗力。

2、队伍建设。坚持经常有效地开展党员教育和管理工作，按要求作好培养申请入党积极分子和发展党员工作。

3、制度建设。围绕加强思想建设、组织建设、作风建设和党员廉洁自律建设，落实党建工作责任制。

4、基础建设。组织政治理论学习有计划，组织发展有计划，组织生活有安排，档案材料齐全、规范。

四、创建步骤

1、机关党委紧密结合实际，积极组织所辖党支部开展创建工作，制定创建规划、明确创建目标、提出创建措施、落实创建责任。

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2、机关各党支部要积极组织开展创建工作，每季度向机关党委汇报一次创建工作情况，每年对本支部创建工作进行一次自检自查，形成报告和创建规范化党支部申报材料报机关党委。

3、机关党委对申报的党支部进行考核和命名，结果报市直机关创建规范化党支部工作领导小组办公室。

4、机关党委对各支部开展创建工作进行指导和检查，每2年评选出一批创建规范化党支部工作先进党组织。

五、考核办法

规范化党支部的考核工作由机关党委按照《创建规范化党支部工作考核标准》组织实施，采取定性考核与定量考核、日常考核与集中考核、组织考核与支部自查相结合的方式，每年10月份进行。

1、考核采取百分制，支部自检自查40分，机关党委日常考核意见20分，机关创建规范化党支部工作领导小组考核意见20分，局领导班子意见20分。

2、机关党委对当年申报的党支部，采取听汇报、召开座谈会、问卷调查、查阅相关佐证材料等形式进行考核，在综合分析的基础上，形成考核意见报本单位创建工作领导小组，总分在90分以上的党支部可予命名。

3、市直机关党组织对已命名的党支部，三年进行一次复查，复查合格的重新命名，复查不合格的撤消其规范化党支部称号。

六、命名办法

规范化党支部每年命名一次。在机关党委考核的基础上，形成综合情况报告，由机关创建规范化党支部工作领导小组讨论命名；命名满三年的支部，需进行复查，复查后重新命名。

七、组织领导

市教育局机关创建规范化党支部工作领导小组

八、活动要求

1、提高认识，统一思想。要加强对创建工作的领导，把创建规范化党支部工作，作为机关党组织工作的重要内容，作为加强基层组织建设的重要载体，增强创建意识，组织开展创建工作。

机关党支部活动方案 篇7

一、“联动”机制的特点和意义

1. 联动机制是符合基层党支部特点的选择。

党务工作和业务工作有着各自的特点和规律, 但并不是两股道上跑的车, 尤其在基层支部, 它们有着紧密的联系和交集。党务和业务只能是互联互动的统一体, 因为基层党组织中的党员都担负具体的业务工作, “一个党员就是一面旗帜”, 党性强业务也要强, 无论哪方面偏弱都会造成不良的影响。基层党支部的这些特点要求我们必须选择建立党务和业务的联动机制。

2. 联动机制是基层党支部“堡垒作用”的体现。

基层党支部与群众有着天然的割不断的密切关系, 是联系党和群众的桥梁、纽带, 担负着上传下达、组织实施、树立形象、凝聚人心的使命。它是工作积极性的调动者, 又是各项工作的协调者, 还是基层稳定的维护者, 更是诚实守信文化的塑造者。基层党支部的这些作用必须也只有通过结合和渗透到具体的业务工作中才能够体现出来。作为基层党组织, 设备处党支部要发挥堡垒作用, 就是要紧密联系各项具体的业务工作, 党员要精通业务, 熟悉技术, 这样才能发挥党员的先锋模范作用, 树立形象, 凝聚人心, 激发活力, 使党建工作和业务工作取得双赢的效果。

3. 联动机制是设备处实际工作的需要。

设备处负责实验设备、办公设备、实验材料等的购买管理维修等工作, 政策业务强, 廉政风险点高, 对党员的要求相应较高。要有坚强的党性, 时刻廉洁自律, 也要熟悉政策懂得业务。在实际工作中, 我们不能埋头业务, 忘记党员的使命, 也不能空谈党的建设而落不到实处。所以, 只有实行党务和业务的联动, “两手抓两手硬”, 才能使每个党员党性不褪色, 业务不掉队, 才能使党员发挥应有的模范带头作用, 党员在群众中才有威信, 党员队伍才能保持活力。

二、联动机制的构建和模式

联动机制是将党务和业务两项工作统一在一个整体内互联互动, 同时做好。

1. 两条主线构成一套体系。

作为基层支部, 党务工作和业务工作是两条主线。忽视那一条线都会使得支部工作成为“跛足”。只有将两条线交织在一起, 才能形成工作的合力, 支部才有战斗力。

作为政策业务强、廉政风险高的设备处, 就要以廉政教育、政策业务学习为主线, 将支部组织生活和工作业务有机结合起来, 强化服务意识, 筑牢纪律作风, 同时提高政策水平, 增强业务能力, 找出工作中的廉政风险点, 制定相应的措施, 使得每个党员既干好工作又不出现廉政问题, 再把每个和业务工作对应的点联结起来, 建立一套基于实际业务工作的廉政防控体系。这样看似油水关系的党务和业务变成了水乳交融的关系。

2. 上下齐动引领左右互动。

支部成员首先要做好自己, 带头廉洁自律, 率先精通业务, 支部一班人这样做, 无疑会带动所有党员, 上下启动。比如, 支部书记伍亚泰带头作了解读《中华人民共和国政府采购法实施条例》业务专题学习, 使党员干部了解了采购招标政策和采购流程, 提高了党员干部的政策业务水平, 提高了党支部服务大局的能力。党员动起来了, 又会影响左右的群众, 他们会向党员看齐, 认真负责地做好本职工作。这样, 既体现了党员的模范带头作用, 又体现了服务意识。

3. 创新载体形成整体推动。

创新组织生活内容, 以特色组织生活为载体推进党建工作, 同时促进业务工作。有特色的组织生活, 能够在思想教育、组织建设、骨干队伍培养和制度建设上等方面提高党员素质和加强支部的建设, 使支部制度完善、管理规范、活动有序、作用突出。充分发挥党支部的凝聚力和战斗力, 这种战斗力落实到业务工作中, 有力地推进了各项业务的开展和落实。

三、联动机制的实践和效果

1. 双线互融, 建立一套覆盖各个业务流程和工作环节及工作岗位的风险排查和防控体系。

我们明晰党务工作和业务工作同为主线, 通过开展学理论、守廉洁, 学知识、比能力, 学业务、比业绩, 学担当、比奉献等一系列活动因素对党员干部进行了廉政意识和服务作风教育。结合岗位特点, 进行廉政风险排查防控工作, 查找出工作上的风险点, 建立一套覆盖各个业务流程和工作环节及工作岗位的风险排查和防控体系。

2. 有特色的主题教育, 提升党性, 健全服务意识。

我们以基层党支部的特点为依据, 兼顾党建和业务两个方面, 选择具有代表性的而又迫切需要解决的实际问题为教育主题, 让每个党员从思想上认识党建和业务是联通交融、相辅相成的, 从行动上按照党员的标准模范地完成好各项具体的业务工作,

(1) “廉政为先、勤政为优”。

这是一个主题的组织生活。选择这个主题是教育党员正确处理“勤”和“廉”的关系。分成两个阶段进行。第一阶段, 处领导与各科科长签订了《勤政廉政责任书》, 落实主体责任;第二阶段, 处领导与每个人签订了《个人廉政风险排查和承诺表》, 把党风廉政建设落到了工作中的每个细节, 提高党员干部防腐防变和抵御风险的能力。

(2) “重温党章, 回顾入党誓言”。

重温党章和回顾入党誓言是好的清醒剂和警醒剂。通过再次学习党章, 可以清醒地意识到自己的使命和责任;回顾入党誓言, 可以不忘初心, 更好地践行自己的诺言。每一次重温、每一次回顾都是无形的鞭策, 激励党员奋力前行, 在工作中做出成绩。

(3) “业务学习我带头”。

党员不仅是政治上的觉悟者, 而且应该是业务上的佼佼者, 在设备处更是这样。根据设备处的职能要求, 我们及时组织业务精的骨干党员, 围绕设备处的业务, 开展仪器设备管理、维修, 实验室安全管理等方面的专题业务组织生活, 不断提升党员干部的管理水平。

为了让联动机制扎实有效地运行, 我们还注意将主题教育和日常的政治理论学习结合起来, 这样既有重点强化, 又有细雨润物, 将联动机制落到实处。

为了强化联动机制的效能, 我们还通过一系列的政治理论学习、业务学习、廉政风险排查并做出承诺、编制《采购简明指南》及办事指南、修订管理办法等, 使党员干部形成正确的社会主义核心价值观, 自觉坚持党的根本宗旨, 诚心诚意为人民谋利益, 始终保持党同人民群众的密切联系;始终保持清正廉洁, 坚决抵制歪风邪气, 带头弘扬社会主义道德风尚;坚持用科学理论武装头脑, 勤奋学习科学文化知识, 不断提高自身的思想文化素质;努力打造一支素质高、服务好、业务精的党支部队伍, 提高高校机关党支部服务大局的能力。

3. 多样式的专题活动, 党务业务紧密互动。

(1) 开展“一名党员就是一面旗帜”专题活动。

组织全体党员干部到基层, 竖旗帜。我们赴龙川县义都镇中心村开展扶贫活动, 并参观河源的爱国主义教育基地, 了解历史文化, 对党员同志进行历史传统和理想信念教育, 提高党员干部党性修养, 坚定他们的理想信念, 要求党员干部在工作中时刻牢记自己是党员, “一名党员就是一面旗帜”, 要勤勉工作, 勇于担当, 乐于奉献。

(2) 开展“宣讲业务知识, 联系教职员工”专题活动。

设备处很多业务涉及的单位、部门和人员甚众, 专业性很强。为使各单位、部门的教职工了解设备采购、仪器设备管理的政策和工作流程, 熟练使用管理系统, 我们先后组织举办了实验室安全培训会、政府采购政策培训会等, 宣传采购政策, 增强依法采购的意识, 培训业务骨干, 形成一张有效的管理网络。

(3) 开展“做实事, 送服务”专题活动。

基层党组织的工作重心就是服务。做实事, 送服务, 既体现了党员的模范带头作用, 又显示了党员业务骨干特点。为此, 设备处每学期都组织党员干部走访学院, 实地了解需求, 解决实际问题。

比如, 为了加快落实重点科研项目的采购工作, 为重点实验平台建设服务, 采购招标中心和仪器采购科送服务上门, 为罗锡文院士解决采购工作的实际问题。

又如, 学校进行学科调整后, 为尽快分清仪器设备资产, 做到账实相符, 及时到有调整的9个学院调研, 了解情况, 制订工作方案, 使仪器设备的调整工作有序进行。

再如, 为保证教学设备正常运行, 维修科几次组织了低温冰箱、投影仪、实验家具等专项检修, 开展主动服务。随着学校的不断发展, 为提高管理水平, 对设备采购、管理的制度和工作流程进行梳理, 编印2000册《采购简明指南》发放给教职工。

(4) 开展“奉献在岗位”专题活动。

党员的党性素养和奉献精神最重要的是体现在本职工作岗位上。奉献在岗位, 首先要明确每个党员的岗位职责, 并落在每个工作环节中。因此, 我们制作了设备处的办事指南张贴上墙, 每个办公室门上张贴工作状态, 修订了3个管理制度, 起草了2个新的管理制度, 建立健全设备采购、管理的工作机制, 要求各位党员干部在工作岗位上以身作则, 以党员标准严格要求自己, 为基层做好服务。

经过近两年时间的研究和实践, 我们深深体会到了党务和业务是有着许多交集两项工作, 把其中某个任何一项孤立起来做, 往往事倍功半, 只有建立起两者的联动机制并付诸实践, 才可以收到事半功倍的效果。通过联动机制的运行, 党员会真切感觉到自己的使命和责任, 真正觉得自己有用武之地, 有向上的动力和奉献的快乐。

建立了党务业务联动机制, 汇聚了每个党员的智慧和力量, 凝聚了人心, 使得基层党支部真正发挥战斗堡垒作用。

联动机制还在实践中提高了党员干部的素质, 打造了服务型的机关党支部。

设备处党支部通过开展一系列有特色的组织生活和专题活动, 建立党务和业务联动机制, 用党的理论指导业务工作开展, 发挥党支部的战斗堡垒作用, 在业务工作中体现党员的先锋模范作用, 受到教职员工的好评。设备处网页有这样的在线留言:“贵处于今年暑假前夕对我实验室的超低温冰箱提供的维保检修服务非常及时, 服务质量一流, 解决了我们的后顾之忧, 保证了实验的顺利进行……”等。

党务业务联动机制已经初见成效, 但还需要在今后的实践中不断总结提高、改进完善。党务和业务不是对立的矛盾体, 而是相得益彰的统一体, 两者联动, 必定双赢。

四、联动机制研究与实践的启示

1. 深入理解和切实履行基层党组织的服务功能, 增强服务意识。服务就是要落到实处, 落到本职工作、具体工作、日常工作中。这是建立党务和业务联动机制的思想基础。

2. 不可以孤立地看待党建和业务这两项工作, 更不可以把两者对立起来, 应该认识到两者是一种互促互进、相辅相成的关系。一旦把两者联系起来看, 就有必要也有可能形成联动的状态, 这是联动机制运行和取得良好效果的前提条件。

3. 要熟悉和掌握本部门、本单位的工作职能, 业务工作的特点、程序、流程、方法, 等等, 这样才有可能将党建工作渗透到业务工作中, 是党员的带头模范作用真正体现出来, 这是联动机制运行和实践的关键。

4. 要将思想教育和实践锻炼结合起来, 通过实实在在的服务活动, 在具体业务工作上给予服务对象真实有效的帮助, 联动机制才可能取得党务和业务双赢的效果, 这是联动机制运行和实践成功的显性表现。

5. 在联动过程中, 党支部一班人要走在前面, 率先垂范, 既是联动机制的推动者, 又是联动机制的执行者, 更是一个党性强业务熟的好党员, 带动其他党员, 影响周围群众, 党支部就可以成为团结同志、凝聚人心、符合群众需要的优秀基层党组织。这是建立联动机制的目标和归宿。

参考文献

[1]习近平.在全国组织工作会议上讲话.人民日报, 2013.6.28.

[2]陶丽, 马娇.创建服务型党组织理论与实践探索.沈阳建筑大学学报 (社会科学版) , 2016 (3) :296-301.

[3]闻丽.基层服务型党组织建设的制度选择.上海党史与党建, 2016 (7) :50-52.

[4]费福敏.论加强高校图书馆服务型党组织建设.华北水利水电大学学报 (社会科学版) , 2016, 32 (3) :150-152.

[5]梁春园.高校基层服务型党组织建设工作始终处在进行时.知识经济, 2016 (12) :19.

机关党支部活动方案 篇8

以高度的政治责任深入推进机关的学习型党支部建设

● 焦建军

本文在总结上海市市级机关系统学习型党支部创建成果的基础上，多层面、多角度地提出深入创建的对策建议。

上海市市级机关系统；学习型党支部建设

近几年来，上海市市级机关系统各单位把创建学习型党支部作为学习型党组织建设的基础工程和重要环节，坚持抓规划有序推进、抓载体丰富渠道、抓制度保证效果、抓转化促进发展。

一、创建成果

（一）抓创建管理，保证工作有序推进

坚持顶层设计和管理。一是坚持先行先试探路子。市级机关工委通过深入各单位进行创建指导，开展学习型机关、学习型党组织、理论学习、读书现状等专题调研，在不断把握创建规律的同时，主动对接上海经济社会发展五年规划，于2006年率先制定创建学习型机关五年规划和指标评价体系，并狠抓规划的落实和考核工作，先后有262个机关和基层单位被评为学习型机关创建先进单位。二是坚持转型发展谋方案。2011年初，主动对接中央、市委关于建设学习型党组织的新要求和上海“十二五”“创新驱动、转型发展”的新任务，及时推出学习型党组织建设五年规划，并制定学习型党支部和党员的导向标准，对创建工作的目标任务、组织形式、推进措施、考核办法等作出具体规定。三是坚持多措并举抓管理。先后多次召开学习型机关、学习型党组织建设推进大会，通过开展创建学习型党支部和党员网上案例展评、经典诵读、征文等活动，发挥典型引路的示范效应。在《机关动态》和上海机关党建网开辟创建专栏。

坚持结合单位实际抓创建。各单位在普遍建立创建工作领导小组的同时，认真研究制定创建方案和抓好工作落实。为保证创建计划的可行性，通过机关党委会、支部书记会等完善方案，确保创建目标与单位事业发展目标相适应；为提高学习效果，不少单位专门制定配套计划；为抓好工作落实，许多单位把创建工作纳入机关党建、学习型机关、创先争优、文化建设、精神文明建设的考核内容。

坚持结合支部实际抓落实。各支部结合党员的思想实际、认知水平、学习目标、工作能力等，发动大家出主意谋对策，制定创建计划和实施办法，建立学习制度和档案，采取自学、集体读书、交流成果、研究探讨问题等形式开展各种知识的学习。

（二）抓内容载体，不断提高学习品质和效果

突出学习内容的多样性。一是突出政治理论性。坚持把毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系以及中共党史、群众观点等作为必学内容。二是突出政策指导性。坚持把党的路线方针政策、“十二五”规划和各种会议精神作为必知内容。三是突出现实针对性。坚持把岗位必需知识和技能作为必会内容。四是突出知识前瞻性。坚持把当代前沿的经济、政治、金融、科技、文化等知识作为储备内容。

注重学习方式的针对性。一是上级党组织主动搭建学习新平台。采取专家论坛、处长论坛、读书沙龙等形式传授知识、提供经验、解疑释惑。通过建立内部局域网，积极为支部交流创建经验和党员开展学习搭建网络平台。二是党支部主动打造学习新品牌。围绕解决制约发展的瓶颈问题开展的“创意论坛”，以党员学习为点、业务相同学习为线、支部全员学习为面的 “点线面学习法”等成为叫得响的新品牌。三是党员干部主动适应新方式。积极参加网络学习交流、干部在线学习等活动。

3.强调学习载体的实效性。一是以调研、讲评为载体，增强工作实效性。不少支部以课题为牵引，通过调查研究提高党员发现、研究、解决问题的能力。二是以党建联建、挂职锻炼、双结对为载体，提高现实针对性。三是以学习参观为载体，强化教育思想性。

（三）抓制度健全，确保创建工作健康开展

建立交流联动机制。一是建立内部联动机制。许多支部建立定期开展学习交流、我是主讲人、以老带新帮教、配备AB角等机制，加强支部内部学习互动。二是建立左右联动机制。不少单位的机关党委主动搭建学习交流平台，建立支部间的互动机制。三是建立内外联动机制。许多支部以业务联系、指导为基础，积极建立与条线单位支部的联动机制。

完善学习激励机制。为了保证支部的创建质量和党员学习的持久动力，许多单位积极探索完善学习激励机制，变要我学为我要学。不少单位把党员学习情况与培养使用结合起来，把软性任务落实到刚性要求之中；积极引入竞争机制，切实把爱学习、能力强、素质好的党员干部选拔到领导岗位；加大人才培养机制，采取出国学习培训、在职学习报销学费、制定学术研究和课题调研奖励政策等措施。

健全督促考核机制。各单位进一步加大学习的检查和考核，不断健全督促考核机制，确保学习目标的实现。不少单位建立自己述、大家评、组织考的工作机制，把学习情况作为年底支部和党员的重要考核内容，采取上级党组织讲评支部、支部点评党员的办法，进行述学、评学、考学，并作为绩效考核和晋升晋职的重要依据；不少支部进一步加大对创建过程的管理，制定学习计划、健全学习档案、开展学习检查。

（四）抓成果转化，推动各项事业发展进步

在转型发展上，努力把学习力转化为创新力。为有效应对金融危机，不少单位把破解发展难题作为检验学习成效的舞台，各支部围绕承担的工作职能，在组织党员认真分析国内外形势、主动开展工作调研的同时，通过采取集中攻关、头脑风暴式的办法，研究制定一系列促进发展的政策措施，彰显了以学习破解难题和服务转型发展的决心勇气。

在民生改善上，努力把学习力转化为凝聚力。不少单位注重把学习成效体现在践行群众观点上，引领党员坚持结合社会热点难点问题问需于民、问计于民，并落实到抑制房价过快增长、加强小区管理、医疗改革、农民工子女教育、社会保障救助、年轻人就业创业、化解劳动纠纷等民生政策制定中。

在服务世博上，努力把学习力转化为战斗力。广大支部和党员以服务世博为契机，深入开展“世博先锋行动——为世博作贡献、为群众作表率”活动。积极组织党员参加世博园出入口柔性维稳、极端高峰日、世博应急和网络宣传员志愿服务总队，并成立285支志愿者分队，以“五个带头”、“五个行动”为实践载体，在园区、地铁、马路、站点、社区一线服务参展方和参观者。

二、存在问题

（一）党组（党委）抓创建的力度还不够大。少数单位没有站在加强党的执政能力和事关单位事业长远发展的高度看待、对待创建工作，重用不重学，至今没有形成统一的创建规划，推进无措施、落实无力度；少数领导对创建工作的认识还不够到位，没有做到对学习型党支部建设像对处室业务工作一样作指导、提要求、搭平台，创建工作停留在一般号召上；大多数单位在创建工作的业务培训、外出学习取经、经费保障上做得不够。

（二）机关党委抓创建的水平还不够高。在争取党组（党委）领导对机关党建和创建工作的指导支持上还不够积极主动；机关党委一班人齐心协力抓工作的氛围还没形成，发挥机关党委委员的作用、增强抓党建和创建的合力等问题亟待解决；开拓进取意识不强，造成不少制约创建工作开展的瓶颈问题没能有效解决。

（三）支部抓创建的质量还不够好。一是支部书记队伍存在“先天不足”，因为基本都是兼职，普遍缺乏党建知识和实务能力，再加上“后天不良”，普遍缺少创建业务的专业培训；二是支部一班人的作用发挥不够明显，创建工作基本是书记“单打独斗”；三是工学矛盾比较突出。

（四）党员积极参与的氛围还不够浓。不少老同志缺乏活到老学到老的坚定意志；有的中年同志没有把能力提高与事业发展、个人抱负实现有机结合起来；有的年轻同志当个人价值得不到较高肯定时，学习工作的热情顿失。据调查显示，市级机关超过六成的同志每周读书时间少于6小时，二成左右的同志年读书量低于全国平均4.25本的水平。

三、对策思考

(一)党组（党委）要进一步强化指导和保障功能，努力成为学习型党支部建设的全力支持者

进一步加强创建指导。每年提出学习型党支部建设的新目标、新要求、新任务，做到与行政业务工作同部署、同落实、同检查、同保障。主要负责同志和其他成员要带着责任、带着方法、带着感情主动深入机关党委和支部作调研、听汇报和给予具体指导；要结合创建现状，适时召开创建工作会议，抓动员、抓部署、抓推进。

进一步发挥领学、带学作用。要充分发挥领导干部在学习上的示范力、影响力、带动力，在积极参加党组（党委）中心组学习、争做学习型领导干部的同时，主动到支部过双重组织生活，积极参加支部的学习活动，带头抓学习、带头上党课、带头谈体会，把中心组学习的成果和党组（党委）的工作思路、举措等传递给党员干部，

进一步提供各方面的保障。要积极为党员干部搭建各种学习平台，进一步拓展党员干部的学习渠道、学习途径；要进一步引入激励竞争机制，真正把学习与晋职晋级、提拔使用结合起来；要加大经费投入，拨出学习型党支部建设的专项经费；要激励党员干部创新工作，对突出贡献者给予重奖。

（二）机关党委要进一步强化纽带、保证功能，努力成为学习型党支部建设的有力组织者

进一步加强领导力量。书记、副书记要运筹帷幄，切实发挥委员的作用，努力做到统一谋划支部创建的目标、任务和措施，认真分析研究创建中的难点和瓶颈问题。在创建推进中，对上要积极当好党组（党委）的参谋、助手，努力取得领导的支持和帮助；对外要多协调、多接触，努力创造更多的学习形式和途径；对下要多出主意，努力成为支部创建的思想库和主心骨。

进一步加强支部一班人建设。要有针对性地开展支部书记培训，根据不同对象明确不同要求；要积极开展内外部创建交流活动和外出学习考察活动，取长补短、拓展思路。

进一步建立健全各种规章制度。进一步建立创建的监督制度、评价制度、保证制度、责任管理制度等，并纳入机关党建工作质量管理体系。

（三）要不断挖掘支部的潜能和党员的智慧，坚决把党支部打造成学习型党组织

强化学习，把党支部打造成学习型团队。学习型党支部的基本要义是学习。因此，必须坚持把学习作为第一位的需要、第一位的选择，努力打造学习型团队。首先，要认清为谁而学的问题。引导党员干部深刻理解只有把学习作为根本任务和永恒课题始终紧抓不放，才能在党的事业发展中实现个人的理想和追求。其次，要解决学什么的问题。要围绕提高战略思维、创新思维、辩证思维、系统思维能力，重点学习中国特色社会主义理论体系和各种新知识，积极采取互动式、共享式、开放式学习办法，既要透过现象看本质抓住要害，又要紧盯问题追根溯源。再次，要掌握怎么用的问题。要不断研究解决经济建设和社会发展中各种重点难点问题，把学习成果转化为领导科学发展的实际本领、谋划科学发展的工作思路、促进科学发展的政策措施和推动科学发展的良好作风，

协调配合，把党支部打造成执行型团队。学习型党支部的重要表现是执行。因此，必须在方方面面不打折扣地提高贯彻执行能力，努力打造执行型团队。对于上级党组织部署的学习内容，要按照既定的学习目标、学习要求，认认真真地开展学习和思考；要坚决落实学习制度，把制定学习计划规定、学习档案制度、学习考勤考试考核制度、学习交流制度、学习转化制度等作为提高学习成效的根本保证；要努力把学到的知识运用到工作实践中，实现学习与工作的完美结合。

增强团结，把党支部打造成和谐型团队。学习型党支部的内在要求是和谐，因此，必须坚持以人为本，形成团结一致干事业的良好局面，努力打造和谐型团队。要发挥思想政治工作的作用，定期对党员思想、工作表现等进行分析，定期不定期开展领导与党员、群众，党员与党员，党员与群众的谈心活动，使人人都能心情舒畅地学习和工作；要把解决思想问题和现实问题结合起来，经常倾听党员干部的呼声，使人人都能找到自己的位置、发挥才能，对表现优异的，要积极做好向上举荐工作，使人人都能感受到党组织的温暖和关怀；要尽量满足不同层次需求，采取在职学习、党校轮训、个人自学等形式，鼓励学习深造。并注重在急重难任务中给每个同志挑大梁、担重任的机会，让智慧和能量在实践中涌流和喷发，使人人都能在学习和工作中体会到成就感。

发奋有为，把党支部打造成创新型团队。学习型党支部的突出特征是创新，因此，必须坚持解放思想、开拓进取，努力打造创新型团队。要组织创新知识的学习，鼓励党员干部跨专业、跨行业开展政治、经济、文化和社会管理等各方面知识的学习，研究制约发展的难点和瓶颈问题，不断提高创新能力和水平；要积极营造创新氛围，广开言路，进一步营造平等发表意见的党内民主讨论气氛，鼓励党员干部敢试敢闯敢突破，积极搭建各种创新平台；要大力提倡和积极推进调查研究工作，鼓励每个同志结合中心工作、热点难点问题自定主题、自选方案，并创造各种条件让党员干部走出去、走下去，到基层、到群众中去了解情况、发现问题、解决问题，不断提高创新的实效性。

作者系上海市市级机关工作党委宣传部副部长

■ 特约编辑：古悦

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