人防工程施工合同（通用8篇）
天津市人防地下室防护设备 制作安装工程合同
工程名称：龙悦花园大酒店人防工程 工程地点：天津市红桥区咸阳路29号 发包单位：天津市德茂丰置业有限公司承包单位： 甲方（发包单位）： 天津市德茂丰置业有限公司 乙方（承包单位）： 根据《中华人民共和国人民防空法》、《中华人民共和国合同法》及相关法律法规和天津市有关规定，经招标，经甲、乙双方共同商定。为明确双方的责任、权利和义务，共同签订本合同。
第一条 工程名称和内容
1．工程名称： 龙悦花园大酒店人防工程。2．工程内容； 地下室人防设备工程。（详见附表）第二条 合同价款及承包方式 1．合同价款为人民币：元。人民币大写： 元整。
2．承包方式：本工程为工程大包干，即包人工、材料、工期、质量、包验收、包安全文明施工，包国家规定的各种税金。第三条 工期
1、本工程的合同工期为投标人在投标文件中承诺的投标工期。为 确保8月1日前开工，本工程合同工期从2013年8月1日开始计算，即该日期为计划开工日期。
2、合同竣工日期以开工日期加中标日历工期确定。中标后承包人
应采取一切措施予以保障。当实际竣工日期（以发包方验收并签发竣工验收证书日期为准）超过合同确定的竣工日期时，每推迟一天，发包方向承包方索赔3000元。
3、总工期为60天。
4、因不可抗力的因素造成工程停工，经合同双方确认，可以顺延 工期，但不调整合同价款。
5、因重大设计变更或发包人原因造成停工，经合同双方确认后，可顺延工期。因承包人原因造成停工，不得增加工期。
第四条 合同价款支付1、1．实行代建制，设备工程完工后付合同总价的30%，工程设备、安装工程完工并经验收合格后付合同总价的30%，工程竣工验收合格决算完毕后付合同总价的30%，10%为质量保证金工程质保期过后经双方现场检测无质量缺陷10日内无息一次支付。第五条 工程质量
1．制作人防工程防护设备所用的材料都必须符合设计及相关规范要求。2．人防工程防护设备必须按国家人防办、国家建设部颁发的标准图集和要求进行制作和安装。3．工程完成后，由项目技术负责人组织对该分部工程质量的评定并由质检员核定，人防工程竣工验收按照《人防工程施工及验收规范》（gbj134—90）、《人民防空工程质量检验评定标准》（rfj1—
90）及国家现行有关标准规范进行，并将核定资料提交天津市人防办进行审核验收。
4、工程质量标准：工程质量标准需达到合格 5．单位工程完成后，协助整理、填写《民防工程竣工预验收证明书》、《质量保证资料检查表》，填定和签字盖章后送天津市人防办进行核定。6．及时准确地收集质量保证资料，并做好整理归档工作，为整个工程积累原始准确的质量档案。
7．本工程的质量监督和验收单位：天津市人防委员会办公室。第六条 双方责任 1．甲方责任
1.1 及时向乙方提供市人防办审定的人防地下室的施工图2套和有关资料。
1.2 由于工程的需要，甲方变更设计时，应提前二天办理工程变更和设计修改手续，并经市人防办审定后书面通知乙方。
1.3 提供安装的必须条件：焊接用电、水。1.4 负责协调乙方和现场各施工单位的关系。
1.5 以书面图纸或者现场沟通形式向乙方提供地下室的标高和轴线、孔口中心线。1.6 协助工程监理，组织对工程进行预检和竣工正式验收，并按合同规定的时间办理工程款支付。
2．乙方责任
2.1 严格按国家人防办、国家建设部颁发的标准图纸和有关规定制作、安装人防防护设备。2.2 遵守施工现场的各项规章制度，保证安全施工，文明施工。2.3 办理本工程的验收申请工作，提供合同范围内工程验收的有关资料和产品合格证、验收报告。
2.4 按总承包商编制并经监理工程师批准的施工总进度计划进行施工安排。
2.5 工程竣工未正式向甲方移交前发生的损坏、丢失等，乙方负责修复，因甲方提前使用造成的损坏，所产生的维修费经双方及监理认可由甲方支付，施工质量由乙方负责。2.6 由于乙方责任造成人防防护设备安装工程无法通过验收的，由乙方负责。第七条 材料设备的采购
1、承包人应按设计和有关标准要求采购工程所需材料设备，并提 供产品合格证明和检验报告，对材料设备质量负责。
2、承包人采购的材料设备在使用前，承包人应按要求进行检验或
试验，并经发包人和监理工程师验收合格后方可使用。不合格的不得使用，检验或试验费用由承包人承担。
3、招标人有权指定部分主要材料品牌及价格，以保证招标工程的 总体质量要求和施工成本。
4、对建设主管部门强改费涉及的禁用材料，应禁用，否则，出现
押金和相关费用扣交除问题，招标人将从承包人工程款中扣除。篇二：人防工程建设施工承包合同1 人防工程建设施工承包合同 订立合同双方： 发包方：（单位）（以下简称甲方）； 承包方：（单位）（以下简称乙方）。
甲方将 工程承包给乙方施工，根据《中华人民共和国人民防空法》、《人民防空工程建设管理规定》、《 省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》及国家、省市有关文件精神，及《中华人民共和国合同法》及有关法律法规的规定，本着自愿、平等、协商一致的原则，结合工程的实际情况，为确保各方利益，经协商一致达成如下协议： 第一条：工程名称和内容及地点 1.1 工程名称： ； 1.2 工程内容： ； 1.3 工程地点：。
第二条：工程建设标准及要求
2.1 本工程以相关设计方案、图纸为依据，按照国家标准进行验收；没有国家标准的，则按照行业标准进行验收；
2.2工程安照《人民防空工程设计规范》、《人民防空地下室设计规范》设计，按《人民防空工程质量检验评定标准》验收。
2.3 工程防护等级为级，战时功能为，平时功能为。第三条：工程期限
3.1 本工程总工期为 年 月 日开工，至 年 月 日结束。3.2 如遇下列情况，工期作相应顺延。3.2.1 施工现场不符合安全施工； 3.2.2 设计范围内重大设计变更；
3.2.3 人力不可抗拒的自然灾害（如台风，地震及战争）而影响工程进度； 3.2.4 甲方不能按合同规定支付工程款。
乙方在以上情况发生的十天内，就延误的内容和因此发生的经济支出向甲方提出报告。甲方代表在收到报告后，在十天内予以确认和答复，逾期不予答复，乙方可视为要求已被确认。第四条：工程价款
4.1 工程总价款为：人民币 元整（￥元）。第五条：付款方式
5.1 合同生效后，甲方在一周内向乙方支付工程总价 %作为预付款，即人民币元 整（￥元）；
5.2 程施工结束后，甲方在一周内向乙方支付工程总价 %的款项，即人民币元整(￥元);5.3 工程验收结束后，甲方在一周内向乙方付清全部余款，即人民币 元整(￥元)。第六条：工程验收 6.1 当该工程完工后，由乙方向甲方提出书面竣工验收申请。甲方应在7天内安排验收工作，并告知乙方参加验收。乙方自提出申请验收报告7天后，因甲方原因未安排验收的，则视为该工程符合设计和施工方案要求，运行正常，通过验收。6.2 工程未经验收，甲方若需启用，须与乙方协商，经同意方可使用。若未经乙方同意启用，将视为通过验收。
6.3 整个工程验收合格，则通过竣工验收的当天即为竣工日期。6.4 工程未通过验收，引起争议时，请求第三方验收。第七条：双方权利和义务 7.1 甲方权利和义务
指派人员为工地代表，负责协调甲方的相关事宜。在工程履行过程中此指派人员的所有 签名视甲方行为。
7.1.1 负责本工程的监督，积极协调施工配合关系。
7.1.2 负责对乙方进度、安装质量、安全保护、综合管理的监督。7.1.3 提供有利施工的现场条件。7.1.4 审核工程计划进度表。
7.1.5 负责对图纸、方案的审核、确认，负责对工程进度、工程质量、隐蔽工程、配套 工程和合同执行情况进行监督检查及设计图纸变更签证，工程中间验收和其他必 要的签证。
7.1.6 负责竣工验收工作，在收到乙方提交所有竣工资料后一周内组织验收。7.1.7 按合同向乙方支付本合同规定的价款。7.2 乙方权利和义务
7.2.1 严格按设计图施工，质量技术指标符合工程的各类标准和规范的要求。7.2.2 施工中发现问题及时向甲方报告并提出解决方案。
7.2.3 编制施工组织方案，施工总进度计划，材料进场计划，开竣工通知书等，及时送 甲方。
7.2.4 提供竣工验收技术资料，并准备竣工技术图纸，办理工程竣工结算，参加竣工验 收。竣工资料应满足甲方要求。
7.2.5 组织有技术水平的施工队伍，明确现场技术及施工负责人、主要管理人员，技术 人员不得随意变动。第八条：双方责任及任务 8.1 甲方责任及任务
8.1.1 按时办理设计文件审批手续，合格后出具《人民防空工程施工图设计文件审查批 准书》。
8.1.2 工程竣工后及时组织防护专业验收。8.2 乙方责任及义务
8.2.1 委托具备人防工程设计资质的设计单位设计, 年 月底前报甲方审查。8.2.2 委托具备相应资质的施工单位施工，年月底开工。必须严格按照审
核批准的施工图设计文件和国家强制性标准要求施工，因故确需变更设计的，必 须经原设计批准部门批准。
8.2.3 及时向具备相应资质的工程质量监督机构申请人防工程质量监督手续，选聘具备 相应资质的监理机构承担工程监理工作。加强对工程的投资、质量、工期实施全 面监督管理，在规定的时间内保质保量建成人防工程。
8.2.4 必须在本协议规定的时间内竣工。工程竣工后，及时组织设计、施工、工程监理 等单位进行竣工验收，并将完整的施工资料移交给城建档案馆和甲方。
8.2.5 不能按时报送设计文件审查、开工和竣工以及不建或工程规模、工程质量达不到 要求时，根据《中华人民共和国人民防空法》第四十八条、第四十九条、《xx省 实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》第三十一条及《中华人民共和国行政 处罚法》的规定，承担相应的法律责任。第九条：违约责任
9.1 由于甲方原因，使工程延期完成，则视甲方违约，甲方向乙方支付违约金。违约金按合同总价×0.5%×延期天数计算，违约金总数不超过合同总价的 %的违约金。
9.2 由于乙方原因，使工程延期完成，则视乙方违约，乙方向甲方支付违约金。违约金按合 同总价×0.5%×延期天数计算，违约金总数不超过合同总价的 %的违约金。
9.3 由于甲方未按合同约定向乙方付款，则视甲方违约，甲方向乙方支付违约金。违约金按 合同总价×0.5%×延期天数计算，违约金总数不超过合同总价的 %的违约金。
9.4 执行过程中，任何一方无故单方面终止合同，则视为违约，违约方需向守约方支付合同 总价 %的违约金。
第十条：合同的变更及解除
10.1合同签订生效后，除不可抗力外(指战争、严重水灾、火灾、台风和地震以及经双方同 意属不可抗力的事故)，甲乙双方不得无故变更或解除。
10.2在履行合同过程中，因遇不可抗力事故，甲乙双方均应采取有效措施尽力减少损失并阻 止损失的扩大。若确需变更或解除合同时，要求变更一方应及时通知对方，对方在接到通知3天内给予答复，逾期未答复视为同意。
10.3如果甲方未按合同付款，且延期支付任何一笔款项的期限达到60日的，乙方有权中止 本合同项下义务的履行;甲方延期付款期限达到120日的，乙方有权解除本合同，并且有权请求甲方给予相应的赔偿。
10.4如果乙方未能如期完成工程，且延期的期限达到60日的，甲方有权中止本合同项下义 务的履行;整个工程延期的期限达到120日的，甲方有权解除本合同，并且有权请求乙方给予相应的赔偿。
10.5变更或解除合同，所造成的损失由双方协商解决。第十一条：争议解决方式
凡因本合同的签订、履行、解除、终止引起的或与本合同有关的任何争议，甲、乙
双方应通过友好协商解决，协商不成时双方同意向合同签定地人民法院诉讼解决。第十二条：其他条款
在合同履行过程中，双方可以根据实际情况，对合同未尽事宜协商确定。
合同签定地：。第十三条：合同问本和效力
本合同壹式肆份，甲乙双方各执贰份，经双方代表签字盖章后生效。附件为本合同不可分割的组成部分，与合同正文具有同等法律效力。
甲 方（签字盖章）：乙 方（签字盖章）：
乙方代表（签字盖章）：乙方代表（签字盖章）：
负 责 人（签字盖章）：负 责 人（签字盖章）： 2012年月日 2012年月日篇三：人防工程施工合同
合同编号： 字2012-号 人防工程防护设备施工合同
承包方：陕西鑫邦实业发展有限公司
（甲方）
承 包 方：陕西鑫邦实业发展有限公司（乙方）
根据《中华人民共和国合同法》和《建筑安装工程承包合同条例》及有关规定，结合本工程具体情况，经甲、乙双方友好协商，达成以下协议： 第一条 工程概况
1、工程名称：林河春天22#、23#、24#楼
2、工程地点： 灞桥区纺科路
3、工程实物量及造价（见附件明细）第二条 工程工期
1、开工日期：合同签订生效后，根据甲方施工现场进度来确定。
2、竣工日期：根据甲方施工现场进度，乙方满足甲方施工需求。第三条 合同价款
合同价款：包干总造价为人民币大写：贰拾捌万肆仟伍佰伍拾元整；￥284550.00元（含装车、运输、二次搬运、安装费、油漆及税金等费用）。第四条 工程款支付
1、合同签订后，在门框运抵安装现场并安装后，甲方支付合同总额的40%给乙方作为工程进度款。
2、在门扇运抵安装现场，甲方再支付合同总额的50%给乙方作为工程进度款。
3、经人防办验收合格后，甲方支付合同总额的10%给乙方。发包方：北京林河兴业房地产开发有限公司西安分公司第五条 质量要求及验收标准
1、执行国家行业标准《人民防空工程质量检验评定标准》（rfj01-2002）、《人民防空工程设计规范》（gb50225-2005）、《人民防空地下室设计规范》（gb50038-2005）等相关规范和标准。
2、在竣工验收中发现因乙方原因造成的工程质量不符合规定，乙方应负责无偿更换或返工，由此造成的费用和工期由乙方负担。
3、工程未经验收，甲方提前使用或擅自动用，由此而发生的质量、费用和工期由甲方负责。
4、乙方负责承包内容的验收。第六条 工地代表
甲方工地代表 周晓军，乙方工地代表 罗鹏博 ；若甲、乙双方工地代表易人，须提前通知对方，其后任必须全面继续承担前任应负的责任。第七条 双方的权利和义务
1、甲方权利义务（1）甲方须向乙方提供地下室人防报批图壹份并提供技术数据。在门扇安装前两个月书面通知乙方，在计划时间内甲方可根据施工进度，要求乙方派人到现场，协商进场施工的配合问题。
（2）甲方有权对乙方安装施工现场的卫生、质量、安全进行监督和管理。
（3）对乙方合同内的产品分段安装完毕后，甲方应及时组织验收签字，由于乙方质量引起的问题，由乙方负责；验收后人为造成的损坏和质量问题，由甲方负责。
（4）甲方负责协调乙方与主体总包单位的交接配合，施工通道、堆放场地等问题，无偿向乙方提供安装施工用的水、电、塔吊及现场可提供的临时配合设备支撑材料等。（5）甲方有权根据设计单位的意见和有关主管部门的要求，向乙方提出调整或变更本合同产品的数量或型号。变更后按第八条款进行调整。
2、乙方权利义务（1）乙方须确保人防门的安装一次性通过西安市人防办及相关检测部门的验收，并积极协助甲方办理人防工程验收的有关工作。
（2）如因设计单位和人防主管部门的要求，甲方提出合同产品数量、型号须调整或变更，且符合人防规范的，乙方按实际情况积极配合甲方，给予协商办理补充协议。
（3）乙方进场施工，须遵守甲方现场的卫生、安全和文明施工管理规定，如有因违反规定造成的工程、财产损失和人身伤害的责任事故，一切责任及其发生的费用由乙方承担。
（4）乙方应在甲方有效通知期内进场配合施工，如因场地或环境条件不具备的，必须通知甲方，并做出协商处理。
（5）乙方有义务向甲方施工现场提供有关安装施工配合的技术指导服务。（6）工程验收后向甲方提供四套完整竣工资料。
（7）乙方应做好施工组织管理、维持现场整洁、道路畅通。工程竣工后向甲方提供相关资料并清理现场，做到工完场清。第八条 合同价款调整
1、合同价款为大包干合同价款，不会因在合同有效期间由于人工、材料价等相关政策的变动作任何调整。有下列情况之一者可作调整：
（1）甲方代表确认的设计变更、修改和施工现场签证。
（2）甲方代表签认的工程量的增减。
2、本条第1款情况发生后，由乙方编制调整预（结）算书送甲方审核后，确定合同价款的增减。结算价款在本合同一．3条款所列明细执行，条款中没有的双方协商。第九条 产品质量保证
防护设备产品质保期为工程验收后1年，乙方对销售的人防工程防护设备产品在质保期内应当无偿提供维护、保养责任，质保期满后应当按照相关技术规范进行有偿维护保养。第十条 争议的解决方式
甲方和乙方在履行合同中发生争议的，应本着友好协商的原则解决。协商不成时可向西安市仲裁委员会申请仲裁。第十一条 合同生效
1、本合同自双方代表签字盖章之日起生效。
2、本合同一式 肆 份，甲方 贰 份、乙方 贰 份。
发包方：（章）承包方：（章）陕西鑫邦实业发展有限公司 法定代表人： 法定代表人： 经办人： 经办人：
地址： 地址：西安市三桥天台三路赵家堡工业园 电话： 电话： 201 年月日 201年月日
关键词：人防工程,施工阶段,质量控制
随着房地产市场的不断发展和城市地下空间的开发利用, 人防工程的建设也得到了快速增长, 建设水平不断提高。人防工程作为国防工程的组成部分, 其特殊性显得尤为重要, 而一般的工程施工监理人员往往对人防工程的特殊性认识不多, 缺乏专业性的预控知识, 造成个别工程不能满足战时使用功能。《中华人民共和国人民防空法》第二十三条规定, “人防工程建设的设计、施工、质量必须符合国家规定的防护标准和质量标准。”尤其近几年, 国家有关人防部门也花费了大量人力、财力, 对全国各地相关部门、设计、监理等进行专业培训, 来满足当前发展需要。但也有不少单位对人防工程不重视, 熟悉人防工程的专业施工、监理人才远远不能满足人防工程市场的发展的需求。人防施工阶段的质量控制应着重注意对从施工阶段准备工作、土建施工到安装 (包含给排水、通风、电气专业) 施工三阶段进行监控。
1 施工阶段准备工作
1.1 熟悉图纸, 与设计单位、施工单位、建设单位等一起做好图纸会审和设计交底工作
尤其要查看审图意见, 现有施工图是否已按审图意见修改。图纸中特别注意以下两点:依据图纸分清临空墙、密闭墙、人防单元之间隔墙、人防顶板等。对于不同性质的墙体以及顶板的预埋要求是相同的;关注顶板中是否有最低部分, 以及顶板梁的底标高。因为这些直接关系到今后管道安装的标高问题, 监理应依据实际情况进行复核。
1.2 审查施工单位提交的施工组织设计施工组织设计中必须有
严密的施工程序和组织准备等技术内容和工程质量保证措施, 应审核其是否结合本工程实际详细叙述人防工程内容。如抗渗混凝土质保措施, 人防工程的混凝土抗压、抗渗试块制作要求与一般工程不同, 是否特别予以指出并制定出内容、计划;还应强调“三防”设施的质量保证措施。
1.3 开好开工前首次工地例会在会上将本工程的施工要点、应
注意事项以及质量监督程序内容、要点, 对施工单位进行交底, 以免施工中出现不必要的返工。监理应根据人防工程的特殊性, 检查和督促施工单位严格按施工组织设计、图纸和施工技术规范进行施工, 按设计要求和《人防工程施工和验收规范》进行验收, 按《人民防空工程质量检验评定标准》进行等级评定。
2 土建施工质量控制要点
2.1 单建式人防工程的桩基础, 一般桩的主要作用是以抗浮为主, 而附建式的桩基础主要作用是承压。
因此, 在桩基础施工阶段的控制重点也有所不同。除了我们平时参照地面工程常规要求外, 还要特别强调的是单建式人防工程角钢的焊接质量。另外, 打桩时桩位轴线的控制, 相比较而言, 底板中因有承台基础, 对轴线控制应更为严格。施工现场除了应注意桩基按常规要求弹线、桩位偏差等要求内容外, 还应进行接桩, 将钢筋焊接到位。
2.2 结构工程:
当底板上层钢筋与梁上层主筋标高相同时, 上排双向板筋应从梁的主筋下方穿过;无梁板上下板筋之间应设置≤500mm的梅花筋, 且双向板应满扎。人防门的门框插筋及门槛钢筋应在底板浇捣混凝土前按施工图成型绑扎, 尤其是无槛门还必须将门槛安装到位, 且无槛门的高度应与建筑标高齐平, 而一般有槛门为建筑面以上加150mm高;防护密闭门的门槛箍筋应该闭口, 四个拐角应设置八字加强筋, 箍筋直径不得小于12mm。大于3m跨度车道出入口的临战封堵设置下槛梁, 高度一般与建筑面齐平。防护单元间隔墙上的临战封堵预埋通常是钢板, 高度与建筑地坪面齐平。穿越相邻单元之间, 非人防区域与人防区之间管道都应按规范要求做好防护密闭处理, 穿越防护密闭区域的排水沟将直接破坏工程的防护密闭, 应采用预埋热镀锌钢管, 并按规范要求进行有效防护密闭处理。临空墙外侧 (长弯锚) 伸到顶板后向防护区锚固, 水平锚固段长度还应满足35d加墙厚, 若临空墙在下反梁上, 梁高超过1000mm或板厚超过1000mm, 可不做35d弯锚, 直接将竖向筋插到梁、板底;防护单元隔墙插筋应双向弯锚, 长度同临空墙 (35d+墙厚) 。临空墙、密闭隔墙、单元间隔墙支模时应使用中间设止水片的穿墙止水对拉螺杆, 螺杆两头用限位片加以固定, 不得使用一般内墙塑料套管;平时进 (排) 风管道穿过临空墙、密闭墙及防护单元隔墙时, 应在洞口四周预埋钢板线, 在洞口外侧四周预埋角铁框。钢板厚度不得小于10mm, 角铁采用L80mm×80mm×8mm。人防门的门扇吊钩应钩住顶板上层钢筋, 吊钩应设置在门扇高度的中点以门轴为圆心转过45°处。
3 安装施工质量控制要点
3.1 从清洁区的一道密闭阀至消波活门的管道及配件, 应采用厚度为3mm满焊钢板风管。
不能采用一般咬口连接的薄镀锌钢板, 与防爆超压排气阀连接变径管为6mm厚度的满焊钢板风管。焊接风管上所有连接法兰应采用带有密封槽, 厚度为8 mm的车制法兰, 法兰垫料应采用单层, 整圈无接口, 厚度为4mm平板橡胶密封圈, 以达到必要的强度和密闭要求。
3.2 验收滤尘器、过滤吸收器进出风口是否设置测压管;
过滤吸收器、密闭阀、自动排气阀、防爆超压排气阀等防化设备, 是否使用人防专业厂的产品;滤尘器、纸除尘器、过滤吸收器的安装方向是否正确, 即设备所标识的箭头方向与气流方向是否一致。
3.3 滤毒通风和清洁通风共用一台风机时, 检查增压管或者阀门安装是否正确。
共用一台风机时, 必须设增压管, 并在增压管上设球阀。
3.4 能判断战时进风机旋转方向。
人防工程内战时进风机通常采用离心式风机, 离心式风机按照旋转方向分为左转和右转两种。检查防排烟系统中风管本体, 框架与固定材料, 密闭材料是否使用不燃材料。通风密闭阀门安装时应保证标志压力通径的箭头与受冲击波方向一致。
3.5 洗消排水口的顶面应低于室内地坪5~10mm;
洗消排水铜质管堵面标高应低于土建完成面3~5mm;洗洗消排水口应在底板钢筋绑扎阶段一次预埋到位, 不得预埋木盒和塑料套管等。排水地漏应采用防爆地漏 (人防专用设备) ;凡穿越防护密闭区域的洗消排水管管材应采用DN80热镀锌钢管;底板中穿越临空墙和密闭隔墙的给排水管道采取防护密闭措施。给排水、消防、喷淋等管道穿越人防临空墙、密闭隔墙、外墙时, 按图集要求预埋防水套管, 且不得使用铸铁管和PVC管, 应采用钢管。
3.6 无桩基人防工程底板应形成接地网, 即沿工程宽度方向每5m、沿长度方向每10~20m各焊一点, 组成焊接钢筋网。
防护密闭门门框应用25×4扁钢与底板系统接地网连接, 连接位置宜预留于门框侧边的浇注面。各种配电箱电气接地或配电接地极应用40×4扁铁直接从系统接地网引出。
3.7 电气管线从人防引入非人防区域或防护单元间时应做防护密闭措施;
关键词：人防工程;逆作法;工艺流程;技术要点;质量控制
一、工程概况介绍
一人防工程为钢筋混凝土板柱结构，混凝土强度要求等级为C35。其东西方向长度为39.0 米，南北方向长度为61.5 米。顶板的标高为负2.75米，板厚为0.45 米;底板的下平标高是负9.1 米，板厚也是0.45米。然后柱是方形柱，柱的截面积是（0.65x0.65）平方米。柱上面设有柱帽，柱下是承台。这一人防工程东西方向的外墙厚0.45米，内墙厚0.3米。
二、施工机具的准备
准备的施工机具有：铲车1台、大型挖掘机2台、自卸汽车5辆、混凝土汽车输送泵、压路机1台、镐、手推车、铁锹、空压机以及小型的挖掘机等等。
三、作业条件的准备
施工作业前必须做好施工准备。首先要探明施工范围内的管线情况，对迁移与架立保护管线地位置、数量、标高确定好。其次是材料及时到位，顶板钢筋与墙板和柱下的插筋要制作好。
四、施工方案的确定与施工要点的分析
施工时因为还要保证原路能够通行，所以采用了道路半幅封闭半幅通行的施工方案，具体是先封闭南半幅，南半幅施工完成可以通车后，再封闭北半幅进行施工。主体结构是采用了逆作法跟明挖相结合地施工方案施工。主要施工要点有以下几方面：
1、逆作法上部结构的施工要点
（1）交通通行措施：首先在路口必须设置车辆绕行与限载标志牌对车辆进行分流;然后在同挡周围设置交通警示标志，围挡的东西两侧设置人防工程施工的告示牌与减速标志牌，让司机知道此处在进行施工，车辆要减速慢行，在夜间要悬挂警示红灯。最后项目部还要组织3～5名的交通协管员进行交通疏导，并且夜间也要设专人值班，尽量地把因施工造成的通行压力降到最低限度。
（2）路面的破除：由于沥青与三七灰土的厚度有60厘米。所以要用挖掘机安装镐头先对对沥青跟三七灰土的路面进行破碎，然后破碎的渣土用铲车装到自卸汽车上运出施工现场。
（3）挖土到顶板下设计标高时：机械开挖基坑边坡坡度控制在1：0.25，并且在已探明有管线的地主，要在管线位置两侧50厘米范围以外才能进行机械开挖。如果挖到不明管线要立即与管线单位联系，让他们查明管线性质与隶属关系，然后根据要求给予加固保护。对于管线下侧与两侧50厘米范围内的土方要由人工开挖到设计标高，并且机械开挖时也要留10～15厘米厚的土层由人工清底，控制偏差在±5毫米范围内。
（4）用素浆进行护坡：土方开挖完成后为了防止雨水冲击边坡而导致坡体失稳崩塌，要及时用素水泥浆对边坡进行支护。支护的具体方法是：先把边坡按1：0.25的坡度修整好，然后再用小扫帚把素水泥浆以5毫米的厚度，均匀地撒涂在坡体上。
（5）施工放线与定位：施工放线与定位可以用全站仪把南半幅施工范围内地轴线投测至土层上，然后依着轴线对墙线与柱帽线等去进行定位。
（6）挖柱帽及柱头的土方：柱帽与下接柱柱头部分地土方应由人工开挖并成形，挖出的土方要运到坑外。柱帽的平面标高应挖到设计标高下的50毫米处。
柱头深度应为柱帽下1 米，其下部0.5米应为填砂层。柱头四周模板采用24厘米厚的砖模，柱帽的四周侧立向便采用12厘米厚的砖模，故挖土时要含砖模土方。
（7）挖刹肩的土方：刹肩是顶板施工时跟外墙交接的向下延伸处，其深度是顶板标高下1米。刹肩的土方应由人工进行开挖至1米，并且土方由人工用手推车运到坑外，刹肩的下部50厘米为填砂层。刹肩两侧的模板也是采用24厘米厚的砖模，挖土时要注意砖模尺寸。
（8）绑扎柱头和柱帽以及刹肩钢筋：柱头钢筋的长度为自柱帽向下0.8 米和1米，而刹肩钢筋长度为自顶板板顶向下0.8米和1.0米。柱头的钢筋应先在加工区把其绑扎成型后再运到现场，然后放入柱头的砖模里面，柱帽与刹肩的钢筋要一次绑扎成型。钢筋接头均应在填砂层范围内，采用直螺纹型式连接，并且要相互错开。
（9）填砂层填砂：刹肩下部与柱头下部50厘米范围内的填砂都要用中砂去进行填实，具体做法是由人工把中砂装入编织袋内，然后抬运到填砂部位填实。
（10）混凝土的浇筑：首先，混凝土应采用掺加了早强剂和抗渗剂的泵送商品混凝土;其次，应控制混凝土的塌落度在l6～18厘米的范围内，在浇筑时不管任何情况必须一次性浇筑完毕，不充许留设施工缝，并且柱帽和刹肩等的关键部位不能出现蜂窝与空洞等的缺陷。
2、逆作法下部的施工要点
逆作法下部施工的总体思路是先在南半幅8—8、7—1轴及北半幅8—2轴线上各做两段墙体形成支点，在这两段墙体中间形成一个车辆通道。车辆通道做成后依南北柱轴线方向做施工通道，按跳跃式施工进行下接柱。待柱全部下接完后，再下接两侧3/OA、G轴外墙体以及内墙体、底板施工。
（1）暗挖柱通道的土方开挖：采用小型挖掘机与30铲车及空压机相互配合进行土方开挖，然后把挖下来的土方转移装入到自卸汽车上运离施工现场。挖掘机在开挖时要从上往下进行开挖施工，并做好放坡，放坡的系数应为1：0.25;开挖的宽度为4.5米的下口，7米的上口。在开挖时要根据土质的情况对坡体的支撑防护做好准备，如果土质差、土体松软使坡体存在安全隐患时要采用木模板或方木与钢管对坡体进行支撑防护。
（2）柱下底板、承台的钢筋绑扎：底板钢筋在南北通长方向拉通，钢筋连接采用直螺纹连接，施工缝处留直螺纹接头。施工缝与钢筋接头距离不低于0.2 m，柱承台钢筋一次绑扎成型，柱子钢筋与上部钢筋接头进行直螺纹对接，并一次绑扎成型。
（3）下接柱：柱的钢筋绑扎完成后，将柱模板一次性支设完毕，但为保证接缝处混凝土能振捣密实，上部柱头混凝土接缝处，模板的相对两侧要支成漏斗的形状。进行混凝土的浇筑时，施工选用人工翻浆法，其具体方法是：先让铲车将混凝土运到车辆通道口，然后人工用手推车运到柱的附近，通过搭设两层平台，由人工用铁锹将混凝土推到漏斗处往下倾倒。但漏斗处要用混凝土将其全部填实，待模板拆掉后再把漏斗混凝土凿掉。
（4）外墙通道土方与护坡：外墙的墙体开挖宽度为：下口3米，上口5米。土方从上往下分3层开挖到底，每一层的开挖深度是2米。要一边开挖一边进行支护，墙体通道外侧的坡体应采用锚杆护坡，土方开挖时外侧护坡体要尽可能的做到不放坡。
（5）外墙的施工：为了保证新浇筑的与老浇筑的混凝土能够紧密结合，在刹肩处的内模模板要支设成漏斗的形状。而底板混凝土在施工时，由于要斜撑内模板，所以底板上要预留30厘米长的Φ22钢筋，距离墙为1.0米与2.5米的两排，两排间的间距为1.5米。外墙的外模是护坡体，两侧外墙要同时随开挖随施工，开挖一段就施工一段，且每段的长度定为6米。施工时混凝土施工都用上述的人工翻浆法。
五、质量控制措施
1、顶板的土方开挖要严格控制好标高;表面的平整度也要控制在5毫米的范围内，刹肩与柱帽的截面尺寸偏差不能超过+4毫米、-5毫米。
2、墙板和底板以及顶板的预留钢筋的长度必须符合搭接长度的要求，并且要按规定进行取样检验。
东莞市人防地下室防护设备
安装工程合同
工程名称： 工程地点： 发包单位： 承包单位：
东莞市人民防空办公室监制
东莞市人防设备安装工程合同
甲方：（发包单位）乙方：（承包单位）
根据《中华人民共和国人民防空法》、《中华人民共和国合同法》和东莞市有关规定，经甲、乙双方共同商定，甲方同意将地下室人防工程防护、防化设备的制作和安装工程委托乙方施工。为明确双方的责任、权利和义务，共同签订本合同。
第一条：工程名称和内容
1.工程名称：。2.人防建筑面积： m2。
3.工程内容： 地下室人防防护、防化设备安装（详见合同附件报价表）。
第二条：合同价款及承包方式
1.合同价款为人民币： 元。人民币大写： 元。
2.承包方式：本工程包人工、材料、工期、质量、包安全文明施工，包国家规定的各种税金，不包含与总包方的管理及配合费用。
3.因甲方及设计变更原因而造成工程增减部份，优先按本合同附件报价表中综合单价结算，设备的型号及品种变更在本合同中缺项的则由甲乙双方协商确定价格，变更工程量按实结算。
第三条：工期要求
合同签订后，乙方按甲方代表或监理工程师的要求进场配合施工。甲方必须提前三天通知乙方，乙方接到通知后于三天内到达现场，与有关人员确定门框及预埋件安装进场的具体时间和要求。门扇安装日期由甲方提前一个月书面通知乙方，接到正式进场通知后，必须在30天内进场安装门扇。乙方必须配合工程进度施工。
东莞市人防设备安装工程合同
经东莞市人民防空办公室审定后书面通知乙方。
1.3 提供安装的必须条件：支撑材料、临时配合设备（塔吊、人货梯、提升架、钢筋等），施工临时用水用电的接驳点，安装场地必须通畅。
1.4 负责协调乙方和现场各施工单位的关系。
1.5 以书面形式向乙方提供地下室的标高和轴线、孔口中心线。
1.6 负责组织对工程进行预验收和正式竣工验收，并按合同规定的时间办理工程款支付。1.7 如非乙方原因造成人防设备安装工程无法通过验收的，甲方必须按合同规定支付工程款。
2． 乙方责任
2.1 严格按国家人防办、国家建设部颁布的标准图纸和有关规定制作、安装人防防护设备。
2.2 遵守施工现场的各项规章制度，保证安全施工，文明施工。
2.3 协助甲方办理本工程的验收申请工作，提供合同范围内工程验收的有关资料和产品合格证。
2.4 按总承包商编制并经监理工程师批准的施工总进度计划进行施工安排。
2.5 工程竣工未正式向甲方移交前发生的损坏、丢失等，乙方负责修复；因甲方提前使用造成的损坏，所产生的维修费由甲方支付。
2.6 由于乙方责任造成人防防护设备安装工程无法通过验收的，由乙方负责。
第七条：材料和设备
本工程所用的材料和设备均由乙方自己采购，材料必须符合国家标准图集的规定，并为东莞市人民防空办公室认可的合格产品。
第八条：图纸变更和修改
施工图的修改、变更须经设计单位和甲方代表签字，并报东莞市人民防空办公室审批后有效。修改、变更后的施工图应及时通知乙方。由此造成的费用增加由甲方负责。
东莞市人防设备安装工程合同
有关部门申请仲裁。
第十三条：附则
1.本合同在履行期间，如遇地震、战争等不可抗力因素所造成损失，由甲、乙双方共同协商解决。
2.本合同未尽事宜，由双方协商解决。
3.本合同经甲、乙双方法人代表或授权代表人签字加盖公章并送东莞市人民防空办公室备案，甲、乙双方必须共同履行合同条款，按合同履行完权利和义务后合同失效。
4.其他约定： 地下室人防设备报价表及报价编制说明作为本合同附件。
5.本合同一式伍份，甲方执贰份，乙方执贰份。送东莞市人民防空办公室壹份备案。
发 包 方：（公章）
承 包 方：（公章）
法定代表人：
法定代表人：
委托代理人：
委托代理人：
电 话：
电 话：
合同签订时间：
一、概念：
临空墙：一侧受冲击的墙，人防与非人防区交接墙。
三防段：防生化武器、核武器、常规武器。
测压管：一般设置在楼梯间、风井处。
二、人防工程验收备案有关问题的说明：
人防工程（含防空地下室）作为单位工程应单独整理工程档案、单独组织验收；人防工程主体验收和竣工验收前，人防质监站分别组织预验和竣前检查。
2． 人防工程主体验收应满足下列条件：
（1）
（2）
（3）
（4）
（5）
（6）主体施工过程中的档案资料基本齐全，经人防工程质量监督站审查合格； 主体预验中发现的问题全部整改到位，写出整改报告（须经建设单位和监理单位签章）； 施工单位对人防工程主体质量进行自评，写出自评报告； 监理单位对人防工程主体质量进行评估，写出监理评估报告； 设计单位对人防工程主体质量进行验收，出具认可文件； 建设单位组织成立人防工程主体验收组，验收组由建设、设计、监理、施工单位的相关人员组成，验收组成员应具备有相应的资格证书，人防工程质量监督站审
查原件、存留复印件。
3． 人防工程竣工验收，应满足下列条件；
（1）
（2）
（3）
（4）
（5）
（6）
（7）
（8）
（9）
（10）
（11）
（12）完成建设工程设计和合同约定的各项内容； 有完整的技术档案和施工管理资料； 有工程使用的主要建筑材料、构配件和设备的进场试验报告； 有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件； 有施工单位签署的工程保修书； 人防工程中使用的防护设备，必须是国家人防办公室定点生产厂的防护设备产品，并且按设计要求安装到位。通过了有资质的监测机构对通风系统的检测，并出具通风测试报告； 对竣前检查所提出的问题整改到位； 施工单位对工程质量进行自评，形成自评报告； 监理单位对工程进行评估，形成监理评估报告； 消防部门出具消防验收合格文件。建设单位组织成立人防工程竣工验收组，验收组由建设、设计、监理、施工单位的相关人员组成，验收组成员应具备有相应的资格证书，人防工程质量监督站审
查原件、存留复印件。
（13）
4． 建设单位提前一周向人防工程质量监督站提出监督主体验收或竣工验收的书面申请。建设单位组织人防工程主体和竣工验收：
（1）
（2）
（3）
（4）施工单位汇报人防工程组织、管理和质量自评情况； 监理单位汇报人防工程的监理和质量评估情况； 按照«人民防空工程质量检验评定标准»的要求进行观感检查和实测实量（在图纸上选点）； 验收组按照«人民防空工程质量检验评定标准»对人防工程的质量进行评定，形成验收意见。1．
5． 人防工程质量监督站、市人防办工程处及工程所在区（市）人防办的有关人员参加人防工程的验收。
人防工程质量监督站监督验收过程。监督验收程序、内容和掌握验收标准情况等的合法性，结合施工过程的质检情况，决定是否认可验收组验收意见。
6．7．
三、1． 填写人防工程验收会签表（人防质检站存档）。建设单位做好人防工程档案的移交工作。结构工程：
（1）
（2）
（3）地板、侧墙、顶板双层钢筋网片之间的拉结钢筋应梅花形布置，并拉在纵筋与横筋的节点处，两端弯钩为135度，且应绑扎牢固。地板、侧墙、顶板钢筋的排距一定要达到设计要求（允许偏差±5MM）。模板对拉固定与对拉杆件的防水、密闭垂理。所有人防墙体对拉螺栓部应使用套
管；围护结构、临空墙、三防段、单元隔墙等墙体的对拉螺栓杆件中间要焊上止
水钢板，止水钢板（密闭肋）两面要满焊，其焊缝应饱满、均匀、严密；方形止
水钢板尺寸以80×80mm为宜。
（4）
（5）
（6）
2．1)人防门
（1）防护门框浇注完砼后垂直度允许偏差为5mm，平整度允许偏差为2mm，所以在安
装时垂直度、平整度偏差越小越好；门框安装合格把门上所有锚固钢筋与应锚入
门框墙体钢筋内；门框应八字型支撑要稳定、牢固；在浇砼要均匀投料，小心振
捣，不要猛烈震荡模板，以防门框移位。
（2）
2）门框墙
（1）
（2）
3）穿墙套管
当管道穿越密闭隔墙时，必须预埋带有密闭翼环的密闭穿墙套管。穿墙套管应采用壁厚大于3mm的钢管。密闭穿墙套管两端伸出墙面的长度应符合设计要求。密闭翼环应采用厚度大于3mm的钢板制作，钢板应平整，其翼高为50mm，密闭翼环与套管接合部位应双面满焊，其焊缝应饱满、均匀、严密。密闭翼环位于墙体厚度的中间，并应与周围结构钢筋焊劳。
与人防地下室无关的管线严禁穿越人防地下室顶板。
3．四、安装工程 电气穿线管应使用镀锌钢管，其布设路径必须符合设计图纸的要求；临空墙的配电箱严禁暗装。施工中容易出现的质量问题：
人防门，门框墙四角45度的加强筋易漏绑。
防护密闭门上方的卧梁应锚入两侧的墙或柱内。1． 2． 门框墙对地下室的防护作用关系极大，在施工中必须认真对待，以保证门框墙的质量要求，严禁有蜂窝、孔洞、漏筋等现象。为保障门框墙结构尺寸准确、表面平整，支模时要保障加强模板的本身的刚度，其支撑体系也应加强、加密。封堵梁门框。封堵梁门槛前应预留宽500mm，深150mm的沟槽。封堵梁应在竣工验收前预制到位，并且达到设计强度。后浇带不应留在三防门框处，并且施工缝必须留成企口缝，如果留平缝则必须加设止水钢板。当矩形洞口边长大于300mm，圆形洞口直径大于300mm时，均要在洞口四周留设加强钢筋。防护密闭门上方的卧梁应锚入两侧的墙（或柱）内。孔口防护工程;人防地下室施工注意事项：
3．4．
5．6．
7．8．
9．10． 各防护区的隔墙支模螺栓应焊止水阀，不准用穿墙套管。防爆阀（墙上）：防化器材室内易漏设。气密测量管（墙上）易漏设。（不锈钢管）测压管：防化值班室，沿顶板敷设，弯头朝下，中心1.6米。所有墙上予埋套管应焊密闭翼环。所有防护设备皆用人防工程的专用配件。配电箱、消防箱等，只准明设。浇筑底板砼时，门框地梁砼应浇筑至门框角钢上平。浇筑地面砼时，门口标高应以门框标高为准。
五、人防工程的资料及归档：
第一部分：工程前期及竣工文件材料。
1．2．
3．4．
5．6．
7．8．
9．10．
11．12．
13．14．
15．16．
17． 结建防空地下室报建表； 青岛市人民防空办公室结建防空地下室设计方案审查意见书； 青岛市人民防空办公室结建防空地下室审核通知书； 建筑设计的消防审批文件（建筑设计防火审核意见书）； 工程地质和水文地质勘察报告； 规划许可证； 施工许可证； 承发包合同或施工合同、协议书、招标、投标、决标等文件； 工程施工组织设计（施工方案〈人防部分〉）； 公安消防等部门出具的认可文件或准予使用的文件； 人防工程质量监督表（质监1-1）、人防工程质量监督书（质监2-1）、或人防工程质量监督登记表； 人防工程质量监督记录； 人防工程竣工验收备案表； 人防工程竣工验收报告； 人防工程竣工报告及竣工验收证明书； 与人防工程有关的会议纪要； 人防工程质量监督报告（人防质监站提供）。
第二部分：各种材料及人防专用设备的合格证、准用证，试验、检验报告，（监理）报审、批表。第三部分：图纸会审、设计变更、定位放线等。
第四部分：分部工程质量验收记录表；分项工程质量验收记录表和隐蔽工程检查验收记录、验收单，各种试压、试验、调试、测试记录报告，施工日志（人防部分）等。
第五部分：监理文件材料。包括：监理评估报告、监理规划、监理月报（人防地下室部分）、监理人员组织名单。
1.总则 1.1编制目的
为了提高处置人防工程突发事故的应对能力，保障人民群众生命和财产安全，最大限度地减少事故的人员伤亡、财产损失和社会影响，特制定本预案。
1.2编制本预案依据《中华人民共和国人民防空法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《中共中央、国务院、中央军委关于加强人民防空工作的决定》、《江苏省实施〈中华人民共和国人民防空法〉条例》、《人民防空工程建设管理规定》、《人民防空工程战术技术要求》、《江苏省人防工程施工生产事故应急处置预案》等法律、法规的相关规定，结合本市实际制定。
1.3适用范围本预案适用于本工程在建人防工程项目的事故应急处置工作。
1.4工作原则
1.4.1统一指挥原则
公司处置人防工程事故指挥部的统一指挥下，协同市直有关部门，充分发挥职能作用，认真组织协调、密切配合，快速有效地开展人防工程突发事故应急处置工作。1.4.2信息共享原则
各有关部门之间应当互相通报所收集到的人防工程安全信息，实行信息联网，保证信息共享，并对人防工程突发事故进行应急响应，建立健全联动机制，及时采取有效措施进行预防和展开救援。
1.4.3分工协作原则
参与人防工程事故应急处置的单位要尽职尽责，在保证完成本部门承担的应急救援任务的基础上，加强与协作单位的配合，保证应急救援工作的顺利实施。
2.组织体系 2.1领导机构
2.1.1处置人防工程事故指挥部 总指挥：公司总经理xxxx 副总指挥：公司副经理xxxx，总工xxxx 成 员：项目经理xxxx，技术负责人xxxx，安全员xxxxx 2.1.2处置人防工程事故指挥部职责
（1）在公司领导下，负责组织、协调、指挥本工程范围内人防工程突发事故的应急处置工作，领导现场指挥部的应急救援工作。
（2）做出事故处置的重大决策，指挥和组织直相关部门参与事故救援及事故调查工作。
（3）组织专家对事故进行技术鉴定并提供技术支持。在公司领导下，负责协调做好事故处置的工作。
2.2办事机构
处置人防工程事故指挥部设在项目部，指挥部下设办公室，主要负责贯彻落实处置人防工程事故指挥部的各项决策，指挥部内部及指挥部与现场指挥部之间，以及与其他相关部门之间的协调和联系。已建人防工程及在建人防工程现场指挥部分别由各部门负责组建，并组织现场救援和与相关部门的协调工作。
2.3工作机构 2.3.1现场指挥部
2.3.1.1成立已建人防工程事故现场指挥部，由各有关单位组成。
2.3.1.2成立在建人防工程事故现场指挥部，由工程施工单位、建设单位及其他有关单位组成。现场总指挥由工程施工单位法定代表人担任，现场副总指挥由建设单位及其他单位法定代表人担任。
2.3.1.3现场指挥部职责
执行处置人防工程事故指挥部的决定，负责现场指挥各应急救援小组开展抢险救援工作，并及时向市处置人防工程事故指挥部汇报现场工作情况。
2.3.2各专项应急救援小组
现场指挥部下设5个专项应急救援小组。（1）通信联络小组：发生险情后，依据现场指挥部的指令，立即向“110”联动接警台报警，并同时向市政府应急管理办公室报告，必要时，在报请市政府应急委员会同意后，及时向省人防办公室等上级部门报告，并保障现场指挥部与各职能部门之间的通信畅通。
（2）治安疏导小组：负责事故现场的交通疏导，维护事故现场治安，保证安全通道、出入口的畅通，组织引导人群安全、快速、有序地撤离事故现场，引导各类抢险救援队伍到达事故现场。
（3）抢险救援小组：负责将事故中受伤人员迅速撤离事故现场，并立即送往医疗救护单位。及时抢运重要物资，消除风险隐患，防止发生新的险情。
（4）后勤宣传小组：负责应急救援所需物资供应及事故处理的信息收集、汇总和综合，并及时将有关信息向现场指挥部报告。
（5）专家组：负责为现场指挥部提供技术支持，为指挥部决策当好参谋，提供工程建设各种相关技术信息。
3.预防与预警 3.1信息监测
为了预防和控制人防工程事故的发生，已建人防工程的管理单位及在建人防工程的建设单位、施工单位及其他有关单位应当及时收集与工程建设相关的信息，特别是容易造成工程事故的各类风险信息，及时发现，及时采取措施，避免事故的发生。
3.2预防与预警行动
定期对已建人防工程及在建人防工程进行安全检查，发现问题，及时上报，并采取措施进行处置。
3.3预警支持系统
各相关部门要建立预警服务系统，及时提供相关技术支持和资金保障，保证预警系统的正常运行。
3.4预警级别及发布
根据工程类别和事故危害程度，将人防工程事故划分为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）等四个级别。
3.4.1Ⅰ级：突然发生的施工现场大面积或局部严重坍塌，已经或可能造成施工现场工作人员和群众重大伤亡或已建人防工程发生较大面积坍塌，造成人员重大伤亡及车辆损毁，严重危及周围建筑物安全，造成重大财产损失，对城市公共安全、政治稳定和经济社会秩序造成严重危害和威胁。
3.4.2Ⅱ级：施工现场局部坍塌，造成施工现场工作人员和群众较大伤亡或已建人防工程发生局部坍塌，已经或可能造成较大人员伤亡，车辆受损严重，有危及周围建筑物安全的可能，造成较大财产损失，对本市一定区域内的公共安全、政治稳定和经济社会秩序造成严重危害和威胁。3.4.3Ⅲ级：在建人防工程施工现场或已建人防工程发生局部坍塌，已经或可能造成现场工作人员和群众伤亡，车辆设备受损严重，有危及周围局部建筑物安全的可能，造成一定的财产损失。
3.4.4Ⅳ级：在建人防工程施工现场或已建人防工程发生局部坍塌，可能威胁现场人员及周边群众的安全或已经造成人身伤害，车辆、设备受损，并危及周围局部建筑物的安全或事态有进一步扩大的可能。
4.应急响应 4.1信息报告
事故发生后，各责任单位和责任人要在第一时间向市人防办公室应急总值班室报告。必要时，可同时向“110”指挥中心报警。总值班室接到事故信息后要在第一时间向市处置人防工程事故指挥部办公室（以下称市人防办应急办公室）报告。市人防办应急办公室接到事故报告后，要立即对信息进行确认，并在1小时内向市政府应急管理办公室、市处置人防工程事故指挥部报告。必要时，可简化程序，直接上报市政府应急管理办公室和市处置人防工程事故指挥部。信息报告要实行分级负责，按程序签批并做好记录，要以书面材料为主，应加盖公章或主要负责人签字。遇有紧急情况，可先以电话形式上报，然后补报书面材料。
4.2紧急处置 发生人防工程事故后，按事故分级标准和相应的级别，经指挥部批准后，立即启动处置人防工程事故应急预案，各级指挥部要认真履行各自职责，立即开展抢险救援工作。
4.2.1预案启动
事故发生后，现场责任单位及负责人应立即向市人防办公室应急总值班室及“110”等有关部门报警。市人防办应急办公室在接到事故信息报告后在第一时间向市处置人防工程事故指挥部、市政府应急管理办公室报告，最迟不超过1小时。并按市指挥部的指令，决定是否立即启动应急指挥程序。
启动应急预案指令下达后，立即按照预案规定成立处置人防工程事故现场指挥部。在市处置人防工程事故指挥部的领导下由现场指挥部向指挥部组成人员及各应急救援小组发出紧急集结指令，明确时间、地点以及装备要求。
按照日常单位通知方式，直接通知到各科（处）、站长，遇有联络不通的，顺延至副职或骨干人员。
4.2.2救援实施
现场指挥部接到市处置人防工程事故指挥部启动应急预案的指令后，立即组织各应急救援小组，迅速开展抢险救援处置工作，并与各相关部门密切配合、分工合作，积极采取有力措施，控制事态的发展，防止险情继续扩大，保障临近建筑物和周围群众安全，抢救被困人员及物资。采用多种方式对事故现场进行监测和勘察，掌握事故处置的最新情况，为上级指挥部有效决策提供可靠依据，保证事故救援工作的顺利进行。
4.3应急结束
现场指挥部根据现场的综合评估确认事故险情得到有效控制，危险已经消除后，向上级指挥部提出应急结束的建议。市处置人防工程事故指挥部在对事故救援情况和各方面的意见进行综合分析后，做出应急结束的决定，经市政府应急管理办公室审核后，报请市政府应急委员会批准后实施。
4.4通讯
各部门之间采用人防专用频道通信，其他部门之间采用办公电话和手机联络。
4.5救护和医疗
现场救护由现场抢险救援小组与有关医疗机构负责。4.6应急人员的安全防护
施工现场的应急救援工作人员的安全防护装备由现场指挥部负责提供，已建人防工程事故救援人员安全防护装备由各级人防部门负责提供。
4.7群众的安全防护
事故发生后，现场指挥部立即组织工程现场附近的群众进行疏散。
4.8事故调查评估 突发事件的调查、处理、检测与评估按有关规定由纪检、监察、人防、公安、工会、建设及安全生产监察等部门组成联合调查组进行。由市人防办应急管理办公室结合事故调查组对事故的调查情况，提出对相关责任人员的处理意见及事故处置经验教训总结和改进建议，形成调查报告报送市政府应急管理办公室及上级主管部门。
5.应急保障 5.1通信与信息保障
应急期间由市人防办公室通信部门会同市电信部门负责保障通信畅通，建立通信系统维护管理制度，保证信息及时沟通和交流。
5.2应急救援与装备保障
5.2.1现场救援和工程抢险保障：现场应急救援的设备和物资，已建工程由各部门负担，在建工程由施工单位提供并负责维护，设专人管理。
5.2.2应急队伍保障：各部门负责组建应急救援保障队伍，包括通信联络小组、治安疏导小组、抢险救援小组、后勤宣传小组及专家组等应急救援小组。接到紧急集结指令后，立即赶到指定地点集结，统一进入事故现场进行救援工作。
5.2.3交通运输保障：交通运输工具由各级现场指挥部责承现场指挥部组成部门分别承担，可采取固定配置或与社会车辆签订应急救援协议书，有偿使用。必要时，由各级政府交通运输部门提供支持。
5.2.4物质保障和资金保障：处置应急事故救援所需要的物资和资金按已建工程和在建工程分别由人防部门或由工程建设单位和施工单位负责提供保障。
5.3技术保障：由各级指挥机构组成专家组，提供技术支持，建立相应的数据库。
5.4宣传：定期组织、协调有关部门积极开展有关法律、法规和应急救援常识的宣传工作等。
5.5培训：各级人民防空主管部门要加强对已建人防工程安全管理、培训和监督检查工作，在建人防工程应按建筑工程施工安全管理有关规定培训和管理，人防部门予以配合。
5.6演练：各级应急救援队伍每年至少组织一次应急救援演练，根据实际情况可分为指挥部室内模拟演练、救援队伍实战演练。
5.7奖励与责任
对在事故处理中表现突出的个人由所在部门按相关规定给予表彰和奖励。对迟报、谎报、瞒报和漏报突发事件重要情况造成严重后果的，要依法对有关责任人构成犯罪的，依法追究刑事责任。
6.后期处置 6.1善后处置
由事故责任单位对在事故中造成的人员伤亡和财产损失给予合理赔偿，人防部门负责协调对已建工程事故现场的清理和处理工作，施工单位及建设单位负责在建人防工程施工现场的清理和处理工作，保证工程尽快恢复正常施工。
6.2保险
保险公司对事故中已投保的人员和财产损失进行理赔。6.3社会救助
对在人防工程事故中所造成的人员伤亡和财产损失，根据实际情况，采取相应措施进行社会救助，特别是对困难家庭和人员，可以采取发动群众进行募捐，请求当地民政部门和社会慈善机构进行救助等办法。
7．附则 7.1预案管理
本预案由公司技术部负责组织编制，解释与实施。7.2预案实施时间
本预案自印发之日起正式实施。
Xxxxxxxxxxx
人 防 工 程 应 急 预 案
Xxxxxxx有限公司
关键词：复合土钉墙,基坑工程,现场监测,人防工程
随着城市建设的发展和人防工程的需要,深基坑开挖工程越来越多,由此带来的基坑本身、周围环境的安全问题越来越复杂,基坑开挖过程中的现场监测工作也日益受到重视。深基坑工程现场监测的目的在于确保施工期间基坑的稳定性、结构体本身的安全和稳定;确保施工影响区域内的已有建筑物及市政管线的安全稳定;及时为施工提供反馈信息,随时根据监测资料调整施工程序,以便对可能出现的危害工程、周围建筑物、构筑物安全的险情采取及时补救和加固措施,指导施工,消除安全隐患[1,2]。
1 工程概况
淮安市某人防工程基坑位于承德南路与延安东路交汇处。基坑由两部分组成,南侧基坑长70.20 m,宽50.80 m,基坑开挖深度为5.00 m,3.50 m;北侧基坑长54.0 m,宽43.2 m,基坑开挖深度为7.55 m,局部8.55 m。
基坑西侧为拟建二期工程18层综合楼,现场为空地,北侧15 m左右为6层浅基础天然地基住宅楼,东侧21 m外为一栋10层桩基础建筑物,南侧为城市交通主干道,埋有供水、电力、通讯等地下管线,距坑边约6 m。
2 基坑支护
1)北侧基坑上部3.0 m采用1∶1坡度放坡开挖卸土,坡面挂网喷混凝土处理;下部4.55 m垂直开挖,采用复合土钉墙(两排搅拌桩+土钉墙)支护结构,基坑上下部之间设一宽为2.5 m的放坡平台。2)南侧基坑上部3.0 m东侧采用1∶0.5坡度土钉墙支护,南侧、西侧采用1∶1放坡开挖;基坑下部通过两排双轴搅拌桩挡土止水。3)南北基坑相连处基坑高差4.25 m处采用1∶0.2坡度土钉墙的支护结构。4)基坑内采用管井配合井点降水,以利土方开挖和主体施工作业。
3 基坑监测方案
3.1 监测项目
根据基坑工程的支护方案和周边环境及相关的规范[1,2],制定了以下的监测项目:1)基坑周边土体沉降;2)周边建筑物及道路管线沉降;3)水泥土挡墙表面及深层水平位移;4)坑外水位;5)土钉内力。
各监测项目测点布置:沿基坑周边设13个沉降测点T1～T13,北侧居民楼角点共设8个沉降测点X1～X8,东侧清浦法院大楼角点设4个沉降测点D1～D4,在北侧基坑和东侧水泥土挡墙墙体内分别埋设测斜管C1,C2,C3,沿基坑外侧布置7口观测井S1～S7,在北侧土钉布设钢筋应力计。
3.2 报警值的确定
根据设计要求和有关规范的规定[3,4],参照淮安地区以往的工程实践经验,对上述各监测项目的报警值确定如下:
1)支护结构水平位移累计量的报警值一般为开挖深度的0.3%或30 mm,水平位移速度连续3 d超过3 mm/d且不能收敛。2)边坡坡顶地面水平位移与沉降报警值:水平位移40 mm,坡顶沉降30 mm。3)周围道路及地下管线沉降速度不超过3 mm/d,沉降总量小于15 mm;房屋差异沉降不超过规范要求。4)坑内降水或基坑开挖引起坑外水位累计下降不得超过1 000 mm,每天发展不得超过500 mm。5)基坑底部或周围土体已出现可能导致剪切破坏的现象,或其他可能影响安全的征兆(如涌土、隆起等)均应及时采取应急措施,及时处理,排除工程事故隐患。
4 监测数据分析
4.1 沉降监测
监测数据表明,土方开挖初期北侧开挖面过长,导致沉降速率较大。但由于监测结果反馈及时,施工单位及时处理调整了挖土顺序,避免了险情的发生。综合基坑施工期间的监测结果,各测点都有不同程度的沉降,但均处于安全状态,其中,北侧坑外土体沉降量较大,测点T1最大沉降值达到20 mm,尚未达到警戒值(30 mm)。北侧居民楼在井点降水后有最大8 mm的沉降,考虑到该楼建成未满半年,仍在沉降发展中,可以判定施工未对其产生明显影响。
4.2 水泥土挡墙水平位移
随着基坑内土体不断开挖,各测点均有不同程度的位移。北侧因开挖面较长,桩顶水平位移大于东西两侧,其中北侧偏西处由于粉砂层较厚,位移量最大,达29 mm,如图1所示。
由位于基坑北侧的两个测斜孔C1,C2不同深度的水平位移随施工日期的变化情况可以看出:沿深度各点的水平位移随施工日期的延续而增加,自第三步土体(即桩下第一层土)开挖后,桩顶水平位移持续发展,随后每一层土方开挖后都有较大幅度的增加,尤其是第四步土体开挖时,由于开挖面过长,支护不及时,引起水平位移急剧增大。基坑开挖完成后趋于稳定,测斜孔顶部即桩顶位置的位移最大,随深度的增加逐渐减小,最大水平位移与基坑深度的比值为0.4%,超过现有的一般实测数据0.3%。
4.3 土钉内力监测
在施工阶段,测得北侧断面上部第一排土钉中各测点的拉力日程曲线如图2所示。
由图2可见:土钉支护的受力随施工日期的延续而增加,在下层土体开挖期间,上部土钉的受力有突变增量,开挖完成后拉力变化速率减小,到该层支护完毕后趋于暂时稳定,即土钉的受力具有开挖时间效应。基坑开挖结束后,土钉受力总体上趋于稳定,距面层较近处拉力略有减小,远离面层处拉力仍有一定的增加趋势。
由上部第一排土钉的拉力分布情况可以看出,第一排土钉拉力呈中间大、两端小的曲线分布,最大拉力位于3.5 m处,且沿长度方向各点的拉力随下层土体开挖不断增加,目前已趋于稳定。在底板浇筑完成后沿长度方向各点的拉力比土方开挖完成时小。
5 结语
1)该基坑施工开挖期间由于止水帷幕渗漏点较多,后期采用轻型井点辅助降水,导致基坑外水位下降明显,周边土体沉降较大,对周边环境产生了一定的影响。可见,基坑工程中一定要保证止水帷幕的质量和效果。2)基坑开挖过程中复合土钉墙内各土钉拉力逐渐增大,各排土钉拉力均为中间大、两端小。3)在土方开挖初期由于开挖面过长,导致支护结构水平位移变化速率较大。但反馈及时、施工单位处理及时、应急方法得当,所以保证了基坑的安全。
参考文献
[1]GJ 120-99,建筑基坑支护技术规程[S].
[2]DB 42/159-1998,深基坑工程技术规定[S].
[3]JGJ/T8-97J,建筑变形测量规程[S].
关键词：人防工程；电气设计；电气施工；问题
前言
随着我国综合国力的不断增强，人防工程的建设发展备受关注。在进行建筑设计时，必须对人防工程的设计与施工高度的重视，使人防工程平时使用功能与战时使用功能得到完美的结合。随着人民防空工程相关规范的颁布实施，人防工程的设计与施工要求不断深化，下文笔者结合工作经验，对人防工程电气设计与施工常见问题进行探究。
1.人防地下室施工技术要点
1.1人防电气线路敷设要点
人防区域线缆敷设施工要求不同于普通建筑电气，在施工过程中必须做好防护密闭工作、预留备用管、对防爆波井进行设置，以备平战转换。如果人防工程防护密闭不严密会造成漏气、漏毒等现象，甚至会在滤毒通风时，室内无法形成超压的情况，影响人防区域内的人身安全。
1.2地下室人防配电设备安装要点
人防电气工程要求配电箱、控制箱均不可在临空墙、外墙、防护密闭隔墙、密闭隔墙上嵌墙暗装，如果必须设置，应采用挂墙明装的方式。这是由于在具有防护密闭功能的墙体嵌墙暗装时，会使墙体厚度减薄并直接影响防护密闭功能，一般情况下，应把配电箱设置在其它内墙上。
1.3接地保护装置安装
人防工程的接地装置应使用防空地下室结构钢筋和桩基内钢筋作为自然接地体。当采用结构钢筋网做接地体进行施工时，防空地下室底板上层周边主钢筋每个角点都必须电焊，横纵钢筋搭接处电焊点间距可根据施工图纸要求进行设置，一般沿工程宽度方向每隔5～10m焊一点，沿长度方向每隔10～20m焊一点，并组成焊接钢筋网。
2.人防工程中电气设计与施工存在的问题及对策
2.1人防工程中电气设计的电力负荷分级问题及解决对策
目前进行人防工程电气设计过程中，常常会没有了解电力负荷的分级问题，导致出现错误的分级方法，影响工程的质量。因此在电气设计的电力负荷分级过程中，要根据战时造成损失的程度以及平时使用过程中电源设备的功能进行，一般电力负荷的等级可以分成一级、二级、三级三个负荷等级。在电气设计中选用电力等级时，要根据人防工程的建筑面积来决定，就目前我国的人防工程而言，5000平方米以上的人防工程，平时消防用电负荷、应急照明、疏散指示、备用照明属一级负荷，其余为三级负荷。战时的应急照明，通信设备，报警接收设备属一级负荷。重要的风机、水泵及正常照明、三种通风方式装置系统、电动密闭阀门、防化配电箱属二级负荷，其余的为三级负荷。5000平方米以下的人防工程，平时消防用电负荷、应急照明、疏散指示、备用照明属二级负荷，其余为三级负荷。战时的应急照明，通信设备，报警接收设备属一级负荷。重要的风机、水泵及正常照明，三种通风方式装置系统，电动密闭阀门，防化配电箱属二级负荷，其余的为三级负荷。。
2.2人防工程电气设计中 的照明问题以及解决对策
在进行电气设计时，对于照明方面，要做到以下几点：
（1）在进行照明灯具的安装时，要坚持便于维修操作的原则，一个回路的光源数不可超过25个，这样能可以最大程度地保证照明装置的正常工作；
（2）在灯具的选择方面，尽量的选择重量轻的吊灯，这样可以防止灯具因自身质量脱落；
（3）如果人防工程中运用了吸顶灯进行照明，在战前要加上保护网，防止其脱落现象；
（4）对于照明设施电源插座的问题，电源插座要远离潮湿的地段，避免产生安全隐患。
2.3人防工程中电气设计的供电系统问题及对策
对于人防工程电气设计的供电系统，经常会出现某一单元的供电中断，影响整个工程的供电，这主要是因为在进行设计时，将整个人防工程当做一个系统进行供电。为了避免这一问题的出现，在进行人防工程电气设计过程中，要把每一个单元看成一个独立的系统，设计每个单元独立的供电系统，在每个单元里设置一个独立配电箱，并保证人防工程的供电系统与地面上方的建筑供电系统并非同一系统。值得注意的是，要在人防工程建筑中建立一个单独的配电室，这样能够保证供电安全。为了使人防工程更好地发挥其功效，进行供电系统设置时，要从平时与战时两种情况进行考虑，在每个防护单元中设置相应的通讯、照明、动力等供电回路，其中人防工程中一级、二級用电设备的用电回路均采用双回路供电。
2.4人防工程中电气设计的电力路线以及敷设问题和对策
进行线路安装以及敷设时，要结合整个工程结构的特征，进行科学的设计施工，具体实施过程中注意事项如下：
（1）穿过人防地下室围护结构、防护密闭墙、密闭隔墙的穿线管采用热镀锌钢管（管壁厚不小于2.5mm厚）。
（2）室内电缆桥架应采用封闭式。
（3）消防电力线路主、备回路在同一桥架或线槽内敷设的应用防火隔板隔开。消防线路应在结构体内暗敷，且保护层厚度不小于30mm，必须明敷消防线路的穿线管，线槽外壁应刷防火涂料。
2.5人防工程中电气设计的接地问题及对策
部分人防工程在电气设计阶段，往往会忽视接地保护问题。人防工程的电气设计一般都会使用TN-S系统进行接地保护。通常情况下，人防工程中电压系统要与其他电力系统进行联合接地。为了保证电气设备能够正常运行，同时确保人员的安全，设备电源的插座要选择干燥的区域，并采用漏电型断路器保护。另外，要从平时做起，保障消防、应急照明、医疗等电气设备的电源可以持续地供电，保证在战时不出现断电的现象。
2.6人防工程电气设备的平战转换措施问题以及解决对策
随着社会经济和城市建设的快速发展，我国人防工程建设也得到了飞速发展。根据人防工程“平战结合”的建设方针，各地人防工程在临战时预留了大量的防护功能平战转换项目。具体实施过程中注意事项如下：
（1）平时设计选用的吸顶灯，应在临战时加设防掉落保护网罩，日光灯和灯管两端应在临战时采用尼龙丝绳绑扎。
（2）强、弱电管线穿过临空墙、密闭隔墙，除平时消防有要求采取封堵外，可不做密闭处理，在30天转换时限内完成密闭处理。
（3）因平时用途变化，由于工程竣工后而增加的平时用途电缆所造成不符合一根电缆穿一根密闭管要求的电缆，应在临战转换期限内拆除。
（4）战时使用的电子、电气设备应在30天转换时限内加装氧化锌避雷器。
3.总结语
在人防工程电气设计中，常常会遇到诸多问题，主要表现在电气设计的电力分级选取、电气设计电源方面、电气设计供电系统设置方面、电力线路以及线路敷设方面、电力和照明方面以及电力系统接地安全方面。为了保证人防工程电气系统能正常地投入使用，相关设计与施工人员应根据的工程实际特点，对电气系统进行科学合理的设计与施工。
参考文献：
[1]王晓春.人防工程电气设计中的常见问题探讨[J].产业与科技论坛.2012，11（2）：81-83
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