卫生查验（精选9篇）
在2013年3月新生入托、入学之际，为了加强学校传染病的预防控制工作，减少托幼机构、学校可免性疾病的发生，切实保护儿童身体健康，在区疾控中心的指导下，通过我乡各学校的配合，我卫生院的春季入托、入学儿童预防接种证查验工作已圆满结束。现将此次工作总结如下：
一、精心组织，制定方案
根据《传染病防治法》及《疫苗流通和预防接种管理条例》有关规定，按照区疾控中心的统一安排部署，我院对全体公共卫生科工作人员及各村村医进行了春季入托、入学儿童预防接种证查验工作培训。
1、由各村村医对所在村的学校进行摸底，摸清辖区内所有托幼机构和学校的儿童，并进行登记造册，统计上报乡卫生院。
2、确定漏种儿童需补种的疫苗以及需补种疫苗的种类和针次，对需补证、补种的儿童填写《××区入托、入学新生补种或补办预防接种证通知单》，通知家长到托幼机构（学校）所在的辖区的接种点进行补证、补种。对漏种的儿童，按《××市××区免疫规划疫苗查漏补种标准》规定的原则进行补种，有多种疫苗或针次需补种者，给予接种预约。
3、疫苗补种信息要及时上卡上证，并填写《××区入托、入学新生漏种疫苗补种证明》。
1 开展新探索前
教育部、卫生部于2005年下发《关于做好入托、入学儿童预防接种证查验工作的通知》, 草铺街道的儿童入托、入学预防接种证查验工作从2006年断续开展, 但效果甚微。
1.1主要体现 (1) 学校、幼儿园查验时仅管有无预防接种证, 不管是否有疫苗漏种; (2) 查验相关表格学校、幼儿园填写不规范或不严谨, 很难按表补种; (3) 儿童家长只关心有无预防接种证、孩子能不能入托或入学, 不关心疫苗是否接种完; (4) 入学查验一过, 学校、幼儿园没有精力顾及疫苗补种情况, 家长也不主动带孩子补种。
1.2 可能原因 (1) 学校、幼儿园无专职校医, 查验工作由老师负责, 而老师教学任务重且无相关专业知识, 很难判断哪些疫苗漏种; (2) 部分学校、托幼机构不愿意承担查验职责, 认为学校应以教育为主, 预防接种与学校无关, 常拒绝开展查验工作或敷衍了事; (3) 新生入托或入学前把关不严格, 尤其是私立托幼机构; (4) 宣传不到位, 导致学校、托幼机构、儿童家长对查验预防接种证不理解。
2 开展新探索后
2 . 1 主要方法
2.1.1出台文件依托草铺街道办事处, 公布《关于进一步加强入托、入学儿童预防接种证查验及疫苗查漏补种工作的通知》文件, 规范了草铺辖区预防接种证查验工作, 明确了街道办事处、卫生院、学校、幼儿园的职责、分工, 以及预防接种证查验方式及工作流程, 提出目标及要求。
2.1.2查验对象新进入 (包括插班) 幼儿园、小学的儿童和上一年度补种、补证的儿童。
2 .1 .3 查验时间每学期开学前一周集中查验新生, 插班生预约查验。报名须知中明确告知家长:报名前需携带儿童预防接种证或其他预防接种记录到本院进行查验, 开具“预防接种证查验证明”;预防接种记录遗失者必须到原承担儿童接种工作的接种单位补办。
2 .1 .4 查验及补种、补证流程本院根据家长提供的预防接种证等接种资料, 调阅、核实“中国儿童预防接种信息管理系统”中的基本资料和接种记录, 利用系统中的“儿童入园证明”功能打印“预防接种证查验证明 (含未种疫苗补种预约时间) ”。对于系统中无该儿童信息的, 补录儿童信息及接种记录后即可打印。接种人员按程序要求补种后, 除常规登记接种证、接种卡、接种簿外, 还需在“预防接种证查验证明”上详细登记接种时间、疫苗批号和接种者签名。学校和幼儿园应督促需补种的儿童家长及时带儿童补种, 并追收已完成补种儿童的“预防接种证查验证明”。凡属补种、补证的儿童, 学校和幼儿园须将其纳入下一年度查验对象, 每学期凭“预防接种证查验证明”办理入托、入学手续, 直至补种、补证结束。查验及补种、补证工作流程见图1。
2.1.5 报表及资料卫生院负责查验登记表及报表填写, 上报的报表返幼儿园、学校1 份存档备查。即:卫生院负责查验登记表填写、报表编制、补种相关记录等。
2.1.6 加大宣传和告知力度 (1) 在报名须知中注明查验接种证的要求和免疫规划疫苗的种类; (2) 开学前一个月利用各村广播或板报反复宣传有关入托、入学查验预防接种证的规定; (3) 在查验过程中, 工作人员主动向家长宣传预防接种的相关知识、查验目的, 解答疑问。
2 . 2 效果
2. 2. 1 排队打疫苗本院开展新查验方式后在社会上引起强烈反响, 儿童家长尤其是流动儿童家长积极主动配合接种, 时刻关心孩子疫苗是否接种完, 各接种点出现排队打疫苗现象, 本院接种量是平时接种量的2~3 倍, 疫苗补种率、接种率、覆盖率均大大提高。
2.2.2 得到学校、幼儿园的支持查验由卫生院完成, 学校、幼儿园只需凭“预防接种证查验证明”办理入托、入学注册手续, 不需再查预防接种证, 有效减少了学校工作量, 受到学校和老师们的欢迎, 使查验工作按质开展。
2 . 3 不足之处
2.3.1 增加卫生院工作量卫生院必须抽调5~6 名人员完成查验工作, 影响日常工作的正常开展。
2.3.2 “ 中国儿童预防接种信息管理系统”使用尚不完善本院自2005 年开始使用该系统, 但系统上儿童信息不全, 特别是流动儿童, 基本都需要补录。
甲方：鸿业地产有限公司 法人代表：
乙方：鸿业助友物业服务有限公司 法人代表：
为了规范物业承接查验行为，加强前期物业管理活动的指导和监督，维护业主的合法权益，根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国合同法》和《物业管理条例》等法律法规的规定，在自愿、平等、协商一致的基础上。甲、乙双方就鸿业·名居物业承接查验签订本协议。
第一章 物业基本情况
第一条
物业基本情况
物业类型：住宅物业
座落位置 ：307线北金牛像西 管理界限：
东至：牛群商贸城二期西
南至：307线 西至：健居苑东侧
北至：体育路南侧
占地面积：28760平方米
建筑面积：约50000平方米
第二章
甲方的权利与义务
第二条 建设单位应当按照国家有关规定和物业买卖合同的约定，移交权属明确、资料完整、质量合格、功能完备、配套齐全的物业。
第三条 现场查验 7个工作 日前，建设单位应当向物业服务企业移交下列资料：
（一）竣工总平面图，单体建筑、结构、设备竣工图，配套设施、地下管网工程竣工图等竣工验收资料；
（二）共用设施设备清单及其安装、使用和维护保养等技术资料；
（三）供水、供电、通信、有线电视等准许使用文件；
（四）物业质量保修文件和物业使用说明文件；
（五）承接查验所必需的其他资料。未能全部移交前款所列资料的，建设单位应当列出未移交资料的详细清单并书面承诺补交的具体时限。
第四条 建设单位应当委派专业人员参与现场查验，与物业服务企业共同确认现场查验的结果，签订物业承接查验协议。
第五条 自物业交接之日起，物业服务企业应当全面履行前期物业服务合同约定的、法律法规规定的以及行业规范确定的维修、养护和管理义务，承担因管理服务不当致使物业共用部位、共用设施设备毁损或者灭失的责任。乙方的权利与义务：
第六条 物业服务企业应当对建设单位移交的资料进行清点和核查，重点核查共用设施设备出厂、安装、试验和运行的合格证明文件。
第七条 物业服务企业应当对下列物业共用部位、共用设施设备进行现场检查和验收：
（一）共用部位：一般包括建筑物的基础、承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶以及外墙、门厅、楼梯间、楼道、扶手、护栏、电梯井道、架空层及设备间等；
（二）共用设备：一般包括电梯、水泵、水箱、避雷设施、消防设备、楼道灯、电视天线、变配电设备、给排水管线等；
（三）共用设施：一般包括道路、绿地、人造景观、围墙、宣传栏、路灯、排水沟、污水井、化粪池、垃圾容器、机动车（非机动车）停车设施、休闲娱乐设施、消防设施、安防监控设施、人防设施、垃圾转运设施以及物业服务用房等。第八条 建设单位应当依法移交有关单位的供水、供电、通信和有线电视等共用设施设备，不作为物业服务企业现场检查和验收的内容。
第九条 现场查验应当综合运用核对、观察、使用、检测和试验等方法，重点查验物业共用部位、共用设施设备的配置标准、外观质量和使用功能。
第十条 现场查验中，物业服务企业应当将物业共用部位、共用设施设备的数量和质量不符合约定或者规定的情形，书面通知建设单位，建设单位应当及时解决并组织物业服务企业复验。
第十一条 建设单位应当在物业承接查验协议签订后10日内办理物业交接手续，向物业服务企业移交物业服务用房以及其他物业共用部位、共用设施设备。第十二条 建设单位不得以物业交付期限届满为由，要求物业服务企业承接不符合交用条件或者未经查验的物业。第三章 存在问题解决方法及其时限
第十三条 房屋本体及公共设施的承接查验存在的问题，10个工作内开发公司进行整改，整改后进行复验。
第十四条 公共配套设备设施的承接查验：存在的问题，10个工作内进行整改，并进行复验。
第十五条 资料移交存在缺失的部分，5个工作内进行补齐。
第十六条 钥匙的承接查验：缺失或存在的问题，3个工作内给予补齐或整改，合格后进行复验。
第四章 违约责任
第十七条 物业交接后，建设单位未能按照物业承接查验协议的约定，及时解决物业共用部位、共用设施设备存在的问题，导致业主人身、财产安全受到损害的，应当依法承担相应的法律责任。
第十八条 物业交接后，发现隐蔽工程质量问题，影响房屋结构安全和正常使用的，建设单位应当负责修复；给业主造成经济损失的，建设单位应当依法承担赔偿责任。
第十九条 建设单位、物业服务企业未按本办法履行承接查验义务的，由物业所在地房地产行政主管部门责令限期改正；逾期仍不改正的，作为不良经营行为记入企业信用档案，并予以通报。
第二十条 建设单位不移交有关承接查验资料的，由物业所在地房地产行政主管部门责令限期改正；逾期仍不移交的，对建设单位予以通报，并按照《物业管理条例》第五十九条的规定处罚。
第二十一条 物业承接查验中发生的争议，可以申请物业所在地房地产行政主管部门调解，也可以委托有关行业协会调解。
第二十二条 物业承接查验活动，业主享有知情权和监督权。物业所在地房地产行政主管部门应当及时处理业主对建设单位和物业服务企业承接查验行为的投诉。
第五章 其它
第二十三条 现场查验应当形成书面记录。查验记录应当包括查验时间、项目名称、查验范围、查验方法、存在问题、修复情况以及查验结论等内容，查验记录应当由建设单位和物业服务企业参加查验的人员签字确认。
第二十四条
物业承接查验协议作为前期物业服务合同的补充协议，与前期物业服务合同具有同等法律效力。
第二十五条 物业承接查验协议生效后，当事人一方不履行协议约定的交接义务，导致前期物业服务合同无法履行的，应当承担违约责任。
物业承接查验费用的承担，由建设单位和物业服务企业在前期物业服务合同中约定。没有约定或者约定不明确的，由建设单位承担。
第二十六条 物业承接查验可以邀请业主代表以及物业所在地房地产行政主管部门参加，可以聘请相关专业机构协助进行，物业承接查验的过程和结果可以公证。
第二十七条 物业服务企业应当将承接查验有关的文件、资料和记录建立档案并妥善保管。
物业承接查验档案属于全体业主所有。前期物业服务合同终止，业主大会选聘新的物业服务企业的，原物业服务企业应当在前期物业服务合同终止之日起10日内，向业主委员会移交物业承接查验档案。
第二十八条 建设单位不得凭借关联关系滥用股东权利，在物业承接查验中免除自身责任，加重物业服务企业的责任，损害物业买受人的权益。第二十九条、本协议于 年 月 日签订于蒙城，自签署时生效 第三十条、本协议一式二份，双方各执一份。
甲方（签章）乙方（签章）
接管验收是物管企业在接管物业前不可缺少的重要环节，是确保物业接管验收工作得到有效控制，保证物业入伙工作顺利进行的必要手段。接管验收是指：物管单位按照有关法规、规章和规范对物业规划、设计的执行，单位工程质量的竣工验收情况和市政基础设施、公共服务配套设施、环境卫生设施以及绿化建设等进行整体和全面性的验收。
承接查验的作用
1、明确交接三方的责权利关系；
2、确保物业具备正常的使用功能，充分维护客户的利益；
3、确保物业使用的安全功能，保障客户的生命财产安全；
4、减少遗留问题，降低管理风险
5、为日后物业的管理创造条件。
承接查验条件
物业承接查验是在项目竣工验收全部合格的基础上，物业公司代表客户以满足安全及使用功能正常为主要内容的再次检验。应满足的条件为：
1.建设工程竣工验收合格，取得规划、消防、环保等主管部门出具的认可或者准许使用文件，并经建设行政主管部门备案；
2.供水、排水、供电、供气、供热、通信、公共照明、有线电视等市政公用设施设备按规划设计要求建成，供水、供电、供气、供热已安装独立计量表具； 3.配套服务等公共服务设施已按规划设计要求建成；
4.道路、绿地和物业服务用房等公共配套设施按规划设计要求建成，并满足使用功能要求； 5.电梯、二次供水、高压供电、消防设施、压力容器、电子监控系统等共用设施设备取得使用合格证书；
6.物业使用、维护和管理的相关技术资料完整齐全； 7.法律、法规规定的其他条件。
职责
1.项目物业管理处接到竣工验收的通知后，公司各职能部门负责人及专业的工程技术人员组
成验收小组。
2.验收小组负责对物业原设计图纸、设计变更、竣工图和设备出厂合格证书，设备和建材的
试验报告书，设备运行记录等技术检验资料进行验收。
3.验收小组按移交设备清单的要求，对清单上的设备，按规格型号、容量及设计要求进行验 收，并对设备的安装数量、安装位置及竣工图验收。4.验收小组对物业按运行系统验收，详见系统验收内容。
5.验收小组负责对本公司所承接的物业进行验收，并向公司各业务管理部门办理移交工作。
文件支持
1.GB50300《建筑工程施工质量验收统一标准》 2.GB50202《建筑地基基础工程施工质量验收规范》 3.GB50203《砌体工程施工质量验收规范》 4.GB50204《混凝土结构工程施工质量验收规范》 5.GB50205《钢结构工程施工质量验收规范》 6.GB50206《木结构工程施工质量验收规范》 7.GB50207《屋面工程质量验收规范》 8.GB50208《地下防水工程质量验收规范》 9.GB50209《建筑地面工程施工质量验收规范》 10.GB50210《建筑装饰装修工程质量验收规范》
11.GB50242《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》 12.GB50243《通风与空调工程施工质量验收规范》 13.GB50303《建筑电气工程施工质量验收规范》 14.GB50310《电梯工程施工质量检验评定标准》 15.物业承接查验办法（建房【2010】165号）
16.建设工程质量管理条例；（2000年1月10日国务院第25次常委会议通过）
17.房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法；[中华人民共和国建设部令第78号（2000年4月7日）] 18.房屋建筑工程质量保修办法；[中华人民共和国建设部令第80号（2000年6月30日）] 19.我司关于接管验收相关文件。
相关记录、表单 《物业移交书》 《单项验收报告》 《综合验收报告》
工作程序 1.验收的准备
验收小组根据院区提供的竣工图纸，按设计及施工要求编制验收计划、验收标准。人员准备：
在承接查验前，应根据物业的类型、特点，与建设单位组成联合小组(联合小组可细分成资料查验组、现场查验组、协调组等；现场查验组可视情况作进一步细分)，各自确定相关专业的技术人员参加。计划准备：
在接管前，应制定承接查验实施方案，以使承接查验工作按步骤有计划地进行。2.验收的实施
1)验收小组依据验收计划、标准，按专业分工进行预验收。
2)在预验收过程中，检查出未达到验收标准的设备及与设计要求不符的设备，提出书面整
改报告返回院区，由院区督促施工单位进行整改。
3)对在预验收中未达到要求的设备，整改实施后，验收小组进行检查、验证，整改合格后
进行正式验收。
4)设备的实物验收，要做到符合以下几点：
设计图纸与设备的规格型号、数量符合
主要设备、设施的安装位置与安装质量符合设计要求与施工规范
设备与连接整个系统的技术性能，应与设计要求符合，检查结果对不同类设备记
录在《物业移交书》中
5)对物业的其它配套系统、设施进行验收，验收结果记录在《物业移交书》的相应的表格
内。
3.物业验收后的处理
1)验收小组专业人员根据分工写出单项的验收报告。
2)验收小组负责人根据全部单项验收报告，写出物业综合性验收报告的评定及意见书，呈交公司总工程师。
3)验收小组对不合格设备、设施，写出书面报告，上呈公司及建设单位（建设方）监理公司，解决记录在交接记录中。
4)公司总经理代表物业管理接收单位（物业管理处）同物业交接单位进行正式移交，并签署有关手续。
5)验收小组要填写物业竣工资料的验收记录，填写物业的交接记录。
6)办理正式物业验收移交手续，会同建设方、施工单位、管理公司签字生效，将全部档案资料存档。
分系统接管验收工作内容（即质量与使用功能的检验）1.主体结构 地基基础工程、钢筋混凝土工程、砖石工程、钢结构工程、木结构工程、外墙面工程、屋面楼内面工程、室内外装修装饰工程。2.电气工程
变配电系统、电气线路、照明系统、动力设备系统、客户（住户）电量计量、防雷系统、接地系统、应急发电机系统。3.垂直运输
客用电梯、消防货用电梯、自动扶梯。4.水卫工程
给排水系统、生活冷水处理系统、中水处理系统、污水处理系统、卫生间设备与给排水、厨房洗涤设备与给排水、生活热水交换系统、雨水系统、市政、公建配套工程。5.一次能源工程
燃气管道系统、燃油储油系统、热力入户工程。6.暖通与空调工程
热交换系统、采暖系统、制冷机组、空气调节系统、中央空调系统、水质处理系统、通风系统。7.安保工程
消火栓系统、消防喷淋系统、防火监控系统（FAS）、保安自动化系统（SAS）、公共广播与应急广播系统、消防排烟系统、正压送风系统、中央保安闭路电视监察系统、消防对讲系统、火灾自动报警系统、气体灭火系统、可视对讲系统、巡更系统。8.综合布线系统工程
一卡通管理系统、电梯运行监控系统、停车场管理系统、有线电视系统 9.电讯接入工程
语音通讯接入系统、数字通讯接入系统。10.户外工程
围墙、车辆人行道路、消防车通道、交通管理设施、雨水泄水设施、绿化、广场照明、泛光照明、停车场、绿化水源。
物业的接管验收工作细则 查验提交的资料 1.产权资料 2.项目批准文件； 3.占地批准文件； 4.规划说明书； 5.环境预评价书； 6.建筑执照； 7.开工许可证书；
8.规划总平面图、道路规划图、竖向规划图、市政设施管网、综合规划图、绿地规划图。9.供用电合同； 10.供用水合同； 11.供用热源合同； 12.供用天然气合同； 13.污水排放协议； 14.通讯协议；
15.接收卫星传送的境外电视节目许可证。
查验技术资料 1.设计说明； 2.施工说明；
3.设备明细表（含设备名称、规格型号、性能、数量、功能）；
4.竣工图——含总平面、建筑、结构、设备、附属工程、隐蔽工程红线内与市政管网连结相关图纸；（注：因竣工图需物业竣工后6个月之内绘制完成，所以在接管验收日建设单位需提供有效设计图纸（专业图纸为主），以供管理部门熟悉物业、管理物业之用。）5.地质勘察报告；
6.工程合同及开竣工报告； 7.工程预决算； 8.图纸会审记录；
9.工程设计变更通知及技术核定单（含质量事故处理记录）； 10.隐检验收签证； 11.沉降观察记录； 12.竣工质量核定证明书； 13.消防验收报告； 14.饮用水检测证书；
15.钢材、水泥等主材质量保证书； 16.新材料、构配件的鉴定合格证书；
17.水、电、采暖、空调、卫生器具、电梯等设备及配套产品检验合格证书、图纸、安装使用说明、维修保养程序、维保合同及供货单位、生产单位明细表。18.砂浆、混凝土试块、试压报告； 19.供水、供暖、空调试压报告； 20.水平衡、风平衡测试报告；
21.高低压供配电系统绝缘测试报告，继电保护测试报告、统调发电检测报告； 22.避雷系统测试报告； 23.接地系统测试报告； 24.排水系统试验报告； 25.楼宇自控试验报告；
26.卫星电视、无线与闭路电视系统测试报告、保安系统（监视、对讲、巡更、安全防范）验收、测试报告。
质量与使用功能的检验
1.参照建标（1991）第69号文 4.5条进行。2.机电设备接管验收参照规范：
1)GBJ（66-84）制冷设备安装工程施工及验收规范。2)GBJ（242-82）采暖与卫生工程施工及验收规范。3)GBJ（243-82）通风与空调工程施工及验收规范。
4)GBJ（302-88）建筑采暖卫生与煤气工程质量检验评定标准。5)GBJ（304-88）通风与空调工程质量检验评定标准。6)GBJ（310-88）电梯安装工程质量检验评定标准 7)GBJ（303-88）建筑电气安装工程质量检验评定标准。3.使用功能的检验
无故障运行的检验
规范验收是静态验收，另新安装系统需安全无故障带负荷运行后才能交付使用，一般无故障带负荷运行时间如下： 1)供配电系统：48小时 2)垂直运输系统：72小时 3)空调系统：72小时 4)生活冷水系统：72小时 5)消防水系统：出水试验 4.完善使用功能
根据设计提供的各项技术参数，根据设备性能，根据季节与功能变化，在使用中进行动态调
超市食品查验记录制度 根据“按需购进,择优选购”的原则,依据市场动态,库存结构及质量部门反馈的信息编制购货计划,报国珍专营店批准后执行.要建立供销平衡,保证供应,避免脱销或品种重复积压以致过期失效造成损失。2 严格执行企业制定的食品购进程序,确保从合法企业购进合法和质量可靠的食品。要认真审查供货单位的法定资格,经营范围和质量信誉,考察其履行合同的能力,必要时会同质量管理部门对其进行现场考察,签订质量保证协议书,协议书应注明购销双方的质量责任,并明确有效期。加强合同管理,建立合同档案.签订的购货合同必须注明相应的质量条款。质量管理部门要做好首营企业和首营品种的审核工作.向供货单位索取加盖企业印章的,有效的《食品经营许可证》,《营业执照》,《食品批准证书》和《产品检验合格证》,以及食品的包装,标签,说明书和样品实样,执行《首营企业和首营品种的审核制度》。6 购进食品应有合法票据,按规定做好购进记录,做到票,帐,货相符,购进记录保存至超过食品有效期1年,但不得少于3年。严禁采购以下食品:(1)无《食品经营许可证》生产单位生产的食品.(2)无检验合格证明的食品.(3)有毒,变质,被污染或其他感观性状异常的食品.(4)超过保质期限的食品.(5)其他不符合法律法规规定的食品。
一、新建物业项目承接查验风险剖析
正确认识承接查验中的风险,对物业服务工作的顺利开展具有重要意义。承接查验风险主要源于以下几方面:
( 一) 承接查验条件不到位
根据国家住房和城乡建设部颁发的《物业承接查验办法》相关规定,承接查验的物业必须具备工程竣工验收合格、公共设施设备、配套设施按规划设计要求建成,取得使用合格证书、技术资料完整齐全及法律法规规定的其他条件等七项。这是硬性规定,不能讨价还价。但在实践中,一些物业企业片面追求扩大规模,获得项目管理权,或面对较强势的项目建设单位,对不符合查验条件的项目草草进行查验,即使发现问题也不敢理直气壮地主张权利,更有甚者直接接管未经查验项目,导致后续服务中出现种种被动局面。对一些质量问题和缺陷,如果承接查验不认真,不能及时发现,在业主入住后才逐渐暴露出来,产生的质量责任、施工安装责任、管理维护责任不清,致使业主和物业企业间的纠纷增多,各自权益均得不到有效保护,给业主造成损害,物业企业也需承担赔偿责任。
( 二) 承接查验资料不到位
《物业承接查验办法》中明确规定 :现场查验20日前 ,建设单位应当向物业企业移交竣工图等验收资料、设施设备的技术资料、市政公用设施设备准许使用文件、物业质量保修和使用说明文件等。 但由于责任心不强等原因,建设单位往往向物业企业移交的资料不全,也未按规定列出未移交资料明细和补交时间。有的物业企业虽然承接了建设单位移交的资料,但未安排专人进行清点核查,更未按照即将进行的承接查验工作要求,列出重点设施设备出厂、安装、试验和运行的合格文件,导致现场查验准备不充分,造成查验流于形式或干脆忽略查验环节,给后续的设施设备管理和安全使用带来较大隐患。
( 三) 承接查验组织和参与人不到位
承接查验是细致而繁杂的工作,作为项目承接方需要精心严密组织,制订承接查验的方案、程序和内容,组建承接查验小组。但是,在物业承接查验实践中,有些物业服务企业忽视接管方案制订,迷信建设单位提供的竣工验收报告,认为既然项目都经过了验收,承接查验的组织和人员配备差不多就行。其实,竣工验收和承接查验有着截然不同的内涵。承接方在承接查验中没有主动与项目建设单位及时沟通、协调, 共同制订物业承接查验方案;没有抽调过硬的项目查验负责人、工程技术等关键人员组成承接查验小组;没有邀请建设、施工、监理、设备厂家以及业主代表和房地产行政主管部门共同参与查验。承接查验组织和验收人员不到位,形成了承接查验的硬伤,承接查验的效果和面临的风险可想而知。
( 四) 查验发现的问题解决不到位
现场查验是承接查验工作的中心环节,在查验过程中会发现一些问题。这些问题有的可以立即解决,对于不能立即解决的问题,需由物业企业和建设单位协商解决方案,并书面确认限时解决。但在实际操作过程中,有些物业企业为了尽快完成查验,往往只注重实际问题解决,而忽视书面文件的签字确认,导致后续纠纷不断。大量事实证明,物业项目开发建设过程中的遗留问题对物业服务和管理影响巨大,物业服务中的很多纠纷都是因为开发遗留问题得不到及时解决而引起的。查验发现的问题不能及时解决,或没有形成相关文字资料,这将给后续的管理和服务带来不利影响。
( 五) 管理配套 、产权界定不到位
承接查验工作开始时,一些项目的相关设施没有按照要求最终完成,如岗亭、围栏设施、停车位等,以及小区的公共设施设备、停车位、会所等产权不明晰,建设单位未提供产权界定证明,这些问题将影响后续的物业工作。但很多物业企业为了加快查验接收进度,对此类问题重视不够,对存在的问题没有提出明确的主张,这给后续物业工作的开展带来了极大的隐患,业主的投诉纠纷也会因此而增多。
此外新建物业项目承接查验中还存在查验现场安全措施不力、查验方法不当等风险。
二、新建物业项目承接查验风险防控
做好物业承接查验的风险防控,可为物业工作的顺利开展提供保障。
( 一) 依据相关法律法规 ,维护各方合法权益
实施物业承接查验主要依据《物业管理条例》、《 物业承接查验办法》、前期物业服务合同等法律性文件,物业企业要充分认识到查验工作是有章可循的,在实际操作过程中,要坚持原则,据理力争。在确定查验方案、移交图纸资料、查验实施、签订协议和最后办理物业交接手续过程中,物业企业既要从日后物业维修养护管理的角度进行验收,也要站在业主的立场上,对承接查验各个环节严格把关,严格验收,对不符合验收条件或验收资料不全的查验项目,要敢于主张权利,提出要求。明确各方的责任和义务,维护各方合法权益,从思想认识、查验立场的源头上堵塞各种风险因素。
( 二) 积极协调调动各方力量 ,充分考虑设备运行阶段可 能面临的问题
承接查验条件具备后,物业企业应组织经验丰富的管理和工程技术人员参与项目查验。主动联系建设单位,统一思想、统一查验标准,明确查验程序及双方的责权利,就物业的承接查验进行协商,确定查验方案。与建设单位共同组成承接查验小组,由建设单位指派工程总包、设备厂家、监理单位,及邀请业主代表、社区街道、房地产行政主管部门参加查验,也可聘请第三方专业机构协助进行,注重现场查验的安全防控。通过精细的工作准备,杜绝组织不严密、管理技术人员力量不足带来的验收难题。邀请第三方参与验收,增加验收结果的权威性和公信力。还可聘请公证机构参与物业承接查验过程,对查验结果进行公证。
为保证接收后设施设备的正常运行,在现场对设施设备进行测试试运行。逐步由承接查验交接向正常运行、保养及维修转移,注意物业企业技术人员与设备安装调试单位人员的技术衔接和技术操作培训,最大限度减少和杜绝设备正常使用和维修保养中的风险。
( 三) 做好书面备案 ,并签订相关协议
在承接查验的每一个环节,除了应具备有力的组织,精干专业的人员,还应有各专业人员形成的书面记录和问题反馈制度。将查验进度、存在问题及时在查验小组中进行通报, 明确下一环节的工作内容,做到小组成员人人心中有数。对查验中发现的问题,属于必须改正的,应书面报请建设施工单位返修;暂时无法返修的项目要确定维修期限;属于无法返修的项目,应与建设单位协商达成一致意见,形成备忘录, 明确记录在案。物业企业应当将承接查验有关的文件资料建立档案并长期妥善保管,做到有据可查,避免因权责不明、问题不清而发生纠纷。承接查验符合要求后,物业企业应与建设单位共同确认现场查验结果,签订物业承接查验协议。协议中应对物业承接查验基本情况、存在问题、解决方法和时限及双方的权利义务、违约责任等事项做出明确约定。
( 四) 注重配套设施的承接查验 ,明晰共有部分产权
俗话说:无配套,无安居;即没有完善的配套,业主入住后的生活将受到一定的影响。由于业主和物业企业接触紧密,因配套不完善造成的生活不便,业主自然会迁怒于物业企业,势必给物业服务工作的开展造成阻碍,影响物业在业主中的形象。在接管验收中,一定要足够关注与物业服务密切相关的设施和管线有无按要求做好。未完善的设施和管线,一定要及时督促建设单位限时完善,保证在业主大批入住前得到解决。此外,对小区的公共设备设施、辅助场所、停车位、会所等部位的产权问题要明确界定,督促建设单位提供相关证明。
( 五) 拒接不符合条件或未经查验的物业项目
在物业承接查验实践中,常常不能引起物业企业足够的重视,要么没有经过承接查验就接管物业,要么承接查验流于形式,留下很多隐患和问题。事实上,拒接未经查验的物业,是物业企业自我保护的最基本、也是最有效的手段。在承接查验中,物业企业不能因为任何缘由,承接不符合交用条件或者未经查验的物业,这是物业企业接管项目的底线,必须严守。
三、结论
承接查验是物业服务企业接管物业的重要环节,做好承接查验是保证物业企业后期服务和管理工作顺利开展的基础,也是物业企业规避服务风险的重要前提。作为承接方,要未雨绸缪,仔细分析承接查验中风险所在,逐一化解,为物业服务和经营开好头。
摘要：物业服务和管理的风险来自物业实践中的各个环节,风险分析和防控对物业工作的顺利开展有着重要意义。物业承接查验是实施物业管理的关键环节,它关系到物业服务企业自身的利益和品牌的树立。在承接查验实践中,一些物业服务企业往往重视不够,造成后续的物业实践中纠纷不断,给物业工作带来严重的不利影响。正确认识新建物业项目承接查验的风险,并加以有效防控,是物业服务企业实现可持续发展的前提。
1、农药经营者在进货时，应当认真查验农药产品包装、标签、产品质量检验合格证、批号、生产日期、有效保质期及相关证明文件，查验者对所购进农药的质量负责。
2、不得采购标签和说明书不符合规定，未附具产品质量检验合格证，未取得有关证明文件，包装和说明书破损的农药产品。
3、不得向未取得农药生产许可证的农业生产企业或者未取得农药经营许可证的其他农药经营者采购农药。
4、采购农药时应索取进货发票，做到以票做账，杜绝无票进货。
5、及时填写进货台帐，如实登记农药的名称、批号、购进日期、购进数量、规格、生产日期、有效期、生产企业、供货人姓名、联系方式、进货经手人等详细内容。
6、进货台账、查验材料及发票保存期不得少于2年。
7、负责进货查验的人员，必须熟悉国家相关法律法规，具备农药真伪查验相关工作经验和业务知识，未经培训的人员不得从事农药进货查验工作。相关查验资料和进货台账在负责查验人员签字后必须提交经营门市法人签字复核，经营门市法人应对农药质量负总责。
为了更好地贯彻《中华人民共和国传染病防治法》, 减少或避免传染病在托幼机构和学校的爆发与流行, 平顶山市湛河区自20世纪90年代末开始对入托、入学儿童查验预防接种证工作。2005年国务院颁布了《疫苗流行和预防接种管理条例》后, 该区进一步加强了对此项工作的组织和管理。现将该区2008年入托、入学儿童预防接种证查验结果分析如下。
1 对象与方法
1.1 对象
平顶山市湛河区71所托幼机构和小学2008年秋季入托、入学新生共4 597名, 其中托幼机构儿童1 491名, 小学新生3 106名。
1.2 方法
由湛河区疾病预防控制中心负责对全区托幼机构、小学的校医或负责预防接种证查验的工作人员进行培训, 提供统一的登记表、统计表和相关宣传材料、通知单等;由经过培训的校医或工作人员负责预防接种证查验、表格填写等工作。对查验过程中发现的未按免疫程序完成疫苗接种 (或无证) 儿童, 由学校负责发给由区疾病预防控制中心统一印制的“补种疫苗或补证通知单”, 由儿童居住地预防接种门诊负责补种或补发《预防接种证》。
1.3 查验标准及补种原则
以卫生部《预防接种工作规范》[1] 中, 国家免疫规划5种疫苗的免疫程序为标准, 查验儿童预防接种证记录是否合格;补种原则按卫生部《预防接种工作规范》中未完成基础免疫的14岁内儿童的补种原则进行。
1.4 统计处理
用Excel进行数据处理, 用χ2检验进行比较分析。
2 结果
2.1 基本情况
共查验托幼机构22个、小学49所 (其中城区小学13所, 农村小学36所) , 2008年度预防接种证查验覆盖率为100.00%。经查验, 有《预防接种证》的3 886人, 持证率为84.53%, 其中托幼机构查验儿童1 491人, 有《预防接种证》1 456人, 持证率为97.65%;小学查验儿童3 106人, 有《预防接种证》者2 430人, 持证率为78.24%。托幼机构与小学新生持证率差异有统计学意义 (χ2=290.50, P<0.01) 。市区小学查验儿童1 947人, 有《预防接种证》者1 685人, 持证率为86.54%;农村小学查验儿童1 159人, 有《预防接种证》者833人, 持证率为71.87%。市区与农村小学新生持证率差异有统计学意义 (χ2=101.89, P<0.01) 。
2.2 持证儿童的免疫接种情况
持证儿童的“五苗”合格接种率由高至低依次为:卡介苗97.04%, 脊髓灰质炎糖丸疫苗91.56%, 乙肝疫苗86.98%, 百白破、白破疫苗83.79%, 麻疹疫苗80.37%, 5种疫苗的合格接种率之间差异有统计学意义 (χ2=628.54, P<0.05) 。其中托幼机构持证儿童的“五苗”合格接种率依高低依次为:卡介苗98.90%, 脊髓灰质炎糖丸疫苗98.08%, 乙肝疫苗96.29%, 百白破混合制剂85.44%, 麻疹疫苗83.45%;小学新生持证儿童“五苗”合格接种率依高低顺序为:卡介苗95.93%, 脊髓灰质炎糖丸疫苗87.65%, 百白破、白破疫苗82.80%, 乙肝疫苗81.40%, 麻疹疫苗78.52%。托幼机构与小学新生持证儿童的5种疫苗合格接种率差异均有统计学意义 (P值均<0.05) 。
2.3 补办证情况
4 597名入托、入学儿童中, 无《预防接种证》者711名, 查验后补办《预防接种证》638名, 补证率为89.73%, 其中托幼机构应补证35名, 实补证35名, 补证率为100.00%;小学新生应补证676人, 实补证603人, 补证率为89.20%。托幼机构和小学之间补证率差异有统计学意义 (χ2=4.212, P=0.040) 。
2.4 补种疫苗情况
经查验, 未完成国家免疫规划5种疫苗程序的儿童, 需补种疫苗共计12 951针次, 查验后实补种11 037针次, 补种率为85.22%。各种疫苗的补种率依高低顺序为:脊灰糖丸疫苗98.67%, 麻疹疫苗98.58%, 卡介苗97.94%, 乙肝疫苗73.69%, 百白破、白破疫苗72.76% (有些疫苗需多剂次补种, 后续补种工作有待完善) 。5种疫苗的补种率差异有统计学意义 (χ2=1 658.02, P<0.05) 。见表1。
注: () 内数字为百分率/%。
3 讨论
本次调查结果显示, 全区入托、入学新生的《预防接种证》持证率为84.53%, 尚有15.47%的儿童存在着无证或《预防接种证》丢失现象。这部分人群很可能属于免疫空白或免疫薄弱人群。如果不及时进行补证和补种, 将成为托幼机构和学校发生传染病疫情的隐患。因此, 开展对入托、入学新生查验《预防接种证》工作非常必要。
统计结果显示, 托幼机构入托新生的持证率、“五苗”合格接种率均高于小学新生。说明随着国务院《疫苗流通和预防接种管理条例》的颁布及国家扩大免疫规划政策的逐步实施, 公众对接受常规免疫接种也逐步由被动变为主动, 并逐渐向好的方向发展。另外, 由于对查验预防接种证工作宣传还有欠缺, 再加上随着儿童年龄增长, 需接种的疫苗减少, 部分儿童家长或监护人不注意保管孩子的预防接种证, 因此, 随孩子的成长, 时间越长, 接种证遗失越多[2]。市区小学新生的持证率高于农村小学新生, 其原因可能是城乡之间还存在着获得媒体宣传信息的差异及居民文化程度、对预防接种及《预防接种证》重要性认识的差异。提示预防接种证查验工作的重点和难点在小学新生, 尤其是农村小学新生。
持证儿童尤其是小学新生“五苗”中麻疹疫苗、百白破/白破疫苗合格接种率偏低 (低于85%) 。其原因主要是加强免疫脱漏或不及时。由于部分家长 (或监护人) 仅重视孩子的基础免疫, 而忽视了加强免疫, 同时也由于部分接种门诊的工作人员没有尽职尽责及时通知家长带孩子加强免疫接种, 所以造成一部分孩子加强免疫脱漏或不及时。
国家对儿童实行预防接种证制度[3], 以确保所有儿童都能得到及时有效的预防接种, 从而达到控制乃至消灭相应传染病目的。早在1984年, 卫生部、教育部和全国妇联联合下发《关于试行预防接种证制度的通知》, 要求儿童在办理入托、入学时必须持符合规定、记录完整的预防接种证[4]。平顶山市湛河区尽管自上世纪90年代末开始开展对入托、入学新生的《预防接种证》查验工作, 但由于种种原因, 此项工作一直是托幼机构和学校传染病管理的一个薄弱环节, 工作中还存在一些问题:一是部分托幼机构、学校对查验预防接种证工作认识不足;二是部分学校缺乏专职的校医, 查验工作人员缺乏必要的专业知识, 查验质量较低;三是部分预防接种门诊与辖区托幼机构和学校工作配合不够紧密;四是城乡之间、托幼机构与学校之间工作开展不平衡;五是通过查验发现麻疹疫苗和百白破/白破疫苗合格免疫率偏低;六是缺乏约束监督机制。为进一步做好儿童入托、入学查验预防接种证工作, 笔者认为应做好如下几点: (1) 加强领导, 行政干预。教育和卫生行政部门要充分认识到查验预防接种证是避免或杜绝传染病在托幼机构和学校暴发流行的重要措施, 是托幼机构和学校传染病管理工作的一项重要内容。因此要密切配合, 加强领导, 使各级各类托幼机构、小学将查验预防接种证纳入儿童入托、入学报名程序, 在报名须知中规定查验预防接种证的要求和程序[5], 同时行政部门将此项工作列入对下级工作考核的内容, 建立长效管理工作机制。 (2) 加强培训, 专业指导。 疾病预防控制机构每年在新生报名前组织开展对辖区内各级各类托幼机构和学校查验工作人员的培训, 培训的内容主要为查验的内容、方法和程序, 登记表、统计表的使用和填写。在查验过程中, 辖区预防接种门诊的防疫医生要充分发挥专业指导作用。 (3) 加强宣传, 扩大影响 。卫生部门要充分发挥各预防接种门诊的作用, 教育部门要充分发挥托幼机构和学校的作用, 向儿童家长发放“关于入托、入学查验预防接种证”的宣传单, 同时在新生报名的时段还可以充分利用电台、电视台、报纸等形式宣传查验预防接种证的意义和要求。 (4) 加强监督, 注重实效。在托幼机构和学校查验预防接种证期间, 教育和卫生行政部门要密切配合, 加强对查验预防接种证和疫苗补种工作的监督和管理, 将其纳入传染病防控管理的内容, 并将检查的结果于系统内通报, 对未按要求开展工作或工作不力的单位提出整改和补救意见, 限期改进。
参考文献
[1]中华人民共和国卫生部.预防接种工作规范.北京:2005:11-13.
[2]黄传福, 张建斌.龙山县2007年入学入托儿童预防接种证查验结果分析.实用预防医学, 2006, 15 (3) :857-858.
[3]全国人民代表大会常务委员会.中华人民共和国传染病防治法.2004-12-01.
[4]王玲.南阳市卧龙区入学、入托儿童预防接种证持证情况调查.中国学校卫生, 2008, 29 (1) :74-75.
物业承接查验，是指承接新建物业前，物业服务企业和建设单位按照国家有关规定和前期物业服务合同的约定，共同对物业共用部位、共用设施设备进行检查和验收的活动。
一、物业承接查验前应具备的条件。
建设单位应当按照国家有关规定，移交权属明确、资料完整、质量合格、功能完备、配套齐全的物业。实施承接查验的物业，应当具备以下条件：
1、建设工程竣工验收合格，取得规划、消防、环保等主管部门出具的认可或者准许使用文件，并经建设行政主管部门备案。
2、供水、排水、供电、供气、供热、通信、公共照明、有线电视等市政公用设施设备按规划设计要求建成，供水、供电、供气、供热已安装独立计量表具。
3、邮政、文化体育、环卫、社区服务等公共服务设施已按规划设计要求建成。
4、道路、绿地和物业服务用房等公共配套设施按规划设计要求建成，并满足使用功能要求。
5、电梯、二次供水、高压供电、消防设施、压力容器、电子监控系统等共用设施设备取得使用合格证书。
6、物业使用、维护和管理的相关技术资料完整齐全。
7、法律、法规规定的其他条件。
二、承接查验准备工作。
1、人员准备。物业的承接查验是一项专业性强、对日后的管
理有较大影响的专业技术性工作。物业管理企业在承接查验前就应与建设单位组成联合小组，各自确定相关专业的技术人员参加。
2、计划准备。承接查验工作应按步骤有计划地实施。
（1）与建设单位确定承接查验的日期、进度安排。
（2）要求建设单位在承接查验之前提供移交物业详细清单、建筑图纸、相关单项或综合验收证明材料。
（3）派出技术人员到物业现场了解情况，为承接查验做好准备工作。
3、资料准备。在物业的承接查验中，应做必要的查验记录，在正式开展承接查验工作之前，应根据实际情况做好资料准备工作，制订查验工作流程和记录表格。
4、设备、工具准备。在物业承接查验中要采取一些必要的检验方法来查验承接物业的质量情况，应根据具体情况提前准备好所需要的检验设备和工具。
三、物业承接查验的内容与方式。
1、物业资料查验。现场查验20日前，建设单位应当向物业服务企业移交下列资料，未能全部移交下列资料的，建设单位应当列出未移交资料的详细清单并书面承诺补交的具体时限。
（1）竣工总平面图，单体建筑、结构、设备竣工图，配套设施、地下管网工程竣工图等竣工验收资料。
（2）共用设施设备清单及其安装、使用和维护保养等技术资料。
（3）供水、供电、供气、供热、通信、有线电视等准许使用文件。
（4）物业质量保修文件和物业使用说明文件。
（5）承接查验所必需的其他资料。
2、物业共用部位、共用设施设备现场查验。物业服务企业应当对下列物业共用部位、共用设施设备进行现场检查和验收，建设单位应当依法移交供水、供电、供气、供热、通信和有线电视等共用设施设备，但不作为物业服务企业现场检查和验收的内容。
（1）共用部位：一般包括建筑物的基础、承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶以及外墙、门厅、楼梯间、走廊、楼道、扶手、护栏、电梯井道、架空层及设备间等。
（2）共用设备：一般包括电梯、水泵、水箱、避雷设施、消防设备、楼道灯、电视天线、发电机、变配电设备、给排水管线、电线、供暖及空调设备等。
（3）共用设施：一般包括道路、绿地、人造景观、围墙、大门、信报箱、宣传栏、路灯、排水沟、渠、池、污水井、化粪池、垃圾容器、污水处理设施、机动车（非机动车）停车设施、休闲娱乐设施、消防设施、安防监控设施、人防设施、垃圾转运设施以及物业服务用房等。
3、物业查验的方式。
现场查验应当综合运用核对、观察、使用、检测和试验等方法，重点查验物业共用部位、共用设施设备的配置标准、外观质量和使用功能。
四、承接查验所发现问题的处理及时限。
1、承接查验所发现问题的处理方法。
（1）现场查验应当形成书面记录。查验记录应当包括查验时
间、项目名称、查验范围、查验方法、存在问题、修复情况以及查验结论等内容，查验记录应当由建设单位和物业服务企业参加查验的人员签字确认。
（2）现场查验中，物业服务企业应当将物业共用部位、共用设施设备的数量和质量不符合约定或者规定的情形，书面通知建设单位，工程质量问题整理出来之后，由建设单位提出处理方法。在实际工作过程中，物业管理企业在提出质量问题的同时，还可以提出相应的整改意见，便于建设单位进行针对性整改。建设单位应当及时解决并组织物业服务企业复验。
（3）从发生原因和处理责任看工程质量问题可分为两类：第一类是由施工单位引起的质量问题。若质量问题在保修期内发现或发生，按建设部《建筑工程质量保修办法》规定，应由建设单位督促施工单位负责。第二类是由于规划、设计考虑不周而造成的功能不足、使用不便、运行管理不经济等问题。这类问题应由建设单位负责作出修改设计，改造或增补相应设施。
（4）为使物业工程质量问题得到及时圆满地解决，物业管理企业要做好跟踪查验工作。物业管理企业应安排专业技术人员分别负责不同专业的工程质量问题，在整改实施的过程中进行现场跟踪，对整改完工的项目进行验收，办理查验手续。对整改不合要求的工程项目则应继续督促建设单位处理。
2、承接查验所发现问题的处理时限。
（1）房屋本体及公共设施的承接查验存在的问题，10个工作日内建设单位进行整改，整改后进行复验。
（2）公共配套设备设施的承接查验存在的问题，10个工作
日内进行整改，并进行复验。
（3）资料移交存在缺失的部分，5个工作日内进行补齐。（4）钥匙的承接查验缺失或存在的问题，3个工作内给予补齐或整改，合格后进行复验。
五、承接查验后物业的移交及相关责任。
1、建设单位应当在物业承接查验后10日内办理物业交接手续，向物业服务企业移交物业服务用房以及其他物业共用部位、共用设施设备。
2、交接工作应当形成书面记录。交接记录应当包括移交资料明细、物业共用部位、共用设施设备明细、交接时间、交接方式等内容。交接记录应当由建设单位和物业服务企业共同签章确认。
3、分期开发建设的物业项目，可以根据开发进度，对符合交付使用条件的物业分期承接查验。建设单位与物业服务企业应当在承接最后一期物业时，办理物业项目整体交接手续。
4、物业服务企业应当将承接查验有关的文件、资料和记录建立档案并妥善保管。
5、物业交接后，建设单位未能按照物业承接查验的约定，及时解决物业共用部位、共用设施设备存在的问题，导致业主人身、财产安全受到损害的，应当依法承担相应的法律责任。
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