科技调研报告例文

科技调研报告例文（共6篇）

科技调研报告例文篇1

一、基本情况据调查统计，至 20xx 年底，全县专业技术人才总量 11118 人。其中享受国务院特殊津贴专家 1 人、高级职称 830 人、中级职称 6374 人、初级及以下职称 3913 人。按学历分：硕士学历 3 人、本科学历 6753人、大专及以下学历 4361 人。教育卫生系统专业人员占 95%以上，而科研、农业技术、工业技术的专业人员比重太低，科技人才特别是中高级人才严重不足。

近年来，我县科技创新工作在县委、县政府的正确领导下，始终坚持以科学发展观和党的十八大以及十八届三中、四中全会精神为指导，秉承自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来这一方针，县科技局率领全县广大科技工作者紧紧围绕科技兴县战略，以提高自主创新能力为核心，着力强化项目建设，全面实施国家知识产权强县工程，大力培育发展战略性新兴产业，为推进我县科技服务经济又好又快发展取得了显著成效。截止目前，全县已有国家高新技术企业 7 家。近三年累计申报专利 926 件，专利授权 602 件，专利申请量和授权量位居全市首位。近三年申报各级各类科技计划项目 37 项 502 万元，其中列入国家科技部项目 5 项，省科技支撑计划项目 13 项，市科技计划项目 19 项，获得市科技进步奖一等奖和二等奖共 7 个。发展农业特色产业科技示范基地 12 个，扶持星火科技示范户 84 户，创建市级农业特色产业科技示范基地2个，评选市级优秀星火科技示范户25户，有 10 家基层服务单位被省科技厅认定为湖南省国家农村农业信息化示范省基层服务站等等。

二、主要成绩近年来，县科技局积极营造创新环境，强化科技服务，打造创新平台，加速科技成果转化，全面推进县域经济和社会发展领域的科技进步，取得了显著的成效。我县先后两次获得全国科技进步先进县、国家知识产权强县工程县、国家防震减灾工作先进集体、全国科普惠农兴村先进单位、湖南省科技管理系统先进单位、湖南省专利工作先进县、湖南省知识产权工作先进县、湖南省科技成果转化示范县等荣誉。我县科技工作在全市科技工作绩效考核中连续十年被评为先进单位。主要成效是：

(一)科技创新成果不断涌现。近三年全县共研发、引进转化各类科技新成果 53 项，其中，自主研发 20 项，引进转化 33 项，推荐上报市科技进步奖 7 项，获一等奖 1 项、二等奖 2 项、三等奖 4 项。专利申请从 2009 年开始，每年平均以 31%的速度递增，位居全市前茅。2013年申请专利 334 项，其中发明专利 60 件，专利授权 269 项，专利申请和授权量均列全市第一位。西渡经济开发区提升为省级高新区，衡阳现代农业示范园跻身国家级农业示范园。

(二)高新技术产业蓬勃发展。近几年来，大力培育高新技术产业，建立高新技术企业后备库。扶持企业建立各类专业研究 5 个，科技创新服务机构 3 个;20XX 年，湖南安邦农业研究院、现代农业社会化集成式服务科技特派员工作站相继在安邦新农业科技有限公司成立，成为我县首家省级院士工作站。全县拥有恒生制药、安邦农业、华高设备、衡泰机械、荣尔输变电、云天锅炉、胜玉高科等 7 家国家高新技术企业，有 30 家企业被列入高新技术产品企业统计范畴。连续三年在全省新型工作化考核工作中科技指标的增幅均列全市第一。高新技术企业已成为促进我县县域经济发展的重要力量。

(三)社会经济实力日益增强。科技项目的实施，引领了全县经济增长质量不断提高。近三年来，通过承担实施国家、省、市科技项目，取

得市级以上科技成果鉴定项目 12 个。企业自主创新能力明显增长，全县经济发展势头强劲，恒生制药设立新药研究中心，企业核心竞争力不断增强，上缴国家税收逐年攀升，是我县最大的纳税大户。据预算，今年税收总值可达 5000 余万元。科技成果的转化应用，提升了服务经济发展的能力。大力发展高效农业，利用特色农业打造特色品牌，科技成果的应用、推广、转化，提高了农业生产的科技含量和综合水平。湖南安邦新农业实施了公司+合作社+基地+农户的管理模式，是从事农业科研、肥料生产、供种供苗、全程机械化作业、病虫防治、谷物烘干、农产品订单收购和农业技术培训等服务于一体的一家农业产业化重点龙头企业，被中央电视台誉为安邦模式。衡阳县寺门前猪资源场的生猪优良地方品种保种选育项目推进了品种改良，获得了市科技进步一等奖。桃花湖生态农业改良培育丹桂苗圃，种植生态农业 1100 亩，实现年销售收入 5500 万元，辐射 5 个乡镇 75 个村3500 余户，实现了良好的经济效益和社会效益。衡泰机械等一批高新技术和现代工艺入驻的企业，带动了全县技术引进和创新的步伐。20XX 年全县实现高新技术产品产值 77.28 亿元，高新技术产业增加值占 GDP 的比重 9.5%。科技服务体系的建设，提升了企业自主创新能力。我县建立了衡阳县科技信息网站，面向省内外、县内外开展信息查询、信息发布等服务，拓宽了信息服务领域。开通了 12396 星火科技热线，三年来，共接处热线电话 1600 余个，并组织专家上门 120次，帮助农民解决问题 2000 余个。

(四)科技服务水平明显提高。近几年来，县委、县政府及县科技局以实施国家知识产权强县工程为重点，加快实施知识产权战略，知识产权强县工程扎实推进。同时，加快地震监测预报体系建设，加大执法力度，加强宣传教育，出台《衡阳县地震灾害应急预案》，积极构建地震监测预报、震灾预防和紧急救援三大工作体系。各项基础工作进一步夯实。以西渡高新技术产业园区和国家级农业科技示范园建设为重点，加大科技资源整合，打造科技创新服务平台，为企业壮大提供技术人才支撑。在全县冻编的大环境下，创造条件设立了县生产力促进中心，与县科技服务中心一道通过省科技厅组织的评估，先后为60 余家企业开展科技服务，包装、申报项目 45 个，获得立项支持 12个。近三年下派科技特派员 340 人(次)，累计推广农业新技术 34 项，引进新品种 26 个，发放各类科技资料 8 万余份。科技下乡，科技服务，科技兴农，科普惠农，促进了农业增效，农民增收，为县域经济和社会发展作出了应有的贡献。

三、存在问题尽管科技工作在县域经济发展中的助推作用越来越明显，但基层科技工作现实情况不容乐观，仍陷入位子不高难谋事，经费不足难办事，职责不清难成事和要帽子无人权，要支持无资金，要技术无人才的尴尬局面，主要表现在：

(一)科技意识不浓。一些领导对科技工作在县域经济中的重要作用认识不足，或认为科技创新投入大、风险高、见效慢，不容易出政绩。

因而布置任务多、指导工作少，行政推动力不强。一些政府和部门在科技自主创新和引进上主动性不够，只热衷于短、平、快的一般项目，因此，抓科技工作往往停留在表面，说起来重要，做起来次要，忙起来不要，没有将科技工作纳入重要的议事日程。在工业化方面出台的政策多注重于投资环境、投资规模等，缺乏鼓励自主创新的政策措施;科技创新的主体、创新成果的形成和成果转化等环节之间，没有形成灵活有效的配套激励机制。一些科研单位和企业创新意识不浓，只热衷于赚取微薄的产业低端效益，没有制定科技发展战略，把项目研究和推广作为年度任务和职称评定的手段，在课题立项和成果申报以争取科研经费和评奖为目的，忽视市场需要和技术创新，影响了科技成果转化。

(二)财政投入不足。近年来，尽管财政把科技经费列入了年度财政预算，但因多种原因，科技经费一直不能足额兑现，科技经费有名无实。科技创新工作是一项综合性系统建设工程，涉及对象上至政府及相关职能部门，下至企业及每个生产要素单位。创新主体的培育、创新能力的进一步提高等等，都需要人、财、物提供有力保障，虽然目前也有一些相关配套政策，但以企业为主、政府为引导的科研投入机制没有真正形成，资金投入远远不够，致使科技创新总量不足;一方面，财政投入不多。据调查：全县科技投入经费(含科技局一切经费)年均不足 200 万元，低于全省平均水平，只达到本级财政一般预算支出的0.47%，远低于先进县市 1.1%的标准(全国省市区科技进步考核指标)。捉襟见肘的科技创新经费远远不能达到上级规定的最低比例。由于财

政投入太少，导致目前全县基层科技部门的基础设施极其薄弱，影响工作的有效开展。另外产学研专项引导资金也至今未确定，而全省90%以上的县(市)设立了每年不低于 50 万元的产学研专项引导资金。另一方面，金融支持不够。调研发现，贷款难问题是涉农企业和种养大户反映比较强烈的问题。不少涉农企业认为金融支持不力，许多种养大户前期投入需要大量资金，但由于没有资金抵押，很难获得银行贷款。同时，基层科技以企业为主体的多元化社会投入体系尚未形成，大部分企业和厂矿根本没有预留科技发展基金，基层科技的原始创新缺乏强劲动力。

(三)科技含量不高。我县工农业产品总体科技含量不高，企业的自主研发能力不强，具有自主知识产权的科技成果不多，新产品开发、新技术引进步伐不快，严重影响县域经济发展的综合竞争力。就农业科技这一项来讲，由于农业科研机构、农业企业、农技推广等单位之间缺乏相互配合，因而造成农业科研主题分散、低水平重复较多，产学研严重脱节，致使现有鉴定的农业科技成果普遍存在三多三少的现象，即常规技术多、高新技术少;增产技术多、提质技术少;单项技术多、配套技术少。现有的农技推广机构设置分散，特别是乡镇站组织规模少，开展服务工作各自为政，没有形成技术创新和技术服务的整体优势。

(四)科研体制不顺。目前，科研立项和绩效评价机制不够健全，科技评价还停留在论文发表上，科技成果没有惠及广大人民;科技创新激

励机制不健全，科技人员进行科技研发和推广的积极性不高;科技创新的配套制度不完善，很多科技项目开发不起来，如农业方面，由于土地流转不快，农业企业和大户办基地以及规模经营开展不起来;农业科技投入风险保障机制也不健全，目前开展涉农保险业务的保险公司少，政府对涉农保险的引导和支持力度也不够强。尤为严重的是我县发展环境欠优。县委政府既没有制定出台科技创新有关政策，也没有着力优化科技发展环境，既没有积极培育科技创新企业主体，也没有积极主动为科技企业排忧解难。比衡阳双雁运输机械有限公司，成立于 1982 年，企业发展前景看好，但苦于没有实施基地，奇缺职工住房，职工娱乐设施建设更无从谈起，老板一度向县委、县政府申请购地扩建，至今杳无音讯。

(五)科研队伍不强。从技术研发和推广人才看，全县从事应用技术研究开发的高技能、高层次人才很少，懂技术、能科研、会管理、善经营的综合人才更少。一是高科技人员占科技人员比例太低。例如，我县科技创新的主管部门县科技局在岗干职仅有 29 人，而其中是官多兵少，副科级以上干部就占 13 人(班子成员 4 人，主任科员 9 人)，中高级科技人才少，复合型人才更少，不但科技专业人员缺乏，而且掌握现代科技经营管理的人才更为缺乏。二是科技人员偏向老龄化。由于编制限制，加上各科技企业部门的条件太差，招聘进来的大中专毕业生逐年减少，年轻科技人员流失逐年增多，导致老中青比例失调，年轻科技人员严重不足。同时，调研表明：年轻科技人员不安心本职工作主要表现在：第一是改行跳槽。有的想方设法跳槽，去当公务员

或到条件较好的事业单位工作。第二是工作动力不足。有的科技人员敬业精神不强，工作不努力，不愿深入基层做服务工作，不求上进，传授技术也是照本宣科，对科技工作不热心。第三是不重视提高自身素质。有的竞争意识不强，忧患意识不强，对新科技学习研究不够，靠吃老本应付工作，知识退化，观念老化现象普遍。以致基层科技单位出现了没人可进，没人愿进，进了也留不住的局面，造成这种局面的主要原因：一是认为基层科技工作者地位低，待遇差，工作苦，与其他部门纵横比较，心理失衡。二是激励机制不完善。在经济待遇上，没体现多劳多得的分配原则;在职称评定上，重学历，轻能力，不能完全体现工作实绩。

(六)职能发挥不力。当前科技部门的职能逐步弱化：一是有关基层科技部门的职能定位问题，无论是基层科技人员还是地方政府领导，大多数表示其职能不清。科技是第一生产力。可科技局还将会并到经发局去，以至科技队伍人心惶惶。二是科技部门所拥有的职能与经济尤其是涉农部门的交叉比较多，协调沟通的难度大，科技部门开展工作往往需要利用行业主管部门的资源开展，其工作的权威性受到很大影响。三是基层科技服务网络建设不健全，特别是乡镇一级技术推广服务体系基本瘫痪，科技服务不够广泛。

四、对策建议

全县科技工作目前面临的困境，究其根源，有思想认识、体制机制等多方面的因素。加强基层科技工作，助推县域经济发展，我们必须从以下几个方面入手，对症下药，标本兼治。

(一)强化领导营造氛围科技创新的基础在于全民，关键在于领导。我们建议县委、县政府及相关部门要充分认识科技在县域经济发展中的支撑和引领作用，进一步解放思想，更新观念。从战略高度、全局高度逐步认识基层科技的重要性，形成科技工作是经济工作的重要组成部分，事关县域经济发展快慢、事关全面建成小康社会能否实现的共识，全力支持基层科技工作。要始终坚持抓科学技术这个第一生产力，遵循科技发展规律，真正把科技服务提到现代工业、现代农业建设的首要位置。县委、县政府应就加强科技创新工作专题研究，下发政策性文件，在资金投入、税收优惠、人才培训和引进、目标考核等方面作出规定。要切实加强我县科技创新工作的组织领导，尽快成立和健全衡阳县科技创新工作领导小组。坚持每两年召开一次科技创新大会，评选和重奖一批对全县科技创新有重大贡献的企业、项目和个人。要以贯彻实施国务院《全民科学素质计划行动纲要》为契机，大力宣传贯彻新时期的科技创新方针政策，积极探索新时期科技创新的新模式、新途径、新方法，广泛开展群众性、基础性、社会性科普活动，加大科技知识在全社会的传播速度和覆盖广度，不断营造良好的科技创新氛围。

(二)加大投入提供保障

一是县委、政府要加大财政对科技创新的投入力度。建议县委、县政府要根据《中华人民共和国科学技术进步法》和省、市有关规定，建立财政科技投入的稳定增长机制，依法调整科技工作预算支出方式，将全县科技投入统一纳入科技经费专项列支项目，并在财政预算报告中具体体现，确保我县党政一把手科技进步目标管理考核达标。二是引导和鼓励企业增加科技投入。政府可通过行政、经济的手段和政策约束激励机制等，刺激企业增加研发投入。主动牵线搭桥，定期举办支持科技创新的银企洽谈会，促进银企工作。三是加快建立起以企业为主体的多元化科技投入体系，逐步建立有利于全县科技进步创新的有效保障政策体系。此外，要严格执行有关法律法规，做到科技经费专款专用，为科技创新工作提供切实保障。

(三)完善机制推进创新建议县委、县政府尽快出台以科技投入、财税金融、知识产权保护、人才队伍建设、监督考核机制等为主要内容的相关配套政策。尽快制定出衡阳县科技创新工作奖励办法，设立科技进步奖励专项基金，对国家和省级认定的高新技术企业、重点科技项目、科技成果、发明专利等，都应给予一定的奖励;对在技术开发、管理创新等方面作出突出贡献的创新型人才应给予大力表彰激励。要进一步加大对基层科技工作的指导和扶持力度，指导和支持企业在发展中的技术瓶颈问题，培育县区科技项目，国家级星火、火炬计划和中小企业创新基金，农业成果转化奖金适度向基层开放。要加强金融部门对高新技术成果产

业化和技术改造项目扶持力度，予以贷款贴息，减少贷款风险。完善企业贷款担保机构，扩充担保本金，创新担保方式，提高运转效率，加速形成公平、便捷、安全、高效的中小企业担保体系。同时，要积极建立和完善科技工作考评机制，要把科技进步工作列入年度目标管理考核，建立和完善对地方综合性和重要专项科技工作的考评办法，并形成考评制度。要进一步强化科技工作在党政工作中的地位，切实保证党政一把手抓第一生产力工作落到实处。

(四)建强队伍服务发展建议省、市、县人民政府对乡镇主要负责人要有计划地进行科技政策知识培训，提高其领导科技工作的能力和水平;同时，要有计划地加强基层科技工作者和广大农民的科技知识培训力度，切实提高全民科技综合素质。建议县委、县政府要明确基层科技部门是一线综合性的部门，是直接为地方经济发展主战场服务的，应当具有协调相关部门科技工作的职能。要制定优惠政策，把一些优秀的科技人才充实到科技部门中来，从待遇和再教育与培训等方面调动基层科技同志的积极性，激发他们在各自的岗位上不断开拓创新，奋发有为地工作，并努力为企业科技创新搭建服务平台。一是要搭建科技合作平台，着力围绕我县支柱产业、特色产业、科技需求现状，进一步加强与省内外高校的合作，建立更为紧密的产学研对接通道。二是要搭建科技开发平台，一方面积极筹建科技创新服务中心，为企业创新提供设计、信息、研发、推广、培训等全方位服务，为企业排忧解难办实事。另一方面，要依托龙头企业建立科技研发机构，使之成为聚集人才、研发产品、培育品牌的载体，把更多的企业推向科技创新的前台。

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*月 6 日至 12 日，县人大常委会调研组深入相关部门和镇街，采取听取汇报、座谈了解和实地查看等方式，对全县科技工作情况进行了调研，现将情况报告如下：

一、全县科技工作现状近年来，全县科技工作围绕新型工业基地、西部绿色菜都、生态文化旅游目的地、川渝合作示范区四大定位，为全县创新发展作出了积极努力。

(一)科技创新机制逐步完善一是强化政策引领。在认真贯彻落实上级各项科技法规政策的同时，努力做好科技政策措施的制订完善工作。重新修订了《**县科技进步奖励办法》、《**县科技创新奖励办法》和《**县专利资助办法》等一系列促进科技进步与创新的政策性文件，提高了奖励和资助资金额度，激励科技人员和企业创新创业。进一步完善了全县的科技政策体系，提高了科技创新的积极性。二是积极汇聚科技创新合力。两年多来，中国工程院 8 位院士先后来我县调研效益农业，指导科技发展;科技部 5 位领导、专家来我县实地考察科技园区建设，指导园区发展;市级以上科技、知识产权、地震等业务主管部门的领导先后 30 多人次来**考察调研、指导工作，有效促进了科技工作健康有序开展。三是加强产学研合作。先后与西南大学、重庆农科院等高校院所建立了合作关系，组织开展了农学博士**行、科技专家企业行、科技创新专

题讲座等创新驱动发展系列活动，积极对上争取科技专家对我县产业进行科技支撑，促进全县 50 多家企业与 10 多所市内外高校、科研院所建立了产学研合作关系。政府引导、企业主体、市场导向、产学研用结合的科技创新体系逐步形成。

(二)科技投入保障有效落实 20xx 年以来，全县 rd 投入逐年递增，从 20xx 年的 2720 万元增加到20xx 年的 16300 万元，增长 599%;对上争取各类科技资金 1392 万元，其中，国家科技资金 482 万元，市科技资金 910 万元;县财政累计投入科技科普资金 14537 万元，其中，直接安排到科委专项资金 945 万元;组织兑现科技奖励资金 116 万元，专利资助资金 150 余万元，实施县级科技计划项目 120 个。科技投入的增长提高了企业科技创新的积极性，保障了全县科技工作的顺利开展。

(三)科技项目建设有力驱动两年多来，向上争取立项科技项目 10 个，争取科技经费 1392 万元，其中国家级项目 5 个，结束了我县近3 年无国家级科技项目的历史。20xx 年，我县实施的科技富民强县行动计划重庆 20 万亩蔬菜核心保障基地标准化生产关键技术集成与示范后续项目获科技部立项支持192 万元;重庆丰收农机制造有限公司的 zb 自吸式离心泵项目、**县炫吉中绸有限公司的基于水循环索绪技术的自动缫特色双宫丝项目、**两江蔬菜生产力促进中心的蔬菜标准化生产共性技术服务项目和

**县生产力促进中心蔬菜标准化生产共性技术平台项目等 4 个项目，分别获得 20xx、20xx 年度国家创新基金立项资助，共计资金 290 万元。20xx 年，我县组织申报的科技支撑示范工程总体方案获市科委论证通过，获立项资助 800 万元。20xx 年，我县愚吉机械和喜尔创两家企业获市创新研发团队立项资助，重庆中航科技有限公司的混凝土路面快速修补材料的研究与开发项目、重庆市双恩农机制造有限公司 lz-1.0型稻麦联合收割机项目成功申请国家创新基金。

(四)科技推广平台不断丰富一是采取以国家级科技特派员为重点，市级与县级科技特派员相结合的方式，结合我县特色经济产业发展，累计选拔聘任科技特派员近300 余名。20xx 年，我县新选派县级科技特派员 67 名，争取到国家级科技特派员 19 名、市级科技特派员 25 名。截止目前，我县现有在聘科技特派员共计 111 名。二是为加快集聚科技资源，发展高新技术产业，组织成立了两江蔬菜生产力促进中心、未来科技创新服务中心等行业科技中介服务机构 2 家;建成国家级科技园区 1 个、市级科普示范基地 1 个、蔬菜科技专家大院 2 个、生猪养殖科技专家大院 2 个、科技示范基地 20 余个;在民丰化工、新华化工建成市级企业技术研发中心2家;在凉风垭工业园区内建成规模达到5千多平方米的科技企业孵化器。三是加大对企业的引导，帮助企业改造升级，努力培育科技型企业。近几年我县科技型企业数量有了较快增加，农业科技园区规划面积 6.8 万亩，现有企业 50 余家，各级龙头企业 26 家，其中科技

型龙头企业 1 家，现已培育知名品牌 8 个。园区推行公司+专业合作社(协会)+农户(基地)等产业化经营模式，重点发展了蔬菜、稻油、生猪等优势主导产业，以水产、经果、乡村旅游做配套。今年 2 月，国家科技部正式发文认定我县农业园区为第六批国家农业科技园区。

(五)科技人才队伍逐步壮大一是以提高现代经营管理水平和战略开拓能力为核心，加强企业经营管理人才队伍建设。坚持招商引资与引智引才同步的人才吸引模式，成功引进了中国工程院院士**及其团队，在县工业园区维尔美纸业有限公司建立了院士工作站。吸引了机械制造、电子信息、蔬菜加工等行业领域的高新技术急需紧缺人才到我县创新创业，为产业升级和发展集聚了一批高层次创新人才。二是以提高操作技能和工艺水平为核心，加强高技能人才队伍建设。通过用工培训、就业培训、职业培训、在职培训和继续教育培训等形式，举行各种创业、就业培训近300 期，共培训创业人才及城乡劳动者 16000 余人，帮助 12376 人实现就业，为企业培训评审专业人才 1797 人，使企业人才队伍不断壮大，素质结构不断改善。三是以推广和掌握农业先进实用技术为核心，加强农村实用人才队伍建设。由县农委牵头，集中开展了畜禽养殖、粮油种植、水产养殖、果树栽培、蔬菜种植、植保工、农机操作及维护工等各类农业实用技术培训 100 余期，培训农民 8000 余人。通过农业技术培训，全县农村实用人才总量达到了 84000 人，其中种养业能手(含

大户)56849 人，经营能人(含农村经纪人)4491 人，专业技能型农业人才 21920 人，社会服务型农业技术人员 740 人。

二、存在的困难和问题 (一)科技成果不足一是没有专门的科研机构，一些科技组织，比如科技学会组织开展活动少，难以出成果。二是潜心科技研究的人员少，科技人员学习交流平台少，再教育机会少，知识更新跟不上形势发展需求，也难出科研成果。三是科技奖励办法、范围及额度不适应形势发展的需要，对科技人员缺乏吸引力，导致申报奖励成果数量逐年减少。

(二)科技人才不足一是人才总量不足。我县各类人才拥有量占人口总量比例较低，特别是专业技术人才更是紧缺，所占人口总量比例不到 1%，且年均增速为 0.06%左右，增速缓慢，难以满足我县经济社会又好又快发展的需要。二是人才结构不合理，分布不平衡。我县事业单位专业技术人才大都集中在教育、卫生等事业单位，而工程技术、农业技术、经济技术和高科技等能带动我县经济社会快速发展的高新技术领域的人才缺乏，中高级职称人才比例偏低。三是高层次、高技能人才数量少，年龄老化和人才流失现象严重。目前，全县具有正高级职称和享受政府特殊津贴的专家型人才只有 23 人，仅占专技人才总量的 0.3%，23人中，已退休 9 人，在职的 14 人中，50 岁以下的只有 2 人;同时，全

县机关事业单位具有技师资格的 213 名高技能人才中，男性大多在 50岁以上，女性多数在 45 岁以上;农村实用人才中，高学历、高职称、高技能人才几乎为空白。高层次、高技能人才不仅数量少，且年龄比较老化、青黄不接。几年来，行政、教育、卫生、农业等系统，流失的具有大专以上学历、有丰富实践经验和技能的人才就有近166 人，特别是企业更为突出，骨干人才的流失对经济社会的发展产生了一定的负面影响。

(三)科技创新不足由于宣传普及科技知识的手段较单一、全社会总体科技文化水平不高的因素的影响，自主创新氛围的长效机制、全民参与机制尚未健全和完善，部分企业还没有真正把自主技术创新摆到应有位置，其自主研发、技术创新体系和投入体系尚未形成，缺乏依靠科技创新的内在动力，导致我县高新技术企业较少，缺乏创新型大项目，产品技术含量低，高新技术产业化的水平和效益不高，核心竞争力不够强，发展后劲不足。目前我县仅有中航科技、新华化工、愚吉机械 3 户高新技术企业;潼翔电子，金佛果电子、盛凯药业、康迪药业 4 户战略新兴产业企业;重庆民丰化工、重庆新华化工 2 户企业建有市级企业技术研发中心。

三、几点建议 (一)进一步完善科技创新机制

努力提高企业科技创新的主体意识，逐步探索建立由政府提供启动资金，社会、企业多方参与的科技风险投资机制，要鼓励和支持企业开发、购买和应用专利，扩大专利示范企业范围，引导企业通过拥有知识产权特别是核心技术增强发展后劲。

(二)进一步完善人才培育机制一要从经营性人才培训着手，打造系统的企业家培训工程，加大培训力度，丰富培训手段，通过开设人才资源开发与利用专题讲座、组织专家开展企业咨询诊断、举办企业领导人才建设论坛、组织优秀青年企业人才异地任职等方法，努力提升经营性人才综合素质。二要为技术人才尤其是高新技术人才提供创业空间和平台。要想方设法解决他们的子女入学、配偶工作及住房等实际困难，为他们提供便捷的工作条件和成长路径。三要加快推进事业单位的改制进程，解决事业人才引进人才难、留住人才更难和人才浪费等现象，让他们到一线发挥聪明才智，为**经济社会发展作出贡献。

(三)进一步完善投入保障机制要逐步提高政府发展性投入中科技投入的比例，使科技投入增长与财政收入增长相协调。要强化企业在科技中的主体地位，积极引导和推动企业加强科技研发机构建设和对研发的稳定性投入。要鼓励多元投入，充分调动和发挥社会各界对科技工作投入的积极性，尽快形成政

科技调研报告例文篇2

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征稿标准

一、征稿对象

凡是国内科技领域从事科技研究的工作者,科研机构科研人员,高校教师及其科学技术相关专业的在校大学生,以及专业从事科研报告调研及撰写的人员均可向本栏目进行投稿。

二、征稿范围

该栏目主要征集以下内容的论文:

1. 国家科技重大专项研究报告;

2. 国家高技术研究发展计划;

3. 国家国家科技合作专项计划;

4. 国家重大科学仪器设备开发研究报告;

5. 国家科技基金项目;

6. 国家交通运输建设科技项目;

7. 国家计量质量研究项目;

8. 国家标准研究项目;

9. 相关行业报告,包括行业资讯报告、行业研究报告、行业预测报告、行业分析报告、行业调查报告等。

三、征稿要求

1. 论文应包括题目、作者、单位、邮编、摘要、关键词、正文及注释、参考文献等要素。

2. 论文字数不低于5000字。其中,标题不超过25个字,摘要400字左右。

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科技调研报告例文篇3

行长述职报告模板范文 1 我叫___，19__年_年_日出生，中共党员，大学本科学历，毕业于北京___金融学专业，金融工作年限 22 年。于 19__年 7 月在北京市某某区___参加工作，先后从事过储蓄、人事劳资、科技、信贷、公存、营业部主任、基建、保卫、综合管理等工作，于 20__年 1 月到北京农村商业银行某某支行，主持非管辖支行某某支行工作。

从 20__年 1 月到这天已在北京农村商业银行某某支行工作近一年了。在这一年的时间里我带领支行干部职工以奋发向上的工作作风，以团结协作和忘我工作的精神，克服各种困难，在逐步摸清、理顺支行的各项工作的基础上，努力完成管辖行下达的各项计划指标，使支行在组织管理方面实现平稳过渡的同时，支行各项业务平稳发展，新老客户群体稳定，持续了良好的经营发展态势。现将一年的主要工作述职如下：

一、主要经营考核指标完成状况汇报截止到 20__年末，某某支行考核利润实现......二、主要工作状况汇报 1、多听、多看、多分析，摸清状况，为开展工作打好基础。

到任之初，为了在短时间内尽快了解掌握支行的各项业务发展状况、管理水平和人员素质等状况，克服困难，平时经常找干部职工谈话，并深入到科室、网点，用心与当地政府取得联系和支持，掌握第一手资料，迅速了解支行各个方面的状况。白天走访村镇和农户，晚上利

用休息时间处理支行事务。

根据某某地区的特点，我及时走访镇政府和相关部门，了解某某开发区政治、经济发展状况和思路，走访税务、工商、农办等部门和企业，了解某某地区的金融市场状况，了解企业客户的经营状况和需求，为今后工作的顺利开展打好基础。

为进一步了解支行干部职工的真实想法，加强支行的经营管理水平，我在 3 月初透过找员工谈话、召开部门负责人座谈会、各种小型会议和支行工作会等形式，及时了解员工思想状况，并对员工提出的意见和推荐认真分析研究，对合理推荐及时采纳和总结，并对一些职工普遍关注的问题给予了答复和解决。使职工看到了我诚恳的工作态度，激发了广大员工对管理的参与意识，提高了工作用心性和主动性，构成了职工之间谈论如何工作，如何努力将工作干好的良好风气。同时也使我基本摸清了支行的整体状况，为尽快融入到一个新的工作环境并尽快使工作打开局面奠定了坚实的基础。

2、规划某某支行未来几年发展方向根据某某地区未来几年经济发展“以工业强区、旅游富民为主导、以加大基础设施建设为突破口、以招商引资为重点，增强经济发展实力，扩大产业规模，提升产业结构水平，实现经济、社会和资源的协调发展”的思路，结合管辖行关于某某支行发展的指导意见，规划出了某某支行未来几年的发展方向。同时，透过发展规划，充分了解了宏观、区域经济走势，市场变化、同业竞争手段等资料，把准经济发展的脉搏。

“以强化服务提升农商行形象，以加强培训提升员工业务素质，以内控建设提升经营潜力，以调整资产质量提升支行盈利水平”，并根据支行人员现状和业务现状逐步制定相应的制度规定，如支行网点和部室服务工作检查制度、支行业务技能培训制度、业务质量考核制度等，用制度手段确保支行近期目标的实行。

3、明确中层干部工作目标和标准我清楚地明白，一个支行的发展不仅仅要依靠高管人员的科学决策和有效管理，还要培养锻炼出一支过得硬的中层管理干部队伍，只有这样才能构成工作合力，才能使总行、管辖行的政策、经营理念和相关规章制度得以准确有效的贯彻落实。

我感到，某某支行干部职工整体业务素质、文化素质和政治素质还是不错的，但也有落后的思想意识和行为习惯严重影响着支行业务发展，如认为某某支行历史上各项业务指标就完成不好，努力也是徒劳的破罐子破摔的颓废思想;自己的业务和水平比以前强多了，没有必要再努力学习的自满自足的思想;大家在一齐工作很不容易，能干的就干点不能干的就不干的懒惰思想。

针对某某支行部分干部跟不上目前农商行快速发展形势的现实，提出了衡量中层领导干部是否称职的“十条标准”。这十条标准是：

1、要有“想干事、能干事、干成事”的欲望和信心; 2、要在工作上、管理上有自己的想法和思路;3、要善于从习惯的工作模式中发现问题，并能提出改善推荐;4、要言行一致、表里如一，言必行、行必果;

5、要正确处理好“发动大家干”与“自己带头干”的关系，正确处理好工作中的用心主动与被动应付之间的关系，力求在分工上人尽其才、才尽其用; 6、要有全行一盘棋意识，正确处理好个人、局部、整体之间的关系;7、要正确处理好上下级之间、人情与制度之间的关系，不能因人情放松制度;8、要有逐级负责意识，各级干部都要种好自己的田、看好自己的门、管好自己的人;9、要能够客观真实地反映状况，为上级决策带给可靠依据;10、要正确处理好开展工作与承担职责之间的关系，不能因噎废食。

“十条标准”的提出，期望使中层管理人员对照标准找到了自身的差距，明确改善目标，也让一些普通员工看到自身发展和努力的方向，为提高干部员工的素质奠定基础。

4、抓礼貌规范服务，树农商行形象银行的服务形象在很大程度上是决定着银行整体形象，我们的一言一行，一举一动都代表着北京农商行的服务形象，能否为客户带给周到的服务会直接影响我行的声誉，因此支行班子组建后用心研究如何提高服务质量和效率，制定了服务质量考核制度，将员工仪容仪表、服务规范、环境卫生、服务事故等服务工作细化到 27 小项，并细化每一小项检查原则和奖罚标准，力求使员工找出自己的差距，逐步养成良好的礼貌服务习惯。

同时充分利用中国银行业协会倡导的银行业礼貌规范服务活动，根据

管辖行要求精心组织，扎实推进，初步实现了提高服务质量、扩大社会影响力、创造良好声誉的预期目标，某某支行的礼貌规范服务工作受到上级领导的好评，所辖某某分理处被总行授予“礼貌规范服务先进单位”荣誉称号。

5、梳理业务流程，加强内控建设在抓服务质量的同时，支行领导班子将业务流程梳理和内控建设放在了同等重要的地位，结合管辖行案件专项治理工作精神深入、细致、全面的开展支行案件专项治理工作，分别制定了《某某支行 20__年案件专项治理工作实施方案》和《某某支行案件专项治理工作自查小组分工》，详细明确了案件专项治理工作的范围、具体时间、各层次的职责分工，检查的方法等，逐级签定职责书，落实职责，确保了案件专项治理工作的统一开展，全面梳理了支行的各项制度规定，将各项规章制度力争作到有的放矢并易于操作，有效的避免了制度形式化，尽量避免有章不循、有章难循的尴尬境界，维护各项规章制度的严肃性。

透过案件专项治理，支行加强了监督检查力度，监督检查制度得以细化，违规处罚力度得以强化，内控制度体系得以健全，员工风险意识得以提高。员工进一步提高了对案件专项治理工作重要性及好处的认识，使员工在思想上增强了风险防范和遵章守纪的意识。支行案件专项治理工作受到管辖行好评，并将某某支行作为某某支行试点单位。员工的风险意识和内控意识得到进一步提高和强化，为案件防控打下了良好的人文基础。

6、加强信贷管理指导，注重贷款营销为了对支行的贷款质量状况有一个整体了解，以防范信贷工作中的潜在风险，我多次听取信贷部门的汇报，对存量贷款企业进行摸底，并对主要的贷款客户逐户走访，了解企业经营状况，进行认真分析、考察，分析其贷款风险点，决定其是否为真正就应支持的贷款客户，是否存在潜在的风险，以确保我行信贷资金的安全。如某家贷款客户过去一向是我行支持的客户，在走访时发现其存在很大的风险因素，我及时与信贷员进行了状况沟通，同时要求制定了贴合实际的、切实有效的逐步退出的计划并实施，以防范信贷风险的发生。

根据支行贷款营销成效不明显，客户经理贷款有畏难情绪，有严肃处理不良贷款职责人的心理包袱的状况，组织全体信贷人员认真学习总行和管辖行相关文件精神，充分理解在处理营销和风险的关系上，要坚持尽职原则，即：营销人员只要做到尽职尽责，依法合规、出现风险，不予追究。要求信贷客户经理，不要被总行严肃处理不良贷款职责人所吓倒，因为他们都是没有依法合规做贷款，没有尽职尽责。同时结合自己的工作经历现身说法，指出：“工作二十多年来，有我签字的贷款还没有一笔发生不良，说明信贷风险在必须程度上是能够防范的。同时也强调并不是贴合银行贷款条件的贷款就没有风险，只有把银行的贷款真正当成自己的钱借给别人那样来琢磨，你才能把所有的风险点都思考到，才能真正的防范住贷款风险。” 在解决了贷款营销人员的思想问题以后，我带领营销人员走访镇政府、某某开发区，了解政府基础设施建设项目计划，新入区的企业、高科

技集团公司，如___有限公司、___厂、___等，为今后储备新的存贷款资源打下了基础。同时带领大家走出区外，对区外的优质存、贷款客户，用心主动营销。我深切的感受到某某地区的金融资源有限，要求大家要走出去，要放眼整个某某市场乃至北京市场，要求大家要解放思想、提高素质、敢于竞争、善于营销、同心协力、扎实奋斗，使某某支行在较短的时间里取得较大发展。

8、培养存贷款工作“四营销”机制存贷款工作是当前我行重点工作，培养一支营销团队和营销手段是取得成绩的关键，到任之初，我就结合支行和地区特点，构建存贷款工作“四营销机制”建设，力图带领大家逐步建立一套贴合实际的营销体系，从而培养一支能打硬仗的客户经理队伍。“四营销机制”即：

一是立体营销，以“抓大不放小，关键在于优”的宗旨，按存款规模大小，实行客户经理、部门经理、行长差别营销。坚持上、下联动，各部门协同公关，不拘一格抓存贷款。

二是连环营销，定期走访政府职能部门掌握新入资项目第一手信息，摸准牵头部门和承办部门，从龙头抓起，实行连环式营销，收到很好的效果。

三是感情营销，对公、储蓄个网点建立大户档案，帮忙解决他们的工作、生活中的实际问题，增加感情投资，来有效地稳定优质客户。

四是关系营销，利用郊区注重社会关系、人情关系的特点，利用行内职工与客户、政府职能部门的社会关系进行资源竞争。

三、明年工作设想和经营思路

1、强化制度执行力建设。支行干部职工整体业务素质、文化素质和政治素质是不错的，但也存在不求上进、自满自足、违反纪律的思想意识和行为，违反劳动纪律、违反业务操作规程、违反工作制度现象时有发生。这些现象虽然是个别现象，但也严重影响着支行各项业务健康发展。所以强化制度执行力建设是明年及今后几年需要花大力气去做的事情。这包括考勤制度建设、礼貌规范服务制度建设、结算制度建设、贷款管理制度建设等多方面。

2、努力改善贷款质量。目前支行各项贷款质量十分严峻，企业贷款时常出现欠息和逾期现象，常常需要用借新还旧方式化解不良，企业还款意识淡薄，我们信贷人员贷后管理水平和手段又较为落后，不能适应日益发展的经济环境和总行要求。小额农户贷款也存在同样问题，农户贷款本金不能到期收回，需要用借新还旧方式维持贷款的正常形态，同时还存在原农户贷款手续不正规甚至违规现象。所以改善贷款质量是支行能否健康发展的保证。

改善贷款质量需要从两个方面入手，一是透过新增优质贷款来稀释原有不良。二是透过各种手段化解、消化现有不良。说白了就是加大管理和营销力度。从管理和营销制度入手，合理制定奖惩办法促进工作执行力。

3、充分利用某某开发区发展契机，抓住入区企业，营销存贷款业务。及时与镇政府和相关部门联系沟通，了解某某开发区入区企业状况，从源头抓住客户资源，了解掌握入区企业的经营状况和需求，为今后工作的顺利开展打好基础。

四、存在的不足和需要改善的地方 1、经过半年的农商行工作也发现自己的一些不足，如自身业务潜力有待加强。初来北京农村商业银行，对农商行的很多制度、人文环境、业务都不了解，需要我不断努力，尽早融入到农商行新的群众中，在业务学习、管理理念、处事习惯上在以后的工作中都需要加强。。。。

2、在今后的工作中，我要认真总结工作经验，进一步加强学习，深入开展调查研究，更加全面、准确地掌握和分析支行工作，提高工作水平，为我行的发展做出更大的贡献。

行长述职报告模板范文 2 __年，按照__支行行级负责人工作分工，本人元月份主要分管公司部、房地产金融业务部、风险管理部、老干部办公室，2～8 月份分管计财部、风险管理部、信贷审批部、老干部办公室，10～12 月份分管风险管理部、信贷审批部、老干部办公室，9 月份在常州培训中心学习。现将我一年来的履职状况述职一、主要业务指标完成状况对公存款时点新增 2.8 亿元，日均新增 3.8 亿元;公司类贷款新增 8.7 亿元;中间业务收入实现 5640 万元，完成省分行计划的 106%;累计发放公司类房地产贷款 4.76 亿元，累计回收 4.75 亿元;累计发放个人住房贷款 53165 万元。

二、履岗状况 1.加强自身修养，提高管理水平。

用心参加党委中心组理论学习，坚持集中学习与自学相结合，用心参加省分行和__支行组织的各类集中培训，学习资料主要有领导科学、管理科学、创新思维、经营战略和策略、风险投资等。在常州培训中心学习期间，系统学习管理理论和案例，开阔了视野，丰富了知识，经营管理水平得到了明显提升。

坚持做到廉洁自律，以身作则，勤奋工作，坚守职责，对所分管的工作，做到让党委放心，让同志们满意。作为支行领导班子中的一员，既要以身作则，管好做好所分管的工作，又要搞好团结，当好参谋和助手。我与所有的班子成员都能搞好团结，主动、虚心听取大家的意见，自觉维护班子的团结和协作，对党委的决议坚决服从，从不搞特殊化。对自己分管的工作，能用心主动地思考问题、解决问题，勇于承担职责，圆满完成了各项工作。

2.贴近市场，贴近客户，树立科学的发展观。

根据工作分工，我一月份分管公司业务部、房地产金融业务部等部门的工作。一月份推出了“开门红”竞赛活动，为全年业务的健康稳定发展奠定了基矗在业务发展中，我行始终树立科学的发展观，找准业务发展的着力点，以市场为中心，以客户为重点，用心拓展市常初步完成了对市场和客户细分工作，对存款余额达 100 万元(含)以上的客户进行大规模、详细的摸底、梳理与细分，并针对我行的客户结构现状，制定具体的营销计划：对高端优质客户，如交通、事业类等行业客户，网点大客户、重点客户等，带给“融智”服务，提升营销层次，以此增强客户对我行的满意度和依存度;对普通客户，开展“激活中

小账户、提升账户贡献度”特色活动，透过电话、走访等形式加强沟通，重点推介我行的特色业务、产品，适时营销，激活账户，提升对我行的贡献度，如针对睡眠户，激活为先，提高账户的利用率，逐步挖潜，增加存量。在房地产金融业务发展方面，采劝调查细分市尝研究整合资源、优化信贷结构”的经营策略，大力发展优质客户，如营销了__房地产、对外贸易发展总公司等大型客户，充分储备优质楼盘资源，推动了个人住房贷款业务的健康、稳步发展。

在业务发展的同时，我们十分注重调整信贷业务结构、优化信贷资源配置。根据客户信用等级的不同，以利率为杠杆，在我行规定的范围内进行不同程度的利率调整，逐步退出一些资产规模孝经营一般、对我行贡献度小的企业，把有限的资源投入到优质客户、优质资源上，争取以有限的资源实现价值的最大化。同时，在巩固和挖掘原有客户的基础上，创新营销机制，用心拓展新的业务领域，对贴合国家产业政策、总行信贷政策的重点行业、重点客户加大信贷资金的投放，促进了我行客户和业务结构逐步趋于合理。

3.提高风险意识，强化风险管理，努力实现“双降”。

20__年，我行把提高资产质量和防范案件作为工作的重要工作之一，进一步加大力度，加快步伐，采取有效措施，建立长效机制，将降低不良资产和防范案件“攻坚战”向纵深推进。根据总行开展的“降不良防案件抓管理促发展”攻坚战活动总体部署，我行提出了“创新监管方式、加强监管力度、扩大监管范围、保证监管效果”的工作思路，以保证信贷资产质量“双提双降”为风险管理工作的出发点和落脚

点，风险管理工作围绕“压缩存量不良贷款、遏制新增不良贷款”开展。工作中主动思考，大胆探索、勇于创新，始终坚持事前预防与事后管理并重，把风险防范贯穿于信贷管理的全过程。在对存量不良贷款全力压缩的同时，加强对存量正常贷款和增量贷款的预警和基础管理工作，从贷前、贷中、贷后三个环节严格履行信贷监管的职责，保证信贷业务稳健运行。同时，用心开展“风险管理平台工程”推广工作，按照制度化、规范化、精细化的要求，加强基础管理和内控建设，完成场所文件编制、风险平台建设等各项准备工作，共编写场所文件120 份，目前，试运行已经结束，推广工作进展顺利，为全面提升风险防控潜力，促进业务健康发展奠定了基础。

行长述职报告模板范文 3 今年是我行实施“超常规、跨跃式发展战略”的开局之年，也是实现三年发展规划的第一年。在分行党委的正确领导和关心支持下，我支行制定了周密的工作计划和工作措施，坚决贯彻年初支行工作会议所制定的“五个更”的工作思路，确保开好局，起好步。一年来全行干部职工团结一心，奋力拼搏，取得了丰硕的成果。

一、业务经营呈现出超常规的发展态势：

跟往年相比，今年我行发展已走上快车道，各项业务屡创新高，走出了一个发展的上升通道。

(1)各项存款快速增长。至年底本外币总存款余额预计超过 8.5 亿元，比年初增加 3.6 亿。其中预计：人民币对公存款增加 1.4 亿、人民币储蓄增加 5800 万、人民币同业存款增加 8000 万;外汇存款增加 1000

万美元。全年日均比去年日均增 1.5 亿;外币对公存款增加成为我行存款增长的一个重要来源，同业存款和储蓄存款也大幅增加加，这种存款增长速度是过去所没有的。

(2)贷款规模增加，结构不断优化。年末各项贷款约超过 10 个亿元，比年初增加 3 亿，主要增投于优良客户和按揭、消费贷款等低风险贷款;如 PTA、投总、钨业、众达、海沧大道等大项目;信贷资产总体上仍持续较高质量，不良贷款占比低于 3.5%，尤其是今年第一季度、第二季度不良贷款余额都比去年下降;但从存量上分析，呆滞贷款有所增加;表内收息率预计达 100%以上，综合收息率预计达 97%，收息水平居全辖前列。

(3)经营利润成倍增加。至年末，我行创利水平预计可达 1500 万元(含结售汇收入)，其中人民币利润约为770万，外汇利润约为45万美元，结售汇手续费收入约为 350 万元。人均利润达 21 万元。同过去几年的创利水平相比，今年我行的利润水平实现了跨跃式的发展。

(4)中间业务大幅度增长。今年我行国际结算和结售汇总量稳居全辖第二位，已逼近第一位。预计全年将完成国际结算量 2.5 亿美元、结售汇约 1 亿美元。外汇业务收手续费收入有较大的增长，预计可达350 万，相当于我利润的 20%左右。银行承兑汇票业务和票据贴现业务也有大幅增长，成为另一个新的利润来源。

二、主要工作措施和成功经验：

(一)以业务经营为中心，突出重点，采取切实有效的措施，全方位推进各项业务工作()快速发展。

1、细分市场，准确定位，抓住重点，用心营销批发业务。

20__年，我行将对公市场细分为“五个一”，即一个港口、一条大道、一个房地产、一批项目及一个信托公司。明确了目标定位后，我们建立了一套反应灵敏、决策快速、攻关有力、服务到位的市场营销机制，创造性地开展工作，全方位拓展市场。具体做法有：提升经营层次，对规模大、要求高的重点优良客户将职责主体提升到业务部，1000万美元以上的项目直接由行长负责攻关和谈判;组建强有力的攻关小组，把全行攻关潜力较强的人员集中起来组成强力攻关小组，对不同特点的企业选取适宜的人员进行组合，集团作战，上下联动，精兵攻坚。突出竞争优势，抓住我行深入推行企业文化建设的契机，在服务上大做文章，以优质的服务吸引客户，大力营销总分行推出的新业务品种，为客户带给一揽子服务方案，争取在服务的深度和广度上优于他行;行领导以身作则，带头攻关，保证至少一半的时间用于走访客户，重点客户坚持每月拜访一次，重视改善和提高银企关系。透过不懈的努力，今年我行新争取了一批有价值上档次的客户，如德彦纸业、金桐化学、丰龙水产、厦信国托、海沧医院等重点客户，同时还储备了海沧大道、鹭景湾、出口加工区、国际货柜等一批有潜力的项目，为我行今后两三年的业务迅速发展打下了坚实的基础。

2、坚持品种创新和服务创新，多方位发展零售业务。

今年我行抓住代客理财资金归集、农电改造代缴费、推行 VIP 服务等重点工作，抓好本外币储蓄存款攻坚战，以争取有价值的私人客户为

重点，大力营销零售业务。一是开展规范化服务流程演练，提高服务水平，为储户带给标准化的服务;二是加大吸收理财资金力度，抓住理财资金主要靠努力的特点，全行动员，针对周边的商户、村户和老客户，有效地吸收理财资金。三是对海沧炒股大户进行摸底，动态跟踪，吸收股市回流资金。四是推出了私人业务 VIP 服务方案，开设VIP 优先通道，建立 VIP 客户档案，实施差别式服务，为有价值的私人大客户带给一揽子理财服务方案;五是加大宣传力度，借农网改造东风，开展“走进千家万户活动”，历时一个月，各网点用心参与，以农电改造缴费一卡通为宣传重点，以电影下乡和业务宣传为媒介，全行总动员，走进城乡的每一个角落，加大我行对农村业务市场的渗透力度，宣传了我行的业务，提高了我行的社会知名度。透过一系列富有成效的工作，至年末，我行各项储蓄余额约为 1.5 亿元，约比年初增加 5800万元，完成分行下达的任务，增幅为历年来的最高水平。

3、加大贷款营销力度，扩大贷款规模，不断优化信贷结构。

为增强长期发展潜力，我们从年初开始就十分重视加快贷款营销工作，用心争取扩大贷款规模，带动对公存款业务和结算业务。一是优良客户的贷款营销，针对 PTA、翔鹭、众达、钨业、多威、投总等重点企业，加大授信额度，主动营销贷款。二是加大项目贷款的营销，如海沧大道、鹭景湾项目。三是加大了按揭贷款和个人消费贷款等低风险贷款的投放力度。透过扩大增量，把更多的贷款投向双优客户，从而带动存量的优化，实现贷款结构的有效调整。在贷款管理的基础工作

中，支行以严格实施预警预报制度为核心，全面提高信贷资产管理水平。首先，严把贷款准入关，贷款发放坚持双优战略，对可贷可不贷的坚决不贷;其次，坚持贷款客户的分类管理，实行主动退出，逐步压缩一般客户，主动淘汰劣质客户。三是严格实施信贷管理的预警预报制度，使这项工作成为信贷管理最有力的工具和每个客户经理的日常工作，加大对此项工作的考核与奖惩。至年末，我行本外币各项贷款余额超过 10 亿元，比年初增加 3 亿元。其中优良客户及低风险业务的贷款占比达 90%以上。

4、大力发展国际业务，增加中间业务收入。

针对海沧外资客户较多，以及我行国际业务从业人员综合素质较高的特点，我行十分重视抓住机遇发展国际业务。

今年来，我行透过加强客户经理培训，进一步提高从业人员的素质和水平;在服务上，确保上门收单，提高办事效率，保证工作的时效;同时，以国际结算为龙头，用心拓展进出口项下的融资业务。在国际业务营销策略上，做足已有客户，不断扩大群体，重点抓好 PTA 的开证业务，确保份额;争取增加我行在翔鹭、多威等重点客户原有的份额;实此刻德彦、金达威等客户国际结算的突破。至本年末，我行的国际结算量预计到达 2.6 亿美元，结售汇达 1 亿美元，国际业务手续费收入达 350 万元人民币，外汇利润 45 万美元，两项合计 650 万元人民币，约占总利润的 45%。

5、紧抓清非收息工作不放松。

今年以来，我行对清非收息工作早布置、早行动，取得了明显的效果。

一是严格把关，不贴合条件的不良贷款不盘;另一方面只要贴合盘活规定三原则的，要大胆盘活。针对客户经理对盘活旧贷有担忧的思想问题，支行重申一要认真审批严格把关。

二是贴合分行盘活原则的企业，要有负职责的态度大胆盘;如果客户经理在这个问题上消极对待，支行将严肃处理;三是明确各阶段的重点清非目标，一户一策，加大进度的落实，每日追踪;对赖帐不还的企业拿出典型，实施有效手段进行催收。四是抓紧农贷收息工作。

这项收息来源往年是我行提高收息率的重要组成部分，但今年总体效果不明显;五是用心清收大户欠息和表外应收未收利息。透过努力，今年我行不良贷款上半年实现了下降，下半年受贷款形态调整影响，预计使年末数比年初增 400 多万元。综合收息率预计将到达 97%，完成分行下达的目标。

6、努力提高资金营运水平，争取最大限度地实现利润。

从年初开始，支行就要求业务部和计财科加大对我行各季度资金营运状况的分析，找出解决问题的办法;办公室在行政后勤保障上也十分强调节约费用开支，加强了费用控制，制订了一系列有效的办法，如加强对车辆费用，水电邮等营运费用的控制，加强对业务招待费和公杂费的管理，把钱用在业务发展的关键上。网点无效益的事不干，无效益的费用不花，全方位增收节支。业务部门还坚持每日做好重点企业资金进出的监控和调度，优化头寸运用效率，提高了经营的效益。

(二)、深化改革，强化管理，提升服务品质，建立有海沧农行特色的企业文化品牌，全面提升竞争力。

1、今年以来，我行进行了更深入的三项制度改革。在人事用工改革方面，全面推行中层干部竞聘制，透过内部竞争引进人才和引进相结合，不断提高中层干部队伍素质。实施全员竞争上岗，实行内部流动摘牌，一年一选取，半年一微调，优化劳动组合。这两项制度的推行得到了全行干部职工的用心参与和拥护;在收入分配改革方面，支行制定了综合考核办法，对各网点全面推行内部模拟计价，根据网点的综合效益、工作质量和数量来拉开差距。对不同岗位，综合思考难易程度、劳动强度、风险程度、地域条件等四项因素，科学制定岗位系数，向关键岗位倾斜，推行客户经理等级制，真正调动员工的用心性。在组织机构上，支行推行扁平化管理，实施上收事后复核等措施。透过用心推进三项制度改革，海沧支行逐步建立了科学合理的竞争、Ji励和淘汰机制，人员结构得到了调整，设立助理岗位锻炼了年轻干部。调整岗位系数，进行双向选取摘牌，及时进行干部的局部调整等都极大调动了干部职工的用心性，很大程度地促进了业务的发展。

2、探索严格管理和科学管理相。

结合的新路子，促进管理上台阶。在内部管理方面，今年我行继续健全规章制度建设，完善执行、监督、检查机制。首先是严格执行《海沧农行员工手册》，使全行养成遵章守纪的好习惯;其次是坚持加大监督检查力度。支行行领导每月至少应对基层网点检查一次，机关职能部门每月至少对基层网点全面检查二次，加强社会监督员的社会督查力度，每月出一份内部管理通报，把内部管理水平与效益工资相挂钩。三是建立中层干部警示制度，对管理不力、业务停滞或存在其他问题的中层干部进行书面警示，直至免去职务。四是加强财务核算管理工作，推行职责会计制度，提高收益降低费用成本。对各业务经营网点进行收益核算，实行绩效挂钩和利润费用挂钩的办法，以利润贡献确定收入分配和业务发展费用，提高费用效益比。同时，重视加强财产管理、车辆管理和办公用品招标采购，控制管理成本，减少费用支出。五是创新管理方法，严管和科学管理相结合，力争管理上台阶。如重视内部综合管理网络和外部网站建设，提高管理效率，向科技要效益。成功建立了一套高效的内部管理网络，实现内部管理网络化、绩效评估数据化，促进管理上档次。成功建设了支行外部网站，宣传我行业务，加强与客户的沟通，成为推动业务发展的有效辅助手段。又如大胆探索首先在支行引入 ISO9000 质量管理体系。在行领导的用心倡导下，经过行长办公会的群众慎重讨论和研究，我行于 20__年 7 月份开始借助外部力量，启动 ISO 工程，塑造服务品牌。作为厦门银行同业中第一例，我们透过制定和实施质量方针和质量目标、内部审核和管理评审，顾客评价程序、文件资料控制程序、不合格品控制、纠正预防和改善程序等一系列全新的管理和服务措施，力争透过一段时期的实践，逐步塑造一流服务的品牌银行形象。

3、开展“创一流服务，树农行品牌”活动，追求服务上档次。年初以来，支行十分重视加强和改善服务工作，多次研究和部署改善服务的有效措施，透过形式多样的活动，加强了全行礼貌优质服务的观念，使今年我行的整体服务水平又有新的提高。

一是坚持了去年“一流服务现象会”总结出来的一些行之有效的措

施，如推行每周升旗仪式、班前讲评制、每日一星、值班经理制等制度化活动，并使这些措施得到巩固、加强和提高;二是坚持深入开展服务技能练兵和比赛、规范化服务流程演练，以及开展银企座谈会、企业财务人员培训、业务宣传等行之有效的礼貌优质服务主题活动。尤其是开展“红五月礼貌优质服务月”活动，着力在服务的广度和深度上做文章，在这个活动之后，我行的业务成绩也逐步攀升。

下半年，我行开展了以宣传农电改造代缴费业务的“走进千家万户活动”，透过电影下乡的新形式，提高我行对农村储户的服务水平，宣传了农行的形象;三是服务创新。今年以来，支行营业部透过推行重点客户的双线服务工作，取得良好成绩，重点客户业务增长成为我行业务快速发展的最主要动力。

下半年推出的私人业务 VIP 服务，也在海沧地区引起很好的反响，为我行储蓄工作开辟了新思路。此外，我们还推出了免填单服务等有效的服务新形式，赢得了客户赞扬。四是培养和涌现了如营业部主任郭国柱、业务部付主任邱芸以及一批优秀客户经理等服务明星，这些先进的服务典型生动地教育、感召了周围的广大员工，使创一流服务成为我行员工自觉的行动。一流的服务改变了农行的形象，产生了良好的区域性社会影响力，提升了我行的竞争力。

4、坚持“人才兴行，以人为本”，着力推进“成才计划”和其他有效的举措，提高员工综合素质，营造精神和物质上良好氛围，充分挖掘员工的用心性和创造力。今年以来，行领导着力倡导企业发展和实

现个人价值同步成长的观念，推动“成才计划”，全面提高员工队伍的思想和业务素质。我们采取的措施主要包括实战锻炼、培训提高、鼓励升级、机制催化和活动促进等。透过推动“成才计划“，我行不仅仅引进了一批高素质人才的加盟，更重要的是培养了一大批年轻有为的人才，为我行业务发展储备了雄厚资源。前些年海沧行有许多员工因为工作环境差、工作用心性不高而一门心思想调动离开海沧。此刻这些人不仅仅坚定地留下来，而且许多人还迅速成长为支行的业务骨干。

正是良好的机制，使全行员工构成了强大的内聚力和强烈的归属感，使海沧支行成为一个团结开拓进取的团队。今年以来，支行还个性设立了“成才奖”，做为鼓励员工成长的一项长期性措施。

二是重视改善职工工作环境和工作条件。今年以来，支行加强了网点的改造工作，针对员工上下班路途远、交通不便等状况加强了上下班班车接送，改善了职工食堂管理和员工群众宿舍管理，改善职工福利、组织丰富的群众活动等。透过做好人的思想工作，全行干部职工工作起来更顺心、更有干劲，也更好地促进了业务工作的发展。此外，在加强党风廉政建设和三防一保工作等方面，我行也做了超多细致认真的工作，建立了有效的职责制管理，透过抓落实保证了全年安全经营无事故，得到分行有关部门的好评。

三、正确决定形势，充分认识工作中存在的不足。

1、从分行的全局看，无论是利润总额、利润计划完成率、不良贷款下降率及存款增长率等方面，今年各兄弟单位都发展很快，相比之下

我行的发展速度还不算最好，还有努力的空间。

2、从经营业绩中看，一是人民币存款长期在低水平徘徊，甚至很长时间都在地平线之下;二是清非收息工作重视不够，办法不多，尤其是清非工作，存在前松后紧现象。未完成全年下降 250 万的任务;三是我们的网点间发展十分不不衡。

3、从主观努力上看，我们还存在许多不足。一是全行员工个性是普通员工的用心性没有很好发挥出来。有些员工甚至有消极的倾向，对工作关注和热心程度不够。二是对待工作存在先松后紧现象，导致我们工作上的被动。三是各级干部在工作中没有一种深入研究的精神遇到困难或问题的时候没有深入去思考，工作方式方法不足。四是服务水平提高速度缓慢，未有明显质的提高，与我行当前的高速发展不相适应。

在今后的工作中，我将努力把自己培养成一个爱行敬业、素质高、适应性强、有独立潜力、有正确人生观、充满朝气、富有理想的复合型人才。“人生的价值在于奉献”在未来前进的道路上，我将凭着自己对中行的激情和热情，为我热爱的中行事业继续奉献我的热血、智慧和青春。

行长述职报告模板范文 4 一、基本情况(一)个人履历。述职人，男，汉族，现年周岁，(简历略)(二)机构及人员情况。截至 9 月末，所在的县支行有职工 16 人，其中行领导 2 人，中层干部 4 人，内部机构设置有办公室、客户业务部、财务会计部 3 个部门，机构按上级行规定设置。

(三)业务经营情况。

(1)资产、负债及所有者权益。

截至 10 月末，资产总额为万元，其中：各项贷款万元，负债总额为万元，其中：各项存款万元，所有者权益为万元。

截至 9 月末，资产总额为万元，比我刚到支行时增长万元，其中：各项贷款万元，增长万元，增幅为 66%，负债总额为万元，增长万元，其中：各项存款万元，下降万元，所有者权益为万元，增长万元。月经营利润万元(全年为万元)，全年经营利润万元，9 月末已实现经营利润万元，比 10 月末增长%。据测算实现利润将在上年基础上翻一倍还多。

在存贷款规模和经营利润大幅增长情况下，信贷资产质量继续保持优良。资产质量：截止 9 月末，各项贷款万元，其中：正常贷款万元，在正常贷款中，关注贷款(即挂帐贷款)万元，为贷款总额的%。

二、履行职责情况 (一)加强政治思想和业务知识学习，努力提高政策水平和业务能力。

在支行工作期间，为不辜负组织的期望，更好地履行自己的工作职责，我认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想以及科学发展观，自觉学习十七届四中、五中全会精神，学习总书记在建党 90 周年上的讲话，积极参加市分行按季组织的中心组学习，工作中遵守金融法规，认真贯彻落实上级行文件精神，增强大局意识和责任意识，用先进的思想武装自己，不断提高理论素养和思

想水平。因为自己信贷、财会、管理方面的知识相对欠缺，为了适应新岗位的要求，我潜心学习上级行文件，在平时工作中，为了学习更多的业务知识，了解和掌握全行业务进展情况，我同客户部、财会部门主管经常在一起研究、探讨工作，如有不懂的业务就虚心的向他们请教。每到月末、季末我都认真地查阅各种报表资料，与我行同期及兄弟行进行数据对比，掌握考核情况，寻找差距和不足，研究对策。在工作中，我始终坚持理论联系实际，能够用自己学到的经济金融理论知识，研究解决工作中存在的问题。

(二)团结协作，当好行长的参谋和助手。

作为支行班子成员，我能够摆正自己的位置，处处以大局为重，维护班子团结，当好“一把手”的参谋和助手。作为副行长，我在工作中把主要精力放在了全行中心工作的落实上，按照支行工作分工，对自己所分管的工作认真负责，在职权范围内，独立解决好工作中遇到的矛盾和问题，在遇到全局性矛盾和一些重大问题时我都及时向支行行长汇报情况，并提出自己的意见和建议。我在工作岗位上还十分重视组织管理和协调能力的提高，在工作实践中不断锤炼自己。两年来，我带来客户部全体同仁办理了多笔各类信贷业务，熟悉了从贷前调查、贷时审查、贷后检查的各个环节和要求。

(三)以认真负责的工作态度，尽职工作，努力开创工作新局面。

为了尽快掌握信贷业务知识，有效管理和指导信贷业务，切实把好新增贷款质量关，我认真学习领会总行下发的信贷管理文件和银监会“三法一指引”，学习总行编制的《信贷业务操作手册》，专业知识

水平迅速提高。

我对分管的财会和工会工作也倾注了极大的热情，经常关注财会部门的结算情况，了解现金收付情况，严格执行规章制度，认真落实 ic卡管理规定，坚持按月查库制度，财会工作没有出现明显问题。

为打造和谐农发行，充分发挥工会组织桥梁和纽带作用，不定期开展形式多样的工会活动，增强了职工身体素质，促进了员工之间的交流和工会组织的凝聚力。

按照合规管理年学习要求，组织全行员工学习合规管理各类文件，提高对合规管理重要性的认识，学习总行和银监部门典型案例剖析材料，增强全行遵章守纪的自觉性，提高客户经理风险识别能力和风险防范意识，在办理业务的过程中坚持合法性、合规性要求。我行的各项业务在银监会中长期贷款现场检查和总行流动资金贷款检查以及当地人民银行的多次检查中没有发现违规违纪问题。

三、工作中存在的不足和改进措施回顾过去两年，我在支行任职期间认真贯彻市分行党委和县支行党支部的各项决策，工作尽心尽责，取得了一定成绩，这是市分行党委、县支行党支部正确领导的结果，是和支行全体员工共同努力分不开的，自己只做了份内工作。

在看到成绩的同时，我也清醒的认识到自己尚存在缺点和不足，主要表现在：

(一)学习还不够深入，在政治理论学习和业务学习上做得还不够。在学习内容的选择上，有时候不能将学习的主观需求与客观需要很好地

结合起来，有实用主义、功利主义现象。

(二)工作经验、领导艺术和管理能力还需要在今后工作中，进一步提高。

(三)经常埋头于日常的事务性工作，有的工作管得过多过细，对全局和宏观的工作考虑比较少，全局观念、大局意识、创新精神还需要进一步树立和加强。

(四)对企业经营状况的分析还不够深入、彻底，风险识别能力有待进一步提高。

当然，缺点和不足还不止这些，这几条是主要的。在今后的工作中，我将采取以下措施加以改进和提高：

一是努力加强学习，通过学习增强自己的修养，提高自己的政策理论水平和工作能力。

二是在工作中要努力增强主动性、创造性和严格管理的意识，克服管理工作上的畏难情绪，以人为本抓管理。

三是要更加积极地发挥好主观能动性，为农发行整体发展多出主意，多想办法，为取得更好成绩而努力奋斗。

行长述职报告模板范文 5 在刚刚过去的 20__年里，我作为负责支行全面工作的行长，在市分行党委的领导下，认真贯彻落实省、市分行行长会议精神，以加快发展为主线，坚持求真务实、开拓创新，认真履行工作职责，带领全行干部员工努力做好各项工作，使业务经营得到了健康、有效、快速地发展。下面，我述职如下:

一、坚持加强自身修养，提高管理水平作为支行的党总支书记、行长，我始终以三个代表重要思想和科学的发展观作为行动的指南，保持一个党员干部应有的品德和品格，思想过硬，作风正派，积极发挥好支行领导作用。我工作中之所以能够做到尽心尽力尽职，得益于政治思想的牢固，日常打下了较好的基础。一方面，做到认真组织和参加每月的中心组学习制度，及时学习掌握党和国家的方针、路线、政策，深刻领会上级党委的战略部署和要求，通过政治理论的学习，不断提高自身的思想素质。另一方面，主动从总行各种会议精神、文件、报刊、网络了解和掌握政治经济金融政策，拓宽眼界和知识面，提高学知识的能力的用知识的水平，用于指导业务工作。一年来，我认真学习了金融、财务会计、内部管理规章制度，认真对待每一项工作，认真负责地去做好做到位，有效保障了各项业务依法合规规范有序开展。

二、坚持以客户为中心，推动业务经营快速发展 20__年，我行坚持以客户为中心，进一步加大了市场攻坚力度，经过一年的不懈努力，各项经营指标完成情况良好。全年共实现经营利润万元，人民币各项存款比年初新增万元，人民币各项贷款比年初下降万元，新业务和电子银行业务有较大的发展，新增不良贷款率为。

一是对公存款发展迅速。采取点面结合的方式，加强市场调研，确定以机构客户、三资企业、中小企业为主的目标客户，找准定位，进行有质量有效益的营销，全年共实现新开户户，新增存款万元，其中存款达 50 万元以上的户，占新增对公存款的。抢抓当前拆迁改造的有

利时机，及时与拆迁企业取得联系，争取到单位存款近万元。

二是信贷业务有所发展。在公司类信贷客户营销上，我行继续坚持好中选优的原则，严格把握上级行信贷投向政策，进一步优化信贷结构，降低信贷风险，全年办理打包贷款万元，开办低风险贷款业务万元。

三是中间业务发展成效显着。切实加强对中间业务的领导，制定了《年中间业务管理指导意见》，完善中间业务的组织管理体系，形成了由业务管理科牵头，各部门齐抓共管的局面。依靠网点优势，大力发展代理业务，全年共代理销售基金万元，代理发行国债万元，代理保险万元。

四是新业务发展迅猛。加速电子银行业务的发展，利用个人金融产品集中整合营销活动契机，积极宣传营销网上银行、电话银行等业务，扩大交易额，把网上银行发展成为吸引重点公司客户和优质个人客户的品牌产品。20__年，全行企业网上银行、个人网上银行、电话银行的新开户及交易额均超额完成市分行下达的任务计划。

三、坚持清正廉洁，努力塑造良好形象作为一名邮政储蓄银行支行行长，我不忘任职时领导的寄语，不辜负同志们的期望，牢记工作职责，永葆工作热情，用最新的政治理论来武装头脑，指导工作，努力学习金融法律、法规，掌握金融政策，并在具体的工作中认真贯彻执行，爱岗敬业，感恩工作;尽自己的最大能力做好每一项工作。在廉政方面，能够严格要求自己，廉洁自律，奉公守法，以身作则，勤奋工作，坚守职责，对所分管的工作，能积极主动地思考问题、解决问题，勇于承担责任，做到让分行放心，让

同志们满意。我与班子领导都能搞好团结，主动、虚心听取大家的意见，自觉维护班子的团结和协作，对分行形成的决议坚决服从，从不搞特殊化。

虽然在工作中取得了一点成绩，但我也清醒的认识到自己存在缺点和不足，主要表现在:一是学习还不够深入，在政治理论学习和业务学习上做得还不够。在学习内容的选择上，有时候不能将学习的主观需求与客观需要很好地结合起来，学和用结合不够。二是工作经验、领导艺术和管理能力还需要在今后工作中，进一步提高。三是经常埋头于日常的事务性工作，有的工作管得过多过细，对全局和宏观的工作考虑比较少，全局观念、大局意识、创新精神还需要进一步树立和加强。

作为邮政储蓄银行的一员，支行已形成的良好发展格局、队伍的素质和同事们多年朝夕相互形成的感情纽带，始终激励我勤勉尽责、努力工作，今后的工作将面临更多的挑战和困难，我将紧紧围绕分行领导的战略决策，准确判断和应对各种形势，创新工作思路，探索发展道路，团结和带领全行干部员工，坚持以负债业务为核心，抢占市场份额，增强核心竞争力;坚持以资产业务为根本，加强风险控制，求得快速健康发展;坚持以中间业务为突破口，加强服务创新，实现中间业务收入有显着的提高;坚持从严治行方针，强化改革创新，提高内部管理和服务水平;坚持以企业文化建设为窗口，调动员工积极性，提高队伍战斗力，努力为实现支行的又好又快发展无怨无悔付出和奉献。

殡葬工作调研报告例文篇4

为进一步推进《殡葬管理条例》在我市的正确实施，根据市人大代表的建议要求，市人大内司委将国务院《殡葬管理条例》的实施情况调研列入了年度工作计划安排，4 月下旬至 5 月初，在市人大常委会副主任阳建民的带领下，由市人大内司委牵头组织部分常委会组成人员、市人大代表对我市《殡葬管理条例》和《**省实施<殡葬管理条例>办法》（以下简称“一条例一办法”）进行了调研。调研组采取明查暗访，召开座谈会，集中听取汇报等方式，考察了市殡仪馆、部分经营性公墓及湘潭县、雨湖区、岳塘区的部分乡（镇）、村；集中听取了市民政局、市林业局、市国土局、市工商局、市人社局、市行政执法局及部分县市区、园区的情况汇报。现将调研的情况报告如下：

一、贯彻实施的整体情况国务院《殡葬管理条例》是 1997 年颁布实施的，2002 年进行了修订，**年再次进行了修订。省人民政府通过的《**省实施<殡葬管理条例>办法》于 2002 年 5 月起施行。通过调查，我市“一条例一办法”的贯彻实施总体较好，体现在殡葬改革不断推进，殡葬新观念新风尚不断树立，基础设施不断改善，服务质量逐步提升，殡葬执法取得了一定成效。

（一）殡葬改革稳步推进。“一条例一办法”颁布实施以来，我市民政部门牵头，推行了一系列的改革措施。**年《条例》修订后，又根据修改后的《条例》精神以及**省《关于党员干部带头推动殡葬

改革的实施意见》，联合市委办公室成立专题调研组，通过实地走访、座谈讨论、问卷调查、外出学习考察等方式，进行了详细的调查研究，《湘潭市殡葬管理条例实施细则》等 1+X 政策文件体系正在制定中，修订后，将为殡改工作提供全面系统的政策支撑。同时，深入开展“一条例一办法”宣传教育，要求全市广大党员干部带头遵守，引导广大人民群众自觉树立移风易俗、文明治丧、勤俭节约的新风尚。

（二）基础设施建设不断加强。针对我市殡仪馆和火葬场设施陈旧、场馆狭小的现状，**年，市人民政府将市殡仪馆改扩建列入重点民生服务项目，规划投入 1.3 亿元，重建殡仪馆及其附属设施，建设1 万个公益性公墓。目前，已经启动项目主体工程建设，建成后，可极大地提升我市殡葬服务条件。同时，对韶山市公墓建设和湘潭县湘水缘公墓建设进行了规范化管理。

（三）殡葬服务质量不断提升。一是丧葬服务系列项目收费标准均通过物价部门定价，基本符合当地消费水平；二是服务项目和价格公开。殡葬服务项目都在殡仪馆上墙公开，做到让消费者明白放心；三是狠抓惠民政策落实。大力推行殡葬惠民，对城乡低保对象、城镇“三无”人员、农村“五保”供养对象实施基本殡葬费用全免制度。**年，对办丧困难群众共减免基本殡葬服务费 463 人，57.83 万元。四是服务档次多样化。殡葬服务为让消费者有充分的选择权，为丧户提供不同档次的丧葬用品和墓穴；五是规范服务。殡仪服务真正做到热情、周到、文明、礼貌、高效。

（四）殡葬管理和监督依法（规）进行。民政部门及国土、林业、工商、卫生、行政执法等部门协同配合，履行职责，依法依规查处了一些违反殡葬条例的行为，加大了对殡葬违法行为的打击力度。**年-**年，市国土局查处了非法建筑陵园 2 处，建坟 120 处，占地 32.36亩。**年市民政局接受 110 指令和群众举报 72 起，执法 38 次，查处非法从事殡仪服务宣传 10 余起，处理医院殡葬违法案件 10 余起。市林业局**年来，共查处非法侵占林地案件 23 宗，327 亩。**年市森林公安局查处了高新区法华山毁林建墓案。

通过调查，调研组认为，目前我市在实施“一条例一办法”过程中还存在不少问题，其中主要突出表现在以下几个方面：

（一）殡葬管理没有到位。突出表现在存在“两低两多”现象，即火化率低和集中治丧率低。我市殡葬遗体火化数量近三年持续下滑，**年全市火化遗体 4637 具，火化率为 26.7%，**年减少 105 具，火化率为 25.17%，低于全省平均水平。尤其是湘潭县和湘乡市，火化率仅为 7.07%和 4.23%。我市每年在集中治丧场所办丧次数仅 1500多场次，集中治丧率不到 10%。相当一部分群众治丧采用在路边或小区内搭灵棚方式，严重扰民。“两多”具体体现为非法墓地多和非法殡仪服务多。村民在自留地、自留山上建墓更是比比皆是，青山白化现象严重，如地处绿心保护区的岳塘区荷塘村，近年来猛增新坟 2000多座，95%以上为非本村对象。非法殡仪服务可以说是乱象丛生，有些经营者随意收取各种名目的服务费，欺骗、坑害丧户，违规销售丧葬用品和骨灰容器，非法运输遗体等。

（二）殡葬服务条件差。市殡仪馆是全市唯一的一个殡葬管理、服务单位，设施陈旧，交通拥堵。到目前为止，各县（市）区都没有殡仪馆，没有公益性公墓，没有一家正规的殡仪服务站、骨灰堂等，殡葬设施严重缺乏，无法满足群众集中治丧的要求。即使在市殡仪馆，部分人大代表和人民群众反映，依然存在部分殡仪服务价格偏高，服务态度不佳，服务水平偏低等问题。

（三）殡葬管理体制机制不顺。殡葬管理还没有实现从行政管理向依法治理转变，习惯于行政措施，不善于运用法律手段。对“一条例一办法”没有组织经常性的学习和宣传，有些部门根本不清楚自身的职责，大部分群众对《殡葬管理条例》的内容知之甚少；省人社厅、民政厅、财政厅联合发文对企业职工的丧葬费、抚恤金的领取不要凭火化证后，部分群众认为政府放松了对殡葬的管理。目前全市上下还没有建立起党委领导、政府负责、部门协作、社会参与的的领导机制，没有形成部门联动机制，部分部门没有主动履职。基层没有执法权，在遇到问题向相关部门报告争取执法支持时，各相关部门或推诿、或没有回应。全市有一个执法编制为 12 人的市殡葬执法大队，但设置在市殡仪馆，设置不合理。此外，各县市区既没有协调统一的殡葬联合执法机制，也没有专门的殡葬执法机构。

（四）殡葬改革行动较慢。现行的“一条例一办法”对殡葬改革和管理的规定内容很多没有落实，中办【**】23 号文件，湘办发【**】26 号文件下发后，我市殡葬改革发展的中长期规划及关于殡葬改革的相关文件等仍在调查起草阶段，没有出台，殡葬改革工作落后于周边市。

二、实施“一条例一办法”，推动殡葬改革的几点建议针对以上困难和问题，调查组经过认真的分析和研究，提出以下几点对策和建议：

（一）进一步加强“一条例一办法”的宣传，营造殡葬改革的良好氛围。全市各级单位部门、各级组织都应组织好对“一条例一办法”的学习和宣传，要特别发挥街道社区和乡（镇）村基层组织的作用，让广大人民群众知晓和理解。要采取多种形式倡导文明殡葬新风。要充分利用各种宣传媒体、宣传阵地宣传厚养薄葬、丧事简办、文明殡葬的新观念。要在党员干部中认真深入开展《关于党员干部带头推动殡葬改革的实施意见》的学习。要做到让群众充分理解、自觉接受和支持殡葬改革工作。

（二）进一步建立健全体制机制，形成工作合力。市人民政府要把殡葬管理作为促进社会主义精神文明建设和生态文明建设、保障和改善民生的重要内容，摆上议事日程，建立健全政府负责、部门协作、社会参与的工作机制。要加强组织领导，由政府领导牵头，建立一个由民政为主，公安、城管、国土、工商、物价、林业、卫生、环保、交通部门等部门配合的工作机制，明确职责，联合执法。民政部门要切实履行推进殡葬改革、加强殡葬管理、监督殡葬服务等牵头的职能，协调配合有关部门制止乱埋乱葬，加强殡葬服务市场监管；城市管理部门要坚决制止城区违规搭棚治丧行为；国土资源、林业等部门要加

大对乱埋乱葬、毁田毁林造坟等行为的治理；质检、工商部门要加强对丧葬用品制造和销售的实行监督管理。建议市政府相关部门采取联合执法等方式，对不实行火化、乱埋乱葬、乱搭灵棚、乱建公墓、封建迷信等违法行为开展集中治理。

（三）进一步深化殡葬改革，出台相关政策规划。殡葬改革事关国计民生，事关湘潭长远经济发展，事关湘潭城市文明形象，市政府一定要进一步重视殡葬改革工作。民政部门要切实转变观念，实现从行政管理向依法治理的转变。加快制定《湘潭市殡葬条例实施细则》等一系列政策文件，为依法治理提供规章、政策支持。要认真研究，对湘潭的殡葬改革事业进行顶层设计、长远规划，围绕“布局合理、设施完善、功能安全、服务便捷”的总体要求，规划我市殡葬事业发展的长远目标任务和“十三五”发展规划。市人民政府要确保执法人员编制，加大财政投入，切实解决市殡仪馆靠创收解决人员经费和工作经费的状况，并把殡葬工作列入政府的目标管理、绩效考核和“文明城市”创建等内容。

（四）进一步优化服务，提升人民群众的满意度。殡仪服务要与时俱进，要不断拓展服务范围，提供人性化、亲情化和个性化服务项目，充分挖掘殡葬消费的文化内涵，探索出一条集物质、文化、精神消费为一体的殡葬服务体系。要做到丧葬服务项目、价格合规合法，公开透明；要提供热情周到，人性化、亲情化服务；要提供多层次，多档次的服务项目，以满足不同层次的消费需求。市政府要进一步加快市殡仪馆的改扩建项目，解决好设施陈旧和交通拥堵的问题。各县

（市）人民政府要认真贯彻“一条例一办法”，根据本地实际认真研究殡仪馆的选址和建设，切实解决好公益性公墓、殡仪服务站、骨灰堂以及其他殡葬设施的建设等问题，满足群众集中治丧的需求。同时，要在落实已有惠民殡葬政策的基础上，进一步扩大惠民范围，增加服务项目，提高保障标准。

殡葬工作调研报告

根据县人大常委会**年工作要点安排，由县人大常委会主任、副主任带队组成五个调研监督组，县人大常委会机关全体干部共同参与，从 3 月 12 日开始分赴全县各乡镇（农垦办）和县直相关单位，采取听、看、议等方式开展殡葬改革调研监督活动。现将有关情况报告如下：

一、进展情况 1．规划选址：全县已规划县级和乡镇（农垦办）公益性墓地建设用地 14 宗，其中县级 2 宗、乡镇（农垦办）共 12 宗（东阳镇 2 宗），涉及规划用地面积 365.63 亩，其中耕地 1.83 亩。

2．工程招标：全县县级和乡镇公益性墓地建设工程分两个标段，采取 EPC 的方式进行了公开招投标，同时工程监理招标也已完成。

3．用地预审：因规划选址与用地政策特别是林地使用政策不一致，土地预审基本上处于停滞状态，也影响着整个工程的推进速度。龙津镇、鼎湖镇、万埠镇、东阳镇、长埠镇、县农垦办、县民政局项目进行了环境评估网上备案。

4．土地征收：截止到 3 月 14 日已完成公益性墓地建设用地土地征收的有龙津、鼎湖、万埠、石鼻、黄州、新民、县农垦办（划拨用地），其他乡镇用地征收还在进行中。

5．设计评审：全县 14 块墓地建设项目可行性研究报告和初步设计方案都没有送达县发改委组织评审和批复。

6．进场施工：仅有万埠镇、黄洲镇、县农垦办已完成了通电、通水、通路，黄洲镇施工单位已进场。

二、存在问题 1．用地选址不兼容。规划选址用地报批需首先解决林地使用报批，否则不能办理用地使用手续，急需进行土地调规才能推进用地预审；规划选址与省级自然保护区用地政策不相符，按照自然保护区管理条例，核心区和缓冲区不能进行任何工程建设，如长埠镇、乔乐乡用地规划选址在西山省级自然保护区的缓冲区，不能办理林地使用手续，需要进行调整；规划选址与县际边界划分权属不一，如新民乡确定的规划选址土地权属全部属于新民乡，也已完成了土地征收，但林业部门林地边界划分一半属于新民乡、一半属于永修县，办理林地手续仅能办理新民乡的那部分；规划选址与公益林保护政策不相符，如丁湖镇用地选址在省级公益林地，调整难度也较大。

2．土地征收难度大。因受“叶落归根”传统观念的影响，用地选址所在地的村民对征收土地用于建设公益性墓地抵触情绪较大，同时乡镇其他村部分村民对全乡镇规划统一建设一个墓地也不支持，致使乡镇征收土地用于建设公益性墓地难度较大，工作滞后。

3．前期手续办理繁。工程开工建设共需办理 15 项前期手续，而且有一些是制约性的手续，如林地使用、用地预审等没有办理就难于推进下一步手续的办理，特别是各乡镇分头办理业务不熟也影响整个进度。

4．配套资金缺口多。按照要求各乡镇（农垦办）要完成征地、做好通电、通水、通路工作以及办理相关手续，但由于墓区大多选择在远离公路的荒郊野岭，水、电、路等基础设施较差，要实现通电、通水、通路投入较大，县财政拨付的 60 万元前期费用远远不够，造成乡镇项目建设配套资金缺口较多。

5．建设重点不精准。按照省民政厅墓区建设指导意见每亩用地建设 320 个墓穴的要求，每个墓区 20 亩用地可建设 6400 个墓穴，依据人口年自然死亡 0.65%和本次建设 50%规划墓穴要求计算，各乡镇墓穴使用年限长短差距较大，如龙津镇目前有人口 7 万多人，每年自然死亡人数为 455 人，本次建设的墓穴为 3200 个，新建的墓穴使用年限仅 7 年，而新民乡目前有人口 1.2 万人，每年自然死亡人数为78 人，建设 3200 个墓穴可以使用 41 年，且我县大部分乡镇存在建好的墓穴闲置时间过长的问题。

三、监督建议 1．加大宣传引导力度。各乡镇政府要加大殡葬改革的宣传力度，摒弃群众一乡一墓地没有“叶落归根”感受的思想，引导群众节约集约用地殡葬，从而把广大群众的思想统一到殡葬改革的政策和县委县政府的决策部署上来，推动落实各乡镇集中安葬。

2．加大选址协调力度。一是项目牵头单位要组织自然资源、林业、环保等部门到各乡镇（农垦办）统一意见确定墓区用地规划选址。二是确因存在用地政策不可触碰的“红线”，要及时与各乡镇（农垦办）商讨重新异地选址。三是规划选址确定后，各乡镇（农垦办）要加快推进土地征收和墓地建设“三通一平”等工作，督促施工单位尽快进场施工。

3．加大手续办理力度。一是工作统一调度，县政府要统一调度明确责任主体，县直职能部门应该是前期手续办理的责任主体，负责到省市主管部门办理调规和报批手续，成熟一个报批一个，一次性告知各乡镇（农垦办）手续办理需要准备的材料；各乡镇（农垦办）负责按要求提供相关材料。二是经费统一安排，县政府要统筹安排前期手续办理经费，解决乡镇前期经费缺口，让乡镇少负担甚至不负担前期经费。

4．加大初设监审力度。一是要按照一次建设不少于 15 年使用年限的墓穴数调整墓地规划选址用地。二是要把进入墓区的道路统一纳入规划，由各乡镇（农垦办）负责建设，县政府制定奖补政策，解决道路建设资金缺口。三是墓地建设工程要做到设计方案由乡镇政府（农垦办）、民政局签审后送县发改委组织专家评审。

5．加大墓地建管力度。一是明确各项目业主工程开工、竣工时间，倒排工期推进公益性墓地建设。二是要加快县级公益性墓地建设，防止因县级墓地建设慢而挤占乡镇墓地的现象出现。三是要建立调度督查机制，通过调度督查及时协调解决工程建设过程中的困难和问

题，加快推进全县公益性墓地建设。四是竣工验收乡镇政府（农垦办）、民政局要派人参加。五是项目竣工后由县民政局指导各乡镇（农垦办）制定出台墓地管理具体办法，监督及时办理移交手续，各乡镇（农垦办）要履行墓地属地管理责任，加强墓地使用管理。

殡葬工作调研报告

为学习借鉴外地殡葬改革先进经验和做法，加快推进我县殡葬改革步伐，**年 3 月 20 日至 3 月 23 日，县人大常委会组织部分常委会组成人员、委室领导和县民政局、乡镇分管领导，赴**州**县、**市**区、元江县学习考察殡葬改革工作。现将考察情况报告如下：

一、各县（区）的基本情况和做法

（一）**州**县。全县辖 4 镇 7 乡 93 个行政村 9 个社区，居住着汉、壮、苗、彝、瑶、傣、蒙古、仡佬 8 种民族。该县于**年 8 月启动殡葬改革，县殡仪馆正在组织建设中，遗体暂运往 XX 县殡仪馆火化。全县殡葬改革分阶段分乡镇集中推行，目前已实施 XX 镇、XX镇、XX 镇、XX 农场的殡葬改革工作，2020 年实现殡葬改革全覆盖。

主要做法：鼓励引导农村殡葬改革工作实行村民自治。由各村组织召开群众会议，决定本村公墓选址、土地协调、筹资筹劳自主建设，充分发动群众、依靠群众，通过村规民约对村内殡葬事宜进行监督管理。如 XX 镇红岩村，按每户出资 1800 元并投工投劳建设，按现有人口数建墓穴，于**年 11 月 14 日建成并投入使用，由群众会议抽签确定墓穴；XX 镇 XX 公墓将镇级公墓与村级公墓合建，建设资金由上级补助 40 万元，土地由项目所在村委会协调，管理方式由项目所在村

委会根据权属实行村民自治。积极鼓励引导其它 50 户以上村组或连片村小组采取村民自治方式自建村级公益性公墓。公墓建成后原则上不接纳异地骨灰安葬，便于各村管理村内殡葬事务。**殡葬改革工作推进以村民自治为主、政府引导为辅，农村公益性公墓建设“小型、实用、便民”特点突出，不仅解决了殡葬改革基础设施建设资金缺乏、公墓选址及建设报件审批难问题，还为后期推进殡葬改革和公墓运营管理增加持续动力。

（二）**市**区。下辖 5 镇 2 乡 69 个村委会、3 个社区居委会，总人口 28.5 万人。该区殡葬改革工作于**年 5 月 17 日启动，**年3 月 1 日全面推行。

主要做法：一是采用 BOT 模式运作殡仪馆及经营性公墓（即民间资本建设+50 年管理经营权后移交政府模式）与******园建设管理有限公司签订了殡仪馆及经营性公墓建设投资协议，于**年 2 月 27 日成功运营。殡仪馆及经营性公墓位于**区大街街道朱家庄社区，总规划 978 亩，规划投资 4.5 亿元。一期 312 亩（含殡仪馆 50 亩）。殡仪馆设有殡仪服务区、遗体脱洗化妆区、冷藏区、悼念区、休息区、火化区、办公区、停车区、骨灰寄存区等。为方便服务群众，殡仪馆除提供遗体接运、火化等基本服务外，还提供纸棺材、守灵室、生态循环利用花圈等选择性服务。二是按照“项目并点、整体规划、分步实施”的思路开展农村公益性公墓建设，将全区 45 个村、镇级公墓整合为 14 个点建设，涉及管理费用、安葬顺序、墓碑样式等运营管理模式由所涵盖的村（社区）群众代表大会决定，由所在乡镇政府统一运行管理。将公墓绿化纳入林业造林范围，把殡葬改革工作与生态文明建设同安排、同落实。三是推行全区域殡葬改革。结合区实际，经过多方征求意见、听证、讨论，形成全区“一盘棋”思想，将全区行政区域全部划为火化区，规定从**年 3 月 1 日零时起，凡在**区行政区域范围内死亡的人员必须一律实行火化（法律法规规定的除外），并按照“属地管理”原则实行死亡报告、遗体运送、火化、骨灰安葬等全程跟踪服务，给予 500 元/具的遗体跟踪处置专项工作经费，实现了“行政区域 100%划定为火化区、公益性公墓 100%覆盖、死亡后100%进行火化、火化后 100%进入公墓”的目标。

（三）**市元江哈尼族彝族傣族自治县。元江县下辖 5 乡 2 镇 3个街道 81 个村（居）委会 763 个村（居）民小组，总人口 22.42 万人，居住着汉、哈尼、彝、傣等多个民族，少数民族占 80%以上。该县殡葬改革工作于**年 12 月启动试点运行，于**年 9 月将行政区域内全部划定为火化区，从**年 1 月 1 日零时起实行火化全覆盖。

主要做法：一是合理规划公墓建设点。根据辖区内交通状况、自然条件、民族习俗、地区差异等因素，组织民政、国土、林业、住建等部门深入实地调研，广泛征求各乡镇（街道）群众意见建议，调整、修编土地、林业规划，科学确定 93 个公益性公墓建设点，建设模式有经营性公墓与社区公益性公墓合建，镇级公墓与村级公墓合建、村级公墓单建等形式，合建公墓按村（社区）分片管理，公墓于**年12 月底全部投入使用。二是公益性公墓管理运行实行村民自治模式。联合建设，分区管理，管理费用由各村按照“四议两公开”原则决定

收取。三是敢于动真碰硬。对个别“钉子户”，敢于动真碰硬，由村组干部、镇应急队、民政、公安、武警等部门人员坚决依法强制实行火化。自**年以来，强制起棺火化 7 起。通过全县干部群众的共同努力，该县殡葬改革工作于**年 1 月 1 日起实现了“四个 100%”工作目标（即：辖区 100%划定为火化区，火化区火化率达到 100%，火化后骨灰 100%进公墓安葬，工程、项目迁坟 100%迁移到公墓安置）。

二、感受和启示

（一）高位推动为前提。三县（区）均把殡葬改革工作作为党政“一把手”工程，摆上重要议事日程，高位推动。一是政府主导强推动。及时成立了以县（区）长为组长，县委副书记、人大、政府、政协分管联系领导为副组长，民政、发改、财政、公安等 20 余个部门为成员的殡葬改革领导小组，乡镇也相应成立以乡镇长为组长的殡葬改革工作领导小组及殡葬改革应急队，定期听取殡葬改革情况汇报，及时研究解决重大问题。二是上下联动聚合力。紧扣殡葬改革的目标任务，制定殡葬改革领导小组成员单位责任制，将公墓用地管理、殡葬管理、殡葬服务、殡葬执法等工作职责分解、细化、明确到各相关职能部门，县（区）、乡镇、村三级，层层签订目标管理责任书。建立健全“党委领导、政府负责、民政牵头、部门协作、社会参与”的工作机制。三是严格考核促落实。将殡葬改革工作纳入部门及乡镇目标责任考核内容，建立科学完善的考核办法，对责任落实不到位、推进不力的单位和责任人进行严肃问责，确保了殡葬改革工作顺利推

进。**市**区还将该项工作列为全区重大项目和重点工作进行督查，为殡葬改革工作提供了坚实的措施保障。

（二）设施建设打基础。三县（区）将殡葬基础设施建设作为推动殡葬改革工作的基础性工作和民生工程，列入县级财政预算，逐年加大投入，不断加强殡葬配套设施建设，为殡葬改革顺利推进奠定了基础。一是加大公墓建设力度。在公益性公墓建设方面，充分考虑交通状况、自然条件、民族习俗、城乡差别、地区差异、群众意愿等因素，通过镇村合建、多村合建、各村独建等多种形式，不断满足人民群众对丧葬的需求。如**县通过群众自筹，政府补贴，已建成公益性公墓 60 余个，建成墓穴 10000 余个；**区按照“镇村合建、多村合建”的形式将全区 45 个村、镇级公墓整合为 14 个点建设，建设墓穴19600余个；元江县多形式建设农村公益性公墓93个，建设墓穴31747个，为“死有所化、化有所葬”的殡葬改革目标奠定了基础。二是加大殡仪馆及殡仪服务投入力度。**市**区通过招商引资形式引进******园建设管理有限公司建设管理殡仪馆及经营性公墓，规划总投资达 4.5 亿元；**市元江县自**年以来共投入 528 万元实施了殡仪馆改扩建；**县正在积极筹建殡仪馆。在殡仪馆的建设当中，不但考虑了土地规划、林业规划的要求，还充分考虑当地民众丧葬需求，努力提升殡仪服务水平。**县在开展土葬用品市场清理整顿后，引导成立戴恩殡仪服务中心，组建 20 余人的殡仪服务队，提供移动灵堂、冰棺等选择性服务，为丧属提供上门“一条龙”服务；**市元江县通过政府购买服务的形式新增殡仪馆服务人员 12 人，提高殡仪服务质量

和水平；**区采取殡仪服务中心与公司合署办公模式，推行殡葬服务一体化，殡仪服务中心派驻人员到殡仪馆对殡仪服务全过程进行监督管理，3 人轮流驻守，公司 30 余人为全区殡仪服务提供“一条龙”服务，确保服务质量和水平。

（三）政策宣传求突破。破除陈规陋俗，转变丧葬观念是殡葬改革的突破口。在工作中，三县（区）坚持以倡导殡葬新风为着力点，加大宣传和教育力度，引导广大群众树立文明、节俭、环保的殡葬风尚。一是注重宣传教育。通过签订殡葬改革承诺书、张贴殡葬改革公告、发放殡葬改革告知书、召开群众会议、广播电视等多形式多渠道深入宣传，与群众算清生态账、土地账、丧葬费用账等“对比账”，使殡葬改革工作家喻户晓、人人皆知，营造了良好的殡葬改革舆论氛围。二是依托基层力量。组建乡镇（街道）、村（社区）殡葬改革信息员队伍，引导各村（社区）实行村民自治，成立红白理事会，将殡葬改革纳入村规民约，深入宣传殡葬改革政策、上门做丧户思想工作，促使群众转变殡葬观念，自觉火化、自觉入公墓安葬，防止封建迷信、铺张浪费。三是倡导党员干部带头。注重发挥党员干部的带头示范作用，党员干部带头执行殡葬改革政策、带头宣传倡导殡葬改革、带头文明节俭办丧事、带头火葬、带头文明祭扫、带头拆除“活人墓”等，对阻扰、破坏殡葬改革的人和事严格追责，不留情面。

（四）资金到位强保障。一是设施上切实保障。强化殡葬基本服务的公益属性，各级设立专项资金，加大对殡仪馆、骨灰堂、公益性公墓等基础设施的建设投入。如**区按照“每新建一个乡镇级公墓市

级财政补助 40 万元，村级公墓补助 20 万元，县区财政不得低于此标准”配套资金。**年至**年区财政分三批共匹配农村公益性公墓建设补助资金 1040 万元，市级补助 1040 万元，争取省、市资金 120 万元，共计 2200 万元。元江县连续投入财政资金 528 万元实施了殡仪馆扩建，投入 1720 万元支持农村公益性公墓建设。二是全面落实殡葬惠民政策。对国家确定的遗体接运、火化、遗体存放、骨灰寄存等基本殡葬服务，全部由政府免费提供，为深化殡葬改革打下基础。对实行火化进公墓安葬、树葬、花葬等殡葬方式的，一般群众给予 4000 元补助、特殊困难群众给予 5000 元补助。三是为专项整治提供保障。如**区将乱埋乱葬清理整治补助纳入财政预算，按石坟搬迁 3000 元/冢、砖坟 2500 元/冢、土坟 2000 元/冢，平毁空坟工时费 100 元/冢进行补助，共下拨补助经费 133.05 万元；按照“属地管理”原则，给予 500 元/具的遗体跟踪处置专项工作经费。

（五）制度落实作后盾。三县（区）将殡葬改革作为一项具有长期性、艰巨性的工作，制定一套完善、强有力的措施来保障推动。一是健全工作机制，规范操作程序。如**区先后制定了《**县殡葬改革实施意见》《殡葬管理信息工作制度》《**县农村公益性公墓管理办法》等一系列规范性文件；元江县结合县情，先后制定出台了《元江县殡葬改革发展规划》《元江县农村移风易俗改革试点（那诺乡）工作实施方案》等完备的殡葬管理法规政策体系，使殡葬事务管理步入法制化、规范化轨道。二是建立信息反馈机制。在乡镇(街道)、村(居)建立信息员队伍，负责本辖区殡葬管理工作、及时上报本辖区居民死

亡情况、协助丧属办理遗体火化、骨灰进公墓安葬等事宜，形成一张“反应灵敏、及时准确”的殡葬管理信息反馈网络。乡镇(街道)、村(居)一旦获悉情况立即作出反应。三是建立殡葬改革突发事件处置机制。县（区）、乡镇（街道）、村组各级分别成立殡葬改革应急处置工作组，制定突发事件应急处置方案和工作措施，对出现不愿火化、不愿进公墓安葬等事件，县、乡、村干部坚持不懈地以“说尽千言万语、想尽千方百计、不怕千辛万苦”的精神，日日夜夜坚守做好丧属思想工作，做到政策法规宣传到位，群众工作落实到位。对个别“钉子户”敢于动真碰硬，依法强制火化。

三、对我县殡葬改革工作的建议

（一）加强领导统一指挥。殡葬改革工作是一项全局性，系统性的工作，不是一两个部门能承担和完成的任务，要加强对殡葬改革工作的领导，充分发挥政府在推动殡葬改革中的主导作用，明确各部门的职责，理顺关系，形成合力，建立形成“党委统一领导、党政齐抓共管，部门协作参与”的机制，共同推进殡葬改革工作。将全面推行殡葬改革工作纳入“目标绩效考核”和“一票否决制”管理，强化殡葬改革工作考核，确保工作落到实处、取得实效。

（二）实行“县、乡、村”“三同时”推进。殡葬改革的难题在于“不患寡而患不公”，应树立全县一盘棋的理念，全县辖区全部划定为火化区。进一步修订完善《马关县推进殡葬改革工作实施意见》，按照国家、省、州关于殡葬改革的相关要求，紧密结合我县土地利用总体规划、林业规划、城乡总体规划，根据人口数量、年平均死亡率

等科学测算未来一定时期内我县的公墓分布、数量和面积。做好公墓用地选址、土地征用和林地报批等有关前期工作，统筹规划，合理安排，加快审批，采取政府主导与村民自治“两条腿”走路的工作方式，实行乡镇、村委会（社区）、村小组“同时规划、同时建设、同时推进”，避免划分火化区和分类执行政策导致群众心理不平衡，做到一步到位，一步实现“四个 100%”。使我县殡葬改革走上依法、有序、公平、健康、可持续发展的轨道。

（三）建立政府投入机制。乡镇级公益性公墓建设应以政府投入为主导，体现公益福利性的原则，将公益性墓地作为民生工程，将镇村两级公益性公墓建设补助资金列入县级财政预算，逐年加大财政投入，逐步完善殡葬基础设施，为殡葬改革顺利推进奠定基础。保障惠民殡葬资金，根据《马关县推进殡葬改革工作实施意见》（马政发〔**〕139 号），将惠民殡葬资金纳入财政预算，设立基本殡葬服务费用和选择性服务费用，满足丧属的基本服务需求和选择性服务需求。对基本殡葬服务费用全额减免，降低群众承担殡葬改革成本。安排殡葬改革专项整治工作经费，将乱埋乱葬清理整治专项补助资金纳入财政预算，按照“属地管理”原则，给予遗体跟踪处置专项工作经费。

（四）发动群众形成合力。殡葬改革工作的阻力主要在于封建传统思想遗留下来的丧葬陋俗影响，只要群众思想通就“一通百通”。多措并举、多渠道开展宣传发动工作，充分发动群众、依靠群众，与群众算清经济账、生态账、土地账等“对比账”，转变群众观念，形成一种强大的舆论氛围，引导群众自觉遵守殡葬法规、自觉实行殡葬

改革、自觉参与公墓建设、强化自我监督管理，积极争取广大群众对殡葬工作的理解、支持和配合，树立起新时代中国农村殡葬文明新风。

（五）加强殡葬应急队伍建设。殡葬改革是突破千年旧俗，树一代新风的大事，改革的长期性、艰巨性、复杂性不言而喻，没有一支强有力的殡葬应急队伍，没有一套科学合理的执法机制，殡葬改革工作将举步维艰。建议组织建立一支由民政、公安、工商、林业、城管、国土等各有关部门协同参与的殡葬应急队伍，并建立相应的联动机制，运用法律、行政、经济等多种行之有效的手段，综合施策，形成合力，改变民政部门目前既当“运动员”又当“裁判员”“单打独斗”的现状。建立县、乡、村殡葬信息员库，形成“三位一体”的殡葬信息快速反应网络。

对于茶产业调研报告例文篇5

导读：我根据大家的需要整理了一份关于《关于茶产业调研报告范文》的内容，具体内容：中华文化博大精深,茶文化也耐人寻味,接下来就我对茶产业调研报告的整理，欢迎阅读。茶产业调研报告【一】广州芳村茶叶市场调研报告一、芳村基本概况芳村区位于广...中华文化博大精深,茶文化也耐人寻味,接下来就我对茶产业调研报告的整理，欢迎阅读。

茶产业调研报告【一】

广州芳村茶叶市场调研报告

一、芳村基本概况

芳村区位于广州市西南端。北、东面临珠江(南航道)，与白云区石井镇、荔湾区、海珠区隔江相望;南靠珠江(佛山水道)，与番禺区大石镇、南海市平洲镇相邻;西与南海区盐步镇、黄岐镇接壤。总面积 46.2平方千米。

总人口 19 万人(2003 年)。区人民政府驻地邮编：510360。代码：440107。

区号：020。拼音：Fangcun Qu。

二、茶叶产业在芳村所占比重

芳村，历史上以花闻名于世。花，是芳村一个传统产业，可以说芳村先有花后有茶。是花带动了茶叶的发展。目前落户在石围塘街管辖区内的茶商 3500 多户，2006 年茶叶成交额 25 亿多元，是广州年销额超过 25 亿元的十大市场之一。茶叶产业占芳村 GDP 的 37%。

三、芳村茶叶产业规模数量

●芳村目前有茶叶商户 3500 多家;●产业营业面积达 20.2 万平米;●大型的茶叶批发市场及交易中心有 8 家。

● 主要茶叶市场参数(资料来源：现场了解、时常专业网站提供)

市场名称建筑面积芳村茶叶城 3.2 万㎡南方茶叶市场 9 万㎡山村茶叶城 5000 ㎡三一国际茶叶城 2 万㎡锦桂茶叶市场 2 万㎡承鸿茶叶市场 8000 ㎡正好茶叶市场 2 万㎡万华茶叶市场 1 万㎡

数量 600 间 1500 间 100 间 300 间 300 间 150 间 300 间 250 间

单位租金 60-400 元/㎡ 100-350 元/㎡ 200-250 元/㎡ 60-300 元/㎡ 100-250 元/㎡ 200-250 元/㎡ 100-250 元/㎡ 100-250 元/㎡

建筑结构四层专业市场两层街铺四层专业市场四层专业市场一层街铺一层街铺一层街铺一层街铺

状况良好良好良好良好良好良好良好良好

四、芳村主要茶叶市场建筑规划

(一)地理位置优越，位于主要交通干道旁，一层街铺、单间建筑面积在 30-60 ㎡;如图：

(二)专业茶叶市场地理位置优越，交通便利，设有大型停车场;场地规划合理，有多个进出口，通道宽敞，上下楼方便，有专门上下货区及仓储区和办工区;

(三)专业市场功能分布 ●一楼为茶叶销售门市部 ●二楼为茶具销售市场 ●三楼为茶叶经营公司办公场所及仓储区、休闲品茶区

五、产品种类

芳村茶叶市场，产品覆盖中国所有茶种，主要包括：绿茶、白茶、黄

茶、乌龙茶、红茶、黑差、花茶、其中普洱茶占相当大比重。

六、主要销售模式 ●批发零售 ●出口 ●休闲茶艺

七、主要消费群呈现

年龄、收入、工作性质、生活习惯、个人性格、居住城市等等因素都会影响个人消费行为。

一般表现为：时尚消费、习惯消费、功能消费、家庭消费。

●时尚消费群体主要为城市青年，讲究情调是一大消费特点，泰和居吸引年轻的消费者，需在时

尚消费适当进行纵深。

●习惯消费群体多为爱茶一族，这些消费者有自己喜爱的茶叶品种或品牌，消费习惯性强，有个人偏好，较难改变。

●功能消费群体主要为女性或中老年人，减肥茶、美容茶、保健茶等等 ●家庭消费指普通家庭的日常消费。

●旅游消费者 ●茶在中国长期以来被视为土特产，不同的地方盛产不同的茶，西湖龙井、信阳毛尖、台湾乌龙等等，到杭州旅游的人不会忘了买地道的西湖龙井，到云南旅游的人也会带上一些普洱茶。多为一次性消费。

●礼品消费者中国人传统的三大礼品是烟、酒、茶。在这三项礼品中，唯有茶是老少皆宜，且有益健康。因此，无论在传统佳节还是在各种公关活动中，高档名茶都是消费者的首选。礼品消费产品的外包装、知名度和销售场所是其主要的购买动机。

●团体消费者团体消费指以团体购买为主的消费形势，这种消费的特点是消费选择权集中在少数人手中，而直接使用产品的人大多没有选择的机会。团体消费多为宾馆酒店茶楼等公共消费场所的消费和办公室消费 ●专业场所消费者专业场所指以品茶为主要目的茶艺馆、茶楼、茶馆

等。这些场所最能集中体现中国茶文化，是极品茶、高档茶的主要消费区域。

这些场所对市场价格统一的品牌茶有一定排斥。作为中国茶消费的顶级层次，这个市场具有一定的示范作用。

八、货源组织

● 主要来自，浙江、福建、云南、广西、潮汕、湖南、香港、台湾等地方，茶叶经销商，经营的商品适合高、中、低不同消费阶层的需要。

● 有厂家直销、贸易公司代理、加盟、连锁店。

● 品种覆盖中国所有茶种。

九、发展趋势及出路

1、改造和提高交易场所的建设水平。

批发市场是人流、物流、车流的集中场所，因此要造就一个适宜交易的良好环境。

2、建设市场信息系统。

包括信息收集发布系统和管理信息系统。市场是发现和形成价格、传递信息的重要场所。批发市场产生的价格与供求信息，对引导流通和生产具有重要作用，每个批发市场都要建立市场信息收集发布系统，包括市场的信息网站，信息采集处理设备，信息发布与查询设备。

3、建立茶叶质量安全检测系统。

批发市场是农产品流通的主要渠道，是控制上市农产品质量的关键环节，每一个批发市场都应建立完善的质量检测系统，以快速检测农产品的有毒有害物质。包括建立检验检测室，配备相应的设备和合格的检测人员，建立检测制度。严格控制有残留农药的茶叶上市。

4、积极发展茶产品连锁经营配送等现代营销方式。

连锁经营配送等现代营销方式，是适应农业规

模化和产业化发展的经营方式，具有集货、分级包装、运销服务、品牌效应等功能，可以扩大销售规模，减少中间环节，提高营销效率，降

低经营成本，提高经济效益。

5、全方位开展茶产品促销工作。

利用有形市场、无形市场和互联网络，积极参加中国国际茶产品交易会、茶博览会、中国农产品网上展厅等专项产品交易会，积极办好，做大做强几个特色的农产品交易会、博览会，构建在国内国际具有较强影响的茶产品贸易与交流平台。

6、扶持茶产品扩大出口。

鼓励和支持茶产品出口企业扩大出口，加强对国际市场的研究分析，有针对性地组织优势企业和优势茶产品出国参展促销，近期要加强对台湾茶产品市场的研究，扩大海峡两岸茶产品贸易合作。

7、进一步推动农产品运销“绿色信道”建设。

加强调研，扩大宣传，搞好协调，配合有关部门，研究推动建立“绿色信道”，为茶产品运销创造更好的政策环境。提高当地茶产品竞争力和增加茶农收入。

茶产业调研报告【二】

一、摘要

中国是茶叶有发源地，茶区分布广、资源丰富，茶叶种类之多堪称世界之最。在国内，茶类消费者为中老年人居多，但年轻人占据的比例也逐渐加大，说明茶在年轻人的消费中有了很大的提升空间。中国茶叶出口主要有六大国际市场，分别是摩洛哥、日本、美国、欧盟、俄罗斯、中东地区。由于国际市场质量门槛越来越高等原因，中国茶叶市场发展受到了阻碍，但从总体来看，我国茶叶产业正处于快速发展阶段，虽然面临许多困难，但总体向上的趋势从未改变。相信随着我国茶叶种植、生产水平的迅速提高，产品安全体系日趋完善，我国茶叶的优势会越来越显现，世界各国对我茶叶的消费会逐步增加。

二、调研的背景和目的

1、调研背景商品经济的日益的发展，我国的外贸份额越来越大，其中不可或缺的传统的商品茶叶市场也相当的活跃。

2、调研目的更好的研究我国的茶叶市场，以点看面了解中国的市场行情，

三、调研采取的步骤和方法

一)通过上网查阅相关资料了解中国茶叶的品种及其分类

二)对国内市场进行调研，获取国内消费者对茶叶的需求情况和市场主要卖点。主要通过以下几个渠道获得：

1、通过上网收集相关资料，了解国内茶叶市场行情，获取相关数据。

2、通过查阅有关书籍、报刊，详细了解情况

3、走访一些茶叶销售店，询问一些社区的消费者

4、学校学生的意见和想法

三)详细了解我国茶叶的出口现状及出口目标市场，主要渠道：

1、通过互联网了解我国茶叶的主要出口国对象及其出口特征

2、根据其出口特点制定营销方案

四、调研情况介绍

一)中国茶叶概述

1、茶叶分类我国茶叶基本可以分为两类，一种是基本茶类，一种是加工茶类。其中基本茶类又可分为六类：绿茶、青茶、红茶、白茶、黄茶、黑茶。加工茶类可分为花茶、果茶、紧压茶、保健茶等。

1)绿茶以制作方法不同可分为：a、炒青绿茶：眉茶、珠茶、细嫩炒青;b、烘青绿茶：普通烘青、细嫩烘青;c、晒青绿茶：滇青、川青、陕青、黔青、桂青;d、蒸青：煎青、玉露;

2)青茶(乌龙茶)以制作方法不同可分为：a、闽北乌龙茶：武夷岩茶、闽北水仙、乌龙。b、闽南乌龙：铁观音、永春佛手、闽南水仙、黄金桂、闽南包种。c、广东乌龙：凤凰水仙、包种、铁观音、乌龙。d、台湾乌龙茶：木栅铁观音、文山包种茶、洞顶乌龙茶、白毫乌龙、竹山乌隆、梅山乌龙。

3)红茶以制作方法不同可分为：a、小种红茶：星村小种、正山小种、人工小种、烟小种。b、工夫红茶：滇红、祁红、川红、宜红，闽红。c、红碎茶：

叶茶、碎茶、片茶、末茶。

4)白茶制作方法不同可分为：a、白牙茶：银针白豪，b、白牡丹。

5)黄茶以制作方法不同可分为：a、黄牙茶：银针 b、黄小茶：毛尖 c、黄大茶：大叶青

6)黑茶以制作方法不同分为：a、湖南黑茶：黑砖茶、黑毛茶。b、湖北黑茶：面茶、里茶。c、四川黑茶：四川边茶、康砖、金尖。d、滇桂黑茶：云南普洱茶、六堡茶、白牛茶。

二)茶叶的市场

1、茶叶市场的特点

通过市场的调查发现我国的茶叶市场有很大的漏洞缺陷，走访的一些茶叶经销商透露说先进茶叶种类相当的多，而且很多都是以假乱真，以次充好，价格也是经常地变动。

1)茶叶种类多样

二)茶叶的市场

1、茶叶市场的特点通过市场的调查发现我国的茶叶市场有很大的漏洞缺陷，走访的一些茶叶经销商透露说先进茶叶种类相当的多，而且很多都是以假乱真，以次充好，价格也是经常地变动。

1)茶叶种类多样

中国是茶叶有发源地，茶区分布广、资源丰富，茶叶种类之多堪称世界之最。现有红茶、绿茶、青茶、黄茶、黑茶、白茶六大茶类之分;具体到某种茶叶又有细分，如红茶有工夫红茶、小种红茶，绿茶有烘青、炒青、蒸青等;就质量特征而言，同类茶叶也有名优茶、大宗茶的区别。并且，各地的区域环境、气候、茶树品种、栽培方式、制茶工艺等方面存在诸多差异，如工夫红茶的滇红与祁红的质量差别、闽南(北)乌龙茶与台湾乌龙茶的质量差异等。

2)茶叶价格波动大

由于我国茶叶种类、质量的差异性，茶叶质量缺乏国家标准来统一规范，高品茶的质量级别较为混乱，售价较为模糊。面向渠道经销商的出厂价、批发价尚能保持相对稳定，而面对消费者的零售价，往往随意订价、茶价畸高或是价质不符，消费者无从判断商品茶的真正价值及真实价位。

3)茶叶品牌杂乱

目前，商品茶价格缺乏诚信，茶叶品牌过少，消费者对商品茶的质量和价格，往往是无所适从、一头雾水，无法判断产品的真伪、优劣和真实价位。由于茶叶企业经营规模小、品牌意识淡薄，知识产权方面投入不足，导致茶叶市场运营不规范、质量不稳定，消费者购买力受阻，从而制约了

茶叶市场的深度拓展。

4)茶叶的升值空间大

包装茶增值空间大、盈利性强。品牌包装茶的开发商机，为茶叶产业发展注入了新的活力。茶叶作为快速消费品面对着多还元化市场，市场的定位与细分要求茶叶包装应符合现代消费理念的变化，从包装材质、外形、装饰、规格及包装需求的系列化包装机。茶叶包装应在坚持中国特色的同时，重视与国际包装惯例接轨，2、茶叶市场消费对象情况分析

1)茶叶消费者年龄结构分析经调查发现，茶叶的消费年龄结构主要是在45 岁以上的中老年人阶段，是茶叶的主流消费者，与此同时我们发现 15-25岁的年轻消费者也占据了比较重的比率。

2)茶叶消费群体特征经调查发现，茶叶的消费群体主要是集中 1000—XX收入阶段的消费者。(此资料是阅读书籍得知的)

3)茶叶消费者消费习惯调查调查发现，茶叶倍受人们的推崇，喜欢饮茶的消费者占到 76% 的比重，人们对茶叶喜爱有加。

4)消费者对茶叶产品价格认同情况调查分析调查发现，消费者购买茶叶的价位约为 200-400，而 400 元以上的中高档茶叶也占一部分很大比重。这说明市场正引导茶叶市场向中高档茶发展。

5)茶叶消费者饮用频率分析通过调查发现，一半以上消费者几乎每日饮茶，茶叶成为日常生活的休闲方式，饮茶更成为大部分人们每日必修。

6)消费者茶叶功能关注度调查分析个人喜好占最大比重 47%，其次送礼茶、礼品茶也成为一种新的消费方式发展起来。

7)茶叶消费的区域差异调查分析大部分的茶叶小群体分布在广东江浙等沿海一带，受其气候天气的影响以及一些历史文化背景的熏陶。

三)中国茶叶出口现状

目前茶叶年产量超过百万吨的国家主要有印度、中国、斯里兰卡等。世界茶叶三大出口国是印度、中国和斯里兰卡，主要进口国为俄罗斯、英国、美国、巴基斯坦等。

XX 年，我国取消茶叶出口配额。同年 5 月，日本实施新的 “肯定列表制度”。XX 年 1 月欧盟发布了新的食品中农药残留标准，新标准涉及范围广泛。其中有些标准是针对我国农药的使用情况而做出的调整。据统计，我国茶叶出口品种以绿茶为主，绿茶出口量占整个世界绿茶贸易量的 90%左右，分析显示我国的绿茶影响着国际绿茶市场价格。自 XX 年起，我国绿茶出口总量占出口茶叶总量的最低达 60.9%，最高达 77.5%。全世界茶叶销售总量中，红茶占多数，绿茶次之。俄罗斯进口茶叶总量的 90%均是红茶，中国红茶对俄罗斯的出口表现不佳。在全球金融危机蔓延的笼罩下，XX 年我国茶叶出口逆势上扬，据海关统计，XX 年我茶叶出口量 30.3 万吨大关，首次突破 30 亿大关，同比增长 2%，一举打破了近5 年来始终在 28-30万吨之间徘徊不前的局面;出口金额 7.05 亿美元，突破 7 亿美元大关，同比增长 3.3%，实现了全国茶人期盼已久的历史性双突破，总量和金额连续6 年创历史新高。

五、分析问题及建议

我国茶叶出口正处于计划经济向市场经济的转型过程中，茶产业出口主要问题是：1.随着茶叶出口经营权和出口配额的逐步放开，茶叶出口企业

逐步增多且优劣混杂，少数企业为追逐眼前利益在出口中低价竞销、以次充好，不但严重扰乱了国内经营秩序，使得茶叶出口价格整体下滑，茶叶出口全行业利润水平难以保证，更为严重的是损害了我国茶叶在海外市场的口碑。2.茶树种植农户平均每户仅有茶园 1 亩左右，种植水平低，良种普及率比起其他主要产茶国低很多。全国仅加工茶叶的茶厂达六、七万家，平均每个茶厂年加工茶叶仅 10 余吨，一些小型加工企业设备落后、技术水平低、生产效率低下，原料安全难以保证。3.国内外检验标准不统一，科研人才队伍、科技投入严重不足，茶业发展的支持体系不健全。茶叶生产整体水平仍有待提高。4.由于茶叶出口企业走上市场经济道路只有短短几年的时间，我国目前尚缺乏真正意义的茶叶行业龙头企业和全球知名品牌。我国主要茶叶出口企业目前已发展出不少自有品牌，骆驼牌还曾荣获商务部颁发的优秀出口品牌奖，但由于当前茶叶出口企业规模与世界知名企业相比仍然偏小且缺乏国外市场分销渠道，目前还难以凭借自有品牌占领国际市场，企业多以定牌生产等方式为外商供货。我国要发展成世界茶叶强国，离不开行业中龙头企业的带领，也离不开龙头企业带动下的品牌战略。中国茶叶出口发展到现阶段，如单纯依靠茶叶企业自身发展，想完成以上目标需要经过漫长的培育阶段。要想在最短时间内培养出自己的龙头企业和国际知名品牌，则需要政府和行业对具有一定规模和发展潜力的企业给予大力支持，帮助他们走出整合行业资源的第一步。

六、小结

一)针对上述问题，给出以下几点建议：总体来看，我国茶叶产业正处于快速发展阶段，虽然面临许多困难，但总体向上的趋势从未改变。1、避免少数企业的劣质茶叶损害行业形象。2、大肆的宣传中国的茶文化史，通过政府间的交流传播中国茶的千年文化;3、加强与主要消费国行业组织的联系，沟通行业信息，帮助中国企业了解海外市场最新趋势;4、开发适销对路的新产品开拓市场;5、为培养中国茶叶核心企业竞争力，全面提升中国茶叶行业地位和质量声誉，打造中国茶叶行业的新形象，茶叶分会已向国家工商总局申请注册中国茶叶出口行业集体标识。6、为尽快消除海外市场对我国茶叶的错误认识，我们呼吁政府部门、行业组织和茶叶企业共同对我国茶叶形象进行大规模宣传，包括在主销市场召开新闻发布会、行业推介会、中国茶叶品评会、免费品尝活动及宣传资料发放，打造我国茶叶整体形象。

二)茶叶营销策略

1、品牌形象品牌形象的定位及宣传推广：茶叶企业根据自身发展战略、产品质量特性及市场营销需求，进行科学、明晰的品牌定位，保持品牌形象的稳定性、连续性和成长性。茶叶企业的广告宣传应量力而行、循序渐进，加强社会协作、分销渠道、市场终端等途径的品牌展示;并通过广播电视、平面媒体(报刊)、户外广告、互联网及茶博会和茶叶节等途经，针对性地宣传推广茶叶品牌。

2、产品开发茶叶企业的经营定位，决定了产品开发及产品线的规划设计与走向。目前，许多茶叶企业产品结构较为单一，名优茶与大宗茶、内销茶与外销茶等经营进于细化，到 XX 年我国规范管理的公司大都将获得自营进出口权，一体化的国际市场将对茶叶产品的开发定位和策略提出更高的要求。茶叶市场的高端产品(名茶)的开发有利于品牌塑造，中低端产

品(优质茶、大宗茶)则是提高市场份额和盈利之源。茶叶企业可根据货源供应、经营规模、市场需求等因素调整优化产品结构。商品茶经营档位不高偏废，可以各有侧重，经营范围也不宜过广，避免经营品类过多过滥，以及产品特色和诉求点不明晰。并可根据快速消费品的营销特点，加强市场调研和产品研发的力度，保持茶叶产品线和创新现延伸，从原料、加工工艺与设备、包装等方面人手不断推出新品，以满足细分市场的消费需求。

3、商品茶价格的调整价格因素直接影响到商品茶的市场竞争力、市场份额与经济效益。高端途径及消费群相对固定，礼品馈赠比例很大，价格弹性小，从而订价较高，以保持名茶的珍贵形象。中低端产品(大宗茶)属于大众消费品，价格弹性大，应坚持薄利多销、走量为主的订价原则，追求批量化的规模效益。加强销售渠道及终端的价格管理与监督，实施商品茶批发、零售的指导价，鼓励、引导经销商遵循行业价格规则。避免售价畸高而损害消费者利益及出货量减少，或者是低价批零、跨区冲货而引起的价格混乱、品牌形象受损。确立商品茶良好的价格稳定与互利，从容应对原料收购、产品销售中的价格战。

4、市场促销市场促销包括渠道促销和消费促销两个层面，渠道促销主要有提高铺货率、销售费用率、返利率、销售资源分配比例，提供渠道及终端形象设计与宣传支持等。茶叶市场促销以消费促销为主，首先要加强区域市场、目标消费群的调研分析及信息反馈，深入分析消费者层次、茶叶消费程度、成长潜力、消费传统或倾向。根据市场调研结论，结合产品特点和市场竞钕需要，针对性地确定促销推广方案。

茶产业调研报告【三】

一、茶叶基地建设现状

茶叶在我县有着悠久的栽培历史，发展茶叶经济在我县具有生态立县的独特自然优势。目前茶叶基地在我县已初具规模。全县 8 个乡镇，104 个村，有 88 个村产茶，种茶农户达 3.5 万户，从事茶叶生产人员 12 万人。年来，茶园面积达到 17.8 万亩，年茶叶产量达到 1587 吨，其中名优茶占42%，实现茶叶产值 4 亿元。茶叶是我县国民经济的主要支柱产业之一。

一是主要经济指标与 1975 年比较。种植面积增加 118353 亩，增长 2.7倍，产量增加 12769 吨，增长 23.3 倍。农民收入增加 16000 万元，增长16 倍，茶叶产值增加 30617 万元，增长 10.2 倍。

二是科技含量提升，促进了品牌优势形成。通过多年来茶叶科技人员、企业、茶农的努力培育创新，以“采茶毛尖”为代表的一大批名优茶出炉，创品牌竞争拼搏。xx 年“采茶毛尖”荣获名茶第一品牌。中国名牌农产品称号，成为名茶的知名品牌。

三是茶叶龙头企业产业化逐步提升。采花茶业有限公司现已提升为国家级农业产业化重点龙头企业，投资 3 亿元建设采花毛尖科技园。

四是茶农生产方式的转变。主产茶区茶园管理由传统手工向半机械化转变，茶树修剪机、鲜味采摘机、茶园耕作机、名优茶制作机械化得到广泛应用，茶叶加工环境改善，设备更新配套，符合国家食品标准。

二、存在的问题

一是茶叶基地发展速度和质量的矛盾，近年来，我县每年新建茶园都在万亩以上，年和年在 2 万亩以上，由于农民投工投肥能力有限，建园质量无法达到技术标准，加上后期管理不到位，难达到高标准建园的预期经济

目标，5-7 年后，必将形成未老先衰的低产茶园。

二是科技兴茶与科技推广体系的矛盾。从年以来，乡、村农业科技网络遭重创。对茶叶基地建设和加工初制研究推广人员减少和从事推广人员的生活保障等问题。造成指导服务人员不能及时准确到位，难以深入田间、车间，严重制约着生产水平的提高和资源深度开发。

三是基地规模和农村劳动力的矛盾。全县规划基地规模达到 20 万亩，按农村人口人平拥有 1 亩多茶园。因土壤、海拔等自然因素限制，部分地区不宜种茶，主产区每人茶园面积在 2 亩以上，多达 4 亩左右。加之大量年青人外出务工，在家都是老弱病残，茶园荒废严重，老茶现象多，资源浪费。

四是茶叶初制厂布局与茶农卖茶的矛盾。茶叶纳入食品管理，对加工条件和经营资质提高了要求，在整顿工作中，取缔关闭了一批小茶厂，边缘地区茶农卖茶难。

三、对策的研究

根据县委、县政府茶叶发展总体思路，提出生态立县。精制茶叶旅游“两张”名片，坚持打民族牌，走特色路，靠绿色富，以茶叶为重点的农业产业化经营向纵深推进。实施“三大一特”发展战略。即建设大基地，打造大品牌，发展大企业，弘扬土家特色茶文化。

一是按照无公害、绿色食品、有机茶的标准，提升茶叶基地质量，坚持建园质量标准，加强管理所有茶园达到无公害标准。无公害、有机茶面积达到 15 万亩，其中符合有机茶、绿色食品标准的茶园面积达到 10 万亩，茶树良种普及率达到 95%以上，无性系良种面积达到 50%以上。

二是培育壮大茶叶加工企业，合理布局。加大企业资本运营力度，加速企业扩张步伐，建设服务好采花茶业科技园，对外联接好市场，对内联接好茶农和中小茶厂，实现茶树良种引进推广良种茶园种植与示范，现代茶叶初、精加工，茶叶深度加工开发等多功能于体，技术含量高，能耗少，污染小的茶叶生态园区。成为集生产、科研、销售于一体，融包装、质检、储运、旅游观光于一身，全省规模最大，功能最全的茶业初、深加工企业。

三是牢固树立科学技术是第一生产力的科学发展观。建立建全茶叶技术县、乡、村网络推广体系，加强队伍建设，培养引进科技人才，提高技术服务功能，在充分发挥现有人才作用基础上，采取走出去、请进来的办法，定向培养一批，高薪聘请一批，提高企业自主创新能力。

四是加大茶园机械化的推广力度，改善茶园的硬件设施，降低劳动强度，减少茶叶资源浪费，提高生产效率，增加茶农收入。

五是用现代的营销理念和手段，面向国际国内市场，组建营销公司，提高营销决策应变能力，建成同行业一流的企业形象设计，一流的产品形象设计。

六是融入文化旅游内涵，丰富历史文化底蕴。采取多形式、多渠道、多途径广邀文人加工挖掘整理宣传，开展丰富多彩的茶文化旅游活动。把人文茶尽快推出去，实现茶业的新跨越!

茶产业调研报告【四】

由福安市政协副主席陈成基带队，组织该市茶业局、咨询委、市政协有关委办负责人和专家等一行 5 人前往安溪考察茶叶生产，在安溪县政协听取了该县农业与茶果局局长所作的情况介绍，考察参观了安溪茶都和华芳

茶叶公司等企业。安溪县浓厚的茶文化氛围以及其茶业生产上在确立支柱、强化领导、建设基地、科技创新、宣传造势、拓展市场等方面的经验和成效给我们留下了深刻的的印象。他们的主要做法是：

一、明确把茶业作为关系民生的重点支柱产业来抓，推动茶叶生产迅速发展。安溪县委、县政府高度重视茶业的发展，10 多年来，对茶业的定位由传统产业支柱产业出口创汇产业民生产业，并采取有力措施全面推动茶产业的迅速发展，使其在安溪经济发展中起到了重要的作用。目前全县有茶园面积 30 万亩，年产茶 1.9 万吨，产值 10 亿元，销售收入 30 亿元;出口 1.2 万吨，创汇 3000 多万美元。主要茶树品种有铁观音(20 万亩)、黄、毛蟹、本山、水仙、大叶乌龙等。全县 22 个乡镇，457 个自然村，总人口107 万，有 70 多万人从事茶业相关行业。

二、加强领导，完善机制，为茶业生产提供有力保障。一是加强领导，县里成立县茶业管理委员会，由一名正处级、三名副处级领导分别担任主任和副主任，农业、财政、计划、经贸、技监、工商、供销等有关部门负责人任管委会成员，并在每个乡镇都有一名副职负责抓茶叶生产，确保了茶叶生产管理各项措施的及时协调和落实。二是职能机构健全，县里有农业与茶果局、茶业质量监督中心、茶叶科学研究所等配套齐全的职能部门，每个乡镇经作站都配备 1~2 名专职茶叶技术人员。三是政策落实到位。在全省率先实行茶叶特产税减免 3 年;县、乡对茶农种茶各补贴每亩 50 元;县政府在全县发布关于禁止销售使用高残毒农药的通告，严禁在茶、果等农作物上使用高残毒的农药，并试行对连片茶园统一病虫测报、统一定点供药、统一时间喷药。

三、加强基础设施建设，发展铁观音名优茶叶基地。政府把铁观音品种作为全县乌龙茶发展的当家品种来抓，每亩补助 100 元鼓励茶农改植或新垦种植铁观音，10 年来共新植 10 万亩铁观音，形成上规模的名优茶叶基地。

四、重视科技投入，增强发展后劲。安溪的茶树品种、制茶技术许多都引自台湾，并经当地吸收消化和发展，转化成当地的品种优势和技术优势，特别是制茶工艺水平得到不断的改进和提高。近年来又发明和推广空调制茶技术，大大提高了夏季乌龙茶的做青质量，增加了农民收入。

五、政府搭台，文化开道，经贸唱戏。安溪县委、县政府十分重视营造浓厚的茶文化氛围及茶叶市场的培育和拓展，通过政府搭台、文化开道、经贸唱戏，向建设国际型茶都的目标稳步前进。2000-2002 年，以县政府为主，每年分别投入 800 万元、450 万元和 300 万元巨资举办“中国茶都(安溪)茶文化节”大型招商活动，海内外政要、学者、商家云集，规模空前，招商引资取得丰硕成果。还先后在北京、上海、香港等地举办铁观音“茶王”赛，获“茶王”的茶师得到重奖，享受戴红花坐花轿的茶誉。这些都有力地宣传、塑造了“安溪铁观音”品牌，产生了巨大的影响力。

2000 年，安溪县政府由一名副处级领导挂帅，仅靠 3 万元启动资金、200万元银行贷款，用 10 个月的时间就建起了占地 151 亩、5 幢建筑面积共 5万平方米、有 750 家店面的“茶都”(一期)。为吸引商家入驻，政府又施行了为购买“茶都”店面经营者解决城区户口“蓝户”和子女就学，提供 6 成 15年银行按揭等优惠政策。“茶都”商铺店面不久就销售一空，政府不仅还了200 万元贷款，而且赚了主楼二、三层包括交易大厅、会议厅、茶文化展

厅、茶艺表演厅等在内价值 2000 多万元的固定资产。“茶都”的成功运营，形成了全国最大的茶叶批发市场和“铁观音”茶贸易市场，2002 年交易额达到 5 亿元。“铁观音”茶的发展，茶叶市场的建设，还带动了茶叶包装业、茶叶机械制造业、运输业和第三产业的发展，形成了一个规模巨大的产业链。(福安市政协茶业课题调研组)

茶产业调研报告【五】

中国人习惯以茶待客，历来就有“客来敬茶”的习惯，这充分反映出中华民族的文明和礼貌。比如，请客人喝茶，要将茶杯放在托盘上端出，并用双手奉上。茶杯应放在客人右手的前方。在边谈边饮时，要及时给客人添水。客人则需善“品”，小口啜饮，满口生香，而不是作牛饮。茶艺已经成为中国文化的一个组成部分。

平日里，每个人都在马不停蹄地工作着、学习着、拼搏着、忙碌着。

也许，也有人会说，忙碌是一种幸福，可以让我们没有时间体会痛苦;奔波是一种快乐，可以让我们真实地感受生活;疲惫是一种享受，可以让我们无暇空虚;坎坷是一种经历，可以让我们真切地理解人生。

但是无论如何忙碌，手边都需要有一杯茶，除了解渴，亦可养心。

茶对我来说，就是人生的驿站，心灵的驿站。

饮一杯茶，在心灵的驿站，可在某一瞬间，如坐草木之间，如归云林精舍。

可体验春的轻盈、夏的浪漫、秋的萧瑟、冬的寂寞，脱离尘嚣浮躁，回归于自然，做一次心灵放松的 SPA。

俗话说得好：大俗才是大雅。

有人以为喝茶需在幽静的场所里，有端庄的茶艺师，配以精美茶具，再听上一曲佛音，方为高雅，似乎超脱。孰不知，用大茶壶、大碗茶来荡涤尘埃，岂不是更爽乎。

由讲究到随意，由繁杂到简约，可能更要接近禅茶的意境了。

若捧一壶清茗，淡然的饮于喧嚣的市井间，那将是一种何等的修为?

诗僧皎然说的好：

一饮涤昏寐，情思朗爽满天地。

再饮清我神，忽如飞雨洒轻尘。

三饮便得道，何须苦心破烦恼。

此物清高世莫知，世人饮酒多自欺。

在诗人的境界里，我们看到了：

茶随心而定，心因茶而清。

但是今天的年轻人却不愿喝茶了，他们更喜欢喝饮料，咖啡等。对于这一现象我们做了深思，究竟是什么成为了年轻人喝茶的阻碍?通过调查问卷和访问，我们找到了原因。年轻人认为喝茶太繁琐，而且他们不懂得如何正确地泡茶。而对于茶饮料他们宁愿选择可乐等刺激性饮料。归根到底是因为他们不了解茶文化。因此，需要有更多的人来作出努力。

茶艺是一种茶文化。茶艺在汉族优秀文化的基础上又广泛吸收和借鉴了其它艺术形式，并扩展到文学、艺术等领域，形成了具有浓厚民族特色的汉族茶文化。茶艺包括：选茗、择水、烹茶技术、茶具艺术、环境的选择创造等一系列内容。茶艺背景是衬托主题思想的重要手段，它渲染茶性清纯、幽雅、质朴的气质，增强艺术感染力。不同的风格的茶艺有不同的背

景要求，只有选对了背景才能更好地领会茶的滋味。

希望年轻人能继承和发扬茶文化精神。

《科技资讯》科技报告栏目征稿函篇6

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