2022年全国安全生产工作思路(通用11篇)
一、安全会议
1、本月积极参与园区教育局组织的各类安全会议,认真倾听会议内容,了解当月园区教育局工作重点,及时将会议精神传达到幼儿园,做好幼儿园的工作部署。
园部通过周例会、后勤会议、安保会议、食堂会议等部署幼儿园安全工作,同时强调防疫防控工作需要常态化,每日做好幼儿缺勤、教职工缺勤的上报,安保严格把控出入关,食堂工作人员、行政人员严把验菜关。每个岗位要把安全放在第一位,每个岗位人员都要懂安全。
班级三位老师每周进行班级例会,布置班级一周工作同时强调在各个环节中三位一体的配合,时刻关注幼儿的安全。
2、结合教育局、园区交警大队组织的校车安全会议,根据会议精神部署园部校车工作,校车安全负责人组织校车司机与随车教师进行校车安全会议。
二、安全培训
1、消防培训
6月5日,组织教师、保育员、安保人员、食堂人员进行消防培训。本次培训内容主要有:消防工作基本原则、消防责任制、消防基本知识,包括公共营业场所、机关办公场所、特点和预防措施;常见火灾的案例分析、原因特点和消防措施;初期火灾扑救及正确的逃生技巧等。特别是针对电动车的充电也做了重点介绍。
2、垃圾分类培训
我园邀请了东沙湖社工委垃圾分类宣传小组来园开展了《-市生活垃圾分类管理条例》解读。通过这次垃圾分类知识的培训,让我们园各岗位人员更多地懂得了如何去处理生活中的垃圾,特别是园内垃圾主要负责人、保育员、食堂工作人员更是本次培训的重点,因为他们平时接触到的生活垃圾较多,通过这次培训,他们在今后园内的卫生工作方面有理可据、有法可循。
3、安保器械培训
对于安保人员的培训,我们一直坚持每日一练,本月我们不仅邀请东沙湖派出所的警官来园做防暴演习的现场指导,还根据园部情况对安保人员“八小件”进行培训。
4、防溺水培训
6月-开始进入梅雨季节,雨水逐渐增多,我园开展了防溺水培训。保健医生针对溺水的原因、溺水时的救援对教职工做了详细的讲解。
5、校车安全乘坐培训
本学期我园校车是在6月1日正式行驶,校车行驶前已经对相关负责人进行了安全培训,本月重点是对乘坐校车的幼儿进行“校车安全伴我行”的培训,培训内容包括校车内安全设施的使用方法、遇到突发情况如何应对以及一些安全小技巧,同时结合防疫防控工作强调了上车前要测量体温、手部消毒的重要性。
三、安全宣传教育
1、微信公众号:利用微信公众号向家长宣传各类安全知识,比如防疫防控的注意事项,各类节假日通知及假日居家、出行、饮食安全,我园各类安全工作的开展情况。
2、电子显示屏:利用电子显示屏滚动播放安全宣传标语。
3、横幅、展板:横幅上张贴安全宣传标语挂在幼儿园醒目位置,通过卡通形象在展板上向幼儿宣传安全知识,增强防范意识,从而在日常生活中保护自己。
4、班级通过教学活动让幼儿了解安全知识,遇事能够在有限的能力下保护自己。
5、家校路路通:幼儿园、班级会通过家校通向家长发布各类温馨提示,家园共育,为幼儿的安全保驾护航。
6、反诈宣传:我们的教师团队较年轻,缺乏一定的社会阅历,所以我们特意邀请程健警官来园对教师进行人身、安全方面的宣传教育。
四、安全演练
1、校车演练
校车安全演习模拟了两种情况,一是幼儿发热。模拟校车在接送幼儿途中,发现幼儿状态不对测量体温发热了,及时上报与处理的情况。二是车辆自燃疏散演练。模拟校车在接送幼儿途中起火自燃,校车司机与随行教师疏散幼儿施救的基本程序和方法。
2、防暴演习
本次防暴演习的目的是为了保障幼儿在园的人身安全,进一步提高师生的自救及抵御外来侵害行为的能力,确保在突发性伤害事件发生时,能及时、安全地疏散,减低、杜绝伤亡事故的发生,保证幼儿的人身安全。
3、防汛演习
-每年6-8月份为入梅期,降水量增多。我园结合防汛相关文件,6月16日下午进行了防汛演练。防汛演习发出警报,听到指令后,各班教师迅速组织指挥幼儿从一号、三号、四号、五号等楼梯口向三楼楼快速有序的撤离。到达“安全地带”后,各班主任迅速清点人数,并向负责此次演练活动的倪园长汇报各班撤离情况,最后倪园长对本次演练活动进行了简要总结。
五、安全检查
每日安保人员都会对幼儿园内外进行安全巡视,发现隐患及时上报及处理,同时做好记录,以备查看,做好每个环节的闭环工作。
行政人员与安全小组在月初及月中对幼儿园内外进行安全隐患排查,由于梅雨季节的到来,我们还加强了对幼儿园建筑排水情况的检查,务必保证幼儿园各排污管道无堵塞,食堂人员每两周对隔油池进行清理,保证食堂下水道的通畅、每日清扫、避免细菌滋生。
同时本月我们还接受了教育局督查组、片区消防互查、防汛小组来园检查,针对提出的各项隐患及时整改,做好闭环工作。
2015年12月27日, 全国商务工作会议在京召开。会议总结“十二五”特别是党的十八大以来商务工作, 研究部署2016年工作, 明确“十三五”商务发展总体思路。商务部党组书记、部长高虎城同志作工作报告。
高虎城指出, “十二五”规划主要目标胜利完成。我国第一贸易大国地位更趋巩固, “十二五”期间, 我国货物出口年均增长6.5%, 占全球份额从2010年的10.4%提升到2015年的约13.2%, 明显快于全球主要经济体。服务贸易年均增长超过13.6%, 位居世界第二;双向投资实现基本平衡, “十二五”期间, 我国累计实际使用外资预计达到6200亿美元, 比“十一五”期间增长30%以上, 第三产业实际利用外资占比提高到60%以上。同期, 我国对外直接投资年均增长14.2%, 从2012年起连续3年位居世界第3位。2015年预计吸收外商直接投资 (含金融) 1350亿美元, 全口径对外直接投资1280亿美元;经济外交成效显著, 深入实施“一带一路”战略, 截至2015年底, 我国与相关国家贸易额约占进出口总额的1/4, 投资建设了50多个境外经贸合作区, 承包工程项目突破3000个。推动世贸组织第十届贸易部长会议达成《信息技术协定》扩围谈判等多项共识, 签署并实施中韩、中澳等4个高水平自贸协定, 目前22个自贸伙伴涵盖我国对外贸易的38%。在亚太经合组织、二十国集团、联合国、金砖国家峰会、中非合作论坛等国际舞台, 提出中国方案、中国建议, 中美、中欧双边投资协定谈判 (BIT) 取得积极进展。
高虎城表示, 2016年商务工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和中央经济工作会议精神, 坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导, 深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神, 统筹国内国际两个大局, 按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局, 牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念, 适应经济发展新常态, 坚持改革开放, 坚持稳中求进的工作总基调, 坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险, 扎实推进商务领域各项改革, 加快培育对外经济新优势, 保持国内外贸易和国际经济合作各项业务平稳健康发展, 努力实现“十三五”发展良好开局。
高虎城要求, 2016年商务工作重点抓好六个方面, 即深入推进流通改革, 提高流通信息化标准化集约化水平;大力改善市场环境, 充分挖掘消费增长潜力;千方百计稳定外贸增长, 努力实现优进优出;扩大开放领域, 改善投资环境;改善公共服务, 加快“走出去”步伐;拓展全方位经贸关系, 主动谋划经济外交。同时要突出两个抓手, 即要以“一带一路”统领新时期扩大开放、推进改革、发展多双边经贸关系, 坚持共商共建共享, 形成优势互补的跨国产业链、价值链, 拉近与相关国家的利益纽带;要认真总结经验, 结合十八届五中全会和中央经济工作会议精神, 进一步聚焦目标、突出重点, 大力推进16个专项工程, 并将其纳入商务“十三五”规划。
人的生命只有一次,一旦失去就不会再有回来的时候。家人盼望的是平平安安的团聚。我们不能让父母双亲斑白的双鬓再添一缕愁绪,更不能使孩子稚嫩的生命受到风雨的侵袭。我们承担着父母的盼望和孩子的依赖。生活不能让我们出一丝一毫的差错,我们所负的责任在肩,这是我们所不能推卸的,所以在我们工作的环境中要形成“我要安全,我会安全,我很安全”的安全氛围。这是为我们自身生命着想,更是企业生存的需求。其实在我们的日常生活工作当中,如果我们每个人都能将安全把握在自己手上,进入现场按规定着装,戴安全帽,高空作业系安全带,按章作业,及时发现消除不安全隐患等等,就可能保证自身的安全。朋友们,让我们以“治理隐患、防范事故”安全月活动为契机,从点滴做起,从现在做起吧!
安全牢记心中,是我们自我保护的宗旨,安全牢记心中,是抵御事故隐患的防火墙,安全是每一名电力职工应当牢固树立的意识,安全就是我们的身影,与我们形影不离,安全是我们的战友,与我们一路同行,安全是我们的保护神,保障着我们的幸福生活。
任何违章都是可以预防的、任何风险都是可以控制的、任何事故都是可以避免的。杜绝隐患、安全生产,是你、是我,是我们大家共同的心愿!让我们携起手来,将安全政策声明落实到工作的每一个细节!
对于我们每一个人来说,安全就是生命,安全就是幸福,安全就是成功。它牵着亲人的思念,与国家民族的命运息息相关,因此我们只有把安全记在心中,安全才能伴在我们身边。
提纲:
一、深入开展政治工作,积极发挥战斗堡垒作用
二、加强执勤战备意识,提高灭火救援实战能力
三、强化基层基础建设,不断提升后勤保障水平
四、突出重点群防群治,严格整治消防安全隐患
五、不断加强消防宣传,筑牢消防安全“防火墙”
今年以来,**消防大队在支队党委的正确领导下,贯彻“预防为主,防消结合”的方针,深入开展各项消防安全专项治理工作,不断提升社会火灾防控能力,圆满完成了上级赋予的各项工作任务,为**县的经济建设保驾护航,为和谐**的构建做出了贡献,现就2021年工作总结及2022年工作计划汇报如下:
一、深入开展政治工作,积极发挥战斗堡垒作用。
一是加强学习,注重政治修养。大队始终用习近平新时代中国特色社会主义理论、消防体制改革相关文件精神以及习近平总书记授旗训词武装头脑,积极投身“学训词、铸忠诚、创新业、立新功”系列活动,扎实开展党史学习教育,开展各类研讨十余次,不断用党的创新理论指导实践、推动工作。二是强化教育,严肃纪律守防线。大队坚持每月开展廉政警示教育,阅读廉政书籍,积极撰写心得体会七十余篇,做到严守思想“防线”、道德“底线”和法纪“红线”;配备酒精测试仪,每月开展酒精测试,从严管酒治酒,逐人开展涉赌涉贷、信访、执法领域排查整治工作,确保队伍安全稳定。三是培育典型,特色工作显现。制定先进典型培树计划,培养一批先进典型,今年共培育出“**保护突出贡献奖”获得者一人,“最美**中人之最美安监人提名”获得者一人;围绕庆祝改革开放**周年及国庆**周年活动之际,开展书法、摄影、绘画等群众性文化活动,创作出一批具有消防特色的作品;积极协调相关部门落实出行及参观县景区优待政策,开展“县精神文明创建工作”等。
二、加强执勤战备意识,提高灭火救援实战能力。
一是圆满完成各项消防安保任务。重要节日、节点、活动期间,大队全体人员进入二级战备,制定保卫方案,并联合多部门展开“零点”夜查行动,组织防火检查组、巡查组、灭火救援组高频次、高强度对辖区各场所进行检查、巡查、熟悉、演练,提前进入实战状态,顺利完成了“两节”、“两会”、“**中国年”、“清明节”、“五一”、“摄影展”、“电影展”“雕塑节”、“国际街舞节”等重大消防安保任务。二是加强部队执勤备战。“熟悉+演练”:大队组织中队消防员深入辖区单位开展熟悉演练,及时完善应急救援预案,以实战化训练促进灭火救援能力的提高,现共熟悉演练单位**家;特别是在水域救援演练中,中队将水域救援训练与执勤岗位大练兵相结合,将其作为重点训练项目之一,全面做好抗洪抢险准备工作;“排查+摸底”:组织中队对全县消火栓开展排查摸底和维护保养,针对存在的问题向**县供水公司发函,尽快联系相关部门进行检修;“训练+讲评”:中队紧密结合训练特点和部队执勤战备实际,坚持背负空气呼吸器**米跑、单杠卷身上、搬运重物折返跑、**米肩梯跑等科目训练,制定奖惩制度,确保做到科学施训、按纲实训、因人实训。
三、强化基层基础建设,不断提升后勤保障水平。
多次向**县县长**请示汇报,积极协调县政府加大经费投入,得到了县委、县政府及财政部门的高度重视和大力支持。一是加强基础设施建设。消防站乔迁新址,科普馆建设推进中。先后申请投入**余万元用于新建消防站建设,并于**月**日,举行乔迁仪式,**消防事业实现跨越发展;另,申请县政府投入**万元用于消防科普馆及营房配套设施建设,但因正规化建设,部分标志宣传版面暂未制作。二是申请经费购置器材。按照《城市消防站建设标准》,提请县政府投入**.**万元购置个人防护、抢险救援器材,现经费已全部申请到位。三是消防警力进一步增强。提请**县政府招收合同制消防员,由人社局、劳务派遣、消防队联合展开招聘工作,新招录**名合同制消防员,并于**月**日,**县政府第**次常务会议研究讨论了保障政府专职消防人员的工作待遇,同意按照《**中市专职消防救援队伍建设管理办法(试行)》文件要求抓好保障落实。
四、突出重点群防群治,严格整治消防安全隐患。
一是全面开展各类消防专项整治行动。严格落实严防严控和死看死守措施,展开“双随机一公开”检查,先后组织开展了冬春火灾防控、养老服务机构、电气火灾、文物古建筑、燃气加热火锅餐饮场所、商业综合体等专项治理活动,其间,针对性制定实施方案,展开细化部署,组织各类场所展开消防警示约谈、专题培训,特别是在“防风险保平安护**迎大庆”消防安全执法检查专项行动中,大队深入排查治理商场市场、劳动密集型企业、公共娱乐场所、宾馆酒店、高层建筑、养老院、施工工地、文博单位、居民住宅等**类重点场所普遍存在**类突出风险,针对发现的问题通过发函的形式反馈给各相关行业部门,督促各场所进行自查自纠;同时还坚持每周组织宣讲人员深入辖区各类场所开展消防培训,特别是对重点工程开展一对一帮扶重点指导,对项目涉及消防行业的问题进行一一解答,真正把“放管服”落在实处。截止目前,共检查单位**家,发现整改隐患**处,督促整改火灾隐患**处,下发责令改正通知书**份,下发《行政处罚决定书》**份,临时查封**家,责令“三停”**家,提请政府挂牌督办重大火灾隐患单位**家,销案摘牌**家,拘留**人,罚款**.**万元,消除了一大批火灾隐患和违法行为。二是全力做好部门、单位消防安全工作。今年,**大队确定了**家消防安全重点单位,**家高危单位;先后**次组织各行业部门召开会议,**次约谈培训相关单位,督促行业系统落实日常消防管理,开展考核评比,创建消防安全标准化管理,社会单位落实消防安全管理责任,**家重点单位均开展了“六个一”活动,落实消防安全“三自主两公开一承诺”公示牌,消防控制室值班人员职业技能鉴定证书持有率达到**%;推动新增消防安全重点建设微型消防站,合理配备人员、器材,建立完善的消防工作档案,整体消防安全保障能力得到提高。三是强化**防灭火措施。细化**消防相关制度条例,与应急管理局共商落实措施,推进《**省**保护条例》的实施,申请**余万元专款委托北京**安全环境技术有限公司制作《**防火安全保障方案》,并于**月**日干部**获“**县**保护突出贡献奖”荣誉称号,积极参与“一城两寺”相关消防制度编制,对相关消防制度进行条文编纂与设计建议,使得相关制度更贴近**需要,保证相关消防制度更容易落实,规定制度更接地气;完善**消防管网,会同有关部门积极做好**内消防管网完善的工作,针对**内消防管网的现状,指出其不足,并针对**特点及相关规范要求,对**消防管网改造工作提出了积极建议,更有利于**消防设施完善;“智慧消防”
升级安装,借力**县打造“智慧**”为契机,积极对接华为大数据中心,以“智慧消防”建设为载体,在完善**家原安装单位的同时新增**完成升级安装工作;对**内“智慧消防”工作开始规划,接下来县政府将计划向商铺推广安装,居民政府安装的形式,以密织智慧消防网络。一年时间内,提前预警有效避免火灾**次,让“智慧消防”真正做到智慧化,真正让隐患被消灭在萌芽中。
五、不断加强消防宣传,筑牢消防安全“防火墙”。
紧密结合辖区特点,推动**县政府正式确定每月**日为**景点消防安全日,于**月**日举行了景区消防安全日的启动仪式,让关注消防安全变成景区的一种“习惯”;在**协助举办了关爱消防、保护古建”为主题的中国消防粉丝嘉年华活动;**周年大庆前夕,配合政法委长安网开展“**守护者”直播活动,细为群众介绍消防工作;创新课程模式,坚持每月**次展开消防宣讲活动;撰写古装消防情景剧《断火案》并在县衙升堂演出;借助抖音、微博等平台,推出了《爸妈,今年中秋节我不回家了》、《我和我的祖国》等一系列感人至深的作品;积极协调组织“平安妈妈”劝导团、夜间仿古“巡更队”、“红袖章”消防志愿者进行防火宣传,借助快闪这一行为艺术,以抖音为宣传平台,以穿着统一的服装,佩戴统一的平安妈妈袖章作为品牌标志进行宣传,成为一道靓丽的风景线。2021年,在市应急管理局的精心指导下,在区委、区政府正确领导下,××区应急管理局牢固树立安全生产“红线”意识和“底线”思维,不断强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,扎实推进安全生产工作,不断完善突发事件处置体系,提升应急管理水平和防灾减灾救灾能力。不断夯实工作基础,狠抓安全隐患排查治理,扎实推进安全生产专项整治三年行动,始终保持“打非治违”高压态势,确保我区安全生产形势持续稳定向好。现将有关情况汇报如下:
一、事故情况
2021年,全区共发生各类生产安全事故××起,死亡××人,事故起数与死亡人数分别与去年同期相比下降×××%、×××%,安全生产形势持续稳定向好。
二、主要工作情况
(一)进一步夯实安全生产责任
制定《区委常委会成员、区政府领导班子成员2021年安全生产重点工作清单》,明确了各级领导干部安全生产职责,压实了安全生产工作任务。8月份制定了《××区安全生产工作任务分工》,明确了全区37个部门安全生产工作职责和114个行业的安全生产主管部门和直接监管责任部门,严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,加强行业领域内安全生产工作监督指导,排查各类安全隐患,落实整改,真正履行安全监管职责。
(二)进一步丰富安全生产宣教手段
2021年,全区各级各部门安排理论学习中心组进行安全生产专题学习49次,参与813人次;各级各部门组织学习习总书记关于安全生产重要论述和观看《生命重于泰山》安全生产专题片163场次,参与6179人次;各生产经营单位组织学习和观看专题片436场,开展安全事故警示教育课3420次、安全生产宣讲活动1083场次,参于职工累计达到16.9万人次。6月21日、11月23日,组织了两期安全生产专题培训班,讲解习总书记关于安全生产重要论述以及新修订的《安全生产法》。开通了“×××”微信公众号和头条号,在×××融媒开设“安全生产专栏”,定期发布工作动态、公开典型事故案例,累计阅读量突破百万人次。通过一系列活动,营造了人人关注、学习安全的浓厚氛围。
(三)进一步开展隐患排查整治
持续深入开展安全生产专项整治三年行动和安全隐患大排查大整治集中行动。制定印发《全区安全生产隐患大排查大整治集中行动方案》、《×××区安全生产专项整治三年行动集中攻坚方案》,组织开展地毯式、拉网式安全生产隐患大排查大整治集中行动,全区各级各部门和企业单位坚持问题导向、目标导向和结果导向,认真落实工作要求,层层制定方案,发动部署,扎实开展隐患排查治理工作,动态更新“两个清单”,加大专项整治攻坚力度,落实和完善治理措施,全年成立检查组1.4万个,出动人员4.3万人次,检查各类生产经营单位2.8万家次,查处各类安全隐患及违法行为2.2万余项。
(四)进一步加大执法检查力度
组织开展安全生产执法百日攻坚行动,督促各级各部门严格开展安全生产执法检查,通过严查重罚、联合惩戒、媒体曝光、追责入刑等措施,严厉打击各类安全生产违法违规行为,倒逼企业严格落实安全生产主体责任。去年全区各级各部门实施安全生产行政处罚255次,罚款337.28万元。同时,在全区企业广泛开展“职工有奖查隐患”活动,各企业累计奖励职工1370人次,奖励金额12.59万元。
(五)进一步提升应急保障能力
按照“平战结合、贴近实战”要求,修订完善了全区各类应急预案,积极整合各行业领域专兼职救援队伍、应急物资储备和突发情况处置专家队伍,有计划性开展跨部门、跨行业、跨区域的应急救援演练,2021年各级各部门共组织开展各类应急演练活动52次,参演人数1200余人,应急处置突发情况能力得到了稳步提高。在春节、五一、十一、中秋假期、台风“烟花”影响期等重要节日和重要时段,组织全区各乡镇(街道)和各负有安全生产监管职责的部门认真贯彻落实应急值守要求,严格执行带班领导、值班人员24小时在岗制度,确保一旦发生险情,能够按时上报,及时调度、处置,将事故影响和损失控制在最小。在企业重点场所(岗位)、重点班组、重点时段推行“每周一小练、每月一大练、每季度一检验”工作机制,去年全年组织732家企业开展了3995次综合、专项和现场处置方案的演练,参演人数达16万人次,应急救援能力显著提高。在全市工矿商贸企业有限空间及动火作业技能比武活动中,我区派出的代表队经过激烈的竞争角逐,荣获第一名。11月份,××消防队代表××市参加了××省第二届危险化学品救援技术竞赛,获大流量移动炮储罐火灾扑救全省第二名。
(六)进一步提高应急管理专业水平
为适应应急管理机构改革的需要,切实提高全区应急管理的科技水平,充分发挥应急管理专家的决策咨询和技术支撑作用,提升综合防灾减灾救灾能力,有效应对安全生产类、自然灾害类突发事件,聘请79名专家为第一届××区安全生产和应急管理专家库专家,根据专家专业特长,成立了化工组、工贸组、交通运输组、建设工程组等6个专业组。填补了××区多年缺少本地安全生产专家的空白,对增强全区安全生产和应急管理技术支撑和服务能力,起到了积极的作用。
(七)进一步做好防灾减灾工作
扎实开展第一次全国自然灾害综合风险普查工作,成立普查领导小组,建立健全了工作机制,进一步明确各单位普查任务分工。在各参与单位的共同努力下,全区承灾体313条,减灾能力765条,历史灾害717条,家庭入户1140条,已全部完成数据调查与质检工作并按时上报。去年共发布各类预警信息118条,发布渠道进一步畅通,各级各部门能够及时接受并做出各类防范措施,降低损失。
(八)进一步推进物资保障工作
编制完成了《××区应急物资储备体系建设规划(2021-2030年)》。协调督促区发改局加快救灾物资储备体系建设,总投资1100万元的救灾物资建设项目已完工,购置的被服类、安置类、装具类等物品,已经全部完成入库,可满足紧急转移安置3500人规模的政府性救灾物资储备。
(九)进一步做好防范一氧化碳中毒工作
为贯彻落实好省、市、区党委政府对防范一氧化碳中毒工作的指示精神,认真汲取取暖安全事件教训,组织各级各相关部门,进一步提高思想认识,开展防范知识宣传,发放明白纸,明确重点监管人群,加大隐患排查,建立健全工作台账,做到“明白纸”张贴、入户排查、安全教育三个百分百,确保工作抓早、抓小,防患未然。组织5个督导检查组,在整个供暖季,就发放明白纸、宣传引导、排查全覆盖等相关情况开展督导检查,确保防范工作确实落实到位。全区发放明白纸13.6万余份,入户排查13.2万余次,均实现全覆盖。不间断在融媒体、电台、村村通广播、各类新媒体发布、播放防范一氧化碳文章、音频和视频,组织群众观看防范一氧化碳中毒警示教育片44.3万余人次,取得良好的效果。
三、2022年工作思路
(一)坚持“四位一体”持续推进安全生产专项整治三年行动。
以目前正在开展的安全生产专项整治三年行动为总抓手,从安全生产、作风建设、惩治腐败、扫黑除恶四个方面将三年行动持续深入推进,坚持从源头深化治理、系统治理和综合治理,完善和落实“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制,推进安全生产治理体系和治理能力现代化,破除我区安全生产面临的堵点、难点问题,破除不适应新时代安全发展的瓶颈问题和深层次问题,确保取得实效。(二)夯实基层基础,构建安全生产监管长效机制。
一是强化安全生产培训教育宣传。通过开展“安全生产月”、安全生产宣传教育“五进”和“大学习、大培训、大考试”等宣传培训教育活动,把安全生产知识和警示教育案例送入机关、社区、企业、学校等单位,深入民心,切实提高广大群众的安全意识,营造浓厚的安全发展氛围。二是强化重点行业领域安全监管。通过开展多种形式的安全生产大检查和专项整治,在危险化学品、烟花爆竹、有色冶金、粉尘渉爆、交通运输、建筑施工、城镇燃气等重点行业领域深入排查治理事故隐患,把生产安全事故消除在萌芽状态,进一步落实企业安全生产主体责任,有力提升全区各企业安全生产基层基础工作。三是强化安全风险防控。通过持续推进企业双重预防体系建设,提高生产安全事故预防能力建设;持续推进防范未成年人溺水和防范一氧化碳中毒工作,提高非生产安全事故预防能力建设。2012年3月16日, 国家安全监管总局在京召开全国职业卫生监督管理工作视频会, 总结2011年全国职业卫生监管工作情况, 安排部署《职业病防治法》宣贯及2012年职业卫生监管工作。。
2012年国家安全监管总局职业健康监督管理工作的总体思路是:认真贯彻落实党中央、国务院关于职业健康工作的决策部署, 以贯彻落实《职业病防治法》和《国家职业病防治规划 (2009-2015年) 》为主线, 以完善监管法规标准、加强职业病危害治理为重点, 以监管机构队伍建设、技术支撑体系建设、专家队伍建设为基础, 以宣教培训、“三同时”监管、技术服务机构管理、许可证监管、职业病危害申报、行政监督执法为抓手, 不断深化监督管理工作, 切实落实用人单位职业卫生主体责任, 全力预防、控制、消除职业病危害, 努力减少职业病的发生, 维护劳动者健康权益。
为了认真贯彻落实好《职业病防治法》, 国家安全监管总局根据新修改的《职业病防治法》, 制定了“一规定、四办法”等5个部门规章, 即《工作场所职业卫生监督管理规定》《职业病危害项目申报办法》《职业健康监护监督管理办法》《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》和《职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法》, 为切实履行职业卫生监管职责奠定了坚实的基础。
2022年,某区深入践行乡村振兴战略,全面贯彻落实中央、省、市农村工作会议精神,聚焦全省高质量发展建设共同富裕示范区的重大使命,按照“争先、创优、进位”的要求,以城乡融合发展为抓手,以数字化改革为驱动,以持续改革创新为动力,以建设高品质都市田园为方向,高水平推进乡村全面振兴。重点抓好五方面的工作。
一、2022年工作开展情况
(一)聚力增产保供,现代农业效益进一步提高。
全力抓好“米袋子”“菜篮子”生产,全年超额完成粮食播种(4.75万亩)与蔬菜面积(3万亩),新建万头慈湖牧业牧场顺利投产。启动粮食生产功能区规划调整优化,通过农田空间一张图数据平台,线上线下推进耕地“非粮化”整治(整治优化8304亩),新建高标准农田(1761亩)。结合水美乡村进行氮磷拦截沟配套提升,该项目已推荐2023年省级评优。全面完成农药包装废弃物和废旧地膜回收任务(完成率均达100%)。推进慈城年糕等特色品牌建设,高质量实施微型盆景、精品果蔬、粮油制品等主导特色产业振兴,加大优质品种引进,西瓜、草莓等8个农产品获得省市级金银奖。深入开展政银共建、村银共建等活动,推动政策性农业保险落地,险种涵盖水稻、小麦、奶牛、生猪等内容,(全年推出98个险种,保费707万元)。
(二)聚力共同富裕,农民生活水平进一步提高。
以乡村空间功能提升、产业功能优化、农民增收致富为重点,集中力量打造甬某郊片区、庄桥老街片区、洪塘慈江片区、慈城云湖片区和慈城姚江农业公园片区五大乡村共富单元。该项工作列入某区十大特色改革项目。成功打造某区牛奶省级农业全产业链和慈城年糕市级农业全产业链。开展银杏帮扶促共富行动,创新开展低收入农户综合合性保险,全面消除了9000元以下低收入现象。推进“三位一体”农合联建设,加快与农科院战略合作,扶持发展农村电商。集体经济发展稳中有增,所有行政村集体经济总收入均达到100万元以上、经营性收入达到20万元以上。(三)聚力改革创新,农村发展活力进一步激发。
积极推进农村土地制度改革,推进闲置农房激活利用,(全区盘活农房2万多平方米,吸引社会资本1.6亿元,引进开发项目10个)。深入做好赋权活权文章,探索宅基地(农房)“三权分置”改革,已取得明显成效(审批权证326宗)。推进农村集体产权制度改革,在一张图”系统基础上,结合数字化改革,新增了监管预警、叠加财务管理、“码”上公开、集成界面等功能,有效激发农村发展新动能。该项目已列入第一批XX省农业农村厅数字乡村地区特色场景。推进片区乡村治理改革,全面推进土地流转、资产监管、农村停车乱等“一件事”集成改革,全面深化片区“联防联控、协同治理”机制,推动区域高质量发展与高水平治理融合。创建了一批省级善治村(6个)与省级清廉清廉村居示范标杆(1个)。(四)聚力全域美丽,美丽乡村面貌进一步改善。
大力实施新时代美丽乡村“13511”工程,全面完成省特色精品村(1个)、示范街道(1个)、新时代美丽乡村精品村(5个)等创建内容;推进外漕、童家等小集镇式中心村、梳理改造村创建,“和美北山”示范带入选省级共同富裕新时代美丽乡村示范带。制定农村人居环境管理长效体系,统筹全区涉农资金4000万元用于村庄环境提升,村庄环境面貌持续提升,农村公厕规范化管理、农村生活垃圾分类实现全覆盖。引入高校智囊探索走“艺术点亮乡村”之路:与某大学潘天寿艺术学院、甬上西泠等合作研究“城乡再造”乡村风貌提升。大力推进水美某建设,完成编制《某区水安全保障“十四五”规划》等水利规划。结合乡村建设、农田治理及河道整治,区块化推进水利建设,打造了一批村美、田美、河美的“三美”乡村。(五)聚力和谐稳定,安全生产底线进一步夯实。
深入开展涉渔涉海领域“遏重大”百日攻坚行动,扎实推进安全隐患排查、防范商渔船碰撞、挂靠渔船整治、“证业不符”渔船整治等重点工作。强化全过程农产品质量安全监管,构建农业投入品和农产品质量安全追溯体系,追溯平台实现规模生产经营主体全覆盖(合格率保持在98.5%以上)。强化生猪检疫安全防控,切实抓好非洲猪瘟等重大动物疫病防控。深入开展“平安农机”建设,提前完成变型拖拉机(56台)报废淘汰任务。二、2023年工作思路
2023年我局将继续紧紧围绕农业农村的中心工作,直面困难和矛盾,以共同富裕为落脚点,以数字化改革为手段,以乡村治理为引领,通过创建提升、项目提速、改革提效、合作提智推进农业农村工作迈上新台阶。重点抓好以下五项工作:
(一)大力发展现代农业,夯实共富乡村基础
。一是聚焦农产品稳产保供主责。稳定发展粮食生产,加快本地蔬菜品种结构调优,推进畜牧渔业高质量发展,切实保障“米袋子”“菜篮子”有效供给。确保完成全年粮食生产任务。二是聚焦农业高质量发展主线。加快推进乡村产业融合发展,高标准推进国家级农业园区和农业强镇创建,深入实施“两进两回”、主体培育、品牌振兴、资本赋能等专项行动,做强优势产业,擦亮“慈
城年糕”的金字招牌,扎实推进“双强”行动,打造全区现代化粮食产业园,谋划一批高标准农田维修项目,探索尝试高标准农田设施保险。三是聚焦绿色精品主题。以农业科技合作项目为载体,加强与农科院关于推动农业高质高效发展战略合作,加快区域性特色农产品升级打造。深化“肥药两制”改革,大力发展生态循环农业,全面全程加强农业投入品数字化精准管控,完善农业绿色发展标准体系,推行农牧对接、绿色防控、统防统治和生态种养模式。
(二)建立健全增收帮扶机制,展现共富乡村优势。
一是实施农民收入倍增行动。因地制宜发展特色经济、服务经济、融合经济,培育壮大乡愁产业,拓展农民增收渠道,支持农村能人带动农民创业。力争2023年农村居民人均可支配收入增长与国民经济增长同步。二是实施低收入群体精准帮扶行动。持续抓实村企结对工作,完善低收入农户综合性保险,深化低收入农户数字化扩面工作,确保低收入农户可支配收入增长10%以上,确保没有9000元以下的农户。三是实施村级集体经济提升行动。实施村集体经济巩固提升五年行动,以集体经济相对薄弱村为重点,探索开展村级物业改造提升、产权交易增效提质等方式,建立村级集体经济项目库,加强农村“三资”管理,盘活村级集体存量资源,增强村集体经济“造血”功能。(三)加快推进数字乡村建设,增强共富乡村动力。
一是推进数字乡村重点业务系统建设。加快推进核心业务数字化,数字赋能提升“肥药两制”、渔船精密智控、农村集体“三资”管理、低收入农户帮扶、智慧水利等业务系统。其中农村集体资产“一张图”管理系统,争取列入省数字化改革揭榜挂帅项目。二是推进乡村产业数字化转型。重点推进数字农业园区、数字农业工厂(数字牧场、数字渔场)建设,计划对3个种养殖基地进行数字化提升。实施互联网+农产品出村进村工程,依托某抖音电商直播基地、某(前洋)直播中心,将直播产业引入乡村,大力培育农业直播新业态。三是推进乡村服务数字化建设。推广应用“浙(甬)农码”,打造乡村数字化移动端统一服务窗口。推进农村人居环境治理、垃圾分类、公共厕所等领域美丽乡村智慧治理示范建设。依托省平台推进“跟着节气游乡村”等场景应用,加快全区农家乐(民宿)数字化转型升级。(四)突出抓好农村集成改革,激发共富乡村活力。
一是深化农村土地制度改革。结合“两非”整治,鼓励通过整村流转等方式实现规模化、集约化生产,探索承包地经营权在公开市场的流转机制。探索集体资产有效实现形式,盘活农村“沉睡”资源。二是深化农村产权制度改革。实施闲置农房激活计划,以自然资源部门的地籍信息为基础,谋划建立闲置农房数据库,探索闲置农房开发利用机制,提高农民财产性收入。深化农村股份合作制改革,探索资源有偿退出机制,引导符合条件的村社逐步实施股权静态管理,为实现股权权能的流转、抵质押、有偿退出等创造条件。三是深化“三位一体”农合联改革。探索与市供销社在为农服务上的深度合作,建立起以区农业农村局牵头,甬丰农资公司和慈湖农业开发公司共同参与的农合联实体化运作机制,推广“公司+基地+农户”的生产模式。
2022年某街道城市建设管理工作紧紧围绕街道中心任务,坚持规划与建设相统筹、园区与城区相协调,精细化管理,精品化打造,深入抓好各项工作的推进落实。
一、城市功能日益完善,街区再现新风貌
今年以来,我街道共实施安置房项目6个,总投资36.6亿元,本完成投资11.3亿元;共实施市政工程及公建项目38个,包括前期项目4个,新建项目31个,续建项目3个,总投资5.89亿元,本完成投资3.85亿元。
1、高起点谋划辖区规划建设方案。配合开展董家畈A-5、A-6等安置区块项目前期工作及相关配套设施建设,保障重大项目顺利完成。启动220KV高压线迁改工作,年前完成施工招投标。启动“十四五”国土空间规划调整,积极开展未来5至10年某街道城市发展研究。积极与市轨道集团对接老街合作开发事宜,细化完善老街城市设计方案,明确分土地出让计划,年前先行完成E、E1地块出让。配合新城管委会,做好产城融合区规划研究。统筹推进公交停保场、110KV某变电站、某供电所迁建工作,完成规划调整报批。
2、高标准建设幸福居住区。各项安置项目有序推进,碧水莲晴四期顺利交付使用;茗莲春晓二期、董家畈新兴岚湾顺利竣工;骆城华苑二期完成主体结构建设,进入装饰施工阶段;H3-1地块、H3-2地块完成桩基施工,进入地下室施工阶段;老街G3地块、华晨雅苑北侧地块完成土地出让,启动前期手续报批。
3、高质量推进民生实事项目。为提高群众生活质量,围绕群众期盼和民生需求,街道于年初推出一批惠民工程,解决关系群众切身利益的突出问题。截至目前,碧水莲晴四期西侧绿地景观工程、西大河东侧骆城芳洲段(联勤路-兴骆路)滨水景观绿化工程、实验幼儿园改扩建工程已完工;老旧小区改造—某片区一期工程已进场施工;东西盛地块、田胡地块配套幼儿园正进行主体施工。
4、高品质打造特色街区。为全面提升环境品质,打造宜居宜业的精品特色街区,今年以来,街道以永茂路、通和路、福业街、荣吉路等四条道路及两侧景观综合提升为抓手,着力提升街道街容环境,改造路段总长约7.2公里。截至目前,永茂路、通和路已完成改造,荣吉路已完成前期手续报批,福业街将于今年年底前完工。
5、高效率完善市政配套。为满足居民出行需求,提升片区路网密度、完善路网结构,今年共计划并新建
道路8条。截至目前,联勤路(东邑北路至金华北路段)、东邑北路(兴骆路至联勤路段)、董兴路已竣工验收;南一西路北侧安置地块配套道路西延段、兴骆路(西大河至金华北路段)、龙湖地块北侧配套道路、方严路(通园路至桕墅方路段)、盛家路(桕墅方路至东河港路段)正在施工。
二、城市管理更有温度,精细功夫显成效
1、审批服务更便民。进一步理顺窗口审批机制,加强与各部门之间的对接,提升部门一窗受理的融合度,实现“一窗受理,集成服务”,做到1到3个工作日内给出审批意见。窗口全年累计办理零星建筑垃圾处置备案登记1527件,无产权证明的房屋作为经营场所证明审批46件,挖掘城市道路审批48件,排水许可登记33件,店招备案申请263件。
2、市容管控更全面。充分利用网管平台,加强对沿线乱占道、乱停车、店招规范等乱象的整治管理,截至目前,智慧城管平台总计新增案件为6314条,总计办结案件为6349条,四个平台总计新增案件为1350条,总计办结案件为1332条。积极落实“门前三包”制度,压实道路沿线环境主体责任,一、二、三、四级道路涉及单位完成签订270家,其他道路完成签订35家。进一步规范地名管理,根据《地名管理条例》及上级单位
工作部署,对辖区内所有路名牌进行排查和整改,更换路名牌147块。
3、设施养护更精细。全面推进新一轮提质拓面,实现辖区基础设施养护全覆盖。启动新一轮城市环卫保洁、园林绿化及市政养护管理周期,养护经费3743万元,较2019年提高177%,全面提升养护工作的精细化程度。制定并完善三中心考核办法(试行),对养护内容、范围、标准及考核内容予以进一步明确。成立专门“养护考核小组”,按照评分细则落实月度、季度考核通报制度,并结合文明城市创建、小城镇综合整治等专项行动,努力实现辖区市政设施养护的科学化、规范化和有序化。
4、垃圾分类更智能。2022年我街道按照市区两级要求,全面完成下辖38个小区的撤桶并点工作,将原有的400余个点位撤并为105个,每个点位配备督导人员。同时,积极开展定时定点投放,生活垃圾实行一日两清模式。沿路垃圾桶完成撤除工作,所有店铺垃圾由物业或者环卫部门上门收运。实施智能语音监管系统,近3000家沿街店铺全部纳入监管系统。全年新建垃圾房共3座,其中红星别院一期垃圾房、吾悦广场垃圾房已完工并投入使用,东邑北路东侧(南二路南侧)垃圾房正在进行图纸设计。
5、危房管理更系统。启动新一轮城镇及农村住宅房屋、多种用途非单一业主的非住宅以及其他房屋使用安全隐患的专项排查及督促治理工作,全年共排查城房危房10幢、农房3286幢,发现有问题的危房279幢,已对24户较为严重的危房下发了督促解危通知书,劝房主搬离、修缮、禁止出租。严格落实日常巡查工作,完成常态化网格化巡查工作178次,对东盛花园和朝东弄实施动态监测。
6、物业管理更细致。在全力抓好疫情防控,守好“小门”的基础上,完成31个住宅小区业委会新建、改选、换届和补选工作,组建“红色物业联盟”,及时化解矛盾纠纷,全年处理各类信访投诉300余件。出台《关于某街道物业管理考核、补贴办法的修订和补充规定》,对原考核、补贴办法作更深层次的细化。协助行业部门做好物业管理指导、监督及“红黑榜”评比,强化对东渡玺悦、碧水莲晴等小区的装修源头防控,对中梁首府小区交付后装修事宜,进行全程跟踪。
三、拆违力度持续加大,“无违建创建”摘胜果
1、“无违建乡镇(街道)”成功创建。今年以来,我部门认真贯彻落实省、市、区关于“三改一拆”工作的部署要求,狠抓各项拆违整治,推进重点区块集中拆违攻坚,同步面上违建整治,落实长效机制,做好动态监管,于今年5月顺利通过市领导小组对街道“无违建
乡镇(街道)”创建工作初步考评验收,考评得分位列小组第一。
2、日常管控“零死角”。进一步加强违建巡查监管力度,保持对新增违建“零容忍”的高压态势, 夯实违建网格化巡查管理机制,严格落实“日巡查”制度,争取第一时间处置新增违建。截至10月底,累计完成违法建筑处置18处,拆除违法建筑面积24.8322万平方米,完成全年任务量的103.47%;累计拆后土地23.012万平方米,拆后利用20.832万平方米,土地拆后利用率90.53%。累计完成三改7.907万平方米,完成全年任务的45.7%。
3、专项整治“零放过”。全面开展“三违”清剿专项行动,涉及任务点位44处,任务面积75515平方米。截至目前,已完成拆除27处,累计拆除违建面积41901平方米,完成率55.49%;另有14处已腾空,总面积32964平方米,新玮诺、联化家居、阳光休闲按照消防部门要求自行整改完毕。对市消防安全暗访组发现的存在消防安全隐患点位进行集中整治,6个点位全部整治完毕,拆除违建面积1200余平方米。
同时,积极做好公租房审批、农村私人建房管理工作,完善工程项目管理制度体系,严格做好工程项目招投标及街道公共资源交易管理工作,全年完成项目招标92个,其中街道公共资源交易中心完成75个。
2023年工作思路
2023年某街道城市建设管理工作将重点做好以下几方面工作:
一、前期工作进一步科学化、体系化
一是3老街开发全面启动。
完善老街城市设计,深化公共开放空间研究,做好片区控规调整。E、E1地块正式启动建设,实现片区由“棚改拆迁”向“开发建设”的转变。积极推进中大河以北片区地块净地移交及土地出让,按规划进行建设,同步做好周边配套路网建设。与轨道密切配合,适时启动西大河河道开挖及湖心岛建设,逐步重现老街昔日风采。二是新农村建设有序推进。
对朝阳村、敬德村、清水湖村、尚志村等区块通过全域土地综合治理的方式开展新农村建设。前期规划方案研究,结合本轮国土空间规划调整,明确开发建设模式及时序。三是老旧小区改造扎实开展。
抓紧完成骆兴家园一期、二期、三期、华丰星城的改造工作。启动2023新一轮老旧小区改造,全面提升小区硬件水平,改善居民生活环境。同时,对碧水莲晴片区硬件设施薄弱的现状进行全面梳理,按片区化治理的模式,科学制定改善方案,提升该区块的硬件水平,与新开发建设的董家畈集中居住区形成有机整体。二、项目建设进一步高效化、安全化
一是交通路网项目。
尽快推进荣吉路、汶骆路、329国道等公路转为城市道路并实施改造,完善城市功能。继续推进通园路南段等机电园区基础设施提升。结合地块开发,同步做好三星工业园区、董家畈集中居住区、老街片区的路网建设。进一步完善九龙大道以西片区路网、河道规整及绿地建设。二是公建保障项目。
积极推进110千伏高压线落地工作。完成某供电所、110千伏变电站迁建,配合区建交局完成公交场站选址及开发建设工作。抓紧落实 220KV移位工作,计划2023年6月完成线路割接。三是地块开发建设。
加快推进骆城华苑二期、H3-1地块、H3-2地块、G3地块、华晨雅苑北侧地块、清水湖四联小区二期等安置项目建设,做好骆城华苑二期的交付备案工作。三、城市管理进一步智能化、精细化
一是探索智慧城管新模式。
构建一套城市精细化管理的系统平台,将城建口涉及的审批管理、养护考核、工程项目管理、垃圾分类、智慧小区、危房管理、三改一拆等事项全部纳入系统内,通过人工智能后台分析,实现对城市的智能化、精细化管理,大幅提升城市管理的效率,该系统预计明年上半年实现试运行。二是完善物业小区管理体系。
根据区里政策变化,调整、细化物业管理考核制度,建立科学考评体系。配合老旧小区改造,对完成改造的小区实施物业管理提质提价。以骆城华苑、锦绣江南和保利一期为试点,进一步提升物业小区服务质量;以新兴岚湾、骆城华苑二期为试点,加强装修源头监控;以小骆花园、骆城芳洲为试点,探索商品房小区物业合同纠纷治理方式。
三是提升基础设施养护水平。
对辖区内保洁和养护标准做进一步提升,并对重点区域、重点路段、重点事项做专项提升方案,不断提升某街道保洁和养护水平。继续加强考核人员队伍的建设,提升考核管理水平。2021年是十四五规划的开局之年,卫健工作在常态化新冠肺炎疫情防控中一路走来,在市委市政府的坚强领导和统筹指挥下,卫健委坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位,立足推进卫生健康事业高质量发展工作目标,将疫情防控作为磨刀石和试金石,化危机为动能,全面检视卫生健康肌体,找差距、补短板,强基础、提能力,全力打赢疫情防控关键战役。
一、2021年工作总结
(一)常态化疫情防控成果持续巩固。
一是重点地区来(返)靖人员严格管理。我委与公安、属地等部门单位紧密协作,发挥“铁脚板”和“大数据”作用,组织来(返)靖人员摸排,做到不误一刻、不漏一人。全市集中隔离和居家健康监测人员中,未检出一例阳性病例、未发生一起安全事故。二是重点人群监测常态开展。在XXX率先开发并全面运行疫情防控管理信息系统,落实重点人群新冠病毒核酸检测“应检尽检”相关工作要求,截止10月31日,全市累计完成检测XX万人次。三是集中隔离点管理安全到位。高标准落实隔离点管控措施,累计接收南京、扬州密接和次密人员XX人,集中隔离期间全程安全管控,获得被隔离人员集体称赞。四是应急处置快速有效。组建流调溯源专班,全方位协同,做好流调溯源工作。开展大规模核酸检测应急演练,参加XX市统一组织的“祥泰1号”应急演练,全面提升应急处置能力。组建援宁援扬应急核酸采样队共计XX人,累计采集核酸XX万人次,入户采样XXXX户,做到了采样人员“零感染”“零误差”,参加援扬人员全部获得“扬州市荣誉市民”称号。五是新冠疫苗接种有力推进。成立专项工作组,组建千人接种队伍,搭建X个临时流动接种队和XX支不良反应医疗保障队,抽调120救护车XX辆,开辟应急医疗救治转运通道和绿色通道。在XXX范围内率先完成18-59周岁、60岁及以上老年人、12-17周岁接种任务。截止10月31日,我市累计接种XXXXXX剂次,全人群首针接种率达%,在XX范围内名列前茅。
(二)医疗卫生服务成效显著。
一是启动紧密型医共体建设。打造省农村区域医疗中心,建立以斜桥镇中心卫生院为牵头医院,敦义卫生院为成员单位的紧密型医共体,制定《靖江市医共体建设分工协作项目清单》,健全医共体对牵头医院和成员单位的考核体系。二是完善院前急救服务体系。新建120急救指挥中心,人员配置到位,添置负压救护车X辆、转运车X辆,完成院前急救信息系统终端改造。三是创建特色医疗服务。申报X个省级、X个XX市级基层特色科室,创建X个省农村区域医疗中心和X个XXX市农村区域医疗中心。四是加强护理院感工作。组织全市医疗机构开展“”国际护士节庆祝活动;建成季市镇中心卫生院消毒供应分中心,完成全市公立医院感染监测系统建设,指导建设X家二级民营医院医疗废弃物监管系统。五是宣扬中医药文化特色。进一步发挥中医药在新冠疫情防控工作中的独特作用,在各个隔离点安排中医药专家定期提供诊疗服务,共计配送中药汤剂XXXX余袋,香囊XXXX只。(三)公共卫生体系全面提质。
一是基本公卫服务全面提质。进一步完善家庭医生签约服务网格,通过健康XXXAPP向居民开放电子健康档案。创新服务项目,季市镇建设糖尿病并发症筛查工作室,建立首席糖尿病专科家庭医生团队;东兴镇试点开展预约上门和家庭病床服务,进一步提升居民获得感。全市所有基层医疗机构为40岁及以上慢阻肺高危人群提供慢阻肺筛查服务。二是老年健康服务全面提质。开展全国示范性老年友好社区创建工作,东兴镇何德村被评为全国示范性老年友好社区;加强老年人运用智能技术专项普及培训工作,累计培训XXXX人次;惠丰、马桥、西来等X家卫生院实施医养结合提升改造;在新桥镇高标准新建1家护理院,强化健康养老服务力量;开展老年友善医疗机构建设,2021年底我市所有公立医疗机构均建成老年友善医疗机构。三是爱国卫生运动全面提质。常态化开展疫情消毒消杀,增加病媒生物防治频次,维持四害密度低于国家标准,确保国家卫生城市复审顺利验收。卫生镇、村创建活动广泛开展,全市省级卫生镇覆盖率已达%,东兴、马桥镇争创国家级卫生镇。(四)卫生综合治理凸显成效。
一是专项整治净化服务环境。牵头制定《开展不合理医疗检查专项治理行动实施方案》,成立市专项治理行动工作小组,严厉打击违法违规开展医疗检查等行为。开展蓝盾卫健系列活动,专项整治依法执业、医疗美容和母婴保健等工作。二是职业健康监管优化服务。启动“职业健康服务进千企十项春风行动”,全市范围内营造健康营商环境,职业健康保护行动入选全省X个先行区试点之一。三是安全生产监管零事故。扎实推进医疗卫生安全专项整治三年行动,进一步强化医疗卫生机构、托育机构安全生产主体责任落实,确保医疗服务行为安全有序。四是人才引进规范有序。公开招聘卫生专业技术人员XXX名,其中引进研究生等高层次人才XX名,为我市医疗卫生发展注入新鲜血液。
二、“十四五”工作思路
(一)乘势而上提升医疗服务水平。
一是医疗资源增量提效。十四五期间,市人民医院着力完善现代医院管理制度,率先建成现代医院管理样板,向全市推广。力争市人民医院创成三甲医院,XX、XX中心卫生院创建成二级甲等医院,XX中心卫生院创建成二级乙等卫生院。加强内涵建设,聚力打造临床重点专科。十四五期末,创建国家级临床重点专科项目(含中医)1-2个,建设省级临床重点专科X个、市级临床重点专科XX个,建成一批院级临床重点专科,逐步形成以国家、省级临床重点专科为龙头,市级临床重点专科为主体,院级临床重点专科为基础,布局合理、技术水平较高、各具优势(特色)的临床重点专科群。全面提升我市卫生的核心竞争力。加强急救能力,聚力五大中心建设工程。加快推进胸痛、卒中、创伤、高危孕产妇、新生儿危急重症等“五大救治中心”建设,推进胸痛、卒中中心提档升级,打造成样本工程,并向全市推广,不断提升全市医疗机构急危重症、疑难重症诊疗能力。二是筑牢基层医疗卫生服务网底。十四五期间,严格执行各级医疗卫生机构按功能定位和服务范围开展相关医疗卫生服务的规定。将基层首诊式签约作为家庭医生签约服务主体形式,探索建立基层首诊负责制和转诊审核责任制。不断提升基层机构常见病、多发病诊疗服务能力,确保到“十四五”期末全省示范乡镇卫生院、示范村卫生室建成率分别达到80%、50%。三是推进医共体规范建设。完善医共体分工协作机制,明确成员单位功能定位,畅通双向转诊通道,完善形成基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗制度,推进“以治病为中心”向“以人民健康为中心”的转变。县域内就诊率达到92%以上。四是完善医疗卫生人才梯队建设。建立更加灵活的医卫人才引育机制,力争在5年内为公立医院引进XXX名高层次人才,为基层卫生医疗机构培养农村定向医学生XXX名左右,通过定向委培、定向招聘等多种方式,补充基层一线专业技术人才,逐渐增加村卫生室人员配备。
(二)全力以赴聚焦惠民医疗服务。
一是聚焦医疗硬件设施提升。推进一批医疗机构项目建设,全速推动市中医院迁址新建、市妇幼保健院改扩建、公共卫生中心等项目进程,推动城北医院新建工程,完成生祠中心卫生院和东兴卫生院迁址建设工程。实施医疗设备成本效益分析,努力争取市级财政支持,加大基层机构医疗设备投入和配备力度。完善医养结合政策体系,有效提升医养结合服务供给。加快构建老年健康服务体系,推动靖江市老年医院建设,促进老年医学科规范化发展,建立2家护理院。十四五期末,二级以上综合医院100%设置老年医学科。开展老年人友善医疗机构、医养结合示范县创建活动。构建健康管理—治疗—康复—长期护理照顾—临终关怀全生命周期的健康服务链。二是聚焦卫生健康信息化建设。积极融入“泰康云”医疗卫生数据交换共享平台、“基卫云”基层医疗卫生信息应用系统和“健康XXXAPP”建设,60%二级以上医院建成互联网医院。探索建成基于现有信息化体系的一体化管理平台。建成医共体集成管理系统。基于全市一体化平台,完善传染性疾病的自动化预警和分析功能。实现与诊疗服务数据的衔接。拓展诊疗、基卫、妇幼、疾控等数据的综合应用率。三是聚焦医疗服务行为规范。深化医药卫生领域“放管服”改革,贯彻《基本医疗卫生与健康促进法》等法律法规,着力规范各级各类医疗机构医疗服务行为。强化全行业综合监管,完善政府主导、部门参与的综合监管协调机制,构建多元化综合监管体系,落实体系建设标准要求,推进卫生健康执法监督机构现代化建设。
(三)高点定位构建公共卫生体系。
一是加大公共卫生服务机构能力建设。完成市公共卫生中心以及城市社区卫生服务中心建设。加强市疾控中心、卫生监督所、妇幼保健院等专业公共卫生机构的能力建设,强化监测预警与快速响应。以新发突发传染病、食源性疾病、不明原因疾病为重点,完善公共卫生监测预警机制,提高突发公共卫生事件应急处置能力。二是做优家庭医生签约服务。创新家庭医生签约服务模式,完善绩效评估奖励激励机制,拓展慢性病服务项目,优化服务形式,按常住人口规模合理配置从业人员,稳步提升签约服务率。推行基层首诊式家庭医生签约服务,强化基层“健康守门人”作用。以信息化手段支撑,促进签约服务工作进一步做真做实做优,实现管理科学化、精细化。三是提升疫情防控处置能力。构建“平战结合、分层分类、定位明确、高效协作”高效、高质疫防体系,综合提升专业技术和处置管理能力。完善多部门联防联控机制,构建基于基层一线全域无死角、高灵敏度、立体布局的多点触发监测预警机制,提高应急响应能力。加强医防协同建设,完善疾控中心与医疗机构人员通、信息通、资源通和监督监管相互制约机制,科学建立疫防处置流程。建立大型公共设施转换为应急救治设施机制,新建大型公共设施预留平疫转换接口,落实应急救治和隔离需求,制定应急状态下临时征用为集中医学隔离观察点、方舱医院等场所清单。加强卫生应急社会支撑,普及全民自救互救素养。
(四)用心用情保障重点人群福祉。
一是加强妇幼健康服务体系建设。完善妇女儿童医疗卫生服务体系,建立健全以基层医疗机构为基础,妇幼保健院为核心,大中型医疗机构为补充的妇幼健康服务网络。到2025年,我市妇幼保健院创建为二级甲等妇幼保健院,基层医疗机构规范化妇幼健康门诊建成率达100%以上。深入推进母婴安全行动计划,夯实母婴安全保障工作;加强危重孕产妇和新生儿救治中心建设;加强妇幼健康重点专科建设,推进出生缺陷综合防治,做实出生缺陷综合防治项目;规范开展“两癌”检查和增补叶酸工作。二是推进老年健康工作。增加医养结合服务供给,完善各项扶植政策;开展居家医疗服务,重点为居家高龄、重病、失能等老年人提供家庭病床、上门巡诊等医疗服务;以创建“省级安宁疗护”试点为契机,把安宁疗护理念宣传到位,把安宁疗护服务延伸至基层医疗卫生机构;落实65岁以上老年人健康管理、老年健康与医养结合服务,提升老年人预防保健能力。建设一所二级老年医院。三是加大帮扶体系建设。保障计划生育家庭合法权益,对全面两孩政策实施前的独生子女家庭,继续实行现行各项奖励扶助制度和优惠政策,探索设立独生子女父母护理假制度。建立健全计划生育特殊家庭全方位帮扶保障制度,完善政府主导、部门协同、社会组织参与的扶助关怀工作机制,确保计划生育特殊家庭联系人制度、家庭医生签约、就医绿色通道“三个全覆盖”落到实处。到2025年,婴幼儿照护服务的监督管理体系和支持保障体系基本健全,公益化指导、普惠性服务、社会化运营相结合的服务模式基本普及,多元化、多样化、覆盖城乡的婴幼儿照护服务体系基本形成,婴幼儿照护服务水平整体提升。(五)扶持促进中医药事业发展。
继续推进中医诊疗模式创新试点,市中医院建成示范经典病房,提高中医优势种诊疗水平和临床疗效。建设以市中医院为龙头,其他医疗机构中医科室为骨干,基层医疗卫生机构为基础,融预防保健、疾病治疗和康复服务于一体的中医药服务体系,提供覆盖全民和全生命周期的中医药服务。持续推进基层中医药服务能力提升工程,确保所有社区卫生服务中心、乡镇卫生院设立中医馆,标准化率达到100%。落实中医诊疗服务价格和医保政策,调整基本医疗保险诊疗服务项目,将符合条件的中医诊疗项目和中药饮片纳入医保支付范围,遴选一批中医优势明显、治疗路径清晰、费用明确的病种实施按病种付费,遴选一批中医特色诊疗项目,优先提高价格,支持中医传承创新发展,鼓励和引导医疗卫生机构提供中医药服务。三、2022年工作计划
(一)进一步抓实疫情常态化防控。
一是提早预防、措施到位。健全市人民医院、基层医疗机构、村卫生室三级“哨点”体系,确保做到早发现、早诊断、早报告;完成全市发热门诊建设布局;开展3-11岁儿童疫苗接种,提升人群免疫水平。二是医防协作、全面管控。持续加强医疗机构院感防控,提升新冠肺炎危重症患者的救治水平,关注无症状感染者的监护。对入境人员和国内中高风险地区来靖人员严格集中隔离和居家监测措施。规范制定防控方案和应急预案,保障重大活动安全进行。三是提升能力、强化处置。加强部门沟通协作,及时共享疫情信息,提升快速流调能力。强化应急处置能力建设,抓实风险监测和宣传引导,确保第一时间落实管控措施。(二)进一步做优公共卫生服务。
一是优化基本公卫服务项目。全面加强疾控中心能力建设,完善项目管理实施机制,加大重点人群防治康管协同推进力度,不断提升项目服务质量。优化家庭医生签约服务,创新实践家庭医生签约服务模式,逐步提高重点人群健康管理及个性化签约覆盖面。二是健全综合支撑保障体系。加强各类突发事件应急处置队伍建设,完善应急物资储备调用机制,做好人员、装备和物资准备工作,落实经费保障,完善社会捐赠制度。三是高效处置突发公共卫生事件。整合医疗卫生应急资源,将院前急救、医疗救治、疾病防控、职业卫生等深度融合,健全管理制度,规范重要紧急信息报告。快速响应,高效处置。做好各类重大活动保障,维护社会稳定和群众生命健康安全。(三)进一步提升医疗服务水平。
一是完善医疗服务设施建设。推动市中医院新建工程、市妇幼保健院改扩建和市公共卫生中心建设进程。二是提升医疗机构服务能力。斜桥镇中心卫生院、滨江新区卫生院、孤山镇卫生院达到国家优质服务基层行推荐标准。争创省级基层特色科室2个。争创省级农村区域医疗卫生中心1个。争创省社区医院1-2个。三是推进中医药健康事业发展。逐步推进基层医疗卫生机构中医馆建设,启动靖城街道城东、渔婆社区卫生服务中心中医馆建设,实现全市基层医疗卫生机构中医馆全覆盖。四是创新医疗卫生管理方式。完善信息中心架构,系统平台整体迁移至华为云。完善软件系统,抓实泰康云、健康APP建设。多渠道引进医学人才,创新用人方式,逐步破解基层医疗机构招人难的问题。我还玩了气压传递的模型。我觉得科技馆很好玩,科技的力量真是强大啊!
★ 119全国消防日标语
★ 全国科普日实施方案
★ 全国消防安全日主题
★ 全国土地日横幅标语
★ 全国品牌故事征文范文
★ 汉中全国征文比赛
★ 全国消防日的寄语
★ 全国交通安全日作文800字
★ 第二个全国扶贫日倡议书
今年以来,在市生态环境局和县委、县政府正确领导下,我局狠抓环保督察迎检整改,深化污染防治攻坚,强化环境执法力度,加快生态文明示范创建,全力推动“十四五”高标开局和共同富裕示范建设,各项工作取得阶段性成效。X县再获五水共治“大禹鼎”和美丽X建设工作考核优秀县两项省级重大荣誉,我局获评X省打赢蓝天保卫战成绩突出集体,连续第二年获评全国生态环境保护执法大练兵县级表现突出集体。
一、2021年工作总结
(一)铆足干劲,护航环保督察迎检。
最高站位、严阵以待、全力以赴抓实二轮省督迎检准备。县委、县政府主要领导多次召开会议精心部署动员,多次组织开展横向到边纵向到底的拉网式排查和“回头看”,提前模拟下沉检查,织密织牢环境“安全网”,圆满顺利通过二轮省督大考。期间,我县共上报X批次X份调阅资料,办结X件交办信访件。铁下决心、凝聚合力、不折不扣抓好前期存量问题整改。针对二轮央督有关问题,第一时间出台《生态环境保护督察X县整改工作领导小组工作方案》,在上级方案基础上创新增加X大工作专班,探索建立“每半月调度各类问题整改进展,每月县主要领导听取专题汇报,定期召开专班工作例会”长效工作制度,倒逼提速推进问题整改,X个个性问题完成整改X个。出台《X县第二轮中央生态环保督察交办信访件整改验收销号管理办法》,稳步开展信访件销号,X批次X件交办信访件已全部办结,X件已向市整改办和相关“双领办”部门提交销号申请。(二)全面发力,推进污染防治攻坚。
一是蓝天保卫战。今年X-X月,我县空气质量优良天数比率X%,PMX平均浓度X微克/立方米,PMX平均浓度X微克/立方米,均达到目标。深化机动车污染防治,已完成X辆国三非营运柴油货车淘汰补助,补助金额X万元;已完成全部X辆非道路移动机械编码登记、X辆尾气抽测工作和X辆柴油货车路检路查及入户抽测工作。针对扬尘问题,及时出台《关于开展X县“遏反弹,清扬尘”大气污染防治百日攻坚行动的通知》(平大气办函[X]X号),召开扬尘污染防治联席会议研究分析,多次组织开展扬尘污染防治联合检查,有效遏制了颗粒物反弹势头,持续稳控我县大气环境质量。二是碧水澄清战。今年X-X月,全县X个省控以上断面水质全部达到亚类及以上水质,均满足考核要求。推进省级水生态治理示范县建设完成小姜佯站位水质生态修复提升工程;完成河道修复X条河,修复长度X公里,绿植浮岛建设完成Xm’,松木桩(缓冲带)建设完成X公里,项目总体进度完成总X%。深入部署推进X个工业园区和X个园外企业集聚区“污水零直排区”建设,目前,X个工园区已完成建设,其他园区按计划推进。巩固黑臭水体整治成果,X条列入易反弹重点河道已完成县级验收,新增的X条黑臭水体水质已恢复正常。加强近岸海域污染防治,开展鳌江干流X公里走航排查,推动全县X个入海排(污)口溯源整治。进一步深化饮用水源地环境管理,全县X个“千吨万人”级饮用水水源地保护区划分已完成,落实X万开展南雁镇五十丈水源地生态缓冲拦截区示范试点工程建设。三是净土开拓战。持续攻坚土地安全利用,完成水头宠物小镇东北地块等X个疑似污染地块和鳌江古鳌头等X个用途变更地块环境调查评审备案工作,共计查明水头宠物小镇东北地块二期X万方污染土壤,确保土地安全利用率不低于X%。推进污染地块土壤修复工作,水头宠物小镇土壤修复一期项目进展顺利,当前X个标段已有X个标段顺利完工。以创建X县重金属综合防控国家示范区为目标,申请X万元两山资金开展重金属精细化管控试点启动地下水国控点位水质提升方案编制,严格落实重金属总量替代削减工作,切实加强我县重金属污染物监管水平。四是清废规范战。持续建立完善小微产废企业危险废物集中统一收运体系,X余家小微产废企业入网,X家小微企业实现危险废物转运,切实有效解决小微企业危险废物处置费用高、处置难等历史问题。全面开展全域“无废城市”创建,完成无废城市细化方案编制,建立部门联络专班,截至目前,X项指标已达标X项,达标率为X%。加快补齐固废处置短板,全力推进X网新危废综合处置、温州微水环保一般固体废物综合处外置项目建设。五是行业整治战。印发《X县制革行业污染防治能力深化提升方案》,聚力打好制革行业综合整治组合拳获姚高员市长批示肯定。深入实施全县电镀行业提标整治,海源污水处理厂达到省电镀水污染排放标准。完成全县X家汽修和X家混泥土企业整治提升。(三)改革突破,有效提升环境监管效能。
今年X-X月共审批建设项目环评文件X个,各类备案项目X个;核发排污许可证X个、变更排污许可证X个、延续排污许可证X个、排污登记X个。注销排污许可证X个和排污登记X个。全面优化办理流程。协同县水利局于全市率先开展多部门涉企鉴定评估“多评合一”改革,X个项目成功通过审批,加快了工程进度。着力补齐环保基础设施短板,全市环保基础设施提升三年行动涉及我县项目X个,已建成投用X个。印发实施《X县“环保管家”管理考核办法(试行)》,在萧江轻工产业园探索开展政府型环保管家服务。全面推进企业工况监控系统建设,完成X家企业工况监控安装建设和联网。(四)强基补短,厚植生态文明底色。
发布实施《X县生态环境保护“十四五”规划》。结合无废村庄和未来乡村建设要求,选定上林佯村开展零污染村和无废村示范创建。推进绿色生产生活系列创建,申报开展X家省级和市级生态文明教育基地各,X家市级绿色学校,X家市级生态体验地的创建工作。在全省生态环境系统共同见证下与乐清分局成功签订山海合作协议,携手共创绿色共富之路。积极核查生态损害赔偿线索,完成X例生态损害赔偿工作,直接赔偿金额X元。委托开展南麂潮间带生物多样性调查,累计确定南麂潮间带生物X种。定期编制温室气体清单报告,协调谋划碳强度缩减计划,全力落实碳达峰、碳中和任务要求。开展X县首届“最美环保人”评选活动,举办环保问题面对面,趣味城市定向赛、亲子游等六五世界环境日系列活动。营造浓厚舆论氛,围。(五)铁腕执法,筑牢环境安全底线。
坚持零容忍执法。开展X县环境污染问题排查见底百日攻坚、环评与排污许可监管、“绿剑”等执法专项行动,对水、气、危废等领域开展全面排查,全年累计处罚案件X件,罚款金额X万元。其中查封扣押案件X件,限产停产X件,移送公安部门行政拘留X人,采取刑事强制措施X人。以环境执法大练兵为载体,加强法律知识培训和现场执法技能训练,开展“我的案件我来讲”案件制作大讨论,该形式受到省生态环境厅的肯定并向全省推广。依托污染源自动监控系统网络精准查办X首例在线监控数据造假案和对群众举报某加工点规避监管排放有毒有害物质实施奖励,被生态环境部点赞表扬;利用渗井渗坑排放有毒有害物质涉刑案例等X例典型案例被省生态环境厅录用。二、2022年工作计划
2022年,我局将继续深入践行“八八战略”和“绿水青山就是金山银山”理念,紧密围绕市局和县委县政府决策部署,以改善生态环境质量为核心,系统提升全域治水、治气、治土、治废和生态保护水平。
(一)坚持劲头不松,打出污染防治新攻势。
全面巩固打赢污染防治攻坚战的阶段性成果,围绕环境质量改善目标,进一步抓好源头防控,补齐治理短板,推动全县生态环境质量持续改善。一是水质更清澈,以水生态环境质量为核心,以省级水生态环境治理示范试点县建设为抓手,以“美丽河湖”“美丽海湾”“污水零直排区”建设为载体,深化“五水共治”碧水行动。深入开展省控以上断面所在水体生态缓冲带建设。全部完成城镇“污水零直排区“建设任务。持续推进X个入海排(污)口溯源整治行动,落实入海河流(溪闸)总氮、总磷浓度控制计划,启动开展南麂列岛“美丽海湾”建设。二是空气更清新,坚持综合治理和重点突破,强化多污染物协同控制和区域协同治理,实施氮氧化物与挥发性有机物(VOCs)协同减排,实现细颗粒物与臭氧“双控双减”。加大国三非营运柴油货车淘汰力度,推进重型汽车远程排放管理车载终端安装。升级完善重污染天气监测预警机制建设,排查梳理重点大气污染源清单,大气环境质量持续改善。三是土壤更安全,聚焦重点区域、重点行业和重点污染物,继续实施一批重点地块污染修复和管控,开展全县耕地土壤污染源解析,分类落实农用地土壤环境保护和安全利用。强化地下水环境管控,加快推进国考点位地下水水质提升,开展新一轮地下水环境状况调查,建立全县重金属污染物排放在线监测系统和涉重企业地下水监测网络,完成重金属污染防治精细化管控试点。四是固废更规范,进一步完善小微产废企业危险废物统一收运体系建设,启动危险废物利用处置行业提升改造行动,全力推进危废全周期全过程管理,加快实现小微产废企业危险废物纳网率、收运率双百覆盖。聚焦X项指标,对照X项任务,推进一般工业固废、危险废物、生活垃圾、建筑垃圾、农业废弃物“五废共治”,加快建成X全域“无废城市”,(三)坚持生态示范,绘就绿色共富新图景。坚定不移推进绿色发展,锲而不舍加强生态系统保护,努力形成“美丽X”标志性成果。挖掘X生态资源优势,拓宽“两山”转换通道强化示范引领,统筹推进顺溪绿色镇街、上林烊零污染村和X个市级生态体验地创建,创成省级生态文明建设示范县。围绕碳达峰目标和碳中和愿景,推动减污降碳协同治理,落实碳排放强度降低目标。在全面完成生态环保基础设施提升三年行动计划基础上,加大生态治理、环境保护、绿色产业等领域投资,进一步提升一般固体废物利用能力和危险废物无害化处置能力。严格落实“三线一单”管控制度,加快“区域环评+环境标准”及环评审批深化改革,加强“两高”建设项目源头防控,强化生态环境技术服务中介机构规范化管理,开展X县全域十二大类四季生物多样性调查与评估,推动完善五十丈水源地、鳌江流域横向生态补偿机制,深入实施生态环境损害赔偿制度。优化宣传载体,丰富公众参与形式,不断提升生态环境公众满意度。【2022年全国安全生产工作思路】推荐阅读:
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