机关事业单位公文写作(精选9篇)
1、主谓短语
政治可靠、立场坚定、实绩突出、德才兼备、脚踏实地、埋头苦干、群众公认,成效卓著、成效显著、起点很高、进展顺利、反响热烈、增势强劲,物华天宝、人杰地灵、文教昌明、人才辈出,人尽其才、才尽其用、用当其时、各得其所,旗帜鲜明、特色鲜明、功能完善、环境友好,多措并举、试点先行、信息共享、政策倾斜,国以才立、政以才治、业以才兴,重任在肩、自我加压、信心百倍,政府引导、企业主导,贵在坚持,重心下移
2、动宾短语
统一思想,提高认识,认清形势,明确任务,加强领导,完善机制,交流经验,研究问题,团结协作,密切配合,真抓实干,开拓进取,突出重点,落实责任,各司其职,各负其责,集中精力,聚精会神,一心一意,心无旁骛,兢兢业业,精益求精,一抓到底,爱岗敬业,求真务实,胸怀全局,拓宽视野。解放思想、抢抓机遇、突出重点、总结经验、表彰先进、部署任务,尊重民意、尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造,广开城门、招贤纳士,提高认识、提升境界、提高境界,再续辉煌、再创佳绩、再破纪录、再立新功,了解情况、分析形势、发现问题、找准问题、分析问题、深挖根源、选准路子、制定措施、严格政策、克服困难、搞好指导、做好调查、搞好调度、加强领导、狠抓落实、落实责任、落实措施、加大投入、强化考核、强化监管、强化措施、持之以恒、发挥优势、应对挑战、抓出成效、落实任务、赢得发展,收拢思想、调整状态、认清形势、肯定成绩、正视困难、正视压力、发扬精神、苦练内功、挑战自我、迎接挑战、凝聚人心、鼓舞斗志、振奋精神、倍感自豪、倾注精力、充实力量、加快节奏、抢抓机遇、严格考核、不甘人后、再鼓干劲、展望未来、充满信心摸清家底、争取主动、膨胀规模、简化程序、消除隐患
3、双动短语
开拓创新、开拓进取、干事创业、真抓实干、敢打必胜、做大做强、统筹规划、攻坚破难、应急处变、克短治弱、凝心聚力、反骄破满、欢欣鼓舞、调查研究、奖优罚懒、规划指导、从善如流、一抓到底、甘于奉献
4、偏正短语
1.与时俱进、加压奋进、迎难而上、赶超发展、超前谋划、科学发展、科学把握、统筹安排、统一部署、分步实施、稳步推进、分类指导、科学规划、同步跨越、以点带面、聚集拉动、不断提升、整体繁荣
2.高点定位、高效务实、勇于奉献、爱岗敬业、清正廉洁、廉洁勤政、坦诚待人、用心把握、用心领会、深入领会、充分认识、相互协作、认真贯彻、认真解读
3.从严治政、正确领导、科学决策、合理布局、竞争发展、谨慎评估、量力而行、纵深推进、迅速崛起
一、党政机关公文的特点
党政机关公文具有以下六方面的特点:
(一) 鲜明的政治性。
党政机关公文渗透和体现着党和政府的路线、方针、政策。党政机关公文的这一特点要求我们在写作公文的时候, 一定要了解和熟悉党和政府的路线、方针、政策, 保证公文的政治质量。
(二) 作者的特定性。
党政机关公文一般都是以机关的名义进行发文, 有的公文则是以领导者个人的名义发文。虽然它是以领导者个人的名义发文, 实际上是代表着领导机关的法定代表人。
(三) 法定的权威性。
党政机关公文是党和政府的上级机关制定的, 具有重要的领导作用和指导意义。一个公文出台以后, 下级组织必须坚决执行, 做到令行禁止。党政机关公文具有法定的权威性, 要求下级机关必须坚决贯彻, 严格执行。
(四) 严格的规范性。
党政机关公文具有固定的题材和格式。党政机关公文在融入权威性和政策性为一体的过程中, 无论从内容结构, 还是语言表达、外部形式等各方面都具有自己的特点。
(五) 很强的时效性。
注重时间和效率是公文的特点, 党政机关公文更不例外。无论是请示报告工作, 还是发布命令、指示, 都要有时间观念、效率意识。
(六) 一定的保密性。
党政机关公文涉及党和国家的一些内部事务, 有的还涉及一些机密。所以, 有的党政机关公文有明确的传达、传阅对象和范围, 有的在上面明确标有秘密、机密、绝密等级。因此, 要严格按照保密工作制作和处理党政机关公文。
把握好党政机关公文写作的六个特点, 对我们写好党政机关公文具有重要的指导意义。
二、党政机关公文写作的基本要求
《党政机关公文处理工作条例》对党政机关公文的撰写、格式、内容等都提出了基本的要求, 写作的时候要以其为依据。不同文种的公文有不同的具体要求, 但是无论哪种公文, 在写作的时候都必须遵循五个基本要求:
(一) 符合党和政府的路线、方针、
政策和上级的规定。党政机关公文的主要作用是传达党的路线、方针、政策, 发布重要的规定, 贯彻上级的指示, 对推进党和政府的工作、建设有着十分重要的作用和意义。党政机关公文的特点决定了党政机关公文写作本身具有很强的政治性, 因此, 我们在写作党政机关公文的过程中, 一定要对党和政府的路线、方针、政策深刻领会、认真学习, 不能偏离更不能背离。同时在写作的时候, 要把党和政府的路线、方针、政策以及上级的指示和决定, 与本单位的实际情况结合起来, 这样既能解决本单位的具体问题, 又能使所拟的文稿观点正确, 得出的结论、采取的措施都符合党的路线、方针、政策, 体现出公文的政治性。
(二) 坚持实事求是,
符合客观实际。撰写党政机关公文必须坚持实事求是的思想路线, 从实际出发, 尊重客观规律, 这是党政机关公文文风的基本要求。起草党政机关公文要紧密结合本单位的实际, 对本单位的实际情况进行认真的调查和研究, 使得写出来的公文有内容、有情况、有分析、有观点、有结论、有办法、有措施, 言之有物, 言之有理。
(三) 观点鲜明准确, 结构严谨,
层级分明。首先, 党政机关公文要有明确的观点, 观点是文章的灵魂, 特别是主体观点, 它是文章的主心骨。其次, 起草党政机关公文, 结构必须要严谨, 一般开头部分、主题部分、结尾部分都必须齐备, 不能无故残缺。再次, 起草党政机关公文必须要注意条理清晰、层次分明。必须明确一篇文章有几个部分, 分层之间要用同一个标准, 各个层次之间围绕主题, 还要成为一个有机的整体。此外, 还应当注意每个段落都应该具有完整性。
(四) 文字表述准确简洁,
讲究语法修辞。首先, 语言使用要准确, 做到文如其事, 恰如其分。对于表示程度上的一些提法, 应该讲究分寸。党政机关公文中涉及到的时间、地点、人名、数字等, 表达必须准确。其次, 在党政机关公文写作的过程中, 可以有意识地使用一些模式化的语句, 以达到文字表述简练的目的。有时运用一些模式化的语言, 既简洁方便又有效。使用模式化的语言对其他的文章来说可能是一种失败, 但对于公文写作来说却是必须的, 如果采用其他的写法, 可能就达不到这种效果。再次, 党政机关公文写作需要遵守语法规则。在写作的过程中, 单句、复句必须区分清楚, 句子中的主谓宾和其他的成分都应该完备, 否则就会造成文理不通, 从而影响文章意思的表达。因此, 党政机关公文写作中绝不能出现病句。最后, 党政机关公文写作需要正确使用标点符号。标点符号是现代书面语言中的有机组成部分, 它有助于分清句子结构, 辨明语气。在党政机关公文写作过程中要注意, 有时不仅仅是一字之差, 实际上有时一个标点符号的差别也能造成文意上的混乱, 甚至给工作造成损失。所以, 党政机关公文写作者一定要正确掌握标点符号的用法。此外, 还需要特别注意党政机关公文用语的严肃性。党政机关公文虽然也要求语言的生动性, 用语的丰富性, 但是毕竟不同于文学写作, 它有自己的特点, 因此要避免使用过于华丽的词藻和带抒情色彩的描写, 应当尽可能使用规范性用语。
(五)
符合文种体式, 篇幅简短精炼。根据《党政机关公文处理条例》规定, 现行的正式党政机关公文有十五种, 此外还有一些非正式的文种, 比如工作计划、总结、讲话稿、感谢信等, 多达几十种, 每一个文种的性质和用途都不相同。因此一定要根据实际工作情况正确选用文种。在确定所选用的文种之后, 公文的篇幅要尽量简短, 在准确表达大意的情况下篇幅要尽量短些。党政机关公文的写作者要对公文的内容进行深刻把握, 同时还要善于归纳。总之, 党政机关公文的写作要求文种体式得当, 篇幅长短以文种而定, 并在此基础上尽量做到篇幅简短。
三、党政机关公文写作的基本步骤
一般而言, 党政机关公文的写作有四个基本步骤:
(一) 领受任务, 领会意图。
党政机关公文写作的一个突出特点是受命写作, 即按照上级的指示和要求去写。这一特点要求党政机关公文的作者必须按照上级的指示和要求去写, 是通过自己的加工为机关立言, 而不能站在作者自己的立场去写。所以在写作的时候不仅要明确所受命的任务, 而且还要准确领会领导的意图。首先要弄清楚公文的性质、作用、用途, 以及完成时限、有几个人参加等, 这样便于拟写写作计划。其次, 要对领导者关于公文的基本观点和思路有准确的领会把握, 如不清楚尽快向领导询问。此外, 还要注意把握领导提示的公文写作背景、资料搜集等其他方面的情况。这样, 在准确领会领导的意图之后, 写起来会比较顺利。这一环节的关键是领会领导者的意图, 为把领导者的意图转写成公文准备条件。
(二) 调查研究, 搜集材料。
党政机关公文的作者平时要有意识地进行调研, 善于积累一些素材、资料, 但是对于一些比较重要的、篇幅较长的公文必须进行深入地调查研究。调查研究对象的方法、内容是根据写作公文的内容来确定的。调查对象可以到基层、下级单位、统计单位, 有时还可以向专家、领导请教。调查方法可以采用座谈会、个人访谈、抽样调查、普遍调查法等, 也可以组合运用, 目的是为写好党政机关公文搜集必要的材料。一般而言, 写作之前应该搜集以下资料:一是文件材料, 也就是搜集和撰写公文有关的党和政府的路线、方针、政策, 上级党委和政府的有关决议、指示, 这是写作公文的基本依据, 要很好地把它们搜集起来进行学习领会。二是典型材料, 也就是指典型事物、典型事件、典型人物这些材料。三是前后对比材料, 以前和现在是什么样, 应该做到心中有数。四是反面材料, 在调研的过程中正反两面的意见都要听取, 这样有助于得出正确的结论。五是数据材料, 指写作党政机关公文有关的数据。搜集材料是写作公文的必经阶段和备料阶段, 在这个阶段一定要做到多调查, 多记录, 多思考。同时对搜集到的材料, 在保证广泛性和准确性的前提下, 一定要懂得有所取舍, 要选择那些最有说服力、最恰当的材料来使用。这一环节的关键是根据领导者的意图对各方面进行调查研究, 搜集整理大量有用的材料, 并对材料进行加工整理。
(三) 分析材料, 拟写提纲。
按照“去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里”的原则, 对搜集到的材料进行综合分析, 归纳分类, 之后就可以开始撰写文章的提纲了。拟写党政机关公文的提纲首先要勾画公文的蓝图和大体框架。一般而言, 公文的提纲分粗纲和细纲两种。所谓粗纲, 就是把公文的框架结构和主要层次分清列出来, 要勾画出公文的大致轮廓。所谓细纲, 是相对详细和具体的提纲, 把公文的段落、过渡等都要考虑周详, 把公文的主要思想观点、目的、措施、方法等都用明确的文字表达出来, 在一定意义上说, 细纲就是公文的雏形。这一环节的关键是对经过加工整理后的材料的综合分析, 经过排列组合, 勾画出文章的大体框架, 草拟出文章的提纲。
(四) 动笔起草, 修改定稿。
提纲列出来之后就可以进行文章的起草工作了, 所谓起草, 就是用规范、简明、恰当的语句把构思和提纲转化为实际的文字篇章, 完成党政机关公文的基本写作。不论采取何种起草方式, 都必须按照所列提纲的要求紧扣主题, 一鼓作气写下去。一般情况下, 不要打断原来的思路, 争取一气呵成, 有些东西确实需要补充, 也要等到初稿完成后再从总体的角度来进行衡量。文章初稿完成后, 还必须进行认真地修改, 特别是一些重要的部分, 往往要经过多次修改才能成文。在公文修改方面, 一般要遵循四个方面的原则。第一, 先大后小。先从全篇着眼, 从全局出发, 然后再看局部的细节, 也就是坚持从整体看到部分。先看公文的主题是否明确, 观点是否鲜明, 依据材料是否真实, 然后再看公文结构是否合理, 逻辑是否严密, 最后还要看标点、文字表述等细节问题。第二, 字少义多。在能准确表达大意的情况下, 尽量用较少的文字容纳较多的实质性内容, 也就是达到言简意赅的目的。第三, 增、删、更、移。增就是增添, 主要是对材料不足、内容比较空泛的公文进行修改, 该增添的就要增添。删就是对那些语言重复、表述不明确或者庞杂的内容, 应该删除的坚决予以删除。更就是更改, 主要是对表述不清楚、不严密的文稿进行修改。移就是移动位置, 对段落、词句进行前后移动。在修改的过程中, 要综合运用增、删、改、移等手段, 进一步完善整篇文章。第四, 务求精心。从一定意义上来说, 好文章都是改出来的。党政机关公文的修改是一项严肃认真的工作, 必须具有耐心、细致的作风, 进行反复修改和雕琢, 这样才能写出好的文章来。
【关键词】机关干部;公文写作;能力提高;必要性;途径
一、提高机关干部公文写作能力的必要性
(一)公文写作是机关干部胜任机关工作的必备之功
机关干部的工作性质和工作职责决定着其必须掌握一定的公文写作知识,具有合格的公文写作能力,只有这样,才能履行好分析决策、请示报告、参谋建议、上情下达、信息传递、贯彻落实等基本职能。同时,只有具备优秀的公文写作能力,才能够在行使国家权力,履行服务职能,服务百姓大众过程中提高服务质量,提升办事效率,提高群众满意度。
(二)公文写作能力是机关干部综合素质的重要体现
公文具有较强的政治性、政策性和思想性,公文写作过程不仅是对机关干部公文写作知识的检验,更是对写作者政治理论高度和对国家路线方针政策的把握水平、对涉及工作领域相关业务的熟知程度等的检验。公文写作思想、基调和内容的呈现也是机关干部工作章法、创新思想和对领导意图领会程度的体现,所以公文写作者必须具有较高的综合素质。
(三)公文写作的过程也是机关干部素质提升的过程
机关干部要想在公文写作过程中做到得心应手,除要学习研究公文写作本身知识外,还必须广泛涉猎各行业领域的相关知识,通过调查研究掌握一手资料。知识的涉猎要涵盖党的建设理论、哲学的思想方法、党的方针政策、国际国内最新形势、上级相关文件精神等。通过调查研究掌握基层想法和群众需求,因此使个人能力素质在潜移默化中得到提高。
(四)公文写作是机关干部展示才能实现自我的过程
公文形式的呈现是写作者个人对公文写作本身规律、特点、要求掌握程度和文学修养的体现。而公文内容更是对机关干部个人综合素质和才华的展示,公文内容体现着写作者对领导意图的领会、对要解决的工作问题的主观认识和创新想法、对现有资源的整合能力的体现,日常工作中,普通机关干部很少有展示机会,而公文的写作恰恰提供了这样的机会。
二、提高机关干部公文写作能力的途径方法
(一)要通过勤学掌握公文写作的规范和要求
学习是增长知识,提高能力的最直接和最有效的途径之一。机关干部要提高公文写作能力首先要认真学习公文写作的具体规定、规范要求和写作技巧等基础知识,只有这样才能在行文时熟练进行布局谋篇和取材立意,符合文种和格式的要求。除了内容和形式的规范,还要符合政治性和政策性要求,体现一定的思想理论高度,这就要求机关干部在平时就要重视政治理论学习,重视对时事政治的了解,重视对上级文件精神的把握,重视对党的执政理念和为民服务思想的理解,不斷提高理论素养,适应对公文内容的特殊要求。
(二)要通过苦练掌握公文写作的规律和特点
苦练首先要勇于吃苦、善于吃苦、乐于吃苦,苦练的过程是对公文写作从陌生到熟悉、从畏惧到喜爱、从模仿到独具特色的过程,也是不可忽略和逾越的必然历程。苦练还要掌握技巧和方法,在掌握一定的基础知识和基本要求后,要先对好的范文进行模仿,对公认的、影响较大的好公文进行精心研读,用心揣摩,从谋篇布局、形式特征到语言风格、主旨体现等多方面进行分析模仿,慢慢从形似到神似。同时,机关工作人员还要注重向身边有丰富公文写作经验的同志进行学习,模仿他们从起草、反复修改到定稿的全过程。
(三)要通过积累为公文写作广泛的占有材料
公文要讲究客观真实,具有权威性和可行性,公文写作者即便有高超的写作技巧也是“巧妇难为无米之炊”,要想做到言之有物,必须在占有材料上下真功夫。机关干部要处处做个“有心人”,要养成积累资料的良好习惯,并注意对材料进行分类汇总和总结归档。要注意从工作生活中积累、从文件材料中积累,要积极养成深入基层调研的习惯,并且真正深入田间地头、深入社区车间,亲自与群众沟通,听取群众想法和心声;要注意临时收集和资料挖掘,动笔前可以围绕相关问题进行专题调研,保证行文选材用材之需要。
(四)要通过博学使公文写作做到下笔如有神
所谓“读书破万卷,下笔如有神”,无论从工作能力、生活情趣、个人情操到公文写作,机关干部都要努力做个博学多识之人。机关干部除了要研读模仿公文写作和语法修辞方面的资料,更要广泛涉猎有关文学、历史、经济学、逻辑学、法学等方面的相关知识,通过拓展知识面来达到精辟深刻、思维活跃、善于联想、富有创新,做到引经据典、旁征博引、挥洒自如、如潮涌动,即所谓的“下笔如有神”。这种境界需要日积月累做前提,需要博学多才做支撑,有与艺术创作相同之处,是一种特殊展现和呈现形式的艺术创作。
(五)要通过善悟才能快速提高公文写作水平
同样的学历专业、同样的工作经历,甚至同样的公文写作训练,不同的机关干部也会有进步快慢的差异,有的人总是停留在循规蹈矩的层面,有的人却能够升华到艺术的境界,究其原因,“悟性”的差异起到重要作用。有的人善悟会悟,自然突飞猛进;有的人只是机械学习模仿自然很难得到进步和飞跃。“悟性”有深浅,机关干部在公文写作的学习、模仿过程中,要善于思考“别人为什么那么写?和我的写法有什么区别?区别的根源在哪里?我如何结合自身去借鉴?”,并且要注意分析别人修改的过程,注意领悟领导的意图。
参考文献
[1]邓姗姗.试论公文主旨的表现形式[J].青年文学家,2016(14).
[2]董炎英.也谈机关干部公文写作能力的培养[J].才智,2016(03).
[3]马淑杰.如何有效提高公文写作水平[J].写作(上旬刊),2016(03).
以为领导决策服务为目的,积极推进信息督查正常化。
以体现办公室业务水平为责任,积极推进文秘工作程序化。
以畅通安全为保障,积极推进机要、保密工作智能化。
以立此存照为借鉴,积极推进档案、史志工作规范化。
以解决问题为重点,积极推进信访工作有序化。
以服务机关为宗旨,积极推进后勤服务优质化。
以统筹兼顾为重点,积极推进信息化、外事、侨务、法制工作常态化。
以求真务实的态度,积极参与综合调研。
以为领导决策服务为目的,把好信息督查关。
以体现办公室业务水平为责任,进一步规范文秘工作。
以畅通安全为保障,全力指导好机要保密工作。
以立此存照为借鉴,协调推进档案史志工作。
以安全稳定为基础,积极稳妥做好信访工作。
以服务机关为宗旨,全面保障后勤服务。
以整体推进为出发点,协调做好信息化、外事、侨务、法制工作。
以周到服务为前提,对口支援前期筹备工作迅速到位。
以提高服务水平为目标,宾馆和服务中心的改革开始推行。
(一)求真务实,积极推进综合调研制度化。
(二)建立体系,积极推进信息督查正常化。
(三)规范办文,积极推进文秘工作程序化。
(四)各司其职,积极推进机要、保密、档案、史志、信访工作有序化。
(五)注重质量,积极推进后勤服务规范化。
(六)统筹兼顾,积极推进挂牌部门工作正常化。
一是求真务实,抓好综合调研。
二是提高质量,做好信息工作。
三是紧跟进度,抓好督查工作。
四是高效规范,抓好文秘工作。
五是高度负责,做好机要保密工作。
六是协调推进,做好档案、史志工作。
七是积极稳妥,做好信访工作。
八是严格要求,做好后勤服务工作。
一、创思路,订制度,不断提高服务水平
二、抓业务,重实效,开创办公室工作新局面
(一)着眼全局,充分发挥参谋助手作用
(二)明确分工,充分搞好统筹协调工作
三、重协调,强进度,信息化工作有了新成果
四、抓学习,重廉洁,自身素质取得新提高
一、注重学习,自身素质取得新提高
二、围绕中心,不断开创工作新局面
1.着眼全局,做好辅政工作。
2.高效规范,做好文秘工作。
3.紧跟进度,做好督查工作。
4.提高质量,做好信息工作。
5.周密细致,做好综合协调工作。
6.协调推进,做好保密、档案、史志工作。
一是建章立制,积极推进管理制度化。
二是规范办文,积极推进工作程序化。
三是建立体系,积极推进信息督查正常化。
四是注重质量,积极推进会务工作规范化。
五是各司其职,积极推进保密、档案、史志工作有序化。
首先要树立正确的群众利益观,坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为促进社会和谐的出发点,在全社会形成和谐社会人人共享的生动局面。
其次,是要树立正确的维护稳定观,坚持把确保稳定作为人民法院促进社会和谐的生命线。
第三,是要树立正确的纠纷解决观,坚持把调判结合作为有效化解不和谐因素、增加和谐因素的有效途径。
第四,是要树立正确的司法和谐观,最大限度地实现法律效果与社会效果的高度统一。
常用排比
新水平、新境界、新举措、新发展、新突破、新成绩、新成效、新方法、新成果、新形势、新要求、新期待、新关系、新体制、新机制、新知识、新本领、新进展、新实践、新风貌、新事物、新高度、新科技、新技术、新手段、新需要、新动向
重要性,紧迫性,自觉性、主动性、坚定性、民族性、时代性、实践性、针对性、全局性、前瞻性、战略性、积极性、创造性、长期性、复杂性、艰巨性、可讲性、鼓动性、计划性、敏锐性、有效性、系统性、基础性、方向性、稳定性、独立性、选择性、差异性、多元性、正当性、有限性、重要性、有根性、传承性、游击性、演进性、时效性
法制化、规范化、制度化、程序化、集约化、正常化、有序化、智能化、优质化、常态化、科学化、年轻化、知识化、专业化、动态化、组织化、职业化、多元化、多重化、多样化、具体化、复杂化、信息化、革命化、现代化、正规化、工业化、物质化、机械化、智能化
热心、耐心、诚心、决心、红心、真心、公心、柔心、铁心、上心、用心、痛心、童心、好心、专心、坏心、爱心、良心、关心、核心、内心、外心、中心、忠心、衷心、甘心、攻心
政治意识、政权意识、大局意识、忧患意识、责任意识、法律意识、廉洁意识、学习意识、上进意识、原则意识、服务意识、清廉意识、实干意识、发展意识、求富意识、交换意识、试验意识、开放意识、风险意识、贪婪意识、管理意识
出发点、切入点、落脚点、着眼点、结合点、关键点、着重点、着力点、根本点、支撑点
活动力、控制力、影响力、创造力、凝聚力、战斗力
拜金主义、技术主义、消费主义、娱乐主义、功利主义
把握,弘扬,借鉴,倡导,培育,打牢,武装,凝聚,激发,说服,感召,尊重,包容,树立,培育,发扬,提倡,营造,促进,唱响,主张,弘扬,通达,引导,疏导,着眼,吸引,塑造,搞好,履行,倾斜,惠及,简化,衔接,调处,关切,汇集,分析,排查,协商,化解,动员,联动,激发,增进,汲取,检验,保护,鼓励,完善,宽容,增强,融洽,凝聚,汇集,筑牢,考验,进取,凝聚,设置,吸纳,造就
常用名词
20XX年12月5日,××省××市××县举行××高速公路在本县通车仪式,××县主要领导擅自决定,让本县部分中、小学校停课参加通车仪式,近千名中小学生在风雪天等候长达二小时,致使部分中小学生生病,学生家长和群众极为愤慨,致信中央要求坚决制止此类现象。
中小学校依照国家规定建立有严格的教育教学秩序,这是教育教学质量的保证,任何单位和个人都不能随意破坏。现在一些地方的个别领导利用自己的权力,动辄调用中小学生为各种会议、考察、参观、访问甚至商业性典礼搞迎送或礼仪活动,有些地方还因此发生了严重的安全事故,造成极恶劣的社会影响。××县发生的问题,已不只是一般的形式主义,而是官僚主义,严重脱离群众,此类不良风气必须坚决予以制止。各地区、各部门以及各级领导干部,要高度重视这一问题并从中吸取深刻的教训,切实增强群众观念,杜绝此类事件再度发生。
中小学生是祖国的未来,他们的学习和活动安排,要有利他们的学习和身心健康。今后各地区、各部门都必须严格执行国家的有关法规和规定,不得擅自停课或随意组织中小学生参加各种迎送或“礼仪”活动,如确有必要组织的,须报经省级教育行政部门批准。
民政部关于印送全国性社会团体2013年检查事项公告的函
各全国性社会团体业务主管单位:
现将《全国性社会团体2013年检查事项公告》印送你们,该公告已登载在中国社会组织网()。请告知所主管的社会团体,并督促其于2014年5月31日前将全部年检材料报送我部,逾期将不予受理。希望各业务主管单位高度重视,尽快完成初审工作,以便所主管的社会团体按法律规定期限及时向我部报送年检材料,缩短年检周期,为申请非营利组织免税资格、公益性捐赠税前扣除资格、参加评估等工作提供基础条件。
附件:推荐审计机构名单
民政部
一、吃透上头, 摸清下面
上头, 通常是指上级领导机关, 本级领导机关, 特别是直接授予任务的领导;下面, 是指基层的有关情况特别是干部职工的意见和建议。吃透上头, 就是要弄清上级领导的想法, 一般来说, 领导对国家的方针和政策理解多些、透些, 对全局大局性的问题观察分析思考也比较多、比较深, 他们的意见应当是更接近党的方针政策, 作者动笔前需要正确理解领会领导的意图, 搞清他们对文件理解角度和对一些问题的想法, 把握住他们的意图实质。摸清下面, 就是要把基层下面的情况摸清楚, 基层干部职工直接接触实际, 应当充分听取他们的一些具体看法, 这里也包括我们平时了解掌握的大量第一手资料。这样使写出来的公文更具现实指导性意义, 能更有针对性地解决现实问题。通常领导和基层的想法是不相同的, 因为他们的层次不同, 看问题的高度和角度都不一样。这时候作者就应该主动反复沟通讨论, 使思想相互碰撞, 运用科学理论武器, 认真比较分析问题, 把两者很好地结合起来, 使之产生火花, 上下结合, 集思广益, 这样才能写出有政治思想高度, 有针对性、可操作性、前瞻性的好公文。
二、做好材料、观点、思路写作前的准备
(一) 材料准备。材料, 是指公文作者为了表现公文主题, 从现实的工作和生活中选取能写入公文中的内容的统称, 包括情况背景、写作目的和根据、解决问题的办法和措施、对事情的意见和规定、执行的时间等等的统称。是提炼公文主题的根据。材料是公文写作的根据, 没有材料就是“巧妇难为无米之炊”, 公文写作就无从下笔, 材料的准备, 包括材料收集、核对和挑选。要尽可能多地掌握材料, 全方位的材料都要搜集。搜集得越多越好, 能更好地提炼出可靠实在的观点。下笔时, 可选择的材料越多, 写得越顺手。但有些作者在收集材料时, 对一些简单零碎素材容易忽视。如通知, 在时间的落实上, 如果不注意问清领导的时间, 在写作时可能要重新去询问, 费时费力。在收集材料时, 要注意核对证实, 要边收集边核对, 即使是已被公认或众口流传的事实或者资料等, 都要尽可能核对证实一下, 绝不能想当然, 尤其是细节, 要搞清楚, 不然细节上出问题与事实不符, 就会造成失误。写作过程中, 还要注意材料的变化, 不断补充和核实。材料完备后, 要精心选择, 挑选出典型的, 能充分说明主旨的事例, 到动笔时就不必重新查找典型的事例。
(二) 观点准备。观点是与收集和挑选材料同时进行的, 首先要明确写作的目的, 一般在各种不同的观点之间进行比较, 然后确定。如写简报前, 必须明确知道这篇简报的目的和作用, 一是向领导机关反映情况;二是为上级提供参考, 成为制定方针政策的依据;三是通报某个典型事例来推动工作;或者仅提供情况。运用材料阐述问题时要根据不同的目的和使用范围选择材料。只有目的明确, 在主题提炼和材料的使用方面, 写起来才不走或少走弯路;如果目的不明确或偏离写作主旨, 就出现写完后重新再写的后果。有些文件, 如写调查报告, 动笔前, 应该回过头重新审视调查的目的。因调查目的只是调查前的想法, 在调查过程中想法可能变化。所以下笔前, 再审视下调查报告的目的是必要的。确定公文主旨的依据, 是它要肯定什么或否定什么, 针对什么问题, 解决什么问题。肯定与否定的理据是否充分, 是否不明确等等, 都需要全面深入地分析研究, 只有主旨明确了, 观点才鲜明, 才能在安排公文的结构, 挑选材料时取舍有据, 详略适当, 写作才更顺手。
(三) 思路准备。有材料, 又有明确的主旨, 就要进行布局谋篇了。要有一个清晰的思路, 文章有几个层次有几个小观点, 怎样突出重点, 主次内容分明、详略得当、前后连贯等等, 好构思, 要谋略, 最好列个提纲, 就像盖房子, 要有设计图纸, 做到动笔时能掌控文章全局, 避免小观点的丢失或前后重复, 这样既会提高公文质量, 又提高写作速度。不同文体的写作提纲, 也有粗细之分, 如大型的工作报告、总结报告或调查报告等, 因为文章较长, 观点比较多, 所以应有较详尽的提纲, 有全篇的格局、层次, 然后每个层次所用的材料都要列出来;短小的公文, 如工作计划和会议纪要, 提纲可简略些 ; 还有些要求急、容量小的公文, 如简报或通知等, 一般就不会列提纲了。提纲怎样写, 没有固定模式, 可按文章长短需要和个人写作习惯、写作观点材料的熟练程度等等而定。
材料、观点和思路的准备是相互关联、缺一不可的, 往往是同时进行, 整理材料、选择典型素材的过程, 也是提炼主题的过程。这些工作完成, 腹稿或提纲也基本成型。
三、把握公文的特点 : 实用、严格、准确、简练
(一) 实用。
公文与小说、诗歌、散文等文艺作品相比较, 公文是以实用为目的, 是用事实和道理表明观点, 不像文学作品, 用形象来表明观点。公文为解决实际问题而存在, 是逻辑思维的活动。公文的内容必须反映公务中的情况, 是对工作情况表明态度, 对工作问题提出解决的方针原则、措施和办法。如上行文, 向上级反映工作中的新情况、问题和经验, 让领导机关了解或定夺。平行文, 是就某一或某些工作问题相互知照或协商。现在各级机关一再强调要克服“文电多”的问题, 本人感到注重实用, 在实用上把关就能解决问题, 一个文能解决的问题就不要多重发文, 没有用处的文就不要发。
(二) 程式化。公文是格式。与文艺作品不同, 公文的目的性很强, 带有任务式, 同时有相对文种、格式和行文方式。例如该写请示就不能写成报告, 是应该写通知的不能写成通报, 不同的文种, 有不同的格式要求, 开头、结尾都是不同的。这种固定的格式和行文方式是机关公文法定权威和鲜明的政治性的体现, 也给我们工作人员提出了对公文态度的要求。
(三) 确保准确。
公文有固定的使用范围、对象和任务, 这就决定它无论内容还是文字都必须真实反映客观事物, 内容实事求是, 不允许想象和虚构。写文艺作品, 编写什么是作者的事, 而公文要求的真实是绝对的真实。公文的语言必须朴实贴切、准确。要注意不能有概念的外延交叉, 如:“号召广大的党员、干部、教职工向某某同志学习”, 这里“党员”“干部”“教职工”三个概念的外延交叉, 不够明确。把“领导干部”写成“党员干部”缩小概念等等。概念使用是前后一致, 推理要周密, 要防止把现象当作本质, 把偶然发生的事当作普遍存在的现象。如“财经纪律大检查对贯彻落实国家关于财会制度、财经纪律是十分重要的, 特别是在实行经营承包的情况下, 更要严肃财经纪律。”前后两个“财经纪律”虽然有一定的联系, 但概念的内涵是不同的, 所以这样写就不准确了。公文是领导机关的语言, 涉及面广, 影响面大, 切不可追求华丽而失实, 造成思想混乱, 使工作遭受损失。
养老不公被人诟病。从2014年5月起,全国人大财经委调查组以基本养老保险制度、基本医疗保险制度、社会救助制度为重点,进行专题调研,一份调查问卷显示,49%的被调查者对机关事业单位职工退休金与企业职工养老金差距大表示不满。
这次机关事业单位养老改革不再试点,一步到位,以免形成地区差距与单位差距。机关不再被视为特殊群体,而是与事业单位同步改革,在全国范围同步实施。机关单位都改革了,事业单位还有什么理由硬顶?
此次改革的基本思路是“一个统一、五个同步”。改革的核心内容是,党政机关、事业单位建立与企业相同基本养老保险制度,实行单位和个人缴费,改革退休费计发办法,从制度和机制上化解“双轨制”矛盾成为改革的核心内容。
问题来了,机关事业单位员工怎么缴费?中国在职公务员数量约为700万,126万个各类事业单位在职人员3000多万。以往政府机关事业单位的养老金直接由财政统一支付,现在,按照企业标准,20%由单位缴纳,8%由个人支付。
清华大学《老龄社会的养老金结构与制度整合》课题报告显示,“如果现行退休金政策不变,机关事业单位退休金年支出总成本到2035年约达2.7万亿元。有专家推测,为了让机关事业单位自己缴纳,会有“吃公家饭”的人工资普涨的过程。无论如何,公务员总有一天会习惯自己缴金,否则机关事业单位的养老改革无法完成。
逐步降低养老金替代率是比较可行的办法。对外经济贸易大学保险经济学院副院长、中国社会保险学会理事孙洁教授认为,为体现改革决心,机关事业单位的养老金替代率至少应该先降低10%至15%。而北京师范大学经济与工商管理学院教授李实认为,国家应确立机关事业单位的养老金替代率逐步下调机制,确定逐年下调比例。通过8到10年时间,将机关事业单位与企业的养老金替代率水平逐步拉近至只有10%至20%的差距。这是以代价最小的方式降低养老不公,以免剧烈动荡。
与普通企业年金较少相比,机关事业单位养老方案还提出,同步建立职业年金与基本养老保险制度。职业年金是机关事业单位养老保险制度改革的重要配套措施。与只有少数企業职工有企业年金相比,参保的机关事业单位将全面建立职业年金制度。
职业年金弥补机关事业养老可能下降的部分,如同大型企业的年金一样。而两年前,深圳已开始试水职业年金。2012年8月,深圳市人社局和深圳市财政委联合发布了《深圳市事业单位工作人员养老保障试行办法》,规定从当年8月25日起,新进入事业单位并受聘于常设岗位的工作人员,试行“社会养老保险+职业年金”的养老保障制度。这一职业年金的月缴费基数为上年度本人月平均工资总额,缴费比例为8%~9%。这笔费用列入事业单位年度预算,由单位缴交,并按月划拨至参加人员职业年金个人账户。
未来养老金投资如何保值增值,看样子证券市场是最大的获益者,如此一来,证券市场与养老金改革将有莫大的关系。
衷心、甘心、攻心
核心、内心、外心
真心、公心、柔心、铁心
统领,协调,统筹,转变
入耳、入脑、入心、入家
定位 站位 越位 错位 缺位 补位
多层次、多方面、多途径;
出发点、切入点、落脚点
着眼点、结合点、关键点
亲和力 号召力 感召力
新水平新境界 新举措
更真实、更充分、更广泛
守护者 保护者 守望者
协助者 决策者 参与者
先行官 火车头 老黄牛
大局观平衡观 统筹观
一股绳 一盘棋 一颗钉
新实践、新风貌、新事物、新高度;
鼓动性、计划性、敏锐性、有效性;
不动摇、不放弃、不改变、不妥协;
勤学习,勤工作,勤思考,勤自勉。
法制化、规范化、制度化、程序化
预见性 启发性 全局性 科学性
先进性 随意性 警惕性 指导性
使命感 责任感 危机感 紧迫感
荣誉感 成就感 自豪感 归属感
小改革 小突破 小提高 小态度
多层次 多角度 多形式 多渠道 多功能
务实型 节约型 高效型 全能型 复合型
不放松、不松懈、不松口、不动摇、不懈怠
常态化、科学化、年轻化、知识化、专业化、系统性、时效性;
活动力、控制力、影响力、创造力、凝聚力、战斗力;
从严控制 严格执行,坚决制止
政治认同、理论认同、感情认同;
全面分析,全面贯彻,持续推进
大幅提高,显著改善,日趋完善
一种境界 一种考验 一种标志 一种障碍
一种修养 一种尊重 一种成功 一种枷锁
政治意识、学习意识、上进意识、管理意识;
尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造
分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力
理顺关系、优化结构、统筹兼顾、提高效能
民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,奉献精神 创新精神 务实精神 求是精神 坚守精神
团队精神 无私精神 民主精神 谦虚精神 科学精神
找准出发点、把握切入点、明确落脚点
健全民主制度,丰富民主形式,拓宽民主渠道
公务员申论考试机关笔杆必备的实用公文常用词
1、常用排比
新水平、新境界、新举措、新发展、新突破、新成绩、新成效、新方法、新成果、新形势、新要求、新期待、新关系、新体制、新机制、新知识、新本领、新进展、新实践、新风貌、新事物、新高度;
重要性,紧迫性,自觉性、主动性、坚定性、民族性、时代性、实践性、针对性、全局性、前瞻性、战略性、积极性、创造性、长期性、复杂性、艰巨性、可讲性、鼓动性、计划性、敏锐性、有效性;
法制化、规范化、制度化、程序化、集约化、正常化、有序化、智能化、优质化、常态化、科学化、年轻化、知识化、专业化、系统性、时效性;
热心、耐心、诚心、决心、红心、真心、公心、柔心、铁心、上心、用心、痛心、童心、好心、专心、坏心、爱心、良心、关心、核心、内心、外心、中心、忠心、衷心、甘心、攻心;
政治意识、政权意识、大局意识、忧患意识、责任意识、法律意识、廉洁意识、学习意识、上进意识、管理意识;
出发点、切入点、落脚点、着眼点、结合点、关键点、着重点、着力点、根本点、支撑点;
活动力、控制力、影响力、创造力、凝聚力、战斗力;
找准出发点、把握切入点、明确落脚点、找准落脚点、抓住切入点、把握着重点、找准切入点、把握着力点、抓好落脚点;
必将激发巨大热情,凝聚无穷力量,催生丰硕成果,展现全新魅力。
XX工作有新水平、队伍建设有新面貌、廉政建设有新举措、自身建设有新发展、内部管理有新突破;
不动摇、不放弃、不改变、不妥协;
政治认同、理论认同、感情认同;
是历史的必然、现实的选择、未来的方向。
多层次、多方面、多途径。
2、常用短语
立足当前,着眼长远,自觉按规律办事
抓住机遇,应对挑战: 量力而行,尽力而为
有重点,分步骤,全面推进,统筹兼顾,综合治理,融入全过程,贯穿各方面,切实抓好,减轻,扎实推进,加快发展,持续增收,积极稳妥,落实,从严控制 严格执行,坚决制止,明确职责,高举旗帜,坚定不移,牢牢把握,积极争取,深入开展,注重强化,规范,改进,积极发展,努力建设,依法实行,良性互动,优势互补,率先发展,互惠互利,做深、做细、做实、全面分析,全面贯彻,持续推进,全面落实、实施,逐步扭转,基本形成,普遍增加,基本建立,更加完备(完善),明显提高(好转),进一步形成,不断加强(增效,深化),大幅提高,显著改善(增强),日趋完善,比较充分。
3、常用动词
推进,推动,健全,统领,协调,统筹,转变,提高,实现,适应,改革,创新,扩大,加强,促进,巩固,保障,方向,取决于,完善,加快,振兴,崛起,分工,扶持,改善,调整,优化,解决,宣传,教育,发挥,支持,带动,帮助,深化,规范,强化,统筹,指导,服务,健全,确保,维护,优先,贯彻,实施,深化,保证,鼓励,引导,坚持,深化,强化,监督,管理,开展,规划,整合,理顺,推行,纠正,严格,满足,推广,遏制,整治,保护,健全,丰富,夯实,树立,尊重,制约,适应,发扬,拓宽,拓展,规范,改进,形成,逐步,实现,规范,坚持,调节,取缔,调控,把握,弘扬,借鉴,倡导,培育,打牢,武装,凝聚,激发,说服,感召,尊重,包容,树立,培育,发扬,提倡,营造,促进,唱响,主张,弘扬,通达,引导,疏导,着眼,吸引,塑造,搞好,履行,倾斜,惠及,简化,衔接,调处,关切,汇集,分析,排查,协商,化解,动员,联动,激发,增进,汲取,检验,保护,鼓励,完善,宽容,增强,融洽,凝聚,汇集,筑牢,考验,进取,凝聚,设置,吸纳,造就
4、常用名词
关系,力度,速度,反映,诉求,形势,任务,本质属性,重要保证,总体布局,战略任务,内在要求,重要进展,决策部署,结合点,突出地位,最大限度,指导思想,科学性,协调性,体制机制,基本方略,理念意识,基本路线,基本纲领,秩序,基本经验,出发点,落脚点,要务,核心,主体,积极因素,水平,方针,结构,增量,比重,规模,标准,办法,主体,作用,特色,差距,渠道,方式,主导,纽带,主体,载体,制度,需求,能力,负担,体系,重点,资源,职能,倾向,秩序,途径,活力,项目,工程,政策,项目,竞争力,环境,素质,权利,利益,权威,氛围,职能,作用,事权,需要,能力,基础,比重,长效机制,举措,要素,精神,根本,地位,成果,核心,精神,力量,纽带,思想,理想,活力,信念,信心,风尚,意识,主旋律,正气,热点,情绪,内涵,管理,格局,准则,网络,稳定,安全,支撑,局面,环境,关键,保证,本领,突出,位置,敏锐性,针对性,有效性,覆盖面,特点,规律,阵地,政策,措施,制度保障,水平,紧迫,任务,合力。
5、其它:
以求真务实的态度,积极推进综合调研制度化。
以为领导决策服务为目的,积极推进xx正常化。
以体现水平为责任,积极推进xx工作程序化。
以畅通安全为保障,积极推进xx工作智能化。
以立此存照为借鉴,积极推进xx工作规范化。
以解决问题为重点,积极推进xx工作有序化。
以服务机关为宗旨,积极推进xx服务优质化
以统筹兼顾为重点,积极推进xx工作常态化。
以求真务实的态度,积极参与综合调研。
以为领导决策服务为目的,把好信息督查关。
以体现xx水平为责任,进一步规范工作。
以畅通安全为保障,全力指导机要保密工作。
以立此存照为借鉴,协调推进档案史志工作。
以安全稳定为基础,积极稳妥做好信访工作。
以服务机关为宗旨,全面保障后勤服务。
以整体推进为出发点,协调做好xx工作。
以周到服务为前提,xx工作迅速到位。
以提高服务水平为目标,开始推行xx。
一、求真务实,积极推进xx工作制度化
二、建立体系,积极推进xx工作正常化。
三、规范办文,积极推进xx工作程序化。
四、各司其职,积极推进xx工作有序化。
五、注重质量,积极推进xx服务规范化。
六、统筹兼顾,积极推进xx工作正常化。
一是求真务实,抓好综合调研。
二是提高质量,做好信息工作。
三是紧跟进度,抓好督查工作。
四是高效规范,抓好文秘工作。
五是高度负责,做好保密工作。
六是协调推进,做好档案工作。
七是积极稳妥,做好信访工作。
八是严格要求,做好服务工作。
一、创思路,订制度,不断提高服务水平
二、抓业务,重实效,开创工作新局面
三、重协调,强进度,信息化工作有新成果
四、抓学习,重廉洁,自身素质取得新提高
一、注重学习,自身素质取得新提高
二、围绕中心,不断开创工作新局面
1.着眼全局,做好辅政工作。
2.高效规范,做好文秘工作。
3.紧跟进度,做好督查工作。
4.提高质量,做好信息工作。
5.周密细致,做好协调工作。
6.协调推进,做好档案工作。
一是建章立制,积极推进xx管理制度化。
二是规范办文,积极推进xx工作程序化。
三是建立体系,积极推进xx督查正常化。
四是注重质量,积极推进xx工作规范化。
五是各司其职,积极推进xx工作有序化。
首先要树立正确的群众利益观,坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为促进社会和谐的出发点,在全社会形成和谐社会人人共享的生动局面。
其次,是要树立正确的维护稳定观,坚持把确保稳定作为人民法院促进社会和谐的生命线。
第三,是要树立正确的纠纷解决观,坚持把调判结合作为有效化解不和谐因素、增加和谐因素的有效途径。
第四,是要树立正确的司法和谐观,最大限度地实现法律效果与社会效果的高度统一。
机关公文常用词汇集锦
动词一字部:
抓,搞,上,下,出,想,谋
动词二字部:
分析,研究,了解,掌握,发现,提出,推进,推动,制定,出台,完善,建立,健全,加强,强化,增强,促进,加深,深化,扩大,落实,细化,突出,建设,营造,开展,发挥,发扬,创新,转变,发展,统一,提高,提升,保持,优化,召开,举行,贯彻,执行,树立,引导,规范,整顿,服务,协调,沟通,配合,合作,支持,加大,开拓,拓展,巩固,保障,保证,形成,指导
名词:
体系,机制,体制,系统,规划,战略,方针,政策,措施,要点,重点,焦点,难点,热点,亮点,矛盾,问题,建设,思想,认识,作风,整治,环境,秩序,作用,地方,基层,传统,运行,监测,监控,调控,监督,工程,计划,行动,创新,增长,方式,模式,转变,质量,水平,效益,会议,文件,精神,意识,服务,协调,沟通,力度,领域,空间,成绩,成就,进展,实效,基础,前提,关键,保障,动力,条件,环节,方法,思路,设想,途径,道路,主意,办法,力气,功夫,台阶,形势,情况,意见,建议,网络,指导,指南,目录,方案
形容词一字部:
多,宽,高,大,好,快,省,新
形容词二字部:
持续,快速,协调,健康,公平,公正,公开,透明,富强,民主,文明,和谐,祥和,优良,良好,合理,稳定,平衡,均衡,稳健,平稳,统一,现代
副词一字部:
狠,早,细,实,好,很,较,再,更
副词二字部:
加快,尽快,抓紧,尽早,整体,充分,继续,深入,自觉,主动,自主,密切,大力,全力,尽力,务必,务求,有效
副词三字部:进一步
后缀:化,型,性
词组:
统一思想,提高认识,认清形势,明确任务,加强领导,完善机制,交流经验,研究问题,团结协作,密切配合,真抓实干,开拓进取,突出重点,落实责任,各司其职,各负其责,集中精力,聚精会神,一心一意,心无旁骛,兢兢业业,精益求精,一抓到底,爱岗敬业,求真务实,胸怀全局,拓宽视野。
公文写作常用词语
按照:依照,据此办理。或用于上行文,表明开展某一工作的依据,例如“按照省委的要求……”或用于下行文,要求下级完成某一事项,例如“望各级党委,按照下列要求……” 遵照:遵命办理。
比照:参照.参照:参考、依照。例如“现将《关于开展优质服务活动的情况报告》印发给你们,请参照办理”。
照此:按这样去办。例如“同意所拟,望照此办理。”
颁布:颁发、宣布。多用于法律法令和行政法规的正式公布。
发布:公开宣布。侧重于法规、指示、通知等的正式公布。
公布:公开发布、宣布。
此布:在这里宣布。多用于布告的结尾,按照习惯应另起一行,左空两格,使用发布机关名称字号相同的大号字,以使醒目。
布置:对工作、活动作出具体的安排。
颁发:发布、授予。
颁行:颁布、施行。多用于政策法规的颁发与贯彻执行。例如“居民身份证,有公安机关负责颁行和管理。”
为:表示目的、原因的介词,多用于公文的开头,放在句子前面以构成目的句。例如“为保障民用航空器的安全,防止劫持、破坏民航飞机和破坏民用航空设备事件的发生,特通知如下”。
为了:与“为”的使用相同。例如“为了发扬党内民主,健全党内生活,保障党民权利的正常行使和不受侵犯,根据《中国共产党章程》,特制定本条例”。
为此:为了这个。多用于承接上文。例如“……为此,提出以下三点要求”。
为要:至为重要。例如“中央经济工作会议提出了发展经济的一系列重要措施,望各级党组织认真贯彻为要”。
为盼:十分盼望。例如“望速研究并即函复我局为盼”。
为荷:表示承情感谢的惯用语,常用于信函的文末。例如“兹介绍我局李小兵等三同志前去厂局参观学习,请予接洽为荷”。
期:从时间、期限长短上看。例如“全面开工已为期不远,请抓紧完成准备事宜”。特:特地。常用于公文开头与主体之间的过渡。例如“特通知如下”、“特决定如下”、“特作如下决议”。
特此:特地在这里。多用于公文开头到主体之间的过渡,例如“特此通知如下”;另外也经常用于报告、决定、通知、指示等稳重的结尾,例如“特此报告。”
必须:表示在事实上、道理上必要,带有指令口气,一般用于下行文中讲主张、提要求的内容部分。
必需:一定要有、不可缺少的。例如“组织文书工作人员系统学习文书、档案知识,是加强文书队伍建设所必需的”。
必要:不可缺少,非这样不可。例如“在党员和党员领导干部中大力提倡批评与自我批评是十分必要的”。
严禁:严格禁止。例如“严禁铺张浪费、请客送礼”。
严谨:严密谨慎。例如“对重大问题的处理,一定要严谨慎重,不可草率行事”。
严重:程度深、影响大、情势危急。
严守:严格遵守。例如“严守国家机密”。
严加:严格加以。例如“对屡教不改者要严加处理”。
按期:依照规定的日期。
按时:依照规定的时限。
届时:到时候。
此复:就以这样的内容向你作出答复。一般用于复函、批复的末尾。
此令:就以这样的内容,并于此时此地向受令对象发布命令。一般用于命令的末尾。专此:专门在这里。
报请:向上级机关行文,请求解决、答复、批准某一问题。
报经:报告并已经得到。例如“我市行政机构改革的方案已报经省政府批准”。报送:向上级呈报。
报批:呈报上级机关批准。
不日:不久。例如“你局所需的资料,不日即可送达”。
不宜:不适宜。
参阅:参考阅看。
参考:参照思考。例如“这个做法有一定的借鉴意义,可供各单位参考”。
部署:安排、布置。多用于对比较重要的工作及全局性工作的安排与布置。
悉:知道。多用于批复、复函的开头。
收悉:收到并已知悉。
已悉:已经知道。
阅悉:看过并已知道。
详悉:详细知道。
鉴于:考虑到。主要用于表明事情的原因。
批示:对下级报送的报告、计划等非呈请性公文所做的文字批注。例如:“中央有关领导同志已在情况反映上作了重要批示”。
批阅:对下级报送的文件进行阅看、审批。
拟:打算。
拟于:打算在。例如:拟于六月下旬召开庆祝中国共产党诞辰80周年理论研讨会。
施行:付诸实施、执行。多用于法规性公文的“附则”的末尾,与时间结合用以表明公文的时效。例如“本条例自公布之日起施行”。
可行:表示认可和同意。多用于对上行文的批示,例如“该文所提意见可行,准予办理”。还多用于请示的末尾,其请上级准行,例如“是否可行,请批示”。
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