目标责任制考核汇报

2024-09-23 版权声明 我要投稿

目标责任制考核汇报(共7篇)

目标责任制考核汇报 篇1

2009县委目标责任制考核汇报材料

尊敬的考核组领导:

2009年,在县委、县政府以及市国税局的正确领导下,我局坚持以科学发展观为统领,深入贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会以及省、市、县有关文件精神,围绕全年税收中心任务,以‚全市创一流,争当排头兵‛为目标,坚持依法治税,着力加强党建工作,努力提高干部队伍素质,全局上下齐心协力,攻坚克难,锐意进取,各项工作开展有序,目标任务完成良好,为维护经济社会发展大局、推动国税事业科学发展作出积极贡献。

下面,我受县局党组委托将有关情况汇报如下,请予指正:

一、xx县国税局基本概况

xx县国税局内设7个股室(办公室、人事教育股、监察室、综合业务股、计划征收股、税源管理一股、税源管理二股),1个直属机构(稽查局),下设1个税务分局(河东税务分局),1个税务所(东于税务所),1个事业单位(信息中心)。

全局共有在职干部职工75人,按所属系列划分:局机关27人,征收系列10人,管理系列26人,稽查系列12人;按政治面貌划分:党员48人,群众27人;按学历划分:大专以上学历68人,大专以下学历7人;按年龄划分:30岁以下6人,30—40岁18人,40—50岁44人,50岁以上7人;按性别划分:男43人,女32人。xx县国税局负责全县9个乡镇2026户纳税人(至11月底)的税收征管,按税种划分:增值税纳税人2004户(一般纳税人517户,小规模纳税人1487户),消费税纳税人15户,企业所得税纳税人635户,个人所得税纳税人20户;按经济性质划分:企业1127户,个体899户。

2009年,市局下达我局奋斗计划217800万元,必保计划 209600万元。全局主要税源有焦化、洗煤、金属镁三大行业,2008年三大行业税收占全局税收总额90%以上。

二、xx县国税局目标考核完成情况

(一)统一思想、求真务实,不断加强和改进新形势下领导班子建设和党的作风建设。

近年来,我局在县委以及市局的正确领导下,坚持以中国特色社会主义理论体系为指导,坚持以科学发展观统领全局,深入贯彻落实党的十七大精神,按照县委以及市局党建工作的安排部署,认清形势、把握大局,始终把党的建设作为党组总体工作的重要组成部分,摆在突出位置,常抓不懈。县局党组书记、局长兼任党总支书记,一手抓税收业务,一手抓党建工作,对党建工作亲自过问,亲自研究,亲自部署。

一是依托中心组学习,着力提升班子成员思想政治水平,弘扬学习之风。

为进一步加强我局党组理论中心组的学习,树立领导干部良好的学习之风,努力提高领导干部的思想政治水平,我局除制定了《xx县国税局党组中心组(扩大)理论学习制度》外,每年都会结合具体实际,有重点的制定《xx县国家税务局党组中心组理论学习计划》。人事教育股负责按月组织党组中心组理论学习,并做到会议记录完整,班子成员个人学习有笔记有体会。2009年,我局以深入学习实践科学发展观活动为契机,在坚持每月开展中心组学习的基础上,坚持每季度组织一次中心组(扩大)理论学习会议,注重把中心组学习与解决实际问题相结合,不断提高理论学习的系统性、针对性和实效性。

二是寻找契合点,努力实现党建工作与税收事业的双丰收,弘扬发展之风。

按照县委及市局的安排部署,我局以‚推动科学发展,共建和谐税收‛为主题,以‚抓住‘两个抓手’、落实‘六项工作’‛为载体,立足实际,着眼长远,以解决影响和制约科学发展的突出问题为着力点,认真学习,深入实践,扎实推进,重在整改,圆满完成了学习实践活动三个阶段的各项工作任务。以学习调研中查找到的问题、分析评议中征求到的意见和建议以及领导班子分析检查报告提出的思路和措施为依据,对制约国税工作科学发展的19个方面问题和需要完善的体制机制进行了认真分析和梳理,明确了6个方面的整改事项,确定了16条整改措施,建立了党组‚一把手‛负总责,党组成员分工负责,各股室具体落实的整改落实责任制。截至目前,各项整改问题及整改措施已基本得到落实,同时还修订完善体制机制19项,新制定体制机制 7项。学习实践活动达到了统一认识,提高能力,解决问题,创新机制的预期目标。三是立足实际,着力调查研究,弘扬务实之风。为了加强工作的部署和落实,建立月例会制度,每月召开部门负责人参加的局务会议,班子成员听取股、所负责人汇报上月工作情况及本月工作打算,研究解决工作中存在的困难和问题;紧密联系工作实际,深入基层开展调查研究,领导班子成员每年深入基层调研均在60天以上,全年共发表调研论文20篇次,其中,国家级刊物发表2篇次,省、市级刊物发表17篇次;从2009年开始,开展以理论素养好、执政本领好、勤政廉洁好、民主团结好、发展政绩好为标准的‚五好班子‛创建活动。在班子求真务实工作作风带动下,全局上下人心思进、人心思干已蔚然成风,坚持依法治税,加强税收征管,构建和谐社会成为全局上下的共识。

四是构建全员绩效考核体系,切实提高队伍素质,弘扬创新之风。

我局紧密结合税收工作实际,将制定干部教育培训计划列入全年工作重点,坚持‚一月四会‛制度,有针对性地开展岗位技能培训和政治理论学习;应用好‚太原国税干部教育培训网站‛;积极参加省市局培训; 认真准备,积极参加全国稽查业务考试、全市领导干部统考和一般干部抽考等,有效促进了广大干部职工良好风气的养成以及学习型国税机关的构建。2009年,我局在以往干部绩效考核的基础上,以提高工作效能、改进工作作风、落实服务承诺为内容,以工作创新、建立监督机制为重点,以效能监察为手段,创新和完善了干部绩效考核办法体系,推行网站自动化全员绩效考核系统,目前我局队伍建设纵深发展, 人才兴税观念深入人心,创新性意识不断增强,整个队伍建设呈现出一派新气象。

五是加强班子的团结统一,弘扬民主之风。

近几年来,我局党组先后建立健全了《党组会议议事规则》和《局长办公会议议事制度》,严格规范了领导班子议事规则和政务活动,明确规定了认真坚持民主集中制原则,实行一人一票制,严格执行‚一把手‛末尾发言制,会前进行充分酝酿,会中民主表决,会后认真督查落实,做到了局长办公会议纪要向群众公开,形成决议向全局公开,对群众比较敏感的问题如财务收支问题等实行公开报告制度。认真执行‚一把手‛不直接分管财务、人事、基建等决定,对人事、财务、基建、重大工作部署等重大事项广泛征求群众意见,实行党组会、局长办公会集体研究,做到了集体领导、尊重民意、群策群力、共促发展。

六是强化机关作风纪律正规化建设,弘扬法制之风。加强工作督导,将工作计划和任务分解下达到部门,任务分解到具体的承办人,做到工作任务公开上墙,接受公开监督;加强政务督查,促进政令畅通和工作落实,一年来,接收市局督办任务9项,其中8项按时办结,1项在办,发布督办任务11项,其中9项办结,2项在办;严格考勤管理,执行指纹一日两签到制度,坚决杜绝上班时间玩游戏、聊天、干私活、查看非工作需要的其它信息等问题;规范外出执行公务登记制度,干部外出执行公务时必须向部门负责人履行登记手续;改制办公室门牌,详细说明办公室名称、工作人员职务、姓名、联系方式及去向指示内容,方便纳税人联系;规范办税服务厅窗口指示标志,办税服务厅人员因公、因私请假必须在窗口设立‚暂停服务‛明显标志;规范着装行为,杜绝不按规定着装,全体税务人员在工作期间(包括外出执行公务)均必须按照规定着装上岗,做到税容整洁、举止端庄;严格执行两条禁令,严肃查处违反禁令饮酒和赌博的行为及用公款到娱乐场所进行高消费的违纪违法行为。

(二)统筹兼顾,真抓实干,不断增强基层党组织和党员队伍建设。

近年来,我们将党建工作摆在突出位置来抓,坚持以人为本,科学发展,按照‚抓班子、带队伍、促发展‛的思路,促进了队伍建设的纵深发展,从而打牢了文明创建的基础。

一是建章立制,党建工作有声有色。

在县委及市局的正确领导下,xx县国税局党组始终把党的建设作为党组总体工作的重要组成部分,常抓不懈。每年多次专题研究党建工作。县局党组书记、局长兼任党总支书记,一手抓税收业务,一手抓党建工作,对党建工作亲自过问,亲自研究,亲自部署。县局党总支委员会由各领导班子成员及办公室主任组成,从组织上保证了对党建工作强有力的领导,具体党建工作由人事教育股承办,做到把党的工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同总结。各位党员领导干部均能按时及时参加所在党支部的各项组织生活活动,坚持双重生活制度。坚持 ‚一把手‛每年一次亲自给全体党员上党课活动,2009年课题为《抓住机遇 求真务实 推动xx国税科学发展》。课堂上,柴建波局长引今据典,结合身边人身边事,讲了生动感人的实例故事,并向全体党员提出要求,要求全体党员干部职工充分发挥共产党员的先锋模范作用,解放思想,锐意进取,奋力开拓,为推进xx国税又好又快发展贡献力量,通过上党课使全体党员干部职工接受了一次深刻的党性教育。

从制度建设上不断规范党建工作,完善党员动态管理机制,加强了对党员特别是党员领导干部的教育、管理和监督,根据我局干部队伍建设会议精神,制定《xx县国家税务局关于进一步加强党建工作的实施方案》、《xx县国税局发展党员票决制度》,做好发展党员工作。制定《xx县国税局普通党员讲党课实施方案》,积极开展‚普通党员讲党课‛活动,逐步健全完善‚普通党员讲党课‛的活动规范和制度,进一步加强党员教育,发挥普通党员在党课教育中的主体作用,健全党员自我教育的长效机制。实现党员‚红本子‛经常化教育管理,实现规范管理党员队伍和保持共产党员先进性长效机制起到推动作用。

创新经常性教育形式,召开了党员模范事迹报告会;组织开展‚共产党员在解放思想破解难题打造精品中发挥先锋模范作用‛的竞赛活动和‚共产党员在组织收入攻坚战中充分发挥带头模范作用‛的竞赛活动,广大党员干部立足岗位实际,在难题破解、组织收入工作中建言献策、探索新路,自我加压、担当主力,寻求突破,充分体现了共产党员的先进性。按照县委要求在全体党员中开展‚选星‛活动,以造就高素质党员、干部队伍为重点,加强党的组织建设。按照党章和基层组织条例的规定,进一步建立健全基层党组织。我局设有一个党总支,有七名委员;四个党支部,并由部门负责人兼任支部书记,全局共有58名党员,在职党员47名。

把党员经常性教育作为党的建设的一项基础性工作。认真抓好党员学习培训和实践锻炼,利用全员绩效考核系统‚在线学习‛及全市干部教育培训网开展好党员电化教育;严格党内组织生活,‚三会一课‛、党员日常学习、民主评议党员、党费管理、组织关系接转等一系列制度得到较好的落实。

加强党的作风建设,党员联系和服务群众工作有效开展。采取召开职工座谈会、交心谈心、走访慰问、结对帮扶等形式,听取群众意见、化解思想矛盾、解决实际困难,党员先锋模范作用得到了充分发挥,党群关系进一步密切。

二是‚双百结对‛,‚五个一‛活动有声有色。

2009年,我局领导班子紧紧围绕‚税收服务年‛的‚三服务‛活动及‚五好班子‛创建活动,深入开展‚双百结对‛和‚五个一‛活动。为了切实搞好‚双百结对‛活动,县局结合工作实际,成立了由‚一把手‛任组长,其他各班子成员任副长、各部门负责人为成员的‚双百结对‛活动领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在人事教育股。主要负责活动的安排、督导、协调,保证活动的深入开展。从4月份起,领导干部在麦地掌村开展活动,每月紧紧围绕新农村建设、惠农税收政策等问题,听民生、知民情、问民计,帮助该村找准问题,理清思路,增强信心,发展生产。一是充分发挥我局优势,向结对村党支部及村委会赠送涉农税收优惠政策读本及新近出台的增值税、消费税、企业所得税税收政策读本;给予结对村成立的农业合作社税务登记、税收优惠政策和税收服务等方面的帮扶;二是认真分析该村的现状和面临的发展形势,积极与县水利局、县土地局协调,并正式发函,帮助该村进行土地置换和兴建水利设施。三是开展‚救灾、帮困、送温暖‛活动,向结对村老党员进行访贫问苦活动。四是帮助结对村党支部落实好‚三会一课‛,向村党支部赠送《先锋队》、十七届四中全会精神、科学发展观、《江泽民文选》等40多本书籍,提高党员干部的‚双带‛能力。五是领导干部撰写的《加强零散税收管理的建议》、《农村县区税收宣传应抓住重点突出特色》等有针对调研报告,在《山西国税》等刊物上发表。

三是落实好‚红本子‛,开展好‚选星‛,实践活动有声有色。

四是充分开展党员电化教育,学习活动有声有色。

(三)切实强化干部作风建设。为进一步增强国税干部的大局意识、责任意识、纪律意识、服务意识和创新意识,切实改进工作作风,提高行政效能,树立国税的良好社会形象,积极推进作风建设,扎实组织开展税风税纪整顿活动。

一是进一步规范服务行为,优化服务手段,广泛推行了首问责任制、服务承诺制、限时办结制,努力实现办税服务‚一窗受理、一次性告知、一站式办理、内部流转、及时审批、限时完成‛;

二是切实加大了行业纠风力度,通过开展税务执法监察、专项清查、开展煤焦领域反腐败斗争、‚一案双查‛工作等途径,重点查纠以税谋私、税收政策不落实以及‚吃、拿、卡、要、报‛等损害纳税人合法权益和影响经济发展软环境的不正之风。

近年来,我局在县委以及市局的正确领导下,坚持以中国特色社会主义理论体系为指导,坚持以科学发展观统领全局,深入贯彻落实党的十七大精神,按照县委以及市局党建工作的安排部署,认清形势、把握大局,始终把党的建设作为党组总体工作的重要组成部分,摆在突出位置,常抓不懈。

一、党建工作

根据新形势、新任务,当前党建工作的指导思想是:以中国特色社会主义理论体系为指导,深入贯彻落实党的十七大精神,按照县委以及市局党建工作的安排部署,认清形势、把握大局,坚持党要管党、从严治党,以人为本、重在疏导,切实加强党建工作,为维护经济社会发展大局、推动国税事业科学发展作出积极贡献。近年来,在县委及市局的正确领导下,xx县国税局党组始终把党的建设作为党组总体工作的重要组成部分,将党建工作摆在十分重要的位置,常抓不懈。每年多次专题研究党建工作。县局党组书记、局长兼任党总支书记,一手抓税收业务,一手抓党建工作,对党建工作亲自过问,亲自研究,亲自部署。县局党总支委员会由各领导班子成员及办公室主任组成,从组织上保证了对党建工作强有力的领导,具体党建工作由人事教育股承办,做到把党的工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同总结。各位党员领导干部均能按时及时参加所在党支部的各项组织生活活动,坚持双重生活制度。坚持 ‚一把手‛每年一次亲自给全体党员上党课活动,2009年课题为《抓住机遇 求真务实 推动xx国税科学发展》。课堂上,柴建波局长引今据典,结合身边人身边事,讲了生动感人的实例故事,并向全体党员提出要求,要求全体党员干部职工充分发挥共产党员的先锋模范作用,解放思想,锐意进取,奋力开拓,为推进xx国税又好又快发展贡献力量,通过上党课使全体党员干部职工接受了一次深刻的党性教育。

从制度建设上不断规范党建工作,完善党员动态管理机制,加强了对党员特别是党员领导干部的教育、管理和监督,根据我局干部队伍建设会议精神,制定《xx县国家税务局关于进一步加强党建工作的实施方案》、《xx县国税局发展党员票决制度》,做好发展党员工作。制定《xx县国税局普通党员讲党课实施方案》,积极开展‚普通党员讲党课‛活动,逐步健全完善‚普通党员讲党课‛的活动规范和制度,进一步加强党员教育,发挥普通党员在党课教育中的主体作用,健全党员自我教育的长效机制。实现党员‚红本子‛经常化教育管理,实现规范管理党员队伍和保持共产党员先进性长效机制起到推动作用。

创新经常性教育形式,召开了党员模范事迹报告会;组织开展‚共产党员在解放思想破解难题打造精品中发挥先锋模范作用‛的竞赛活动和‚共产党员在组织收入攻坚战中充分发挥带头模范作用‛的竞赛活动,广大党员干部立足岗位实际,在难题破解、组织收入工作中建言献策、探索新路,自我加压、担当主力,寻求突破,充分体现了共产党员的先进性。按照县委要求在全体党员中开展‚选星‛活动,以造就高素质党员、干部队伍为重点,加强党的组织建设。按照党章和基层组织条例的规定,进一步建立健全基层党组织。我局设有一个党总支,有七名委员;四个党支部,并由部门负责人兼任支部书记,全局共有58名党员,在职党员47名。

把党员经常性教育作为党的建设的一项基础性工作。认真抓好党员学习培训和实践锻炼,利用全员绩效考核系统‚在线学习‛及全市干部教育培训网开展好党员电化教育;严格党内组织生活,‚三会一课‛、党员日常学习、民主评议党员、党费管理、组织关系接转等一系列制度得到较好的落实。

加强党的作风建设,党员联系和服务群众工作有效开展。采取召开职工座谈会、交心谈心、走访慰问、结对帮扶等形式,听取群众意见、化解思想矛盾、解决实际困难,党员先锋模范作用得到了充分发挥,党群关系进一步密切。近年来的党建工作实践,也深化了我们对党建工作时代性、规律性、创造性的认识。概括起来就是‚五个必须‛:一是必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,始终保持和牢牢把握正确的政治方向;二是必须紧紧围绕税收中心工作和‚三大发展战略‛,坚持服从服务大局,在促进国税事业和经济社会全面发展进步中发挥积极作用;三是必须坚持以人为本,贴近国税工作实际,贴近税务干部生活,把维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益作为工作的出发点和落脚点,充分发挥广大国税干部职工的积极性和创造性;四是必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进,坚持创新体制机制、创新内容形式、创新方法手段,增强党建和思想政治工作的针对性、实效性、吸引力、感染力;五是必须坚持党组重视、总揽全局、协调各方、全员参与,实现党组统一领导,职能部门各负其责,业务部门积极支持配合的党建工作格局,团结协作,齐抓共管,形成合力。这既是近年来我们加强党建工作的基本经验,也是做好当前和今后一个时期党建工作的重要原则。

目标责任制考核汇报 篇2

■近年来, 我市粮食局结合实际, 以科学发展观为指导, 围绕粮食工作重点和任务, 创新工作思路和工作机制, 积极探索, 大胆实践, 逐步建立起覆盖全面工作, 贯穿全年始终的目标任务、执行责任、综合考核三位一体的经济目标责任考核体系, 企业活力明显增强, 经济效益逐年提高, 全市粮食经济呈现出良好发展势头。

一、统筹兼顾, 突出重点, 合理确定发展目标

建立目标责任考核体系是一项影响长远、涉及全局的系统工作, 必须统筹考虑, 客观反映粮食工作的真实情况, 充分发挥其导向作用、激励作用和约束作用。在确定工作目标时, 重点把握了以下几点:

(一) 统筹发展指标。

围绕粮食工作重点和任务, 全面考虑粮食安全、产业发展、企业管理等方面, 既要发展速度, 更要发展质量;既要经济发展, 更要和谐发展。共设置了四大类24个指标, 一是经济发展指标, 主要有综合利润、粮食收购、粮食销售、销售收入、固定资产投入、招商引资、发展龙头企业、发展放心粮油经营网点、新建粮食仓容、粮食加工转化、粮食订单面积、科学储粮示范户等12项指标。二是财务管理指标, 主要包括资产负债率、净资产收益率、销售毛利率、费用率、人均销售收入5项。三是约束性指标, 主要包括安全生产、粮油质量监管、企业稳定和党风廉政建设等6项指标。四是一般调度指标, 将税金确定为一般了解性指标。

(二) 突出工作重点。

以综合利润、粮食购销、销售收入等发展指标作为考核重点, 定期检查完成进度, 既看总量, 也看增量和升降幅度。对各项财务指标, 以年终财务决算为依据, 以全市平均水平为标准, 在考核时作为加减分因素。对安全生产、粮油质量监管等约束性指标, 以市、县有关部门的检查结果为依据, 实行一票否决。对一般了解性指标情况, 其增减变化不作为计分因素。

(三) 科学确定目标。

年度任务目标首先由责任单位测算提报, 测算的原则是既注重现实情况, 又考虑发展前景, 力求客观真实, 科学合理。然后市粮食局有关科室分头深入调研, 提出审核意见, 与责任单位协商沟通, 由市局党委研究决定后印发各单位执行。

二、明确分工, 强化督导, 严格落实工作责任

为确保目标责任考核机制落到实处, 充分发挥其导向作用、激励作用和约束作用, 我局制定了年度目标责任考核实施细则。

(一) 明确责任主体。

即各县市区粮食局和市属国有企业共9个单位为指标任务的完成责任主体。市粮食局与其签订年度工作责任书, 明确目标职责和要求。各县市区粮食局将任务和责任分解落实到企业, 并负责健全完善本县市区的目标责任考核工作。

(二) 明确督导责任。

市粮食局财务科作为目标责任考核的承办科室, 具体负责指标的测算和汇总, 拟定责任书和考核办法, 并负责检查分析、情况通报、年终考核等工作;其他科室按照工作职责, 进行组织协调、业务指导、督促落实。

(三) 明确领导责任。

市粮食局领导班子成员按照分工, 对分管的科室、企业和有关县市区粮食局目标责任落实情况全面负责, 协调服务, 抓好落实。

(四) 严格检查督导。

为及时掌握工作情况, 查找目标责任考核体系建设中存在的问题, 我局每年都安排有关科室组成专门小组, 深入企业进行调查研究, 开展定期或不定期现场检查、专项检查、审计核实等活动, 全面了解各项目标任务的完成情况, 有针对性地分析和解决存在的问题, 提出意见和要求, 同时为指导决策、年终考核提供准确、真实的第一手资料。

(五) 及时分析通报。

为抓好目标责任落实, 建立了“月调度, 季通报, 定期召开经济分析会, 年终考核”制度, 对各县市区粮食局、直属各单位经济指标完成情况定期调度, 按季下发通报, 综合分析, 查找问题, 提出意见;每年4月和7月召开经济运行分析会或产业发展经验交流现场会, 总结工作, 交流经验, 安排部署下一步工作重点。

三、严格考核, 落实奖惩, 激活企业发展动力

按照“客观、公正、科学、合理”的原则, 我局制定了《全市粮食工作责任制考核办法》, 在月调度、季分析、定期检查核实基础上, 年终进行全面考核。考核工作由财务科牵头, 有关科室抽调人员组成专门班子, 将各项考核整合在一起同时进行, 使考核工作更具统一性、准确性和权威性。考核依据是年度财务决算报表、粮食统计报表、产业发展统计表、政府批文及工作调查报告等资料。考核实行百分制, 以综合利润为主, 约占45%的权重。计分办法参照了全省粮食经济效益考核办法, 一部分按排位名次计分, 一部分按计划完成比率、同比增减幅度计分;销售收入、粮食购销、招商引资、固定资产投入等指标, 主要按完成计划比率和同比增减幅度计分。粮食执法机构建设以及资产负债率、净资产收益率、销售毛利率、人均销售收入、费用率5项财务指标作为加分因素, 安全生产、粮油质量监管等约束性指标设为否决指标。考核结果作为评先树优、表彰奖励和干部任用的重要依据。

四、效果

目标责任制考核汇报 篇3

关键词:目标责任制;考核;组织绩效;路径

实施机关目标管理责任制的根本目的是通过明确目标任务和落实工作责任,规范行政行为,加强机关建设,促进任务完成,并最终提高组织的绩效水平。

1 目标责任制与组织绩效的关系

目标责任制和组织绩效二者既有区别又有联系。目标责任制和组织绩效其实现的载体都要落实到人。目标责任制和组织绩效的考核都是通过对目标的检测、考察、评价,并在此基础上采取奖惩和其他措施,以推动公共部门更好地履行职责。只有对目标进行科学的考核,才能保证组织绩效信息的真实可靠性、公平性。目标责任制和组织绩效的实施都要设立组织机构。在考核上目标责任制中目标内容是具体的,组织绩效考核的内容也是具体的,目标管理及其考核在重效率、重实绩方面与组织绩效及其评估是相似的。目标责任制是个系统体系,而组织绩效从某种方面讲则是目标责任制考核中结果体现。

2 目标责任制影响组织绩效的具体路径 (1)目标责任制中目标的制定、分解是首要环节。制定一套科学合理的考核目标可全面、客观地检查出一个组织的真实绩效。以政府目标责任制中目标的制定为例,在目标的制定时应遵循以下六条原则: 战略性与科学性相结合。指标具有巨大的价值导向功能,科学的指标体系为管理模式的创新和变革提供动力。突出重点与全面系统相结合。政府的管理工作涉及政治经济社会等各个方面,指标的设计必须覆盖工作任务和责任的所有重要方面和领域,同时又要突出一些重点领域和关键环节。相对性与统一性相结合。保持绩效指标统一性的同时,尽可能用相对指标来测量一个时期内部门的绩效状况和改善程度 动态和静态相结合。一套科学的绩效指标要有相对的稳定性,同时又要为改革和提高留下空间,一旦环境和任务发生变化,及时做出调整。定性与定量相结合。定量要以定性认识为前提和基础,定性指标要尽量量化。可比性与可操作性相结合。横向和纵向的可比性是一套指标体系是否有效的标志,可操作性是指标设计的生命。这六项原则既是目标制定的原则,也是组织绩效考核内容所遵循的原则。

(2)目标执行过程的督查、监控是实施目标责任制的关键,也是影响组织绩效管理能力的关键。通过目标执行过程的督查和监控可以及时有效的发现问题,变事后监控为定期监控,提升政府的管理水平和运行效率。目标责任制过程实行的好坏直接影响组织绩效的结果。如果目标实施过程中失去督查和监控,有的目标将会失去方向和不能得到落实,目标就会变成空目标。那么组织绩效也就会实现不了。在组织对组织的目标任务督察和监控上采取督察的方式。在时间安排上采取平时检查、半年检查和年终检查,在检查方式上采取自查和组织检查相结合,集中检查,抽查和明察暗访相结合等;在监督方式上采取人民代表、政协委员、服务对象和新闻舆论的监督形式。通过不断的督查和有效的监控,使每个部门及时发现问题和改正问题,在目标任务的实施中始终保持行动和目标的统一,使每个公务员人人肩上责任明确,以保证目标任务的顺利完成。

(3)目标实施结果的考核、评估可以系统全面反映出组织存在的问题,以便改进和完善。只有通过考核和评估才能发现问题的症结所在,使组织在以后的目标制定中加以改进和完善。目标责任制的考核有大有小,大到可以对一个单位或部门进行考核,小到可以对一个个人进行考核。在近年来公务员的考核情况来看,许多省把目标责任制的考核和公务员的考核已经结合在一起。以陕西为例,省政府各个部门每年年初都和处室签订目标责任制,处室又和个人签订目标责任,并于年中和年底进行检查。但是,目标责任制与个人签订时是组织将总体目标分解成小目标后按责任大小落实到人的。这样在考核时针对性较强。而组织绩效的考核是按部门职责总体分解。陕西省政府从96年开始对政府各部门的工作以“部门工作质量综合评估”为内容进行目标责任制考核。经过多年的探索和总结,在03年成立了“陕西省政府部门工作督查考评领导小组办公室”,负责承办政府部门工作完成情况的考核工作。在考核组织、考核内容、考核方式、考核时间等方面都作了详细的规定,出台了《陕西省政府部门工作督查考评暂行办法》。经过3年来绩效考核使政府各部提高工作质量和效率,改变了工作作风。目标责任制中的绩效考核结果直接反映部门的组织绩效。 (4)目标考核结果的评价、反馈:通过奖优罚劣,建立部门间的竞争机制,形成良性循环。目标责任制考核结果的评价和反馈是目标任务实施过程效果的终结。目标责任制通过考核进行奖优罚劣,达到制定实施目标完成的目的。通过目标责任制的考核结果的使用,可以有效的促进和影响组织绩效的效果。目标责任制考核结果的评价、反馈、使用是整个目标责任制中最重要的手段。考核结果的使用既是本次目标责任制实施的终结又是下次目标责任制能否顺利实施的起点。因为只有考核结果正确的使用,才能达到奖优罚劣,形成部门之间和个人之间的竞争机制。陕西从93年开始在省级机关和部分市县实行目标责任制考核和公务员考核工作进行了有机结合。目前全省各级政府机关都已实行目标责任制考核和公务员考核相结合的奖惩机制。每年年终政府各部门都按照公务员条例对经过考核备案的优秀公务员进行表彰奖励。通过这些措施和手段,使机关的工作效率、质量和公务员的素质有所提高,机关面貌和干部作风有了较大改变,保证省委、省政府重要工作和重大任务的顺利完成。

参考文献:

【1】郭济,绩效政府:理论与实践创新,清华大学出版社2005

【2】黄健荣,公共管理新论,社会科学文献出版社,2005

目标责任制考核汇报 篇4

近年来,我局为了着力解决“疏于管理、淡化责任”的问题,由人事教育部门牵头,结合半军事化管理深化工作,在制度健全与落实上做文章,形成了一整套岗位目标责任考核体系,以岗位目标责任制来考核管人、约束人、激励人,调动了每个税干的积极性,从而确保了全局各项工作任务的落实,税收执法和行政管理水平得到不断提高。

基本概况

我们依据《**市国税系统干部队伍半军事化管理及基层建设规范化管理守则》,结合县局《各专业局业务范围及岗位职责》、《机关业务范围及岗位职责》、《各专业局、业务科室业务衔接操作规程》、《创佳评差竞赛活动责任书》以及县局和各被考核单位阶段性工作计划等六个方面的内容,制定了《岗位责任制综合考评办法》,实行“月自查、月考核、季通报、季兑现”,做到“日有考勤记载、月有考核通报、季有评比兑现”,每月拿出100元作为考核奖惩资金。为了抓好落实,县局成立了督查督办考核办公室,由2名同志专门负责对全局各科室、各专业局以及**分局的各项工作进行量化考核。考核内容分为两类:一是公共考核类(即:在全体干部中规定同一考核内容,同一量化标准)占综合分的40%;二是业务考核类(即:各专业局和各科室各个不同的考核内容和量化标准)占综合分60%。考核期限为一个月。被考核单位于次月5日前向县局考评办报送本单位上月考核报表及岗位责任制个人考核结果。局考评领导小组每季末组织一次全面的检查考核工作,进行考评打分,考评办将季度考核分数和月抽查打分计算被考核单位季度应得分数作为对单位的季度奖惩基数,每季度通报综合考核结果,并通知财务室兑现奖惩。具体步骤是:

按月自查自考。每月末各专业局、机关各科室,应依据县局制定考核的具体内容进行自查,提出本月工作的成绩或差错,据实填报本单位各类考核表,客观真实的评分,并按照本单位制定的岗位责任制,对个人的本月工作量化打分,并将打分情况上报考评办。

抽查考核。考评办采取不定期抽查的方法,依据各单位上报的考核表和有关考核数据资料,抽取部分内容进行实地考核。并就存在的问题发出督查督办通知。将督查情况予以通报,作为奖惩的依据。

季检查考核。每季末由考评领导小组组织全面检查考核,对存在的问题提出整改意见。并进行测评打分,兑现奖惩结果。

年终总评。每年12月中旬对全年工作进行综合检查考核。综合得出考核结果。作为评选先进单位、先进个人、优秀公务员、核发奖及末位待岗、末位淘汰之依据。

考核还实行加减分奖惩和一票否决制度。一是对应参加集体活动而未参加者一人一次扣1分;设考试进步奖,下次考试比上次考试成绩每增加10分以上的奖1分,减少10分以上的扣1分;在工作中能够发现错误并主动纠正错误的单位或个人,在自查中有资料记载并经检查组认定的每次加1分;局党组认为应当加分或扣分的其它情况,均实行加减分奖惩制度。二是被考核单位或个人出现完不成季度平均税收任务者;受到市局通报批评者;有违反计划生育政策者;有受到治安处罚以上违法行为者;金税工程出现事故者;未将岗位责任考核到人的;局党组认为应一票否决的其它情况,均实行一票否决制,取消考核期限内的奖励资格。

考核工作纪律。一是被考核单位要高度重视考评工作,自觉运用考评机制,推进行政管理工作,提高领导水平,促进全面工作。积极主动的接受、配合、支持考评办的工作,及时与主管科室及有联系的单位搞好协调,严禁借考评之机制造障碍,贻误他人的工作;二是严禁互相推诿扯皮,凡被考核扣分的事项,考评办应当面指出;三是严禁在考评中弄虚作假,欺上瞒下,凡经抽查、季度检查,查出弄虚作假、虚记、少扣或未扣考评分数的均在下一个考评期内扣除,并视其情节,提请局务会作出相应的处理;四是考评工作始终坚持客观、公正、公开、细致的原则;五是抽查的内容和对象由检查考核人员自行确定,被考核对象不得拒绝;六是被考核单位应按时上报考核表及其有关数据和资料,及时上报各单位考核到人的考核结果;七是对个别考核内容不具体、不明晰、有异议的,应请示主要领导或主管领导予以裁定,不得自行其事强行记分或扣分;八是因考评人员玩忽职守,造成考评工作失误的,多记或少记分的,扣考评人员当月奖金。

考核的实施

在考核实施的过程中,我们把各项工作制度的落实,作为考核的重点。坚持了上班签到和请销假制度。上班签到和请销假虽是很细微、平常的工作,但我局能够做到两三年如一日,长期坚持下来,形成了我局考核工作一项特有的风格。各专业局还对考核进行了深入细致的探索与完善,使考核的方式方法有了更深层次的发展。管理局在综合考评中,采取了对个人按百分制划分好、中、差,上墙标红、黄、绿三色小旗的办法,调动了税干工作的主动性。征收局把考核的重点放在优质服务上,以评寻优质服务明星”、“优质办税窗口”等活动为载体,按月随机抽取纳税人代表若干名进行背靠背式地评议打分,并将结果作为年终评先树优的依据,有力地提高了服务水平。**分局以及时为板石企业办理出口退税为考核的重点,积极主动地关心、支持板石企业发展,今年由该局牵头,县局报请县政府组织林业、国税、企业办联席会议,为板石企业解决了板石出口包装箱用材问题,受到企业的大力称赞。稽查局还从健全制度入手,强化目标考核。他们结合稽查工作实际、推行“稽查两卡”制度、“国税地税联合办案”制度以及“查前培训制度”等。在制度创新上做文章,管事先管人,以人管好事,实施以制度管人,以制度约束人,以制度激励人,以制度调动每个人的积极性。在此基础上,还实行“三项加分三项减分”目标考核办法,即“三项加分”为“好案”奖励加分,县局工作表彰加分,信息报道加分;“三项减分”为“错案”追究扣分、考评办考核扣分的加倍扣分、行政管理扣分加倍扣,实行月考核季兑现,考核分值纳入年终考评。为实施依法治税、诚信服务的“内外并举、重在治内、以内促外”的基础工作,进一步规范税务机关的执法行为,他们还把“稽查两卡”制度,即“稽查服务承诺卡”和“稽查监督跟踪卡”纳入目标考核内容。从源头上防止执法不严、以税谋私、徇私枉法等现象。

几点体会

在岗位目标责任考核中,我们始终坚持以人为本,实行以制度促管理的思路,以考核促进各项工作更好地落实,取得了较好的效果。

1、实行岗位目标责任考核的根本目的是促进精神文明建设和创评工作再上新水平。县局坚持以半军事化管理为载体,将“创佳评差”竞赛和系统精神文明建设活动有机地结合起来。把“创佳评差”竞赛活动、创建文明单位、深化半军事化管理的工作计划和实施方案以及“创佳评差”竞赛活动目标责任书、活动组织等纳入考核内容,做到了创评工作月有考核、半年有检查总结。使创评活动与深化半军事化管理和税收工作紧密结合起来,不断丰富了创评活动内容,为精神文明建设注入了新血液。同时,硬件基础设施也得到加强。近几年,县局挤出40万元资金投入硬件建设,用来改善办公环境,提升创建水平,得到盛市局的肯定和赞扬。

2、实行岗位目标责任考核是促进素质建设的必要手段。县局把提高干部业务素质,作为目标责任考核的一项重要内容。继续坚持了“以考促学、凡训必考、重奖重罚”的干部教育实施方案。县局每月用十个晚上开办夜校,进行业务辅导培训。管理局坚持每星期五晚上的夜校辅导培训或专题讲座。其他各专业局、分局实行“月学月考,重奖重罚”的学习制度;县局实行“一季一考,重奖重罚”的学习制度,每季度县局进行一次综合性的培训和考试。除领导和工勤人员外,对无故不参加考试人员的成绩按零分对待,对个人成绩在前六名和后六名的分别按六个档次进行奖惩,并以专业局为单位,平均成绩在第一名奖500元,最后一名惩300元。同时明确规定施行学习考试进步奖,避免了奖励成为部分人员的专利,有力地提高了全体税干学习的自觉性。

3、实行岗位目标责任考核是提升服务水平的有效措施。改善服务观念、提升服务水平是我局一项重要的工作目标,为此,县局把提升服务水平的各项制度融入到考核工作上来。一是开展“优质服务明星”竞赛活动。把涉及税收服务质量、为纳税人提供快捷、优质、高效服务的具体内容进行了整合,归为六个类型,要求各分局采取不同形式进行民主测评,按月评选出一名“优质服务明星”和一名相对后进人员,对评选出的“优质服务明星”,县局给予适当经济奖励,并作为公务员评先树优的依据;对评选出的相对后进人员,作为年终公务员考评和公务员末位待岗的一项重要依据,予以综合考评。“评两头、带中间”的做法,有效地转变了服务意识,提高了服务质量。二是全面推行了**县国税系统涉税服务和税法宣传不到位、不作为过错责任追究制度。落实首问负责制,实行挂牌上岗,开展微笑服务和限时服务,使纳税人感到进门有亲切感、咨询有信任感、办税有高效感、出门有满意感。三是坚持征期局领导值班制度。每月征期确定一名县局领导在办税服务大厅负责纳税人咨询和税法宣传及处理有关疑难事宜。四是开展行风问卷调查活动。去年七月份在全县开展了国税系统行风“百人问卷调查”活动,从八个方面二十五个项目进行全面调查,对反映的意见实事求是地毫不保留地进行了通报,限期进行了认真整改。

4、实行岗位目标责任考核是加强党风廉政建设,推行阳光办税的基矗一是推进了社会化评税活动。我局成立了社会化评税领导小组,制定下发了《**县国税局个体工商户社会化评税管理办法》,广泛吸收党政、人大、政协、工商、地税、工商联、纳税户和社会各界群众的意见。在全县“双定”户的评定中,严格实行了个人申报、民主评议、县局审批、三榜定案、社会监督的程序。使税收公平、公正的原则得到了充分的体现和保障。仅此一项,2003年“双定”户增收近50万元。二是开展了明察暗访和百人问卷调查,针对存在的问题,及时落实了整改措施。主动邀请了纪检委、检察院等部门来我局进行党风廉政建设、预防职务犯罪和反面案例教育。每年组织召开了特邀廉政建设监督员座谈会1至2次。三是“两权”监督和“384”禁令得到落实。党组主要领导与各专业局、机关各部门签订了廉政建设责任书,并将党风廉政建设工作分解细化为若干个具体条款,纳入对各专业局、机关各部门岗位责任制综合考核内容。县局成立了“两权”监督领导小组,实现了“两权”运行到哪里,监督机制就延伸到哪里。在贯彻“384”禁令中广泛接受纳税人监督,把禁令制成卡片发送到县上有关部门和行风监督员及纳税人手里。同时还把局长办公室电话向社会公布,随时接受社会和纳税人的监督。

目标责任制考核汇报 篇5

二〇一一目标责任管理考核汇报材料

根据区委、区政府2011年初确定的目标责任管理责任书任务,现将全年完成情况汇报如下:

一、基础和共性工作目标完成情况

1、班子健全、制度落实。坚持民主集中制原则,党建责任制工作落实;6月份召开了民主生活会;班子成员坚持上党课、上廉政党课2次。领导班子成员注重理论学习,不断提高政治素质和理论素养,领导干部全年集中参加各种学习教育达20次;支部书记参加上级组织的培训2次,成绩均为优秀;班子成员开展重点课题专题调研活动2次,到社区开展法制教育和文明礼仪知识讲座2次;班子成员每人完成调研文章1篇

2、党员干部队伍稳定。健全了学习机制,加强了对干部政治业务培训,利用在职学习和上级培训等方式,进一步提高了党员干部的理论素养,提升了干部履责能力;完善了机关制度建设,加强了监督、检查、落实,干部作风纪律得到增强。开展了学习《中共党史》,学习西陵先进典型 事迹,参加了庆祝建党90周年红歌会,进一步增强了党员的光荣感和使命感。

3、党风廉政建设责任制落实,无违纪违规现象。成立了以局长为组长的党风廉政建设领导小组,落实了“一岗双责”,坚持“三重一大”、“一票否决”等制度,支部与各科室签订了党风廉政建设责任书,将党风廉政宣传教育纳入理论学习内容,教育达4次;开展了第十二个党风廉政建设宣传月活动,班子成员干部述职述廉活动,1

深入开展反腐倡廉“十个全覆盖”工作,进一步完善了腐败风险防控制度,对重大决策、敏感问题坚持集体议事原则,坚持党务政务公开,信息公开,增加了透明度;完成了国有资产添置和维修项目余个,涉及资金余万元,严格按照招投标、财务、审计等制度落实,资金无差错、工程质量得保证,无一违纪违规现象。严格落实财经制度,从严控制招待费和交通费开支。1-12月份招待费支出元(财政预算元),交通费支出元(财政预算元),均控制在预算之内。

综治目标管理责任制落实。综治工作有专人负责,有计划部署,重大节日、敏感时期及时组织消防安全检查,针对机关大院实际制定了应急预案,成立了应急分队,加强了对安保队伍的思想教育、管理和应急知识技能培训。经常开展排查安全隐患、定期分析人员思想状况,及时开展谈心活动,解决思想和实际问题,干部职工思想稳定,内部团结,管理有序。无违纪违法事件发生。开展文明值勤,依法劝阻群众到区机关集访事件,维护了区委、区政府机关办公区域的正常工作秩序。今年来,共协助公安、信访等部门调解、劝阻群众到机关大院集访余次,劝导群众多人次;

4、积极开展参与平安社区建设和城市文明创建工作。组织干部

职工签订了《参与城市文明创建承诺书》,党员干部多次到社区开展城市文明创建,入户走访多户居民,发放宣传资料余份。积极参与社区市场整治行动,开展清理垃圾、野广告、文明劝导不文明交通行为。局领导先后3次到社区市民学校进行法制宣传和文明礼仪知识讲座,未成年人思想道德教育,慰问困难群众、资助贫困学生、帮助社区解决困难资金,办公设施等达余元,受到了居民的普遍好评。

5、逐步加快电子政务建设。积极做好“宜昌西陵”政府门户网

站责任栏目的管理更新,加强部门子网站及特色栏目建设管理。及时更新党务、政务公开信息。逐步落实上下班网上打卡,进一步规范工作秩序。

6、做好机要保密工作和档案管理整理归档工作。加强了密级文

件的管理、借阅、存档工作,处理、携带、起草文件均按照保密守则规定要求执行。今年来,按照“三合一”制度要求,整理了 5年来的档案资料盒,全部按照规定要求归档并按时移交区档案局,档案移交全部合格。

7、及时做好新闻宣传,按时传送新闻稿件和信息、图片资料;

注重信息调研工作,按照各级要求,今年先后完成上报市、区调研文章5篇。

8、创先争优活动深入开展。结合工作实际制定了深入开展创先争优活动计划,支部开展了公开承诺、领导点评、群众评议活动,切实提高了党员党性意识和服务意识,保证了服务承诺制、首问责任制、责任追究制、党员学习制度等工作制度的贯彻落实,进一步规范干部职工言行举止、切实转变了工作作风,增进了干部职工的团结力、向心力和凝聚力;我们把创先争优活动与“三万活动”有机结合起来,把支部党员大会开在农家,组织党员干部深入农村,入户走访,开展送政策、送温暖、送科技、送服务活动,与村民交流感情,了解群众所思、所忧、所盼,出资元帮助村民疏通长期堵塞的下水道,慰问重病生活困难的孤寡老人;与有关部门协商解决村民搬迁土地回填补偿人均元,深受村民赞誉。通过召开支部党员大会、部门工作例会等形式开展学习教育,进一步增强干部职工的服务理念,充分发挥党支部核心领导作用和党员模范作用,形

成了政治上比进步、作风上比正派、廉政建设上比自律、工作上比贡献、业务上比素质、服务上比质量的良好氛围。党员干部认真履行职责,在各自工作岗位上发挥积极作用,率先垂范完成了各项工作任务。

七、一期间一名党员被评为优秀共产党员。

二、重点工作目标完成情况

1、加强了对四大家领导办公室及各会议室的管理和卫生保洁服

务工作,及时保证开水供应,进一步提高了服务质量,管理无差错,广大干部职工满意。

2、切实加强了国有资产的增值保值工作。全年完成创收30万

元上缴财政。

3、对机关食堂食品饮食安全、卫生进行了监督、检查和管理,完善了食堂管理制度,指定专人负责,经常组织人员对食品采购、食品卫生、饮食安全进行监控,确保了安全。

4、积极争取财政资金支持多万元,完成了办公大楼办公室、会议室、档案局和环保局大楼等装修改造,职工宿舍维修,用水设备、安防监控系统等设施的维护维修、更换,区直单位办公点自行车库、道路整修等工程项目,确保了区政府办公室秩序正常运转。

5、认真搞好日常服务保障,确保工作秩序正常运转。一年来我们先后服务大小会议多次无差错,行车3万余公里安全无事故,安全保卫365天无纰漏,全年使用财政资金多万元无违纪。完成了个部门余人的医疗保险、住房公积金的缴纳及福利发放等保障工作,每年有多名干部职工提取住房公积金余万元,用于偿还商业贷款,对全区多在职和离退休人员的工资、津补贴进行调整,做到了准确无误;

6、公共机构节能工作稳步推进。在区委、区政府的领导下,在上级业务部门的具体指导下,我局高度重视,迅速行动,狠抓落实,以完善制度、堵塞漏洞为切入点,以改进管理办法、更新硬件设施为主要手段,以节油、节电、节水、节约纸张为主要内容,以公共机构节能宣传周活动为契机,在全区全面推进创建“节约型机关”活动。全区形成了人人节约能源、低碳出行的良好氛围。今年来,区直机关用电、用水、办公用品和车辆油耗等消耗都有较大削减,取得了较好成效。针对区政府机关用用水设备老化的状况,我们投资元对其设备进行了节能改造,节能达30%。指导区属114个单位节能减排以及能源消耗数据的编报和统计上报工作;区人大副主任朱清泉同志作为西陵环保人向省、市两级进行了推荐,我们的节能减排工作多次受到市公共机构节能领导小组的表扬。

7、完成公车治理阶段性工作任务。今年5月以来,全市范围内

开展了公务用车问题专项治理。将办公室设在我局。并且负责日常工作,我们在人员少,任务重的情况下,抽调专人、落实资金和办公设备,迅速行动,按照区委区政府部署,组织开展车辆清理、检查登记工作,开展软件操作培训,及时收集、上报车辆信息,对已经报废、被盗、变卖不再使用,但仍占据车辆编制的车辆,下发了限时督办整改通知,对部分车辆超编单位车辆进行了调剂处理,我区公车治理工作得到了宜昌市公务用车问题专项治理工作领导小组的充分肯定,并推荐在全市进行经验交流,圆满地完成了全区公车治理阶段性工作目标。

总之,我局在区委、区政府的领导下,在上级业务部门的具体指导

下,在区直机关各部门的大力支持下,工作取得了一定的成绩,但也存在一些不足之处:

一是在工作的主动性、创新思维上还有待进一步提高,深度也还

有待进一步加强。

二是管理工作上存在一些薄弱环节,需进一步深化管理。

三是服务质量和水平有待于进一步提高,在与时俱进,硬件软件

上全面提升。

四、2012年工作计划

2012年,我局将进一步完善各项规章制度,提高服务质量,在完成基础工作、保证政府机关正常运转的同时,重点抓好四项工作:

一是完成机关办公楼和区直部门办公点的消防隐患整改;

二是抓好食堂管理,进一步提升菜品质量和服务水平,确保饮

食安全;

三是完成地下车库的改造工作,达到节能减排标准;

四是继续推进公共机构节能合同法人工作的开展;

五是继续抓好公车治理工作;

六是完成区委、区政府的临时性重点工作任务。

目标责任制考核汇报 篇6

桐峪镇党委政府(2011年11月)

今年以来,我镇在县委、县政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以学习贯彻党的十七大和十七届五中、六中全会精神为主线,以科学发展观为统领,坚持“矿业强镇、林果富民、项目带动、科学发展”的工作思路,积极开展创先争优活动,以产业结构调整、招商引资和项目建设、平安建设和资源环境优化为重点,以农民增收为目的,积极实施兴镇富民十大工程,全力打造黄金工业重镇、经济发展强镇、商贸流通大镇、生态环境名镇。下面,结合本次督查内容我就全镇各项考核指标完成情况做以简要汇报。

一、为民办实事项目完成情况

1、善车峪整体搬迁项目。总投资960万元,位于黄金路沿线李家村四组段。目前已经投入480万元,规划安臵50户,由于去年冬季不便施工和该处地基软硬不均,东西地理结构构造不均匀,今年秋季雨水较多,给施工造成很多困难,预计原定的11月底完工将推迟,目前已经封顶40户,受到了来镇指导工作的市委副书记王晓明、副市长郭伯权等市县领导的一致肯定,并被确定为全 1

省秦岭北麓扶贫搬迁示范点。

2、桐峪镇文化资源共享项目。总投资10万元,位于镇政府院内。目前电子计算机、室内硬件设施、设备等已经配备到位,正在进行房间内部装修,12月底前可以投入使用。

3、桐峪镇规范化劳动保障事务所建设项目。总投资22万元,位于镇政府院内,目前规划的“三办三室”科室已经全部建设完毕,下周就可以投入使用。

4、桐峪镇矿山市场建设项目。总投资70万元,位于桐峪村村委会。已经于7月初全面完成并投入使用,目前入住商户10户,运营正常。

5、桐峪镇小口村安全人饮项目。总投资23万元,位于小口村,机井建设已经完成,变压器已经架设完毕,群众入户管道铺设基本完成,周内就可以全面供水。

6、桐峪镇畜牧站规范化建设项目。总投资16万元,位于镇政府院内,目前正在积极协调之中,已被县农牧局确定为明年的建设项目。

7、桐峪镇安上村百亩核桃示范园建设。位于安上村,总投资16万元,已经全部建成,目前,正在进行苗木补植、更新和示范园扩建。

8、桐峪镇鑫顺矿业咨询服务公司二期投资项目。总投资500 2

万元,位于党家村,目前已经完成400万元的投资,公司生产经营正常。

9、铁矿加工项目。总投资530万元,位于小口村,目前已经投入资金260万元,正在积极实施当中。

二、经济发展方面

1、固定资产投资和招商引资工作。

截至目前。完成固定资产投资15152万元,其中:⑴陇海铁路护坡项目共投资1120万元,2011年完成200万元;⑵善车峪河道清障项目共投资750万元,2011年完成400万元;⑶善车峪整体搬迁项目共投资1317万元,2011年完成897万元;⑷鑫顺矿业铁矿石开发项目共投资2400万元,2011年完成1760万元;⑸桐峪镇综合服务楼项目共投资608万元,2011年完成295万元;⑹东桐峪中深部探矿项目共投资9800万元,2011年完成8300万元;⑺铭泰矿业铁矿石开发项目共投资3800万元,2011年完成3000万元;⑻善车峪水毁道路建设项目共投资698万元,2011年完成300万元。

2、农业指标

粮食产量任务3500吨,完成4944吨,农业总产值任务2814万元,完成3122万元,农民期内现金收入达到4968元。

3、生猪养殖

任务1.2万头,目前,已经完成生猪存栏11014头,占任务的91.8%,新建了小口百头生猪养殖场,马口村成为全镇的生猪养殖重点村。

4、设施农业及果业发展

完成新型蔬菜基地1个,发展大棚蔬菜52个,新建了桐峪、党家、安上三个核桃示范基地,新增了以核桃及杂果林为主的果业面积460亩,是任务数100亩的46%。

5、就业再就业及社会保障工作

1、就业再就业及劳务输出工作

城镇新增就业任务500人,完成1530人,占任务数的306%;下岗再就业任务300人,完成370人,占任务的123%;劳动力转移任务2500人次(其中组织输出1100人次),分别完成4315人和1405人,占任务的173%和127%。

2、农民进城和社会保障工作

农民进城落户任务1500人,完成1412人,占任务数的94.1%,完成新增养老保险扩面41 人,城镇医疗保险360人,3月、4月连续组织举办了三期共370人的创业和技能培训班。

3、危房改造及民政工作。完成粮食直补和综合补贴2395户552900元,小麦弱苗转化补助8500亩85000元;玉米良种补贴7692.7亩76927元,生猪贴息28户79522.3元。为72户危房户 4

发放危房补助款 149万元,完成低保户254户759人。

三、主要问题及措施

一、争资金、跑项目的力度有待于进一步加大。目前,全镇一致重视项目、争取项目的良好格局已经形成,但大部分村组干部跑资金、争项目的激情和行动仅仅停留在实施好在建项目、到镇上争取项目上,向更上级争取项目的不多。需要加大对村组干部的相关项目培训、建立项目考核机制、提升村组干部对项目的战略认识,推动全民招商格局的进一步形成。

二、农业所占的比重不大。工矿型乡镇的定位、特殊地理位臵的影响,都制约着桐峪农业的发展步伐,虽然我们进行了不断地努力和尝试,但农业在经济发展中所占的比重仍需加强。要进一步通过完善机制、严格考核,提高农业示范园区的规模效应,示范带动“一村一品”建设,促进全镇产业结构调整的步伐加快。

目标责任制考核汇报 篇7

一、目标责任制考核管理体系的构建

实施目标责任制考核管理, 必须要建立一套完整的目标考核体系。这项工作要求实施单位要加强领导, 完善考核管理组织机构, 合理设计考核目标和内容, 科学制定考核标准, 确定考核模式。

(一) 加强领导, 完善目标责任考核管理组织机构

目标责任制考核实施的关键在于决策层的重视程度。加强领导, 完善组织机构, 就需要单位主要负责人亲自挂帅, 成立专门的考核领导小组, 考核领导小组成员应由生产计划、质量控制、财务监督等各职责部室的负责人组成。考核领导小组应全面负责目标责任制考核的任务分解、目标下达、组织实施、督办指导、考评赋分、检查评价等工作。健全有力的考核领导机构是目标责任制考核顺利实施的保证。

(二) 考核目标的确定要有针对性、有侧重

测绘单位生产部门和机关部门的性质不同, 职责任务也不一样, 单一的考核模式存在生搬硬套、脱离实际的缺陷。要根据各部门的性质和职责, 设计出有针对性的、有侧重的考核目标。生产部门应主要考核经济责任目标与管理目标;行政、后勤等机关部门应主要考核重点工作目标、管理目标、任务目标和关联目标。考核目标的确定应各有侧重, 既要体现主次分明、突出重点的管理理念, 又要体现客观公正、科学合理的考核原则。

(三) 考核内容的设计要涵盖各个方面的工作, 考核标准的制定要坚持差异化

考核内容要包含经济指标、质量指标和管理指标等内容, 应涵盖生产、质量、安全、党建、精神文明建设等各个方面的工作。考核内容的设计中须兼顾定量和定性的原则。经济指标、质量指标和易于量化的管理指标在目标要求中要定量描述;党建、精神文明建设、文化建设等不易量化的任务指标在目标要求中应定性描述。考核标准的制定要坚持差异化, 要根据各部门的职责任务、考核侧重、工作要求不同制定不同的考核标准。差异化的考核标准可解决固定的考核标准存在过于笼统, 缺乏公平性和合理性的缺陷, 实现考核内容设计的科学性和规范性。

(四) 考核赋分要具有可操作性, 工作难度调节系数设计要合理

考核赋分设计可采用百分制考核方法, 根据责、权、利相统一的原则和差异化考核标准, 对责任部门的每项目标任务进行分项赋分, 并细化得分标准和依据。考核赋分设计应建立在目标管理优化和效率提升的基础上, 坚持全面、细致和具备可操作性的原则, 确保目标责任考核中计分的公平、公正。

测绘生产单位既有部门性质的差异, 又有相同性质部门间职责任务、工作环境、人员构成、装备实力等各方面的不同, 单位对各部门的目标要求也不相同, 各部门的工作难度存在较大差别。这就要求对不同层次或不同类型的考核对象应赋予不同的权重, 实际操作中就是考核中要设计出科学合理的工作难度调节系数。可将不同性质的部门划分为不同的类别, 根据类别设定工作难度调节系数, 如:测绘内业和机关部门为1;测绘内外业一体化部门为1.1;测绘外业部门为1.2。在兑现奖惩时, 通过工作难度系数对部门间存在的差异进行有效地调节。工作难度系数的设定从实际出发, 综合考虑了不同层次或不同类型的考核对象间的差异, 通过对兑现奖惩的有效调节, 可充分体现公平与均衡的原则。

二、目标责任制考核管理的实施

目标责任制考核管理实施是通过科学分解目标、逐项落实责任、狠抓内部管理、强化过程监督、严格兑现奖惩等手段, 由上而下, 逐级推进的过程。

(一) 要对指标任务进行科学分解、逐项落实

根据单位的年度任务目标, 结合各部门的职责任务和生产能力, 对总任务指标进行分解, 制定出科学合理、符合实际的经济指标和管理目标, 通过与各部门签订《工作目标责任书》, 将经济指标和管理目标落实到每个部门。《工作目标责任书》中要明确各部门的计划质量指标、业务管理指标、文明创建与党风廉政建设指标以及相关规定要求、考核奖惩等内容。

(二) 要加强部门内部管理, 狠抓落实, 充分发挥中层干部在目标责任制考核管理中的作用

中层干部是部门完成目标责任制考核任务的主导力量。签订《工作目标责任书》时要求考核部门的负责人都签字、拍照, 内部宣传平台要做好宣传, 以达到从思想上重视, 从行动上有目标, 从舆论上有监督, 既有适当的压力, 更有前进的动力的目的。中层干部们不仅要根据部门工作任务制定切实可行的“年度工作任务目标实施方案”和“月度分解计划”, 还需进一步将部门的目标任务分解到每位职工, 明确职工的年度工作目标任务, 确保单位、部门与职工目标一致、步调一致;在对工作任务目标进行二次分解后, 各部门还要进一步指导职工把握工作要点, 拟定工作计划, 制定实施办法和措施, 确保各项工作落到实处。通过环环相扣, 层层落实目标任务分解过程, 最终将到目标任务分解到每位职工, 通过狠抓落实, 确保所有职工的计划、目标的全面完成。职工的目标任务实现了, 部门目标就可以实现, 单位目标也就自然而然实现了。

(三) 要加强目标责任制过程的指导, 强化民主监督

考核领导小组应着力加强对责任部门的指导, 与各部门进行充分沟通和定期的交流, 指导中层干部们深刻领会考核要点, 以达到思想一致、认识一致、上下目标一致、行动一致的目的;对于部门的目标实施方案、月度分解计划和目标的二次分解情况都要严格检查, 对任务进度和重点工作的完成情况要逐项督办落实。目标责任制考核过程中还要坚决贯彻了民主集中制原则, 发挥工会组织的监督作用。各部门目标责任情况的自检报告上报前都需征求本部门职工或职工代表意见, 并在一定范围内进行公示, 兑现奖惩要在工会监督下进行。

(四) 要严格按照考核程序兑现奖惩, 考核结果与职工收入紧密挂钩

年终, 考核小组应及时对各部门进行综合考评, 提出初步考核意见, 经审定后, 按规定程序兑现奖惩。各部门也要根据岗位工作考核标准, 对职工工作目标完成情况实施考评, 并结合部门考核结果兑现职工的奖惩。目标考核应采用激励与约束并举的模式, 收入与考核结果要深度结合, 以实现职工的个人收入与贡献挂钩、与业绩挂钩、与个人能力挂钩, 才能充分调动了职工的主动性、积极性。

三、目标责任制考核管理要与党建、精神文明建设等工作结合

将目标责任制考核做为管理工作主线, 把生产、质量、安全、队伍建设、党建和文化建设等各项工作由表及里、由点到面、自上而下贯穿起来, 对统一思想、强化管理、提高效率、保障全年任务目标实现方面会产生显著成效;对转变工作作风、加强干部队伍建设、党风廉政建设方面也会起到了约束、激励、促进的作用;对于促进转型升级、深化绩效工资改革、深入推进文化建设工作方面意义重大。

四、目标责任制考核管理解决的问题

测绘生产单位实施目标责任制考核, 突破了目标考核的传统模式, 形成了一套全新的考核机制, 解决了以下三方面问题:

一是解决了干好干坏一个样的“大锅饭”问题。目标责任制考核实现了职工的个人奖惩与贡献、业绩和个人能力挂钩, 收入与考核结果深度结合, 从根本上解决了干与不干一个样, 干好干坏一个样的“大锅饭”弊端, 体现了按劳分配的原则, 达到鼓励先进、鞭策后进的目的。

二是解决了考核不公开、不透明的问题。目标责任制考核采用先民主后集中的方式, 强化民主监督, 既避免了考核中领导说了算的人为因素, 又可防止出现考核流于形式、走过场、老好人的现象。

三是解决了上下目标不统一, 考核缺乏导向性和激励性的问题。各部门为了完成工作任务目标, 不断加强内部管理, 优化工作流程, 改进管理模式, 部门生产能力、管理水平都能得到提升;职工与单位和部门目标一致, 步调一致, 工作会积极主动, 努力进取, 同事间会互相配合, 互相协调, 会鞭策、激励职工不断努力, 勇创新高。有利于形成“能者上、平者让、庸者下”的用人机制和团结协作、干事创业的良好工作氛围。

五、结束语

测绘生产单位实施目标责任制考核管理, 在确保完成任务目标, 强化管理, 提高测绘保障服务能力方面成效明显, 但还存在着一些突出的问题, 主要表现在缺乏积极有效的评价和反馈机制, 考核结果运用的深度不足, 在利用考核管理帮助职工改进工作方面力度不强, 仍需要在实践中继续探索研究。

摘要:作为承担着全省基础测绘生产、国情普查生产、地理信息建库等重点任务的测绘生产单位, 通过构建科学的考核管理体系, 实施目标责任制考核管理, 解决了干好干坏一个样、考核不公开、不透明和考核缺乏导向性和激励性等问题, 在确保完成任务目标, 强化管理, 提高测绘保障服务能力方面成效明显。

关键词:目标责任制考核,管理,测绘生产

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