信访局廉政风险防控工作总结

2024-09-26 版权声明 我要投稿

信访局廉政风险防控工作总结(共11篇)

信访局廉政风险防控工作总结 篇1

根据AA市委办公室、AA市人民政府办公室《关于在全市开展廉政风险防控管理工作的实施方案》文件要求,市信访局为深入推进惩治和预防腐败体系建设,建立健全廉政风险防控机制,力求在廉政风险防控、规范权力运行工作中取得实效,现制定实施方案如下:

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,强化对重点岗位党员干部廉政风险防范,以查找风险点为基础,以规范权力运行为核心,以防范廉政风险为关键,以加强廉政教育为保障,逐步建立起多层次、全方位、立体化的廉政风险防控体系,降低廉政风险,确保权力正确行使,为全市经济社会又好又快发展提供有力保障。

二、工作目标

按照突出重点、扎实推进、务求实效的总体要求,紧紧抓住“找、防、控”三个环节,通过努力达到以下目标:一是增强风险意识,使全局干部防控廉政风险的主动性和自觉性进一步提高。二是找准廉政风险。对岗位、职责、制度机制缺失造成的廉政风险点进行全面排查,为加强防控工作奠定基础。三是完善防控措施。对排查出的问题,制定相应的措施办法,逐步建立以岗位为点、程序为线、制度为面的廉政风险防控管理机制。四是有效预防腐败。预防腐败工作力度进一步加大,措施更加有力,最大限度地减少腐败问题的发生,保护干部干事创业的积极性。

三、参加人员

本局全体干部。

四、主要任务

(一)核定权力清单,规范工作流程

对照法律法规和我局的“三定”方案,按照“职权法定、权责一致”的要求和“谁行使、谁清理”的原则,对单位、科室和岗位权力事项进行全面清理,摸清底数,确定对管理和服务相对人行使的职权。

对依法确定的职权进行分项梳理,编制“职权目录”,明确职权名称、内容、办理主体和法律依据。按照“程序法定,流程简便”的要求,对每一项职权,明确办理主体、依据、程序、监督渠道以及办理事项所需提交的全部材料,绘制“权力运行外部流程图”;对职权在单位内部运行的各个环节、责任主体、办理时限等进行规范,绘制“权力运行内部流程图”。

(二)排查廉政风险,建立风险目录

围绕规范权力运行,采取自上而下、自下而上和内外结合的方式,通过自己找、领导提、群众帮、集体定等多种形式,全面查找岗位职责、业务流程、制度机制等方面可能存在的廉政风险。在岗位职责方面,重点查找由于工作岗位的特殊性,可能造成在岗人员不履行或不正确履行职责的风险;在业务流程方面,重点查找由于运行程序不正当或自由裁量空间过大,可能造成权力失控和行为失范的风险;在制度机制方面,重点查找由于工作制度机制缺失或不完善,可能导致权力失控的风险。

1、排查岗位风险点。按照全员参与的要求,组织全体干部对照以往职责、执行制度的情况,认真分析查找个人在其岗位中的思想道德、岗位职责和外部环境等方面存在或潜在风险内容及其表现形式,确定岗位廉政风险点。

2、排查科室风险点。针对人、财、物管理岗位,分别查找业务流程、制度机制和外部环境等方面存在或可能存在的廉政风险,认真分析、细化风险的内容和表现形式,经科室互评、分管领导初审、局务会议审核,确定科室廉政风险点。

3、排查单位风险点。结合我局实际,查找在重大事项决策和涉访特困救助资金使用等方面容易产生腐败行为的风险内容及表现形式,经集体讨论、征求意见、局务会议研究确定廉政风险点。针对查找出的廉政风险点进行综合分析,建立廉政风险目录。

(三)制定防控措施,规范权力运行

围绕查找的廉政风险点和确定的风险等级,有针对性地制定防控措施,有效化解廉政风险。对属于岗位职

责方面的风险,通过建立健全权力运行程序和分权、示权、控权的权力制衡机制等方式,加强监督和制约,规范权力运行;对属于业务流程方面的风险,按照廉洁、效能、便民的原则、制定业务流程图,确定程序规范、效率提高、简明清晰、方便办事;对属于制度机制缺失或不完善方面的风险,建立健全相关制度机制,并抓好对制度落实情况监督,不断强化制度执行力。

(四)构建长效机制,强化监督检查

1、建立健全宣传教育机制。把风险教育纳入局党支部学习的重要内容。实施廉政教育“三个一”工程:每年组织党员干部参加一次廉政专题学习、讲听一堂廉政主题党课、开展一次廉政谈心活动。通过宣传教育、引导和促使广大党员干部牢固树立廉洁意识、风险意识和责任意识,进一步增强拒腐防变的主动性和坚定性。

2、建立健全风险监测机制。在全面排查廉政风险、制定防控措施的基础上,加强对防控措施落实的监控,完善内部监测机制,建立健全内部检查考核制度。完善外部监控机制,通过设立公开监督举报电话等渠道,加强对岗位行政行为、制度机制落实、权力运行过程动态监测,及时发现和解决问题。

3、建立健全预警纠错机制。通过廉政风险监测机制,对已发现的廉政风险,及时向责任人发出预警信号,采取谈话函询等措施,及时纠正工作中的失误和偏差,化解廉政风险,避免廉政风险演化为腐败行为。

五、方法步骤

(一)动员部署阶段

成立信访局廉政风险防控管理试点工作领导小组,确定专人负责廉政风险防控管理工作的日常工作。制定实施方案并上报县廉政风险防控试点工作领导小组办公室。

(二)组织实施阶段

1、编制“职权目录”、绘制“权力运行流程图”和“权力运行内部流程图”工作。

2、廉政风险点查找和编制廉政风险点目录工作。

3、防控措施制定和规范权力运行工作。局防控措施制定、审核、备案工作,权力分解和制衡机制建设有实质性进展。

4、公示公开和推进科技防控工作。将查找到的岗位廉政风险等级汇总,评估确定廉政风险等级,建立台帐,经局主要负责人严格审核把关后,在局公示栏公开。

(三)考核评估阶段

1、考核评估内容。主要包括三项内容:一是基础工作落实情况,包括机构是否健全、宣传教育是否到位、风险点查找是否准确、防控措施是否得力、制度建设是否完善等。二是效果是否明显,包括群众信访、群众投诉和违纪案件以及党员领导干部廉洁从政情况。三是本局干部职工和社会群众评价情况,包括干部群众和服务对象满意度是否提高,是否促进了党群干群关系。

2、考核评估方式。在廉政风险防控管理工作进行自查的基础上,接受市廉政风险防控管理工作领导小组监督。

(四)总结完善阶段

及时总结我局成功经验和做法,纠正存在的问题,修正风险内容,完善工作措施,进一步健全监督检查、考核评估、纠错整改和责任追究等廉政风险防控管理长效机制。

六、工作要求

(一)加强领导,严密组织

开展廉政风险点防范管理工作,是拓展源头治腐领域、强化监督制约、有效保护干部的一项重要举措。因此,要将廉政风险点防范管理工作列为党风廉政建设日常工作,以高度的责任感和积极的态度,认真研究部署,周密组织实施,确保廉政风险防范工作顺利推进。通过实施廉政风险点防范工作,促使全局党员干部增强廉洁从政的自觉性,减少工作中的失误,堵塞可能产生腐败的漏洞。

(二)突出重点,稳步推进

各科室要按照突出重点、分步实施、扎实推进、务求实效的总体要求,重点针对关键岗位,以及权力运行各个环节,抓好风险排查、措施制定和保障运行各项工作,努力把廉政风险防范管理融入到业务工作的全

过程,以点带面,以关键促整体,真正建立有岗位特点、单位特色的廉政风险防范管理长效工作机制。

(三)抓好结合,统筹兼顾

要坚持围绕中心、服务大局,从查找廉政风险上下功夫、从健全防控机制上做文章、从务实管用上想办法,注重把开展廉政风险防范管理工作与学习《廉政准则》、与贯彻落实党风廉政建设责任制、与推进惩防体系建设、与机关作风和效能建设紧密结合。

(四)总结完善,建立机制

信访局廉政风险防控工作总结 篇2

1. 规范性工作制度相对滞后

2004年, 农机购置补贴政策从试点地区开始实施。财政部、农业部于2005年2月印发了《农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法》的行政通知, 一直沿用至今。在10多年的实际工作中, 部分规定或条款, 不能适应农机化发展的要求。在调整过程中, 往往采取印发行政通知进行补充规定或调整。各地管理部门和涉补主体, 对自己的权利和义务模糊不清, 对部分条款理解不一、解释不一、执行不一。造成行政公信力下降, 购机户对此意见较大。

2. 对部分事项的规定不够明确

农机购置补贴政策实施以来, 各地在执行中, 对补贴对象、机具分档、机具核查等事项存在分歧或异议, 口径不统一, 执行结果有差距。如对部分补贴对象的界定不统一。农业部、财政部“2015-2017年农业机械购置补贴实施指导意见”中对补贴对象的规定, 已对《农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法》中的规定做一定的调整, 但在实际执行中, 对补贴对象的界定还存在差距, 如有些地区非农户口的农业生产经营者不予申请补贴等。

机具核查的目的是为了确认申购人购买补贴机具的真实性。而基层管理人员对机具核查的目的性不明确, 为了防止机具倒卖等行为, 随意性、盲目性甚至强制性地组织核查。有的工作人员联系不到申购人就感觉可能有问题, 有的机具在外地跨区作业也要拉回来核查。有的工作人员认为, 申购人申请了补贴, 对该申购人的补贴机具可以随时核查, 缺乏对申购人合法权益的认识。

3. 部分事项的设定不合理

农业部采取集权管理的方式, 对各类补贴机具进行全国统一分档管理和全国统一定额补贴, 缺乏对补贴地区差别的考虑。我国是一个大国, 各地自然条件不同, 农村社会经济发展也不平衡, 农业生产的规模、农作物品种千差万别, 农机具作业条件、作业方式各有不同, 农业生产经营者对农机产品大小、品质的需求也千差万别, 同一地区的购机户对同类机具的青睐度也不尽相同, 有的追求舒适高效, 有的喜欢价廉物美, 而同一档内不同大小的机具补贴额度却是一样的。况且, 随着农业“机器换人”的呼声越来越高, 农机化新技术、新产品不断开发与应用, 农机具分档的难度越来越高, 部分机具已经难于分档。机具分档不切实际也不科学, 还需花费大量的精力和人力。

机具分档后进行定额补贴, 造成了同一分档内的机具, 不管产品品质优劣、价格的异同, 却补贴相同。这样的补贴方式有利于低价产品的销售, 但却造成部分农机生产企业采取打游击的办法, 仿冒、制造劣质、低价产品, 扰乱农机产品市场, 影响农机购置补贴政策的公平、公正实施。

二、完善农机购置补贴工作制度

“把权力关进制度的制度笼子里”是党的十八大以来, 习近平总书记对反腐倡廉工作的总要求。完善的工作制度是全体行政人员执行政策的依据。农机购置补贴作为支农惠农政策的一项重要措施, 是农业领域“机器换人”必不可少的政策措施, 具有较强的专业性和相对稳定性。中央部门应当改变集权管理的方式, 制定、发布具有权威性、通用性、规范性文件或部门规章, 对农机购置补贴事项加以规范, 对部分难以界定、不合理的事项进行重新作出明确的规定, 以确保广大工作人员在执行过程中不犯或少犯错误, 提高行政公信力。并取消农机购置补贴目录, 补贴资金实行切块管理。

按照我国行政管理体制, 省级及以上主管部门, 应当把工作重点转移到农机产品的鉴定、质量调查等工作上来, 完善农机产品目录, 为农机购置补贴工作提供补贴机具范围。同时, 对农机购置补贴工作, 重点放在补贴资金分配和监督管理上来。

县级主管部门具体组织实施。资金切块管理后, 县级主管部门按照本地实际, 组织农机购置补贴具体实施, 对本地重点发展的产业和重点推广的技术, 在中央补贴比例的基础上, 实行追加补贴, 并自行确定追加比例。补贴资金不足的由县级财政补足, 结余资金可结转至下一年度。

三、农机购置补贴工作廉政风险及防控措施

1. 廉政风险

这里所说的廉政风险是指农机购置补贴主管部门工作人员在执行中的渎职行为和利用职权收受贿赂等违法行为。也包括农机生产企业、农机经销商、申购人为谋取利益行贿、套取补贴资金、价格虚高和倒卖机具等违规、违法行为。

2. 防控措施

⑴廉政防范。工作人员根据部门规章或工作制度规定的法定程序受理申购人的申请、机具核查、资金拨付、监督管理等, 做到程序合法、行为规范。对于腐败行为, 做到发现一起、查处一起, 绝不手软。同时, 加强教育, 提高廉政风险防范能力。

⑵农机生产企业应当公布农机产品的零售价。农机生产企业对列入农机补贴的农机产品, 应当及时公布全国统一零售价, 并明确零售价是否含运费, 具体由生产企业与经销商协调规范。销售价格全国统一后, 没有追加补贴的非重点农机具, 由于农机补贴额相同, 投机者就不会产生倒卖机具的念头了。

另一方面, 农机生产企业为了销售自己的产品, 与农机经销商、购机户串通一气, 故意提高零售价, 以虚开发票的形式, 获取高额补贴资金, 再以实际价格销售给用户。公布统一零售价后, 受到各地用户、企业和管理部门的监督, 可以有效震慑和遏制这种行为。

⑶限制农机生产企业及其员工的行为。目前, 部分农机生产企业直接向农机购置补贴主管部门申请直接销售补贴机具, 具有生产企业和经销商的双重身份, 有便于控制价格, 利用政策套取或变相套取补贴资金。有的企业利用本企业职工申请补贴机具, 待补贴资金拨付后, 机具没有使用又拉回厂里, 更换名牌后, 多次申请, 以骗取补贴资金。因此, 对于农机生产企业直接以经销商的身份销售补贴机具的行为和职工申请本企业补贴机具的行为, 应当加以限制。

3. 规范行为明确责任

在进一步明确农机购置补贴事项的同时, 对补贴工作责任单位、农机生产企业、农机经销商、购机户等与农机购置补贴直接关联的当事单位和个人, 明确其权利和义务, 规范其行为, 让其知道什么行为可为、什么行为不可为。对不可为而为之的当事人, 明确其应当承担的法律责任。

各级农机购置补贴主管部门及其工作人员, 对申请、受理、核查、资金结算与兑付的合法性负责, 即程序合法。如工作人员因违反操作程序而损害涉补对象合法权益的, 应当承担责任;如利用责权收受涉补对象好处, 视情节给予处罚。

农机生产企业、农机经销商、购机户等涉补对象, 明确其应享有权利和应承担的义务。如发现采取非法手段, 套取、骗取补贴资金的, 应当追缴其非法所得的同时, 并给予其相应的处罚;必要时应当限制或取消补贴资格;情节严重的, 移交司法部门处理。同时, 建立黑名单制度, 将处罚情况及时向社会公布。

四、结论

近年来, 从中央到地方加大了反腐力度, 特别是因农机购置补贴工作规范性不够造成工作人员的失职或渎职而受到的处罚, 对广大基层农机购置补贴工作人员产生消极的影响, “不敢为”“不作为”情况时有发生。反过来, 工作人员为了防止自己犯错误, 产生了农机购置补贴事项审核、核查工作的过度行为。建立和完善农机购置补贴工作制度, 让农机购置补贴工作的执行有了依据, 做到依法依规行政, 提高了办事效率, 切实保障了涉补主体各方的合法权益。

目前, 涉农资金品目多、规模大, 但从中央到地方对资金的使用存在“重分配下达、轻制度建设”的问题, 基层执行难度较大, 有的基层单位甚至存在不要项目、不要资金的情况。各级政府应当对涉农资金的管理采取“条块结合”的办法, 在分配下达资金时做到制度先行, 真正做到“把权力关进制度的笼子里”。完善的工作制度, 不仅是全体行政人员行政行为的依据, 而且更是提高廉政风险防控能力的重要手段。

摘要:农机购置补贴是支农惠农政策措施之一。自2004年实施以来, 农机购置补贴工作职能部门、农机生产企业、农机经销商和购机户等涉补主体, 曾被查处大小不同的经济案件, 农机管理部门的声誉也因此受到影响。本文结合工作实际, 在分析农机购置补贴工作制定存在的不足的基础上, 提出了农机购置补贴工作制度改进和风险防控措施, 论述完善的工作制度是廉政风险防控的重要手段。

信访局廉政风险防控工作总结 篇3

关键词:廉政;风险防控;总结

廉政风险防控就是将风险管理理论和质量管理方法应用于反腐倡廉工作实际,采取“计划、执行、考核、修正”PDCA循环管理机制,对预防腐败工作实施科学管理。通过规范职权、查找廉政风险、评定风险等级、制定防控措施等环节工作,对党员干部日常工作生活中可能出现或正在演化中的腐败问题,建立风险防控体系,旨在构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的长效机制。为国企的持续、健康发展提供保障。如何开展好廉政风险防控工作,笔者将结合自己的工作实践,总结如下:

一、首先,抓好前期的准备工作

(1)抓好上级精神文件的学习。要抓好中纪委《关于加强廉政风险防控的指导意见》(中纪发〔2011〕42号)文件的学习和行业上级相关文件规定的学习,对开展廉政风险防控工作的原则、必要性、重要性和意义有个正确认识,为开展工作奠定思想基础。

(2)积极开展调研活动。廉政风险防控工作是新鲜事物,具体该如何实施与展开工作也许是“一头雾水”。有条件的情况下,我们应向同行业或跨行业的试点单位学习,学习他们开展廉政风险防控工作的经验和做法,探讨开展廉政风险防控工作的切入点。通过学习调研,会有方向感,理清了思路,为全面部署廉政风险防控工作打好基础。

(3)制定工作方案。在学习上级文件精神和调研的基础上,结合企业实际,制定《开展廉政风险防控工作的实施方案》,明确指导思想、组织机构、实施步骤和工作要求,细化各环节主要任务、时间节点,谋划好全局。

(4)明确目标任务。明确的目标任务要做到:坚持把加强廉政风险防控与公司管理经营、党的建设和反腐倡廉建设结合起来,融入管理和经营流程之中,实现廉政风险防控与各项工作相互促进、协调发展。运用系统的思维、统筹的观念、科学的方法推进廉政风险防控工作,以腐败易发多发的领域和部位为重点,构建以岗位为点、程序为线、制度为面的廉政风险防控工作网络,逐步建立起前期预防、中期监控、后期处置有机统一的廉政风险防控机制。形成制度完善、程序规范、考核科学的廉政风险防控体系。实现运行顺畅、制度配套完善,权力规范运行,干部职工较好履职,预防腐败成效明显提高,在惩治和预防腐败体系建设中发挥重要作用的目标任务。

(5)明确实施范围。要明确是企业具有管理经营权的,重点是:涉及工程项目、物资采购、资金管理、干部选拔任用、多元化投资、招标活动等权力相对集中,容易发生违纪违规的重点领域和关键环节。

(6)明确组织机构。廉政风险防控是一项系统工程,涉及面宽、政策要求高,必须形成廉政风险防控工作的组织、协调、实施、协同配合的工作机制。企业要建立党委领导,纪委负责、纪检监察部门牵头组织、各部门协同配合的工作机制。明确责任:企业党委负责人为廉政风险防控工作第一责任人;领导班子成员根据分工对分管范围内的廉政风险防控工作负主要领导责任;各部门主要负责人对本部门廉政风险防控工作负全面责任。要求全员参与,上下互动,协调配合,全面推进廉政风险防控机制建设。

(7)抓好动员培训工作。方案印发后,随即组织召开廉政风险防控工作启动会,工作组长要作工作动员讲话,明确工作重点、责任分工、方法步骤和具体要求;工作组要将方案内容进行讲解,有条件的最好制作成PPT,通过多媒体对一些重要内容和如何查找风险点进行演示培训,并将要点、需要绘制的流程图和填制的相关表格以其中某个部门为例进行示范讲解。这个环节很重要,必不可少,因为大量的基础工作要由各部门去做,只有通过这种具体的实务培训,才能把握标准、方法。同时通过内部网站、宣传栏等形式,加强宣传引导,营造开展廉政风险防控工作的良好氛围。做到从思想上触动,行动上发动,工作上启动。

二、抓好中期的规范职权、查找风险点、制定防范措施重点环节工作

1.规范职权事项

(1)各职能部门对照部门职责和岗位说明书,组织对本部门所有岗位职权和重要业务事项进行全面清理,明确各类、级岗位职责和职权,编制《岗位职权目录表》。

(2)针对每一项职权和重要业务事项,明确职权和重要业务事项行使的权限、程序和时限,绘制《职权运行流程图》。

(3)各职能部门组织对本部门的《岗位职权目录》和《职权运行流程图》进行审定,于规定时限前将审定情况报公司廉政风险防控工作领导小组办公室进行统一审核。

2.查找廉政风险点并制定防范措施

各部门综合运用各种办法,按照以下流程:

廉政风险分析→确定廉政风险点→评定廉政风险等级→制定防范措施→明确防范管理责任人→检查防范措施落实情况→防范工作考核和责任追究查找廉政风险点,对廉政风险进行准确分析评价和风险等级定位。

(1)风险点查找。通过自己查找、群众评议、组织审定等程序,依据《岗位职权目录》和《职权运行流程图》查找廉洁从政从业风险点。重点查找权力行使、制度机制和思想道德等方面存在的廉政风险。权力行使方面,重点查找权力过于集中、运行程序不规范和自由裁量幅度过大,可能造成权力滥用的风险;制度机制方面,重点查找规章制度不健全、监督制约机制不完善,可能导致权力失控的风险;思想道德方面,重点查找理想信念不坚定、工作作风不扎实和职业道德不牢固,以及外部环境对正确行使权力的影响,可能诱发行为失范的风险。

(2)风险等级判定。根据职权大小、发生概率、危害程度、问题性质,按照“高、中、低”三个级别评定廉洁从政从业风险等级。高级别风险为发生机率高,或者一旦发生可能造成严重危害后果,有可能触犯国家法律,构成犯罪的风险;中级别风险为发生机率较高,或者一旦发生可能造成较为严重损害后果,有可能违反党纪政纪和相关法规,受到党纪政纪处分的风险;低级别风险为发生机率较小,或者一旦发生可能造成不良影响或一定经济损失的风险。根据党风廉政建设责任制要求,对不同级别的风险实行分级管理、分级负责、责任到人。

(3)风险点汇总。各部门组织岗位的风险点查找后,填制《岗位廉政风险点排查及防控措施表》,并按管理关系,部门员工的岗位风险点由本部门负责人审核,部门负责人岗位的风险点由分管领导审核;再填制部门《廉政风险点汇总表》,于规定时限前报廉政风险防控工作领导小组办公室。在此基础上由廉政风险防控工作领导小组办公室负责,对查找出的各类风险点进行评审,并将审定后的廉政风险点及等级进行汇总报公司廉政风险防控工作领导小组审核批准,形成企业廉政风险点及防控措施。

三、抓好后期对廉政风险防控的管理工作

(1)建立公司廉政风险点信息库。各部门分析确定的部门廉政风险点及其防控措施由工作小组负责汇总后制成《企业廉政风险点汇总表》,经廉政风险防控工作领导小组审核批准后在公司范围内通过内部网站、公示栏等形式,向职工群众进行公开监督。并建立企业廉政风险点信息库,对全公司廉政风险信息进行统一管理,通过对信息的分析运用,指导各部门对风险点的防范和管理工作。

(2)实行动态管理。廉政风险防控领导小组办公室负责编制《企业廉政风险防控工作手册》,并建立廉政风险防控档案资料台账,以年度为周期,进行分析、研判,同时根据法律法规和规章制度的调整、上级机关和主管部门有关职责权限的变更、防控措施落实的效果以及反腐倡廉实际需要,及时调整、完善公司廉政风险防控内容、等级和防控措施,实施动态管理。各部门每年定期召开一次专门会议,对部门廉政风险点情况进行综合评析,根据新情况及时调整确定各廉政风险点、风险等级和预防措施。

四、抓好日常廉政风险防范、预警与监督检查工作

(1)风险防范。企业各部门根据各岗位或环节的不同等级风险,结合部门实际,逐个(类)提出防范风险的措施,提高预防的针对性和有效性。对属于权力过于集中的,进行合理分解和科学配置;属于自由决定权过大的,细化标准,加强制衡,规范程序;属于制度缺失和不完善的,建立健全相关制度并抓好落实;属于人员素质因素风险的,进行必要的调配;属于传统手段难以有效监控的,积极运用现代科技和管理手段。同时,要坚持内部监督和外部监控相结合,形成综合防范合力。

(2)实施预警处置。 建立预警处置机制,通过专项检查、审计、干部考察、述职述廉、效能监察、纠风治理、信访举报等形式,加强对廉政和廉洁从业风险点的分析。发现存在或可能发生廉洁从政从业风险时,纪检监察部门要及时向有关部门或个人发出警示提醒,运用督导、纠错、诫勉谈话、打招呼提醒、责令整改等方式采取处置措施,化解廉洁从业风险,避免问题演化发展成违纪违法行为。

(3)监督检查。企业各部门通过情况了解、定期自查、重点环节监督检查等方式,对干部职工行为、制度机制落实、权力运行过程进行定期或不定期检查,及时发现苗头性、倾向性问题,落实防控措施,避免造成不良后果。对部门未能发现的廉政风险点或已发现的廉政风险点防控不力等问题,纪检监察部门通过下达《企业廉政风险预警处置记录表》责成整改,并对整改情况进行检查通报。

五、抓好廉政风险责任的考核和责任追究工作

企业应将廉政风险点防控管理工作纳入党风廉政责任制考核管理体系,按照廉政风险点防控管理的要求,与党风廉政责任制考核同步检查考核廉政风险点防控管理工作情况,将其结果作为部门和干部党风廉政考评的重要依据。考核工作由公司廉政风险防控工作领导小组统一组织,结合党风廉政责任制半年、年度检查考核工作进行。各部门因廉政风险点查找、防范和监管不到位,责任范围出现违法违纪问题的,按照党风廉政责任制有关规定,对部门干部进行责任追究。

各部门在日常或专项工作检查中发现的违纪违法问题,应及时报告公司纪委或党委。隐瞒违纪违法行为的,按党纪政纪规定对有关人员进行处理。

以上为笔者参加公司廉政风险工作的一点实践总结,不尽完善,多多包涵。

六、开展廉政风险防控工作的几点感想

廉政风险防控工作是一个复杂的系统工程,涉及面广,需要各方面的配合与支持,还需要高度的责任感、耐心细致和不怕得罪人的思想准备。

一是领导重视,亲自把关是抓好廉政风险防控工作的关键。将廉政风险防控作为加强党风廉政建设的一项重要任务, 落实“一岗双责”。要建立健全工作机构,明确主抓领导,确定工作人员,制订实施方案,认真组织实施;带头查找职权廉政风险点, 严格控制。

二是查实、查真、查全、查准风险点是抓好廉政风险防控的基础。在风险点查找阶段,要严明工作纪律,对一些重点岗位人员查不出、查不准、查不细风险点的部门,给予严肃批评,坚决不予过关,该退回的退回,该返工的返工。确保查找出的岗位风险定性准确、描述清晰,着力解决风险点查找“避实就虚、流于形式”的问题。

三是制定“一一对应”的防控措施是抓好廉政风险防控的保障。注重从重点部门、重点领域、重点人群和关键环节入手,借助分级授权、在线监察、电子监控等手段,把防控措施固化为操作流程,形成环环相扣的权力运行监控流程,并通过分险设防、分级监管、分类处置,进一步完善企业内控管理制度

四是严格追究,严肃问责是实现廉政风险防控的纪律保证。建立廉政风险“一对二”的问责模式,即每个风险岗位要明确职权责任人和监督责任人,按照“谁主管、谁负责”原则,一级抓一级,层层落实责任制。实行问责倒查,对风险防控不力、责任不落实、发生严重违纪违法问题的,除追究有关责任人外,对负有监管责任的实行倒查问责。以保证风险监控全覆盖、无遗漏。

廉政风险防控工作总结 篇4

工 作 总 结

根据县纪委文件精神及相关规定,***系统坚持以科学发展观为统领,按步骤、分阶段认真做好廉政风险防控工作,使保护、督查党员干部的各项措施落到实处,取得了较好成效,现总结如下:

一、广泛开展思想动员,切实加强组织领导

(一)领导重视,健全组织。为切实抓好***廉政风险防控工作,根据县纪委的安排部署,及时召开全体干部职工大会传达县廉政风险防控工作会议精神,学习各级领导的重要讲话精神,自觉把思想统一到加强廉政风险防控管理工作上来,并在会议中全面安排、布置我局廉政风险防控工作。成立了由党委书记任组长,各站所负责人为成员的**系统开展廉政风险防控管理工作领导小组。具体负责日常工作,使该项工作做到有计划、有步骤地落实。

(二)大力宣传,营造氛围。廉政风险点查找是一项崭新的工作,要求高、涉面广,时间紧、任务重。工作中,我局紧密结合工作实际,切实加强宣传教育,提高全体干部职工的思想认识,形成工作合力。根据县纪委要求,我局通过召开会议、印制文件资料、设置宣传栏等形式,对廉政风险的定义、风险防控的主要措施、如何开展风险防控工作等方面进行了详细的宣讲,让干部职工学习、了解、掌握廉政风险防控管理知识,有效地防止腐败

行为发生。

(三)制定方案,稳步推进。根据县纪委要求,结合我局实际,制定并下发了《开展廉政风险防控管理工作实施方案》,明确了廉政风险防控管理的指导思想和目标任务、工作内容和方法步骤及工作要求,分步骤、分阶段周密部署此项工作。

(四)积极排查,深入查找。在工作中,我局紧密结合工作实际,按照规定的程序、环节、要素、逐一查找,并及时进行公示,做到“风险定到岗,制度建到岗,责任落到岗”,保证实效。从领导干部到一般工作人员,每个人结合工作职责,认真查找个人的思想道德风险和岗位职责风险。通过自身找、相互帮、领导提、集中评、组织审,分别在重大事项决策、重大项目安排、大额资金使用权、干部任免、新党员发展、办公用品采购管理、车辆日常维护管理、公务接待管理、印章管理、档案管理、资金管理等环节查找出廉政风险点20余个。在廉政风险点评估工作上,做到“三做到”。一是做到高度重视。主要领导切实履行好第一责任人的职责,亲自抓、亲自过问,分管领导亲自做、具体做好;二是做到措施有力。在班子会上定期研究,以会议、书面两种方式安排布置工作,开展宣传教育,做到全员参与,从领导班子到各科室到干部职工个人,开展沟通交流,相互学习,相互借鉴,共同推进工作;三是做到客观实在。

二、扎实深入开展廉政风险防范管理工作

1.制订防控措施。在查准、查全、查深廉政风险的基础上,按照工作岗位廉政建设总要求,对照法规、政策,针对风险点制

订防范措施和制度,对已有的相关工作制度和规程,按照廉政风险防范要求进一步补充完善,对确定的22个廉政风险点制订了22条相应的防控措施。

2.建立防控机制。要求干部职工通过自查自找和征求意见,对廉政风险点和防范措施在一定范围内进行公示,使全体干部职工互相监督,同时,要求每名干部职工依照个人岗位职责、职务安排等情况,进行廉政风险防控公开承诺。

三、工作成效

通过开展廉政风险防控管理工作,极大的提高了我局干部职工的廉洁从政意识,促进了机关行政效能建设,切实转变了全体干部职工的工作作风,为畜牧业各项工作的顺利推进提供了强有力保障。

1.增强了廉政风险防范意识。在岗位廉政风险防控体系建设中,经过学习动员、相互讨论、岗位查找、措施制定、廉政承诺,每一位党员干部都接受了一堂生动的廉政教育课,进一步澄清了部分工作人员思想上的误区和模糊认识,进一步提高了对各自工作岗位重要性的认识,进一步明确了廉政风险防控体系建设是树立“廉洁型机关”形象、履行“服务型机关”职能的需要。

2.规范了内部防控措施。廉政风险排查是对各岗位人员职责履行的督查,根据各岗位人员的工作内容、任务和责任,结合有关规定,以量化的形式,制定考核办法,深化政务公开,加大对群众关心、社会关注的热点和敏感问题的公开力度,接受领导和社会监督。严格实行目标管理,促使机关党员干部尽职尽责,提

高工作效率和工作质量,更好地为人民群众服务。

3.打造了一支廉洁高效的干部队伍。开展廉政风险防控管理工作,有力的促进了我局惩防体系建设,创新了反腐倡廉工作方法,深化了预防腐败制度建设,加大了治本力度,优化了党风廉政建设工作格局,取得了“以廉促政”的联动效应。通过一系列工作制度的制订和完善,进一步优化了干部队伍素质,有力的促进了我局干部队伍建设。

四、存在的问题

廉政风险防控工作总结 篇5

一、主要做法

(一)着力“三个强化”,增强防控工作主动性。一是强化组织保障。今年以来,我局结合领导班子成员变动,及时调整了市城乡规划局廉政风险防控工作领导小组,由局长任组长,副局长和总工程师任副组长,各科室主要负责人为成员。二是强化职责落实。今年6月,按照市委在全市全面展开廉政风险防控工作的任务部署,我局及时召开了动员会,认真学习传达了市委书记王福宏、市纪委书记汪学致、常务副市长万以学等关于在全市全面深入开展廉政风险防控管理工作的讲话精神,进行了任务分解,明确了局长梅一峰为防控工作第一职责人,各分管领导为各分管科室防控工作具体职责人,各科室主要负责人为防控工作各阶段任务开展的主要职责人,具体实施风险查找、等级评定、措施制定等工作的开展,办公室汇总经局务会讨论经过后上报,真正做到工作有计划、推进有步骤、实施有落实。三是强化氛围营造。经过召开动员会、推进会、印制文件资料、网站宣传等形式,对廉政风险的重要性、风险防控的主要措施、如何开展风险防控工作等方面进行了详细的宣讲,让干部职工学习、了解、掌握廉政风险防控管理知识,营造风清气正的良好氛围,有效防止腐败行为发生。

(二)注重“五大举措”,增强防控工作的针对性。一是梳理“一目录”。针对城乡规划管理工作特点,要求各科室结合各自科室职能,在试点工作基础上,认真梳理权力事项,查清权确权是否完全,并编制好权力运行目录。权力运行目录由原先的14项85条精减到此刻的14项53条(其中:权力内部运行目录由原先的9项29条精减到8项18条,权力外部运行目录由原先的5项56条精减到6项35条)。二是绘好“流程图”。按照“程序法定,流程简便”的要求,围绕“三重一大”、行政审批、规划编制、方案审查等关键环节,对每一项职权,明确办理主体、依据、程序以及办理事项所需提交的全部材料,绘制“权力运行外部流程图”;对职权在单位内部运行的各个环节、职责主体、办理时限等进行规范,绘制“权力运行内部流程图”。今年以来,我局进一步优化权力运行流程,修改完善流程图58幅。三是找准“每个点”。以机关科室、局属二级机构排查出的科室风险和岗位风险为基础点,以单位内部管理制度为联系线,紧扣“三重一大”、规划行政审批、规划行政执法等重点领域和关键环节,认真排查在岗位职责和权力运行中可能发生不廉洁行为的风险点。在去年试点的基础上,共优化排查风险点153个。四是评定“风险级”。针对查找出来的风险点,

按照“高、中、低”的等级标准,合理划分风险等级,其中高级风险点27个,中级风险点73个,低级风险点53个。五是编好“防控网”。针对不一样等级的风险实行分级防控,深入分析风险点产生的主客观原因,从思想道德、岗位职责、外部环境等方面制定切实可行的防控措施,编制了一道保护领导干部的廉政“防火墙”。

(三)落实“两道保险”,增强防控工作的有效性。一是完善风险防范措施。在查准、查全、查深廉政风险的基础上,整合资源,建立规划局廉政风险信息库,对可能在行政、业务、管理、岗位等环节上发生的廉政风险情景进行常态化分析,建立廉政风险分析机制;完善预防廉政风险的工作机制,在认真梳理单位职责权限、业务流程和规章制度的基础上,根据工作实际,建立健全在重大决策、重要人事任免、重大事项和大额资金使用等方面的议事规则、工作程序和规章制度。二是建立防控长效机制。要求干部职工在廉政方面做出廉政承诺,组织全体干部职工进行自查自纠,将廉政工作情景进行公开,对梳理出来的问题和业务流程、办事程序,向单位干部职工和社会群众进行公示,实行“阳光”操作;建立问责制,对已经审核的廉政风险,凡因制度不健全、工作不到位,导致廉政风险发生的,将一律按照党风廉政的有关规定及《廉政准则》等要求,严格问责处理;进一步完善相关制度规定,相继出台了《市建设项目容积率指标计算规则(试行)》和《市城乡规划管理暂行办法》等规范性文件,完成了市村镇规划建设管理工作意见的起草、报批等工作,待市政府常务会议审议经过后颁布实施。

二、工作成效

在工作推进过程中,经过局长梅一峰多次组织召开防控工作推进会、讨论会,在原先试点的基础上,共梳理出权力清单14项53条(其中权力内部运行8项目18条,权力外部运行6项35条),绘制流程图58个,查找出风险点153个,评定高级风险点27个,中级风险点73个,低级风险点53个,制定出防范措施131条(117)。经过该项工作的开展,使廉政风险防控管理工作在全市规划系统全面展开、深入推进,极大的提高了我局及下属单位干部职工的廉洁从政意识,促进了机关行政效能建设,切实转变了全体干部职工的工作作风,为城乡规划管理的各项工作的顺利推进供给了强有力保障。

三、存在的问题

一是我局廉政风险防控各环节工作的开展,总的情景比较顺利,到达了预期的目的,但也存在一些不足,主要是个别同志在思想认识上有必须的偏差,认为廉政风险与一般工作人员无关。这是该项工作的难点,经过深入细致的思想组织工作和宣传教育,已澄清了这种模糊意识。

二是开展廉政风险点查找工作是一项长期的系统工程,要加强宣传教育力度,在全体干部职工中广泛开展,要在市委、市纪委的领导和指导下,强化工作,建立机制、完善制度,长期坚持,使廉政风险能防能控,认真贯彻落实党风廉政职责制,强化党风廉政建设,实现全市城乡规划管理工作更好更快地发展。

四、下步打算

一是强化执行力度。进一步提高全局干部对廉政风险防控管理工作重要性的认识,认真落实廉政风险防控的各项举措,规范权力运行,切实增强领导干部贯彻落实党风廉政职责制、强化反腐倡廉意识的主动性和进取性。

二是加强监督管理。充分发挥民主监督和组织监督作用,对照廉政风险防控管理的流程图和风险点的管控措施要求,加强对干部职工在执行落实廉政风险防控各项制度措施的监督管理,确保职责落实到位,措施执行到位,并把执行情景纳入年终考核评优依据。

廉政风险防控工作要求 篇6

1、抓好会议精神的传达学习和贯彻。会后,各部门要迅速传达贯彻好会议精神。要在20日之前,集中两天时间,组织本单位全体党员干部原原本本的学习全省森工系统廉政风险防控机制建设工作会议精神和刚才胡书记的重要讲话;学习《总局直属机关廉政风险防控机制建设工作实施方案》。各单位学习要有纪录,党员干部学习要有笔记,主要内容和基本观点要摘录。各级领导班子成员,特别是一把手要带头学习,带头做好笔记。森工系统领导小组督导组将采取查看例会记录和学习笔记,抽查考试等方式对各单位开展学习情况进行检查,并将情况通报全系统。所以我们一定要做到开会有记录,学习有笔记。通过学习,提高认识,统一思想,明确要求,认清加强直属机关廉政风险防控机制建设的 1

重要性,增强做好工作的责任感、紧迫感和自觉性。

2、抓好廉政风险防控机制建设的启动工作。各部门要按照这次会议的要求,修订本单位的实施方案,方案要在结合实际上下功夫,在突出特色上下功夫,在与正在做的工作相结合上下功夫,对各阶段、各环节的工作要提出明确的要求。特别要指出的是,各支部的方案要简洁明了,就是按照直属机关的实施方案确定每个阶段的工作内容和完成时限,落实责任人,千万不要搞成长篇大论。各支部要在4月19日前将方案报总局直属机关领导小组办公室审定。对没有方案或方案达不到要求的,要重新补课。

3、要坚持廉政风险防控机制建设与本部门的业务工作相结合,做到两不误、两促进。加强廉政风险防控机制建设,其目的是为中心工作、为部门的业务工作提供坚强的政治保证,营造风清气正的政治环境;加强廉

政风险防控机制建设,需要我们进一步明确岗位职责、优化流程、强化管理,廉政风险防控机制建设与加强业务工作是有机统一的。我们要坚持把廉政风险防控机制建设与业务工作相融合,做到一起部署、一起检查,互相促进,协调发展。

4、及时上报传达贯彻落实会议精神的工作情况。各部门要将贯彻落实会议精神的情况形成书面材料,于4月19日前报总局直属机关廉政风险防控机制建设工作领导小组办公室。

总局直属机关廉政风险防控

机制建设工作领导小组办公室

信访局廉政风险防控工作总结 篇7

一、广东高职院校招生工作新变化

为贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》和《关于大力发展职业技术教育的决定》, 2010年广东省教育厅、省高等中专学校招生委员会联合下文, 决定为中职生开辟“高职院校对口自主招生”、“中高职连读”两条升学路。目前, 考生可以通过四种报考方式入读高职院校, 一是普通高考, 主要面向普高毕业生;二是高职 (3+证书) 招生, 主要面向职高、中专、技工学校学生;三是高职院校自主招生, 主要面向普高应届毕业生、应往届中职毕业生;四是高职对口中职自主招生三二分段选拔考核, 主要面向在试点中职的试点专业学习, 有报考学校所属省份户籍、学籍的学生。

二、高职院校招生录取工作廉政风险分析

开展招生录取工作廉政风险防控, 就是要在明确岗位、职责的基础上, 以规范工作为目标, 围绕权力运行这个核心, 努力把廉政风险防范管理融入招生录取工作的全过程, 从业务流程、制度机制、外部环境等方面查找漏洞和风险点, 通过制定和实施有针对性的预防措施, 降低风险, 提升管理水平。以广东科学技术职业学院 (以下简称“学院”) 为例, 目前学院有统考招生以及自主招生 (示范高职单独招生、对口中职三二分段选拔考核) 两种招考方式, 从以往按照省里的统一部署执行, 到自主接受考生报考、自主命题、阅卷、录取, 自主掌控的范围扩大, 廉政风险加大, 其中几个廉政风险关键点为:审查考生资格、命题、考试、阅卷、登分、录取等。如何做好廉政风险防控工作, 是学院在制定招生方案和组织开展自主招生工作的重点工作之一。下面, 以广东科学技术职业学院自主招生为例探讨如何加强高职院校招生录取廉政风险防控工作。

三、广东科学技术职业学院自主招生廉政风险防控工作的主要做法

(一) 完善监督机制, 实现全方位监督

1. 健全工作机构, 完善工作机制。

学院专门成立招生工作领导小组和招生工作投诉处理工作小组, 按照“谁主管、谁负责”的原则明确责任, 任务到岗、责任到人, 同时强调并坚持重大问题集体研究决策和工作审核会签制度, 在实施过程中严格按照规定程序和要求执行。

2. 完善制度建设, 进一步加强监督。

根据招生工作要求和学院的实际, 纪检监察部门制定出台了《关于严肃招生工作纪律加强廉政建设的若干规定》等制度, 通过检查、巡视、抽查、重点跟踪、责任追究等方式实行全方位监督。招生部门根据《廉政规定》细化、完善招生制度, 进一步规范考试、录取程序。

3. 坚持公开透明, 实施招生“阳光工程”。

在开始招生工作之前, 招生部门都会把上级的政策要求、学院的招生简章、招生计划、招生条件、工作程序、咨询、申诉电话等在网上发布;在自主招生每个环节结束以后, 招生部门都会及时将考生的成绩、进入下一阶段考试考生的名单以及拟录取名单在网上公示。

4. 纪检监察部门全程参与、全面监督招生工作。

纪检监察部门从研究制定招生政策, 到确定招生录取方案、培训工作人员、命题、考试现场管理、阅卷、登分、直至收缴学费、学生入学, 全过程监督招生录取工作, 在各个环节都与招生部门等紧密联系, 协调开展工作。

(二) 自主招生廉政风险防控的几项重点工作

自主招生工作主要包括公布招生章程、组织报名、审查考生资格、命题审题、笔试、面试 (面向普高学生) 或技能测试 (面向中职学生) 、阅卷、录取等环节, 学院主要抓好以下几项重点工作:

1. 严格做好材料审查工作。

根据上级有关文件要求, 从分管院领导, 到招生部门和纪检监察部门, 层层把关、筛选, 把不符合报名资格的、不符合免试资格的、不符合加分条件的考生逐一排除。经审查通过, 获得免试或加分资格的考生名单还要于规定时间在网上公示。

2. 严格把关, 确保保密。

为了保证试题的保密性, 命题专家由领导小组在专家库中抽选, 整个命题过程在纪检监察部门监督下全程封闭, 直至所有考试结束。

3. 确保面试的公平性。

一是试室随机。考生在面试前通过抽签的形式确定面试试室。二是面试顺序随机。所有考生抽签确定面试的先后顺序, 面试前在备考室封闭备考。三是面试试题随机。试题在考生进入试室以后才抽取。

4. 细致做好技能测试工作。

测试专家在开考前从专家库中抽取, 测试专家做到独立打分, 每项测试结果让考生当场签字确认。整个测试过程中, 每个测试项目都有纪检监察人员监督, 所有测试的原始材料都予以封存备查。

四、存在的问题以及改进建议

从近几次的自主招生工作看来, 学院在招生录取廉政风险防控上取得了一定的成绩, 但还存在着一些问题, 突出表现在:招生录取监督体制、机制有待进一步完善;招生监督工作网络信息化建设有待进一步加强。要加强招生录取廉政风险防控工作, 可以从以下三个方面着手:

(一) 进一步深化廉政风险评估, 完善防控制度

各高职院校一方面要针对腐败现象易发多发重点领域和关键环节, 从多方面收集廉政风险信息, 定期进行分析和评估, 查找风险点和确定风险等级, 切实做到早发现、早提醒、早纠正;另一方面要在以往工作的基础上, 多研究、多探讨、多总结, 进一步完善招生录取监督体制和机制。

(二) 严格考核, 加强防控执行力

各高职院校要建立和完善廉政风险防控考核制度, 在招生过程中和录取之后, 按照廉政风险防控管理的考核标准, 通过自查自纠、专项检查以及重点抽查等方式, 对落实情况进行检查考核, 各相关部门、工作人员要根据考核结果, 及时纠正存在问题, 总结经验, 完善工作措施, 进一步提高廉政风险防控工作的执行力。

(三) 加强软硬件建设, 提高防控水平

各高职院校要充实纪检监察队伍的力量, 抓好队伍的廉政建设, 深化教育培训, 加强干部对廉政风险的敏锐感、辨识力和应对能力;要运用好现代信息技术, 特别是软件技术和网络技术, 提高“技防”的投入力度;此外, 还要加大宣传和警示力度, 通过宣传手册、网络、讲座、培训等宣传手段, 不断提高招生录取工作人员拒腐防变的思想防线和廉洁自律意识。

参考文献

[1]王小占.多元录取:高职招生改革风生水起[Z].中国教育报, 2012.03.10.

[2]李正玉路兴杨光.外语类院校招生工作廉政风险防控机制研究[J].北京教育 (高教) , 2012, (02) .

邮政企业廉政风险的防控 篇8

把廉政风险防控融入经营管理

邮政的业务流程是企业发展战略和组织运作的载体和方式,也是构建廉政风险防范管理体系的基础平台。业务流程不完善、规章制度不落实、监督检查不到位、制度机制不健全,容易引发邮政企业腐败案件。查找单位廉洁风险要坚持“对权不对人”,查找岗位廉洁风险要坚持“对岗不对人”,查找个人廉洁风险要坚持“对事不对人”。

认真查找岗位风险。以岗位为基础,结合岗位廉政教育,对各部门人员岗位的工作流程以及职责、权限,进行全面梳理,确定各岗位的职责任务。从领导干部岗位到员工岗位,分层次分步骤地组织领导干部、中层干部、管理人员、重点岗位人员全面查找存在的“五类廉洁风险”。

科学审定风险点及等级。做到业务工作全过程覆盖,规范工作流程,完善制度措施.在岗位自查的基础上,通过部门互查、组织检查、评审会等形式对风险点进行梳理、分析、论证,依据权力的重要性、权力行使的频率、腐败现象发生的概率及危害程度等,科学评定一、二、三个风险等级,实行风险等级管理。

把廉政风险防范管理工作整体推进

邮政企业岗位性质不同、业务种类不尽相同,但都要突出有决策权的领导人员和有业务处置权的工作人员这个重点,做到重点对象重点抓,重点部门重点抓,重点岗位重点抓。

突出重要领域。要把邮政企业金融运行、资产管理、财务管理、工程建设、物品采购、安全生产、重要业务管理等腐败现象易发多发领域作为重点,进一步细化、量化责任,完善防控措施,规范权力运行程序,切实做到责任明确、风险清楚、措施有力、防控到位;要把涉及职工群众普遍关心的热点、难点问题和违规经营、侵害消费者合法权益等方面作为重点,加强业务管理和风险防控。

盯住重点岗位。要把领导岗位和有业务处置权的岗位作为重点。着力规范各级领导岗位,特别是掌握人事权、财权、采购权、审批权、监管权等领导岗位的用权行为;围绕“三重一大”决策事项,规范领导班子及其主要负责人的决策权限、决策内容和决策程序,切实强化“三重一大”决策事项的风险防控措施。同时,要加强对人、财、物管理等有重要业务处置权的岗位进行清理和规范,明确各个岗位职权行使的范围、程序和时限,确保岗位职权的正确行使。

抓好关键环节。要按照权责一致的要求,全面清理和确定对管理和服务对象行使的各类职权,科学制订各岗位的职责目录,编制各岗位“权力运行流程图”,做到责权明晰、程序规范,坚决防止责任岗位不作为或越权作为等行为发生。

完善制度机制。在查风险的基础上,要分类制定风险防控措施,属于权力行使方面的,要通过建立权力制衡机制,优化权力结构、规范岗位裁量权,确保权力正确行使;属于制度机制方面的,要通过对企业现行反腐倡廉制度和各类管理规定进行清理完善,查漏补缺,搞好制度的“立、改、废”,进一步健全企业制度;属于思想道德方面的,要通过加强党性党风党纪教育、警示教育和岗位廉洁等教育,增强人员的风险意识和廉洁从业自觉性,切实把风险防控工作落到实处。

突出延伸拓展,增强全局性

开展廉洁风险防控管理是纪检监察工作的创新,因此我们应站在适应邮政改革发展的高度,抓好“两个延伸拓展”,即抓好全局性廉政风险防范管理的工作延伸,全员性廉政教育延伸工作。要教育邮政企业员工从自身做起,自觉做党风廉政建设的倡导者、参与者、实践者,切实增强廉政风险防范的全局性、全员性和有效性,提高邮政企业反腐倡廉的整体实效。

加强思想教育。定期深入企业开展廉洁风险防控宣传教育,不断提高思想认识。通过党务、局务公开等形式,不断推进权力公开透明运行,主动征求意见,接受社会和职工群众的监督;通过信访、测评、审计、调研等形式,定期进行风险信息收集和风险识别,及时确定和调整风险点、风险等级;定期检查防控措施、完善规章制度、开展监督检查、查处腐败行为。

健全长效机制。按照“结构合理、配置科学、程序严密、制约有效”的要求,切实加强廉洁风险防控长效机制建设。要坚持阶段性目标与长远目标相结合,重点突破与整体推进相结合,既要抓紧解决存在的突出问题,更要通过深化改革和完善制度,推行腐败迹象管理,建立腐败迹象信息收集、分析评估、预警处置长效机制。有条件的单位,还可以开展技术创新,通过与技术对接,建立廉洁风险防控信息系统,实行岗位、风险点的模块化管理,提高工作效率。

综上所述,开展廉政风险防控管理工作、加快推进企业惩防体系建设,意义重大、任务艰巨。我们必须进一步统一思想、坚定信心、扎实工作,不断创新,才能有力提高廉政风险防控管理的系统性和实效性,推进党风建设和反腐倡廉工作的深入开展。

开展廉政风险防控工作阶段总结 篇9

防控工作的阶段总结

一、开展廉政风险防控的基本情况

为贯彻落实区委、区政府在全区推进廉政风险防控工作的统一部署,公司正加紧推进区国资系统廉政风险防控工作。2012年12月6日,公司召开了廉政风险防控工作动员大会,并成立了本公司的廉政风险防控工作领导小组。在领导小组的安排下,各部门结合自身的工作职权,深入地排查廉政风险点。并根据每个职能每个程序的风险等级寻找防御方法。同时要求各岗位人员根据自身的工作特点,总结出自身工作岗位的廉政风险,并提出防控措施,完善制度。

二、主要的工作成效

据统计,本单位共27个(表6累计)岗位37名(表7累计)人员参加排查,共查找出廉政风险点236个,其中高级风险8个,中级风险25个,低级风险8个(表五风险描述栏数字累计)。分解出23项(表三累计)重要业务事项,梳理出20个(表五岗位职责栏数字累计)工作流程廉政风险示意图,制定风险防控措施39项(表五防控施措栏数字的累计),提出拟完善制度2项(表八累计)。

三、下阶段的工作安排

1、针对自查中发现可能存在漏洞及廉政风险的地方加强制度建设,加强对相关岗位人员思想道德教育,争取从制度上堵塞漏度,从源头上防范风险。

2、针对自查发现问题“因工作任务重,导致思想道德教育学习时间较少”的情况:下阶段争取多组织公司干部职工,特别是岗位风险较高的同事进行廉政教育学习。加强廉政宣传工作,购买廉政书籍、影视记录片等组织进行集体学习。要求号召各干部职工在工余时间加强对自身思想道德教育及个人素养方面的提升学习。

3、提升制度的执行力,加强制度的落实,防止出现重制度建设,轻制度落实的情况。

4、加强司务公开的力度,加大民主决策的透明度,防止出现“一言堂”,“一支笔”的现象,最大限度防止暗箱操作。

5、涉及重大经济经营事务,主动与上级监察部门联系,积极寻求指导。防止出现廉政失误。

加强廉政风险防控工作汇报 篇10

不断提高廉政风险防控管理科学化水平

积极探索建立职权明晰、风险公开、制度防范、层层监管的廉政风险防控规范权力运行工作,是推进惩治和预防腐败体系建设的重要内容,也是推进反腐倡廉建设科学化的重要举措。XXX认真研究部署,科学谋划,全力构建“五权”联控工作格局,切实让权力“看得见”,“用得准”,“能监督”。

一、强化领导,周密部署,为廉政风险防控规范权力运行工作提供保障

全市加强廉政风险防控规范权力运行工作会议召开后,XXX把此项工作纳入重要议事日程,做到组织、指导、宣传“三到位”。

一是高度重视,组织领导到位。成立了由县委书记任组长,县长和县委常委为副组长的领导小组,领导小组办公室设在县纪委,并在县纪委增设惩防办,专门负责此项工作。全县各试点单位也分别成立了由主要领导任组长的领导小组,组建了专门的办公室,具体负责廉政风险防控工作,确保试点工作顺利运行。

二是积极筹措,调研指导到位。县惩防办采取走访群众、发放调查问卷、召开座谈会等形式,征集社会各界对试点工作的意见和建议共XX个方面XXX条。同时,组织人员对县

国税、国土、工商等上管部门廉政风险防控工作进行调研,汲取经验,研究制定了《XXX加强廉政风险防控规范权力运行试点工作实施方案》。确立了XX个试点单位,并要求与国家、省2个试点单位同步推进,做到上下联动、狠抓落实。

三是深化认识,宣传发动到位。省、市委做出廉政风险防控工作动员部署后,县委立即召开常委会、常委扩大会、理论中心组学习会,全面传达贯彻会议精神,首先在领导层面统一思想,形成共识。全县廉政风险防控工作动员大会后,试点单位层层动员,精心部署,形成了抓好试点工作的强大合力和共同行动。通过上党课、以会代训、专题座谈会等形式,分层次进行了政治理论辅导和思想发动,真正使规范权力运行工作深入人心。

二、突出重点,抓住关键,确保廉政风险防控规范权力运行工作稳步推进

狠抓“五权”工作落实,全力构建“五权”联控工作格局,切实推进廉政风险防控工作规范运行。

1、抓住行政审批这个重点——改革限权。以深化行政审批制度改革为突破口,进一步清理、调整行政事项,实行动态管理,强化政府行政职能。一是强化乡(镇、园区)政务服务中心建设。XXX个乡(镇、园区)政务中心整合各站、办、所集中办公,公开栏、电子触摸屏、计算机系统网络等办公设施完备,相关的“三农”的政策措施及落实情况、“三 2

重一大”事项及执行情况、办事流程及时限等相关内容在中心进行全部公开。目前,试点乡(镇)政务服务中心绘制办事流程图XXX幅,各办事指南手册XXX册。二是强化县政务大厅深化建设。目前,县直XXX个部门、XXX个行政审批项目进驻行政审批大厅。行政大厅办理项目实行 “八公开”(公开项目名称、类型、承诺时限、收费标准、审批程序、前提条件、审批收费依据、申报材料),大厅内电子显示屏、触摸屏可随时查看“八公开内容”及各项业务流程,做到一站式办公、一次性告之、限时办结、全程代理。

2、抓住规范权力这个重点——依法确权。依据法律法规和机构职能“三定”方案,对单位和岗位权力进行全面清理规范。一是规范职责权力。逐项审核确定权力的类别、行使依据、责任主体,并编绘具体流程,标明责任科室、办理程序、受理时限、投诉渠道等内容,使各项权力在运行过程中有章可循。同时,县纪委成立评审小组,对各试点单位权力梳理工作逐一进行再次指导、审核。全县XX个试点单位共梳理职权XXX项,绘制流程图XXX幅,编制职权目录XX册,并做到外部权力向社会公开,内部权力让党员知晓。二是规范自由裁量权。针对自由裁量权行使过程中出现的弹性空间过大、裁量标准过高等问题,XXX编印了《XXX“五权”工作试点单位行政执法自由裁量权手册》,细化量化了试点 3

单位行政执法自由裁量权,最大限度压缩权力运行的弹性空间,并向社会公开,避免了执法的随意性,保障了权力的正确行使。

3、抓住分解权力这个重点——科学配权。针对权力过于集中、权力交叉等突出问题,科学配置和界定好领导班子、各岗位之间的权力,规范权力行使范围。一是科学分解部门主要领导的权力。将集中于一个人的权力分解为几个人共同行使。如,XXX全力推行的“一把手”五不直管制度和重大事项决策“末位表态”制度等,切实做到“三重一大”事项集体讨论、集体决定,防止个人或少数人说了算,化集中为分散,变独立为制衡,避免因权力垄断滋生腐败问题。二是科学配置各岗位的权力。将集中于一个岗位权力分解到几个岗位互相制衡,改变“一口进,一口出”的机制弊端。如,XXX实行的“查处分离”、“核收分离”制度等,实现了XX审批权和验收权分离,XX专项资金审查权与监督权分离,XX费核定权和征收权分离,行政处罚调查权和处罚权分离,切实解决岗位权力过分集中问题,初步形成职权明晰、互相制衡的权力结构。

4、抓住党务公开这个重点——阳光示权。坚持以党务公开为载体,不断拓宽示权渠道,扩大示权范围。一是公开内容多元化。各试点单位围绕“党员群众关心什么就公开什 4

么”这一核心,通过党务公开栏、电子屏、公开网站等公开平台,将党委的重大决策、职责权限、业务流程、办事程序以及群众关心的热点问题等予以公开,让群众明白“怎么办、找谁办、谁该办”。同时,公开发布监督检查办法、责任追究办法及举报电话,并设立征求意见箱,主动接受党员、群众监督。二是公开形式多样化。全力构建好“一墙、一栏、一中心、一屏、一廊”五种公开平台,工作职务、职责、流程在党务中心电子屏上公布;领导分工、联系电话、流程图及监督电话在党务公开栏上公开;各项办事流程、上级惠民政策、资金落实情况等在政务服务中心公开,并在中心内电子触摸屏公布办理办结结果;各项决策、临时工作在宣传长廊内公开。通过多种形式公开晒权,确保所有权力都在阳光下运行。

5、抓住强化监督这个重点——全程控权。加强对权力运行的监督制约,保证把人民赋予的权力用来为人民服务。一是强化党内监督。加强班子成员之间的监督,严格落实决策程序和议事规则。积极探索廉政测评、巡视监督、廉政谈话等工作,不断创新和完善监督的具体制度、办法和措施。进一步健全完善民主生活会、勤廉双述、公开承诺等内控机制,形成对权力有效监督的合力。同时,试点单位排查廉政风险点XXX个,编制廉政风险等级目录XX册,制定防范措施XXX个,修订完善有关制度XX项。二是强化社会监督。

严格落实“三重一大”事项民主决策制度,公开决策执行情况,接受群众监督。试点单位XX名党风廉政监督员、XX名党务公开监督员充分发挥监督作用,动态收集廉情信息,及时进行廉情预警,并对权力运行实时、全程监控,及时纠正工作中的失误和偏差,强化社会各界监督。三是强化科技监督。加快推进电子政务和电子监察系统建设,重点把廉政风险点和公共资源配置、公共资金使用等纳入电子监察范围。目前,大厅XX项业务实现网上办结,实行全程动态监控,并随时可对办理时限、不许可、不办理等情况进行监察。

三、抓好结点,立足长远,以廉政风险防控规范权力运行促进其他各项工作

通过抓好“五个结合”, 扎实做好廉政风险防控工作,预防权力失控、决策失误、行为失范。

一是与部门中心工作相结合,增强风险防范意识。将廉政风险防控工作与部门中心工作和岗位职责紧密结合起来,融入日常工作之中,在实践中及时修正、整改,建立健全既相互制约又相互协调的权力运行机制,切实增强风险防范意识,提高工作绩效。

二是与反腐倡廉建设相结合,构建防腐长效机制。把反腐倡廉制度建设贯穿于权力运行的各个环节、流程行使的各项权力之中。针对权力运行的“关节点”,“薄弱点”,“风险点”,及时修正风险内容和防控措施,建立健全反腐倡廉长效机制,提高廉政风险防控工作实效。

三是与强化作风建设相结合,狠抓党风廉政建设。以深化“作风建设年”活动为载体,将廉政风险防控作为转变干部作风的重要抓手,通过座谈会、征求意见函、明查暗访等形式,及时纠正作风纪律问题,有效解决干部职工有责不履、有令不行以及不作为、违岗纪的现象,推动岗位廉政风险防控再上新台阶。

四是与服务经济社会发展相结合,优化政务服务环境。廉政风险防控规范权力运行工作,要围绕经济建设这个中心,融入其中,监督其中,服务其中。在实际工作中,按照县委“三化统筹”工作要求,立足经济发展,狠抓领导干部权力规范,强化廉政风险防控措施,为推动经济社会快速健康发展保驾护航。

廉政风险防控的制度设计与研究 篇11

【关键词】廉政风险;防控制度;设计

新形势下,加强廉政风险防控制度建设,是惩治和预防腐败体系建设的重要举措,是科学防范腐败的有效手段。国投新集一矿党委在廉政风险防控制度建设上,始终坚持人性化教育到制度化管理,以制约和监督权利运行为核心,以廉洁思想道德文化教育为抓手,以完善制度和措施为重点,实施廉政风险防控机制建设,从而对防控和杜绝腐败现象的发生起着重要意义。现结合国投新集一矿廉政风险防控机制建设的开展情况,浅谈对廉政风险防控制度建设的个人思考。

1.开展廉政风险防控制度建设的必要性

廉政风险防控制度建设是对权力行使的有效控制和监督,是保障权力在阳光下运行的有效保证。积极推进廉洁风险防范管理,是加强对权力运行的全过程、全方位监控,是应对新形势下反腐败斗争的必然选择,也是纪检监察工作理念思路、机制制度和方式方法的重大创新。从近年来本矿一些违规违纪案件的发生来看,违规违纪案件主要体现在“管人、管钱、管物”岗位上的人员占有相当高的比例。

1.1思想政治及道德教育缺失

一些领导干部和关键岗位人员平时由于放松政治理论学习,私欲膨胀、思想懈怠,致使“精神食粮”缺失,导致在思想上存在着愚昧,职业道德、品行、素质、能力的低下和思想道德缺失,在岗人员不履行或不正确履行职责,使个人世界观、人生观、价值观发生扭曲,造成权利失控、行为失范等廉政风险。

1.2制度机制需要不断完善

由于制度不健全、人员管理不规范,关键岗位人员自由裁量空间较大,缺乏有效的制约监督机制,导致一些权力和利益岗位运行过程中自以为是,随意性大。通过对代工资、违规提拔等案件发现,由于基层关键岗位经管员属区队管理,出现部分区队长与经管员相互勾结,导致代工资、出假勤、“暗箱操作”等违规违纪现象频发,为此,矿纪委提出经管员管理制度改革,纳入经营管理部门统一管理,简化利益关系,并得到有效落实。

2.强化“五不为”机制建设,确保廉政风险防控制度有效落实

党风廉政建设,预防是前提,教育是基础,制度是保障,监督是。廉政风险防控制度设计应坚持内控管理与外部监督相结合,制度约束与教育引导相结合;坚持廉政风险防控与业务工作相结合;坚持科学谋划,统筹推进,勇于探索,对症下药。如何强化领导干部作风纪律建设,增强预防腐败的能力,保障权利的行使安全、项目建设安全、资金运行安全、干部成长安全,纪检监察部门需要扩大监督渠道和网络、深化教育,强化体制建设。在推动领导干部风险防控机制建设中,国投新集一矿创新构建“五不为”防控机制,自觉增强作风纪律建设,严格按照组织原则和制度规定办事。

2.1拓展廉政教育内涵,不断完善“不想为”的自律机制

廉政风险防控管理工作的有效开展,教育是基础,监督是保障。加强广大党员干部政治思想理论学习、作风纪律和企业文化教育,提高认知水平和政治素质,是切实防止领导干部“精神缺钙”的有效途径,是筑牢拒腐防变思想道德防线的保证。在党员干部中加强“十八大”精神的学习,认真组织学习讨论“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”所蕴含的深刻含义,教育引导广大领导干部及重要岗位人员从思想上提升自律性、自检性,纠正党员干部职工从众心理、侥幸心理等模糊认识,形成按规律自律、按程序决策、按制度办事的自觉意识和良好习惯,从根本上营造守纪执纪的良好环境,不断增强领导干部及重要岗位人员的风险意识和责任意识,防止腐败现象的发生。

2.2强化惩防体系建设,不断健全“不能为”的防范机制

廉政风险防控管理工作的开展,以贯彻落实党风廉政建设责任制为目标,形成层层监督、层层把关的制度体系,不断提升领导干部责任意识、廉洁意识、效益意识,形成“党委统一领导,各基层党政齐抓共管,纪检监察部门组织协调,各负其责,各行其事”的责任划分,切实推动惩防体系建设工作的有效开展。

2.3加强效能监察,不断完善“不易为”的监督机制

国投新集一矿纪委根据公司“管理创新年”工作主题,充分发挥纪检监察工作职责,切实做好监督和服务。在加强各级领导班子、管理干部和关键岗位人员的效能监督监察的同时,以公开为手段,强化阳光队务,把深化队务公开作为风险防范工作的重要之举,在实践中不断规范,在规范中不断创新监督机制。

2.4加强自保互保联保制度的建立,不断增强“不好为”的约束机制

自保是基础,互保是补充,联保是承诺。国投新集一矿纪检监察部门,在深入开展政治思想素质提升的基础上,强化基层单位管理干部自保互保联保制度,由矿各分管领导根据本单位廉政风险岗位要求、岗位职责和性质,制定自保互保联保责任制,至上而下签订;在单位内部,同级别、同岗位相互签订。以及签订家庭联保责任制、承诺书,用“亲情”规范作风建设,用“亲情”强化自律建设,用“亲情”增强责任意识,用“亲情”增添廉政氛围,逐步形成无缝对接,层层监督,层层把关,促进互监互助互保力度。

2.5加大查处案件力度,充分发挥“不敢为”的惩处作用

案件的查处有利于震慑一方,有利于促进领导干部作风建设,有利于对程序的改进和制度的规范。近年来国投新集一矿在对设备采购与验收、废旧物资处理、工资分配、私设“小金库”、罚没款、基层职工队伍管理等重点领域和关键环节加大事中监管与案件查处力度,并建立查办案件工作的内部制约和监督机制,从源头找出案件发生的原因并提出解决的办法和途径,充分发挥查办案件的治本作用。

3.推动廉政风险防控制度建设的建议

加强廉政风险防控建设,是一项重要而紧迫的机制建设,也是一项长期而艰巨的工作任务。通过近年我们在加强廉政风险防控工作实践中的经验,个人认为应着重从以下方面着手推动廉政风险防控制度建设。

3.1深化岗位责任制落实,加强制度建设

根据岗位职责不同,加强风险点的监督监察,强化《廉政风险防控管理手册》中的岗位风险监管机制建设,形成干部与干部之间自保联保互保制度,同时加强纪检监察网员、民管员等制度管理,强化监督监察作用,增强经管员责任意识,推动阳光队伍,从源头防治经济案件的发生。

3.2强化效能监察工作开展

效能监察工作,是促进经营管理者正确履行职责,提升管理水平和企业效能的重要工作。一矿根据公司效能监察工作具体安排意见,针对“三重一大”、生产经营管理、重点工程建设与验收、物资招投标、设备验收、废旧物资处理、工资分配等事项以及领导干部廉洁从业方面开展效能监察工作,有效保证政令畅通。

3.3推行阳光政务制度,源头预防腐败

在日常的队务管理上,严格按照“三公开”制度落实,工资、工分、考勤等及时上墙张贴公示,主动接受广大职工的监督,并要求单位党政负责人、纪检网员、民管员签字核准。同时为了确保权力运行公开透明,矿党委建立健全了决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,最大限度地降低人为干预和“暗箱操作”。

3.4加大案件查处力度

上一篇:音乐律动活动教案下一篇:理想与信念作文素材