挂职干部评语(精选7篇)
大学中学习的课程和专业有些让我不知所措,一些学习的方式和时间分配让我找不到了自我。在这四年里面,我成绩基本是中等的,班级综合测评基本是位于中等左右。英语通过了四级,计算机过了一级。在后来的一步步挫败中,我渐渐领悟到了一些想法和所谓的知识学习的方法。在以往的复习中整理笔记,在学习的时候也会遇到自己感兴趣的课程,去图书馆或者网络上查询自己想要进一步了解的文献或者别人的论文。在学习态度端正之后,不管是学习的兴趣还是学习的质量上有了一些提高。更加显著的一点就是在综合测评达到了最好。
为适应社会发展的需求,我认真学习各种专业知识,发挥自己的特长。挖掘自身的潜力,结合每年的暑期社会实践机会,从而逐步提高了自己的学习能力和分析处理问题的能力以及一定的协调组织和管理能力。
“学而知不足”是我大学期间学习和工作的动力,除了必修课之外,我还坚持自学了多种计算机软件。学习之余,我还不忘坚持参加各种体育活动与社交活动。在思想行为方面,我作风优良、待人诚恳,能较好处理人际关际,处事冷静稳健,能合理地统筹安排生活中的事务,工作鉴定评语《挂职干部鉴定评语》。
在大学期间,我始终以提高自身的综合素质为目标,以自我的全面发展为努力方向,树立正确的人生观、价值观和世界观
在我的大学生活里可以说过得还是充实的,我今后的生活我想我也会继续把这种态度保持,毕竟今后的挑战还很多,需要的是更好的心态。
实习期间,ⅩⅩ同学在尽快熟悉工作情况的基础上,摆正工作位置、端正工作态度、明确工作思路,以求真务实的精神,认真搞好实习工作,树立了ⅩⅩ大学生在干部群众中的良好形象。该同学在实习期间服从党委政府的安排,听从指挥、工作主动积极,工作绩效明显:
1、深入实际,切实做好联系村工作。一是深入群众、走家串户,大力宣传党的路线方针、政策和社会主义新农村建设的基本要求、党和国家对农民多予少取的惠农政策,经过给群众做耐心细致的工作,农村合作医疗参保人数达70%以上;二是认真调查研究,广泛倾听群众意见,多方协调,解决多年难以解决的遗留问题,既考虑群众思想状况及愿望,又充分实现镇党委、政府的工作要求,对具体问题有具体的解决方案,并逐一落实;三是深入调查、收集民-意,参加群众大会讨论,及时研究社会主义新农村建设方案。四是同其他驻村干部一道,积极落实调整产业结构,仅今年4月就落实青蒿和撑绿竹种植面积各100亩,为村民开辟了新的增收途径。
2、扎实搞好协助工作,在实习期间ⅩⅩ同学主要协助镇计生办工作。一是认真搞好了19个村育龄妇女普查工作;二是为服务对象搞好各种服务;三是协助作好各种药具的发放工作;四是协助完善了各种计划生育基础台帐。
三、严于律己,树立实习生良好形象。
ⅩⅩ同学实习期间,能够严格要求自己、模范遵守各项规章制度,坚持原则、敢于负责、崇尚实干,坚持求真务实、深入农村调研、努力提高在群众中的形象,以务实的态度和扎实的作风树立了ⅩⅩ大实习生的良好形象。
存在的问题和不足:
由于实习时间较短,到基层深入细致地了解掌握本镇情况还不够。
ⅩⅩ镇人民政府
干部挂职锻炼是一种带有中国特色的社会主义干部培养、 锻炼和交流方式, 其历史可以追溯到革命年代, 具有深远的历史和现实意义。近年来, 各地高校在培养优秀干部队伍的过程中, 创新培养方式, 扩大培养范围, 积极组织各级干部到地方政府部门、企事业单位、科研院所、乡镇机关挂职锻炼。高校派出挂职干部的规模和质量逐年提高, 在推动了高校与地方政府部门、企事业单位、科研院所、乡镇机关的协同创新发展上, 取得了显著的成效。但是, 在干部挂职工作中也存在着一些问题, 有待我们进一步解决和完善。
1高校干部挂职工作中存在的问题
1.1思想上重视程度不够
部分高校为了完成上级单位分派的任务指标, 以应付“差事”的态度选派挂职干部, 显得漫不经心, 针对性不足。有些高校为了不影响自身工作, 对本校干部外派挂职的机会抱着消极的态度, 甚至会推诿拖延挂职人员的派出。部分挂职干部把“镀金”“走过场”“散心”“交朋友”的心态带到接收单位的工作中, 导致工作成效不高, 甚至发生偏差。部分高校教师在申报挂职地区和岗位时, 对经济发达地区和待遇条件较好的岗位趋之若鹜, 而更需要帮助的艰苦地区和基层一线的岗位报名者却寥寥无几, “嫌贫爱富”现象明显。
1.2挂职干部管理制度不健全
部分地方接收单位未能很好地建立挂职干部的工作考勤制度、绩效奖惩制度和沟通交流制度, 所以未能有效地掌握挂职干部的思想动态和工作情况, 也未能充分调动起挂职干部的积极性, 没有形成动态及时的管理和考核。另一方面, 有些地方接收单位对挂职干部在带来政策扶持、资金、技术等资源方面的期望过高, 给挂职干部制定了不科学的考核指标, 导致其心理压力过大, 也不能发挥好挂职干部的作用。
1.3缺乏系统规划, 未能形成长效机制
部分高校将干部挂职边缘化为临时性、应急性的工作, 缺乏系统全面的设计和规划, 难以形成长效机制。上级组织部门和地方接收单位有时在设置挂职干部岗位时缺乏科学性和合理性。不少挂职岗位每年的挂职干部来自不同高校, 拥有不同技术背景, 在专业和技能上缺乏延续性。并且多数挂职时间为一年, 到期时挂职干部正处于最佳状态, 对岗位的理解、思路的成熟、工作的效率等都是比较高的时候, 就得结束挂职, 而继任的挂职干部又不能很好地衔接上, 未能形成长效机制。
1.4挂职干部工作融入度不够
部分挂职干部到了地方接收单位的岗位以后, 不能迅速进入工作状态, 也未能正确充当好挂职交流干部的角色。有些挂职干部将大部分时间和精力放在自己原单位的科研项目和教学任务, 不能全身心投入挂职工作, 不积极调研走访, 不积极联系基层群众, 不能摆正自己的位置, 不能明确任务目标和工作计划, 成了名副其实的“走读干部”。
1.5干部挂职岗位设置不科学
部分地方单位在申报挂职干部需求时, 设置的岗位不科学, 拘泥于接纳高校中高学历、高职称、高职务的教师和行政干部, 有的地方甚至变成了“拉关系”“搞资源”的性质。由于脱离了工作的实际需求, 有很多对接上的“三高”挂职干部并不适合挂职岗位, 不能很好发挥作用, 却还占用了挂职锻炼的机会。而真正适合该岗位, 且更需要锻炼的年轻干部却因为种种条件限制得不到挂职锻炼的机会。
1.6对挂职干部的关心不够
挂职干部在地方工作往往会有各种困难和需求, 比如宿舍与工作单位较远, 交通不便;开会时与会者都使用方言, 挂职干部难以掌握会议内容, 不能及时参与重要事项的讨论;没有固定的工作人员配合, 导致势单力薄, 工作效率不高;有的单位基本办公条件得不到保障, 影响挂职干部工作的开展;挂职干部期满后, 回原单位的安置岗位不合理, 不能及时将其挂职期间所学所得充分发挥。
1.7对挂职干部的培训不足
部分高校对挂职干部的培训还流于形式, 有些甚至没有开展相关培训, 也未能将挂职干部在实际工作中遇到的现实问题予以总结、研究和讨论。挂职干部入职前未能掌握一些干部挂职的基础知识和注意事项, 出现到岗后融入工作难, 遇事手足无措, 办事效率不高, 工作找不着切入点, 心理压力过大等问题。
2完善高校干部挂职工作的对策和建议
针对目前高校干部挂职工作中存在的一些问题, 我们可以从以下几个方面着手完善。
2.1提高思想认识, 明确相关责任
上级组织部门在规划整体挂职工作方案时, 应从各地区的政治、经济、社会、科技发展的实际出发, 在挂职干部人数、条件、专业分布上做出合理的规划。地方接收单位要重视挂职干部在本单位工作中的锻炼培养和专业技术优势的发挥, 为挂职干部创造展示能力和接受锻炼的平台。派出高校要从学校后备干部队伍建设的角度出发, 积极组织相关教职工申报, 并与地方接收单位紧密联系, 通力合作, 共同做好挂职干部的锻炼培养工作。挂职干部本人要认真学习挂职的相关知识和要求, 把握机遇, 积极主动融入地方工作, 发挥主人翁意识, 静下心沉住气, 主动接受挑战, 保持事业进取心, 脚踏实地, 努力完成各项工作任务, 让自己的管理能力和组织协调能力得到锻炼提升。 上级组织部门、地方接收单位、派出高校、挂职干部本人都应该明确各自责任, 切实提高思想认识, 以确保挂职工作取得实效。
2.2对干部挂职工作进行系统规划
中组部制定全国干部挂职的宏观规划和顶层设计, 省委组织部门做好省内中长期干部挂职工作计划, 市委组织部门配合其做好基础准备工作, 并统筹本地区的技术、人才需求汇总和挂职岗位设计方案等, 区县组织部门做好干部挂职的具体实施工作。高校组织部门按照上级精神积极做好本单位的产学研中长期发展规划。通过各个层次紧密配合, 形成立体、有效、系统的干部挂职规划体系, 根据实际的项目、技术和人才需求情况制定科学合理的系统规划。
2.3科学选派, 合理设岗
上级组织部门和地方接收单位要结合实际需求, 合理设置挂职岗位, 比如是偏重技术、管理, 还是偏重沟通协调能力等, 都要根据具体情况做具体分析。岗位的设置要考虑到挂职干部的锻炼培养目标, 要能发挥其技术和管理优势。派出高校选派干部时要把握选派的机会, 将真正需要锻炼的年轻干部选出来, 对接到地方基层培养锻炼。要从个人工作经历、职业发展规划、优点和缺点等方面进行综合考虑, 提高针对性, 而不能简单对照分配指标直接采用综合评优式的选拔。
2.4健全干部挂职管理制度
高校与地方接收单位紧密合作, 完善挂职干部管理制度, 加强对挂职干部的指导和管理, 如制定出能够反映其工作绩效、基层群众认可度、思想表现情况的综合考核指标体系。考核中要考虑到经济发达地区和艰苦地区的差别, 以及不同工作岗位的性质。定期由地方组织部门、接收单位和派出高校对挂职干部进行全面考核, 对成绩要及时肯定和鼓励, 对错误和偏差要及时纠正和处罚, 并形成书面考核意见存入个人档案, 作为今后重要的参考材料。
2.5建立挂职干部关怀机制
高校和地方接收单位在工作和生活上要关心和帮助挂职干部, 为挂职干部提供良好的办公和生活条件, 解决交通出行问题, 及时发放必要的生活补贴和交通补助, 并为挂职干部购买相关保险。挂职期间经常与挂职干部沟通, 及时了解他们遇到的困难, 帮助其妥善解决。节假日看望和慰问留守在家的挂职干部家属, 做好后勤保障工作, 解决挂职干部后顾之忧。挂职干部期满回校后, 根据具体情况合理安置工作岗位, 帮助挂职干部尽快融入环境。同时对在挂职期间表现优异的同志, 列入重点后备干部培养计划, 为其发展创造良好的平台。
2.6加强对挂职干部的培训
高校和地方接收单位应从不同角度, 为挂职干部开设培训班。对于挂职锻炼的意义、目标、任务、计划、方式、期限、工作流程等注意事项逐一进行培训。提高挂职干部的思想认识、端正其态度、树立服务意识, 提高其工作技巧和能力。同时开设新老挂职干部座谈会, 交流挂职经验和心得体会, 让有经验的挂职干部启发和带动新的挂职干部尽快融入挂职工作环境中去。 强化挂职干部对当地的人文、社会、地理和文化知识的学习, 帮助挂职干部顺利融入地方环境, 有利于挂职工作中的沟通、交流与合作。
2.7高校内相关部门积极配合
与挂职干部工作相关的一些部门, 如管理高校人才工作的人事处、管理高校科研成果和技术专利转化的科技处、管理研究生教育管理的研究生院等部门, 要积极配合挂职干部在地方的相关工作。在挂职干部有项目、技术和人才需求时, 能够不遗余力地提供必要的支持, 帮助挂职干部做好科技项目对接、高层次人才引进、以及教师创新创业等工作, 这对于提高挂职干部的工作成效有很大的帮助。
新时期高校干部挂职工作面临着新挑战和新机遇, 我们要继续加强对干部挂职工作的总结和研究, 发现问题并及时解决问题, 提高思想认识、科学合理规划、完善管理体系、创新培养模式、加强校地校企合作, 促进政产学研交流, 培养政治素质高、技术本领强的高素质干部队伍, 推动高校又好又快发展。
摘要:高校派出挂职干部的规模和质量逐年提高, 推动了高校和地方政府部门、企事业单位、科研院所、乡镇机关的协同创新发展, 取得了显著的成效, 但在现实工作中也存在着一些问题。文章指出这些问题, 并提出了相应的对策, 对于今后进一步完善高校干部挂职工作具有现实意义。
关键词:高校,干部挂职,问题对策
参考文献
[1]陈昕.挂职干部要正确处理四个关系[J].党政论坛, 2011 (19) .
放低身段才能融得进
基層干部对中央机关处长心态复杂,既希望主动接触,混个熟悉,以便在工作上能够帮着找中央、省城的关系,协调项目和资金落地。另一方面,基层干部又不敢过于接近我们这些从北京来的同志,怕咱了解得太多,担心我们向上级打小报告,挨了批评,甚至受到处分。
对此,组织部门在干部会上宣布我任职时,我就承诺我是来学习和服务的,只帮忙不添乱,只提醒不批评。
平时,一些干部常主动为我让路。见此情状,我往往后退一步,让他们走在前面,正所谓水低成海,人低成仁。就这样,在较短时间内,许多同志遇到工作上的事,也会主动敲我办公室的门了。
当然,放低身段并不是不坚持原则,更不是一味打太极、和稀泥。一次常委会研究处理一光伏项目群众阻工问题时,有的主张强行开工,对漫天要价、不支持的少数群众采取强制措施。我旗帜鲜明地反对,并提出凡是项目涉及到安全稳定、生态环保等红线的,一律要慎重,待问题基本解决才能施工,得到了常委会的采纳。
扑下身子才能受人敬
一些挂职干部到一个地方任职,开始往往踌躇满志,想大干一场。但当面对实情不熟悉、干部群众不太支持的窘境时,又一泄千里、萎靡不振,坐在办公室找不着北,这是典型缺乏基层工作经验的表现,是不可取的。
幸亏我曾长期在基层工作,知道推进工作不像中央机关写文章,只有扎扎实实干几件事,才能得到干部群众的认同。
我刚来不到一个月,发改部门就想借我们中央机关的力量,到国家部委协调一旅游公路改建项目,在了解该项目符合国家十三五发展规划,已纳入省里项目笼子。具备启动条件时,我立即向在部委工作的老乡打听情况。
当得知中央推行简政放权,此类基础设施项目已切块下放到省一级厅局审批后,我立即通过省委相关同志,帮助推动省厅将该项目纳入今年动工的笼子,使沿线群众提前受益。
当然,需要中央机关出面的,我也给发改部门表态,只要符合国家鼓励发展的项目,有利于扶贫攻坚,具备申报条件的,一定争取机关领导支持协调。
从严要求才能走得稳
挂职干部到基层工作,一言一行不仅反映自身的素质和形象,也直接关系到中央机关单位的形象。
据某基层干部讲,有位大领导去他们那儿,一起聚餐时说,“你们这的茶壶真不错。”这是啥意思呢?当地赶紧让备了几个大师作品。大领导又在某文博单位看到一副晚清名人对联,眼前一亮:“这位是大官,也是大儒,真是好字,咱们这儿还有吗?”领导这话又是啥意思呢?该怎么办……
作为挂职干部,我们最好头脑清醒一点,自己的兴趣爱好也不妨藏着掖着,何必让人“一览无余”?你就是再喜欢什么紫砂壶啊名家字画啊,也都悠着点,克己忍耐总没有错。
不是说你一定会明目张胆地明拿暗索,关键是如果有人用心良苦地投你所好给你设局,你能不能把持得住?能不能说得清楚?升官发财两条道,心理失衡难做官。想想曾国藩吧,他老人家官比咱做得大,可他吃饭一荤两素一汤,没有酒,来了客人,酒也要上街零沽。
人情往来,一定要把握好其中的“度”和“分寸”。像平时与干部群众聊天,就要注意尽量不说单位工作的事,更不可涉及机密与绝密类信息。唯如此,才能给人温而厉之感,工作才好开展。
(摘自《廉政瞭望》)
学习上,该同志能够做到自加压力,认真学习,勤于思考,注重实效。坚持理论联系实际,积极参加区委中心组学习和盛市举办的各类培训活动,不断提高自身素养。挂职伊始,就深入学习熟悉秀屿区情,系统学习相关业务知识,做到学以致用,学用结合,有效地推进工作。
工作上,该同志能够根据工作分工,较快进入角色,认真履行工作职责,对所分管xx工作,能深入调研,理清工作思路,积极向上沟通,协调解决所分管部门工作中的困难和问题。深入基层一线,为企业排忧解难,为群众解难事办实事好事。能与班子成员打成一片,独挡一面开展工作,凸显较强的组织能力和解决问题能力。
作风上,该同志能够自觉遵守党纪国法和廉政准则的各项规定,在工作生活中,严于律己,办事光明磊落,生活清清白白,做人坦坦荡荡,做到自重、自盛自警、自励。
该同志自今年*月份到我局挂职锻炼以来,时刻牢记临来之前市局领导关于“学习、学习、再学习”的谆谆教诲,谦虚谨慎,不慕虚荣,努力学习,刻苦钻研,十分注重加强自身修养和政治理论水平的提高,认真学习马列主义、毛泽东思想和邓-小-平理论,不断用党的xx大精神武装自己的头脑,学会用唯物主义的立尝观点和方法,来观察问题、分析问题和解决问题,结合实际,努力实践“xxxx”重要思想,保持了坚定正确的政治方向。任挂职副局长以后,他自觉摆正位置,经常开展换位思考,工作到位而不越位,积极当好党委的参谋助手。认真坚持民-主集中制原则,对工作中遇到的重大情况和问题,及时提交党委集体研究决策,维护了班子的团结和权威,确保了战斗堡垒作用的发挥。自觉参加党委中心组学习活动和民-主生活会,主动开展批评与自我批评,虚心接受同志们的监督,带头执行“禁酒令”、“山东省公安厅十条禁令”等各项规章制度,下基层吃工作餐,在机关与全体民-警同考勤,从不搞个人特殊化,时时处处以身作则,率先垂范,严格自律,模范表率,始终做到自重、自警、自盛自励,保持了良好的个人形象。该同志作为一名下派领导干部,紧紧抓住挂职锻炼这一有利时机,把冠县当成自己的第二故乡,把自己看作成队伍中的普通一员,来到冠县的第二天,就下沉到城关派出所,放下架子,扑下身子,与同志们同吃、同注同工作,抓打击,搞防范,抓管理,夯基础,样样工作走在前,为城区的政治稳定和社会安定做出了积极的贡献。任副局长以后,他工作更加繁忙,一有时间便深入基层进行调查研究,及时帮助解决工作中遇到的实际困难和问题,指导工作的开展,足迹踏遍了全县的1xx-xx派出所,掌握了大量珍贵的第一手资料,积累了丰富的基层工作经验,弥补了他本人原来在市局工作、对基层工作情况不甚了解的不足,成为公安战线上的一个多面手,为今后工作的顺利开展奠定了坚实的基矗
该同志工作一贯勤勤恳恳,兢兢业业,求真务实,真抓实干。他走马上任县公安局副局长之日,正值**深挖打击“**”xx组织非法活动之时,工作任务十分繁重和艰巨,他临危受命,局党委指派他具体负责这项工作。面对种种困难,他没有犹豫,没有气馁,没有退缩,而是自我加压,负重奋进,针对“***”xx组织违法犯罪活动,团结带领专案组民-警大力开展了专案侦查,深挖细排,内审外调,顺藤摸瓜,穷追猛打,相继破获***地下印刷窝点案、悬挂**横幅案、4xx-xx名“**”分子非法聚会案,摸清了城区散发、张贴宣传品的来源。共查破各类“**”案件3xx-xx,打掉团伙xx-xx,端掉窝点2处。对破获的每一起案件,他严把事实关、证据关、法律关和程序关,做到了事实清楚、证据确凿、定性准确、引用法律条文适当,把每起案件都办成了“铁案”。此间,共收容审查7xx-xx次,刑事拘留1xx-xx,逮捕1xx-xx,劳动教养7xx-xx人,有力地打击了“**”xx组织的嚣张气焰。与此同时,他凭着娴熟的法律知识和精通的业务,在全局组织开展了两次执法质量考核评议,及时纠正了部分执法办案单位工作中存在的问题,对执法过程中带有苗头性、倾向性和普遍性的问题,他一一记在脑中,亲自拟写教案,先后三次对一线执法干警进行了业务培训,使全局执法水平、执法质量有了显著提高。
***同志在挂职不到一年的时间里,干中学,学中干,在基层工作实战中,经受了考验,得到了锻炼,无论是观察认识能力、综合分析能力、上下协调能力和组织领导能力,还是全面驾驭复杂治安局势能力,都有了明显增强,他的出色工作和突出表现,受到领导和同志们的一致好评,受到县委、县政府的高度赞誉。可以说,这是一名年轻有为、德才兼备的好干部,是一个年富力强、不可多得的好人才,是一位前途无量、值得提拔的后备力量。
2008年12月,我经组织安排,从省**局到**市挂职,任市委常委、副市长。按照市委、市政府分工,主要负责协调金融、企业融资和企业上市工作,分管市金融办、市发改委和市经委涉及企业融资与上市相关工作,协管银监办、人行市支行、中行市支行、建行市支行、工行市支行、农行市支行、农发行市支行、信用联社、邮政储蓄银行、寿保公司、平安保险公司。一年来,我在市委、市政府的正确领导和班子成员的热心帮助下,认真履行职责,满腔热情工作,尽心尽责,尽力而为,较好地完成了各项工作任务,开创性地推动了**市企业上市工作。现将履职情况报告如下:
一、摆正位置,勤学苦练,自身综合素质全面提高
从省直部门调到地方工作,面临着新的角色定位、新的工作环境、新的工作任务,必须以“小学生”的姿态、“中学生” 的勤奋、“大学生”的创新投入到工作中去,尽快熟悉工作流程,把握部门特点,才能在较短的时间内适应转变,打开局面,为此,我充分利用一切时间进行学习、研究、探索,较快提高了自己适应环境、适应岗位的能力。
(一)加强理论学习,不断增加政治敏锐力和鉴别力。紧密结合深入学习实践科学发展观活动,不间断参加市委中心学习组组织的各类学习,研读了《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》、《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》等重要文献,认真撰写了学习笔记和心得体会。并结合分管工作实际,亲自起草了科学发展观辅导材料,分别到所包点的浩口镇及农业局,为全体党员干部上了一堂党课。通过深入学习,加深了我对科学发展观的理解,增强了对**市改革发展的信心和决心,进一步理清了思路,开阔了视野,创新了方法,较好地以先进的理论武装了头脑。同时,我还认真地学习了党纪党规方面的有关条例,深入开展了警示教育,通过不断地自省、自警、自励,增强了洞察力和鉴别力,提高了拒腐防变的能力。
(二)加强业务学习,不断提高工作统筹力和驾驭力。面对新的岗位、新的任务,我采取从实践中学、从书本上学、从他人身上学的方式,努力完善自己的知识结构,不断提高自身的行政管理能力,以适应岗位职责的需要。一年来,学习了一些时事政策和热门论题,认真研读了国家、省下发的有关经济金融方面的文件和领导讲话,学习了与经委、发改委等部门相关的政策、程序。在学习中突出五个“勤”字,即“勤学”,有时间就学,不懂就学,安排工作前先学,工作完成后深入学;“勤问”,对一些不曾接触的陌生工作,向市委、市政府主要领导,其他领导,部门领导及工作人员虚心请教,弄清情况,掌握方法;“勤跑腿”,深入区镇处场、部门和企业一线,了解情况,获取第一手资料;“勤动脑”,安排工作认真考虑,对各部门报送的材料、工作方案都亲自过目或动手修改,熟知情况,牢记重点;“勤记录”,学习、开会、接待来访、布臵工作、接受任务、处理事务、协调关系坚持做好记录,以利于总结回顾,汲取经验和教训。通过学习,统筹协调、独挡一面开展工作的能力得到极大提高,以过硬的业务功底得到了各分管部门的肯定和好评。
(三)加强调查研究,不断提升自身实践力和执行力。调查研究是理论联系实际的最根本方法,也是推动工作纵深发展的关键手段。一年来,我高度重视调查研究工作,将三分之二的精力用于对下了解情况、对上掌握政策,几乎跑遍了市域内所有区镇处场及各类重点企业,对分管部门所涉及的重大政策做到了心中有数。一是开展全面调研。静下脑子,沉下身子,了解各区镇处场的经济社会发展情况,熟悉各部门的职责及运行情况,研究企业在发展中遇到的困难,多层次、全方位地掌握了全市的基本情况,切实做到了不说外行话、不干外行事。二是开展专题调研。针对美国次贷危机带来的不利影响,认真研究实体经济的应对之策;针对**市企业上市现状,在充分调研的基础上,认真撰写了《在应对金融危机中促进我市资本市场科学发展》,为市委、市政府决策当好参谋;对每次上市长办公会的议题,都做到会前精心调研、会上充分讨论、会后严格执行。通过调研,丰富了我在实践中不断推动金融支持地方经济发展和加大企业直接融资的能力。三是开展定点调研。坚持每月安排一次时间集中到所联系的后湖管理区、浩口镇开展调研,调研内容涵盖农业、水利、工业、民生等各个方面,力求开展一次调研,形成一篇成果,解决一个问题,有针对性地提高了自身执政为民的能力和水平。
二、统筹兼顾,突出重点,分管各项工作亮点纷呈
(一)企业上市工作取得重大突破。
在我分管的几项工作中,推进企业上市是重中之重。一方面自己是专业人员,在挂职期间必须尽最大努力发挥自己的作用,另一方面**的经济环境和企业经营状况较好,企业上市的基础较好,所以我更不能辜负组织和领导对我的期望。基于此,我花了很大精力用于调研、建立机制、规范运作程序、建立上市企业后备资库等工作中。经过近一年的调整、推进,**市企业上市工作已初步形成“培育一批、上市一批、储备一批”梯次推进的格局,总体态势趋好。
1、做了大量“打基础、管长远”的工作。一是加强对推进企业上市工作的组织领导。经过调研和争取领导支持,在我的建议下,对**市推进企业上市工作领导小组进行了调整,调整后的领导小组力量更充实,职责更明确,上市工作合力显著增强。二是健全推进企业上市工作机制。建立了协调服务机制,建立了部门联络员制度、一事一议制度,加强部门联动,协调解决企业上市中存在的问题。认真贯彻省人民政府关于推进企业的若干意见,积极与国家证监会、省证监会、省发改委上市办以及相关中介机构加强沟通,组织专班代拟《鼓励企业上市融资的指导意见》,对支持企业上市予以政策范围内的倾斜;制定鼓励企业上市的奖励政策,如对成功上市的企业给予100万元的奖励等。三是初步建立了上市后备企业资源库。通过对全市规模以上部分企业调研,找出了市场主体对资本市场缺乏认识、职能部门对资本市场宣传较少、政府扶持政策力度不大等影响**市企业上市工作的主要问题,并提出了相应解决问题的意见和建议。对全市规模以上工业企业进行了调查摸底,在此基础上,筛选了45家入库观察企业。
2、企业上市工作取得实质性成果。今年以来,我们抓住国
内证券市场回暖、ipo重启的有利时机,积极推动通过了上市辅导期的企业上市。经过努力,**市永安药业上市申报材料于今年7月31日获证监会通过,将在深圳证券交易所中小企业板块发行股票。此外,**市还有长江路桥、莱克水产、华山水产、巨源油业、华润化肥等5家省上市后备企业,其中华山水产已经被纳入省今明2年拟上市重点企业名单,长江路桥被列为重点培育企业,莱克水产、华润化肥、巨源油业分别列为培育企业和扶持企业。
(二)企业融资创下历史新高。
在近一年的工作中,我切实履行协调、服务职责,不断提高金融监管和服务水平,充分发挥金融支持经济发展的杠杆作用。
1、银政、银企对接硕果累累。采取定期召开金融工作联席会议等多种形式,组织和指导金融机构贯彻落实国家货币信贷政策,推动银政、银企合作。在市委、市政府领导下,我积极争取省农行与我市签订银政战略合作协议30亿元;进一步拓展同农发行的合作范围,制定《加强与农发行银政合作推进县域经济发展实施方案》,省农发行将我市确定为支持县域经济发展示范市之一,并将在未来三年内授信10亿元。同两个银行开展的银政合作,覆盖了城镇建设、县域经济发展、新农村建设等多个领域,将在未来里对**市建设“中部强市”起到积极的助推作用。组织召开银企信贷签约会,共签订信贷合同139份,协议金额40.9亿元,比2008年净增14.2亿元,增54%。与招商银行武汉分行合作,在潜举办银企对接会议,推介金融产品。举办出口信用保险业务陪训,引导企业扩大销售规模、提高风险管理水平。目前,银政合作已履约6.74亿元;银企合作已履约29.9亿元,履约企业112家。
2、金融存贷居直管市之首。加大金融部门与企业的对接力度,今年**市存贷款余额前所未有。截止10月末,全市金融机构各项存款大幅度上升,各项存款余额(本外币合计)首次突破200亿元。各项贷款增速较快,贷款投放增幅首次高于存款增幅,截止10月末,全市金融机构贷款余额49.3亿元,增长36%,比年初增加13.2亿元,贷款累放49亿元,比去年同期增加22.5亿元,净投放13.13亿元,比去年同期增加9亿元。同期,天门市贷款余额47亿元,增长19%,比年初增加9亿元,仙桃市贷款余额53亿元,增长21%,比年初增加11亿元,**市在三个省管市中贷款投放增幅及净投放均居位首。
3、积极指导金融机构加强信贷产品创新。努力克服金融危机带来的负面效应,化危为机,各金融机构充分利用中小企业拥有的股权、应收账款、银行承兑汇票开展担保类融资产品创新,并尝试了保险公司信用保险、“多方联保”等担保方式。制定《**市专利权质押贷款管理办法》,开展专利、商标、林权、渔权、库单抵押担保贷款,缓解中小企业和“三农”融资难予盾。金融特色服务工作稳步开展,如市工行成立中小企业服务中心,专司推进中小企业专业化经营;市中行推行财务顾问产品,选派专业人员,为部分财务管理制度相对松散的中小企业进行财务咨询和协办服务;市建行对有较高科技含量,较好发展前景和较高成长性的中小企业客户群体实行“速贷通”业务,充分满足小企业经营周转性融资需求;市信用社对农村金融实施梯级开发,先后推出“新农乐”、“幸福通”、农村青年诚信创业小额贷款等6种信贷产品,有效支持了“三农”发展。
(三)金融管理体制改革不断深化。
1、理顺商业银行管理体制。经多方努力和争取,今年7月,建行**市支行与江汉油田支行合并并纳入省行直管。对于整合后建行的长效发展问题,我同建行的同志们一道,共同努力,以建立健全机制和体制为统领,坚持机构整合与业务发展同时抓,从现在的效果看,内部运转规范,工作流程和工作关系清晰明确,业务发展平稳运行。至10月中旬,建行一般性存款余额379977万元,较7月底增长1535万元,资产业务和项目储备进展顺利,中间业务收入稳步增长,实现中间业务收入755万元,较7月底增长182万元,增速为31.76%。
2、加快融资平台、担保平台建设步伐。一方面,按照**市委、市政府主要领导的安排,我对全市企业融资和城市基础设施建设融资的相关情况进行了深入调研,提出了推动城投公司发行企业债券融资的工作思路,充分利用人力资源,推动城投公司朝外向型方向发展,较好地助推了城投公司的资本圹充。另一方面,加强担保平台建设,进一步拓宽中小企业融资渠道。在市委、市政府的支持和相关部门的配合下,目前市汇桥担保公司的资本金扩充至10653亿元,担保放大倍数由成立之初的2.8倍扩大到现在的8倍以上。担保能力和水平大幅提升,2009年元至9月为中小企业提供贷款担保5.5亿元,担保户数46户,融资担保95笔,未发生代偿损失。与此同时,市汇信投资公司与市域内外银行业金融机构紧密合作,积极拓展业务范围,现已为正阳纸业、金城棉业、鑫成棉业、长润复合肥、楚捷公交、喜人化工等中小企业向省开行融资6300万元。
3、支持农村信用社改革。督促人行市支行按月对农村信用社增资扩股的真实性和合规性、财务报表的真实性、不良贷款降比及资本净额计算等方面进行非现场监测,按季对非现场监测中发现的问题进行通报。同时,为了支持信用社成功转型为农村商业银行,我多次组织金融办、人民银行和银监办深入该社调查研究,指导他们清收盘活不良资产,加大“三农”信贷资金投入。
4、引进外地银行入驻**。积极引入竞争机制,为本地金融服务市场注入新的活力。在引入外地银行入驻**工作方面,我们诚挚邀约,会同银监部门专程拜访了温州银行、汇丰银行、黄石商业银行等3家意向行,在平等协商的基础上加强联系和沟通,3家银行都表达了开展合作的愿望,并在一些方面达成了共识。目前,黄石商业银行已向**市致函征求入驻设立机构意见。
(四)积极争取到了“a级信用市”荣誉。
狠抓金融生态和信用环境建设,形成了由市政府主导,金融办、人行、银监办、财政、税务、民政、社会劳动保障及金融机构等部门联动,全民参与,共同推动金融生态环境建设的良好格局。通过深入开展创建信用乡镇、信用企业、信用社区等活动,努力打造“信用**”品牌。组织金融机构积极开展多种形式的征信知识宣传活动,先后开展了“征信知识楚天行”的主题活动和“1+8”城市圈金融知识进农村、企业、社区宣传活动。在信用市州的评选过程中,由于部分硬件指标不达标,保牌的压力很大。得知这一情况后,我以高度的政治责任感和使命感,多次到省行汇报、沟通,多次做争取工作,通过不懈努力,**市最终被省政府授予2008“a级信用市(州)”称号。
三、顾全大局,克己奉公,赢得了充分的尊重和良好的口碑
(一)顾全大局,乐于奉献。作为市委、市政府领导班子中的一名成员,我时刻把集体利益放在首位,一切围绕大局转,一切紧贴中心干,以良好的精神风貌和工作作风树立了形象,维护了权威。一是坚定不移地执行市委、市政府的各项决议。在具体工作中,凡是要求领导做到的,我个人首先做到;凡是要求部门做到的,我千方百计跟踪督促到位,确保政令在我分管范围内的及时有效畅通。二是全力以赴为市委、市政府分忧。一年来,我克服重重困难,发挥个人主观能动性,理直气壮地抓好事关全市经济发展的一些热点、难点问题。在总体原则把握上,我力求做到“自己没有完全尽力的不找主要领导,自己已经尽力但可以通过外围关系解决的不找主要领导”,尽量将份内的工作终结在我的能力范围内,不为领导添忧、添乱,不为自己找台阶、找退路。三是真心实意为各位同仁服务。凡是安排我代替参与的接待、会议,我从无怨言,不讲条件,不谈困难,坚持当作自己份内的工作去精心准备,认真对待,既代表**市委、市政府尽到责任,又在具体工作中增长了见识,增强了才干。
(二)求真务实,敢于负责。组织上按排我到**工作,是期望我的到来能对**的经济发展起到积极推动作用。我时刻牢记使命,不忘根本,尽量利用有限的时间将个人能量发挥到极致。一是心系**。不论在何种场合,始终把自己当作**的一员,把**的事当作自己的事,做**人、说**话、办**事,竭尽全力为**做了一些实实在在的事情。二是勤奋工作。在工作时间上,我基本上做满负荷运作,将大部分时间放在企业上市和融资等重大问题上;在工作内容上,我始终强调点面结合,平衡推进,力争将每项工作都打造出特色和亮点;在工作方式上,除了到部门、企业调研解决实际问题,很大一部分精力用于跑省进京,经常为了一个项目、一个荣誉,坚守在北京、省里找门路、做工作。三是敢于担当。对分管领域各个层面反映的问题,坚决挤出时间、拿出精力寻求解决方法;对“一岗双责”涉及的事项,除自己率先履行外,指导相关部门坚决落实;对操作性不强的政策条文,敢于发表真实意见;对属职责范围但未履职到位的事项,勇于开展批评和自我批评,并主动承担责任,认真加以整改。
(三)坚持原则,严于律己。在**部门工作的经历,养成了我谨小慎微、坚持原则的个性。到**后,我意识到作为一名领导同志,更要严格自律,永葆秉性。为此,我不断加强自身思想道德建设,严格遵守社会公德、职业道德、家庭美德,坦荡做事,清白做人,知荣而为之,知耻而拒之,不该说的不说,不该做的不做,不该拿的东西不拿,不该去的地方不去。在生活上,我坚持勤俭节约、艰苦奋斗、不讲排场、不摆阔气;在工作上,坚持按原则办事,按制度办事,按规矩办事,不缺位,不越位,不以权谋私,不营私舞弊,以端正的态度、过硬的作风和清廉的形象赢得了同志们的尊重。
半年的挂职,弹指一挥间,按照组织部安排,我于2011年4月1日至9月30日在挂职锻炼半年。半年来,在办各位领导的言传身教和同仁们的热情帮助下,我度过了充实的一段时光,收获了在单位和书本上得不到的丰硕果实。下面我想用4个词谈一下这半年的感受不算总结:
一、感谢
首先感谢给我们搭建的这个平台,使我在这里学习到了可能受用一生的知识,第二感谢各级领导,在这半年中,各级领导给予了我们无微不至的关怀、关心和关爱,使我很快的融入到信访办这个大家庭,愉快而充实地度过了半年时间。第三感谢科长,从科长身上我学习到了很多精神,包括对待工作认真负责的态度,对待科室人员体贴入微的温情以及以身作则的作风,这将是我今后工作中的榜样。第四感谢所有工作人员,我的感觉就是一个大家庭,而这个家庭是温馨的、温暖的,让我这个刚来时还有所忐忑的心情很快的平稳下来,所有同仁们都是非常的热情,我为有机会和大家认识而感到骄傲。
二、感动
没来之前只是听说不好干,其他印象几乎是零,通过这半年的锻炼,我真正的了解了工作是党与人民群众保持血肉
联系的桥梁和纽带。无论遇到什么问题都用平和的心态对待,并帮助群众理清头绪,用温情感化人、用法理说服人、用理解包容人,化解矛盾。一个人受一次气并不难,难的是天天受气而无处发泄,所以对于一方面要忍气吞声,一方面又要用认真的态度和较强的工作艺术去解决这些问题表示感动,是我学习的榜样。
三、感情
通过半年的挂职锻炼,我和同志们产生了深厚的感情,通过在这里挂职,认识了新领导、结交了新朋友,我将把这份感情转化为工作热情,这都将是我今后工作中的宝贵财富。
四、感悟
通过挂职,我全面了解了区情,我将更好地履行职责,并将自己的职责与百姓利益紧密联系起来,服务于人民,努力为百姓做实事,做好事。此次挂职倍感珍惜,丰富了人生经历,在今后的工作中我将不断提高自己,把在挂职期间学到的与实际工作有机结合起来,在自己的岗位上创新工作,创造新的业绩,为构建和谐社会做出努力。
关键词 干部工作 ;挂职锻炼 ;研究
中图分类号 F241.3
Abstract Post cadres training in Chinese Academy of Tropical Agricultural Sciences is an important way of training and exercising cadres, and an important way to strengthen the construction of the cadres. Since 2008, post cadres training in CATAS have achieved good results, there are also some problems. This paper puts forward countermeasures for the existing problems, and hope to have a certain reference significance to strengthen the cadre work.
Key words cadre work ; post cadres training ; research
院校分离以来,中国热带农业科学院逐步理顺管理体制和组织人事工作运行机制,挂职锻炼工作作为组织人事工作的组成部分,得以不断加强。
1 基本情况
2008年以来,热科院干部挂职工作取得较大进步。挂职锻炼渠道更加宽广,挂职干部数量稳步增长,挂职锻炼效果逐步凸显。
目前,热科院干部挂职锻炼渠道比较宽广,尤其是外派挂职渠道丰富多样。国家部委层面,中组部、农业部、科技部选派挂职工作运行较为畅通;地方层面,已经与海南中西部市县、四川攀枝花、广西百色、云南德宏等地方建立了选派科技副职的长效机制;院内层面,机关与院属单位之间、院属单位之间挂职锻炼更加密切频繁。
2008年以来,热科院先后派出挂职干部137人,其中院外挂职85人,院内挂职52人。院外挂职干部中:博士服务团5人,农业部等部委挂职15人,科技副区(县)、镇长32人。
挂职锻炼工作取得了较好的效果。一是推动了工作。尤其是在地方挂职的干部,依托热科院科技资源,运用自身的专业优势,服务了地方的“三农”工作。二是建立了联系。通过挂职干部发挥的桥梁纽带作用,热科院以及一些院属单位与相关挂职单位建立了长期合作的机制。三是培养了干部。通过挂职锻炼,挂职干部加深了对“三农”情况的了解,密切了与群众的感情,砥砺了品质、锤炼了作风、增长了才干。
2 干部挂职锻炼工作经验总结
热科院做实做细挂职干部选派、挂职期间管理、挂职管理工作经验交流与总结等方面工作,不断完善挂职锻炼工作管理链条。主要经验包括以下4个方面。
2.1 坚持标准,选派合适干部
热科院选派挂职干部,始终坚持满足事业需要与培养锻炼干部相结合、履行岗位职责与发挥干部特长相结合、科技帮扶工作与相关项目推进相结合的原则,选派最合适的人员到相应的岗位上挂职。正是因为标准高、针对性强,挂职干部能够较好地融入新的岗位,发挥好作用。
2.2 严格要求,做好跟踪管理
干部上岗前会安排谈话,要求挂职尽快融入,真心干事,舍得付出,合理安排好工作、学习、生活与身体的关系;定期了解挂职干部工作、学习、生活状况,帮助挂职干部解决实际困难;组织或协助做好挂职干部的期满考核工作,将考核结果作为干部选拔任用、教育培训、激励约束的重要依据。
2.3 总结经验,做好制度建设
2008年以来,热科院不断总结干部挂职锻炼工作的经验和教训,不断优化干部挂职锻炼工作机制。2011年,热科院出台了《挂职人员管理指导性意见》,对实施范围、基本原则、推荐程序、工作机制、待遇保障和考评管理等内容作了规定。
2.4 分享沟通,做好总结交流
热科院定期召开挂职干部工作经验交流会,安排即将赴任挂职干部、近期挂职期满干部和之前优秀挂职干部代表参加交流沟通。通过报告、问答等方式,新赴任挂职干部对“挂职”这一概念的理解得到加深,对可能遇到的挑战和困难有了一定的思想准备;近期挂职期满干部对其挂职收获有了更深入的认识。
3 存在问题
在新形势和新要求下,一些困难和问题制约着热科院干部挂职锻炼工作深入推进。
3.1 缺乏规划
热科院对干部挂职锻炼工作缺乏规划,对中长期以及每年选派挂职干部的规模、挂职方向以及要达到的培养锻炼效果缺乏预期。导致以被动选派挂职干部情况居多,主动推荐挂职干部的情况较少。
3.2 选派人选的质量参差不齐
随着热科院挂职干部渠道的不断拓宽,每年需要选派到院外挂职的干部数量逐年增加,很多时候如何推荐足量的挂职人选是最大的难题,更不用说推荐人选的质量。部分单位不是选“优”,而是选“劣”。
3.3 考核制度指标不合理
对于院外挂职干部,我们一般是协助挂职单位主管部门进行期满考核,并直接运用考核的结果;对于院内挂职干部的考核,还没有设计一个合理的考核指标体系,目前考核偏向定性和主要领导意见。
3.4 挂职期满干部的使用态度不明确
部分单位对挂职干部重新融入单位的工作和生活环境缺乏必要的支持和帮助,对挂职期满干部的使用态度不明确,对挂职干部成长缺乏必要的关注。组织、人事部门对挂职期满的发展动态掌握得不够。
nlc202309021121
4 对策
为进一步完善热科院干部挂职锻炼制度,笔者建议从以下几个方面做出改变。
4.1 对干部挂职锻炼工作统筹规划
根据干部管理权限,从院层面来看,要根据中层干部队伍建设的实际需要,结合现有队伍年龄结构、专业结构、知识结构、工作能力和发展潜力等实际情况,拟定中长期以及年度选派挂职干部的总量以及结构分布情况;从院属单位层面来讲,要根据干部队伍建设需要,结合干部个人基本情况,合理确定拟推荐挂职的储备干部人选,原则上不少于3人。
4.2 对干部挂职人选选派工作严格要求
保证选派人选的数量,各院属单位要按照院里的安排,推荐足额的挂职干部人选;要确保选派人员的质量,坚持高标准、高要求,尽量推荐出最合适的人选;要强化人选推荐的考核工作,将挂职干部选派工作作为院属单位及主要领导年度考核的重要指标之一,对年度挂职干部选派工作组织不力的单位给予通报批评。
4.3 合理设计挂职期满干部考核指标体系
设计包含定性考核、实绩分析和定量考核相结合的考核指标体系。定性考核方面,通过测评和个别谈话等方式,从德、能、勤、绩、廉等方面了解干部挂职期间的综合表现;实绩分析方面,从挂职干部承担的急、难、险、重任务和常规性工作方面来考核挂职干部的工作能力、工作态度和工作成绩;探索定量考核的相关指标。
4.4 高度关注挂职期满干部的培养和使用
对挂职期间表现优秀的挂职干部,属于后备干部的,根据职数情况和工作需要考虑提拔任用;不属于后备干部的,列入后备干部管理序列,在能力培训等方面给予倾斜。对于其他挂职干部,密切关注其回单位后工作、学习和生活上的表现,积极帮助解决困难。对于挂职期满后,愿意留在挂职单位工作的,积极支持并按相关程序办理。
参考文献
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