煤矿重大危险源管理制度(精选12篇)
南宁矿业有限公司 二0一二年一月五日
南宁矿业有限公司 重大危险源管理制度
按《南宁矿业有限公司重大危险源报告》,南宁矿业有限公司存在煤尘具有爆炸性,属有煤尘爆炸危险矿井。为贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,认真落实安全生产责任制,强化安全管理,及时发现和消除煤矿安全隐患,防止事故发生,经公司研究决定,特制订南宁矿业有限公司重大危险源管理制度。
一、总体工作要求:危险源是导致事故发生的根源,明确安全管理人员的职责,促使对重大危险源细致、有效地排查,摸清重大危险源,采取措施积极主动治理,实现消除各类重大危险源在萌芽状态的目标,切实消除重大伤亡事故,夯实安全基础。
二、加强组织领导:为做好重大危险源排查治理工作,特成立重大危险源排查治理领导小组
组 长: 刘新华
副组长:张焕新 闫立明
成 员: 韩延富 杨贵敏 单富平李友庆 徐克勇
三、岗位责任:
矿长:是本矿重大危险源排查、治理第一责任者,全面负责矿井 重大危险源排查、治理工作。
1、负责组织建立重大危险源排查治理的责任制。
2、负责组织制定重大危险源排查治理管理办法。
3、负责保障重大危险源排查治理所需资金的有效投入。
4、负责监督、检查重大危险源排查治理工作措施的落实。及时消除重大危险源。
5、负责组织制定实施重大危险源应急救援预案,如实报告重大 事故隐患。
矿总工程师:负责本矿重大危险源排查工作及安全隐患治理措施 的制订、监督管理工作。
副矿长:负责所管辖范围内的重大危险源排查、治理工作。副总工程师:负责分管范围内的重大危险源排查、治理工作和监 督措施的落实。
安全科:负责重大危险源排查、治理工作,负责全过程监督执行。通防科室负责人:负责本专业内的重大危险源排查工作,负责督促本专业范围内各区队重大危险源的排查、治理工作。
四、重大危险源监测、评估、监控措施
对煤矿企业影响其安全生产的重特大生产安全事故有:煤尘自燃事故,下面对可能发生事故的自然条件、原因及地点进行详细分析:
(一)、可能发生自燃事故的自然条件、原因及地点。采空区和废巷内留有大量浮煤或废坑木,遇老空封闭不严造成微量漏风引起自然火灾;
(二)、可能发生煤尘爆炸事故的自然条件、原因及地点。
1、采掘工作面作业时未采取降尘措施、未开防尘喷雾,造成工作面煤尘积聚遇火时。
2、运输系统各转载点未采取降尘措施造成煤尘积聚遇火时。
3、井下各巷道未洒水防尘,造成煤尘积聚遇火时。
五、管理体系:重大危险源排查与治理实行闭合管理的体系(即:排查、治理、检查、验收)。每月由矿长组织相关各专业管理部室进行一次重大危险源排查;将排查结果在调度会通报,并组织基层区(队)认真组织学习。并在隐患公示栏公示。
六、责任追究:
1、矿长每月必须召开一次重大危险源排查会议,对排查出的重 大危险源排查必须分专业明确治理单位和责任人,限定治理期限。
2、因重大危险源汇报不及时、治理不及时、整改措施落实不及时造成的非人身事故的责任者,除事故分析的责任处罚外,同时按事故造成的经济损失对责任人进行处罚。
3、因重大危险源汇报不及时、治理不及时、整改措施落实不及时造成的人身事故责任者,除事故分析的责任处罚,情节严重的将依据法律、法规追究其责任。
4、各级现场检查人员、跟班安全员要认真落实重大危险源的整 改,对生产期间出现的隐患要先治理后施工,不排除不能生产。
5、重大危险源在治理过程中,施工单位要明确项目负责人,在人员和物资的落实上要首先满足危险源治理的需要,保证工程按期完 成。
6、重大危险源实行分级负责,责任落实到人,做到项目、措施、资金、完成时间、责任人五落实。
近年来,国内外城市所发生的一些由管道系统燃气、储罐区化学品泄露,以及由商品库房的易燃易爆粉尘所酿成的重大爆炸事故触目惊心[1]。在给城市和周边城市来巨大损失的同时,无不以深刻的教训验证了中国城市公共危机综合管理能力的不足,特别是城市之间应急协调能力的不足。城市公共危机是现实存在的,无论何种类型的公共危机,都需要构建区域性的应急管理体制,以便有效应对跨区域的紧急事件或重特大事件[2]。
Bryson和Crosby(1992)认为,城市在灾难发生后能否迅速做出适当的反应体现了一座城市的管理能力,而城市管理能力是由可得资源和资本的多少,以及有效发挥这些资源最大效用的能力决定的[3]。为发挥各城市应急管理资源的最大效用,相关学者开展了有关城市之间应急系统联动机制方面的研究。张文辉和沈荣芳(2006)认为区域性应急救援体系是区域一体化的必然要求,也是一个全新的研究课题[2];文献[4]也指出了在城市应急管理主体之间共享信息和资源对城市应急建设具有重要意义,城际间的协同应急体现了应急机制的完善性,因此,建立城际间的资源协同配置和城际应急管理体制具有现实意义。
2 城际应急体系建设的现状和问题
目前,我国各部门各城市建立了相应的应急管理体系,拥有上千万的安全防灾专业和非专业队伍。矿山救援人员有14328人,消防现役人员117860人,非现役人员2415人,铁路有救援列车172列,救援人员4326人,海上搜救人员3643人,专业打捞救助人员3072人[5]。但是,由于各城市各部门长期以来条块分割,缺乏有效的信息沟通,城际间的应急救援意识淡薄,数量众多的安全防灾专业和非专业队伍未能发挥最大效用。总体来看,我国城际应急管理机制建设还处于起步阶段,相关的法律法规不完善,应急管理机制尚不健全、缺乏城际应急信息统一处理平台,如图1所示。
2.1 相关法律法规的欠缺
虽然我国关于应急管理颁布了很多法律法规,如2006年1月8日国务院发布了《国家突发公共事件总体应急预案》,2007年11月1日颁布的《中华人民共和国突发事件应对法》,此外还有《防洪法》、《防震防灾法》、《公共卫生应急条例》等应急法律法规,但由于对城际的区域性应急管理研究和关注较少,至今未有完善的法律条例涉及城际区域性的应急救援建设。在2008年年初,我国南方近19个省市所遭遇的罕见低温雨雪冰冻灾害中,虽然相关应急法律法规发挥了积极而重要的作,但同时也充分暴露出了我国突发事件应急法律制度存在的一些内在问题,如机制上的条块关系、块块关系协调配合不够,各地方信息相对不对称,与公众的沟通机制存在缺失等。
2.2 应急管理行政体制不完善
从国内的目前应急联动实践情况来看,应急联动系统建设遇到的首要问题不是技术问题,而是体制问题[6]。目前,我国大部分城市以政府行政管理体制代替应急指挥体制。我国的灾害管理体制基本上是分类别、分地区、分部门的单一管理体制,即每一个灾种或几个相关灾种分别由一个或几个相关的部门负责,根据灾害的发生地点在地狱上实行属地管理[7]。这种管理模式由于各地政府应急机构设置不一,职责规定不同,缺乏专门机构的综合管理,缺乏系统性以及救援力量的分散,必然导致管理体制上部门之间责权关系不明确,各部门不能有效配合,直接影响了协调、枢纽职能的发挥以及重大危险源事故应急的实效。
2.3 缺乏统一的应急信息平台
实现城际间的资源共享,可视化的信息平台是基础。应急信息平台的主要功能是收集、整理突发时间的主要信息,包括事故类别、事发地点、变化情况等,然后反馈给联网的城市,为应急决策提供决策支持、应急方案,并且快速调动最合适的队伍执行应急行动,最后进行灾后评估和各城市的经验总结。虽然各城市都建立了应急指挥平台,但是各个平台间不能实现信息的共享,在应急环境下就不能协同操作,实际上形成了信息孤岛,在协同模式下的城际应急体系要求各城市信息互相公开,需要区域性的整体应急反应和协调联动的决策系统[8],以随时进行交流,正确、快速进行决策。
3建立城际重大危险源应急管理体系重要性与可行性
3.1 城市经济一体化的要求
研究表明,城市化已经成为世界经济发展的一个趋势,未来中国要“走集约化的大城市发展战略”[2]。建立城市应急系统是一个城市走向现代化、国际化的重要标志。因此,随着城市一体化发展,建立城际重大危险源区域应急管理体系势在必行,这必然要求在城市的灾害管理领域建立合理的城际合作战略框架,形成区域性应急救援的网络体系。
3.2 资源协同配置和共享应急体系的可行性
交通的发展和经济合作的加强拉近了城市之间的距离,对于一些距离较近的城市来说,各自建立有关的应急救援设施会带来一定的浪费,建立多级城市间的联动应急队伍,协同配置应急资源,则能够降低应急管理的成本,更有效快速地完成应急救援行动。例如南京与马鞍山、扬州等城市比较接近,在应急救援设施的设置方面可以根据地区的特殊情况实现城市间的共享,城市的救援队伍进行联动,建立信息化共享平台,形成网络化的应急体系。在网络化城际应急管理体系中,沟通与协调成为协同体形成的重要动力,城市重特大事故应急救援决策指挥机制成为充分发挥应急管理体系功能的重要保障。同时,一些信息技术如GIS,GPS和信息化平台的建设也为实现资源共享和协同配置提供了保障。
4 城际重大危险源应急管理协同机制建设
4.1 跨地区应急法律体系建设
法律是一切有效行动的先行官,有法律法规的保障,才能让城际间的应急合作顺利进行,才能科学合理的在特殊情况下顺利调配应急资源。因此,需要相关的法律来支撑柔性化、资源共享的城际应急管理体系。建议政府在今后的立法过程中,首先要进一步注重建立健全不同城市、不同政府部门之间的协同联动机制的法律和规章制度,尤其是各个地区重大危险源监管部门、气象、电力、交通等一些政府同类部门要注重建立常规的互通机制。其次要进一步建立健全政府和社会力量的合作协调机制,充分调动跨地区跨城市的社会资源来应对重大危险源事故。而当前我们采取的其实是一种政府主导应急的救灾模式,这不仅加重了政府部门的压力,而且社会应急力量的积极性往往也得不到充分的发挥。究其原因,其中很大一部分正是由于法律没有释放给民众足够的空间,导致民众缺乏必要的自救互救意识与能力[9]。
4.2 信息协同
由于部门众多,相关的信息系统也非常多,数据库平台也是多种多样,这就需要统一的基础信息交换平台,将不同城市不同部门的信息系统和应用系统有效地整合在一起,形成一个覆盖全面的应急指挥信息支撑网络。针对城际应急协同管理,统一的信息平台可以对区域内大量重大危险源、基础设施和应急资源的信息进行统一管理,辅助应急过程中的协调决策问题。应急信息系统要从海量数据中提取出高质量的信息,需要分布在不同地域、不同领域的相关部门的密切配合,当危机事件跨越了多个管理权限时,协同管理就显得尤为重要[10]。城际重大危险源应急信息协同模型如图2所示。
由图2中可以看出城际应急信息协同模型由以资源的共享和信息共享为主要特征,利用信息技术对信息进行传递和共享。在这种透明化的信息管理机制中,管理主体之间实现了快速的信息传递和联动机制要充分交流沟通与合作,以实现人员共享配置,通过提高信息的透明化来提高应急资源的利用率和应急的效率。共享的信息平台把各应急部门联系起来。例如南京与马鞍山的交接地区发生化学品泄露事故,通过GPS、GIS等技术快速对事发地点进行定位,判断出事故地点属于南京,但是信息系统判断出离事发地点最近的救援队伍属于马鞍山,就可以便派遣马鞍山的救援队伍进行应急,这样不仅能快速地进行应急救援,也能减少损失。
4.3 资源协同
针对重大危险源分散的情况,城际应急管理体系应成立专门的职能部门负责对各联网城市的重大危险源事故救灾资源进行统一协同管理,通过统一协同管理,实现三大资源共享,即:
(1)技术资源共享,建立各市危险源应急救援专家库和包括GIS、GPS等信息技术资源库,需要救援时,可以无偿调用相关专家参与研究制订救援方案,根据相关信息进行决策,指导抢险救援;
(2)物资资源共享,针对不同的危险源类别建立各市应急救援物资储备库,并且对其分门归类,包括医疗物资、专业设备等,应当要实时更新物资储备情况,救援时,可以紧急就近调用救援物资,实施快速有效救援;
(3)专业救援队伍共享,建立各市应急救援专业队伍信息库,救援时,可以就近调用专业化应急救援队伍,实施专业化救援,提高救援速度和效果;
为了实现资源的协同配置,各城市要将各自相应的应急管理部门人力、物力资源进行重新整合分配,对原有的条块分割、以单一城市为对象的应急管理部门间进行重组,建立统一的城际管理部门,对城市现有安全资源进行分类汇总,对其分布、分配的合理性进行分析与处理。
4.4 流程协同
应急流程协同的目的是要优化不合理的应急流程,从而提高效率、降低资源浪费率。在重大危险源事故应急过程中,会涉及多个部门,各个部门在自身的工作实践中已经形成了一套行之有效的指挥方法和过程,指挥的理念、指挥要素、指挥过程、指挥资源都有各自的特点,因此,为了提高应急的效率,实现城际管理的协同性,应急流程也应进行重组。具体来看,流程的协同主要包括决策和执行的协同。
(1)应急决策协同要根据收集并汇总的信息,包括重大危险源事故信息处理过程中的反馈信息,制定相应的对策与实施方案的过程。在重大危险源事故应急管理中更多的是非常规决策流程,非常规流程是建立在常规流程基础之上的,要结合重大危险源事故的特点组合不同的部门,迅速做出行动。各城市各部门要有相应的组织机构的保证,有比较完善的信息传递机制、决策机制、执行机制协调。
(2)执行流程是将制定好的决策与实施计划,落实到相应部门与人员,并随时反馈计划执行情况与重大危险源的状态,进而进行相应的措施调整,以适应重大危险源状态的演化特别是毒气扩散、次生事故等变化多端的局势或者纠正措施或计划的偏差,达到预期的效果。各城市应急协同单位是实施应急协同措施以及处理措施的部门,它们执行制定的决策和计划,体现在行动流程、监督控制手段、资源的配置等各个方面。因此,需要各城市各部门的紧密配合,才能保障流程的有序执行而不紊乱。
5 结论
本文在国家社会科学基金项目“城际重大危险源应急网络协同机制研究”的内容框架中介绍了当前城际应急体系的建设现状与存在的问题,指出了建设城际重大危险源应急管理体系的重要性,分析和建立了城际重大危险源应急管理协同机制。在城市应急网络化和日益完善的条件下,发展城际重大危险源应急管理体系必将成为一种趋势。这种资源整合的应急管理体系可以集各城市的优势为一体,进行资源的重新协同配置和信息共享,以快速、高效地完成应急救援。但是,由于技术和管理仍存在着一定的局限性,城际应急管理协同机制还有待进一步的研究和完善。
参考文献
[1]师立晨,刘骥,魏利军等.重大危险源多米诺效应的后果分析[J].中国安全生产科学技术,2007,3(6):44~48
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[7]尚春明,翟宝辉.城市综合防灾理论与实践[M],北京:中国建筑工业出版社,2006
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[9]阮占江,郑曼.公共应急法律如何加强应急功效[N],法制日报,2008.4.1
【关键词】危险源;风电吊装设备;安全管理
随着社会经济的发展,电力需求越来越大,加上可持续发展观的需要,风力发电作为可再生的清洁能源,在我国有着远大的发展前景。我国的风力资源丰富,据估计,陆上实际可开发的风能资源储量为2.53亿千瓦,近海风场的可开发风能资源是陆上的3倍,也就是我国可开发风能资源有约10亿千瓦。近年来,风电企业开始了迅猛的发展,风电场也在全国范围得到了大力的兴建。
1.风电设备吊装工程安全状况概述
伴随着风电企业的快速发展,风电机组吊装工程开始在全国范围得到了大力的发展,同时,风电机组吊装工程中也出现了很多重大安全事故。在风机吊装工程中采取有效的措施来预防事故的发生迫在眉睫,这需要企业对工程中的重大危险源进行分析研究,寻找发生事故的根本原因,从而根据现实情况制定出合适的防范措施,加强风机吊装工程中的安全管理,有效控制安全事故的发生。
据《2013—2017年中国风电设备行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》数据显示:2008年中国新增风电装机624.6万KW,总装机达到1215.3万KW;2010年,中国新增风电装机容量1600万KW,截止2010年底,中国累计风电装机容量达44733.29万KW,首次超过美国,居世界首位。
在风电行业得到迅猛发展的今天,风电行业作为具有重大危险源的行业,重大安全事故时有发生。在风电工程中,风机吊装工程是其中的一个重要环节,安全事故也是频繁发生,而且还是整个风电工程中安全事故发生最多的一个环节。比如说:2006年风电工程中发生安全事故20例,其中有16例发生于风机吊装工程。
风机吊装工程为什么会如此容易发生安全事故呢?这既是企业安全管理工作做得不到位,也是与风机吊装工程的特点息息相关的。第一,风机吊装工程中风机吊装的数量多,作业量大,加上吊装作业的自然环境较为恶劣,导致安全事故频繁发生。第二,由于风电行业在我国是近十几年来才开始得到广泛发展的,所以无论是施工人员,还是技术人员或管理人员等,素质普遍不高。
对我国发生的风机吊装工程安全事故进行分析可以得出,安全事故发生的原因主要是人为因素,而不可控制的自然灾害带来的安全事故较少,这就要求风电企业基于企业自身的具体状况进行分析判断,努力做好安全防范措施,避免重大安全事故的发生。
2.风机吊装工程重大危险源及安全管理措施
风机吊装工程中的重大危险源主要在于机械和设备,而机械和设备的管理和操作是人进行的,因此对于人的管理就非常必要了。
2.1加强人员的安全管理
由于风电吊装工程中的工作人员大部分都是新人,他们没有丰富的实践经验,也没有高素质的专业理论知识,在这种形势下就极有可能出现违规操作等情况,以往发生的重大安全事故中大约有三成是由于工作人员的违规操作而带来的,因此,风电企业要加强风机吊装工程中人员的安全管理。
第一,重大危险源知识的教育和培训。对工程的所有参建人员进行教育和培训,务必让每一个人都能清醒的辨析工程中的重大危险源,熟悉工作的流程和环节,掌握基本的应急处理方法。通过教育和培训来提高参建人员的安全意识。
第二,选取经验丰富的人员来参建工程。无论是建设单位还是监理单位都要选择经验丰富的人员来进行施工和管理,尤其是一些技术人员,除了有专业的理论知识外,还要有丰富的实践知识。
第三,加强监督。在风机吊装工程中要有一套严密的管理体制,既是对人的管理,也是对工作中的每一个环节的管理。比如说:工作开始之前对人员进行检查,精神状态不佳的严禁上岗。要有专业的监督队伍配合监理人员对风机吊装中的各个工序进行监督,禁止违规操作,保障工程中人员、机械、设备的安全。
2.2风电设备的安全管理
风电设备本身就是一个重大危险源,风电设备一般体积非常庞大,这就带来了运输的大难题。风电设备的运输中,企业要根据风电场和道路的现状进行具体的分析,清除道路中的障碍物,避免风电设备运输中的损伤。当第一件风电设备运输到位之后立即进行分析,寻找运输中存在的问题,并在接下来的运输中优化运输方案,提高运输的效率和质量。
2.3吊装机械和工具的安全管理
吊装机械和工具的安全管理在风机吊装工程的安全管理中非常重要,一旦吊装机械和工具质量不到位,极有可能在作业中发生重大安全事故。所以,在吊装机械和工具的管理上应该从以下几点出发:第一,对吊装机械和工具进行定期的维护和检修。第二,吊车进场之前由相关技术人员进行质量检测,合格方可进场。第三,吊车在正式作业之前进行一定的试验,确保吊车的安全。
2.4吊装过程的安全管理措施
吊装过程的安全管理内容很多,比如说:在吊装作业前,对吊车以及一些应急安全措施进行检查。相关技术人员对吊装机械和工具进行质量检查,确保吊车工作的安全。另外,在整个吊装过程中,监理人员和参建监督人员要对吊装的每一个工序进行现场监督,当发现异常情况的时候及时喊停,对吊装过程进行全过程的监督和管理。当然,吊装过程的管理在也少不了人员的管理,尤其是相关操作人员,务必让每一个人以饱满的精神状态来开展工作。
3.结束语
在我国风电行业迅猛发展的今天,风机吊装工程中安全事故频繁发生,高质量的风机吊装工程既保证工程的质量,又保证参建人员的安全。做好风机吊装工程中的安全管理,可以充分发挥风电行业在我国国民经济发展中的重大作用,促进社会经济的健康和谐发展。
【参考文献】
[1]张洪波.加强重大危险源控制.提高建筑安全管理水平[J].现代物业(上旬刊),2013(02).
[2]李海峰,唐钰.门式膺架吊装工程危险源分析及模型建立研究[J].科协论坛(下半月),2009(08).
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单位:
一、填空题(每空1分,共30分)
1.煤矿企业、矿井的主要负责人是本单位防治水的第一责任人,总工程师具体负责防治水的技术管理工作。
2.风险是某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。3.事故是指造成死亡、疾病、伤害、设备损坏或其它损失的意外情况。
4.危险源监测是在生产过程中对已辨识出的危险源进行监测、检查,并及时向管理部门反馈危险源动态信息的过程。
5.在有较大危险因素的场所和有关设施、设备上,应设置明显的安全警示标志。
6.风险是某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。7.风险按大小分类可分为:特别重大风险;重大风险;中等风险;一般风险;低风险。
8.危险源可以导致或诱发事故的发生。9.事故的根源是危险的能量和危险的物质。
10.危险源辨识是对认识危险源的存在并确定其可能产生的风险后果。
11.在危险源辨识过程中考虑正常、异常和紧急三种状态及过去、现在和将来三种时态。
12.煤矿必须对职工进行安全培训,未经培训的,不得上岗作业。13.安全生产管理必须坚持管理、装备、培训三并重的原则。
二、判断题(每题1分,共10分)1.隐患一定是危险源。(√)
2.安全评估的第一阶段是危险辨识。(√)
3.瓦斯爆炸必须具备瓦斯爆炸浓度、引爆温度、足够的氧气三个条件。(√)
4.危险源辨识等同于隐患排查。(×)
5.管理者的失职行为属于不安全行为。(√)
6.隐患排查是检查已经出现的危险源,排查的目的是为了危险源进行预先控制。(×)7.重大危险源根据其危险程度,分为一级、二级、三级、四级,一级为最高级别。(√)
8.操作不安全性、身体状况不佳的情况下工作、失职、决策失误都属于人员不安全因素。(√)
9.非故意违章行为不属于不安全行为。(×)
10.职工安全教育、岗位培训不到位属于人员方面的危险源。(×)
三、简答题(每题10分,共40分)
1.简述我矿有哪些重大危险源(包括相应等级)。
答:瓦斯Ⅳ级、煤层自燃Ⅳ级、煤尘Ⅳ级、水文地质Ⅱ级、顶板Ⅳ级、机械危险性Ⅲ级、其他(炮掘工作面)Ⅲ级。重大危险源等级为:Ⅱ级。
2.危险源辨识是从那几个方面找出不安全因素的?
答:分别是人员的不安全因素、机(物)方面的不安全因素,环境方面的不安全因素及管理方面的不安全因素。
3.危险源辨识等同于隐患排查吗?说明理由。
答:不等同。因为,隐患排查是检查已经出现的危险征兆,排查的目的是为了整改,消除隐患。危险源辨识是为了明确所有可能产生或诱发事故的不安全因素,辨识的首要目的是为了对危险源进行预先控制。
四、论诉题(20分)
报
告
煤 矿 企 业(公章)
****年**月**日
驻矿监管员(签字)
****年**月**日
业务负责(联系)人
****年**月**日
业务负责(联系)人电话:
序
言
(一)矿井概况:
玉龙煤业有限公司位于右玉元堡子镇幸屯村西南1公里处,距岱岳煤站30公里,距山河公路、元元公路1公里,交通运输较为便利。
玉龙煤业有限公司属地方骨干企业,经济类型为有限责任公司,井田面积5.5593KM2。
玉龙煤业有限公司是资源整合的重组矿井,2010年11月22日批准正式开工建设,经过了改扩建项目改造,完成了建设项目的各项工作任务,顺利地通过了竣工验收,山西省煤炭工业厅2012年7月14日以晋煤办基发[2012]836号文件对我公司竣工验收批复,2013年1月份正式转为生产矿井,矿上建立健全了领导组织机构,配齐了“六长”。矿级领导和安全生产管理人员正在按上级的要求和安排不断接受培训。矿长已经取得了矿长资格证,安全资格证:总工程师、生产付矿长,机电副矿长、安全副矿长已经取得了安全资格证,特种作业人员均按上级要求经过考核,全部持证上岗。我公司通风、运输、机电、排水、安全监测监控系统正常运行。
(二)本季度安全生产(建设)状况
本季度全矿总产量为 万吨,掘进总进尺
米,回采工作面编号为1902综采工作面,掘进工作面编号为1903运输顺槽,回采面本季度推进 米,剩余
米。
第三季度计划情况:掘进计划工作面为1101泄水巷和1904两条顺槽巷,共计划进尺475米,回采面1902工作面继续回采,本季度计划产量为44.73万吨。
(三)手续办理情况:
目前各种证照。(安全生产许可证、煤炭生产许可证、采矿许可证、营业执照和矿长资格证安全资格证以全部在有效期内)。证号、有效期详见下表
证件名称 证件号码 有效期限
煤炭生产许可者 201406232033 1012.10.29----2027.10.22 采矿许可证
C***0041775 2012.11.1-----2033.11.1 安全生产许可证
(晋)MK安许证字[2012]X087Y1 2012.12.13----2015.12.13 营业执照
*** 2013.1.4-----2015.12.13 矿长资格证(周立举)MK140900268 2013.12.27--2016.12.27 煤矿主要负责人(周立举)14014010900001 2013.12.27--2016.12.27
一、隐患排查治理情况
(一)隐患排查时间、人员、方法、内容和结果:
1、隐患排查的时间:我公司每月1日、11日、21日由矿长组织进行隐患排查工作:每班都有矿级领导跟班负责检查。
2、方法:除了矿上每月三次排查外,队级班组长实行五级隐患排查日排查,并做记录,对当班能处理的立即处理,对当班处理不了的问题要移交下一班带班领导继续处理。对无法处理的隐患向分管领导汇报,由矿长组织制定出切实可行的整改方案,定人、定时间、定措施进行整改。有重大隐患要挂牌督办,停产整改,整改结束后由矿长组织安排专人检查验收。统一编制隐患排查治理台账和闭合整改台账。重大隐患整改验收后要及时销号。
3、人员:井下每班都有矿级领导跟班,队组长跟班,并与职工同下同上,各系统均实行分管负责对各系统各环节进行认真排查,并进行现场整改,矿级领导排查组:
组
长:***
副组长:***
成员:*** ***
队组领导排查组:
组
长:***
副组长:***
成员: ***
4、排查的内容:
六月份我矿旬检自查一般隐患查出六条问题整改情况 序号 排查 时间 隐患地点 隐患内容 排查 负责人 整改完 成时间 整改 责任人
5、结果: 隐患种类 隐患数量 程
度 处理情况 备
注
二、重大危险源及监控情况
(一)重大危险源情况
1、瓦斯爆炸、燃烧危险性。根据2013年本矿瓦斯等级鉴定绝对瓦斯涌出量1.77m3/min,相对瓦斯涌出量为0.72 m3/t,属低瓦斯矿井,在全年的日常瓦斯监测中,其变化范围在0.02-0.06之间,变化范围不大,但是它的危害性较大,在通风不良的巷道中可能会积聚,故按重大危险源监控。
2、煤尘爆炸危险性。根据近年来我矿对煤尘的测试报告结果、9#煤层煤尘最大爆炸压力为0.48MPa,最大压力上升速度为24.41MPa/s,最大爆炸系数为6.59MPa/s,煤层具有爆炸性,且在采掘运输过程中易产生煤尘,故按重大危险源监控。
3、矿井水灾的危险性。根据本矿地质报告资料,9#煤层的直接充水含水层为山西组基地砂岩,其含水性较小,水文地质类型为中等,矿井的开采水平高于石灰岩奥灰水,不受地下水的影响,属一般危险性,但是矿井的老空积水、遇地质构造的裂隙水,均对矿井有一定的危险性,故也按重大危险源进行监控。
4、矿井火灾的危险性。本矿开采历史较短,采空区范围有限,9#煤层自然倾向性为Ⅱ级,自燃发火期为6个月,为自然煤层,另外在外因火灾方面也必须严加防范,如电缆线路着火,电气设备摩擦着火,井下爆破引起着火,井下使用的坑木、油脂等易燃物,一旦管理不善,均会引起火灾,危险性较大,故按重大危险源进行监控。
5、冒顶危险性。本矿采用走向长壁式开采,在采掘过程中,煤层顶板岩性的力学性能、揭露煤岩层顶板悬露面积的大小、设计的长短、采掘速度的快慢、以及支护材料和形式方法的选择,都对顶板管理有着重要的作用,采动必然破坏顶板的完整性,使煤岩应力重新分布,进而造成围岩变形裂隙,管理不好就可能造成冒顶事故,故应按重大危险源监控。
(二)、重大危险源监控措施
我矿根据上述五种重大危险源情况,深入贯彻落实科学发展观、提高认识,牢固树立“隐患就是事故”的观念,立足治大隐患、防大事故,把隐患排查治理工作当作重中之重来抓、来对待。每一项都制定了具体的防范监控措施,具体措施如下:
1、矿井瓦斯的监控措施
(1)建立完善、合理、可靠的通风系统,以风定产,杜绝微风、无风作业,保证每个工作面形成独立的通风系统。
(2)加强通风,防止瓦斯积聚。一旦发生瓦斯积聚,一定用科学的方法进行处理。
(3)严格瓦斯检查制度,以及“一炮三检”制度,发现瓦斯浓度超过规定,立即停产撤人,切断电源,向调度室汇报,组织人员处理。
(4)加强对机电设备的检查,杜绝明火、失爆、鸡爪子、羊尾巴的出现,严禁任何人携带引火物下井,防止煤层自燃,减少漏风。
(5)加强放炮管理,严禁放明炮、糊炮。
2、煤层爆炸监控措施
(1)完善洒水灭尘系统,控制煤尘飞扬。
(2)有选择的进行煤层注水,减少在开采过程中煤尘的产生,降低空气中悬浮煤尘的飞扬。
(3)机组内外喷雾洒水灭尘,采用湿式打眼,冲洗煤帮巷道。
(4)防尘队每天进行洒水灭尘,冲洗巷道,不留死角,煤尘沉积量不超过规定要求。
(5)井下严禁明火作业,设置隔爆水棚,落实防范措施。
3、矿井火灾的监控措施
(1)控制内因火灾,选择可行的开采方法,推广无煤柱开采技术,提高回采率和开采速度,减少浮煤堆积,缩短回采时间,及时封闭采空区。
(2)控制外因火灾,防止高温火源,杜绝明火、失爆与机电设备摩擦着火。
(3)合理选择通风系统,通风设施要合理,可靠、防止漏风。
(4)进行预防性灌浆和注浆,防止浮煤自燃。
(5)各转载点、变电硐室配备一定数量的防灭火器材,沙箱等。
4、矿井水灾监控措施
(1)加强地面水害防治,井口与工业广场的建筑物高于当地的历年最高洪水位标高。疏通工业广场的排水渠道,加固河床的防洪堤坝充填地面的裂缝塌陷区,井口放置一定数量的砂袋,以备急用。
(2)复工后坚持“预测预报,有掘必探、先探后掘,先治后采”的原则,全面掌握收集水位地质资料和周边老空区积水情况,完善相关水文图纸资料,加强预测预报,配齐配足探放水设备和队伍,认真制定和落实“防、堵、疏、排、截”综合治理措施,切实提高水害防治能力。
(3)按要求配置排水设备,定期处理主水仓的淤泥,定期对排水设备进行检修,确保安全、可靠。
5、预防冒顶事故的监控措施
(1)加强矿井地质工作,掌握采掘工作面顶底板岩性的变化规律,针对性地采取预防措施。
(2)摸清和掌握初次来压,周期来压的步距和时间,正确确定初次来压和周期来压的特殊支护措施和相关安全措施,预防大面积冒顶事故的发生。掘进工作面实行光面爆破,保持围岩稳定,坚持一次成巷,缩短顶板暴露时间和面积。坚持及时支护和超前支护,杜绝空皮带顶作业。
(3)搞好矿压观测,及时预报顶板压力变化情况,为顶板管理提供可靠依据。
(4)坚持执行敲帮问顶制,岗位责任制、质量验收制、交接班制、顶板分析制等切实有效的制度,杜绝大面积冒顶事故的发生。
(5)加强安全教育,增强职工的安全意识,掌握冒顶发生的预兆,一旦出现预兆,及时采取应急措施,不断提高安全操作技能,严禁违章指挥,违章作业和违反劳动纪律。
三、上级部门监督检查情况
*月*日,右玉县煤炭局五人小组领导来我矿进行了安全检查,共查出问题***条这些问题是: 序号 排查时间 隐患地点 隐患内容 排查 负责人 整改完 成时间 整改 责任人
以上6条问题全部整改 原因分析
根据上级检查和本公司隐患排查的种类、内容分析、存在问题的主要原因是:
1、安全现场管理落实不到位,不细致、不认真。对一些工作在认识上还存在一定的差距。
2、安全意识淡薄,职工队伍的业务素质差,安全管理、安全操作不能有序的结合,也是造成问题发生的一个原因。
3、管理制度落实的不到位,存在着得过且过的思想,需加大力度进一步狠抓各项规章制度的落实。
五、防范措施
1、认真贯彻落实国家安全生产的方针、政策,坚持“安全第一,预防为主”,坚持狠抓安全不动摇,安全生产隐患排查、治理不放松,坚持管理人员和职工队伍的安全教育不放松,加强安全现场管理,领导干部带班制度不放松,真正把安全管理工作放在各项工作的首位,当做头等大事来抓,全员、全过程、全方位的抓安全,把隐患消灭在萌芽状态。
2、加大隐患排查力度,无论大小问题都要做到事事有着落、件件有回音,责任到人。
3、加强对职工安全思想的教育和业务培训,提高职工队伍素质,形成一种对安全工作人人操心、个个重视的良好氛围。
4、加强各项制度的执行和落实,坚决做到不迁就、不让步,真正体现出制度的严肃性。
5、狠抓质量标准化工作,从细微入手,从小处着眼,干标准活儿,干放心活儿,让质量保安全,让质量促安全。
六、建议
上级主管部门经常来我矿进行检查,对我们的工作及安全管理经常给予指导,提出宝贵意见,帮助我们做好安全工作,今后我们将继续努力,狠抓安全工作,进一步夯实安全管理,狠抓质量标准化工作,向新目标迈进,为我把我矿建设成标准化矿井努力奋斗。
矿
长:
驻矿安监员:
五人小组:
山西右玉玉龙煤业有限公司
1、重大事故隐患包含在重大危险源之中,因此企业要对重大危险源进行辨识,找出相应的计划措施和预防措施,向上级主管部门提交重大危险源登记报告。
2、对重大危险源采取相应的治理和防范措施,并落实专项治理资金,随时检查,定期写出检查报告。
3、发现重大事故隐患要立即采取相应措施,停止生产,由安全员下达限期整改指令通知,由相关部门立即进行整改,整改完毕后申请企业负责人复查,复查合格后由负责人签字后方可恢复生产,并填写整改报告,记录在案。
4、建立事故重大隐患举报制度,职工发现隐患要立即报告有关部门,对于瞒报不报的要追究其责任。职工安全教育培训制度
为了防止重大事故的发生,认真贯彻“安全第一,预防为主”的生产方针,有效保护国家财产和人民生命的安全,维护社会稳定,促进经济发展,对职工进行安全教育,特制定本制度:
1、定期召开安全生产学习培训会议,让职工了解安全知识(安全用电知识、防止触电知识、紧急自救知识、防止机械防护设备失效时造成的人身伤害、雷雨季节防雷电知识、防止水坑溺水事故的知识以及饮食卫生知识、防止煤气中毒知识、防止偷盗等安全知识)。
2、对各部门的安全隐患及时向职工通报,避免造成损失。
3、加强领导,在各部门建立安全生产机构,从上到下都学习安全知识,提高职工的安全知识和运用知识避免伤害的能力。
4、职工无故不参加会议的,发现一次,予以严厉的批评教育;发现两次,除批评教育外,处以一定数目的罚款;发现三次,予以开除。
5、定期对职工进行安全考核,不具备安全生产知识的职工,予以批评教育,直到掌握安全生产知识为止,否则可能造成对自己的伤害和对其他职工的伤害。做到不具备安全生产知识的坚决不用,防止因安全知识不具备,造成的损失。确保安全生产万无一失。
6、安全管理人员、特种作业人员必须参加由上级主管部门组织的培训,经考试合格后持证上岗并按时参加复训。
7、企业主管部门应定期组织应急演练、知识竞赛。劳动防护用品发放、管理制度
为了加强劳动防护用品的管理,保障职工在各项生产工作中的安全与健康,依据企业实际,制定本制度。
1、公司要认真落实防护用品计划和费用指标,审定护品的品种、材料、质料、款式及发放范围。
2、组织劳资、财务部门对护品的采购、发放,使用和管理情况进行检查,并监督检查员工劳保穿戴情况。
3、安全部门要建立员工个人护品的基础资料档案,制定发放工作。
4、享受劳动防护用品的人员,必须填写员工劳保登记表,每年五月一日前完成登记、发放工作。
5、防护用品的购置:凡购置的劳动用品必须具备二证一单,即生产许可证、产品合格证、产品试验报告等。
6、防护用品购回后,要专人保管,库房要通风干燥,无污染和腐蚀,防止变坏,降低技术性能。出库后,材料员严格各种手续并查看产品使用说明书,把好质量关。各种防护用品在使用过程中,要加强管理防止损坏,经查有损坏的应及时更换新品。
7、各种防护用品在使用过程中,要按上级的有关规定及时找到有关部门进行检测,确认合格后再使用。
8、组织企业财务部门对防护用品的采购、发放、使用和管理情况进行检查,并监督检查员工劳保用品穿戴情况;安全部门要建立个人防护用品的基础资料档案制定发放工作。岗位标准化操作制度
1、为了规范各类人员和各工种岗位的管理,明确责任分工,提高安全生产的覆盖面及操作技能的能力,减少事故的发生,制定本制度,望各有关单位遵守执行。
2、各部门组成人员必须熟悉本岗位工作,并具备较高的业务知识和管理水平,具备单独处理本工作岗位一般的技术和安全问题的能力。
3、各类岗位人员必须积极参加相关局、厂安全部门、组织的各种业务技术学习、培训,参加安全生产知识学习培训和考核,以提高自己在工作中的管理水平和指挥能力,防止因自己管理不到位,指挥失误而造成安全事故的发生。
4、各岗位管理人员必须严格履行自己的工作职责和义务,时刻牢记生产必须安全,安全才能创造更大的效益,规范工作现场管理教育,引导工作人员遵守安全生产的各项规章制度,以达到减少和消除生产安全事故的目的。
5、所有岗位操作人员必须熟悉本工种的安全技术、操作规程,以了解本工种岗位在工作过程中易发生危险的部门和后果的严重性,使操作者能够按要求采取防范措施,消除安全隐患,保证安全。
6、电工、焊工、起重机械、厂内机动车辆司机等特殊工种,必须按照规定经过有关部门培训,考核合格后持证上岗,并参加公司、分公司、项目部教育培训。积极参加有关部门举办的职业技能技术培训,熟悉本岗位的操作规程,以提高自己的操作水平和安全防范能力。
《危险化学品重大危险源辨识 (》GB18218-2009) 中第3.4条将危险化学品重大危险源定义为:长期地或临时地生产、加工、使用或储存危险化学品, 且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元。
这里所指的“单元”应包括:
1.1 一个 (套) 生产装置、设施或场所;
1.2 同属一个生产经营单位的且边缘距离小于500m的几个 (套) 生产装置、设施或场所。
2 甲醛生产企业危险化学品重大危险源辨识
2.1 甲醛装置的辨识“单元”确定
一般甲醛生产企业的生产装置、甲醇罐区、甲醛罐区、中间罐区可视为一个 (套) 生产装置确定为一个单元。如一个甲醛生产企业有多套生产装置, 且装置边缘距离大于500m, 则按两个单元进行辨识。
有些大型化工企业除了甲醛生产装置以外, 还有与甲醛相关的上下游产品或其它化工产品的生产装置, 则需要结合是否同属于一个生产经营单位、装置的边缘距离是否小于500m范围来判断, 如属于一个生产经营单位且边缘距离小于500m, 则要将范围内的危险化学品作为一个单元进行重大危险源辨识。
2.2 物质临界量确定
依据《危险化学品重大危险源辨识》 (GB18218-2009) , 甲醇、甲醛 (含量大于90%) 被列入表1中, 可直接查找。
甲醛溶液未被列入表1, 其临界量需根据物质特性在表2进行查找。依据《危险货物品名表》 (GB 12268-2012) , 甲醛溶液的联合国编号为1198, 类别为易燃液体, 次要危险性为腐蚀性物质。因此将依据甲醛溶液闪点, 判定临界量。
甲醛溶液的闪点随甲醛浓度和其中甲醇含量的不同而异。不同甲醇含量的37%甲醛溶液的闪点数据为:0.5%甲醇含量的闪点:85℃;4.1%甲醇含量的闪点:75℃;8.0%甲醇含量的闪点:67℃;10.1%甲醇含量的闪点:64℃;11.9/%甲醇含量的闪点:56℃。
工业常用37%甲醛水溶液中甲醇含量在1%左右, 闪点大于61℃;部分企业生产的37%产品中, 加入了12%左右的甲醇作为抑制剂, 防止甲醛聚合, 此类甲醛溶液的闪点小于61℃;除外, 还有一类含量在40%以上甲醛溶液, 闪点也小于61℃。
甲醇为易燃液体 (表1:序号43) , 临界量为500吨;
甲醛 (含量>90%) 为毒性气体 (表1:序号25) , 临界量为5吨;
甲醛溶液 (23℃≤闪点<61℃) , 临界量为5000吨;
甲醛溶液 (闪点≥61℃) , 不在辨识范围
2.3定量计算
当单元的危险化学品为多品种时, 若满足公式q1/Q1+q2/Q2+…+qn/Qn≥1, 则为重大危险源, 其中:q1, q2, …, qn——每种危险化学品实际存在量, 单位为吨 (t) , Q1, Q2, …, Qn——与各危险化学品相对应的临界量, 单位为吨 (t) 。
2.4 案例说明
假设某甲醛生产企业概况如下:
罐区原料甲醇, 其最大储存量为600吨, 临界量为500吨;
甲醛溶液 (含量37%, 闪点>61℃) , 其最大储存量为1000吨, 不在辨识范围;
甲醛溶液 (含量55%, 闪点<61℃) , 其最大储存量为1500吨, 临界量为5000吨;
生产装置区 (与原料罐区、成品罐区的边缘距离均小于500m) 设有原料及成品计量罐、高位槽等, 甲醇的质量为20 吨, 55%甲醛的质量为100 吨。甲醛气体生成后即被吸收为水溶液, 量很少且停留时间短, 忽略不计。
计算如下:
辨识结果:该甲醛生产企业危险化学品构成了重大危险源。
3 关于重大危险源安全管理的规定
3.1 根据《中华人民共和国安全生产法》第三十七条, 企业应对重大危险源登记建档, 进行定期检测、评估、监控, 并制定应急预案, 告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。还应将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报安全生产监督管理的部门备案。
3.2《危险化学品安全管理条例》中的相关规定
第十九条:对危险化学品重大危险源与周边设施的安全距离作了规定;
第二十四条:对危险化学品重大危险源的储存及管理做了规定;
第二十五条:对危险化学品重大危险源的备案要求做了规定;
第七十八条、第八十条、第八十一条:对重大危险源管理的法律责任作了规定。
3.3 根据《国家安全监管总局工业和信息化部关于危险化学品企业贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》的实施意见》 (安监总管三〔2010〕186号) 第13条, 企业要按《危险化学品重大危险源辨识 (》GB18218-2009) , 辨识重大危险源, 建立健全重大危险源安全管理制度, 落实重大危险源管理责任, 制定重大危险源安全管理与监控方案, 建立重大危险源安全管理档案, 并做好重大危险源备案工作。
要保证重大危险源安全管理与监控所必需的资金投入, 定期检查维护, 对存在事故隐患和缺陷的, 要立即整改;甲醇及甲醛储罐涉及的温度、液位、可燃气体浓度等参数的测量要有远传和连续记录, 储罐要设置紧急切断装置。要按照有关规定配备足够的消防器材, 建立稳定可靠的消防系统, 设置必要的视频监控系统。
在重大危险源现场明显处设置醒目安全警示牌、甲醇与甲醛的安全告知牌, 并将重大危险源可能发生事故的危害后果、应急处理办法等信息告知周边单位和有关人员。
3.4 根据《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知》 (安监总管三〔2011〕95 号) , 甲醇为重点监管的危险化学品, 其储存装置, 应装备自动化控制系统, 实现对温度、压力、液位等重要参数的实时监测。
3.5 国家安全生产监督管理总局令第40号文件的要求
甲醛生产企业对重大危险源应当登记建档, 登记的内容包括:重大危险源的名称、地点、性质、可能造成的危害等。登记建档应保证完整性、连贯性。
甲醛生产企业对重大危险源配备的安全设施应进行定期检测, 每三年进行一次安全评估并确定重大危险源的等级。该评估可以由本单位技术人员、注册安全工程师进行, 也可以委托安全评价机构或者聘请有关专家进行。无论谁具体承担这项工作, 评估报告都应符合该令第十条的要求, 报告应当客观公正、数据准确、内容完整、结论明确、措施可行。
甲醛生产企业应根据本单位重大危险源的实际情况, 制定相应的应急预案, 并且告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施, 防止事故或者减少事故损失。并配备一定数量的便携式可燃气体检测设备。对重大危险源专项应急预案, 至少每年演练一次;现场处置方案, 至少每半年演练一次。
4 结语
甲醛生产企业重大危险源辨识的关键在于甲醛溶液闪点。生产企业可以按《化学品物理危险性鉴定与分类管理办法》 (国家安全生产监督管理总局令第60号) 的要求, 将甲醛产品送有相关资质的单位进行签定, 以确保重大危险源辨识不偏离。
摘要:针对甲醛生产企业在进行危险化学品重大危险源辨识时, 容易出现的临界量取值错误, 本文结合《危险化学品重大危险源辨识》 (GB18218-2009) , 针对甲醛生产企业的重大危险源如何辨识进行简要说明, 同时提出部分建议, 供企业在重大危险源管理时参考。
加强危险化学品安全管理和工业危险源的辨识、评价与监控,是一项事关社会安全、稳定和发展的大事,也是现代安全科学领域内具有先导性、综合性、难度大的工作,《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、国家安监总局《关于规范重大危险源监督与管理工作的通知》等对危险化学品生产经营单位和重大危险源的安全生产做了明确的规定。去年中石油重庆开县井喷事故、重庆天原化工厂氯气泄漏和今年吉林石化双苯厂爆炸事故,再次敲响了危险化学品生产经营单位安全生产警钟,再次说明了加强重大危险源安全管理的重要性和紧迫性。现以我公司重大危险源之一——合成氨厂液氨贮罐区(以下简称氨罐区)的安全监控防范介绍工业企业危险源的辨识、评价与监控措施。
二、液氨贮罐区基本情况简介
我公司氨罐区现有2个液氨球罐(V=400m3)、2个液氨卧罐(V=100 m3)、3个液氨缓冲罐(V=18 m3),最大储存量为447.8吨,储罐操作压力要求不超过2.06Mpa,正常工艺温度为-11℃~10℃(一般为8℃)。液氨是一种具有强烈刺激性、有恶臭气味的轻度危害毒物,能造成人员中毒,能与空气混合形成爆炸性混合物,若遇明火、高热能引起燃烧和爆炸,因此若管理不当等原因,可能导致中毒、爆炸、火灾等事故,甚至污染周围环境,造成更大范围的危害。
三、重大危险源的辨识
重大危险源是指长期或者临时地生产、搬运、使用或储存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。目前,我国对重大危险源的确定是建立在对危险物品的普查基础上,储存或者生产场所单元内存在的危险物质的数量等于或超过GB18218—2000《重大危险源辨识标准》所规定的临界量。另外,国家安监总局于2003年11月3日下发的《关于重大危险源申报登记试点工作的指导意见》(安监管办[2003]159号)中,规定重大危险源申报的类别有:贮罐、库区(库)、生产场所、压力管道、锅炉、压力容器、煤矿(井下开采)等12类,其登记范围更大,临界量更小。
四、组织危险性分析与预测,明确导致危险危害因素的基本事件
通过对氨罐区生产子系统进行危险性预知分析,其存在的危险危害因素主要有:火灾、爆炸危险、毒物危害和电流、机械、高处坠落、噪声、低温、化学灼伤、腐蚀伤害等,其主要的、严重的危险危害因素为火灾、爆炸(化学或物理爆炸)、毒物危害。
为了预防灾害性事故的发生,应改变过去传统的管理方法,运用安全系统工程的科学方法,从消除导致事故的主要原因入手,进行危险性分析和预测。目前,危险性分析和预测的方法主要有:检查表、预先危险分析、可操作性研究、故障类型、影响及严重度分析、事件树分析、事故树分析等。
液氨贮罐(管道及其边连接件)可能由于焊接裂纹、液氨对贮罐材料的应力腐蚀、安全附件失灵、检验问题、超压运行、压力急剧升高等因素产生物理爆炸。
液氨贮罐或管道及其边连接件可能由于加工制造、安装时的缺陷、材质的腐蚀等,都会使设备出现裂纹,使液氨泄漏,液氨一旦泄漏后可能会引起火灾、爆炸、中毒或环境污染事故。
通过对液氨贮罐物理爆炸事故和液氨燃爆事故进行事故树分析(本文略),导致液氨贮罐物理爆炸事故的基本事件有20个,导致液氨燃爆事故的基本事件有16个,只要有效地控制这些基本事件不发生,就完全可以预防火灾、爆炸、中毒、污染事故。所以制定预防对策措施应以这些基本事件为依据。
五、开展安全评价评估,明确潜在危险程度和事故模拟后果
根据《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》的规定,定期委托中介机构进行安全评价评估。其中,对重大危险源潜在危险程度评价是应用安全系统工程的理论和方法,对系统(单元)存在的危险性进行定性和定量的分析,判断系统(单元)发生事故的可能性大小及严重程度,以采取相应的预防措施,使系统(单元)达到社会所要求的安全标准。我公司在安全评价中采用英国帝国化学公司蒙德火灾、爆炸、毒性指标评价法对氨罐区的火灾、爆炸、毒性的危害程度进行定量风险评价,评价结果是现实危险度为高(2类),并提出了要特别针对存在的不足之处落实整改,在安全预防措施和防火防爆防毒措施上应进一步加强。
在安全评价评估中,事故后果模拟分析是危险源危险分析的一个主要组成部分,其目的在于定量地描述一个可能发生的重大事故对工厂、对厂内职工、对厂外居民,甚至对环境造成危害的严重程度。火灾、爆炸、中毒是常见的重大事故,经常造成严重的人员伤亡和巨大的财产损失,影响社会稳定。常用大气中有毒气体扩散模型和沸腾扩散为蒸气爆炸(BLEVE)伤害模型进行事故后果模拟分析。通过模拟计算分析,几率最高的是液氨泄漏中毒事故,若发生一般事故,波及范围达罐区及周边操作岗位,发生重大事故,波及范围可达周围厂区和附近居民。
六、制定、落实事故应急救援预案
重大危险源的事故应急救援预案应根据《危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)》1.单位及危险源等基本情况,2.危险目标及其危险特性、对周围的影响,3.专职应急救援机构装备配备情况与危险目标周围可利用的安全、消防、个体防护的设备、器材及其分布,4.应急救援组织机构、组成人员和职责划分,5.报警、通讯联络方式,6.事故紧急处理措施,7.人员紧急疏散、撤离,8.危险区的隔离与事故现场保卫,9.检测、抢救、救援及控制措施,10.受伤人员现场救护、救治与医院救治,11.现场保护与现场洗消,12.应急救援保障,13.预案分级响应条件,14.事故应急救援终止程序与现场恢复,15.应急培训计划,16.演练计划,17.附件等。
为保证应急救援预案得到有效落实,应建立完善的应急救援组织和足够的物质保障,定期组织安全培训和演习,使岗位操作人员、应急救援专业队伍、生产系统指挥人员熟练掌握各种事故状态下的应急处置方案和程序,提高干部和职工的安全防范和应急处置能力。
七、制定实施监控防范措施
重大危险源的安全管理重在预防,根据危险性分析与预测和安全评价,认真制定、落实监控防范措施是落实“安全第一,预防为主”方针,是预防重特大事故的关键。监控防范措施的制定应从人—机—环境和安全管理等方面综合研究。我公司氨罐区的监控防范措施如下:
1、建立健全规章制度。如:危险源重点监控规定、安全操作规程、安全值班制度、信息反馈制度、危险作业审批制度、异常情况应急措施、考核奖惩制度等。
2、至少每3年进行一次安全评估(已进行安全评价并符合重大危险源安全评估要求的,可不必进行安全评估)。要对重大危险源进行登记,建立完善各种管理档案,并向当地安监部门做好申报登记工作。
3、精心操作,持证上岗,认真执行工艺指标,加强设备检查、维护与保养,并做好记录。如:严格控制液氨贮罐的液位,安装液位高低位报警器。在来氨的合成岗位的放氨操作,装设超压报警装置,放氨压力表保证灵敏准确。
4、贮罐上的各种安全附件要保证灵敏可靠。安全阀每年至少检验一次,检验后应加上铅封。磁性翻板液位计显色保证清晰明显。
5、严格执行压力容器和压力管道的管理规定,对贮罐和压力管道及其连接件坚持定期检验,有超标缺陷的贮罐、管道,要个别情况个别对待,检验周期应按规定和具体情况而定,每次检验情况要详细记录。
6、预防应力腐蚀,使用中应尽可能保持较低的工作温度,低湿贮存。发现裂纹补焊时,在焊接工艺上采取措施,减少焊接残余应力。
7、加大对抢险抢修、个人防护、医疗救护、通信联络、堵漏器材、报警装置的投入,如空气呼吸器(或气氛呼吸器)、过滤式防氨面具、防化服、管道裂条包捆套装、法兰夹具、带压堵漏剂等。岗位上按规范配置消防栓和消防器材,设置氨泄漏报警仪。各類防护、抢险等装置、器材、用品平时要专人维护、保管、检验,确保始终处于完好状态。
8、罐区应设防护堤或低位事故槽,排水系统要设安全水封和截止阀。
9、罐区内电气、仪表设施必须符合防爆规定,加强明火管理,严格执行动火安全作业规程。防雷、防静电接地要定期检测,保证合格。
10、认真细致制定安全检查表,定期对照检查表逐项逐条检查。对发现的隐患要及时整改,要制定整改方案,落实整改资金、责任人、期限等,整改期间要采取切实可行的安全措施,并做好整改记录和信息反馈。
11、加强对作业人员的技术培训和安全责任态度教育,每年至少组织一次事故应急救援演练,使其掌握设备的结构、性能特点、重大危险源管理制度和安全操作规程,掌握本岗位的主要危险类型及其原因、控制事故发生的方法、相应的应急救措施和各种具体管理要求等。
12、对作业场所的氨尝试定期检测,对岗位作业人员定期健康体检,指导作业人员了解工作场所的有害有毒因素和紧急救护措施,提高自我防护能力。
13、建立健全信息反馈系统,各级领导和安全管理部门要定期召开安全例会,定期检查岗位监控防范和应急救援工作情况,分析可能出现的新情况、新问题,积极采取有效措施,加以改进。
14、严格考核和奖惩,安全升级竞赛和评选先进相结合,实现安全管理的闭合,通过逐年提高要求,促进危险源控制系统的水平不断提高。
八、结束语
1、经理负责重大危险源管理工作、负责重大危险源事故应急救援工作。
2、分管副经理协助经理进行重大危险源管理工作,在经理不在时,履行经理对重大危险源管理职责。
3、聘请有资质人员按规定对经营站仓库定期进行检测、评估;
4、安全科对经营站的仓库的管理负有检查、督查的职责。
5、仓库主管直接对仓库实施管理并对管理结果负责;
6、具体管理措施依照《消防安全制度》、《动火管理》等执行实施。
7、根据经营站《事故应急救援预案》对仓库紧急事故进行抢险救灾实施及日常演练。
8、每年不得少于一次举行安全、消防应急演习活动。
9、每月不得少于一次进行专项安全综合检查。
10、保管员必须按规定进行巡回检查,同时安全教育学习每月不得少于二次,并建立学习记录。
11、凡进入仓库区域作业人员,必须经过上岗培训并取得合格证才能进入工作岗位,区域内所有设施的更改需要安全科按程序审核同意方可实施,外来人员要有专人陪同方可入内。
12、维修及动火作业必须有书面报告,经现场查看、验收合格,方可作业,实行谁施工作业谁负责,安全达不到要求不作业。
13、安全员对库区内的消防器材及应急物资的完好率负责,采取定期检查和抽查相结合,保障设施正常运转使用。
14、进入仓库区域的运输车辆必须戴上阻火器方可入内。
15、根据具体要求和国家有关规定,在仓库区域内安装实时监控,进行实时监测。
16、对于在工作中发现的事故隐患,通过整改避免事故发生的,公司将给予奖励100—500元,对于在安全检查中发现问题的,将责令限期完成整改并进行公示,对事故苗头知情不报者将给予处罚。
为认真落实“安全第一、预防为主”的方针,切实加强重大危险源的安全管理,防范重特大事故的发生,特制定本规定。
2、公司重大危险源
根据危险化学品重大危险源辨识,我公司的重大危险源为:生产场所、储罐区。
3、重大危险源的安全管理
3、1职责
3、1、1安全科为重大危险源的监督管理部门,负责定期对重大危险源进行监督管理。
3、1、2车间为重大危险源管理职责主体单位,负责重大危险源的日常安全生产管理。
3、1、3设备科负责对重大危险源的设备设施定期进行监督管理。
3、1、4生产技术科负责对重大危险源生产运行进行监督管理。
3、2管理程序
3、2、1安全科监管程序
(1)负责建立完善公司级重大危险源档案;
(2)组织建立健全相关安全生产管理制度及安全技术操作规程;
(3)每月对重大危险源进行两次检查;
(4)对重大危险源设备设施进行视频监控;
(5)定期向上级部门统计上报重大危险源各类报表;
(6)定期对重大危险源进行安全评估,组织编制重大危险源应急预案并组织演练。
3、2、2车间管理程序
(1)每周至少对重大危险源进行一次检查;
(2)建立健全车间级重大危险源管理台账;
(3)巡检规定:
1、相关岗位人员定时巡检,频次为1次/小时,在巡检人员应随身携带防护用具。
2、重大危险源巡检实行挂牌巡检。
3、在巡检过程检查液氯计量槽、储槽进出口阀门密封、连接法兰是否泄漏,压力计是否正常,并记录数值,安全阀是否正常,液位计液位是否在正常范围内。
4、各条管线在巡检时检查其是否有泄漏现象。
5、备用计量槽储槽按运行中设备巡检。
6、在巡检时如发现隐患问题,及时调整解决、处理,记录,如无法处理时,应及时上报。
7、定期对重大危险源的设备设施进行维护保养;
8、定期组织重大危险源操作人员进行操作技能、安全知识培训。
3、2、3设备科监管程序
(1)每月对重大危险源进行设备设施检查;
(2)组织对重大危险源主要设备设施、仪表进行定期检验检测。
3、2、4生产技术科监管程序
(1)每月对重大危险源的生产运行状况进行检查;
(2)组织对重大危险源各项生产技术指标的审核。
3、3隐患整改管理
3、3、1安全隐患须以“隐患整改通知书”形式通报整改。
3、3、2氯车间要对相关部门通报的事故隐患进行落实、整改,并将整改况反馈到相关部门。
3、3、3对暂时不具备整改条件的隐患要采取可靠防范措施。在具备条件时务必整改完毕。
4、附则
李毅中在安全生产视频会议上说,安监总局决定采取更加有力、更加严格的对策措施,具体包括以下七项:
1、加大煤矿隐患排查、整改力度。包括国有重点煤矿在内的所有煤矿,都必须认真、全面、彻底排查安全隐患,存在重大隐患的要坚决停产整顿。地方政府和安监、煤监机构对辖区内煤矿重大隐患要登记建档,指定专人跟踪监察。
2、加大对停产整顿矿井的监管力度。各地对已公布停产整顿矿井,应由县级以上政府派出监督人员盯守,发现停而不整、假整顿真生产,立即予以关闭。所有停产整顿矿井,都必须在2005年底前完成整改。
3、坚决关闭经整顿仍不具备安全生产条件的煤矿。2005年至少要4000个矿井,年底前要全部关闭到位。关闭名单要向社会公告,同时防止列入名单的煤矿关闭之前非法突击生产。继续坚决打击、取缔非法小矿点。
4、规范煤矿资源整合。对纳入资源整合的不具备安全生产条件的非法矿井,必须先关闭,然后再进行整合。严厉打击无证开采等非法生产活动。
5、严格煤矿建设项目管理。对国家重点建设项目要加强安全监管。建议各地对其他的基建、改扩建和技改矿井,暂停施工,组织复核。建议各地一律暂停核准审批新的技改和改扩建项目。
6、继续抓好瓦斯集中整治。针对专家会诊和瓦斯治理督导组查出的重大隐患,督促煤矿企业限期整改。发现超能力、超强度、超定员生产的,立即责令停产整顿并追究责任。
随着我国科学技术和市场经济的快速发展, 工业生产和人们的生活发生了巨大的变化, 同时安全生产事故等危险也不断涌现。2009年全国生产安全事故总量仍居高位, 安全生产形势仍然十分严峻。据统计, 全年共发生各类事故378996起, 死亡83196人, 其中危险化学品、金属与非金属矿山、煤矿等重大危险源事故总量仍然很大, 造成了重大的人员伤亡和经济损失。
2006年我国政府将“重大危险源辨识指标体系、监测与监控网络化技术”列为“十一五”安全生产科技发展规划重点项目, 目前全国各省市正在积极研发重大危险源监控技术示范工程, 其中北京、青岛等地方政府已建立了基于GIS的重大危险源监控信息管理系统, 为有效地控制重大危险源事故奠定坚实基础。
在重大危险源事故控制技术中, 事故预警技术是一大研究重点。事故预警, 即根据事故发生机理, 利用描述安全状态的数学模型或决策模式得到危险态势的动态数据, 不断给出危险源向事故临界状态转化的指示信息[1,2]。目前欧美发达国家在企业财务、商业银行、自然灾害等很多风险比较大的领域成功实施预警管理, 有效防范和减少了危机和风险, 尤其是日本在自然灾害预警系统建设方面走在世界前列。对于安全生产事故预警, 国外也有部分科研人员进行了研究应用, 并得到很好的预警效果。例如意大利学者Ernesto[3]通过实验方法获取设备的断裂曲线和参数并设定阈值实现对地震区工业设施的事故预警, 比利时J.M.Renders[4]利用神经网络技术实现对核电站的事故预警。国内也有很多学者对事故预警技术做出探讨, 但应用在安全生产领域的预警技术比较少, 尤其是重大危险源事故预警方面, 存在预警方法简单、预警结果准确度不高的问题, 事故预警技术仍需深入研究。
2 常用事故预警模型对比分析
目前在安全生产领域常用的预警模型有[5,6,7,8,9,10]:阈值预警、基于模糊系统的事故预警、基于神经网络的风险预警、模糊神经网络融合技术预警、AHP-模糊综合评判风险预警等, 其对比分析见表1。
3 基于模糊综合评判和动态模糊神经网络的风险预警模型理论
通过分析上述常用风险预警模型的优缺点, 发现能够综合处理多种风险因素、无限逼近任意复杂非线性系统、定量化处理模糊信息、自动生成模糊隶属度函数并自动提取模糊规则、具有自学习、容错、推广、概括能力、定量化表达风险的预警模型更受学者的青睐, 也是预警模型的发展趋势。基于此, 笔者构建了基于模糊综合评判技术和动态模糊神经网络技术的重大危险源事故风险预警模型, 该模型具体框架见图1。其中{x1, x2, …, xn}是事故发生可能性的影响因素, {y1, y2, …, ym}是事故后果严重度的影响因素。
3.1 选取事故风险预警指标
在选取重大危险源事故风险预警指标时要满足以下几个原则[12]:
(1) 目的性原则。风险预警指标的选取要遵循目的性原则, 所有的风险预警指标要以全面反映风险这一目的进行选取。
(2) 整体性原则。风险预警指标及其功能、风险预警指标之间的关系必须服从风险预警整体目标和功能。
(3) 指标的高测度能力原则, 主要是指指标对风险状况反映的灵敏性和可靠性。
3.2 获取学习样本和测试样本
由于动态模糊神经网络预警结果的好坏直接依赖学习样本数量和质量, 为使动态模糊神经网络得到更好的预警效果, 本模型通过采用基于模糊综合评判和风险矩阵的方法获取学习样本和测试样本。首先分析影响事故发生可能性的影响因素, 利用模糊综合评判技术获得事故发生可能性的程度;然后分析影响事故后果严重度的影响因素, 利用模糊综合评判技术获得事故后果严重度;最后根据风险矩阵判断风险程度。
3.3 动态模糊神经网络的拓扑结构
构建好的动态模糊神经网络结构如图2所示。
采用5层结构的动态模糊神经网络[11], 该结构是基于扩展的径向基神经网络。
第一层是输入层, 每个节点代表一个事故风险影响因素, 输入层个数与事故风险影响因素个数相同, 该层神经元直接将输入数值传输到第二层神经元。
第二层是隶属函数层MFru, u是隶属函数的数量, 即总模糊规则数。该层每个节点代表一个隶属函数, 隶属函数可以利用模糊统计法、二元对比法、专家经验法等进行确定[13]。最广泛应用的隶属函数有三角函数和高斯函数, 在这里采用高斯隶属函数。
第三层是T-范数层Ru, 该层每个节点分别代表一个可能的模糊规则中的IF-部分。该层的节点个数为模糊规则数u, 第j个规则Rj的输出由式 (1) 计算得:
undefined
其中cij为的第j个隶属函数的中心, σj是xi的第j个高斯隶属函数的宽度。
第四层是归一化层Nu, 该层的节点个数与模糊规则数相等, 第j个节点Nj的输出为:
undefined
第五层是输出层, 该层只有一个节点, 即输出变量为风险值, 它是所有输入信号的叠加:
undefined
其中y是输出变量, ωk是THEN-部分, 也就是第k个规则的连接权。在这里采用S模型[11], 即是常数, ωk=ak, k=1, 2, …, u。
3.4 动态模糊神经网络的学习算法
动态模糊神经网络采用的学习算法是D-FNN算法[11], 该算法是根据系统误差和可容纳边界两个判别依据, 对是否需要产生新的模糊准则做出判断, 利用线性最小二乘法来寻求使得误差能量最小化的最优系数ωk, k=1, 2, …, u, 利用最小输出方法检测不活跃的模糊规则并加以剔除。该方法不仅能在学习过程中调整参数, 还能自动确定模糊规则并达到系统特定性能。
4 实例应用
以危险化学品——液化石油气蒸气云爆炸事故 (VCE) 为例, 应用基于模糊综合评判技术和动态模糊神经网络技术的风险预警模型。LPG蒸汽云爆炸事故, 即当液化石油气泄漏后与空气高度湍流形成爆炸性蒸气云, 当其浓度达到一定爆炸极限时遇到火源发生的爆炸事故。
4.1 确定风险预警指标
当LPG泄漏量达到一定量, 蒸气云的浓度到达爆炸浓度下限时, 若遇到一定温度的火源, 就很可能发生LPG蒸气云爆炸, 故选择LPG泄漏量、蒸气云的浓度、火源温度作为影响LPG蒸气云爆炸事故发生可能性的因素。当LPG泄漏量越大, 根据泄漏量计算的死亡人数、财产损失和影响范围就越大, 那么VCE事故后果严重度就越高, 故选取LPG泄漏量作为影响事故后果严重度的主要因素。最终, 选取蒸气云浓度、泄漏量和火源温度作为LPG蒸气云爆炸事故风险预警指标。即输入层神经元有3个, 为温度、浓度、泄漏量, 输入向量为{温度, 浓度, 泄漏量}, 输出量为事故风险值。
4.2 确定学习样本和测试样本
4.2.1 确定蒸气云爆炸事故的发生可能性
利用模糊综合评判技术[14,15]计算蒸气云爆炸事故发生可能性。
(1) 确定因素集U、评判集V和权重集W
蒸气云爆炸事故发生可能性的因素集U={温度, 浓度, 泄漏量}, 事故发生可能性的评价集V={一般, 中, 高, 极高}。利用层次分析法计算获得权重集为W={0.08、0.58、0.34}。
(2) 确定评判矩阵R
U中各个因素对于V中各个因素的隶属函数采用三角隶属函数 (见图3) , 其中, X轴表示影响因素数据, Y轴是该数据对评价等级的隶属度, H和L分别为各个因素的取值上下限。温度因素的上下限分别为100℃和40℃, 浓度因素上下限分别为41g/m3和1g/m3, 泄漏量因素上下限分别为100kg和40kg。
根据隶属函数, 对U中各个因素设定数据便可建立VCE事故发生可能性的评判矩阵R:
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其中, r1i (i=1, 2, 3, 4) 为温度单因素评判, r2i (i=1, 2, 3, 4) 为浓度单因素评判, r3i (i=1, 2, 3, 4) 为泄漏量单因素评判。
(3) 确定事故发生可能性的评判等级
根据式 (5) 对VCE事故发生可能性进行综合评判:
L=W·R (5)
最后, 根据最大隶属度原则, 获得事故发生可能性的评判等级。
4.2.2 确定蒸气云爆炸事故的后果严重度
利用模糊综合评判技术[14,15]计算蒸气云爆炸事故后果严重度。
(1) 确定因素集F、评判集E和权重集A。
蒸气云爆炸事故后果严重度的因素集F={人员伤亡, 财产损失, 影响范围}, 事故后果严重度的评价集E={一般, 中, 高, 极高}。利用层次分析法计算获得权重集A={0.62, 0.24, 0.14}。
(2) 确定评判矩阵B
首先利用VCE事故多能模型, 根据泄漏量计算事故所造成的死亡人数、重伤人数、轻伤人数、财产损失及事故影响范围。事情影响范围为死亡半径、重伤半径、轻伤半径、财产损失半径中的最大值。其次, 根据表2划定的F因素集中的各因素等级表, 采用三角隶属函数 (图4) 确定评判矩阵B。
(3) 确定事故后果严重度的评判等级
根据式 (6) 对VCE事故后果严重度进行综合评判:
C=A·B (6)
最后, 根据最大隶属度原则, 获得事故后果严重度的评判等级。
4.2.3 确定蒸气云爆炸事故的风险程度
根据文献[16]中提供的风险矩阵确定蒸气云爆炸事故的风险程度。最终获取的学习样本和测试样本详见表3和表4。
注:风险值{10, 20, 30, 40}对应的风险程度为{一般, 中等, 高等, 极高}。
4.3 训练阶段分析
在Matlab软件中编写动态模糊神经网络学习算法程序, 将学习样本中的温度、浓度、泄漏量作为该学习算法的输入, 风险值作为学习算法的输出, 对网络进行训练学习。学习过程中动态模糊神经网络的误差变化如图5所示。
在图5中可见, 在学习训练阶段的输出误差基本上控制在5.679左右, 相当于半个等级的风险程度, 在可接受范围内。
4.4 测试阶段分析
待网络训练学习完毕后, 利用学习算法返回的相关链接权值等参数, 输入测试样本中的温度、浓度、泄漏量进行计算输出的风险值, 并将输出的风险值和测试样本的风险值进行对比 (见图6) 。
由图6可见, 利用该模型所得到的风险值 (黑色圆点) 与期望输出值 (黑色三角形) 比较接近, 误差在可接受范围内, 预测结果偏安全, 而且能够将风险程度位于“一般”以下、“一般”与“中等”之间、“中等”与“高等”之间、“高等”与“极高”之间、“极高”之上的风险表示出来。当输入的测试数据为连续时间序列数据时, 则可实现风险值的实时动态预测, 更易于监管者监测风险程度的变化。
5 结论
(1) 通过分析安全生产领域常用预警模型的优缺点, 发现能够处理多种风险因素、无限逼近任意复杂非线性系统、定量化处理模糊信息、自动生成模糊隶属度函数并自动提取模糊规则、具有自学习、容错、推广、概括能力、能够定量化表达风险的模型是预警模型的发展趋势。
(2) 提出利用模糊综合评判技术和动态模糊神经网络技术实现重大危险源事故的风险预警模型。通过利用模糊综合评判技术和风险矩阵的方法获得学习样本, 使动态模糊神经网络的学习样本质量得到很大的提高。通过利用动态模糊神经网络技术, 使该模型能同时处理多种风险因素, 具有快速学习能力和容错能力, 能够应用于重大危险源实时监控预警系统, 满足在线监控预警的实时性要求;能够自动生成模糊规则, 解决了研究人员对网络结构和模糊规则数的确定这一难题, 避免了主观性问题, 使得预测的结果更加准确。
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