学校食品安全事故应急处置预案

学校食品安全事故应急处置预案

学校食品安全事故应急处置预案 篇1

一、总则

（一）编制目的

为建立健全实验学校食品安全事故应急处置工作机制，指导规范学校食品安全事故的应急处置工作，有效预防和及时处置食品安全事故，保障师生身体健康与生命安全，维护正常教育教学秩序，特编制本应急处置预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国食品安全法》、《学校卫生工作条例》及教育部《关于学校食堂及学生集体用餐卫生管理规定》等。

（三）工作原则

1、预防为主、常备不懈

宣传普及食品安全防治知识，提高全体师生员工的防护意识和校园食品卫生水平，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施。

2、强化管理、统一领导

学校成立食品安全工作领导小组，负责组织、指挥、协调、落实学校内食品卫生安全的防治工作。

3、快速反应、高效运转

建立预警和医疗救治快速反应机制，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发生突发事件，快速反应，及时准确处置。

（四）响应级别

食品安全事故，指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品、对人体健康有危害或者可能有危害的事故。食品安全事故共分四级，即特别重大食品安全事故（Ⅰ级）、重大食品安全事故（Ⅱ级）、较大食品安全事故（Ⅲ级）、一般食品安全事故（Ⅳ级）

二、应急组织指挥体系及职责

（一）组织机构

实验学校成立食品安全事故应急处置小组，组

长：韩风军

副组长：张

铎

李振清

组

员：后勤管理中心负责人及政教处成员和各班班主任。

处置小组下设现场处置组、救治协调组、后勤保障组和新闻信息组等4个工作组。

学校食品安全事故应急处置小组的主要职能是：负责统一决策，组织、指挥本校食品安全事故应急响应行动，确保应急处置任务完成。

（二）具体职责分工

1、现场处置组 组 长：韩风军

组 员：后勤管理中心全体成员 负责学校食品安全事故应急处置工作的统一组织，协调工作。配合食品安全事故调查部门进行事件原因调查，做好与调查部门的沟通与协调，落实相关部门提出的控制措施；负责有关食品安全事故应急处置情况的信息报送工作。

2、救治协调组 组

长：张

铎

组

员：教务处成员相及各班班主任。

负责学校食品安全事故应急处置工作的救治协调工作，负责与卫生部门联络，配合医疗机构及时做好病人的救治工作，追踪了解伤情或病情动态，做好学生、家长的安抚和思想工作，确保校园稳定和各项工作正常开展。

3、后勤保障组 组

长：李振清

组

员：后勤服务人员。

负责学校食品安全事故应急处置工作的后勤保障工作，做好家长的接待工作。

4、新闻信息组 组

长：杜占仕

组

员：政教处全体人员

负责学校食品安全事故应急处置工作的信息报送和沟通工作，负责与上级部门的联系，做好舆情监测与媒体沟通；落实信息报送工作。

三、监测、预警、报告

（一）监测

学校建立统一的食品安全事故监测记录，通过日常的监测，及时分析学校食品安全情况，做到早发现、早预防、早整治。

（二）预警

学校食品安全工作领导小组各成员应当按照各自职责，加强对学校卫生、食堂等的日常监管，建立食品安全信息资料档案。

（三）报告

1、报告范围

学校发生的食品安全事故和对师生健康造成或可能造成损害的食品安全隐患均属报告范围。

2、报告时限

食品安全事故发生（发现）后，现场有关人员立即报告，校长接到报告后，第一时间向教育局和食品药品监督管理局报告，同时根据事故处理的进程或上级要求随时作阶段报告。事故处理结束后，学校在2个工作日内作书面总结报告。

四、保障措施

１、报告制度。食品卫生安全事故发生后必须及时报告。具体为：师生发现少量（5人以下）轻度症状（如呕吐、腹泻）及时打举报电话向学校应急小组报告。

２、救援措施。一旦发生较严重学校食品卫生安全事故，由组长负责救援指挥。立即启动学校应急预案，按照预备方案，各就各位，组织求援行动。３、医疗求援。学校发生较严重食品卫生安全事故，应立即向就近医疗机构发出医疗求援，并拨打“120”医疗抢救电话。要及时果断将发病人员送到医院抢救。主动向医疗人员报告发病情况，做好秩序维护等工作。

４、联系家长。学校发生较严重食品卫生安全事故，应及时与发病学生家长取得联系，如实说明发病情况，不盲目猜测。做好学生家长思想安抚，防止过激行为发生。设立家校联络处，及时解答家长提出的问题，力所能及地为家长做好服务工作。

５、病源保护。学校发生较严重食品卫生安全事故后，应立即封存食堂菜肴样品、可疑食品，以便及时查找致病原因。

６、人员调度。事故应急处理人员由领导小组组长统一调度，办公室具体安排，必要时可向卫生防疫部门抽调人员支援事故处理。明确分工，落实职责，听从指挥，确保到位。

７、信息公开。保障广大师生和家长在事故发生和处理过程中的知情权，及时、准确做好信息公开，并如实向上级部门汇报，不瞒报、谎报。对一些谣传也要及时澄清，避免不必要的误解。

学校食品安全事故应急处置预案 篇2

1 播出系统应急预案流程

电视台应按照上级下达的安全播出工作精神, 为播出部门制定具体的播出控制和操作守则, 有效杜绝安全播出隐患, 才能向广大电视观众提供高质量的电视节目。具体实施应根据不同电视台的自身情况及相关的播出设备进行设置。

根据播出过程中出现的事故性质不同, 可将安全播出事故分为技术事故和责任事故和其它事故。技术事故是由于设备软硬件故障或播出系统技术配置上的问题引发的事故, 责任事故是指人员违反相关制度或操作规程而导致的错播、停播事故。针对播出过程中出现的突发事件, 要求播出值班人员按照预先制定的应急预案流程及时处置, 处置完毕后要将故障发生具体情况、时间和处置经过详细记录在值班记录本上, 以便事后及时总结。以下是播出应急预案的参考处理流程, 如图1所示。

2 保证播出系统安全播出必做的工作

从播出机房的播出系统运行实践来看, 必须做好并不断完善以下几方面工作:

首先, 善于运用多种先进技术和设备, 以实现电视节目的安全优质播出。播出机房供电系统应接入两路外电, 播出系统应配置UPS电源, 这样能有效解决电源闪落和主备电源倒换时设备复位停机的问题。从信号源、播出系统到供电系统, 电视节目播出线路上的各个关键环节, 都应做到主备份配置, 主备切换方便可靠, 以确保系统状态良好。配备监控预警系统对播出重要设备的运行状态进行监控, 要具备声光报警功能。在每个频道的子系统中引入备矩阵, 将主备服务器信号、中央一套、垫播风光信号、录像机等信号源接入备矩阵。在切换台、矩阵出现异常情况或发生瘫痪时, 可切换到备矩阵, 并切出信号源。垫播信号是由控制软件循环播放的风光欣赏片, 电视节目播出时间垫播信号必须一直循环播放, 以备在出现突发事件时可以应急。

其次, 建立一个高效完善的安全播出管理机制。通过制定规章制度明确各工作岗位的职责和权限, 建立上下班交接制度、值班巡机制度、重点时段加强班和领导带班制度、机房24小时值班制度、重大事故报告制度, 构建管理和技术系列统一标准, 针对各种可能出现的突发事件提前做好应急预案。

再次, 建立一支思想政治觉悟高、技术素质心理素质过硬的播出技术人才队伍, 加强技术人员的技术培训及应急预案演练, 提高一线播出人员的应急处置能力。

最后, 要对摄像、制作、编辑、上载和设备管理等和播出有关的各部门人员进行技术培训, 各部门工作都应严格按照相关技术标准执行, 并加强各部门之间的协作和监督。

一套稳定可靠的硬件设备系统是电视节目安全播出的基础。完善的播出管理制度及应急预案是安全播出的保证。技术人员技术培训及应急预案演练是安全播出的有效手段。各部门之间的协调配合是安全播出的必要条件。总之, 安全播出是设备、管理、人力协调运作的过程。

3 播出系统应急处置方式

当播出过程中发现异常情况时, 值班技术人员应按照电视台制定的播出应急预案, 根据不同情况进行应急处置, 可分为以下几种处置方式:

1) 当出现非法或信号内容有误时:当出现反动或法律法规禁止的声音画面及字幕时, 应切换到垫播风光信号;当出现字幕有非法内容或错误时应将字幕键切换开关关闭。

2) 当出现技术设备故障时:当主播服务器输出信号出现画面定格或花屏等异常状况, 而备播服务器输出信号正常, 判断为主播服务器故障, 应将信号切换到备播服务器;当主备播输出信号都出现黑场5s或定格10s以上及花屏等异常情况, 应切换到垫播风光信号;当不同信号源间要进行切换时自动和手动都不起作用, 判断为主矩阵切换器故障, 应切换到备矩阵切换器播出。

3) 当转播中央电视台新闻联播等节目时:中央一套信号源应同时备有两路信号源, 当转播中央台新闻联播节目时出现声音或画面异常时, 应切换另一路中央一套信号源。

4) 当直播实况节目时:应采用延时播出系统, 使现场信号滞后数秒时间播出, 如出现异常情况, 播出值班人员能有充足的时间切换备播信号源, 或对信号作其它相应处理。

5) 其他特殊情况时:当因特殊原因节目素材来不及上载或整个播出系统瘫痪时, 应用录像机播放节目备播带并切换录像机信号源播出。

4 结论

应急预案主要是提供播出事故的规避, 而不是播出事故的处理。应急处置方式应按照具体情况设置, 没有固定的参考模式, 但可以设置多级应急操作供选择。这种机制是建立在设备可控性之上的, 因此, 播出系统的先进性和稳定性是安全播出的基础。当然, 应急方案最终是以人为最高控制权的, 只有充分调动人的主观能动性, 加强播出人员的责任意识和业务素质, 提高应对突发事件的应急处置能力, 才能保证电视节目的安全播出。

摘要：电视作为当今社会具有重要影响力的主流媒体, 其播出安全与国家安全、社会安全密切相关。一旦发生安全播出事故就会影响人民群众正常收看电视节目, 造成恶劣的社会影响。因此, 安全播出应急预案对于电视播出显得尤为重要。本文结合电视播出系统, 阐述了影响安全播出的主要因素以及如何针对各种突发事件做好相应的应急预案及处置, 以期为保障电视节目的应急播出提供参考。

关键词：安全播出,播出系统,应急预案,处置方式

参考文献

[1]任克勤.电视播出系统的运用及应急预案[J].数字传媒研究, 2105 (4) :52-54.

[2]陆春艳.论硬盘自动播出系统应急方案及故障的判断处理[J].西部广播电视, 2015 (19) :211.

[3]郑云玲.安全播出系统中的应急系统[J].科技传播, 2015 (23) :133-134.

学校食品安全事故应急处置预案 篇3

关键词：秀宁隧道 危险源 安全事故 应急预案

中图分类号：U458.1文献标识码：A文章编号：1674-098X（2014）03（b）-0020-02

近年来，我国安全生产事故频发，造成了极大的人身财产损失，因此安全事故应急响应越来越受到关注。从国家到地方各单位甚至每个工程项目都高度重视安全事故应急救援预案的编制和演练。在安全事故突然发生时如何正确快速地实施救援，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，把事故的影响降到最低是我们所追求的目的。

隧道施工一直都伴随着诸多风险，围岩坍塌，火灾，涌水涌泥等等。事故一旦发生往往便会造成严重的人员伤亡和财产损失。为了减少施工施工的发生，降低事故发生后造成的损失。秀宁隧道施工方结合公司相关规定及秀宁隧道的工程特性制定一个高效有序的安全事故应急预案，有效保证施工过程的安全进行。本文对秀宁隧道施工过程中存在的危险源进行分析，并结合隧道安全施工事故应急救援的基本要求，对现有应急预案编制中的应急措施进行了研究。

1 工程概况

秀宁隧道（原名安禄隧道）为改建铁路成昆线广通至昆明段最长的双线隧道，设计时速为200 km/h，是全线的控制性工程，也是我国目前在建的最长的高速铁路单洞双线隧道。隧道位于禄丰南车站与双湄村车站之间，全长13187 m，最大埋深565 m，进口里程为DK993+173，出口里程为DK1006+360。线路坡度设计为：进口端11727 m为11‰的上坡、出口端1460 m为9‰的上坡。隧道横穿象山及孝母山脊梁，经下箐、上箐、大麦地、大龙潭、中村等村落后，于吴家村附近出洞，其间穿越数条横向沟谷。出口段位于半径为5000 m的左偏曲线上，其余位于直线上。其中，直线地段隧道轨上有效净空面积为81.37 m2，按国际隧道协会（ITA）定义的断面数值划分标准，此隧道属于大断面隧道（50～100 m2）。

2 隧道危险源

对隧道施工过程进行全面危险辨识工作，主要应用系统安全分析方法进行，在此基础上，依据国家、行业或地方发布的法规、规范、标准、规定推出危险源。通过对施工现场的勘察认为秀宁隧道在施工过程中存在以下危险源：（1）隧道塌方、涌水突泥及其引起的地下水位严重下降、地表沉陷（2）深基坑和支护结构坍塌、坑壁坡顶开裂、边坡失稳、基础桩壁坍塌（3）山体滑坡、泥石流、洪灾等自然灾害（4）施工引起既有线设施损坏或影响列车安全运行（5）起重吊装等机械安全控制设备失灵或损坏、作业中突然停电、设备倾覆等（6）电气设备故障、严重漏电（7）锅炉事故（8）火灾、爆炸（9）急性中毒、高处坠落、物体打击、触电、中暑、淹溺、机械伤害等各类安全事故所造成的人员伤害。

3 应急预案编制原则

秀宁隧道安全事故应急预案编制的原则本着以人为本，最大程度地保护人民群众的生命财产安全。认真贯彻“以人为本，预防为主”的方针，针对施工过程中存在的重大危险源，通过强化日常安全管理，落实各项安全防范措施，查堵各种事故隐患，做到防患于未然。坚持项目部统一领导，分级管理，条块结合，以块为主。建立好项目部、作业点、作业班组各级安全生产管理制度和应急救援体系，实行分级管理，明确责任。各部门密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责。实行各部门分工协作，密切配合，确保施工过程中一旦出现重大事故，能够迅速、快捷、有效的启动应急系统。

4 应急组织机构和职责

应急预案由领导小组制定，当出现安全事故时，领导小组首先分析紧急状态和确定风险事故级别，负责向有关部门、组织、机构联络和报告事故情况；对施工现场发生的紧急情况进行技术、资金和设备支持，制定抢险救援方案；及时通报上级和有关部门并听取相关的抢险救援方案措施，做好应急抢险救援工作。在事故现场要及时确定现场指挥最高负责人；发布应急救援命令、信号；掌握汇总有关情报信息，及时做出处理决断；调动有关力量进行抢险救护工作。事故现场处置结束后组织做好善后工作，配合上级开展事故调查。

领导小组下设分管小组，分别负责不同方面任务，相互协调配合，更好地处置突发事件。各分管小组主要由以下几个组成：（1）现场处理组：负责深入现场掌握情况，报告事故处理和进展情况；传达领导批示，协调有关单位的救援工作。（2）专业抢险组：迅速抢救伤员，采取控制事故险情蔓延扩大的有效措施；抢救被围困人员，及时撤离伤亡人员；负责对事故人员进行现场救治。（3）警戒维护组：负责设置警戒区域，维护现场秩序，疏通道路。（4）医疗救护组：负责伤员的救护，开设现场急救所，保证救治药品和救护器材的供应；及时联系就近或医疗条件较好的医院。（5）交通运输组：负责现场抢险设备、人员、药品等急需物资的运送，疏散现场人员。（6）后勤保障组：负责保障抢险救援物资的供应，协助医疗救护组处理伤员的救护工作，安排指挥人员和抢救人员的食宿和伤员的转移；组织安全保卫人员对事故现场进行保护，维护事故发生区域治安、交通秩序；控制无关人员进入事故现场和事故危险区；负责阻止未经批准的现场拍摄、采访等。（7）善后处理组：负责对死难、伤员家属的安抚、慰问工作，做好思想稳定工作，妥善处理好善后事宜，消除各种不安全、不稳定因素，控制事态的进一步发展，最大限度地减少事故造成的损失。（8）机动预备组：弥补救援力量的不足，由总指挥临时决定调动和投入。（9）事故调查小组： 对事故责任人，目击证人和其他有关人员调查询问取证；查明事故发生的经过、原因、人员伤亡、机械设备损坏和经济损失情况；认定事故的性质、确定事故责任、提出对事故责任者的处理建议；写出事故调查报告。

5 应急响应程序

结合秀宁隧道的施工特点，并参考相似工程安全事故应急响应程序的制定。把响应程序等级分为两类：一般响应程序和重大事故响应程序。对于一般事故的应急响应，当事故或紧急情况发生后，当事人立即向项目经理汇报，并采取应急措施，防止事态扩大。现场负责人组织应急成员对事故进行处理，并在半小时内向指挥部领导报告。而对于重大事故的应急响应，在重大施工安全事故发生后，项目部应立即组织应急小组人员对事故按应急程序进行处理，并立即报告应急救援领导小组，领导小组立即奔赴事故现场指挥事故处理工作。

6 结语

近年来，在铁路隧道建设中，发生了多起安全事故，给国家和人民生命财产造成了重大损失。在总结沉痛的教训之后，各施工单位都意识到了制定安全事故应急预案的重要性。一个完善、周全的应急预案可以将事故所造成的损失降到最低，保证人身安全的同时还能尽可能的减少经济损失。只有根据现场隧道施工的实际情况，才能制定出合理的应急预案；只有在分析各种危险源的特点，保证各种应急反应资源处于良好的状态的前提下，才能保证在事故发生时，应急反应行动能按计划有序地进行。

该文介绍了秀宁隧道施工安全事故应急预案制定的内容，从危险源分析到应急组织机构的布置再到应急响应程序的制定。可以看出秀宁隧道对于安全事故应急预案的重视，此预案的研究对相近工程也有很大的借鉴作用，对于预案中不足之处还需在工程进一步开展过程中进行响应的改进。

参考文献

[1]中国中铁二院工程集团.铁路隧道风险评估与管理暂行规定[S].北京：中国铁道出版社，2008.

[2]陈赤坤，郑长青，曹磊.铁路隧道风险评估体系的研究和探讨[J].铁道标准设计，2007（S1）.

[3]昆明铁路局广通铁路建设指挥部.安全事故应急救援预案[R].昆明：2009.

[4]何俊翘.跨越地铁既有线的隧道施工应急预案[J].企业技术开发，2012，31（9）：45-46.

[5]叶英.隧道施工不良地质应急预案研究[J].中国地质灾害与防治学报，2009，20（2）：60-64.

安全事故处置应急预案 篇4

组长

副组长

成员

二、常见安全事故处置应急预案

(一)火灾事故处置应急预案

1、发生火灾时迅速切断有关电源，立即向119消防指挥中心报警。

2、及时报告校长或分管领导。

3、第一时间抢救伤员。

4、迅速疏散师生，撤离到安全区域。

5、积极配合消防人员灭火。

6、在进行灭火的同时，应采取有效的隔离措施，防止火势蔓延，防止未成年人盲目救火。

(二)食物中毒处置应急预案

1、发现师生有类似食物中毒症状时，应迅速送医院诊治。

2、迅速向校长或分管领导报告。

3、做好所食用食物取样工作，以备卫生部门检验。

4、迅速排查食用致毒食物的师生名单，并检查他们的身体状况。

5、做好家长、家属的工作。

6、积极配合上级有关部门做好诊治、调查、事故处理等工作。

(三)交通事故处置应急预案

1、发生交通事故时，立即向110或122交通事故中心报警。

2、立即向校长或分管领导报告。

3、第一时间抢救伤员，同时将其他人员转移到安全地方。

4、做好家长、家属的工作。

5、积极配合上级有关部门做好诊治、调查、事故处理等工作。

(四)传染病处置应急预案

1、发生传染病时及时通知家长隔离治疗。

2、迅速向校长或分管领导报告。

3、做好环境和物品的消毒工作。

4、积极配合有关部门做好治疗、病理和传染源的调查和处理工作。

(五)其它伤害事故处置应急预案

1、如发生师生身体受到意外伤害时，应及时送伤害者医院诊治。

2、及时向校长或分管领导报告。

3、及时通知受伤者的家属或家长。

4、迅速调查事故发生的原因，并搜集有关材料，妥善处理事故。

三、应急电话

应急指挥

手机

牌界派出所

牌界医院牌界供电所

牌界水厂

医疗急救中心：120匪警：110

食品安全事故应急处置预案制度 篇5

1、报告学校食品安全领导小组，立即停止食堂的生产活动，启动应急预案。

2、立即将中毒者送医院检查。

3、同时向食品安全应急领导小组、中心校、卫生院等部门报告。配合卫生行政部门进行调查，按卫生行政部门的要求如实提供有关材料和样品。

4、封存造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场。

5、稳定师生情绪，要求各类人员不得以个人名义向外扩散消息，更不得进行渲染和夸大，以免引起不必要的混乱。

6、事故发生后，要注意维护正常的学习秩序和工作秩序，组织人员做好食物中毒人员的思想稳定和心理舒缓工作。

学校食品安全事故应急处置预案 篇6

一、指导思想

为加强校车运行监督管理，防范校车道路交通事故，确保乘车学生人身安全，根据国务院《校车安全管理条例》以及诸城市人民政府《接送学生车辆配备管理实施方案》、《关于成立校车管理工作委员会的通知》等有关文件，制定本方案。

二、适用范围

适用于发生在接送学生途中（有学生在车上）的校车交通事故。

三、组织机构

1、学校成立学生宿舍事故应急处理小组，由学校分管领导负责协调指挥，包括：人员救护组、疏散引导组、通讯联络组、沟通协调组。要求责任落实到具体人员。

2、人员救护组负责为受伤学生提供及时有效的救护，并在第一时间就近送至区级以上医院；疏散引导组负责疏散其他学生；通讯联络组负责对内对外的联络汇报工作；沟通协调组负责与家长的沟通协调安抚工作、与交警部门、校车租赁公司的沟通协调等工作。

四、预警预防

（一）、分析可能引发事故的原因

1、环境因素，如大雾、雨雪等恶劣天气，或道路湿滑等；

2、未按时进行安全技术检验或日常检修维护不到位，导致校车安全技术条件不达标；

3、没有校车驾驶资格的人员驾驶校车；

4、校车驾驶人未遵守道路交通安全法律法规，未严格按照机动车道路通行规则和驾驶操作规范驾驶；

5、校车驾驶人员素质不高，安全意识淡薄，追逐利益忽视安全，超速超员运营，不按规定路线行驶，酒后驾车等；

6、未配备随车照管人员，或随车照管人员未认真履行职责；

7、学生、家长交通安全意识不强，交通安全知识不足；

8、其他可能造成校车道路交通事故的原因。

（二）、采取针对性的预防措施

1、校车应经教育、公安、交通等部门审批备案，取得校车使用许可，办理校车标牌，每半年进行一次机动车安全技术检验；

2、校车车主按规定做好校车的安全维护，建立安全维护档案，保证校车处于良好技术状态；

3、驾驶员必须为取得校车驾驶资格的驾驶人，思想素质好，安全意识强；

4、校车驾驶人应当遵守道路交通安全法律法规，严格按照机动车道路通行规则和驾驶操作规范安全驾驶、文明驾驶；

5、校车载人不得超过核定的人数，不得以任何理由超员；

6、校车驾驶人严禁酒后驾驶校车；

7、严格按规定路线行驶，严禁随意变更行车路线；

8、照管人员应随校车全程照管乘车学生，认真履行职责；

9、学校要加强对学生的乘车安全教育，坚决不乘坐拼装车、报废车、外地机动车、货运汽车、三轮汽车、拖拉机等违规车辆及其他证件不全、不符合安全条件和超载的车辆，发现违规车辆及时向有关部门举报；

10、如遇恶劣天气，学校及时提醒校车驾驶人、学生及家长采取有效的防范措施，确保校车接送学生安全。

五、处置流程

一旦发生校车交通事故，应按下列程序处理：

1、一旦发生校车道路交通事故，事故现场人员应立即拨打110、120电话报警，同时向服务学校报告。

2、学校接到报警后，应立即向中心校突发事件处理小组办公室报告，镇街学校应同时向当地镇政府（街道办事处）报告。报告内容主要包括：学校、报告人、联系人和联系方式，事故发生的时间、地点和现场情况；人员和财产损失情况等。

3、学校要立即派人到达现场，了解伤者情况，判断伤情，先行急救，尽最大努力减少人员伤亡和财产损失；如有伤亡要及时联系医院救治，并及时通知家长或者家属。

5、在警方的指导下维持秩序。

6、保护现场，配合警方调查取证。

7、及时通知校车保险机构，配合保险机构做好对交通事故的评估和理赔工作。

8、妥善处理好其他善后事宜。

六、善后处理

1、学生伤害事故的善后处置参照“学生意外伤害事故处置预案“，注意在与家长协调时要求事故涉及的其他方责任人（如：校车租赁公司等），一同参与协商解决。

2、交通事故由交警部门立案后，由交警部门依法解决。

关于2021年交通事故应急处置预案5篇【二】

一是成立以校长为组长，各班主任为成员的幼儿园交通安全工作领导小组，全面负责幼儿园的交通安全工作。

要求领导小组成员必须做到：工作日，上班前至净校后两小时内，必须保持通信畅通；休息日，上午尽可能开机；特殊情况，必须做到24小时开机。

二是该预案本着预防性和教育性相结合的原则，坚持预防为主，防患于未然，经常召开安全工作会议，不断强化安全工作要求，使全

体师生高度重视交通安全工作，使安全工作做到经常化、制度化。

三是制定交通安全事故应急报告制度。

规定一旦出现交通安全事

故，幼儿园所有教职工均有权、有义务立即报告。

一般情况报告程序：现场教师或知情教师在第一时间内，立即向

幼儿园交通安全工作领导小组组长或组员报告情况；组长根据情况决

定向上级及有关部门报告，情况非常特殊可越级上报。

四是应急工作分工。

幼儿园根据人员特点把幼儿园交通安全工作人员分成现场处理组（负责迅速处理现场情况。根据现场情况决定：

向交警报告；联系医院做好抢救准备；向校内发出指令；向教育局报

告）；留校处理组（负责迅速做好了解情况、接应工作。具体准备工作：

迅速查清乘车幼儿的人数、具体姓名、家庭地址、家长姓名；通知应

急组及其他有关人员集中；根据现场处理组的指令，迅速落实医院、车

学校食品安全事故应急处置预案 篇7

为了绷紧生产安全这根弦, 近日, 国家安全生产监督管理总局公布了新修订的《生产安全事故应急预案管理办法》, 该《办法》于2016年7月1日起施行。

《生产安全事故应急预案管理办法》修订背景

2009年3月, 国家安全监管总局颁布了《生产安全事故应急预案管理办法》 (原国家安全监管总局令第17号, 以下简称原《办法》) , 对加强应急预案管理工作发挥了重要作用。但随着安全生产应急管理工作的不断深化以及党中央国务院对应急管理工作要求的不断提高, 原《办法》亟需修订完善。国家安全生产应急救援指挥中心信息管理部主任高双喜将《生产安全事故应急预案管理办法》出台的背景归纳为以下三点;

一是应急预案工作的背景和重心发生变化。近年来经过不断探索, 应急预案的定位从补充应急管理制度向完善应急准备、规范应急处置转变, 工作重心从解决预案有无向提升预案质量、发挥预案实效转变。同时, 安全生产体制机制改革对简化应急预案评审、备案程序提出了新的要求。为推动应急预案工作与时俱进, 适应安全生产应急管理需要, 有必要对原《办法》进行修订。

二是有关法律法规和国务院文件对应急预案工作提出了新的要求。新《安全生产法》对企业的应急预案主体责任、政企应急预案衔接、应急预案法律责任等作了明确规定;《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》 (国发〔2010〕23号文) 、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》 (国发〔2011〕40号) 、《国务院办公厅关于印发突发事件应急预案管理办法的通知》 (国办发〔2013〕101号, 以下简称《突发事件应急预案管理办法》) 等文件对应急预案功能定位、编制程序、管理责任、预案衔接提出了具体要求, 进一步明确企业应急预案应当体现先期处置、自救互救的特点, 强调应急预案编制应当开展风险评估和资源调查并广泛征求意见, 强化政企应急预案之间的相互衔接, 突出应急预案的评估修订和动态管理。而原《办法》已不适应新的要求, 主要问题是重规范企业应急预案内容, 轻规范应急预案编制程序;重预案内容的全面性, 轻应急预案内容的实用性;重规范企业内部各类应急预案衔接, 轻政企应急预案衔接;重规范应急预案的签署发布, 轻应急预案的宣传教育、培训演练、动态管理。因此, 需要通过修订原《办法》补充和细化相关具体要求。

三是一些重特大事故应急处置中的经验教训需要通过《办法》汲取和改进。根据天津港“8·12”特别重大火灾爆炸事故调查报告, 导致事故发生和扩大的原因之一, 就是瑞海公司应急预案流于形式, 应急处置力量、装备严重缺乏, 不具备初期火灾的扑救能力。为提高企业先期应急处置能力, 近年来一些部门和企业采取了编制重点岗位应急处置卡等措施, 指引从业人员在第一时间对事故的应急处置。这些措施有利于完善生产安全事故应急预案体系, 有必要通过修订《办法》加以推广和实施。

企业必须找准预案定位

在新出台的《办法》中, 对企业必须履行的预案编制、备案和日常管理责任作出了要求, 企业如何才能将这些要求落实到位, 国家安全生产应急救援指挥中心信息管理部主任高双喜提出了以下三点内容:

一是必须将主体责任落实到位。落实主体责任是企业做好安全生产工作, 做好应急预案工作的关键所在。《安全生产法》和《办法》明确规定了企业主要负责人、相关负责人和安全生产管理机构的应急预案工作责任。企业要带着强烈的责任感来做好应急预案工作, 尤其要从资金、人员和管理方面给予足够的重视, 一层层、一级级地抓落实。否则造成严重后果就会依法受到惩处, 追究责任。

二是必须正确理解应急预案的功能定位。各类企业必须要找准应急预案的功能定位, 解决“预案是什么、干什么”问题。这是预案工作的起点和落脚点, 具有基础性决定性作用。强调一下, 预案不是现场救援方案、不是作业规程、更不是应急制度汇编, 预案是事前准备的工作方案, 其主要功能是平时牵引应急准备、战时指导应急救援, 可以说是应急机制的载体、应急培训的大纲、应急演练的脚本和应急行动的指南。因此, 企业要紧扣完善应急准备、提高应急能力开展应急预案制修订、培训演练等工作, 推动应急预案实战化应用。只有这样, 应急预案才能落地, 才能发挥作用。

三是必须广泛宣教培训。一方面, 企业负责人和应急管理人员要积极组织《办法》培训, 认真学习, 吃准、吃透《办法》的精神, 牢固树立预案工作不到位就是隐患的理念, 掌握预案的编制、评审、备案、培训演练、评估修订的程序、方法, 做到会编、会管、会用。另一方面, 要按照《办法》的要求, 采取制作宣传展板、岗前教育等形式, 面向车间、班组开展应急预案知识的宣传教育, 使一线员工知风险、知流程、知措施, 真正提升应急意识和应急能力。

应急预案科学性、针对性及可操作性的保障措施

应急预案编制过程是很复杂的系统工程, 那么企业怎样才能保证预案的科学性、针对性和可操作性?国家安全生产应急救援指挥中心信息管理部副主任孔亮对此进行了详细的阐述:

应急预案的功能定位决定了应急预案主要用于明确事前、事中、事后谁来做、做什么、何时做、用什么做。因此, 一个好的应急预案必须要满足三个有效性。第一, 权责分配的有效性。就要针对可能发生的事故, 结合本企业的组织体系, 确立最优化的运行机构, 即明确需要什么样的应急机构, 有哪些人参与, 职责又是什么, 等等。第二, 应急响应的有效性。就是要针对可能发生的事故, 确定最优化的应急流程和措施, 即明确什么时候最该干什么、怎么干, 等等。第三, 资源调配的有效性。就是针对可能发生的事故, 确定最优化的应急资源调配程序和方法, 即明确如何保障资源、如何调集资源等内容。

应急预案的编制过程不仅关乎预案的质量, 也起到完善应急准备的作用, 可以说, 在某种程度上比应急预案本身更为重要。因此, 要确保应急预案的科学性、针对性和可操作性, 就必须做到:

一是基于风险、立足现有。风险评估是预案是否实用的关键, 否则预案就是无根之萍。要分析风险可能引发什么样的事故、影响范围有多大、有什么样的处置措施, 当前的应急能力是否与事故处置相匹配、需要哪些应急资源、有哪些资源可以利用等等。只有把这些都分析透了, 才能保证预案与生产实际的符合性、与应急机制的符合性, 预案才能有针对性。

二是规范程序、全员参与。应急预案对应急事故处置, 是一个完整的系统, 牵涉到方方面面。《办法》在总结相关典型经验做法的基础上, 归纳了成立编制小组、确定体系、编制预案、征求意见、评审和公布等编制程序。企业要认真学习、把握实质, 真正抓好预案编制的过程管理。要坚持“谁用谁编、自下而上、全员参与”的原则, 既要保证职责不漏、流程不漏、资源不漏, 又要促进各个层级预案之间的相互衔接, 为预案的最优化提供支撑。这里强调一下, 从近年来的执法检查来看, 应急预案的编制多为应急管理人员负责, 企业管理层特别是企业负责人参与相对比较少, 需要企业加以重视和改进这方面工作。

三是做实评审、严格把关。企业应急预案的评审是应急预案是否好用管用的保障。《办法》对应急预案评审的内容和基本要求作了详细规定, 我们也在研究评审方面的标准。企业必须重视评审工作, 可以采取桌面推演、研讨、专家评审的方式进行, 检验应急预案的可行性和合规性, 包括所规定的职责分工是否有效, 响应分级是否符合相关法律法规的规定, 应急响应程序是否科学, 应急保障措施是否满足事故应对工作需要, 基本要素是否齐全, 与外部预案是否相互衔接, 等等。

四是演练评估、动态修订。《办法》明确规定了演练评估、定期评估和事故评估等三种应急预案评估方式。企业要按照《办法》要求, 重点围绕上面所讲到的权责、应急程序和措施、应急资源调配的有效性开展评估, 并及时修订应急预案, 真正做到常用常新。

《生产安全事故应急预案管理办法》的三大亮点

“此次的《生产安全事故应急预案管理办法》, 对于长期以来存在的安全事故应急预案顽疾, 有针对性地作了回应。”中国人民大学危机管理研究中心主任唐钧解读了《办法》的三大亮点。

亮点一重在事前准备

国家安监总局近日发布的数据显示, 今年1月至5月, 全国发生各类生产安全事故18854起、死亡9977人, 按照可比口径 (下同) 同比分别下降11.4%和14.1%。其中, 未发生特别重大事故, 全国安全生产形势总体稳定。

虽然前5个月安全生产继续保持总体稳定的形势, 但安全生产形势依然严峻复杂。

数据显示, 5月重大事故同比上升, 渔业船舶事故集中多发。5月发生3起重大事故, 环比起数持平、死亡人数增加7人, 上升17.9%。

从事故致因理论来看, 事故是由于物的不安全状态和人的不安全行为在一定的时空里交叉所致。

海因法则又告诉我们, 每一起严重事故的背后, 必有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000处事故隐患。

这些都说明, 生产安全事故的发生是有征兆、有苗头的, 可以通过发现隐患并将其消灭在萌芽状态, 从而达到预防和避免事故的目的。亦可以说, 一切事故是可以预防, 一切事故是可以避免的。

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在党的十八届五中全会第二次全体会议上指出:要加强对各种风险源的调查研判, 提高动态监测、实时预警能力, 推进风险防控工作科学化、精细化, 对各种可能的风险及其原因都要心中有数、对症下药、综合施策, 出手及时有力, 力争把风险化解在源头。

此次修订的《生产安全事故应急预案管理办法》, 就是贯彻落实习近平的指示, 以预防为导向, 重在事前的准备工作。

上海交通大学中美物流研究院教授赵来军长期跟踪危险化学品安全问题, 他认为, 事前的信息共享对事故应急处置作用较大。

“从已经发生的重大危化品生产安全事故来看, 由于缺乏危险化学品信息共享系统, 在应急处理时容易出现判断失误导致事故扩大情况。进一步讲, 消防人员对仓库内具体的危险化学品种类及分布情况一无所知, 只能在对仓库和堆场里的危险化学品数量、种类等信息都不明确的情况下开展应急处置, 最终导致人员伤亡。”赵来军认为, 如果信息事前被安监、公安、消防、交通等部门共享, 那么事故应急处置阶段的损失就不会这么严重。

针对此, 新修订的“办法”要求, 编制应急预案前, 编制单位应当进行事故风险评估和应急资源调查。

所谓事故风险评估, 是指针对不同事故种类及特点, 识别存在的危险危害因素, 分析事故可能产生的直接后果以及次生、衍生后果, 评估各种后果的危害程度和影响范围, 提出防范和控制事故风险措施的过程。

所谓应急资源调查, 是指全面调查本地区、本单位第一时间可以调用的应急资源状况和合作区域内可以请求援助的应急资源状况, 并结合事故风险评估结论制定应急措施的过程。

“靖江危化品仓储爆炸事件, 就是调动了上海等周边区域的消防力量。可以说应急处理比较到位。”唐钧说。

亮点二扭转形式主义

天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库火灾爆炸事故, 被认定是一起特别重大生产安全责任事故。

2015年8月12日, 位于天津市滨海新区天津港的瑞海国际物流有限公司危险品仓库发生火灾爆炸事故, 造成165人遇难、8人失踪、798人受伤。

国务院调查组调查认定, 瑞海公司存在的违法违规问题达10项之多, 其中之一, 是未按规定制订应急预案并组织演练。

事实上, 从已经发生的生产安全事故来看, 不少生产经营单位都极其不重视应急预案。

新修订的《办法》对于长期以来安全事故应急预案存在的顽疾, 有针对性地作了回应, 可以说是“求真务实”。

“首先是扭转应急预案的形式主义, 转变为真实性和实用性的处置方案。”唐钧告诉记者, 自2005年《国家突发公共事件总体应急预案》发布以来, 有一部分单位的应急预案存在严重的形式主义:编制时“向上看齐”, 直接摘抄上级的预案;平时“束之高阁”, 出事后找出来当作“挡箭牌”推卸失职之责。

针对这种情况, 《办法》第五条规定:生产经营单位主要负责人负责组织编制和实施本单位的应急预案, 并对应急预案的真实性和实用性负责;各分管负责人应当按照职责分工落实应急预案规定的职责。

此次《办法》“求真务实”的第二个体现是:改变预案的静态管理, 转变为镶嵌进入日常管理工作的动态管理。

从突发事件应对法 (2007年) 第十七条及安全生产法 (2014年) 第七十七条的规定可以看出, 由于对预案的管理未明确规定详尽的办法, 导致有一部分单位把预案静态管理, , 即把预案当作额外的附加任务。

新修订的应急预案管理办法, 力争扭转此局面。

此外, “办法”以法律责任的形式, 对生产经营单位进行约束, 并且强化预案与日常管理的紧密契合。如《办法》第六章还规定了生产经营单位应负有的法律责任。

只有把预案工作镶嵌进入日常管理, 才能真正有效地发挥预案的应有功能。

亮点三强调真实实用

如果缺乏可操作性, 那么应急预案如同纸上谈兵。因此, 预案编制要强调实际操作为导向。

新修订的《办法》明确要求, 根据本单位的具体情况来编制真实、实用的预案。

“预案编制后还要定期演练, 让相应岗位的人员具备相应的技能。”唐钧说。

如《办法》第三十一条规定:各级安全生产监督管理部门应当将本部门应急预案的培训纳入安全生产培训工作计划, 并组织实施本行政区域内重点生产经营单位的应急预案培训工作。

生产经营单位应当组织开展本单位的应急预案、应急知识、自救互救和避险逃生技能的培训活动, 使有关人员了解应急预案内容, 熟悉应急职责、应急处置程序和措施。

应急培训的时间、地点、内容、师资、参加人员和考核结果等情况应当如实记入本单位的安全生产教育和培训档案。

此外, 还要告知周边, 提醒周边的利益相关群体和部门, 都要提前做足准备。

如《办法》第二十四条规定:生产经营单位的应急预案经评审或者论证后, 由本单位主要负责人签署公布, 并及时发放到本单位有关部门、岗位和相关应急救援队伍。

事故风险可能影响周边其他单位、人员的, 生产经营单位应当将有关事故风险的性质、影响范围和应急防范措施告知周边的其他单位和人员。

应急预案在环境风险事故中的作用 篇8

【关键词】应急预案；环境风险；应急预案内容；应急预案作用

【中图分类号】TMT12

【文献标识码】A

【文章编号】1672-5158（2012）10-0335-02

随着我国经济快速的发展，我国环境状况总体恶化的趋势尚未根本改变，环境压力继续加大，人民群众的环境诉求不断提高，由环境风险、污染事件等引发的群体事件不断增多，风险防范已成为一项长期性工作，环境影响评价管理面临的形式十分严峻。尤其是最近十年，环境污染事件的发展规模、损害后果、污染类型等都日趋扩大，从2002年至2012年最近十年问发生了40多件重大环境污染事件，主要是以水污染事故为主，涉及有松花江、太湖、巢湖、滇池、黄河、渤海等，有的事故发生直接影响到居民的饮水安全，有的重金属污染影响到儿童健康，有的污染造成农作物减产和危及食品安全。如何加强环境管理，防范环境风险事故发生成了当前急需解决的问题。

加强应急管理工作，是关系国家经济社会发展全局和人民群众生命财产安全的大事，是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容，是各级政府坚持以人为本、执政为民、全面履行政府职能的重要体现。制定应急预案应当科学、严密和全面。

对于涉及环境风险的建设项目应根据相关要求编制应急预案，科学预测评价突发性事件或事故可能引发的环境风险，提出环境风险防范和应急措施。在实践中，可以探索采取使用法律制度和科学管理的方法来防范和应对环境风险，编制应急预案可以抑制突发事件，减少事故对工人、居民和环境的危害。

1、应急预案

应急预案又称应急计划，是针对可能的重大事故（件）或灾害，为保证迅速、有序、有效地开展应急与救援行动、降低事故损失而预先制定的有关计划或方案。它是在辨识和评估潜在的重大危险、事故类型、发生的可能性及发生过程、事故后果及影响严重程度的基础上，对应急机构职责、人员、技术、装备、设施（备）、物资、救援行动及其指挥与协调等方面预先做出的具体安排。

2、应急预案基本内容

应急预案明确了在突发事故发生之前、发生过程中以及刚刚结束之后，谁负责做什么，何时做，以及相应的策略和资源准备等。《中华人民共和国突发事件应对法》明确规定了应急预案基本内容，包括：组织指挥体系与职责、预防和预警机制、处置程序、应急保障措施、恢复与重建措施等。

2.1　组织指挥体系与职责

突发事件应急预案组织指挥体系包括领导机关、办事机构、工作机构、地方机构和专家组；明确各组织机构的职责、权利和义务，以突发事故应急响应全过程为主线，明确事故发生、报警，响应、结束、善后处理处置等环节的主管部门与协作部门；以应急准备及保障机构为支线，明确各参与部门的职责。

2.2　预防和预警机制

突发事件的预防工作主要通过对风险隐患的普查和监控来实现。普查就是全面掌握本行政区域、本行业和领域各类风险隐患情况。监控是对具有各类风险隐患地点或设施，实行长效管理、监控和检查，及时排除风险隐患。预警是对各类风险隐患信息进行综合、科学的风险分析后，将有可能发生或即将发生的突发事件的情况及时发布预警信息。

预警信息包括：突发事件的类别、预警级别（一般分为四级：特别严重为Ⅰ级、严重为Ⅱ级、较重为Ⅲ级、一般为Ⅳ级，依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示）、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等内容。对于预警信息的发布、调整和解除，一般通过广播、电视、报刊、通信、信息网络、警报器、宣传车或组织人员逐户通知等方式。对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及学校等特殊场所和警报盲区应采取有针对性的公告方式。

2.3　处置程序

应急预案处置程序包括信息报告、先期处置、应急响应和应急结束。突发事件发生后，各地区、各部门要立即报告，同时通报有关地区和部门；应急处置过程中，要及时续报有关情况。事发地的人民政府在报告突发事件信息的同时，根据职责和规定的权限启动相关应急预案，及时、有效地进行处置，控制事态。对于突发事件，要及时启动相关预案，开展处置工作；现场应急指挥机构负责现场的应急处置工作。突发事件应急处置工作结束，或者相关危险因素消除后，现场应急指挥机构予以撤销。

2.4　应急保障措施

应急保障措施包括：人力资源保障、财力保障、物资保障、基本生活保障、医疗卫生保障、交通运输保障、治安维护、人员防护、通信保障、公共设施正常运转、科技支撑。

2.5　恢复与重建措施

恢复与重建措施包括：善后处置、调查与评估、恢复重建和信息发布。对突发事件中的伤亡人员、应急处置工作人员，以及紧急调集、征用有关单位及个人的物资，按照规定给予抚恤、补助或补偿，并提供心理服务及司法援助。做好疫病防治和环境污染消除工作。保险监管机构督促有关保险机构及时做好有关单位和个人损失的理赔工作。对突发事件的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估。根据受灾地区恢复重建计划，组织和实施恢复重建。突发事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面。

3、应急预案的作用

3.1　确定了应急救援的范围和体系

应急预案确定了应急救援的范围和体系，使应急准备和应急管理不再是无据可依、无章可循。尤其是培训和演习，它们依赖于应急预案：培训可以让应急响应人员熟悉自己的责任，具备完成指定任务所需的相应技能；演习可以检验预案和行动程序，并评估应急人员的技能和整体协调性。

3.2　有利于做出及时的应急响应，降低事故后果

制定应急预案有利于做出及时的应急响应，降低事故后果。应急行动对时间要求十分敏感，不允许有任何拖延。应急预案预先明确了应急各方的职责和响应程序，在应急力量和应急资源等方面做了大量准备，可以指导应急救援迅速、高效、有序地开展，将事故的人员伤亡、财产损失和环境破坏降到最低限度。此外，如果预先制定了预案，对重大事故发生后必须快速解决的一些应急恢复问题，也就很容易解决。

3.3　成为城市应对各种突发重大事故的响应基础

成为城市应对各种突发重大事故的响应基础。通过编制城市的综合应急预案，可保证应急预案具有足够的灵活性，对那些事先无法预料到的突发事件或事故，也可以起到基本的应急指导作用，成为保证城市应急救援的“底线”。在此基础上，城市可以针对特定危害，编制专项应急预案，有针对性制定应急措施，进行专项应急准备和演习。

3.4　便于与省级、国家级应急部门的协调

当发生超过城市应急能力的重大事故时，便于与省级、国家级应急部门的协调。

3.5　有利于提高全社会的环境风险防范意识

有利于提高全社会的环境风险防范意识。应急预案的编制，实际上是辨识城市重大风险和防御决策的过程，强调各方的共同参与，因此，预案的编制、评审以及发布和宣传，有利于社会各方了解可能面临的重大风险及其相应的应急措施，有利于促进社会各方提高环境风险防范意识和能力。

4、结语

学校食品安全事故应急处置预案 篇9

为了有效预防、积极应对食品安全事故，迅速、有序、高效地处置应急处置工作，最大程度地减少食品安全事故的危害，保障公众健康与生命安全,依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国食品安全法》和《上海市实施<中华人民共和国食品安全法>办法》，结合园区实际情况，特制定《宝山工业园区食品安全事故应急处置预案》。

一、适用范围

本预案适用于在园区突发的食物中毒等食品安全事故。食物中毒是指：食用了被生物性、化学性有毒有害物质污染的食品，或者食用了含有毒有害物质的食品后出现的急性、亚急性食源性疾患。食品安全事故，是指在食物（食品）种植、养殖、生产加工、包装、仓储、运输、流通、消费等环节中发生食源性疾患，造成社会公众病亡，或者有科学依据将对社会公众身体、健康和生命安全构成严重威胁的事件。

二、事故分级

根据《国家食品安全事故应急预案》，重大食品安全事故分为四级，即特别重大食品安全事故（Ⅰ级）、重大食品安全事故（Ⅱ级）、较大食品安全事故（Ⅲ级）和一般食品安全事故（Ⅳ级）。

三、工作原则

1、预防为主，常备不懈。提高园区对食物中毒等食品安全 事故的防范意识，落实各项防范措施，做好人员、技术、物质和设备的应急储备工作。对可能引发食物中毒等食品安全事故的危害因素要及时进行分析、预警，做到“早发现、早报告、早控制”，具体实施为必须在接报后1小时内向区食安办口头报告，在24小时内以书面形式报告。特别重大或者特殊情况，必须立即报告。

2、统一领导，分级负责。根据食品安全事故的范围、性质和危害程度，对重大食品安全事故实行分级管理。相关部门按照本预案规定，落实各自的职责。在各自的职责范围内做好食物中毒等食品安全事故应急处理的技术工作。

3、依法规范，措施果断。按照相关法律法规等的规定，完善食品安全事故应急保障体系，建立健全食品安全事故应急处理工作制度。及时、有效地应对食品安全事故和可能发生的食品安全事故，群防群控，一旦发生事故，快速反应，及时启动应急预案，严格控制事故发展，有效开展应急救援工作。

4、依靠科学，加强合作。食品安全事故应急处理工作要充分尊重和依靠科学，要重视开展防范和处理食品安全事故的科研和培训，为食品安全事故应急处理提供科技保障。

四、组织机构及职责

园区管委会统一领导园区重大食品安全事故应急处置工作。园区食安委在园区管委会的领导下，承担园区重大食品安全事故应急处置指挥部的职能，负责全园区重大食品安全事故应急处置工作的统一指挥。为了加强对园区食品安全事故的应急处置工 作，成立食品安全事故应急指挥部，下设综合协调组、调查处理组、医疗救治组、专家咨询组、信息发布组等应急处置工作小组。

2、园区应急指挥部职责

（1）向园区管委会报告重特大食品安全事故应急处置情况，执行区委、区政府和园区党工委、管委会的指示和命令；

（2）收集、掌握事故的有关信息，决定采取重大应急处置措施；

（3）经园区管委会同意发布食品安全事故预警级别及处置指令，启动相关处置预案或采取其他措施；

（4）经园区管委会同意，决定对事故现场进行封闭和实行管制等强制措施；

（5）负责指挥调度警力及有关部门、企事业单位等各方面力量，共同做好应急处置工作；

（6）检查督促各单位做好各项应急处置工作，及时有效地控制事故，防止蔓延扩大；

（7）及时向上级应急指挥机构汇报工作；

（8）组织园区重大食品安全事故处置的演习演练。

3、园区应急指挥部成员单位职责：

(1)园区安监部负责园区应急指挥的日常工作，收集信息，分析动态，组织协调应急处置等工作。

(2)市场监管局（罗泾所）负责初级农产品生产环节造成重大食品安全事故的调查处理和相关技术鉴定等工作，负责生猪屠 宰环节造成重大食品安全事故的调查处理等工作。

(3)市场监管局（罗泾所）负责食品生产、加工环节造成重大食品安全事故的调查处理和相关技术鉴定等工作。

(4)市场监管局（罗泾所）负责食品流通环节造成重大食品安全事故的调查处理等工作。

(5)市场监管局（罗泾所）负责食品消费环节造成重大食品安全事故的调查处理和应急处置中的医疗救护和技术支持，按《突发公共卫生事件应急条例》负责突发重大食品中毒的应急响应，依法开展对重大食物中毒的卫生学原因调查处理和相关技术鉴定等工作。

4、园区应急处置工作小组职责：

（1）综合协调组：由园区食安办牵头，调查分析事故发生原因，作出调查结论；组织协调各部门实施救援工作，协调其他各应急处置工作小组、专家和专业救援队伍及相关单位开展工作；汇总信息，报告、通报事故情况，评估事故影响，提出事故防范意见。

（2）调查处理组：由事故发生环节的具体监管职能部门为主负责，迅速查处，追踪源头，会同上级部门依法实施行政监督、行政处罚，监督召回劣质食品，严格控制流通渠道，及时移送相关案件，会同上级有关部门依法追究责任人责任，涉嫌构成犯罪的，移送公安部门查处。

（3）医疗救治组：由罗泾卫生服务中心负责，迅速组织开 展医疗救治工作，尽快查明致病原因，提出救治措施。

（4）专家咨询组：由园区食安办负责，会同区食品药品监管局专家为事故处置提供技术帮助，分析事故原因及造成的危害。

（5）信息发布组：由党政办牵头负责，制定信息发布方案，及时采用适当方式组织信息发布。在发生可能产生国际影响的重大食品安全事故或涉外事件时，及时组织对外发布，并视情况向涉外管理部门通报情况。负责受理事故发生地现场的记者采访申请和管理工作。负责互联网有关信息管理和指导。

5、居委应急指挥机构及职责

各居委应成立相应的食品安全事故应急处置领导组织及机构，在街道级应急指挥机构的指导下，组织和指挥居委开展应急处置工作。其职责是：

（1）负责本居委内的食品安全事故应急处置工作的决策和现场指挥，制定控制措施；

（2）配合协调有关部门做好事故调查处置、后勤保障、信息上报、善后处理及恢复生产生活秩序等工作；

（3）督促区域内各有关单位制定应急处置预案，并监督执行，必要时，组织重点防范单位进行应急演练；

（4）及时向园区级应急指挥机构上报信息，汇报工作。

6、园区食品安全事故日常管理机构

园区食安办负责全园区重大食品安全事故的日常监管工作。主要职责是：承担园区应急指挥部工作，组织协调食品安全事故应急处置的相关问题；负责全园区重大食品安全事故信息收集、分析、报告、通报、处理工作；组织编制和修订园区食品安全事故应急预案；指导各居委实施食品安全事故应急预案。

五、监测、预警与报告

1、监测：园区建立统一畅通的食品安全事故监测、报告网络体系，加强食品安全信息管理和综合应用，构建各部门间信息沟通平台，实现互联互通和资源共享，对食品安全问题做到早发现、早预防、早整治、早解决。

2、预警：园区各有关部门应当按照各自职责，加强对重点品种、重点环节、重点场所，尤其是高风险食品种植、养殖、生产、加工、包装、贮藏、经营、消费等环节的食品安全日常监管；建立健全食品安全信息数据库和信息报告系统，按照食品安全事故的发生，发展规律和特点，及时分析对公众健康的危害程度、可能的发展趋势，及时通报相关部门，并作出预警，保障系统的有效运行。

3、报告：（1)报告范围

按照事故分级一至四级中任何一级食品安全事故。（2）食品安全事故（发现）单位报告

食品安全事故发生（发现）后，事故现场有关人员应当立即报告单位负责人，单位负责人接到报告后，应按照有关规定立即 向园区应急指挥部及有关部门报告。

（3）下级向上级报告

园区各有关单位接到食品安全事故报告后，应当向园区应急指挥部报告，园区应急指挥部应及时作出反应并向区应急指挥部报告。

（4）责任报告单位和责任报告人 ①重大食品安全事故发生（发现）单位；

②食品种植（养殖）、生产、加工、流通企业及餐饮单位； ③园区食品安全监管部门和有关部门； ④行使职责的食品安全监管部门的工作人员； ⑤从事食品行业的工作人员以及消费者。

任何单位和个人对重大食品安全事故不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报，不得阻碍他人报告。

（5）报告时限要求

事故发生地居委或有关部门，应在知悉食品安全事故后1小时内作出初次报告；根据事故处理的进程或者上级要求，随时作出阶段报告；在事故处理结束后10日内作出总结报告。

（6）初次报告、阶段报告和总结报告

①初次报告。应尽可能详细地报告事故发生的时间、地点、单位、伤亡人数、事故发生原因的初步判断、事故发生后采取的措施及事故控制情况等，并注明事故报告单位及报告时间、联系人员和联系方式、如有可能应报告事故的简要经过，直接经济损 失估算等。

②阶段报告。既要报告新发生的情况，也要对初次报告的情况进行补充和修正，包括事故的发展与变化、处置进程、事故原因等。

③总结报告。包括食品安全事故鉴定结论，对事故的处置工作进行总结，分析事故原因和影响因素，提出今后对类似事故的防范和处置建议。

六、应急处置保障

合理调配、利用卫生资源，强化行业管理和属地化管理意识，使整个区域内的资源配置效益和使用效益得到提高，实现资源的合理配置和合理利用，做到园区全域一盘棋。具体如下：

1、医疗保障

食品安全事故造成人员伤害的，卫生系统应急处置工作应当立即启动，救治人员立即开展医疗救治工作。

2、人员保障

第一时间请求区应急指挥部负责组织园区食品安全管理人员及相关部门人员、专家参加事故处置。

3、技术保障

食品安全事故的技术鉴定工作必须由具有相应资质条件的机构承担。当发生食品安全事故时，由区级指挥部统一调度，派出专家组指导工作。

4、物质保障 园区有关部门应当保障食品安全事故应急处置所需设施、设备和物资，保障应急处置物资储备，提供应急处置资金，所需经费列入政府财政预算。

5、信息保障

建立园区食品安全事故专项信息平台，由园区应急指挥部负责重大安全事故信息的收集、处理、分析、发布和传递等工作。

6、培训演练

园区应急指挥部根据本园区实际情况和工作需要，结合应急预案，要有计划的定期展开园区突发食品安全事故的应急处置培训及演练，已检测强化应急准备及应急处置能力，并通过演练过程的总结评估，完善应急预案。

上海宝山工业园区管理委员会

学校食品安全事故应急处置预案 篇10

关于印发《寨下乡处置突发食品安全事故

应急预案》的通知

各村委会、部门站所、中小学校：

经乡政府同意，现将《寨下乡处臵突发食品安全事故应急预案》印发给你们，请认真实施。

寨下乡人民政府 2008年8月5日

主题词：经济管理 食品安全 应急预案 通知

报送：区政府。

抄送：乡党委、人大、纪委、人武部。寨下乡人民政府办公室 2008年8月5日印发

共印50份 寨下乡处置突发食品安全事故

应急预案目录 总则 1.1 工作目的 1.2 编制依据 1.3 事故分级 1.4 适用范围 1.5 工作原则 应急处理指挥机构及其职责 2.1 区应急指挥部

2.2 乡镇（街道）应急指挥部 2.3 食品安全事故日常管理机构 2.4 专家咨询委员会 3 监测、预警与报告 3.1 监测系统 3.2 预警系统 3.3 报告制度 食品安全事故的应急响应 4.1 分级响应 4.2 指挥协调 4.3 紧急处臵 4.4 应急响应终结 5 后期处臵 5.1 善后追究 5.2 责任追究 5.3 总结报告 6 应急保障 6.1 信息保障 6.2 通信保障 6.3 医疗保障 6.4 人员保障 6.5 技术保障 6.6 物资保障 6.7 经费保障 6.8 演习保障 6.9 宣教培训 7 附则 7.1 名词术语 7.2 预案解释部门 7.3 预案实施时间 8 附录 8.1 事故分级 8.2 规范化格式文本 1 总则 1.1 工作目的

为全面履行政府对社会管理和公共服务职责，落实科学发展观，建立健全我乡应对突发食品安全事故的救助体系和运行机制，坚持预防与应急相结合，规范和指导应急处理工作，切实提高应对突发食品安全事故的能力，高效组织应急救援工作，最大限度地预防和减少食品安全事故危害及其造成的损失，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序。1.2 编制依据

根据《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国产品质量法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家重大食品安全事故应急预案》、《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》、《江西省突发公共卫生事件应急办法》、《江西省重大食品安全事故应急预案》、《宜春市处臵突发食品安全事故应急预案》、《袁州区突发公共事件总体应急预案》，制度本预案。

1.3 事故分级

食品安全事故的分级按国家专项预案的规定执行，见附表 8.1。1.4 适用范围

本预案适用于全乡行政区域内，在食物（食品）种植、养殖、生产加工、包装、仓储、运输、流通、消费等环节中发生食源性疾患，造成社会公众大量病亡 或者可能对人体健康构成潜在的重大危害，并造成严重社会影响的食品安全事故。1.5 工作原则

按照“统一领导、分级负责、以人为本、减少危害、预防为主、依法规范、快速反应、协同应对”的原则,在乡党委、乡政府的统一领导下，建立健全分级负责、条块结合、属地管理为主的食品安全事故应急管理体制。在乡党委的领导下，实行行政领导责任制，充分发挥专业应急指挥机构的作用。根据食品安全事故的范围、性质和危害程度，对食品安全事故实行分级管理；相关部门按照本预案规定，履行各自的职责。坚持常抓不懈，防患于未然，加强日常监测，及时分析、评估和预警。采用先进科学技术，充分发挥专家队伍专业人员的作用，实行科学民主决策，依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。对可能引发和已发生的食品安全事故，要做到早发现、早报告、早控制。对食品安全事故要做出快速反应，及时启应急预案，严格控制事态发展，有效开展应急救援 工作，做好食品安全事故的善后处臵及整改督查工作。2 应急处理指挥机构及其职责 2.1 乡食品安全事故应急指挥部

2.1.1 食品安全事故发生后,乡突发公共事件应急委员会(以下简称乡应急委员会)根据乡食品药品监督管理站的建议和食品安全事故处理的需要,启动应急预案和乡食品安全事故应急指挥部(以下简称乡应急指挥部),负责对全乡安全事故应急处理工作的统一领导和指挥.由政府乡长晏国繁任总指挥,李林根、彭鹏、易辉明任副总指挥，乡食品安全办和各村委会主任、单位负责人为成员，办公室设在乡食品监督管理站。

2.1.3 乡应急指挥部职责

(1)根据本预案,统一组织、指挥食品安全事故应急救援工作；

（2）制定并组织实施应急救援方案。负责事故应急救援重大事项的决策；

(3)审议批准乡应急指挥部办公室提交的应急处理工作报告等；

（4）及时向乡应急委员会报告应急处臵工作进行情况，提出结束应急状态的建议；

（5）研究处理其他重大事项。2.1.4 成员单位职责

乡食品药品监督管理站负责乡应急指挥部办公室日常工作,落实办公室各项职责;拟订应急救援预案,组织协调应急救援工作,收集信息,分析动态;组织开展应急 救援宣传、教育、培训等工作；乡卫生院负责食物中毒的应急响应，病员救治和疾病预防控制，依法开展对食物中毒的卫生学原因调查处理和相关鉴定等工作；乡政府各职能部门根据自身本职工作职责，全力投入食品安全工作。

2.1.5 办公室

(1)应急指挥部办公室是指挥部下设的办事机构,乡应急指挥部启动后,指挥部办公室立即开展工作.办公室主任由周红担任，成员：李根明、何思平、袁绕芳、梁晓春、李毛仔、李琴、孙总辉。指挥部办公室人员、办公场地、办公设备要落实到位，一旦发生安全事故应当即进入应急工作状态。

（2）办公室职责

a、执行乡应急指挥部的各项决定和指示，具体组织实施事故应急处臵工作；

b、检查督促各单位做好各项应急处臵工作，及时有效地控制事故，防止蔓延扩大；

c、研究协调解决事故应急处理工作中的具体问题，必要时 决定采取有关控制措施；

d、向乡应急委员会、乡应急指挥部及其成员单位报告、通报事故应急处臵工作情况；

e、为新闻机构提供事故有关信息，必要时接受媒体的专访； f、协调相关部门做好食品安全事故应急救援物资、通信、经费和技术保障等项工作；

g、组织开展食品安全事故应急法律法规和救护知识宣传； h、组织开展食品安全事故应急队伍的业务培训和应急演练；

i、对乡应急指挥部成员单位履行本预案规定的职责情况进行检查评估；

j、完成乡应急指挥部交办的其他任务。2.1.6 应急处臵工作小组组成及职责

乡食品安全事故应急预案启动后,各工作小组及其成员应当根据预案规定的职责要求,服从乡应急指挥部的统一指挥,立即按要求履行职责,及时组织实施应急处臵措施,并随时将处理情况报告给乡应急指挥部办公室。乡应急指挥部办公室应急当将有关事故以及处理情况及时报告给乡应急指挥部。

（1）事故调查组

根据事故发生原因和环节，由食品药品监管理站。负责深 入调查事故发生原因，做出调查结论，组织协调政府和各职能部门实施救援工作，监督救援措施的落实，评估事故影响，提高事故防范意见。

（2）事故处理组

由乡综治办负责，依法实施行政监督、行政处罚，监督召回有毒有害食品，严格控制流通渠道，及时移送相关案件，依法追究责任人责任。

（3）医疗救治组

由乡卫生院、乡防疫站负责，迅速组织开展医疗救治、疾病预防控制等卫生应急工作，尽快查明致病原因，提出医疗救护保障计划，明确应急措施。

（4）案件查办组

由乡纪委检查委员会负责，迅速查办案件，追踪源头，惩办违法当事人；涉嫌构成犯罪的，移送公安部门查处。

（5）专家咨询组

由食品药品监督管理站和有关部门负责组织。为事故处臵提供技术帮助，分析事故原因及造成的危害。

（6）综合组

由食品药品监督管理站负责，汇总信息，报告、通报情况，分析事故进展以及对外宣传。（7）现场检测与评估组

现场应急救援指挥部根据需要成立事故现场检测与评估小组，组长：彭鹏，成员：李根明、李琴、梁晓春、何思平、李毛仔，综合分析和评价检测数据，查找事故原因和评估事故发展趋势，预测事故后果，为制定现场抢救方案提供参考。检测与评估报告要及时上报区应急指挥部办公室和区政府有关部门。

（8）信息发布组

由乡政府办公室会同新闻宣传主管部门、牵头处臵的乡政府主管部门迅速制定新闻报道方案，及时采用适当方式组织新闻报道。组长：陈玲，成员：何思平、袁爱平，负责受理事故发生地现场的记者采访申请和管理工作。负责互联网有关信息的监控、管理工作；对境外媒体的造谣和歪曲性报道，组织驳斥澄清。在发生可能产生国际影响的食品安全事故或涉外事件时，及时向区应急委员会报告。

2.2 乡（镇）食品安全事故应急指挥部

食品安全事故发生后，事故发生地乡人民政府应当启动食品安全事故应急指挥部，在乡应急指挥部的指导和乡人民政府的领导下，组织和指挥本乡的食品安全事故应急救援工作。食品安全事故应急指挥部由本乡有关部门组成，其日常办事机 构设在乡食品药品安全综合监管站。

2.3 食品安全事故日常管理机构

乡食品药品监管理局站负责全乡食品安全事故的日常监管工作。主要职责是：组织协调食品安全事故应急处理的相关问题；负责全区食品安全事故信息收集、分析、报告、通报、处理工作；组织编制和修订本区食品安全事故应急预案；组织建立和管理本区食品安全事故应急处理专家库；指导各地实施食品安全事故应急预案。

各乡食品药品安全综合监管站可参照区食品药品监督管理局对食品安全事故日常管理的职责，结合本地实际，负责本地区食品安全事故应急救援的组织、协调、管理工作。3 监测、预警与报告 3.1 监测系统

按照国家统一规定和要求,建立全乡统一的食品安全事故监测、报告网络体系，加强食品安全信息管理和综合利用，构建各部门间信息沟通平台，实互联通和资源共享。

乡食品药品监督管理站要加强对监测工作的管理和监督，保证监测质量。3.2 预警系统

3.2.1 加强日常监管 政府各职能部门应当按照各自职责,加强对重点品种、重点环节、重点场所，尤其是高风险食品种植、养殖、生产、加工、包装、贮藏、经营、消费等环节的食品安全日常监管；建立健全全乡食品安全信息数据库和信息报告系统，保障预警系统的有效动行，按照食品安全事故的发生、发展规律和特点，及时分析对公众健康的危害程度、可能的发展趋势，及时做出预警信息的建议。

预警发布后，应急指挥部各成员单位按照应急指挥部的预警决定和各自职责，迅速开展应急准备工作。

3.2.2 建立通报制度 3.2.2.1 通报范围

1、对公众健康造成或者可能造成严重损害的食品安全事故;2、100人以上群体性食物中毒或者出现死亡病例的食品安全事故。3.2.2.2 通报方式

1、乡政府有关部门接到食品安全事故报告后，应当在2小时内向乡食品药品监管理站通报；

2、乡食品药品监督管理站接到食品安全事故报告后，应当在2小时内向乡应急委员会报告，并向区政府有关部门和事故有关地区的乡食品药品安全综合监管站通报；有蔓延趋势的还应及时向各级食品药品安全综合监管站通报；加强预警预防工 作。

3、乡政府有关部门应当及时将可能引发的食品安全事故风险信息通报乡食品药品监督管理站。根据食品安全事故危险源监控信息，对可能引发的食品安全事故险情，乡食品药品监督管理站应当及时上报乡应急委员会并通报全乡。

（1）特殊通报

涉及港、澳、台地区人员或者外国公民，或者事故可能影响到境外，需要向香港、澳门、台湾地区有关机构或者有关国家通报时，经乡应急委员会批准，由乡应急委员会或乡政府指定的部门及时上报区政府、区食品药品监督管理局。

（2）新闻通报

对于食品安全事故，乡食品药品监督管理站应及时上报乡应急委员会，由乡政府办公室会同新闻宣传主管部门、牵头处臵的乡政府主管部门负责对外发布，做好舆论引导工作。

3.2.3 建立举报制

任何单位和个人有权向乡政府有关部门举报食品安全事故和隐患,以及相关责任部门、单位、人员不履行或者不按规定履行食品安全事故监管职责的行为。

乡政府有关部门接到举报后，应当及时组织或者通报有关部门对举报事项进行调查处理。3.2.4应急准备和预防

乡食品药品监督管理站应当及时对有关部门以及各地报告的可能导致食品安全事故信息进行分析，按照应急预案的程序及时研究确定应对措施，并及时通报乡政府有关部门，必要时召开会议，听取有关专家意见，研究防控措施。

乡食品药品监管理站接到可能导致食品安全事故的信息后,应密切关注事态发展,并按照预案做好应急准备和预防工作;事态严重时及时上报乡应急委员会,向乡政府有关部门、应急救援机构和专家通报，做好应急准备工作。

乡食品药品监督管理站要做好可能引发食品安全事故信息的分析、预警工作，对特别严重的食品安全预警信息，京戏当报请乡应急委员会同意后发布或解除。3.3 报告制度

乡食品药品监督管理站、按照省、市食品药品监督管理局对食品安全事故报告的有关规定，主动监测，按规定报告。

3.3.1 食品安全事故发生（发现）单位报告

食品安全事故发生（发现）后，事故现场有关人员应当立即报告单位负责人，单位负责人接到报告后，应当立即向当地政府报告，也可以直接向乡食品监管理站或者乡政府有关部门报告。3.3.2 报告范围

（1）对公众健康造成或者可能造成严重损害的食品安全事故；（2）100人以上群体性食物中毒或者出现死亡病例的食品安全事故。

3.3.3 下级向上级报告

各级人民政府和食品监督管理相关部门接到食品安全事故报告后，应当立即向区食品药品监督管理局报告，并在2小时内报告至区政府。特殊情况下，特别重大或者重大食品安全事故信息，事发地人民政府及有关部门值班人员可直接向市政府、省政府直至国务院报告，区政府在接到报告后的2小时内向市政府报告。

3.3.4 责任报告单位

（1）食品种植（养殖）、生产、加工、流通企业及餐饮单位；（2）食品检验机构、科研院所以及与食品安全有关的单位；（3）食品安全事故发生（发现）单位；

（4）地方各级食品药品监督管理部门和有关部门；（5）各类医疗卫生机构。3.3.5 责任报告人

（1）行使职责的地方各级食品监督管理部门和相关部门的工作人员；

（2）从事食品行业的工作人员；（3）消费者；（4）医务工作者。

任何单位和个人对食品安全事故不得迟报、谎报、瞒报、漏报或者授意他人迟报、谎报、瞒报、漏报，不得阻碍他人报告。

3.3.6 报告时限要求

食品安全事故责任报告单位、个人和有关单位发现食品安全事故，应当在2小时内尽快向乡人民政府或有关部门报告。

乡政府或有关部门应在知悉食品安全事故后1小时内向上级政府和食品药品监督管理局做出初次报告；并应立即组织进行现场调查确认，及时采取措施，根据事故处理的进程或者上级要求随时做出阶段报告；在事故处理结束后10日内做出总结报告。

3.3.7 初次报告

应尽可能报告事故发生的时间、地点、单位、死亡人数、事故报告单位及报告时间、报告单位联系人员及联系方式、事故发生原因的初步判断、事故发生后采取的措施及事故控制情况等。如有可能可报告事故的简要经过，直接经济损失估算等。

3.3.8 阶段报告

即要报告新发生的情况，也要对初次报告的情况进行补充和修正，包括事故的发展与变化、处臵进程、事故原因等。

3.3.9 总结报告 包 食品安全事故鉴定结论，对事故的处理工作进行总结，分析事故原因和影响因素，提出今后对类似事故的防范和处臵建议。4 食品安全事故的应急响应 4.1 分级响应

I级应急响应由国家重大食品安全事故应急指挥部或办公室组织实施。

II级应急响应由省重大食品安全事故应急指挥部或办公室组织实施。

III级应急响应行动由市应急委员会决定。市应急委员会在省应急委员会的统一领导和指挥下，负责组织协调市政府各有关部门和县（市、区）政府开展食品安全事故的应急处理工作。

IV级应急响应行动由区应急委员会决定。区应急委员会在市应急委员会的统一领导和指挥下，负责组织协调区政府各有关部门和乡人民政府开展食品安全事故的应急处理工作。超出本级应急救援处臵能力时，及时报请上一级政府和有关部门启动相应的应急预案。

食品安全事故发生后，各级政府及有关部门应当根据事故发生，生及时采取必要的应急措施，做好应急处理工作。对上级部署的应急救援工作，各级政府应积极配合并认真贯彻落实，杜绝地方保护主义。