关于农村环境污染论文(精选9篇)
行业论文精品尽在豆丁 http:// 农村环境论文关于农村环境论文:关于葫芦岛市农村环境综合整治问题的思考
摘要:分析了葫芦岛市农村环境的基本情况及存在的主要问题,提出了建立目标责任制,加大资金投入力度,推进环保科研成果的应用转化等建议,通过调动群众参与农村环境整治工作的积极性,从而更有效地治理农村环境。
关键词:农村环境;综合整治;目标责任制;葫芦岛市
1引言
近年来,葫芦岛市农村经济得到了快速发展。2008年全市实现地区生产总值457.8亿元,比上年增长14%。其中, 第一、二、三产业增加值分别实现65.5亿元、214.6亿元和177.7亿元,分别增长7%、11.6%和19.4%。自2006年以来,葫芦岛市开展了省级环境优美乡镇和省级环境优美村的创建工作。村容村貌有了很大改变,环境优美、青山绿水,沿河路绿树成荫,让农民群众享受到新农村建设的成果,全面促进了农村小康社会的建设。
2葫芦岛市农村环境基本情况
当前,集约化规模畜禽养殖业已成为农业生产的重要组成部分。自2006年葫芦岛市在全市范围内开展了规模化畜禽养殖污染源调查,开始加强畜禽养殖污染防治的监督,控制规模化畜禽养殖场的粪便污染,逐步实现畜禽粪便的资源化。已完成有机肥厂和沼气池建设,减少粪便污染25%,取得了一定的效果。
积极探索农药、化肥、农膜污染防治的有效途径,促进农用化学品的合理使用,利用生物农药和生物防治作物病虫害,减少常规农药施用量5%。通过开展有机食品基地和绿色食品基地建设严格规范农药化肥使用,实行秸秆还田、科学施肥,农药和化肥的施用量减少7%左右,高毒高残留农药施用量减少8%左右,有效控制了化肥农药流失导致的污染。
不断强化秸秆禁烧与能源结构调整。据调查,全市农户常年用能种类为秸秆柴草、煤炭、沼气、化气和电。其中秸秆柴草占70%,燃煤占10%,沼气占10%,液化气和电各占5%。用沼气、液化气和电的用户数呈逐年增加趋势。
全市坚持采取飞、封、造三大措施相结合,实行春、夏、秋三季节造林,推行国家、集体、个人多种形式造林共同发展,不断加快造林绿化进程。建市以来,全市累计完成人工造林作业面积25.58万公顷,飞播造林作业面积21.71万公顷,封山育林面积15.93万公顷,封育成林9.13万公顷,全民义务植树1.12亿株,森林覆盖率由24.9%增加到34.9%。
3农村环境存在的问题
3.1饮用水源地受到严重污染
葫芦岛市是辽西地区乃至全国的缺水地区,由于市境几大地表水流域范围内村庄生活以及畜禽养殖区产生严重的面源污染,导致大凌河、六股河和女儿河流域饮用水源地水质污染恶化,直接影响到兴城市、建昌县、绥中县、南票区的96个村庄18.2万人的饮用水安全,乃至整个葫芦岛市中心城区的饮水安全。
3.2乡镇工业企业污染
随着乡镇企业快速发展,乡镇企业带来的环境污染也随之而来,影响葫芦岛市124个村庄,直接影响23.6万人的生活环境。乡镇企业污染源分散,其分布大多与农村聚居点重合,污染状况对当地经济发展和生活质量具有相当大的影响。加之乡镇企业数量多,分布广,生产工艺比较落后,普遍缺乏环保设施,“三废”大多直接排入农业环境。
3.3农村成为城市的垃圾场
多年来,城镇产生的大量垃圾,都运往农村进行填埋处理,农村成为城市的垃圾场,特别是许多城市的郊区,被垃圾场所包围,垃圾到处乱飞,产生的垃圾渗滤液对水源产生了不同程度的影响。由于水资源短缺,城市未经有效处理的污水,成为农业灌溉的水源,不仅污染了土地,也不同程度地对食物安全带来隐患。
精品行业论文
行业论文精品尽在豆丁 http:// 精品行业论文
行业论文精品尽在豆丁 http://
3.4污染物排放总量控制形势严峻
产业结构不够合理,工业企业技术装备水平和国际先进水平相比尚有差距,重污染行业在经济结构中仍占相当比重;外来人口的不断涌入,生活污染物排放量快速上升,有限的环境容量已成为制约经济社会又好又快发展的瓶颈。
3.5环境基础设施建设仍然滞后
给水设施尚未配套完全,生活饮用水仍采用“自来水+地下水”的混水方式。居民生活能源系统不健全,仍依靠大量的燃煤以及燃烧秸秆等用以补充居民生活能源使用的不足。
4关于葫芦岛市农村环境整治问题的几点建议
4.1建立目标责任制,加强对县、镇(乡)政府领导实施的目标考核
建立评比奖励机制,分解工作目标和任务,年终进行评比。召开工作总结暨表彰大会。以奖代补,对农村环保综合整治工作中表现突出的集体、个人予以表彰。建立巡回督导制度,每年定期抽查,并将结果报送领导小组。各县(市)、区也要建立督导制度,细化考评措施,加强监督,要把制度建设和定期考评作为促进村镇环境综合整治工作的有力措施,抓紧抓实;要明确各级工作责任,形成市考评县、县考评乡镇、乡镇考评村庄的层层考评机制;要把全市开展的新农村建设示范活动与村镇环境综合整治结合起来,以此促进整治工作。考评由日常检查和定期考评两部分组成,日常检查结果计入年终考评。检查考评工作,原则上每月调度一次进展情况,每季度进行一次检查,每半年进行一次考评,年终进行总评。定期或不定期调度整治情况, 及时进行通报。
加强各类建设项目的管理,完善投资决策程序,建立项目公示制度,确保公开、公正、公平。实行建设项目绩效督查机制与责任追究制,制定科学的目标考核体系,加强督促检查,确保建设项目落到实处。同时最大限度地发挥广大村民的监督作用,以督促、推动工作顺利开展。
4.2加大资金投入力度,为农村环境综合整治工作提供有力保障
农村环境综合整治工作所需资金数额较大,不能光靠中央财政支持,我市必须加大资金投入,保障工作落实。市财政要向农村倾斜,加大农村生态环境基础设施投入力度。落实好试点工程的配套资金。县、区级有关部门要积极向上争取资金。逐步建立政府、企业、社会多元化投入机制。积极出台优惠政策,制定补助、贴息等政策,引导村民、企业、村级经济组织和乡镇政府等多元主体在农村环境整治中投入启动资金。
4.3推进环保科研成果的应用转化,为农村环境综合整治工作提供科技支撑
全面实现各项任务和目标,需要多方面技术的有力支撑。应加强村庄环境污染综合治理系列配套技术示范与推广。针对农村地区经济能力有限的实际情况,开发低成本、操作简单、高效的新型实用环保新技术。各地可结合实际情况,利用现有科研成果积极研究探索,在不同地区选取典型村庄进行试点示范,逐步推广。
加强农村环保科技人员培养与引进,组建高素质的科技人员队伍。高度重视农村科技人才资源的开发和人才结构的优化,努力创造有利于人才发挥作用的社会氛围、政策环境和用人机制。为保障示范工程的顺利实施,各地方相关单位,应组织专业技术人员,及时解决实施过程中遇到的技术问题。
4.4充分调动群众参与农村环境整治工作的积极性
各级政府及有关部门要充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体手段开展多层次、多形式的农村小康环保行动计划的舆论宣传和农村环保科普知识宣传,动员广大农民积极参与农村小康环保行动,推动建设活动的全面展开。引导农民群众树立生态文明观念,提高环境意识。
5结语
通过加强农村环境保护综合整治工作,农村人居环境和生态状况将明显改善,基本解决农村饮水安全问题,农村生态环境的保护、恢复与建设将取得较大进展。农村环境综合整治精品行业论文
行业论文精品尽在豆丁 http:// 精品行业论文
行业论文精品尽在豆丁 http:// 将最大限度地促进葫芦岛市全面建设小康社会。将创造全新的生产生活方式,促进传统的增长方式向生态型效益增长方式转变,将建成人与自然和谐、优美舒适的人居环境。
参考文献
[1]葫芦岛市环境保护局.葫芦岛市村庄环境综合整治规划[M],2008
[2] 骆世明.农村环境整治与生态修复[M].北京: 中国农业科学技术出版社,2007
[3] 席北斗.农村生态环境保护与综合治理[M].北京:新时代出版社,2008
[4] 张军丽,李荣强.我国农村环境污染问题及可持续发展对策.安徽农业科学[J],2007,(15)
[5] 王冀平,刘晓颖.对农村生态环境保护的思考.山西能源与节能[J],2006,(3)
[6] 高成全,邢燕.谈农村居住区基础设施建设存在的问题及对策[J].山西建筑,2006(4):219—220.精品行业论文
1 农村环境污染治理存在的问题
现阶段, 在农村环境污染治理中主要存在以下几个问题:首先, 宣传力度不够, 一些农村地区的居民环境污染治理意识比较淡薄, 特别是在部分山区。目前, 农村环境污染治理工作处于初级阶段, 不少群众对这一问题普遍不予重视, 生活习惯在短时期内难以更改, 自主性参与环境污染治理意识较差[1]。其次, 家畜家禽养殖较多, 污染比较严重, 一些农村地区在养殖家畜家禽时, 直接将养殖产生的废水排放到沟渠中, 严重污染生活环境, 并且导致水体加剧富营养化, 甚至导致水体黑臭的情况。再次, 村容村貌环境污染治理效果不明显, 部分集镇与村庄结合部环境比较差, 并且问题严重[2]。在农村中, 普遍存在垃圾站内的垃圾没有及时清理, 道路两侧存在大量的垃圾和废品等问题, 这些都是由于环境污染治理管理不到位所致。最后, 长效运行管理机制尚未健全, 在农村环境污染治理工作中, 需要一定的资金投入, 而由于大部分乡镇资金有限, 财力薄弱, 长效运营经费难以维持, 影响环境污染治理的顺利开展与执行[3]。
2 农村环境污染治理的有效方法
2.1 政府部门需要做好表率
对于农村环境污染治理问题, 首先需要加大对其重视程度, 提升农村居民的环境保护意识, 而政府部门就需要做好表率工作, 起带头作用, 特别是基层部门需要重视农村环境污染治理工作, 要集中精力, 进行专门保护与管理。为此, 可以成立农村环境污染治理小组, 然后由政府分管领导组织, 以环保部门和农业部门为主, 建设、经贸、工商、计划和财政等部门互相配合, 在领导部门下, 成立专门办公室, 负责调查农村环境污染治理的具体情况和具体现状, 制定一个科学合理的长效计划, 全面贯彻落实开展实施农村环境污染治理工作, 并且这一重点工作要实施地方政府领导责任制, 并且与其政绩挂钩, 增强落实力度, 有效治理农村环境污染问题。
2.2 要加大宣传与培训力度
在农村环境污染治理过程中, 可运用加大宣传与培训力度的方法提高农村居民的环境保护意识。政府有关部门可以组织开展一些培训或辅导活动, 加强对农村基层干部环境保护意识的指导与培训。政府相关部门可以通过大众传播媒介来进行宣传, 如电台、广播和报纸等, 大力向农村居民宣传积极向上、健康文明的环保意识与生活方式。同时, 加强对农民科普培训与教育, 不断提升广大农村居民的环境保护意识, 为治理农村环境污染问题打下坚实的基础。
2.3 地方政府增加资金投入
在农村环境污染治理过程中, 需要耗费一定的资金, 不仅需要人力支持, 还需要一定的物力与财力支持。所以, 各级地方政府需要增大财政投入, 加强对农村环境保护设施的构建与完善, 并且提升环境污染治理水平与技术。同时, 各地地方政府需要将环境保护纳入财政预算的刚性支出内容, 并根据需求适时调整或增加投入, 加大对农村环境污染治理的经费支持, 建立和完善必要的环境保护基础设施, 对于农村生活环境中垃圾的收集与统一处理要全面贯彻实施与落实, 有效开展农村废水的治理, 解决家畜、家禽养殖业的环境污染问题, 特别是水污染问题。另外, 要引导社会资金用于农村环境污染治理设施的使用, 不断完善企业、社会和政府的投资融资机制, 为其提供一定的资金支持, 从根本上保证环保基础设施的构建与完善, 并且保证其有效使用和运行, 全面解决农村环境污染的治理问题。
2.4 完善农村环境保护制定
要想全面解决农村环境污染治理问题, 还需要各级政府部门完善农村环境保护法律法规体系, 加大执法力度。在治理农村环境污染问题时, 由于环境污染点多面广, 情况较为特殊, 比较复杂, 在治理过程中状况比较多, 纯粹的环境保护专项治理无法从根据上解决农村环境污染问题。因此, 需要加强对农村环境保护法律法规体系的建设和完善, 将农村环境污染并入法律法规频道, 只有这样才能确保农村环境保护工作有法可依, 有规可循, 有法可用。
3 结语
现阶段, 我国的农村环境污染治理是一项周期长、见效慢、投资大的系统性工程, 而加强农村环境污染的治理, 对提高农村居民生活质量、缩小城乡差距以及建设社会主义新农村来说具有重要战略意义。因此, 各级政府部门要切实落实好农村环境污染治理工作, 并且引导广大人民群众积极参与, 联起手来, 共同治理和解决环境污染问题, 为广大农村居民构建一个良好的生活与生存环境。
参考文献
[1]臧延云, 吕志敏.农村环境管理体系存在的问题分析[J].资源节约与环保, 2015 (3) :239.
[2]李鹏晓.我国农村环境治理的策略与治理体系构建分析[J].科技传播, 2014 (17) :93, 89.
关键词:农村环境污染环境保护
中图分类号:X592文献标识码:A文章编号:1007-3973(2011)008—128-02
随着我国社会经济的发展,在城市环境逐步改善时,农村污染问题却越来越突出。在在工业化城镇,农村环境质量下降与经济社会发展已形成了强烈的反差。农村环境污染问题对农村社会发展和农民福利改善的阻碍也将日趋明显,解决农村目益突出的环境问题已迫在眉睫。
1农村环境保护涵义
农村环境是指以农村居民为中心的乡村区域范围内,各种天然的和人工改造的自然因素的总体0。它包括该区域内的土地、大气、水、植物、交通、设施等。农村环境保护是指对农业或农村环境资源的保护与管理活动。农村环境是农业环境的中心,也是保护农村经济和社会持续、协调发展的需要,对于提高农村环境质量水平,促进农村经济、社会和环境可持续发展均具有重要意义。
2农村环境污染现状
目前在农村中,农药、化肥使用造成水质变坏、土壤污染、大气不同程度的污染,严重影响了农业产品的质量,危害农业生产,严重影响居民健康。主要表现在以下方面:
(1)农产品化肥、农药的污染。化肥、农药使农村环境,如耕地和地下水等受到污染,严重制约了农产品质量提高。我国化肥、农药的使用量排世界第一。化肥使用量按播种面积算,达40t/km2,远远超过发达国家的25t/km2的上限。此外,由于化肥流失率比较高的原因,不仅使农田土壤污染,还对加重了水体的有机污染。
(2)农村生活污水污染严重。农村的生活污水大多不经任何有效的处理,直接排放到农村的河流与地面上,最终对饮用水以及地下水源造成污染。我国的污染灌溉面积由1980年的5100km2增至2005年的45000km2,约占全国总灌溉面积的11%。农村每年产生的约为130亿吨的农村生活垃圾几乎全部在露天中存放,这直接导致农村周围的环境质量污染下降。
(3)养殖污染严重。农村畜、禽等的养殖基本上为无序分散,大量污染物未处理直接排放到环境当中,造成当地地下水环境污染,成为农村环境污染新的污染源,对居民健康造成了极大的威胁。
(4)乡镇企业布局不是很合理。工业废气、废液、废渣的污染非常严重。目前,农村工业化已成为现实趋势,工业污染物导致环境破坏,这直接导致污染治理难度的加大,破坏了农村的自然环境。乡镇企业的废水和固体废物等主要污染物排放量呈逐年增加的趋势,总量已经占到了污染总量的64%以上,再加上布局的不规范,也导致工业废弃物的处理程度明显比其他污染物处理程度要低很多。
3農村环境污染防治中存在的主要问题
3.1资金不足制约着污染的治理
由于资金投入严重不足,导致农业生产资料的产品结构不能适应发展现代生态农业的需要。城市环境污染向农村扩散,而农村从财政渠道却得不到污染治理和环境管理能力的资金,也难申请到专项治理排污经费。
3.2打破了传统农业的布局
在农村,以前发展养殖业一般以户为单位,养殖规模不大,能够将种植与养殖联系起来,将养殖中产生的粪便可以作为绿色肥料,能够被植物吸收,减少了污染。随着养殖业规模的扩大,农村养殖业发展壮大,规模化养殖已成为一种趋势,动物的粪便不能与种植业很好的联系起来,处理不当,这直接导致了环境污染。有的地区进行水产养殖,由于向池塘中投放鱼饵饲料、肥料等,这也在一定程度上导致了水环境的污染。
3.3对环境保护的意识不够强
没有加强环保意识,使在农业生产过程中,只关注农产品质量,而对农药化肥使用对土壤环境的严重污染却没有注意。。目前,农民对合理用药与施肥的认知不够,测土配法施肥不合理,只单纯地加大剂量盲目施肥,滥施农药,结果造成化肥农药利用率不高,还污染了环境。
3.4没有一个完善的监管体系,管理人员素质不高
目前,环保部门缺乏一个完善的监管体系,没有对工作管理人员进行正规的培训,导致管理人员的素质不高,而且也缺少对农产品的标准化生产操作规程的制定与质量检测。
4农村环境污染治理对策与措施
4.1加强宣传,提高人们的思想认识
把广大农民群众发动起来是农村环境污染防治的关键,让他们积极地去保护与关注周围的生态环境,真正掌握科学的污染防治技术。让村民利用各种媒体,通过各种有效方式,开展贴近实际、贴近生活、贴近群众的环保宣传和科普教育,宣传环境保护的意识,以不断提高人们的思想认识。
4.2加强领导,划定责任区域
把农村环境污染防治作为社会主义新农村建设工作的重要组成部分,进一步明确各单位的职责。环境保护部门切实加强对农村环境污染防治工作的统一监督管理,研发农村生活污水生态化处理的技术研究,抓紧研究制订农村环境污染防治的规划;农经部门对养殖业、种植业等污染防治工作和水产养殖业污染防治工作负责,努力加快农业废弃物的资源化利用步伐;建设部门加大农村村镇环境基础设施建设力度,切实抓好农村生活垃圾收集处置系统的长效管理,完善投入运行机制:水利部门要加强对河道的整治工作,开展生态河道建设;镇乡、街道作为辖区范围内的全面管理者,也应切实加强镇乡、街道的环境保护队伍建设,落实专门机构和专门人员,建立完善的镇乡、街道环境管理的体制,可以考虑把农村环境污染防治工作作为乡镇长环境保护目标责任制考核的重要内容,真正做到责任、措施、投入“三到位”。
4.3完善环境立法,加强对环境的监管
农业农村的污染防治必须要做到有法可依、依法治理。完善环境保护的法律法规,加速对农业环保的环境立法。作为政府部门要及时出台相关政策与措施,如农村污染物处理办法、化肥使用管理规定等措施,能够对农村污染的防治与治理起到一定的作用。增强农村环境污染防治措施的可操作性;重视加强与完善农村土地承包的使用规定的相关条款,做好土地的使用权管理,注重加快发展发展现代生态农业与污染治理相结合0。对农村的养殖业与养殖农户制定相关的措施,如建立许可证制度,不定期对养殖业进行环境影响评价,对不遵守或不达标的用户,村集体有权对其暂停养殖的处罚,令其整改,以实现环境污染物排放的达标。要对农村养殖户进行规范统一管理,对环境违法事件进行查处。
4.4开展农村环境综合整治工作
要及时开展农村环境综合整治工作,加强对环境的管理与监督,坚决杜绝违反相关规定,严重污染农村环境的行为。本着企业出资、群众出力、政府出台有关政策的原则,政府及有关
部门加强协调和落实。一是要加强畜禽养殖污染治理,将养殖总量限制在一定的范围内,削减限养区内畜禽数量,全面完成规模化养殖场(户)的治理任务:努力加快推进生态养殖小区建设,大力推广生态养殖技术、“一场一厂”畜禽粪便资源化处理模式和“猪一沼一作物”等能源生态农业模式。二是加强水产养殖污染防治,积极推行生态型、健康型水产养殖模式,建设一批绿色水产品基地;全面禁用高毒高残留农药,建设一批化肥农药减量增效控污示范区。三是因地制宜推进农村生活污水处理,加快农村改水改厕进程,实施好百万农户生活污水净化沼气工程和农村生活污水生态化处理试点。四是完善农村生活垃圾收集处理系统,出台农村卫生保洁收费制度;五是全面完成“万里清水河道工程”,坚持生态治水理念,开展河道整治及生态河道建设,定期对河道清淤、清障和清除水面漂浮物,并通过道路硬化、沟渠硬化、块石护岸、生物护岸来控制水土流失,美化环境。积极创建生态村镇,努力提高农村生态建设和环境保护的整体水平,共同来搞好农村环境综合整治工作。
4.5大力发展绿色农业
控制农业面源污染必须发展绿色农业,发展绿色农业必须依靠科技进步。充分发挥科技、农业、环保等部门的技术优势,联合和依托高等院校、科研院所,积极开展绿色农业研究与建设。近期以发展绿色農业为目标,建立无公害农产品基地为基础,着重加快无公害产品(绿色食品和有机食品)建设步伐。一是制定并严格执行各类无公害农产品包括基地、生产、流通、储运加工过程中的环境标准和技术、质量要求,加快无公害农产品标准的贯彻实施。二是加强无公害农产品的技术指导,按标准建立无公害产品基地,增施有机肥料,减少化肥用量,采用生物农药和生物技术综合保防治病虫害,严禁高毒高残留农药使用,减少农药使用量。三是按照一定程序对有一定规模的生产者进行资格认定,对符合要求者发给证书和标志,准予生产和经营。四是畅通绿色市场通道,加强市场监管,一方面确保无公害农产品的市场渠道,设立专柜和专业市场,让无公害产品真正体现其市场价值,鼓励和引导农民的无公害种养积极性;另一方面加强市场监督管理和产品质量检测,为市场提供“放心菜”、“放心肉”、“放心粮”,满足社会对农产品安全质量的要求,提高无公害农产品的市场占有率和经济效益。
4.6对农业废弃物进行资源化处理
——12环境工程1202032038李梦松
——12环境工程1202032043马翔
做为一个农村来的孩子,我时刻关注着身边家乡的变化。所以我和朋友就利用五一长假对我的家乡环境进行了一次调查。因为本来就是农村人,我对农村现状有比较清晰的了解和很深的印象。由于都是本村人,村民们热情的接待了我。
从调查情况看,我们发现农村的环境确实需要进一步改进。我国在城市环境日益改善的同时,农村污染问题却越来越严重。现在大家都在忙着治理城市污染,却忽略了农村的环境问题。
调查时间:2014年5月2日到5月3日
调查现状:
1、农村生活垃圾处理不得当。随着农村居民生活水平提高,现代化的商品和新的生活方式迅速蔓延到农村,各种生产、生活垃圾也快速出现。在街道上,垃圾堆随处可见。有塑料泡沫、塑料袋、碎玻璃、烂酒瓶等,不仅影响农业生产,还成为疾病的传染源,危及人体健康,破坏人们的生存环境。
2、农村生活污水处理率低。农村的生活污水处于无序排放的状态。每家每户的生活污水都是顺着自制的排水沟流到田地里。还有很多人家都挖了下水道,但可悲的是,生活污水会直接排入地下,污染地下水。
3、土地污染日趋严重。在农村,由于缺乏农业技术推广服务和公众环境意识,不是靠改良种苗提高抗病能力来提高产量,而是大量使用化肥农药。遇到雨水冲刷,化肥农药便渗入地下或流入河流。农用化学品的过量使用,不仅导致农田土壤污染,造成土壤板结、肥力下降。同时,还通过农田径流造成了对水体的污染甚至地下水污染和空气污染,并威胁到农村人口的健康。
产生原因:
目前的农村环境污染的现状不是偶然的,而是必然的,经过我们分析,造成农村环境污染的主要原因就有以下几点:
1.部分农村居民的环境意识不高。长期以来,农村生产技术落后,信息资源匮乏,科学文化素质不高,农民养成了许多污染环境和破坏生态的不良生产、生活习惯,譬如缺少科学种田的指导,滥用化肥和农药;卫生条件差,垃圾随处扔等等。环境意识的淡薄使农民养成了不注重环保的生产及生活习惯。
2.农村环境治理资金投入严重不足。在目前我国的发展形势下,针对城市的环境治理资金尚且不足,更不用说广大的农村了。环保资金投入不足,导致环保基础设施建设落后,环保队伍自身建设跟上形势需要,环保机构设置滞后,缺乏有效的手段解决环境污染问题,许多改善环境质量的措施得不到落实。
3.农村环境监管力量过于薄弱。国家环境保护的重点都在于城市的污染问题,而农村污染问题则长期没有受到重视。环保政策、环保机构、环保人员以及环保基础设施均供给不足,虽然现在许多地方乡镇一级政府也建立了环保机构,设立分管领导,但是多属空架子,基本没有认真履行环保职责。
采取措施:
针对我们所发现的问题,我们应从如下着手:
1、大力提高农民的环保意识。农民的环境保护意识薄弱及参与环境保护的消极性是我国农村环境治理的难度所在,所以提高农民的环保意识,鼓励他们积极参与环境保护与治理,是当前工作的重中之重、当务之急。应当充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体,广泛宣传和普及农村环境保护知识,提高农民群众的环保意识,调动农民群众参与农村环境保护的积极性和主动性。
2、积极向农民推广先进农业技术,解决好农村产业布局不合理的问题。农民的许多不够环保的生产习惯多缘于落后的生产技术,应加大政府对农村事业的投入,多向农民宣传先进的农业生产技术。农村环境治理工作是一项工作难度大、资金投入多的公益工作,应成立农村环境整治工作领导小组,全面协调各方面工作。只有基层人员的各项素质提高了,农村的环保工作才能真正落到实处,目标也才能尽早的实现。
3、加强法制建设,促进依法治理。现行的《环境保护法》制定较早,其规定虽然适用于农村环境的污染治理,但不够具体,针对性不强,其侧重点是工业污染控制和城市环境保护,对农村环保相对薄弱。因此,有关方面要研究制定村镇污水、垃圾处理及设施建设的政策、标准和规范,逐步建立农村生活污水和垃圾处理的投入和运行机制。加快制定农村环境质量、人体健康危害等相关监测、评价标准和方法。抓紧研究拟订有关土壤污染防治、面源污染防治、畜禽养殖污染防治、农村生态保护等方面的法规规章。制定乡镇生活垃圾处理方面的规章制度,以明确村民、村委会、乡镇管理部门在垃圾的清运、收集、贮存、处置过程中的责任和分工,使农村环保工作规范化、制度化。
策分析
随着农村经济的发展,环境污染问题日趋突出。而在我们安溪县一直以茶产业为支柱,农村环境污染就主要表现为农药污染、化肥污染和生活污染,其中生活垃圾是目前造成我们县农村环境日益恶化的最主要原因。由于我国农村污染治理体系尚未建立,环境污染不仅将小污变大污,而且已经小污成大害,给作为弱势产业的农业和弱势群体的农民带来了显著的负面影响。所以我认为要建设社会主义新农村,必须要解决农村环境污染问题。
一、调查对象和方法
1、调查对象:田间地头,路边和村头垃圾的多少与分布。调查方法:通过对整个村庄内田间地头,路边和村头垃圾数量的统计,制作表格。
2、调查对象:农村水渠和池塘中水的质量问题。
调查方法:对以上区域的水分别取样,并观察其清澈程度,闻其气味,并用物理方法分析其污染物的成分。
3、调查对象:污水与垃圾的来源。
调查方法:通过走访咨询居民,询问垃圾的来源与排放垃圾的时间。
二、调查结果与分析
1、经调查,垃圾主要分布在路、农田、村庄和水沟相对集中的地方。在城乡交会的道路旁边和村里的大路边,垃圾也相对较多。在农田和其他地方的垃圾就比较少。
分析:由垃圾的分布来看,在人活动越频繁的地方,垃圾的量也越多,垃圾堆积主要是人为产生的和任意丢弃造成的。从中反映了人们的环保意识并不高,责任心也不强。
2、农村水渠中水的清澈度不高并且有异味。经过滤,发现水中浮游生物甚多,并且有很多蚊子的幼虫。有些水渠已经淤塞,水道中充满了垃圾,并发出阵阵恶臭。池塘的水为绿色,是以为水中有很多藻类而产生的水华现象。水中的鱼类尚多,水有腥味,且不清澈。分析:水质变坏,但不含有有害化学物质,说明目前水体主要是受固体垃圾污染所至。由此可推,由于垃圾堆积,无人清理导致垃圾入水;另外村民乱排污也使水体受到了污染,使水质变坏。
3、经过调查发现,村头垃圾主要是生活用品废弃物,来源于村民。村民图方便、省钱,便将生活垃圾倒在村头。
分析:既然没有工厂,村民都把环境污染成这样,成堆的垃圾无人管,乱仍乱排,只图自己方便而不顾集体形象,说明村民缺乏责任心与环保意识,村民素质有待提高。
三、农村环境污染问题的根源
农村污染问题之严重程度可见一斑,但究其原由,还是比较复杂的。其主要存在以下三个方面的原因。
首先,农民本身的环保意识差。目前农民的文化素质相对较低,认识不到环境污染深层次的危害性和资源的保护与可持续发展的重要性,加之长期传统的生活习惯短期难以更改,也缺乏遏制环境污染的主观能动性。在我进行调查的时候,指着门前、路边的垃圾、到处乱扔的塑料袋,问村民:“你们就看着这样脏,也不管吗?”村民的答复几乎都是“我们农村就是这样子的”
其次,农业科技水平不高也是个重要原因。鉴于目前农业科技水平有限,还没有生产出对水体土壤无污染的化肥、农药等。农民为了增收,希望在单位农田里生产出更多的农作物,加上观念存在误区,他们就会施用更多种类、更大剂量的化肥农药等,这些化肥农药达到一定量时就会严重影响水质、土质,导致河流等水体富营养化甚至使得水生物等受污染直至死亡。
最后,环境监管、保障体系不健全。与城市系统、严密的环境保护监督管理相比,农村环境保护监督管理严重滞后。环境监测、环境监理和环境规划在农村难见身影,农村环境治理的范围广,牵涉部门多,需要社会各界的配合,而按现行的监管体系,农村几乎成了环境保护的死角。职能部门各自为阵,没有全面形成衔接协调的执法管理网络。同时环保部门管理人员不足,装备器材落后,乡镇一级环保几乎空白。农村没有环保基础设施,由于受条件限制,也不可避免在存在污水横流,垃圾乱堆,蚊蝇满天飞的景象。
四、农村环境污染问题的治理措施
首当其冲的是要健全农村环保制度。这其中包括建立相关机构以及制定相关法律法规,以为环保工作保驾护航。各级政府可以制定出
农村环境质量标准、污染物排放标准等并进行农村环保适用技术研究。最后还得培训出足够多的环保维护人员,只有各方面的保障措施到位,环保工作才不会停滞在口头上。
其次是科学合理施用农药、化肥、植物生长调节剂等农用化学物质,治理农村化学污染。发挥基层土肥站、植保站的指导作用,大力推广科学施肥施药。培育和发展有机食品、无公害食品和绿色食品。引导农民形成“绿色”的生活和生产方式,使经济发展和环境保护相协调。
再者,我们可以与村庄建设规划相结合。选择有条件的村做试点,制订村庄建设规划,把农村环境污染治理、清洁水源、清洁田源、清洁家园和农村废弃物资源化、农业生产清洁化、城乡环保一体化、村庄发展生态化等内容纳入规划之中,并因地制宜、因村制宜,充分反应地方特色,努力做到人和自然的和谐。
各县(市、区)环保局:
为及时、高效地完成农村环境连片综合整治项目实施方案报送任务,尽快落实农村环境连片综合整治工作,现将有关事项通知如下:
一、各县(市、区)环保局出具污染物排放执行标准,说明排水去向和执行标准。凡排入生态水系、主要河流等敏感区域的,执行《城镇污水处理厂污染物排放执行标准)》(GB18918-2002)一级A标准,其他村庄执行一级B标准。
二、项目实施方案应附编制单位和编制人员、审核人员的资质证书和签名,所有证件应为彩色影印件,并加盖编制单位公章和法人代表印章。
三、各编制单位按照省厅《农村环境连片综合整治示范项目实施方案编制技术要点》和专家评审意见有关要求,修改补充相关材料,列出修改清单。各县(市、区)环保局负责对方案进行复审,并明确审查结论,说明是否同意报批,审查意见以正式文件形式上报。
四、项目实施方案纸质件统一使用A4纸打印,胶印装订,一式四份,于2011年7月13日18:00时前报送至市环保局自然生态与农村环境管理处(1001房间),电子件一并报送,逾期不候。联系人:魏秋利李大春联系电话:69189757
一、农村环境保护的意义
农村是人类发展的起源地, 拥有天然、丰富的资源, 承担着几乎全部农民生存和发展的重担。农村环境是关乎农村和谐发展的首要前提, 加强农村环境保护对提高农村环境质量、提升农村居民身体健康水平具有重要作用, 是促进农村经济发展和社会和谐稳定的首要任务, 对社会与生态环境可持续发展也有重大的意义。
二、农村环境污染的现状及特点
(1) 水污染
农村的水污染问题是农村环境污染的首要问题。农村缺乏基本的排水与污水处理系统, 生活废水直接排放, 沉积于沟渠和地面。化肥、农药的使用也造成水污染, 据调查,
我国化肥及农药的使用量已居世界之首, 而且利用率低, 流失率高, 少数能被作物吸收, 大部分进入水体、土壤及农产品中, 我国绝大部分的耕地正在遭受不同程度的污染。农村水污染问题具有范围广、处理难等特点, 它严重制约着农村居民的生活质量及农业经济发展。
(2) 白色污染
我国农村的生活垃圾的处理设施建设严重滞后, 生活垃圾的随处乱放, 白色污染严重。据统计, 全国约4万个乡镇大多数没有环保设施, 在60多万个行政乡村中, 污染治理几乎处于空白。全国农村生活垃圾年产量约2.8亿吨, 露天堆放量超过30%, 平均处理率约20%。随着大棚农业的普及, 农膜也日益增多, 近20年来, 我国的地膜用量和覆盖面积已居世界首位。农村白色污染具有点多面广、情况复杂的特点, 严重影响农村的生态平衡, 给地质造成损害, 间接阻碍新农村经济建设。
(3) 空气污染
随着经济改革的不断深入, 畜禽养殖及农牧业不断普及, 畜禽粪便及污水产生的大气恶臭污染也不断加重;城市化企业也不断往农村聚集, 越来越多的工厂建立造成大气质量的进一步恶化;每年数亿吨的农作物秸秆未被有效的利用, 就地焚烧产生的烟气使空气质量降低;在经济利益驱动下, 大量山林树木被砍伐, 减弱了对大气的净化能力。农村的空气污染具有不可遏制、处理复杂的特点。空气污染不仅会造成对水、农作物的伤害, 更对居民健康有着极大的威胁。
三、农村环境污染的主要原因
1、农村居民的环保意识薄弱
目前, 由于国家及各地政府的环保宣传力度不够, 真正懂得环境污染的害处及环保的重要性的人很少, 很多人缺乏责任感, 自觉性不强。农民很少能接触到基本的环境保护法规, 缺乏危机感和责任意识。
2、政府机关的治理意识及关注度低
大多数乡镇及农村聚集点没有规范化的环保设施和相关的污染处理手段, 各类污染得不到有效治理。另外, 一些地方盲目招商引资, 以经济发展为首要任务, 未能正确处理经济发展与环保的关系, 造成“拥有金山银山, 失去绿水青山”的局面。
3、农村缺乏科学规划与管理
在农村加快经济发展和城市工业化转向农村的过程中, 缺乏长远的科学规划。乡镇企业布局不合理, 造成“村村点火, 户户冒烟”的局面, 分散生产、排污混乱、污染治理困难, 导致“三废”污染的加剧。
四、农村环境改善的对策与措施
1、加强农村环境保护的宣传及相关法规实施
环境保护单靠政府是远远不够的, 要全民参与。各级政府要通过组织群众喜闻乐见的科普宣传活动, 广泛宣传环保法律知识, 让农民掌握相关环保法规、具有一定的环保意识。同时要深化对各级乡镇领导及企业责任人的教育, 将农村污染治理纳入全民化和法制化轨道。
2、加快农村生活垃圾综合治理进程
各地政府要把农村生活垃圾综合治理作为新农村建设的重要突破口和关系农民切身利益的大事, 纳入基本公共服务范围, 进一步加大政府投入和“以奖促治”政策的实施力度, 加强农村环境综合整治, 推进农村清洁工程建设。
新农村建设过程中, 要把生活垃圾收运和处理作为重要内容在村庄建设布局上予以明确, 在建设时序上, 予以优先考虑。要建立村庄清扫保洁机制, 有条件的地区要将环卫管理范围向乡村延伸覆盖, 结合实际情况, 组织开展农村生活垃圾收集和处理试点示范工程。
3、完善统筹规划、布局与科学管理体制
根据农村的情况合理的规划, 划分生活区和生产区, 统筹建设。出台对地方政府主要领导人环保业绩考核办法, 建立环保目标责任制。建立健全生活垃圾处理体系和污染综合治理监管体系, 将量化、资源化和无害化水平进一步提高。同时健全农村环保监管体系, 加大环境监管力度, 努力形成“层级职责清晰、面上责任落实、运转制度保障、防治公众参与”新格局。
4、加大科技支撑力度, 发展新型农业
控制农村的环境污染势态, 需依靠科技支撑, 发展无公害农业。用科学技术推进产业结构调整, 科学生活、科学治理。建立生态合理性、和谐型的体系, 使农村经济走上健康、持续稳定的道路, 实现经济、生态与社会和谐统一。
参考文献
[1]曾鸣、谢淑娟:《中国农村环境问题研究》, 经济管理出版社, 2007年。
[2]陈润羊:《新农村建设中的环境问题初探》, 《环境保护》, 2008 (11B) 31-33。
[3]农业部, 2009年1-11月“全国乡镇企业经济运行情况[N].中国农业信息网2010-2-3。
[4]别让城市垃圾污染农村环境, 人民日报, 2007-02-09:第16版。
[5]国家环保总局:关于加强农村环境保护工作意见[N].中国环境报.2007-05-211。
1.充分认识开展环境综合整治活动的重大意义
2006年以来,全省相继在108个镇、3331个行政村开展了新农村建设,深入实施了泥草房改造、绿化村屯、安全饮水、清洁能源、人畜分离、道路建设、美化亮化、村内小流域治理等重点项目建设,农村环境整治工作取得了阶段性成果,有力地推动了农村物质文明、精神文明、生态文明建设。但是,总体上农村环境整治工作远没有到位、任务相当艰巨,主要表现在部分村屯脏乱差问题没有从根本上解决,人畜混杂的状况依然存在,畜禽粪尿污染环境现象严重,柴草乱堆、垃圾乱倒、东西乱放、乱涂乱画和街道、庭院、室内不整洁现象突出,环境卫生管理队伍、制度建设和经费保障缺位,环境整治存在着东部好于中部、中部好于西部等不平衡问题。
深入开展新农村环境综合整治活动,是改变农村落后面貌、建设清新整洁新农村的当务之急,是倡导科学文明生活方式、保障农民群众身体健康的有效途径,是积极改善民生、拉动内需快速增长的战略任务,是推进城乡公共服务均等化、生活条件同质化的必然要求,是建设资源节约型社会、和谐社会的重要举措。各地、各部门要切实把新农村建设环境整治工作当成大事、要事来抓,确保一年见成效、两年变面貌、三年达标准。
2.明确开展环境整治活动的指导思想和原则
开展新农村建设环境综合整治活动的指导思想是:坚持以实施新农村建设“千村示范、万村提升”工程为动力,以清垃圾、清粪堆、清柴草、清路障,改院、改厨、改厕、改圈,绿化、美化为内容,以加强公路线、铁路线、旅游线和城镇郊区环境建设为重点,以建立环保队伍、规章制度、经费保障为前提,加强组织领导,全民动员动手,社会广泛参与,集中力量打好农村环境整治攻坚战役,整体推进村屯环境整治,尽快提升农村环境建设水平,努力创建“环境优美、村容整洁、生态环保、文明向上”的新农村。
在开展新农村建设环境综合整治活动中,要坚持以下几项原则:
2.1科学规划,分类指导 遵循发展规律,根据不同区域、不同经济基础、不同民俗文化特点,实行分类环境综合整治。大力推行旧村改造、异地新建、迁屯并村、民改居、功能分区、社区管理等多种模式,保留传统,突出特色,扬长避短,因村制宜,有计划、有步骤、有重点地组织实施,确保新农村建设环境综合整治活动有序推进。
2.2点面结合,分层推进 开展新农村建设环境综合整治活动,既要抓面、改变整体面貌,又要抓住重点、突出改造重点部位;既要实现普遍推进、全面达标,又要提升一批重点村屯、发挥示范引领带动作用。
2.3广泛发动,全民动手 广泛动员乡(镇)、村集体和农民群众,积极投工投劳,依靠自己的力量,建设美好家园。推行在村两委的领导下村务理事会管理建设新农村的做法,充分发挥农民群众自我建设、自我投入、自我管理的积极性和创造性。
2.4建立队伍,完善制度 从长远建设需要出发,以村屯为单位,建立健全环境卫生管理队伍和各项规章制度,完善长效管理机制,不断巩固新农村建设环境综合整治成果。
3.细化环境综合整治各项建设任务
要按照“四清、四改、两化”的总体要求,细化和落实各项新农村建设环境综合整治建设任务。具体有20项:
3.1道路建设 通村、通屯的道路和屯內巷道实行水泥路、油路硬化,道路两侧建有畅通的排水沟并及时清除污物,农户庭院保持整洁。做好道路清扫保洁工作。
3.2.房屋整修 泥草房改造成节能环保新式农居砖瓦房,有条件的对旧砖瓦房统一换彩钢瓦、墙面抹水泥粉刷涂料,更换塑钢窗。
3.3大门院墙 做到统一规划、整齐美观。有条件可进行统一改造,定做铁大门,统一修砖墙、水泥墙面、水泥柱栏杆、铁栅栏、铁丝网栏。也可建设生态榆树墙。
3.4柴草垛堆放 远离村屯,整齐规整,统一堆放在下风头。
3.5垃圾处理 实行户收户集,统一堆放、转运和填埋,做到日产日清。主要村屯(含公路、铁路沿线和旅游景区等村屯)设有垃圾箱和垃圾堆放点。
3.6清理粪堆 清除村屯内、道路旁大小粪堆,选择村屯外适宜地方合理堆放。
3.7卫生厕所 推广粪尿分集式生态无害化卫生厕所、沼气厕所等多种类型,保证通风、清洁、无污染。有条件的建设室内水冲卫生间。中心村屯要建标准化公共卫生厕所。
3.8清洁能源 结合改厨,积极推广沼气池、秸秆汽化炉、秸秆气化站,积极开发利用太阳能、风能。推广节能吊炕或“地火龙”。
3.9人畜分离 结合改圈,推广建设远离村屯的畜禽养殖小区,推进牲畜、家禽标准化集中饲养,逐步杜绝散放散养。做好畜禽粪尿无害化处理。
3.10安全饮水 保证村屯地表水和地下水没有污染,无异味、臭味,排灌沟、渠,河、湖、水塘等里边的水保持清洁。饮用水没有高氟、高砷、高汞和其它有害物质超标,有条件的推广引用自来水。
3.11绿化美化 绿化美化村屯,创建绿色家园。道路两侧及村屯四周、荒山、荒坡、荒滩、荒沟种植树木,巷道两侧及庭院前后有序种植花、草和树木,有条件的打造村屯景观带。
3.12村屯亮化 有条件的村屯实施亮化工程,主要街道、巷道和庭院大门两侧设立路灯,主要街路的商铺、企业设置美观灯饰。积极推广节能灯和太阳能灯。
3.13村屯小流域 村屯内流经的小河流,河岸两侧砌浆砌石,河道清理干净,河岸上边要绿化美化,铺好人行道。
3.14村部等建设 村部、村卫生所、村小学和其他公共服务场所,房屋院落建设新颖美观,绿化美化层次分明,室内外卫生整洁,办公物品摆放整齐有序。
3.15健身广场建设 按照城建部门绘制的效果图,建设健身广场,广场硬化,艺术性地种植花草树木、修建桥涵、水系、雕塑,配套各类体育健身设施。
3.16广告标语 村部、健身广场等地方可设美观整齐的村务公开栏、各种宣传栏,主要街道两侧院墙可粉刷醒目的宣传标语,也可绘制各种有益健康、文明、向上的宣传画。
3.17功能分区 以村屯为单位,进行合理规划、功能分区建设。有条件的可划分生活居住区、工业开发区、特色农业园区、畜禽养殖小区、办公健身区等。有旅游条件的,还可划分旅游景观区。
3.18集市管理 有农贸市场或定期集市的村屯,要设立指定的贸易场所,加强基础设施建设和环境卫生管理,保证道路畅通。
3.19旅游景点 有自然景观、古迹、旅游景点的村屯,要加强基础设施建设和公共环境卫生管理,确保旅游舒适和安全。
3.20其它方面 保证村屯内无乱搭乱建、乱摆乱放、乱泼乱倒现象,管理有序。无违法焚烧秸秆垃圾等现象,空气质量好。没有发生环境污染事故和破坏生态环境事件,杜绝随意砍伐林木、破坏草原、开山采矿、乱挖中草药及捕杀国家保护的野生动物。积极消灭村屯及室内外老鼠、蟑螂、蚊子和苍蝇,提高公共卫生水平。
4.强化环境综合整治的推进措施
开展新农村建设环境综合整治活动,必须精心组织、科学谋划、全力推动,确保各项任务顺利完成。
4.1加强领导,纳入日程 各地、各有关部门要切实把新农村建设环境综合整治工作纳入重要日程,加强部署,统筹安排,明确任务目标,落实工作责任,形成一级抓一级、齐抓共管的局面。各地每年都要在春秋各规定1个月时间作为环境整治月,进行集中整治、突击攻坚、重点突破。
4.2广泛宣传,营造氛围 要充分利用各种新闻媒体广泛宣传开展新农村建设环境综合整治活动的重大意义,多渠道、多侧面宣传报道环境整治先进典型,利用图片、展览、现场观摩、介绍经验、文艺表演、新旧村面貌对比等多种形式展示环境整治取得的重大成果,努力营造健康文明、积极向上的良好氛围。
4.3加大投入,提供支持 要充分利用国家扩大内需、增加农村基础设施投入、加大民生改善力度的有利契机,多争取和谋划一批农村道路、清洁能源、基础设施、村屯绿化美化等建设项目,加快环境整治步伐。省、市、县三级在新农村建设专项资金中,都要安排一定额度的资金专门用于农村环境综合整治,采取专项补助、以奖代投等形式,调动基层和农民群众开展环境整治的积极性。
4.4建章建制,规范管理 要建立健全村屯环境卫生管理的长效机制,完善村屯环境卫生管理村规民约,约束不卫生、不文明、不健康行为,提高农民的环境意识、卫生意识和公共道德意识。要建立保洁制度,落实农户包保责任,保证街路、巷道、庭院、村屯整体干净。建立每周一次的全民卫生日制度,集中搞好室内外卫生,不留死角,彻底解决农村脏乱差问题。
**乡地处--西部边陲,与、毗邻,是省**风景名胜区的核心景区。乡域面积75.2平方公里,辖9个行政村、213个村民小组,5050户,共有人口17434人。**山青水秀,自然风光旖旎,历史文化底蕴深厚,是的三大名山之一。根据//市关于开展农村环境整洁行动的相关工作要求,我乡以实际的行动、有力的举措响应市委的号召,积极主动开展了一系列环境卫生整治行动,美化了村容乡貌,改善了农村生态环境和生产条件,提升了乡镇生态文明水平。下面我就此项工作向各位尊敬的领导汇报:
一、加强领导,落实责任
作为风景名胜旅游景区,良好的生态环境是**发展的生命力所在。开展农村环境综合整治行动是**开创旅游事业新辉煌的必要举措。一是强化领导,广泛发动。自2010年起,成立了乡长任组长,分管领导为副组长,各相关单位负责人为成员的农村环境综合整治行动领导小组,指定了专门的办公室,制定了工作计划和实施方案,明确了目标和工作思路。二是落实责任,重点考核。乡党委、政府及各村各部门先后召开各类会议二十多次,明确了任务,将责任落实到了个人,1
不仅与保洁人员签定了责任书,更将环境综合整治工作纳入乡对村的年终目标管理考核。
二、强势宣传,浓厚氛围
为推进农村环境综合整治,我们坚持不懈的抓好环保宣传工作。一是充分利用宣传媒介。不仅层层召开相关会议,广泛发动,同时发放“告全乡人民的公开信”、倡议书、宣传画报等材料。全乡累计发放宣传资料11000多份,悬挂横幅30条,举办宣传栏,黑板报20多期次。二是组织环保专题活动。多次组织流动宣传车深入各村组对环境整治的相关内容、政策进行广泛宣传发动。在此基础上,我乡机关干职工在乡环境综合整治领导小组的带领下,党政领导亲自带头,以身作则,每月定期到集镇、主要道路口进行垃圾清扫,卫生维护,在广大群众中起到了很大的示范效应。通过一系列的强势宣传,营造了“爱护环境,从我做起”的良好氛围,使农村环境整治工作意识家喻户晓,深入人心。
三、强化投入,注重建设
针对我乡环境卫生的现实状况及未来景区发展的需要,我乡积极查漏补缺,完善各类硬件设施。一是狠抓基础建设,不断完善环境基础设施。2010年,我乡对农村垃圾收集处置体系建设项目投入120多万元,建设一个高标准压缩式垃圾收集站,两个容量达1万立方米的垃圾填埋场,建设垃圾池460个,安装玻璃钢垃圾桶900多个,购置垃圾收集推车20
辆,垃圾清运车2辆,洒水车1台,配备专业环卫工人40名,以及其他清扫工具,完成全乡垃圾池的远景布点规划。同时配套建设了1个日处理2000吨的雨污分离污水处理厂并投入运行。二是突出景观建设,打造生态集镇。我乡着力从本地实情出发,突出特色。2009年以来,先后建设成千手千眼观音主题公园、祈福大道和占地近70亩的荷花池,完成了祈福大道、**大道的绿化、亮化及**大道沿线房屋的立面改造工作,启动了安置区基础设施和绿化亮化建设工作。通过几年努力,初步形成了一个蓝天碧水、环境优美的生态型集镇。
四、明确重点,狠抓薄弱
针对我乡环境建设中的薄弱环节,乡党委、政府明确了整治工作的四大重点,即治好一条河、育好一片林、布好一张网、把好一个关。
治好一条河,即沩水河治理。沩水河是集镇整体的一个重要组成部分。近两年,我乡通过疏浚、整治、沿岸绿化建设等措施,采用水中植草、草皮护坡、杨柳护岸,形成了生态型、亲水型、休闲型的景观河道,基本实现了“面清、岸洁、有绿、畅通、水净”的目标。今年,我们还将继续投入,完善沩水河景观带建设。
育好一片林,即乡域森林保护。森林保护是生态环境保护的重点工作之一。近几年,我乡大力植树造林,开展了五
年绿化行动,并投入大量资金用于森林保护补贴,在我县首创了森林保护补贴制度,有效保护了我乡生态环境,为旅游业的长足发展打下了牢固的基础。
布好一张网,即水网。为从根本上解决污水的出路问题和集镇日常用水问题,乡党委、政府投入巨资,先后建设了污水处理厂和自来水厂,并在集镇铺设了自来水和污水处理管网,从根本上解决了污水乱排放问题,并有效保证了集镇居民健康卫生用水。
把好一个关,即集镇整洁关。为保证集镇卫生整洁,我乡着重规范集镇日常秩序。针对摊位、物料占道,车辆乱停乱放,招牌横幅乱贴乱挂等现象,我乡培训了专业的城管队员,加强了乡容和环境管理,收到较好成效。占道经营现象基本消除;划定了停车区和停车位,规范了车辆停放;经过多次集中拆除行动,及时清理了违规招牌和横幅,规范了户外悬挂行为;有效引导集镇生活和经营秩序向良性发展。
五、优化管理,健全机制
根据环境整治工作点多面广的状况,我乡采用了以点带面、连片发展的思路,优化了管理机制。一是构建分级运作、分级管理、落实责任的管理模式。即集镇、主要道路由分别由8名城管和8名环卫工人负责,村主要干道由12名清洁工坚持每日清扫,各村的垃圾收集清扫及日常管理由村具体负责。乡环境整治领导小组每月定期对各村环境卫生进行检
查、督办,对工作不到位的村进行督查通报,并追责到单位和个人。二是形成环境卫生管理长效机制。建立了**乡环境卫生管理制度,**乡环境卫生检查评比制度,垃圾清运制度,保洁员制度,环卫人员考核实施细则,**乡农村环境整治“以奖代补”实施方案等,形成了“以制度管人,以人促事”的长效工作机制,确保农村环境综合整治工作的常态化,规范化的长效管理运营机制。
六、作风扎实、成效明显
自开展农村环境综合整治工作以来,我乡取得了较为明显的成效。首先是广大干群的环境保护、文明卫生的意识逐步增强。乱丢乱扔的少了,自觉入池入桶的多了;垃圾产生量少了,知晓分类减量的多了。一改往日垃圾“漫天飞舞”的现象,一个“秀丽、清洁、舒适”的**呈现在世人的眼前。当然,我乡农村环境综合整治工作现在不是终点而是起点,虽然取得了一定的成效,但我们还面临着不少的问题和困难,一是随着工作覆盖面的增大,保护整治的成本越来越高;二是人民群众环境卫生意识还有待加强。
【关于农村环境污染论文】推荐阅读:
关于农村环境污染状况的调查03-06
关于农村环境污染与保护的实践调查03-12
关于农村环境污染和保护的调查报告10-17
关于新农村建设环境问题的对策性思考06-15
关于XX镇农村环境治理的社会调查报告01-30
关于农村饮水安全工程建设与管理分析论文06-16
农村生态环境论文10-22
农村水环境污染处理研究论文07-07
关于农村教育问题问卷06-13
关于新农村建设中农村劳动力转移调查问卷10-08