2024年纪检监察工作报告

2025-04-27 版权声明 我要投稿

2024年纪检监察工作报告(推荐4篇)

2024年纪检监察工作报告 篇1

[出版时间]: 2018年11月

[交付形式]: e-mali电子版或特快专递

第一章 2015-2017年中国机场行业发展概述 第一节 机场行业发展情况概述

一、机场行业相关定义

二、机场行业基本情况介绍

三、机场行业发展特点分析

第二节中国机场行业上下游产业链分析

一、产业链模型原理介绍

二、机场行业产业链条分析

三、中国机场行业产业链环节分析

1、上游产业

2、下游产业

第三节 中国机场行业生命周期分析

一、机场行业生命周期理论概述

二、机场行业所属的生命周期分析 第四节 机场行业经济指标分析

一、机场行业的赢利性分析

二、机场行业的经济周期分析

三、机场行业附加值的提升空间分析 第五节 国中机场行业进入壁垒分析

一、机场行业资金壁垒分析

二、机场行业技术壁垒分析

三、机场行业人才壁垒分析

四、机场行业品牌壁垒分析

五、机场行业其他壁垒分析

第二章 2015-2017年全球机场行业市场发展现状分析 第一节 全球机场行业发展历程回顾 第二节全球机场行业市场区域分布情况 第三节 亚洲机场行业地区市场分析

一、亚洲机场行业市场现状分析

二、亚洲机场行业市场规模与市场需求分析

三、亚洲机场行业市场前景分析 第四节 北美机场行业地区市场分析

一、北美机场行业市场现状分析

二、北美机场行业市场规模与市场需求分析

三、北美机场行业市场前景分析 第五节 欧盟机场行业地区市场分析

一、欧盟机场行业市场现状分析

二、欧盟机场行业市场规模与市场需求分析

三、欧盟机场行业市场前景分析

第六节 2018-2024年世界机场行业分布走势预测 第七节

2018-2024年全球机场行业市场规模预测

第三章 2015-2017年中国机场产业发展环境分析 第一节

我国宏观经济环境分析

一、中国GDP增长情况分析

二、工业经济发展形势分析

三、社会固定资产投资分析

四、全社会消费品机场总额

五、城乡居民收入增长分析

六、居民消费价格变化分析

七、对外贸易发展形势分析

第二节

中国机场行业政策环境分析

一、行业监管体制现状

二、行业主要政策法规

第三节

中国机场产业社会环境发展分析

一、人口环境分析

二、机场环境分析

三、文化环境分析

四、生态环境分析

五、消费观念分析

第四章 2015-2017年中国机场行业运行情况 第一节 中国机场行业发展状况情况介绍

一、行业发展历程回顾

二、行业创新情况分析

三、行业发展特点分析

第二节 中国机场行业市场规模分析 第三节 中国机场行业供应情况分析 第四节 中国机场行业需求情况分析 第五节 中国机场行业供需平衡分析 第六节 中国机场行业发展趋势分析

第五章 中国机场所属行业运行数据监测 第一节 中国机场所属行业总体规模分析

一、企业数量结构分析

二、行业资产规模分析

第二节 中国机场所属行业产销与费用分析

一、产成品分析

二、销售收入分析

三、负债分析

四、利润规模分析

五、产值分析

六、销售成本分析

七、销售费用分析

八、管理费用分析

九、财务费用分析

十、其他运营数据分析

第三节 中国机场所属行业财务指标分析

一、行业盈利能力分析

二、行业偿债能力分析

三、行业营运能力分析

四、行业发展能力分析

第六章 2015-2017年中国机场市场格局分析 第一节 中国机场行业竞争现状分析

一、中国机场行业竞争情况分析

二、中国机场行业主要品牌分析 第二节

中国机场行业集中度分析

一、中国机场行业市场集中度分析

二、中国机场行业企业集中度分析 第三节 中国机场行业存在的问题

第四节 中国机场行业解决问题的策略分析 第五节 中国机场行业竞争力分析

一、生产要素

二、需求条件

三、支援与相关产业

四、企业战略、结构与竞争状态

五、政府的作用

第七章 2015-2017年中国机场行业需求特点与价格走势分析 第一节 中国机场行业消费特点 第二节 中国机场行业消费偏好分析

一、需求偏好

二、价格偏好

三、品牌偏好

四、其他偏好

第二节 机场行业成本分析

第三节 机场行业价格影响因素分析

一、供需因素

二、成本因素

三、渠道因素

四、其他因素

第四节 中国机场行业价格现状分析 第五节 中国机场行业平均价格走势预测

一、中国机场行业价格影响因素

二、中国机场行业平均价格走势预测

三、中国机场行业平均价格增速预测

第八章 2015-2017年中国机场行业区域市场现状分析 第一节 中国机场行业区域市场规模分布 第二节 中国华东地机场市场分析

一、华东地区概述

二、华东地区经济环境分析

三、华东地区机场市场规模分析

四、华东地区机场市场规模预测 第三节 华中地区市场分析

一、华中地区概述

二、华中地区经济环境分析

三、华中地区机场市场规模分析

四、华中地区机场市场规模预测 第四节 华南地区市场分析

一、华南地区概述

二、华南地区经济环境分析

三、华南地区机场市场规模分析

第九章 2015-2017年中国机场行业竞争情况

第一节 中国机场行业竞争结构分析(波特五力模型)

一、现有企业间竞争

二、潜在进入者分析

三、替代品威胁分析

四、供应商议价能力

五、客户议价能力

第二节 中国机场行业SWOT分析

一、行业优势分析

二、行业劣势分析

三、行业机会分析

四、行业威胁分析

第三节 中国机场行业竞争环境分析(机场T)

一、政策环境

二、经济环境

三、社会环境

四、技术环境

第十章 机场行业企业分析(随数据更新有调整)第一节 企业

一、企业概况

二、主营产品

三、运营情况

1、主要经济指标情况

2、企业盈利能力分析

3、企业偿债能力分析

4、企业运营能力分析

5、企业成长能力分析

四、公司优劣势分析 第二节 企业

一、企业概况

二、主营产品

三、运营情况

1、主要经济指标情况

2、企业盈利能力分析

3、企业偿债能力分析

4、企业运营能力分析

5、企业成长能力分析

四、公司优劣势分析 第三节 企业

一、企业概况

二、主营产品

三、运营情况

1、主要经济指标情况

2、企业盈利能力分析

3、企业偿债能力分析

4、企业运营能力分析

5、企业成长能力分析

四、公司优劣势分析 第四节 企业

一、企业概况

二、主营产品

三、运营情况

1、主要经济指标情况

2、企业盈利能力分析

3、企业偿债能力分析

4、企业运营能力分析

5、企业成长能力分析

四、公司优劣势分析 第五节 企业

一、企业概况

二、主营产品

三、运营情况

1、主要经济指标情况

2、企业盈利能力分析

3、企业偿债能力分析

4、企业运营能力分析

5、企业成长能力分析

四、公司优劣势分析

第十一章 2018-2024年中国机场行业发展前景分析与预测 第一节中国机场行业未来发展前景分析

一、机场行业国内投资环境分析

二、中国机场行业市场机会分析

三、中国机场行业投资增速预测

第二节中国机场行业未来发展趋势预测 第三节中国机场行业市场发展预测

一、中国机场行业市场规模预测

二、中国机场行业市场规模增速预测

三、中国机场行业产值规模预测

四、中国机场行业产值增速预测

五、中国机场行业供需情况预测 第四节中国机场行业盈利走势预测

一、中国机场行业毛利润同比增速预测

二、中国机场行业利润总额同比增速预测

第十二章 2018-2024年中国机场行业投资风险与营销分析 第一节 机场行业投资风险分析

一、机场行业政策风险分析

二、机场行业技术风险分析

三、机场行业竞争风险分析

四、机场行业其他风险分析

第二节 机场行业企业经营发展分析及建议

一、机场行业经营模式

二、机场行业销售模式

三、机场行业创新方向 第三节 机场行业应对策略

一、把握国家投资的契机

二、竞争性战略联盟的实施

三、企业自身应对策略

第十三章2018-2024年中国机场行业发展策略及投资建议 第一节 中国机场行业品牌战略分析

一、机场企业品牌的重要性

二、机场企业实施品牌战略的意义

三、机场企业品牌的现状分析

四、机场企业的品牌战略

五、机场品牌战略管理的策略

第二节中国机场行业市场的重点客户战略实施

一、实施重点客户战略的必要性

二、合理确立重点客户

三、对重点客户的营销策略

四、强化重点客户的管理

五、实施重点客户战略要重点解决的问题 第三节 中国机场行业战略综合规划分析

一、战略综合规划

二、技术开发战略

三、业务组合战略

四、区域战略规划

五、产业战略规划

六、营销品牌战略

七、竞争战略规划

第十四章 2018-2024年中国机场行业发展策略及投资建议 第一节中国机场行业产品策略分析

一、服务产品开发策略

二、市场细分策略

三、目标市场的选择

第二节 中国机场行业定价策略分析 第二节中国机场行业营销渠道策略

一、机场行业渠道选择策略

二、机场行业营销策略

第三节中国机场行业价格策略 第四节 行业分析师投资建议

一、中国机场行业重点投资区域分析

2024年纪检监察工作报告 篇2

[出版时间]: 2018年11月

[交付形式]: e-mali电子版或特快专递

第一章 2016-2018年中国高阻隔高分子包装材料行业发展概述 第一节 高阻隔高分子包装材料行业发展情况概述

一、高阻隔高分子包装材料行业相关定义

二、高阻隔高分子包装材料行业基本情况介绍

三、高阻隔高分子包装材料行业发展特点分析

第二节中国高阻隔高分子包装材料行业上下游产业链分析

一、产业链模型原理介绍

二、高阻隔高分子包装材料行业产业链条分析

三、中国高阻隔高分子包装材料行业产业链环节分析

1、上游产业

2、下游产业

第三节 中国高阻隔高分子包装材料行业生命周期分析

一、高阻隔高分子包装材料行业生命周期理论概述

二、高阻隔高分子包装材料行业所属的生命周期分析 第四节 高阻隔高分子包装材料行业经济指标分析

一、高阻隔高分子包装材料行业的赢利性分析

二、高阻隔高分子包装材料行业的经济周期分析

三、高阻隔高分子包装材料行业附加值的提升空间分析 第五节 国中高阻隔高分子包装材料行业进入壁垒分析

一、高阻隔高分子包装材料行业资金壁垒分析

二、高阻隔高分子包装材料行业技术壁垒分析

三、高阻隔高分子包装材料行业人才壁垒分析

四、高阻隔高分子包装材料行业品牌壁垒分析

五、高阻隔高分子包装材料行业其他壁垒分析

第二章 2016-2018年全球高阻隔高分子包装材料行业市场发展现状分析 第一节 全球高阻隔高分子包装材料行业发展历程回顾 第二节全球高阻隔高分子包装材料行业市场区域分布情况 第三节 亚洲高阻隔高分子包装材料行业地区市场分析

一、亚洲高阻隔高分子包装材料行业市场现状分析

二、亚洲高阻隔高分子包装材料行业市场规模与市场需求分析

三、亚洲高阻隔高分子包装材料行业市场前景分析 第四节 北美高阻隔高分子包装材料行业地区市场分析

一、北美高阻隔高分子包装材料行业市场现状分析

二、北美高阻隔高分子包装材料行业市场规模与市场需求分析

三、北美高阻隔高分子包装材料行业市场前景分析 第五节 欧盟高阻隔高分子包装材料行业地区市场分析

一、欧盟高阻隔高分子包装材料行业市场现状分析

二、欧盟高阻隔高分子包装材料行业市场规模与市场需求分析

三、欧盟高阻隔高分子包装材料行业市场前景分析

第六节 2018-2024年世界高阻隔高分子包装材料行业分布走势预测 第七节

2018-2024年全球高阻隔高分子包装材料行业市场规模预测

第三章 中国高阻隔高分子包装材料产业发展环境分析 第一节

我国宏观经济环境分析

一、中国GDP增长情况分析

二、工业经济发展形势分析

三、社会固定资产投资分析

四、全社会消费品高阻隔高分子包装材料总额

五、城乡居民收入增长分析

六、居民消费价格变化分析

七、对外贸易发展形势分析

第二节

中国高阻隔高分子包装材料行业政策环境分析

一、行业监管体制现状

二、行业主要政策法规

第三节

中国高阻隔高分子包装材料产业社会环境发展分析

一、人口环境分析

二、教育环境分析

三、文化环境分析

四、生态环境分析

五、消费观念分析

第四章 中国高阻隔高分子包装材料行业运行情况

第一节 中国高阻隔高分子包装材料行业发展状况情况介绍

一、行业发展历程回顾

二、行业创新情况分析

三、行业发展特点分析

第二节 中国高阻隔高分子包装材料行业市场规模分析 第三节 中国高阻隔高分子包装材料行业供应情况分析 第四节 中国高阻隔高分子包装材料行业需求情况分析 第五节 中国高阻隔高分子包装材料行业供需平衡分析 第六节 中国高阻隔高分子包装材料行业发展趋势分析

第五章 中国高阻隔高分子包装材料所属行业运行数据监测 第一节 中国高阻隔高分子包装材料所属行业总体规模分析

一、企业数量结构分析

二、行业资产规模分析

第二节 中国高阻隔高分子包装材料所属行业产销与费用分析

一、流动资产

二、销售收入分析

三、负债分析

四、利润规模分析

五、产值分析

第三节 中国高阻隔高分子包装材料所属行业财务指标分析

一、行业盈利能力分析

二、行业偿债能力分析

三、行业营运能力分析

四、行业发展能力分析

第六章 2016-2018年中国高阻隔高分子包装材料市场格局分析 第一节 中国高阻隔高分子包装材料行业竞争现状分析

一、中国高阻隔高分子包装材料行业竞争情况分析

二、中国高阻隔高分子包装材料行业主要品牌分析 第二节

中国高阻隔高分子包装材料行业集中度分析

一、中国高阻隔高分子包装材料行业市场集中度分析

二、中国高阻隔高分子包装材料行业企业集中度分析 第三节 中国高阻隔高分子包装材料行业存在的问题

第四节 中国高阻隔高分子包装材料行业解决问题的策略分析 第五节 中国高阻隔高分子包装材料行业竞争力分析

一、生产要素

二、需求条件

三、支援与相关产业

四、企业战略、结构与竞争状态

五、政府的作用

第七章 2016-2018年中国高阻隔高分子包装材料行业需求特点与价格走势分析 第一节 中国高阻隔高分子包装材料行业消费特点

第二节 中国高阻隔高分子包装材料行业消费偏好分析

一、需求偏好

二、价格偏好

三、品牌偏好

四、其他偏好

第三节 高阻隔高分子包装材料行业成本分析

第四节 高阻隔高分子包装材料行业价格影响因素分析

一、供需因素

二、成本因素

三、渠道因素

四、其他因素

第五节 中国高阻隔高分子包装材料行业价格现状分析 第六节中国高阻隔高分子包装材料行业平均价格走势预测

一、中国高阻隔高分子包装材料行业价格影响因素

二、中国高阻隔高分子包装材料行业平均价格走势预测

三、中国高阻隔高分子包装材料行业平均价格增速预测

第八章 2016-2018年中国高阻隔高分子包装材料行业区域市场现状分析 第一节 中国高阻隔高分子包装材料行业区域市场规模分布 第二节 中国华东地高阻隔高分子包装材料市场分析

一、华东地区概述

二、华东地区经济环境分析

三、华东地区高阻隔高分子包装材料市场规模分析

四、华东地区高阻隔高分子包装材料市场规模预测 第三节 华中地区市场分析

一、华中地区概述

二、华中地区经济环境分析

三、华中地区高阻隔高分子包装材料市场规模分析

四、华中地区高阻隔高分子包装材料市场规模预测 第四节 华南地区市场分析

一、华南地区概述

二、华南地区经济环境分析

三、华南地区高阻隔高分子包装材料市场规模分析

第九章 2016-2018年中国高阻隔高分子包装材料行业竞争情况

第一节 中国高阻隔高分子包装材料行业竞争结构分析(波特五力模型)

一、现有企业间竞争

二、潜在进入者分析

三、替代品威胁分析

四、供应商议价能力

五、客户议价能力

第二节 中国高阻隔高分子包装材料行业SWOT分析

一、行业优势分析

二、行业劣势分析

三、行业机会分析

四、行业威胁分析

第三节 中国高阻隔高分子包装材料行业竞争环境分析(PEST)

一、政策环境

二、经济环境

三、社会环境

四、技术环境

第十章 高阻隔高分子包装材料行业企业分析(随数据更新有调整)第一节 企业

一、企业概况

二、主营产品

三、运营情况

1、主要经济指标情况

2、企业盈利能力分析

3、企业偿债能力分析

4、企业运营能力分析

5、企业成长能力分析

四、公司优劣势分析 第二节 企业

一、企业概况

二、主营产品

三、运营情况

1、主要经济指标情况

2、企业盈利能力分析

3、企业偿债能力分析

4、企业运营能力分析

5、企业成长能力分析

四、公司优劣势分析 第三节 企业

一、企业概况

二、主营产品

三、运营情况

1、主要经济指标情况

2、企业盈利能力分析

3、企业偿债能力分析

4、企业运营能力分析

5、企业成长能力分析

四、公司优劣势分析 第四节 企业

一、企业概况

二、主营产品

三、运营情况

1、主要经济指标情况

2、企业盈利能力分析

3、企业偿债能力分析

4、企业运营能力分析

5、企业成长能力分析

四、公司优劣势分析 第五节 企业

一、企业概况

二、主营产品

三、运营情况

1、主要经济指标情况

2、企业盈利能力分析

3、企业偿债能力分析

4、企业运营能力分析

5、企业成长能力分析

四、公司优劣势分析

第十一章 2018-2024年中国高阻隔高分子包装材料行业发展前景分析与预测 第一节中国高阻隔高分子包装材料行业未来发展前景分析

一、高阻隔高分子包装材料行业国内投资环境分析

二、中国高阻隔高分子包装材料行业市场机会分析

三、中国高阻隔高分子包装材料行业投资增速预测

第二节中国高阻隔高分子包装材料行业未来发展趋势预测 第三节中国高阻隔高分子包装材料行业市场发展预测

一、中国高阻隔高分子包装材料行业市场规模预测

二、中国高阻隔高分子包装材料行业市场规模增速预测

三、中国高阻隔高分子包装材料行业产值规模预测

四、中国高阻隔高分子包装材料行业产值增速预测

五、中国高阻隔高分子包装材料行业供需情况预测 第四节中国高阻隔高分子包装材料行业盈利走势预测

一、中国高阻隔高分子包装材料行业毛利润同比增速预测

二、中国高阻隔高分子包装材料行业利润总额同比增速预测

第十二章 2018-2024年中国高阻隔高分子包装材料行业投资风险与营销分析 第一节 高阻隔高分子包装材料行业投资风险分析

一、高阻隔高分子包装材料行业政策风险分析

二、高阻隔高分子包装材料行业技术风险分析

三、高阻隔高分子包装材料行业竞争风险分析

四、高阻隔高分子包装材料行业其他风险分析

第二节 高阻隔高分子包装材料行业企业经营发展分析及建议

一、高阻隔高分子包装材料行业经营模式

二、高阻隔高分子包装材料行业销售模式

三、高阻隔高分子包装材料行业创新方向 第三节 高阻隔高分子包装材料行业应对策略

一、把握国家投资的契机

二、竞争性战略联盟的实施

三、企业自身应对策略

第十三章2018-2024年中国高阻隔高分子包装材料行业发展策略及投资建议 第一节 中国高阻隔高分子包装材料行业品牌战略分析

一、高阻隔高分子包装材料企业品牌的重要性

二、高阻隔高分子包装材料企业实施品牌战略的意义

三、高阻隔高分子包装材料企业品牌的现状分析

四、高阻隔高分子包装材料企业的品牌战略

五、高阻隔高分子包装材料品牌战略管理的策略

第二节中国高阻隔高分子包装材料行业市场的重点客户战略实施

一、实施重点客户战略的必要性

二、合理确立重点客户

三、对重点客户的营销策略

四、强化重点客户的管理

五、实施重点客户战略要重点解决的问题

第三节 中国高阻隔高分子包装材料行业战略综合规划分析

一、战略综合规划

二、技术开发战略

三、业务组合战略

四、区域战略规划

五、产业战略规划

六、营销品牌战略

七、竞争战略规划

第十四章 2018-2024年中国高阻隔高分子包装材料行业发展策略及投资建议 第一节中国高阻隔高分子包装材料行业产品策略分析

一、服务产品开发策略

二、市场细分策略

三、目标市场的选择

第二节 中国高阻隔高分子包装材料行业定价策略分析 第三节中国高阻隔高分子包装材料行业营销渠道策略

一、高阻隔高分子包装材料行业渠道选择策略

二、高阻隔高分子包装材料行业营销策略

第四节中国高阻隔高分子包装材料行业价格策略 第五节

行业分析师投资建议

一、中国高阻隔高分子包装材料行业重点投资区域分析

2024年纪检监察工作报告 篇3

四年级 第2试

1.1+2+……+8+9+10+9+8+……+2+1=_________。

2.计算口÷△,结果是:商为10,余数为5。那么△的最小值是____________.3.如果25×口÷3×15+5=2005,那么口_________.4.1,3,5,7,……是从1开始的奇数,其中第2005个奇数是________.5.某工人与老板签订了一份30天的劳务合同:工作一天可得报酬48元,休息一天则要从所得报酬中扣掉12元。该工人合同到期后并没有拿到报酬,则他最多工作了_________天。

6.三张数字卡片可以组成______个能被4整除的不同整数。

7.某种品牌的电脑降价20%后,每台售价为4592元,则该品牌电脑降价前每台售价______元。

8.已知两个自然数的积是35,差是2,则这两个自然数的和是_______。

9.图1是3×3的正方形网格,1与2相比,较大的是__________。

10.光明小学参加课外活动小组的人数统计如图2所示,则该校参加课外活动小组的共有

人。

11.下列图形经过折叠不能围成正方体的是________.12.小明、小华和小新三人的家在同一街道,小明家在小华家西300米处,小新家在小明家东400米处,则小华家和小新家相距______米。

13.2005年4月lO日是星期日,则2005年6月1日是星期______。

14.小明有一包弹球,其中25%是绿色的,10%是黄色的,余下的20%是蓝色的。如果蓝色的弹球是13个,那么这包弹球的个数是______。

15.甲、乙两车同时从A、B两地沿相同的方向行驶。甲车如果每小时行驶60千米,则5小时可追上前方的乙车;如果每小时行驶70千米,则3小时可追上前方的乙车。由上可知,乙车每小时行驶_____千米(假设乙车的行驶速度保持不变)。

二、解答题

16.将100个小球放入依次排列的36个盒子中。如果任意相邻的5个盒子中的小球总数均为14,且第1个盒中有2个小球。求第36个盒子中小球的个数。

17.将图3所示的三角形ABC分成面积相等的四个部分,请给出三种不同的分法。

要求:在下面所给的三个图中作答。

18.一个活动性较强的细菌每经过10秒就分裂为一个活动性较强的与一个活动性较弱的细菌,而一个活动性较弱的细菌每经过20秒就分裂为两个活动性较弱的细菌。问:一个活动性较强的细菌,经过60秒可繁殖多少个细菌?

19.王老师每天早上晨练,他第一天跑步1000米,散步1600米,共用25分钟;第二天跑步2000米,散步800米,共用20分钟。假设王老师跑步的速度和散步的速度均保持不变。

求:(1)王老师跑步的速度;

2024年纪检监察工作报告 篇4

今年以来,在县委、县政府的正确领导下,我们认真贯彻落实党的十七大和省、市纪委全会精神,始终坚持反腐倡廉战略方针,积极推进惩治和预防腐败体系建设,全县党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效,为促进县域经济社会发展提供了有力保证。

(一)廉政教育不断深化。立足教育,着眼防范,组织开展了《廉政准则》等党纪政纪条规知识学习测试活动,分别给40名县级领导和360名科级干部配置了《廉政准则》学习读本1080册,全县1280名党员干部参加了省、市纪委《廉政准则》知识测试,各乡镇、各部门观看廉政电教片《贪路无归》90场次。深入开展廉政文化“六进”活动,巩固建立乡村廉政教育基地4个,村党风廉政活动室20个,切实增强党风廉政教育的影响力和感召力。严格执行领导干部廉政谈话制度,先后对82名科级领导干部进行了任前廉政谈话。全县共实施警示训诫34人,其中科级干部3人,有效构筑了拒腐防变的思想防线。

(二)反腐倡廉制度建设进一步加强。今年“五项制度”重点推进。省纪委今年新“五项制度”推行以来,全县各级纪检监察组织高度重视,精心组织实施,努力确保“五项制度”得到落实、见到成效。一是办案协作区制度全面推行。县纪委监察局把全县20个乡镇纪委和33个部门纪委(纪检组)划分为7个办案协作区,统一调配办案力量,着力强化对案件查办工作的协调指导,促进了基层办案数量和质量的稳步提升。二是基层医疗机构药品“三统一”制度初显成效。全县24个医疗机构与药品配送企业签订了配送合同,25家基层医疗机构实现了医药企业配送,配送药品规格181种,涉及金额 45万元。同时,督促各医疗机构严格实行“零差价”销售,有效缓解了群众“看病难”、“看病贵”等问题。三是信访听证终结制度有效落实。进一步修订完善了信访听证实施办法,对一些久拖不决、疑难复杂的信访案件,积极协调有关部门,着手启动信访听证程序,着力从源头上减少重复访等现象的发生。四是乡镇公务接待“廉政灶”制度全面推进。全县20个乡镇机关灶,在解决干部职工就餐的同时,承担了公务接待任务,有效减少了经费支出。五是电子化政府采购制度前期准备工作已经做好,待省、市电子化采购到位之后,积极安排,抓好落实。去年“五项制度”落实有力。一是全县建立村民监督委员会256个,占行政村总数的90%,在对村务、财务、新农村建设及村干部廉洁自律的监督方面,发挥了较好的作用。二是全县有140名乡镇和部门主要领导向县委、县纪委述廉,480名科级干部在目标责任制考核中述职述廉,纪委全委会集体监督的职能得到进一步强化。三是165名新任科级领导干部参加了任前廉政法规考试,领导干部学习廉政法规、严格廉洁自律的理念不断强化。四是全面落实党风廉政建设责任制报告制度,115名科级以上领导干部报告了责任制落实情况。五是全县各级领导干部接受群众点名接访285人(次),接访受理问题186件,处理解决178件,促进了经济社会和谐发展。

(三)监督检查力度明显加大,保增长保民生保稳定等各项政策措施得到有效贯彻和落实。紧紧围绕县委、县政府中心工作,持续加大了监督检查力度。一是开展了对2010年扩大内需促进经济增长政策落实情况专项监督检查。督促相关部门严格执行中、省、市和县委、县政府的各项政策部署,保证了扩大内需促进经济增长政策的顺利实施。二是稳步推进工程建设领域突出问题专项治理。对全县2008年以来政府投资和国投资金建设的126个重点项目,全面进行自查、核查和重点复查,提出整改意见18条,纠正问题13个,责令停建整改项目5个,责任追究2人,取得了较为明显的成效。在全市反腐倡廉建设创新经验交流会上,我县的做法和经验,受到市纪委充分肯定。三是会同有关部门开展对重点工程建设项目专项监督检查。对存在问题的建设项目下发整改通知书6份,督促解决问题4个。四是全程介入、及时跟进,有效加强了对乾陵旅游大景区移交工作的监督,维护了组织纪律的严肃性,为乾陵景区移交我县管理提供了有力保障。五是强化了对“双创”、政府采购、工程招投标、清理农村信用社涉政不良贷款等工作的监督,共开展执法监察18项,参与政府采购、招投标监督48次,有效遏制了违纪违法现象,确保了县委、县政府重大决策部署的落实和政令畅通。

(四)纠风治乱成效明显。深入推进纠风治乱专项治理工作,查纠教育乱收费、违规搭售教辅资料现象 3 起,积极推行医疗和药品价格公示、住院“一日清单”制度,着力维护健康的医疗秩序。在全县设立涉农收费监测户 256 个,加强了对涉农收费项目的跟踪监督和动态监管。加大了对公安交警、交通运政、公路路政等涉路执法行为的执法监察,查纠“三乱”现象 5 起,党政纪处分 5 人,警示训诫 3 人,查处群众举报投诉案件2起,严肃处理了相关当事人,维护了群众的切身利益和合法权益。深入开展“三新”主题教育、窗口服务单位纪律作风整顿、政风行风民主评议、“人民群众满意窗口单位”、“人民群众满意基层站所”创建活动等系列活动,收集意见建议160条,落实整改措施56项,有力促进了政风行风的好转。

(五)案件查办持续加强。坚持和完善了主要领导批办、分管领导包抓、办案科室负责的工作机制,严格执行信访案件线索集体排查制度,积极破解案件检查工作“瓶颈”,严肃查办违纪违法案件。截止目前,全县各级纪检监察组织共受理信访举报118件,初核83件,立案55件,结案55件,党政纪处分55人。着力发挥“民情直通车”、“信访绿色邮政”的作用,畅通群众诉求表达渠道,挖掘案件来源和线索。认真落实“一案双报告”制度,扎实开展“以案说纪,以案说法”活动,案件查办工作的综合效果明显增强。(六)纪检监察队伍建设得到强化。深入推进创先争优、“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”主题实践活动,着力加强纪检监察队伍思想建设、作风建设、纪律建设、业务建设和制度建设。认真贯彻中央纪委9号、10号文件精神,增加内设机构2个,县纪委常委按正科领导职务设置,公开招考监察局副局长1名、正科级纪检监察员2名。积极推进纪检监察干部轮岗交流,选配乡镇纪委书记、县直部门纪委书记(纪检组长)14人,进一步优化了干部队伍结构。纪检监察干部培训力度持续加大,先后选派9名纪检监察干部参加了中省纪委培训,分批轮训村监委会负责人280人次,全县各级纪检监察组织履职能力和水平不断得到提升。

虽然我县纪检监察工作取得了一定的成绩,但仍然存在着一些不容忽视的问题:一是极少数领导干部对反腐倡廉建设的认识不足,党风廉政建设责任制落实还不够到位;二是少数窗口服务单位的工作人员纪律作风不严、工作效率不高、执行力不强;三是农村基层党风廉政建设还相对薄弱,政务村务公开的规范性和持久性不够,一些基层干部办事不公、优亲厚友、与民争利,损害群众利益;四是纪检监察队伍的业务素质、履职能力和工作水平还有待进一步提高。今后,我们要进一步加大力度,强化措施,努力取得纪检监察工作的新成就,不断开创反腐倡廉建设的新局面。

2011年党风廉政建设和反腐败工作任务

2011年,全县党风廉政建设和反腐败工作的指导思想是:认真贯彻落实党的十七届五中全会、省市纪委全会和县委全会精神,着力加强干部作风建设,深入推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,切实解决群众反映强烈的突出问题,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效,为把我县建设成为西安(咸阳)国际化大都市卫星城市提供坚强保障。

(一)深入推进反腐倡廉教育。进一步丰富内容、改进方式、拓宽领域、不断增强反腐倡廉教育的针对性和实效性。一是以“学”促廉,在党政机关和党员领导干部中开展“廉政读书月”活动,举办《廉政准则》专题讲座1期、党纪法规学习竞赛和知识测试2次,掀起党纪条规学习热潮,加快廉政文化进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村的步伐,扩大廉政文化的认知面和覆盖面,教育党员干部筑牢廉洁从政思想防线。二要以“典”督廉,注重运用典型推动工作,通过观看反腐倡廉影视片、参观省市警示教育基地等形式进行警示教育,培养和树立我县基层优秀党员干部中的先进典型,充分发挥正面典型的激励感召作用,增强廉政文化的亲和力、渗透力和感染力。三是以“媒”传廉,全面改版升级乾县纪检监察网站,努力加强反腐倡廉信息收集、研判和处置工作,着力提升网络反腐水平。要充分利用网站、报刊、电视台等新闻传媒,总结提炼、宣传推广做法和经验,播放廉政公益电视广告,全方位、多角度推进反腐倡廉宣传教育,营造春风化雨式的廉政文化氛围,使廉政教育真正入脑入耳入心。

(二)着力强化反腐倡廉制度建设。要以强化人、财、事监督管理为重点,以县乡两级为主体纵向推进,以部门为主体横向构建,加快建立规范重点领域、重点岗位权力运行的制度体系。首先,要深化、巩固和提高省纪委新老“五项制度”建设成果。其次,坚持在继承中创新,在创新中完善,突出抓好反腐倡廉教育制度、监督制度、预防制度和惩治制度建设,努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的反腐倡廉制度体系。要严格执行制度,加强对制度落实情况的监督检查,切实查处有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避等严重破坏制度的行为,不断提高制度的执行力。

(三)强力推动纪检监察监督。坚持围绕中心、服务大局,在融入中监督,在监督中服务,积极强化纪检监察职能,更好地服从服务发展大局。要紧扣一条主线,加强对县委、县政府决策部署执行情况的监督检查。紧紧围绕我县建设西安(咸阳)国际化大都市卫星城市等战略部署,深入重点领域和关键部位,对园区工业项目、民生八大工程、灾后恢复重建、乾陵旅游大景区建设和城镇重点建设工程等项目,及时跟进、全程介入,实施专项督查,确保贯彻落实。要实施监督检查“五安工程”,深入开展行政监察、执法监察和效能监察,即加强对贯彻执行强农惠农政策情况的监督检查,实施“安农工程”;加强对医疗卫生和食品药品质量、安全生产、环境保护、征地拆迁等方面的监督检查,实施“安康工程”;加强对工程建设领域突出问题的专项治理,救灾救济资金物资管理使用的监督检查,实施“安心工程”;加强对社会保险资金、住房公积金、扶贫资金、新农合基金的监督检查,实施“安保工程”;加强对党务、政务、村务和公共企事业单位办事公开的监督检查,实施“安定工程”,更好地服务、保障和推动科学发展。

(四)持续加大案件查办力度。切实把查办违纪违法案件作为推进反腐倡廉建设的突破点,积极发挥查办案件的治本功效。进一步加强和促进纪检监察机关与司法机关、行政机关信息互通、线索移送、疑难共商、手段互补、力量互助,形成既各司其职、又协同作战的工作机制。密切关注群众反映强烈的腐败易发多发领域和关键岗位,集中查处整治,系统推进反腐。高度重视群众来信来访,健全网络举报和受理机制,认真核实各类案件线索,早发现、早提醒、早处理,努力把问题化解在基层,解决在萌芽状态。坚持“一查三跟进”,在严肃查办违纪违法案件的同时,做到调查研究、建章立制、教育监督及时跟进,系统深入地剖析案发根源和制度漏洞,做到查办一批案件、整治一个系统,完善一套制度,积极建立源头治本的预防腐败体系,努力增强查办案件的综合效果。

(五)继续深化纠正部门和行业不正之风工作。一是继续开展纠风专项治理工作。重点解决环境保护、农资市场管理等方面群众反映集中的问题,着力解决教育、卫生、涉农等方面损害群众利益的突出问题。对群众反映比较强烈的问题必须及时处理,并明确责任、严格程序、缩短时限,向群众交待结果,确保件件有落实、事事有回音。二是积极推进政风行风民主评议活动。评议范围既要横向拓展,又要纵向延伸。积极创新评议方式,及时整理、督办、查处和反馈群众反映明显的突出问题,不断提高民主评议工作的社会公信力。三是进一步改善经济发展环境。严格执行我县优化经济发展环境“十不准”等有关规定,严肃处理行政不作为、乱作为、慢作为,以及推诿扯皮、吃拿卡要、以权谋私等问题,建立积聚人气、促进发展、维护和谐的长效机制。

(六)突出抓好干部作风建设。紧紧围绕主题、着力破解难题,全面推进干部作风建设,努力提升我县干部队伍核心竞争力。一是紧扣一条主线,深入开展干部作风养成教育。通过述学、竞答竞赛、专题调研等形式,认真学习、广泛宣传我县建设西安(咸阳)国际化大都市卫星城市等战略构想,深人推进思想解放,深度激发干部作风建设的源动力。开展“千名干部进万家”主题教育,抽调千名党员干部深入农村、社区,了解社情民意,倾听群众呼声,接受“访贫思廉、忆苦思甜”感恩教育,锤炼干部作风,树立良好风尚。二是突出一个重点,扎实推进干部作风制度建设。抓好学风、思想工作作风、生活作风等方面的制度建设,实施窗口服务单位“亮化”工程,推行执法窗口单位军事化管理制度、亮证规范执法制度,提升为民服务的制度化、规范化水平。对违反制度的行为,严肃查处,以儆效尤,强化制度执行力。三是完善一个体系,建立健全监督惩处机制。要整合监督力量,推行由纪检监察、组织人事、县委和政府督查等部门联动,巡回督查、明察暗访的工作模式,全方位、多角度开展监督,增强监督的合力和实效。对贯彻县委、县政府重大事项决策和落实党风廉政建设责任制不力、敷衍塞责、失职渎职的干部,按照《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等党纪条规,严格责任追究,严肃查处查纠,做到“三不放过”,即:问题不解决不放过、责任不追究不放过、群众不满意不放过,不断提高干部队伍的满意度和公信力。

(七)全力加强纪检监察组织自身建设。要把2011年确定为我县纪检监察工作“规范化建设年”。要建立健全县级部门纪委、纪检组,积极探索在部分重点部门和单位设立监察室,不断加强对乡镇和部门纪委书记、纪检组长的业务培训,着力提高村民监督委员会的履职能力和工作水平,积极强化对纪检监察工作的领导和指导。在全县纪检监察系统深入开展“四查四比”创先争优活动,通过查思想,比坚持党性原则、为民服务的能力;查学习,比勤奋好学、学以致用的能力;查工作,比狠抓落实、优质高效履职的能力;查纪律,比严格执纪执法、廉洁从政的能力,打造纪检监察队伍的坚强执行力,保证反腐倡廉各项工作任务的全面完成,为全县经济社会持续健康发展提供坚强保障。

中共乾县纪委

乾县监察局

二0一0年十二月十三日

要发现一起、查处一起。落实“三重一大”事项集体决策制度,即“凡属重大决策、重要干部任免、重大事项安排和大额度资金的使用,必须由领导班子集体作出决定”,进一步坚持和完善民主集中制。推行“一线工作”制度,即:决策来自一线,工作落实在一线,解决民困在一线,成效体现在一线,健全权力运行监控机制、决策失误纠错改正机制和责任追究制度。

(一)推动科学发展,监督检查工作要进一步抓“实”

以贯彻执行党的路线方针政策为核心,切实加强对政治纪律执行情况的监督检查,严肃查处编造、传播政治谣言,泄露党和国家秘密,影响团结和谐等违反政治纪律的行为。建立健全落实科学发展观的纪律保障机制,加强对县委、县政府各项决策部署落实情况的监督检查,为我县经济平稳较快发展提供有力保障。一是围绕建设“三个强县”和“三镇三带一城”的战略发展目标,加强对县域重大建设项目实施、资金使用和各乡镇各部门科学决策、民主决策、依法决策情况的监督检查,及时发现和纠正违背科学发展的行为。二是开展对耕地保护和节约用地政策规定执行情况的监督检查,坚决纠正破坏、浪费土地资源以及落实耕地保护政策中弄虚作假的问题。三是开展对资源节约和环境保护政策措施落实情况的监督检查,严肃查处违反国家能源管理和环境保护法律法规的行为。四是开展对社保基金、住房公积金、新农合资金、救灾资金和扶贫资金等“五项”资金管理使用情况的监督检查,强化对大额度资金调拨使用、大宗物资采购和重大项目招标投标情况的监督。坚决纠正有令不行、有禁不止的现象,确保政令畅通。

(二)促进社会和谐,党风廉政工作要进一步抓“深”

以惩治和预防腐败体系建设为龙头,认真贯彻党中央国务院《关于贯彻落实党风廉政建设责任制的决定》,把切实完善党政领导干部履行“一岗双责”制度、强化党风廉政建设任务完成情况的检查督促作为我县反腐倡廉建设的重点工作抓紧抓好。完善党政领导干部述职述廉制度,将领导干部履行“一岗双责”、组织完成党风廉政建设任务的情况纳入述职述廉报告之中,并向社会公开,接受评议和监督。并将牵头负责的党风廉政建设任务完成情况作为党政领导干部绩效考核的否定性指标,强化党风廉政建设责任制执行情况考核结果的运用。完善农村基层党风廉政建设联系会议成员单位和县纪委监察局领导分片联系基层党风廉政建设制度,切实加强对农村基层党风廉政建设的领导。加强对农村党员干部的教育和监督,认真解决少数党员干部作风不实、铺张浪费、简单粗暴、办事不公等突出问题。坚决查处和纠正侵害农民物质利益、民主权利的突出问题。完善政务、村务公开制度,开展村务公开和牵头单位履职情况专项检查,切实保障农民群众的知情权、参与权、管理权和监督权。做好农村信访工作,有效化解矛盾,畅通农民诉求渠道,稳妥处理群体性事件。加强村级组织换届选举的监督检查。今年重点通过“五个一”实施对村级班子的监督:借助“一个会”,每月一次,通报重要事项;整合“一面墙”,统一规范、统筹使用公开栏;建立“一个簿”,存放并公开党务村务财务记录;发放“一张纸”,即明白纸、宣传单、征求意见表;用好“一批人”每村推举“党务发言人”参与决策监督。并将此项工作纳入党风廉政建设责任制考核内容。

加强廉洁从政和国家法律法规教育,开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育,提高拒腐防变的意识和能力。加大对新提拔领导干部反腐倡廉专题培训力度,开展相关法律、条规考试。加强反腐倡廉典型宣传教育,营造风清气正的舆论氛围。深入推进廉政文化建设,围绕吴玉章故居创建省廉政文化教育基地,创新内容和载体,增强廉政文化的针对性和感染力,营造浓厚的反腐倡廉社会氛围。结合《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的贯彻执行,选择一些群众反映强烈、政策界线清楚、治理条件具备的党风方面的突出问题,深入开展专项治理。把严格执纪与必要的组织处理结合起来,认真解决领导干部廉洁从政方面存在的突出问题。

(四)严厉惩治腐败,案件查处工作要进一步抓“严”

以查办案件为反腐倡廉的重要任务,牢固树立有案不查是失职,不查有影响的大案要案是不尽职的理念。严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件,重点查处工程建设、征地拆迁、自然资源开发利用等领域的案件。严肃查办商业贿赂案件、严重侵害群众利益案件和群体性事件、重大责任事故背后的腐败案件。加大对发生在灾后重建、扩大内需项目建设和资金管理使用方面案件的查办力度。严厉查办领导干部干预招标投标、非法批地、低价出让土地或擅自变更规划、环境执法和环保项目审批中获取非法利益的案件。严肃查办严重违反政治纪律与组织人事纪律的案件。狠抓工程建设领域突出问题专项治理,查处典型案件,完善制度形成良好的机制。充分发挥协作办案机制的作用,查处有影响的大案要案。加强审计结果的运用,努力拓展案源。注重查办案件的综合效果,把严肃执纪与调动、保护干部的积极性统一起来,严惩违纪违法行为,狠刹诬告陷害的不良风气,旗帜鲜明地支持保护敢想敢干、敢闯敢试、改革创新、干事创业的党员干部。加强对已生效的纪律处分和司法判决执行情况的监督检查,维护党纪国法的权威性、严肃性。

(五)加强专项治理,执法纠风工作要进一步抓“细”

以解决群众反映强烈的突出问题为内容,积极发挥行政监察职能作用,促进政府部门廉政勤政、依法行政,加大执法监察力度,督促行政机关及其工作人员严格按照法定权限和程序履行职责。加强廉政监察,督促政府机关建立健全监督制度,强化对重要领域和关键环节权力运行的监督。积极开展效能监察,推动政府机关改善行政管理,提高行政效能和服务水平。进一步落实首问责任制、限时办结制、责任追究制“三项制度”,把行政不作为、慢作为、乱作为、严重损害群众利益等行为作为问责重点,把省、市、县党委政府的重大决策部署执行情况和事关全县经济社会发展全局的重大项目、重点工作完成情况纳入问责范围。开展食品药品安全专项整治工作,严肃查处食品药品安全重大事件。进一步纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,强化责任追究,保证群众饮食用药安全。开展对安全生产法律法规和安全生产责任制执行情况的监督检查,进一步加大责任事故调查处理力度,坚决查处权钱交易和失职渎职问题。继续治理教育收费、涉农负担中的突出问题,坚决整治挤占、挪用、截留教育经费和学校乱收费问题。继续治理公共服务行业侵害群众消费权益等问题。围绕小井沟水库建设项目,切实做好移民搬迁安置工作的监督,确保廉洁迁建。继续巩固治理公路“三乱”成果。认真清理、规范评比达标表彰活动。建立健全行风建设监督体系。

(六)注重机制创新,源头治腐工作要进一步抓“牢”

以改革创新为推进治本工作的前提,针对容易滋生腐败的重点领域和关键环节,加大改革和制度创新力度,把规范权力运行、健全市场机制、强化监管惩处结合起来,力争在重点领域和关键环节取得新的突破。一是认真治理工程建设等领域的突出问题。完善工程建设项目招标投标举报投诉处理机制,推行招标投标违法行为记录公告制度,加强对政府投资工程招标投标的监管,严肃处理擅自变更规划、提高容积率、在招标投标工作中随意性多等问题。二是认真治理土地管理和矿产资源开发领域的突出问题。完善国有土地使用权招标拍卖挂牌出让制度,严肃处理土地管理、矿产资源开发领域违规违法行为。三是深入推进干部人事制度、司法体制和行政管理等各项改革。加强对干部任用工作的监督,进一步强化领导干部经济责任审计,防止用人失察失误;积极推进司法公开,提高司法的公信力;加快教育和医疗卫生体制改革,强化公共服务及社会管理职能;完善政府采购行业管理和行业自律机制,规范政府采购行为,加强对政府采购的监督检查。四是进一步巩固和深化清查“小金库”工作成果。认真开展治理工作“回头看”,切实加强和规范非税收入管理,积极推进综合配套改革,建立防治“小金库”问题的长效机制。

(七)落实监督制约,作风建设工作要进一步抓“紧”

以提高效率,服务群众为基本内容,扎实抓好作风建设工作。一是深化审批制度改革,大力推进县政务服务中心和乡镇便民服务中心建设,切实落实“两集中,两到位”,加强对已取消审批事项的后续监管,再造审批服务流程,开通“绿色通道”。实施“政府性投资项目联合竣工验收”,切实提高工作效率。二是进一步转变领导作风和机关作风,组织开展好以“勤廉为民、科学发展”为主题的作风建设活动,把改进党员干部作风作为促进科学发展的切入点,进一步加强领导作风、思想作风、学风、工作作风和生活作风建设。三是坚决狠刹“三风”(“打牌赌博风”、“公车私驾(用)风”、“人情、吃喝风”),要从完善制度入手,突出典型查处,纠正不良风气。大力发扬艰苦奋斗精神,认真执行厉行节约、反对铺张浪费有关规定,坚决抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风,坚决纠正讲排场、比阔气、奢侈浪费等不良风气。加强对党员干部作风状况的监督检查,及时发现和解决领导干部在作风方面的苗头性、倾向性问题。

提高自身素质,队伍建设工作要进一步抓“好”。以加强县级纪检监察机关建设为契机,全面抓好纪检监察干部队伍建设。继续深入开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动和向王瑛同志学习活动,始终坚持讲政治、重团结、能战斗,不断增强责任性、斗争性、纪律性和纯洁性,着力建设政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察队伍。要为纪检监察干部大胆开展工作创建平台,鼓励他们积极参与重点工作、重点项目的监督。要关心爱护纪检监察干部,积极为他们开展工作、锻炼成长创造条件,不断增强纪检监察干部队伍的生机和活力。广大纪检监察干部要不断加强党性锻炼和作风养成,树立监督者更要接受监督的意识,主动接受党组织、人民群众和社会、新闻舆论的监督,切实做到对党和国家无限忠诚,对腐败分子和消极腐败现象坚决斗争,对广大干部和群众关心爱护,对自己和亲属严格要求,真正“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”。

同志们,做好今年的工作,任务艰巨,使命光荣。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,在市纪委、市监察局和县委、县政府的坚强领导下,与时俱进、开拓创新,加倍努力、真抓实干,以更加开阔的视野、更加扎实的作风、更加有力的措施,扎实推进全县党风廉政建设和反腐败工作,为开创荣县科学发展新局面做出新的更大贡献!

中共乾县纪委

乾县监察局

二0一0年十二月十三日

乾县2009年纪检监察工作总结

2009年,我县各级纪检监察组织在省、市纪检监察机关和县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实党的十七大和中、省、市纪委全会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,深入学习实践科学发展观,积极推进惩治和预防腐败体系建设,全县党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效,为促进县域经济社会又好又快发展提供了有力保证。

一、筑牢防线,廉政教育日益深化

坚持从增强教育的时效性、针对性、广泛性和实效性着手,创新载体,丰富内涵,注重实效,积极探索开展党风廉政教育的新途径,不断提高党员干部的拒腐防变能力。一是把握三个时机,保证教育的时效性。在重大节日来临之机,特别是中秋、元旦、春节等节日前,向全县下发文件、给党员干部发送廉洁提醒短信,教育党员干部远离节日腐败。在干部职务晋升提拔之机,进行廉政考察,做出廉政鉴定,建立廉政档案,实行任前集体廉政谈话,有效防止了“带病提拔”、“带病上岗”。在重大案件查结之机,及时通报典型案例、积极开展提醒教育,年内共实施警示训诫32人次,其中科级领导干部2人。二是突出三个重点,提高教育的针对性。以科级领导干部为重点对象。通过县级领导讲党课、科级领导上讲台等活动,促使科级领导干部多学多知,增强遵纪守法意识。全年共召开中心组学习会、座谈会18次,开办学习专栏36期,撰写理论文章380篇。举办专题培训班8期,培训党员干部2600人次,其中科级干部培训班5期,培训1200人。以党纪条规为重要内容,开展了以“四个法规和文件”、“五项制度”为主要内容的知识竞赛、问卷测试6次;邀请市委党校理论讲师、市纪委调研员和县委党校理论教员下乡讲课20余次,培训村“两委”干部1400人次。以正面教育为主要形式,创作编排了配乐诗朗诵《心中的丰碑》,讴歌了我县原石牛乡何家塬村党支部书记肖宏彬等先进典型,在市纪委国庆六十周年廉政文艺晚会上受到好评。同时,着力抓好警示教育。召开科级领导干部警示教育大会2次,1100多名领导干部接受了警示教育,用身边事教育身边人,有效增强了党员干部的廉政意识。三是运用三个载体,增强教育的广泛性。以廉政文化“六进”活动为载体,建立廉政文化长廊120米,设立廉政公益广告牌8块、廉政阅报栏4个;举办廉政书画展2期,展出廉政作品200多幅;组建业余廉政文艺活动团队24个,编排廉政文艺节目20多个;在全县中小学开展了“廉洁从教、勤俭办学”、“小手牵大手,廉洁进万家”等主题教育,使廉政文化深入人心。以廉政教育基地为载体,在检察院、城关镇等部门和乡镇建立廉政教育基地4个;在周城乡董城村、灵源镇五星村等新农村建设示范村建立党风廉政建设活动室20个,先后组织600多名党员干部参观学习、接受廉政教育,举办各类廉政文化活动80多场次,使廉政文化耳濡目染、入脑入心。以传输媒介为载体,在《陕西日报》、《咸阳日报》、《党风与廉政》、“秦风网”等报刊和网站登载稿件56篇(条);县电视台开设廉政教育专栏,播出专题节目12期、播放廉政公益广告90余次;开通了乾县纪检监察网站,开设廉政建设、廉政教育、党纪条规等10个栏目,搭建了网络、报刊、电视等舆论宣传平台,不断增强廉政文化的感染力、号召力和影响力。

二、健全机制,制度建设稳步推进

注重从健全和完善监督制约机制、制度入手,以“五项制度”引领反腐倡廉制度建设,扎实开展“制度创新年”活动,不断提高用制度管人、按制度办事、靠制度管人的制度化和规范化水平。一是党风廉政建设责任制报告制度进一步深化。坚持从责任分解、责任考核、责任追究等关键环节入手,不断强化责任报告和责任主体意识,有力落实了党风廉政建设责任制报告制度。县委制定出台了《关于进一步落实党风廉政建设责任制工作报告制度的实施办法》,对各乡镇、各部门进一步落实党风廉政建设责任制提出了明确要求。印发了《2009年反腐倡廉责任分工》,将全年反腐倡廉工作任务分解到22个牵头部门和48个责任单位,逐级逐单位签订了《党风廉政建设目标责任书》,明确职责分工。采取日常检查与年终考核相结合、明察与暗访相结合等方式,把各级各部门贯彻落实责任制报告制度列入反腐倡廉建设总体规划,纳入党风廉政建设责任制考核范围,督促全县科级领导干部如实填写《党政领导干部履行“一岗双责”、落实“五个一”制度纪实手册》,加强量化考核,及时督促提醒,确保责任制报告制度的贯彻落实。根据责任考核情况,对贯彻落实责任制优秀单位予以通报表扬,对工作不力的单位通报批评。今年对2名违反责任制规定的科级领导干部实施了责任追究,维护了责任制报告制度的严肃性。二是党政主要领导向纪委全委会述廉制度全面启动落实。按照省、市纪委要求,制定印发了党政机关主要领导干部向县纪委全委会述廉实施办法、安排意见,在12月份开展了党政机关主要领导干部向纪委全委会述廉和党风廉政建设第一责任人述职述廉。三是任前廉政法规考试制度全面推行。坚持“凡提必考、凡考必备、不备不批”,先后分3批对31名拟任科级领导干部进行了任前廉政法规考试,有效增强了各级领导干部自觉学习和遵守廉政法规的责任感和紧迫感。四是领导干部挂牌群众点名接访制度全面推开。在全县统一印发了详细的实施方案,编发了《信访举报窗口办事指南》、《信访人权利和义务》等配套制度和工作流程,印制了相关资料表格,对群众点名领导接访工作进行了规范。县纪委监察局和20个乡镇、20个重点部门都建立了专门的信访接待室,做到了有机构、有人员、有制度、有结果。目前全县群众点名接访129人次,解决热点难点问题108件,有效化解了群众的急、难、怨、盼,密切了党群干群关系。五是村民监督委员会制度有序推进。修订完善了村民监督委员会选举办法、工作职责、村务和财务监督等10项配套制度,全县256个行政村建立了村民监督委员会,采取集中辅导、分批轮训等形式,培训新任村监委会成员845人次。监委会参与村级重大事务决策监督420多项,向村“两委”班子提出合理化意见建议560条。

在抓好“五项制度 ”落实的同时,我们还积极抓好反腐倡廉制度创新。推行了重大事项党政“一把手”末位表态制,要求单位重大事项必须集体会议研究决定,严禁“一把手”个人主观臆断,实现了重大事项集体决策。进一步健全完善了乡镇领导班子议事规则、村级民主决策“4+2”制度、村级民主理财“五笔会签”制度,“有权必有责,用权受监督”的观念不断深入人心,反腐倡廉制度化、规范化水平明显提高。

三、发挥职能,监督检查工作扎实有效

紧紧围绕县委、县政府中心工作,积极履行监督检查职能,努力服从服务于经济发展和社会稳定。一是严格按照省、市纪委要求,强化了对扩大内需各项政策措施贯彻落实情况的监督检查。会同并协调县计划、财政、审计等部门,对我县扩大内需项目申报、实施工作进行专项监督,增强了项目建设的实效性。全县累计争取保障性安居工程、民生工程、节能减排等各类项目23个、子项目40个,已竣工31个,在建9个,项目建设进展顺利、态势良好。二是全面启动我县工程建设领域突出问题专项治理活动,持续加强了对有形建筑市场的专项监督。根据中央和省、市总体部署和要求,按照“谁主管,谁负责”的原则,明确了8个方面30项治理任务及相关责任单位,对我县2008年以来各级各类竣工和在建的政府投资、使用国有资金建设项目,全面自查自纠、逐个清理规范,已发现并纠正或限期整改问题

个,取得了初步成效。三是积极加强对灾后重建、粮食补贴、良种补贴等强农惠农政策落实情况的监督。按照“专户管理,封闭运行,存折化发放”的要求,督促财政、民政、农业、林业、卫生等部门,认真推行了涉农补贴资金、农村社保资金、退耕还林资金“折(卡)”发放,遏制了冒领、截留、挪用等违规违纪现象的发生,保证了资金的及时足额发放。目前,全县共落实良种补贴、农机具购置补贴、家电下乡补贴、义务教育补贴、新型农村合疗补贴“五项补贴”4551万元,粮食直补、畜牧养殖补助、退耕还林补助、民政补助“四项补助”6090万元,现已按政策发放到群众手中。四是深入推进“小金库”治理工作。会同县财政、审计等部门,监督检查单位138个,及时解决使用票据不规范、自制票据、“收支两条线”政策执行不到位等问题3个,增强了“小金库”治理工作的针对性和实效性。五是精心抓好县委、县政府重大决策贯彻落实情况的监督。围绕“民生八大工程”、节能减排、政府采购、“双创”等中心工作,加强了对落实情况的监督检查。全县开展执法监察项目11个,提出工作建议

9条被采纳,帮助建立和完善制度12项,推动了县委、县政府重大决策部署的贯彻落实。

四、从严执纪,案件检查力度持续加大 持续加大案件检查工作力度,严肃查办违纪违法案件,有效增强了反腐倡廉建设的实际成效和社会公信力。积极破解案件检查工作“瓶颈”,开通了“民情直通车”、“信访绿色邮政”,在乾县纪检监察网公开网上举报邮箱,畅通群众诉求渠道,深挖案件来源和线索。建立健全了主要领导批办、分管领导包抓、办案科室负责的工作机制,严格执行信访案件线索集体排查制度。针对案件查办工作实际,牢固树立“横向协作,纵向协调,优势互补,整合力量”的思路,即在横向协作方面,建立了与公检法、审计等部门相互移送案件制度,形成了纪检监察机关、公检法、审计机关“三位一体”的工作机制。在纵向协调方面,全县20个乡镇全面实施“联手工程”,实行“联动式”办案,即把20个乡镇分为4个自然片,每片为一个“联合体”,由县纪委统一组织、统一调度,形成合力,实现了群访案件的直查快结。坚持实行“一案双报告”制度,每查办一起案件,都在形成调查报告的基础上,针对发案原因,提出整改措施,案结后在发案单位通报案情,开展“以案说纪、以案说法”活动,不断提高查办案件的综合效果。截止目前,全县纪检监察机关共受理群众来信来访、举报投诉79件次,初核违纪案件76件,立结案54件,党政纪处分54人,其中县纪委监察局自办案件6件。2009年5月,在省纪委案件查办工作会议上,我县的做法和经验在全省进行了学习交流,受到了充分肯定和好评。

五、纠建并举,政风行风建设成效明显

积极抓党风、带政风、促行风。持续开展了对教育收费、医药购销、医疗服务、食品药品安全、社保基金、住房公积金、扶贫救灾资金、农民负担、公路“三乱”和强农惠农政策落实情况的专项检查和治理,查纠各类违规问题4个,处理相关责任人2名。深入开展了对21个行政管理部门、29个行政执法单位、32个公共服务行业的民主评议,在282个基层站所扎实推进“人民群众满意窗口单位”、“人民群众满意基层站所”创建活动,收集意见建议50条,落实整改措施24项,清理和控制节庆活动12场次,有力促进了政风行风的好转。坚持和完善招商引资项目县纪委监察局机关联系点制度,设立企业负担监测点17个,聘请监督员 19名。涉企行政执法检查单位71个,纠正和建议整改问题

64个。对影响和破坏投资环境的大杨乡某村支部书记伙同村民寻衅滋事,扰乱企业生产经营秩序案,县森林公安干警违规执法案、县气象局工作人员失职造成不良反响案等3起案件,进行了严查快处,党政纪处分4人。同时,制定出台《关于进一步优化投资发展环境的决定》、《优化发展环境“十不准”规定》等制度和规定,把优化投资环境纳入目标责任考评,实行“一票否决”,从制度、机制上推进投资环境优化升级,切实保障经济社会又好又快发展。

六、强基固本,纪检监察队伍建设不断加强

深入开展了学习实践科学发展观活动和“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”主题实践活动,坚持不懈地加强纪检监察干部队伍思想建设、作风建设、纪律建设、业务建设和制度建设。进一步加强和改进了对全县33个县直部门和群众团体纪检监察机构的统一管理,不断整合纪检监察工作力量。认真贯彻落实中央纪委9号文件精神,增设干部室、案件监督管理室,配备一名非党副局长,县纪委常委享受正科级待遇,增加正科级纪检监察员5名,副科级纪检监察员2名,解决县纪委监察局机关3名借调人员的正式调转问题。扎实开展纪检监察业务知识培训,组织20名乡镇纪委书记系统接受省纪委业务培训,先后聘请市纪委有关科室负责人现场授课3期,详细讲解纪检监察理论和业务知识,培训纪检监察干部360 人次。进一步修订完善了纪委监察局机关管理制度9项36条,有效提升了纪检监察组织建设的制度化、规范化水平,促进了纪检监察工作的持续健康发展。

当前,我县纪检监察工作还存在着一些不容忽视的问题和薄弱环节:领导干部廉洁自律的一些规定落实仍然不够到位;查办违纪违法案件手段相对滞后;损害群众利益的一些突出问题还没有得到从根本上得到解决;在预防腐败整体推进、系统治理的新形势下,对新情况、新问题研究不够,有效预防腐败的办法和措施还不多。这些问题和不足,都有待于我们在今后工作中不断加以改进和解决。

中共乾县纪委

乾县监察局 深入推进党风廉政建设和反腐败斗争

为全县经济社会又好又快发展提供坚强保障

--在中国共产党乾县第五届纪律检查委员会第五次全体会议暨全县党风廉政建设工作会议上的报告(2010年3月 日)中共乾县县委常委、县纪委书记

杨 骥 同志们:

我代表县纪委常委会向全体会议报告工作,请予审议。

这次会议的主要任务是:深入贯彻党的十七届四中全会、省市纪委五次全会及县委十四届五次全会精神,回顾总结2009年全县党风廉政建设和反腐败工作,安排部署2010年反腐倡廉建设任务。

一、2009年全县党风廉政建设和反腐败工作回顾

过去的一年,我县各级纪检监察组织在县委、县政府和省市纪检监察机关的领导下,认真贯彻落实党的十七大和省、市纪委全会精神,始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,深入推进反腐倡廉建设,党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。

(一)筑牢防线,廉政教育日益深化。立足教育、着眼防范,深入推进反腐倡廉宣传教育,着力构筑党员干部拒腐防变的思想道德防线。在中秋、元旦、春节等重大节日前,通过下发文件严明纪律规定、发送廉洁自律提醒短信,教育党员干部远离节日腐败。抓住干部职务晋升提拔之机,进行廉政考察,做出廉政鉴定,建立廉政档案,实行任前廉政谈话,有效防止了“带病提拔”、“带病上岗”。利用重大案件查结之机,及时通报典型案例,拉起教育、保护、挽救党员干部的警戒线。去年共实施警示训诫32人次,其中科级领导干部2人。以科级领导干部为重点对象,开展了县级领导讲党课、科级领导上讲台等活动,促使科级干部多学多知,增强廉政勤政意识。全年共召开中心组学习会、座谈会18次,开办学习专栏36期,举办专题培训班8期,培训党员干部2600人次,其中培训科级干部1200人次。以党纪条规为重要内容,举行了以“四个法规和文件”、“五项制度”为主要内容的知识竞赛和问卷测试6次;邀请市委党校理论讲师、市纪委调研员讲课20余次,培训村“两委”干部1400人次。以正面教育为主要形式,创作编排了配乐诗朗诵《心中的丰碑》,讴歌了我县原石牛乡何家塬村党支部书记肖宏彬等先进典型,在市纪委国庆六十周年廉政文艺晚会上受到好评。县委还专题召开警示教育大会2次,1100多名领导干部受到了深刻的警示教育,夯实了廉洁从政的思想根基。深入开展廉政文化“六进”活动,开辟廉政文化长廊120米,设立廉政公益广告牌8块、廉政阅报栏4个;举办廉政书画展2期,展出廉政作品200多幅;组建业余廉政文艺活动团队24个,编排廉政文艺节目20多个;建立县乡廉政教育基地4个、村党风廉政建设活动室20个,组织600多名党员干部参观学习、接受教育,举办各类廉政文化活动80多场次,使廉政文化耳濡目染、入脑入心。我县56篇(条)反腐倡廉新闻稿件被《陕西党风与廉政》、《咸阳日报》、“秦风网”等报刊和网站登载;县电视台播出廉政教育专题节目12期、播放廉政公益广告90余次;县纪检监察网站开设廉政建设、廉政教育、党纪条规等10个栏目,搭建了网络、报刊、电视等舆论宣传平台,营造了浓厚的廉政氛围。

(二)健全机制,制度建设稳步推进。坚持以落实“五项制度”引领反腐倡廉制度建设,努力从制度与实践的结合上探寻推进反腐倡廉建设的长效机制,有效实现了反腐倡廉建设理念思路、方式方法和机制制度的推陈出新,初步形成了用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良好格局。一是党风廉政建设责任制报告制度进一步深化。县委制定出台了《关于进一步落实党风廉政建设责任制工作报告制度的实施办法》,把责任制报告制度列入反腐倡廉建设总体规划,纳入党风廉政建设责任制考核范围,督促全县科级领导干部如实填写《党政领导干部履行“一岗双责”、落实“五个一”制度纪实手册》,加强了对责任制报告制度落实情况的动态监督。全县有 名科级以上领导干部报告了责任制落实情况,2名科级干部受到了责任追究,领导干部履行“一岗双责”的意识不断强化。二是党政主要领导向纪委全委会述廉制度得到落实。去年12月份,开展了党政机关主要领导干部向纪委全委会述廉和党风廉政建设第一责任人述职述廉。全县有 名乡镇和部门主要领导向县委、县纪委进行了述职述廉,名县级领导和

名科级干部在目标责任制考核中述职述廉,各级党政主要领导接受监督的自觉性进一步提高。三是任前廉政法规考试制度有序推行。坚持“凡提必考、凡考必备、不备不批”,先后分3批对31名拟任科级领导干部进行了任前廉政法规考试,有效增强了各级领导干部自觉学习和遵守廉政法规的责任感和紧迫感。四是领导干部挂牌群众点名接访制度有效推开。县纪委监察局和全县20个乡镇、20个重点部门都建立了点名接访接待室,做到了有机构、有人员、有制度、有结果。全县被群众点名接访的领导干部已有189人次,接待受理问题129件,处理解决118件,化解了群众的急、难、怨、盼,促进了党群干群关系的显著改善。五是村民监督委员会制度全面推行。全县256个行政村均已建立了村民监督委员会,加强了对日常村务公开、村民委员会决策及村干部廉洁自律情况的监督。集中辅导、分批轮训村监委会成员845人次,参与村级重大事务决策监督420多项,向村“两委”班子提出合理化意见建议560条,在认真落实“五项制度 ”的同时,我们还进一步健全完善了乡镇领导班子议事规则、村级民主决策“4+2”制度、民主理财“五笔会签”制度,反腐倡廉制度化、规范化水平明显提高。

(三)发挥职能,监督检查工作扎实有效。紧紧围绕县委、县政府中心工作,积极履行监督检查职能,努力服从服务于经济发展和社会稳定。一是切实强化了对扩大内需各项政策措施贯彻落实情况的监督检查。会同并协调县计划、财政、审计等部门,对我县扩大内需项目申报、落实开展专项监督,增强了项目建设的实效性。全县40个扩大内需子项目,已竣工31个,在建9个,项目投资廉洁、高效、安全。二是工程建设领域突出问题专项治理活动深入推进。按照中央和省、市总体部署要求,对我县2008年以来各级各类竣工和在建的政府投资、使用国有资金建设项目,全面自查自纠、逐个清理规范,明确了8个方面30项治理任务及相关责任单位,已发现并纠正或限期整改问题

个,取得了初步成效。三是强农惠农政策落实情况的监督得到加强。积极督促财政、民政、农业、林业、卫生等部门,认真落实涉农补贴资金、农村社保资金、退耕还林资金“折(卡)”发放制度,遏制了冒领、截留、挪用等违规违纪现象的发生,保证了资金的及时足额发放。去年全县共落实良种补贴、农机具购置补贴、家电下乡补贴、义务教育补贴、新型农村合疗补贴“五项补贴”4551万元,粮食直补、畜牧养殖补助、退耕还林补助、民政补助“四项补助”6090万元。四是“小金库”治理工作取得成效。会同县财政、审计等部门,监督检查单位138个,及时解决使用票据不规范、自制票据、“收支两条线”政策执行不到位等问题3个,党纪政纪处分

人,增强了“小金库”治理工作的针对性和实效性。五是县委、县政府重大决策落实情况的监督效果明显。围绕“民生八大工程”、节能减排、政府采购、“双创”等中心工作,加强了对各乡镇、各部门的监督检查。全县开展执法监察项目11个,提出工作建议9条被采纳,帮助8个部门完善制度12项,推动了县委、县政府重大决策部署的贯彻落实。

(四)从严执纪,案件检查力度持续加大。着力破解案件检查工作“瓶颈”,严肃查办违纪违法案件。开通了“民情直通车”、“信访绿色邮政”,公开网上举报邮箱,畅通群众诉求渠道,挖掘案件来源和线索。建立健全了主要领导批办、分管领导包抓、办案科室负责的工作机制,严格执行信访案件线索集体排查制度,实现了信访案件的直查快结。实行“一案双报告”制度,针对每一起案件的发案原因,及时形成调查报告,合理提出整改措施,通报案情给发案单位,深入开展“以案说纪、以案说法”活动,切实增强了查办案件的综合效果。案件监督管理和审理工作得到进一步加强,全面评查了我县各级纪检监察组织2006--2008年办结的件案件,纠正错漏

处,完善资料

份,促进了办案质量的整体提升。2009年全县纪检监察机关共受理群众信访举报79件次,初核76件,立结案54件,党政纪处分54人,其中县纪委监察局自办案件6件。去年5月,在省纪委案件查办工作会议上,我县的做法和经验进行了大会学习交流,受到了充分肯定和好评。

(五)纠建并举,政风行风建设成效明显.积极抓党风、带政风、促行风。持续开展了对教育收费、医药购销、医疗服务、食品药品安全、社保基金、住房公积金、扶贫救灾资金、农民负担、公路“三乱”的专项检查和治理,查纠各类违规问题4个,处理相关责任人2名。深入推进了对21个行政管理部门、29个行政执法单位、32个公共服务行业的民主评议,在282个基层站所扎实推进“人民群众满意窗口单位”、“人民群众满意基层站所”创建活动,收集意见建议50条,落实整改措施24项,清理和控制节庆活动12场次,有力促进了政风行风的好转。集中开展了“优化投资环境,保障科学发展”主题教育,坚持招商引资项目县纪委监察局机关联系点制度,设立优化发展环境监测点17个,聘请监督员 19名,查摆并整改问题 64个,查处影响和破坏投资环境案件3起,党政纪处分4人。同时,我们还制定出台《关于进一步优化投资发展环境的决定》、《优化发展环境“十不准”规定》等制度和规定,把优化投资环境纳入目标责任考评,实行“一票否决”,从制度、机制上推进投资环境优化升级,切实保障经济社会又好又快发展。

(六)强基固本,纪检监察队伍建设不断加强.深入开展学习实践科学发展观活动和“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”主题实践活动,切实加强了纪检监察队伍思想建设、作风建设、纪律建设、业务建设和制度建设。积极彻落实中央纪委9号、10号文件精神,增加内设机构2个,县纪委常委按正科领导职务设置,公开招考监察局副局长1名、正科级纪检监察员2名,委局机关3名借调人员得到调转。加大了干部教育培训力度,委局机关6名领导干部和20名乡镇纪委书记参加了中省纪委培训,名村监委会负责人接受了市纪委专题教育,全县各级纪检监察组织履职能力和水平不断得到提升。

在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,当前党风廉政建设和反腐败斗争的形势仍然严峻,任务仍然艰巨。主要表现在:少数领导干部对反腐倡廉建设的认识不足,党风廉政建设责任制落实还不够到位;少数干部还存在着作风不实,工作效率不高,执行力不强的问题;农村基层党风廉政建设还相对薄弱,政务村务公开的规范性和持久性不够,一些基层干部办事不公、优亲厚友、与民争利,损害群众利益;一些违纪违法案件影响恶劣,对重点领域和关键环节的监督还需要进一步加强;纪检监察队伍的业务素质、履职能力和工作水平还有待进一步提高。我们必须以更加坚决的态度、更加有力的措施,进一步加大工作力度,努力取得纪检监察工作的新成就,不断开创反腐倡廉建设的新局面。

2011年主要工作任务

2011年全县党风廉政建设和反腐败工作的指导思想和总体要求是:全面贯彻落实党的十七大、十七届四中全会和中央、省、市纪委全会及县委十二届四次全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,认真贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》,严格执行党风廉政建设责任制,继续抓好领导干部的教育、监督和廉洁自律;查处大案要案,纠正损害群众利益的不正之风,继续抓好源头治理、推进体制机制制度创新,全面加强领导干部作风建设,以更坚决的态度、更有力的措施、更扎实的工作,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,为开创荣县科学发展新局面提供坚强的政治保证。

今年我们的思路主要是“围绕一个主题、突出两个重点、狠抓八个方面的工作”。

围绕一个主题——认真落实“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作领域,深入推进全县党风廉政建设和反腐败斗争。

突出两个重点——一是突出以落实党风廉政建设责任制和履行“一岗双责”为重点的惩治和预防腐败体系建设;二是突出以保持党和人民群众血肉联系为重点的作风建设。

抓好八个方面的工作——

(一)推动科学发展,监督检查工作要进一步抓“实”

以贯彻执行党的路线方针政策为核心,切实加强对政治纪律执行情况的监督检查,严肃查处编造、传播政治谣言,泄露党和国家秘密,影响团结和谐等违反政治纪律的行为。建立健全落实科学发展观的纪律保障机制,加强对县委、县政府各项决策部署落实情况的监督检查,为我县经济平稳较快发展提供有力保障。一是围绕建设“三个强县”和“三镇三带一城”的战略发展目标,加强对县域重大建设项目实施、资金使用和各乡镇各部门科学决策、民主决策、依法决策情况的监督检查,及时发现和纠正违背科学发展的行为。二是开展对耕地保护和节约用地政策规定执行情况的监督检查,坚决纠正破坏、浪费土地资源以及落实耕地保护政策中弄虚作假的问题。三是开展对资源节约和环境保护政策措施落实情况的监督检查,严肃查处违反国家能源管理和环境保护法律法规的行为。四是开展对社保基金、住房公积金、新农合资金、救灾资金和扶贫资金等“五项”资金管理使用情况的监督检查,强化对大额度资金调拨使用、大宗物资采购和重大项目招标投标情况的监督。坚决纠正有令不行、有禁不止的现象,确保政令畅通。

(二)促进社会和谐,党风廉政工作要进一步抓“深”

以惩治和预防腐败体系建设为龙头,认真贯彻党中央国务院《关于贯彻落实党风廉政建设责任制的决定》,把切实完善党政领导干部履行“一岗双责”制度、强化党风廉政建设任务完成情况的检查督促作为我县反腐倡廉建设的重点工作抓紧抓好。完善党政领导干部述职述廉制度,将领导干部履行“一岗双责”、组织完成党风廉政建设任务的情况纳入述职述廉报告之中,并向社会公开,接受评议和监督。并将牵头负责的党风廉政建设任务完成情况作为党政领导干部绩效考核的否定性指标,强化党风廉政建设责任制执行情况考核结果的运用。完善农村基层党风廉政建设联系会议成员单位和县纪委监察局领导分片联系基层党风廉政建设制度,切实加强对农村基层党风廉政建设的领导。加强对农村党员干部的教育和监督,认真解决少数党员干部作风不实、铺张浪费、简单粗暴、办事不公等突出问题。坚决查处和纠正侵害农民物质利益、民主权利的突出问题。完善政务、村务公开制度,开展村务公开和牵头单位履职情况专项检查,切实保障农民群众的知情权、参与权、管理权和监督权。做好农村信访工作,有效化解矛盾,畅通农民诉求渠道,稳妥处理群体性事件。加强村级组织换届选举的监督检查。今年重点通过“五个一”实施对村级班子的监督:借助“一个会”,每月一次,通报重要事项;整合“一面墙”,统一规范、统筹使用公开栏;建立“一个簿”,存放并公开党务村务财务记录;发放“一张纸”,即明白纸、宣传单、征求意见表;用好“一批人”每村推举“党务发言人”参与决策监督。并将此项工作纳入党风廉政建设责任制考核内容。

(三)围绕廉洁从政,教育宣传工作要进一步抓“活”

以提高党员干部廉洁自律意识为重点,把反腐倡廉教育融入学习实践科学发展观活动之中,开展中国特色社会主义理论体系和党性党风党纪教育,引导党员干部坚定理想信念,增强立党为公、执政为民的自觉性和坚定性,做到讲党性、重品行、作表率。加强廉洁从政和国家法律法规教育,开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育,提高拒腐防变的意识和能力。加大对新提拔领导干部反腐倡廉专题培训力度,开展相关法律、条规考试。加强反腐倡廉典型宣传教育,营造风清气正的舆论氛围。深入推进廉政文化建设,围绕吴玉章故居创建省廉政文化教育基地,创新内容和载体,增强廉政文化的针对性和感染力,营造浓厚的反腐倡廉社会氛围。结合《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的贯彻执行,选择一些群众反映强烈、政策界线清楚、治理条件具备的党风方面的突出问题,深入开展专项治理。把严格执纪与必要的组织处理结合起来,认真解决领导干部廉洁从政方面存在的突出问题。

(四)严厉惩治腐败,案件查处工作要进一步抓“严”

以查办案件为反腐倡廉的重要任务,牢固树立有案不查是失职,不查有影响的大案要案是不尽职的理念。严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件,重点查处工程建设、征地拆迁、自然资源开发利用等领域的案件。严肃查办商业贿赂案件、严重侵害群众利益案件和群体性事件、重大责任事故背后的腐败案件。加大对发生在灾后重建、扩大内需项目建设和资金管理使用方面案件的查办力度。严厉查办领导干部干预招标投标、非法批地、低价出让土地或擅自变更规划、环境执法和环保项目审批中获取非法利益的案件。严肃查办严重违反政治纪律与组织人事纪律的案件。狠抓工程建设领域突出问题专项治理,查处典型案件,完善制度形成良好的机制。充分发挥协作办案机制的作用,查处有影响的大案要案。加强审计结果的运用,努力拓展案源。注重查办案件的综合效果,把严肃执纪与调动、保护干部的积极性统一起来,严惩违纪违法行为,狠刹诬告陷害的不良风气,旗帜鲜明地支持保护敢想敢干、敢闯敢试、改革创新、干事创业的党员干部。加强对已生效的纪律处分和司法判决执行情况的监督检查,维护党纪国法的权威性、严肃性。

(五)加强专项治理,执法纠风工作要进一步抓“细”

以解决群众反映强烈的突出问题为内容,积极发挥行政监察职能作用,促进政府部门廉政勤政、依法行政,加大执法监察力度,督促行政机关及其工作人员严格按照法定权限和程序履行职责。加强廉政监察,督促政府机关建立健全监督制度,强化对重要领域和关键环节权力运行的监督。积极开展效能监察,推动政府机关改善行政管理,提高行政效能和服务水平。进一步落实首问责任制、限时办结制、责任追究制“三项制度”,把行政不作为、慢作为、乱作为、严重损害群众利益等行为作为问责重点,把省、市、县党委政府的重大决策部署执行情况和事关全县经济社会发展全局的重大项目、重点工作完成情况纳入问责范围。开展食品药品安全专项整治工作,严肃查处食品药品安全重大事件。进一步纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,强化责任追究,保证群众饮食用药安全。开展对安全生产法律法规和安全生产责任制执行情况的监督检查,进一步加大责任事故调查处理力度,坚决查处权钱交易和失职渎职问题。继续治理教育收费、涉农负担中的突出问题,坚决整治挤占、挪用、截留教育经费和学校乱收费问题。继续治理公共服务行业侵害群众消费权益等问题。围绕小井沟水库建设项目,切实做好移民搬迁安置工作的监督,确保廉洁迁建。继续巩固治理公路“三乱”成果。认真清理、规范评比达标表彰活动。建立健全行风建设监督体系。

(六)注重机制创新,源头治腐工作要进一步抓“牢”

以改革创新为推进治本工作的前提,针对容易滋生腐败的重点领域和关键环节,加大改革和制度创新力度,把规范权力运行、健全市场机制、强化监管惩处结合起来,力争在重点领域和关键环节取得新的突破。一是认真治理工程建设等领域的突出问题。完善工程建设项目招标投标举报投诉处理机制,推行招标投标违法行为记录公告制度,加强对政府投资工程招标投标的监管,严肃处理擅自变更规划、提高容积率、在招标投标工作中随意性多等问题。二是认真治理土地管理和矿产资源开发领域的突出问题。完善国有土地使用权招标拍卖挂牌出让制度,严肃处理土地管理、矿产资源开发领域违规违法行为。三是深入推进干部人事制度、司法体制和行政管理等各项改革。加强对干部任用工作的监督,进一步强化领导干部经济责任审计,防止用人失察失误;积极推进司法公开,提高司法的公信力;加快教育和医疗卫生体制改革,强化公共服务及社会管理职能;完善政府采购行业管理和行业自律机制,规范政府采购行为,加强对政府采购的监督检查。四是进一步巩固和深化清查“小金库”工作成果。认真开展治理工作“回头看”,切实加强和规范非税收入管理,积极推进综合配套改革,建立防治“小金库”问题的长效机制。

(七)落实监督制约,作风建设工作要进一步抓“紧”

以提高效率,服务群众为基本内容,扎实抓好作风建设工作。

一是深化审批制度改革,大力推进县政务服务中心和乡镇便民服务中心建设,切实落实“两集中,两到位”,加强对已取消审批事项的后续监管,再造审批服务流程,开通“绿色通道”。实施“政府性投资项目联合竣工验收”,切实提高工作效率。二是进一步转变领导作风和机关作风,组织开展好以“勤廉为民、科学发展”为主题的作风建设活动,把改进党员干部作风作为促进科学发展的切入点,进一步加强领导作风、思想作风、学风、工作作风和生活作风建设。三是坚决狠刹“三风”(“打牌赌博风”、“公车私驾(用)风”、“人情、吃喝风”),要从完善制度入手,突出典型查处,纠正不良风气。大力发扬艰苦奋斗精神,认真执行厉行节约、反对铺张浪费有关规定,坚决抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风,坚决纠正讲排场、比阔气、奢侈浪费等不良风气。加强对党员干部作风状况的监督检查,及时发现和解决领导干部在作风方面的苗头性、倾向性问题。

(八)提高自身素质,队伍建设工作要进一步抓“好”

以加强县级纪检监察机关建设为契机,全面抓好纪检监察干部队伍建设。继续深入开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动和向王瑛同志学习活动,始终坚持讲政治、重团结、能战斗,不断增强责任性、斗争性、纪律性和纯洁性,着力建设政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察队伍。要为纪检监察干部大胆开展工作创建平台,鼓励他们积极参与重点工作、重点项目的监督。要关心爱护纪检监察干部,积极为他们开展工作、锻炼成长创造条件,不断增强纪检监察干部队伍的生机和活力。广大纪检监察干部要不断加强党性锻炼和作风养成,树立监督者更要接受监督的意识,主动接受党组织、人民群众和社会、新闻舆论的监督,切实做到对党和国家无限忠诚,对腐败分子和消极腐败现象坚决斗争,对广大干部和群众关心爱护,对自己和亲属严格要求,真正“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”。

同志们,做好今年的工作,任务艰巨,使命光荣。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,在市纪委、市监察局和县委、县政府的坚强领导下,与时俱进、开拓创新,加倍努力、真抓实干,以更加开阔的视野、更加扎实的作风、更加有力的措施,扎实推进全县党风廉政建设和反腐败工作,为开创荣县科学发展新局面做出新的更大贡献!

乾县2009年纪检监察工作总结

2009年,我县各级纪检监察组织在省、市纪检监察机关和县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实党的十七大和中、省、市纪委全会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,深入学习实践科学发展观,积极推进惩治和预防腐败体系建设,全县党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效,为促进县域经济社会又好又快发展提供了有力保证。

一、筑牢防线,廉政教育日益深化

坚持从增强教育的时效性、针对性、广泛性和实效性着手,创新载体,丰富内涵,注重实效,积极探索开展党风廉政教育的新途径,不断提高党员干部的拒腐防变能力。一是把握三个时机,保证教育的时效性。在重大节日来临之机,特别是中秋、元旦、春节等节日前,向全县下发文件、给党员干部发送廉洁提醒短信,教育党员干部远离节日腐败。在干部职务晋升提拔之机,进行廉政考察,做出廉政鉴定,建立廉政档案,实行任前集体廉政谈话,有效防止了“带病提拔”、“带病上岗”。在重大案件查结之机,及时通报典型案例、积极开展提醒教育,年内共实施警示训诫32人次,其中科级领导干部2人。二是突出三个重点,提高教育的针对性。以科级领导干部为重点对象。通过县级领导讲党课、科级领导上讲台等活动,促使科级领导干部多学多知,增强遵纪守法意识。全年共召开中心组学习会、座谈会18次,开办学习专栏36期,撰写理论文章380篇。举办专题培训班8期,培训党员干部2600人次,其中科级干部培训班5期,培训1200人。以党纪条规为重要内容,开展了以“四个法规和文件”、“五项制度”为主要内容的知识竞赛、问卷测试6次;邀请市委党校理论讲师、市纪委调研员和县委党校理论教员下乡讲课20余次,培训村“两委”干部1400人次。以正面教育为主要形式,创作编排了配乐诗朗诵《心中的丰碑》,讴歌了我县原石牛乡何家塬村党支部书记肖宏彬等先进典型,在市纪委国庆六十周年廉政文艺晚会上受到好评。同时,着力抓好警示教育。召开科级领导干部警示教育大会2次,1100多名领导干部接受了警示教育,用身边事教育身边人,有效增强了党员干部的廉政意识。三是运用三个载体,增强教育的广泛性。以廉政文化“六进”活动为载体,建立廉政文化长廊120米,设立廉政公益广告牌8块、廉政阅报栏4个;举办廉政书画展2期,展出廉政作品200多幅;组建业余廉政文艺活动团队24个,编排廉政文艺节目20多个;在全县中小学开展了“廉洁从教、勤俭办学”、“小手牵大手,廉洁进万家”等主题教育,使廉政文化深入人心。以廉政教育基地为载体,在检察院、城关镇等部门和乡镇建立廉政教育基地4个;在周城乡董城村、灵源镇五星村等新农村建设示范村建立党风廉政建设活动室20个,先后组织600多名党员干部参观学习、接受廉政教育,举办各类廉政文化活动80多场次,使廉政文化耳濡目染、入脑入心。以传输媒介为载体,在《陕西日报》、《咸阳日报》、《党风与廉政》、“秦风网”等报刊和网站登载稿件56篇(条);县电视台开设廉政教育专栏,播出专题节目12期、播放廉政公益广告90余次;开通了乾县纪检监察网站,开设廉政建设、廉政教育、党纪条规等10个栏目,搭建了网络、报刊、电视等舆论宣传平台,不断增强廉政文化的感染力、号召力和影响力。

二、健全机制,制度建设稳步推进

注重从健全和完善监督制约机制、制度入手,以“五项制度”引领反腐倡廉制度建设,扎实开展“制度创新年”活动,不断提高用制度管人、按制度办事、靠制度管人的制度化和规范化水平。一是党风廉政建设责任制报告制度进一步深化。坚持从责任分解、责任考核、责任追究等关键环节入手,不断强化责任报告和责任主体意识,有力落实了党风廉政建设责任制报告制度。县委制定出台了《关于进一步落实党风廉政建设责任制工作报告制度的实施办法》,对各乡镇、各部门进一步落实党风廉政建设责任制提出了明确要求。印发了《2009年反腐倡廉责任分工》,将全年反腐倡廉工作任务分解到22个牵头部门和48个责任单位,逐级逐单位签订了《党风廉政建设目标责任书》,明确职责分工。采取日常检查与年终考核相结合、明察与暗访相结合等方式,把各级各部门贯彻落实责任制报告制度列入反腐倡廉建设总体规划,纳入党风廉政建设责任制考核范围,督促全县科级领导干部如实填写《党政领导干部履行“一岗双责”、落实“五个一”制度纪实手册》,加强量化考核,及时督促提醒,确保责任制报告制度的贯彻落实。根据责任考核情况,对贯彻落实责任制优秀单位予以通报表扬,对工作不力的单位通报批评。今年对2名违反责任制规定的科级领导干部实施了责任追究,维护了责任制报告制度的严肃性。二是党政主要领导向纪委全委会述廉制度全面启动落实。按照省、市纪委要求,制定印发了党政机关主要领导干部向县纪委全委会述廉实施办法、安排意见,在12月份开展了党政机关主要领导干部向纪委全委会述廉和党风廉政建设第一责任人述职述廉。三是任前廉政法规考试制度全面推行。坚持“凡提必考、凡考必备、不备不批”,先后分3批对31名拟任科级领导干部进行了任前廉政法规考试,有效增强了各级领导干部自觉学习和遵守廉政法规的责任感和紧迫感。四是领导干部挂牌群众点名接访制度全面推开。在全县统一印发了详细的实施方案,编发了《信访举报窗口办事指南》、《信访人权利和义务》等配套制度和工作流程,印制了相关资料表格,对群众点名领导接访工作进行了规范。县纪委监察局和20个乡镇、20个重点部门都建立了专门的信访接待室,做到了有机构、有人员、有制度、有结果。目前全县群众点名接访129人次,解决热点难点问题108件,有效化解了群众的急、难、怨、盼,密切了党群干群关系。五是村民监督委员会制度有序推进。修订完善了村民监督委员会选举办法、工作职责、村务和财务监督等10项配套制度,全县256个行政村建立了村民监督委员会,采取集中辅导、分批轮训等形式,培训新任村监委会成员845人次。监委会参与村级重大事务决策监督420多项,向村“两委”班子提出合理化意见建议560条。

在抓好“五项制度 ”落实的同时,我们还积极抓好反腐倡廉制度创新。推行了重大事项党政“一把手”末位表态制,要求单位重大事项必须集体会议研究决定,严禁“一把手”个人主观臆断,实现了重大事项集体决策。进一步健全完善了乡镇领导班子议事规则、村级民主决策“4+2”制度、村级民主理财“五笔会签”制度,“有权必有责,用权受监督”的观念不断深入人心,反腐倡廉制度化、规范化水平明显提高。

三、发挥职能,监督检查工作扎实有效

紧紧围绕县委、县政府中心工作,积极履行监督检查职能,努力服从服务于经济发展和社会稳定。一是严格按照省、市纪委要求,强化了对扩大内需各项政策措施贯彻落实情况的监督检查。会同并协调县计划、财政、审计等部门,对我县扩大内需项目申报、实施工作进行专项监督,增强了项目建设的实效性。全县累计争取保障性安居工程、民生工程、节能减排等各类项目23个、子项目40个,已竣工31个,在建9个,项目建设进展顺利、态势良好。二是全面启动我县工程建设领域突出问题专项治理活动,持续加强了对有形建筑市场的专项监督。根据中央和省、市总体部署和要求,按照“谁主管,谁负责”的原则,明确了8个方面30项治理任务及相关责任单位,对我县2008年以来各级各类竣工和在建的政府投资、使用国有资金建设项目,全面自查自纠、逐个清理规范,已发现并纠正或限期整改问题

个,取得了初步成效。三是积极加强对灾后重建、粮食补贴、良种补贴等强农惠农政策落实情况的监督。按照“专户管理,封闭运行,存折化发放”的要求,督促财政、民政、农业、林业、卫生等部门,认真推行了涉农补贴资金、农村社保资金、退耕还林资金“折(卡)”发放,遏制了冒领、截留、挪用等违规违纪现象的发生,保证了资金的及时足额发放。目前,全县共落实良种补贴、农机具购置补贴、家电下乡补贴、义务教育补贴、新型农村合疗补贴“五项补贴”4551万元,粮食直补、畜牧养殖补助、退耕还林补助、民政补助“四项补助”6090万元,现已按政策发放到群众手中。四是深入推进“小金库”治理工作。会同县财政、审计等部门,监督检查单位138个,及时解决使用票据不规范、自制票据、“收支两条线”政策执行不到位等问题3个,增强了“小金库”治理工作的针对性和实效性。五是精心抓好县委、县政府重大决策贯彻落实情况的监督。围绕“民生八大工程”、节能减排、政府采购、“双创”等中心工作,加强了对落实情况的监督检查。全县开展执法监察项目11个,提出工作建议

9条被采纳,帮助建立和完善制度12项,推动了县委、县政府重大决策部署的贯彻落实。

四、从严执纪,案件检查力度持续加大

持续加大案件检查工作力度,严肃查办违纪违法案件,有效增强了反腐倡廉建设的实际成效和社会公信力。积极破解案件检查工作“瓶颈”,开通了“民情直通车”、“信访绿色邮政”,在乾县纪检监察网公开网上举报邮箱,畅通群众诉求渠道,深挖案件来源和线索。建立健全了主要领导批办、分管领导包抓、办案科室负责的工作机制,严格执行信访案件线索集体排查制度。针对案件查办工作实际,牢固树立“横向协作,纵向协调,优势互补,整合力量”的思路,即在横向协作方面,建立了与公检法、审计等部门相互移送案件制度,形成了纪检监察机关、公检法、审计机关“三位一体”的工作机制。在纵向协调方面,全县20个乡镇全面实施“联手工程”,实行“联动式”办案,即把20个乡镇分为4个自然片,每片为一个“联合体”,由县纪委统一组织、统一调度,形成合力,实现了群访案件的直查快结。坚持实行“一案双报告”制度,每查办一起案件,都在形成调查报告的基础上,针对发案原因,提出整改措施,案结后在发案单位通报案情,开展“以案说纪、以案说法”活动,不断提高查办案件的综合效果。截止目前,全县纪检监察机关共受理群众来信来访、举报投诉79件次,初核违纪案件76件,立结案54件,党政纪处分54人,其中县纪委监察局自办案件6件。2009年5月,在省纪委案件查办工作会议上,我县的做法和经验在全省进行了学习交流,受到了充分肯定和好评。

五、纠建并举,政风行风建设成效明显 积极抓党风、带政风、促行风。持续开展了对教育收费、医药购销、医疗服务、食品药品安全、社保基金、住房公积金、扶贫救灾资金、农民负担、公路“三乱”和强农惠农政策落实情况的专项检查和治理,查纠各类违规问题4个,处理相关责任人2名。深入开展了对21个行政管理部门、29个行政执法单位、32个公共服务行业的民主评议,在282个基层站所扎实推进“人民群众满意窗口单位”、“人民群众满意基层站所”创建活动,收集意见建议50条,落实整改措施24项,清理和控制节庆活动12场次,有力促进了政风行风的好转。坚持和完善招商引资项目县纪委监察局机关联系点制度,设立企业负担监测点17个,聘请监督员 19名。涉企行政执法检查单位71个,纠正和建议整改问题

64个。对影响和破坏投资环境的大杨乡某村支部书记伙同村民寻衅滋事,扰乱企业生产经营秩序案,县森林公安干警违规执法案、县气象局工作人员失职造成不良反响案等3起案件,进行了严查快处,党政纪处分4人。同时,制定出台《关于进一步优化投资发展环境的决定》、《优化发展环境“十不准”规定》等制度和规定,把优化投资环境纳入目标责任考评,实行“一票否决”,从制度、机制上推进投资环境优化升级,切实保障经济社会又好又快发展。

六、强基固本,纪检监察队伍建设不断加强

深入开展了学习实践科学发展观活动和“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”主题实践活动,坚持不懈地加强纪检监察干部队伍思想建设、作风建设、纪律建设、业务建设和制度建设。进一步加强和改进了对全县33个县直部门和群众团体纪检监察机构的统一管理,不断整合纪检监察工作力量。认真贯彻落实中央纪委9号文件精神,增设干部室、案件监督管理室,配备一名非党副局长,县纪委常委享受正科级待遇,增加正科级纪检监察员5名,副科级纪检监察员2名,解决县纪委监察局机关3名借调人员的正式调转问题。扎实开展纪检监察业务知识培训,组织20名乡镇纪委书记系统接受省纪委业务培训,先后聘请市纪委有关科室负责人现场授课3期,详细讲解纪检监察理论和业务知识,培训纪检监察干部360 人次。进一步修订完善了纪委监察局机关管理制度9项36条,有效提升了纪检监察组织建设的制度化、规范化水平,促进了纪检监察工作的持续健康发展。

当前,我县纪检监察工作还存在着一些不容忽视的问题和薄弱环节:领导干部廉洁自律的一些规定落实仍然不够到位;查办违纪违法案件手段相对滞后;损害群众利益的一些突出问题还没有得到从根本上得到解决;在预防腐败整体推进、系统治理的新形势下,对新情况、新问题研究不够,有效预防腐败的办法和措施还不多。这些问题和不足,都有待于我们在今后工作中不断加以改进和解决。

中共乾县纪委

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