城管2010年工作总结及2011年工作计划

城管2010年工作总结及2011年工作计划（精选8篇）

城管2010年工作总结及2011年工作计划 篇1

城管大队在县委、县政府及主管局的正确领导下,积极响应建设“富裕、文明、和谐新德保”的号召，在沈大队长的带领下,全体干部职工团结一致，以切实做好各项城建管理监察工作和完成县委、县政府及主管局交办的各项任务为目标,以“抓班子,带队伍,强素质,树形象”为着力点,突出解决重点、热点、难点,打牢基础,稳步推进城市管理各项工作。现将2010年的工作总结如下：

一、强化队伍建设，塑造执法队伍新形象。

在沈大队长的带领下，执法大队非常注重加强执法队伍的自身建设，针对县城不同的区域制定不同的管理要求，强化了一级管一级，责任到人。另外注重在学习中和队员探讨城管执法技巧，提倡“以人为本”开展执法工作，注重在社会中塑良好的队伍形象，以切实提高广大管理对象的“认同率”和队伍依法行政的能力，同时进一步明确了“服务为本”的理念，把加强队伍建设工作提高到了新台阶。

二、创新工作思路和方法，努力提高工作效率。针对目前我县城区街道小、场地少、摊点多，管理难的现状，大队领导班子不断创新工作思路和方法，结合我县城区实际，按照“疏堵结合”的要求，积极和工商、市场等有关职能部门进行沟通和协调，认真做好各种室外摊点归行入 1

市的的督促工作。另外，为填补下班时间的管理空白，大队领导班子进一步完善了错时值班制，及时引导和纠正了乱摆乱卖的现象。针对建筑垃圾乱堆乱放的情况，分别在XXX、XXX、XXX、XXX等四个重要地点派两名执法人员加强监管，切实形成高压态势，另外在X大队长的亲自带队下，专门成立一个机动组全城巡逻，全面查处各种违法违章形象，对圾乱堆乱放建筑垃现象起到了有效的扼制作用。

三、加强城市管理执法力度，提高城市管理水平。

1、加大宣传力度，营造良好氛围。针对个别摊主对各项城市管理法律法规的认识不够的情况，我们于5月10日共印制了《关于共同维护城区市容环境卫生的倡议书》和《关于加强门前责任措施的通知》各1500份，让各组逐户、摊点下发并耐心细致地做好解释工作。经过有效的宣传，民众普遍理解和支持我们的工作，并在社会中成功地树立了队伍的新形象，执法环境有了很大的改善。

2、依法查处各种影响市容市貌的违章现象。在日常管理基础上，加强城市管理执法力度。特别是在我县举办文化旅游节期间，按照主管局的具体工作布臵，全体干部职工不断加班加点，加大执法检查力度，分批分点驻守各个主要交通路段，努力为旅游节的顺利举办提供良好的城区市容环境，并达到了预期的工作效果。一年来，经过大力治理，纠正跨门槛经营XXX次；取缔占道经营流动摊点XXX次；教育

和处罚乱堆放建筑垃圾车辆XXX辆次；处罚乱扫生活垃圾的门店XXX个；清理乱堆乱放建筑材料、垃圾XXX处约XXX立方米；清理城区清理影响市容市貌的横幅、小广告XXX多条。

3、切实做好建设监察工作。在查处各种违法违章建设方面，我们深入各社区、各街道开展调查工作，发现一起坚决处理一起，严格按照法律程序收集好相关材料并及时上报主管局。一年来，针对城区的违法违章建设行为，我们共下发XXX份停工通知书，XXX份拆除通知书，依法拆除乱搭乱盖XXX处约XXX平方米。

4、不断加强学习，努力提高队伍整体素质。为扭转社会上对城管部门的一些偏见，以X大队长为核心的大队领导班子，非常注重加强执法队伍的学习，提出了“努力转向学习、服务型队伍”的新思路，通过采取组织统一学习和向各中队印发相关材料进行集中讨论等方式，重点在如何改进工作方式方法、如何做好沟通和服务工作、如何全面提高队伍依法行政能力等达成新的共识，队伍整体面貌有了转大的转变。

5、市场整顿方面

针对南郊市场周边蔬菜、水果摊点占道摆卖严重影响环境和交通的问题，我们今年共印发了关于对市场周边进行整治的通知XXX多份，另外安排人员连续两周加班加点积极配合市场服务中心切实做好周边摊点的归行入市工作，目前南

郊市场周边乱摆乱卖的现象已基本上得到解决，下一步，我们将加强监管，确保市场周边违章摆卖现象无反弹。

四、当前存在问题

随着城区的不断发展变化，目前我们城管大队主要存在以下几个问题：

1、建筑垃圾投放场地不足。近年来，随着我县城区不断扩大，各种工程建设活动愈加频繁，产生的建筑垃圾也不断增多。由于存在建筑垃圾投放场地不足或不规范等问题，导致建筑垃圾乱投乱放现象日益严重。经在县城周边实地勘察，我们认为XXX后面的一片荒地（地名为“XXX”）非常适合用作投放建筑垃圾的场地，建议县人民政府及时协调落实场地建设的问题。

2、办公条件问题

我们现在办公条件非常困难，XXX个人共挤两间每间XX平米的办公室，每逢集中开会或法律知识培训更显得拥挤，办公室场地不足的问题亟待解决。

3、经费问题

目前财政局拨给我们的月办公经费是XXX元。在2006上半年以前，我们收得占道费上缴财政局后每个月返还的，我们基本能满足日常的开支。自2006下半年“城乡清洁工程”以来，按照全部摊点都“归行入市”的原则，我们取缔了大部分的占道摊点，至今我们能收费的项目非常少，面对

收费少、开支多的现状，办公经费显得非常紧张。

五、2011年工作计划

继续以创造良好的城区市容市貌为目标，通过不断加强队伍建设和创新工作思路和方法，促进各项市容管理工作和谐发展。

1、加强队伍建设。通过强化队伍管理，加大城管监察力度来塑造城管队伍新形象，加强素质建设，充分发挥全体队员的积极性和创造性，努力建设一支文明和高素质的执法队伍。

2、加强城市管理。在市容管理工作方面，继续严格按照“疏堵结合”的原则，通过加强和交通、公安、工商、卫生、环保、市场等有关职能部门的沟通和协调，争取使各摊点都归行入市。坚决处理任何形式的违章占道经营现象，坚决取缔各类流动摊点；使各主干道实现室内经营、车辆停放有序、摊点规范摆设，全面争取各项管理实现常态化。

3、在解决民众关心的经营场地方面。建议县人民政府经研究解决布局合理的农贸市场，划定比较规范的夜市烧烤、摊点、车辆等的经营和停放场地、建筑垃圾堆放场地等；

4、加大查处违法违章建设行为力度，依法依规按程序收集好各种相关材料并及时上报主管部门。

5、依法依规对各种违法违章设臵户外广告的行为进行专项整治，确保城区市容市貌的整洁、美观。

6、对城区各主要街道经营门店前的人行道实施统一划线，规范两轮及人力车辆的停放秩序。

7、为拓宽视野，拟分批组织队员到外地进行业务考察以增长我们的业务知识。

回顾一年来的工作，我们虽然取得了一定的成绩，但离县委和县政府的要求还很远，2011年，我们将以XXX节的成功举办为契机，在今年我县参加全区第X届市容“XX杯”各项综合整治工作取得良好成效的基础上，不断改进工作方式和方法，努力把各项工作提高到新台阶，全面开创城管工作新局面，为建设富裕文明和谐新德保作出更大贡献。

XXX县城建管理监察大队

城管2010年工作总结及2011年工作计划 篇2

2010年是云南省丽江市抓住机遇、应对危机, 全面完成“十一五”规划, 积极谋划“十二五”规划的关键之年。全年, 全市金融机构按照中央经济工作会议和金融工作会议的部署要求, 按照丽江市委市政府确定的全市经济社会发展的总体要求、主要目标和任务, 认真贯彻执行适度宽松的货币政策, 确保全市经济社会发展的资金需要, 在积极应对百年不遇的旱情, 倾力支持地方经济发展方面发挥了重要作用。

一、经济运行基本情况和主要特点

2010年全市经济保持了“高位开头, 平稳增长”的运行走势, 全年完成地区生产总值143.6亿元, 较上年增长15.2%, 比去年加快了2.2个百分点, 增速居全省16州市第2位。

(一) 综合实力进一步增强

1. 产业结构进一步优化。

全年第一产业完成增加值26.02亿元, 增长6.5%, 对经济的贡献率为7.7%, 拉动经济增长1.2个百分点;第二产业完成增加值55.05亿元, 增长22%, 对经济的贡献率为50.2%, 拉动经济增长7.6个百分点。第三产业完成增加值62.52亿元, 增长13.6%, 对经济的贡献率为42.1%, 拉动经济增长6.4个百分点。产业结构由2009年19.1∶36.6∶44.3调整为18.1∶38.3∶43.6。第一产业比重下降1个百分点, 第二产业比重提高1.7个百分点, 第三产业比重下降0.7个百分点。全年实现非公经济增加值69.7亿元, 增长17.2%, 比上年提高0.7个百分点。

2. 农业灾害之年夺丰收。

沉着应对大旱的影响, 认真落实各项强农政策措施, 农业经济平稳增长, 农业生产大灾之年夺丰收。全年预计实现农业总产值45亿元, 增长6.8%。粮食产量再创新高, 达到43.38万吨, 较上年增长0.25%;烤烟产量23942吨, 增长26.7%;农林牧渔服务业产值1.39亿元, 比上年增加0.17亿元。

3. 工业持续稳定增长。

随着外围整体经济形势回暖, 企业生产回升势头加快, 工业生产在上半年较大波动后, 下半年保持了持续平稳增长。全年完成工业总产值88.8亿元, 增长21.2%。其中:规模以上工业总产值70.18亿元, 增长22.9%。完成工业增加值32.82亿元, 增长23%。其中:规模以上工业增加值28.57亿元, 增长24.4%, 外商和港澳台商投资企业完成增加值1.13亿元, 下降3%。

(二) 固定资产投资规模不断扩大

继续坚持投资拉动经济, 努力扩大投资规模, 固定资产投资取得重大历史性突破, 首次跨越200亿元大关, 全年完成全社会固定资产投资202亿元, 增长34.5%。

1. 投资结构不断优化, 三次产业投资协调增长。

城镇投资中:第一产业投资力度加大, 保持高速增长, 全年完成投资4.86亿元, 增长93.4%;第二产业完成投资95.46亿元, 增长33.80%;第三产业完成投资70.64亿元, 增长55.2%。第三产业投资中, 环境管理业和交通运输业投资增长最快, 分别较上年增长4.65倍和1.07倍。

2. 房地产投资较快增长, 但增速回落。

全年房地产开发投资完成25.06亿元, 增长19.5%, 受国家宏观调控影响, 增速较去年回落了23.5个百分点。全年房屋施工面积229万平方米, 增长60.5%, 其中:本年新开工面积101.5万平方米, 增长0.4%;房屋竣工面积60.62万平方米, 增长1.5倍;商品房销售面积94.2万平方米, 增长61.6%;商品房销售额23.8亿元, 增长58.2%。

(三) 旅游持续升温

精心打造国际旅游精品城市, 不断改善旅游环境和基础设施, 积极争取创建国家园林城市, 全年旅游总收入实现历史性跨越, 突破100亿元大关, 达到112.46亿元, 同比增长26.84%, 其中:实现国内旅游收入98.71亿元, 同比增长28.20%。实现旅游外汇收入2.02亿美元, 同比增长18.37%。全年接待国内外游客909.97万人次, 同比增长20.03%。其中:接待国内游客848.83万人次, 同比增长20.31%。接待海外游客61.14万人次, 同比增长16.26%。

(四) 招商引资步伐加快

加大对外开放步伐, 招商引资成效显著, 到位资金良好。全年共有招商引资项目171个, 其中:在建项目137个, 筹建项目14个, 完工项目20个。招商引资国内合作项目到位资金125亿元, 省外到位资金110.9亿元, 外资到位资金282万美元。省外到位资金完成目标任务的118%, 外资到位资金完成目标任务的141%, 超额完成全年实际利用外资任务。

(五) 宏观调控政策显成效

坚持中央有保有压原则, 进一步加大基础设施支持力度, 着力保障民生。

1. 实行积极财政政策。

全年财政一般预算支出59.11亿元, 增长24.6%。着力加大财源培育力度, 狠抓财源建设, 财政收入较大幅度提高, 全年实现财政总收入25.99亿元, 增36.5%, 较上年提高了14.6个百分点。一般预算收入完成16.46亿元, 增长41.1%, 居全省16州市第3位。

2. 物价高位回调。

在食品类价格大幅上扬拉动下, 全市居民消费价格指数持续攀升, 连创22个月新高, 至11月开始回落。全年居民消费品价格总指数由最高10月的103.8%, 回落到全年的103.6%, 全年物价上涨3.6%。从调查的八大类商品和服务价格来看, 呈现出“六升二降”格局, 上涨的六大类中食品类上涨7.3%, 烟酒及用品上涨2.3%, 医疗保健和个人用品上涨5%, 交通和通讯上涨1%, 居住类上涨0.6%, 娱乐教育文化用品及服务上涨1.7%, 下降的两类是:家庭设备用品及维修服务下降0.2%, 衣着类下降1%。城乡居民收入提高生活改善, 全年古城区城镇居民人均可支配收入15521元, 增长8%。全市农民人均纯收入3410元, 增长19.9%, 扣除价格因素, 实际增长14%。单位从业人员劳动报酬预计23.1亿元, 增长16.56%, 民生不断改善。

3. 消费市场繁荣活跃。

认真贯彻国家扩大内需消费的政策措施, 积极贯彻实行家电、摩托车、手机、汽车等下乡工程, 全市消费市场兴盛活跃, 消费热点纷呈, 汽车、住房、通讯、旅游等消费持续旺盛。全年完成社会消费品零售总额45.5亿元, 增长24.3%。

二、金融运行情况和主要特点

(一) 基本情况

2010年全市金融运行保持了较高增长, 一季度各项存贷款增速创历史新高, 二季度有所放缓并向常态回落, 三季度新增明显, 四季度保持了较快增长运行态势, 贷款增幅位居全省州市第2位, 高于全省平均水平6.7个百分点, 存款增幅位居全省州市第3位, 高于全省平均水平15.5个百分点, 倾力支持了地方经济社会发展。

1. 各项存款加速增长。

12月末, 全市金融机构本外币各项存款余额297.61亿元, 比年初增加78.9亿元, 增长36.08%, 同比增长36%。分季度分析看, 一季度新增19.79亿元, 增长9.04%, 二季度新增3.70亿元, 增长1.55%, 三季度新增21.66亿元, 增长8.94%, 四季度新增33.76亿元, 增长12.79%, 其中储蓄存款和企业存款增长较快。12月末, 企业存款余额82.42亿元, 比年初增加22.98亿元, 增长38.66%;机关团体存款余额38.21亿元, 比年初增加13.2亿元, 增长52.77%;储蓄存款余额达147.37亿元, 比年初增加30.18亿元, 增长25.75%, 占全部存款增加额的38.25%。储蓄存款中, 活期储蓄存款余额93亿元, 比年初增加22.61亿元, 增长32.13%。定期储蓄存款余额54.36亿元, 比年初增加7.5亿元, 增长16.16%。

2. 各项贷款持续增加。

12月末, 全市人民币各项贷款余额193.92亿元, 比年初增加41.3亿元, 增长27.06%。一季度全市金融机构本外币贷款余额178.91亿元, 比年初增17.23%, 二季度全市金融机构本外币贷款余额176.54亿元, 比年初增15.68%, 三季度, 全市金融机构本外币贷款余额184.73亿元, 比年初增加32.12亿元, 增长21.05%, 四季度全市金融机构本外币贷款余额193.92亿元, 比年初增41.3亿元, 增长27.06%。各项贷款中主要是中长期贷款及个人消费贷款增长较快, 12月末中长期贷款余额144.58亿元, 比年初增加42.26亿元, 增长41.31%, 占全部贷款增加额的102.32%。其中个人贷款56.84亿元, 比年初增长33.37%, 单位贷款82.75亿元, 比年初增长50.73%, 短期贷款余额为44.85亿元, 比年初减少3.66亿元, 减7.54%。在短期贷款中季末个人消费及透支余额13.73亿元, 比年初增73.23%, 单位消费及透支30.41亿元, 比年初减少23.34%。

(二) 主要特点

1. 存款增幅月度波动明显, 企业存款、财政、机关团体存款此消彼涨影响各项存款变动。按季分析看, 一季度企业、财政、机关团体存款余额93.81亿元, 占各项存款余额238.48亿元的39.33%, 二季度企业、财政、机关团体存款余额93.82亿元, 占各项存款余额242.18亿元的38.73%, 三季度企业、财政、机关团体存款余额103.51亿元, 占各项存款余额263.85亿元的39.23%, 四季度企业、财政、机关团体存款余额126.04亿元, 占各项存款余额297.61亿元的42.35%, 存款增幅月度波动明显。从存款结构变动来看, 主要是居民储蓄存款保持较快增长, 其中又以活期储蓄存款和企业活期存款增加为主, 储蓄定期化趋势减弱, 个人资金流动性增强。今年以来城乡居民收入增加, 全市企业、居民储蓄存款意愿增强, 这主要受经营市场、保险理财业务和房地产市场资金分流, 以及居民消费价格 (CPI) 上行等因素影响所致, 从而也加剧了全市存款的活期化。

2. 受信贷规模控制影响, 贷款中长期化趋势更加突出。一季度全市中长期贷款余额121.07亿元, 比年初增18.33%, 占各项贷款余额的67.67%, 二季度全市中长期贷款余额120.86亿元, 比年初增18.14%, 占各项贷款余额的68.46%, 三季度全市中长期贷款余额126.69亿元, 比年初增23.83%, 占各项贷款余额的68.57%。四季度全市中长期贷款余额144.58亿元, 比年初增41.31%, 占各项贷款余额的74.55%。受央行公开市场操作力度加大、上调存款准备金率、金融机构从资本市场融资等因素影响, 三季度以来, 市辖银行体系流动性明显下降, 资金面趋于紧张。中长期新增贷款的注入, 主要支持了部分在建重点工程项目建设、城镇基础建设项目, 支持了个人住房、汽车等消费资金需求。

3. 信贷结构调整促进了经济结构的明显改善。从贷款的投向看, 全市金融机构信贷结构调整明显。截止12月末, 涉农贷款余额达64.30亿元, 比年初增加10.3亿元, 增长19.05%。12月末电力及水生产供应业贷款余额达45.75亿元, 比年初增加13亿元, 水利、环境等公共基础设施建设贷款余额25.34亿元, 比年初增加3.87亿元, 个人贷款余额70.56亿元, 比年初增加20.04亿元, 房地产贷款余额41.81亿元, 比年初增加11.62亿元, 增长38.44%, 全市金融机构紧紧围绕地方产业结构调整, 不断调整信贷结构, 切实加大对辖区旅游、清洁能源、生物资源等优势资源的开发以及城市基础设施建设。各金融机构还加大了对地方工业的信贷投入, 大批地方民族工业和民贸企业得到扶持, 二次产业得到了长足发展, 从而促进了区域产业结构的有效调整。全市三次产业结构从“十五”末的23.7:28.1:48.7, 调整到2010年末的18.4:38.3:43.3, 同时结合丽江实际, 积极推动国家助学贷款和小额担保贷款政策的贯彻执行, 12月末, 全市助学贷款余额732万元, 小额担保贷款余额5427万元, “贷免扶补”贷款650户, 余额4219万元, 信贷结构调整促进经济结构效果明显。

4. 融资渠道得到进一步拓宽。2010年12月末, 丽江市政府投融资平台公司本地金融机构贷款余额25.56亿元。新增贷款主要来源市农业发展银行、农村信用联社等, 贷款用于城市基础设施建设和丽大公路工程等建设, 投融资平台公司贷款平稳增长。伴随着丽江经济的发展, 吸引了部分金融机构在丽设立分支机构, 2月份, 招商银行丽江分行正式开业, 10月22日, 丽江市首家由省级地方性股份制商业银行发起设立, 市内有关企业参股的村镇银行———丽江古城富滇村镇银行正式开业运营, 丽江和业小额贷款公司于八月份挂牌成立, 目前全市四家小额贷款公司, 业务经营状况良好, 贷款余额达14880万元。12月18日丽江首家专业典当机构—缘资典当有限公司经国家商务部批准正式开业, 将为中小企业的和城乡居民提供灵活、快捷、方便的融资业务。同时票据融资业务也有所发展, 截止12月末, 全市票据融资余额4.49亿元, 比年初增长149.96%, 融资渠道得到进一步拓宽。

5. 金融机构利率浮动区间贷款占比结构分析。2010年全市农村信用社上浮区间在 (1.1, 1.3) 以内的上浮动利率贷款占比逐月下降, (1.3, 2.0) 区间内的上浮利率贷款占比最大, 基准利率贷款占比偏低, 全年度没有发放下浮利率贷款。总体上看, 地方法人金融机构投放的上浮利率贷款占比总体上维持在高位运行。

(三) 贯彻执行货币信贷政策的主要措施

在国家宏观调控的大背景下, 全市金融机构各项贷款仍保持较高水平的增长, 这与各金融机构的努力是分不开的。

一是人民银行切实加强“窗口指导”和信贷政策引导。适时制定下发《2010年丽江市信贷工作指导意见》、《关于金融支持服务三农指导意见》、与辖内银监分局联合下发了《丽江银行业加大对经济薄弱环节信贷支持力度促进经济发展实施意见》三个意见, 后两个文件都由市政府转发, 进一步明确了2010年信贷工作重点和方向, 同时, 与政府有关部门一起制定下发《关于做好林权抵押贷款业务发展重点推进意见》、《关于金融支持文化产业振兴发展繁荣指导意见》等文件, 引导辖内金融机构倾力支持重点行业、支柱产业、农村经济以及全市薄弱环节的信贷需求, 以信贷结构调整力促产业结构调整。同时, 根据丽江遭受百年未遇的干旱, 全市农业生产损失严重, 群众生产生活受到影响的情况, 丽江中支积极应对, 第一时间下发了《关于做好抗旱救灾期间金融工作的通知》, 引导辖区金融机构全力支持抗旱救灾, 确保了抗旱救灾的资金需要。

二是及时召开信贷工作协调会。为使全市金融有效加大对“三农”、小企业和县域经济的支持力度, 促进全市经济持续健康发展, 促进农村发展、农业增收, 于4月下旬由市政府出面召开了丽江市深化农村金融改革、强化服务“三农”座谈会, 进一步强化落实了丽江金融支持“三农”的目标任务和方向。在此基础上, 人行按季定期召开经济金融运行分析会, 及时、准确、全面地传导适度宽松货币政策的相关建议及货币政策的调控意图, 加强与地方政府部门、经济部门和重点企业的信息沟通, 找准宏观政策与地方产业的结合点, 妥善处理好中央宏观调控政策与地方发展之间的关系, 促进信贷政策与地方政府相关产业政策、措施的协调与互补, 使适度宽松货币政策实施效果显著, 金融机构贷款增速创下历年新高。

三是加大投融资力度。根据丽江实际及时制定实施了“丽江市金融机构信贷政策导向评估实施细则”, 对辖内中小企业信贷、绿色信贷、房地产信贷、涉农贷款、助学贷款及再就业小额担保贷款等信贷政策实施情况进行动态监测和评估。督促金融机构加强对重点项目、重点领域、重要行业的支持, 关注并落实执行好政府投融资项目、特色经济产业、水电、房地产等基础建设的各项政策, 为缓解金融机构流动性不足的矛盾, 各商业银行积极向上级行反映, 争取多渠道信贷资金流入, 加大对丽江重点行业、重点项目的投入。各商业银行、信用社、邮储银行等切实做好各项基础工作, 加大金融服务创新, 探索推广新的贷款模式, 积极开办林权抵押贷款、贸易融资贷款 (应收货款质押贷款) 、保函等业务, 努力破解中小企业融资担保瓶颈, 有效支持“三农”、中小企业发展。在资金和规模较紧张的情况下, 用好用活货币政策工具, 积极开展票据融资、短缺流动资金贷款等业务, 缓解了信贷资金及规模需求不足的矛盾, 不断满足社会经济发展的资金需要。

2011年金融工作思考

一、面临的主要困难和问题

2010年已经过去, 2011年是“十二五”规划的开局之年, 也是地方政府经济转型的攻坚时期, 金融业要完成全年金融目标任务, 面临的困难和问题仍然很大。

(一) 分析今年国内省内情况看, 全国经济仍处于回升巩固阶段, 国家宏观经济调控“两难”问题增多, 物价不断上升, 国际贸易壁垒不断加剧, 外商投资领域狭窄、资金难以到位, 部分主要经济指标完成目标任务艰巨等压力, 主要表现在我市旅游业提质增效困难较多, 工业发展后劲不足, 原材料价格波动, 加大了生产成本, 使企业利润空间受到挤压

(二) 在国家宏观调控大背景的影响下, 部分重点项目 (企业) 缺乏一定的后续资金, 银行要注入信贷资金受到限制

加上我市目前投融资主要靠间接融资, 融资渠道单一, 中小企业贷款担保抵押难问题仍成为银企合作的重大屏障。

(三) 保持投资高位增长压力较大

2011年, 国家的贷款投资规模从7.5万亿削减为7万亿左右, 在流动性紧缩的前提下, 国家政策对投资增长的支撑效应呈递减趋势, 严格控制新上项目, 中央投资下拨节奏放慢, 银行信贷调控措施, 商业银行资金规模受限, 地方投融资平台公司贷款从严监管将对地方项目有所约束, 以及全市部分重大投资项目进展缓慢等因素, 都对投资快速增长造成巨大压力。

(四) 项目资金筹集难度加大

银行业机构从严控制地方政府融资平台、土地储备、房地产开发、淘汰产能以及新开工项目贷款。当前丽江市正处于重大项目集中攻坚期, 需大量建设资金, 根据初步分析市委市政府地方经济发展规划, 今年以来政府性投资项目资金缺口仍然较大, 金融机构对筹集地方建设项目资金的难度也加大。

(五) 转变经济发展方式和调整优化经济结构的产业政策对信贷资源优化合理配置提出更高要求

国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的政策要求, 对抑制部分行业产能过剩和重复建设、引导产业健康发展提出了具体指导意见, 要求金融机构信贷资源配置在符合政策指向、积极推动产业优化升级前提下, 更应体现配置的优化合理并有效防范风险。但在具体操作中可能存在产业政策和金融机构经营策略对接矛盾和不匹配现象, 而某些重点行业中的企业关停淘汰也将会对金融资产质量造成不利影响。

去年以来, 全市信贷投放已超常增长, 今年在国家流动性紧缩的前提下, 商业银行资金规模受限, 给新增贷款带来困难。在经济较快增长和经济调整下行的不同周期, 商业银行面临着各种经营风险、市场风险和操作风险应引起各金融机构的高度关注。

二、工作措施及建议

一是全市金融系统应准确把握2011年国际国内异常复杂的经济金融形势, 认真学习和领会中央积极的财政政策和稳健的货币政策意图, 以“稳物价、促转变、防风险、推改革”为工作目标, 认真贯彻落实各项经济金融方针政策, 结合全市经济社会发展实际, 加快推进经济发展方式的转变和经济结构的调整。“十二五”是丽江经济发展的重要战略时机, 全市“三大目标”和第二轮“西部大开发”、“桥头堡”战略实施将为丽江市经济社会发展带来新的机遇, 金融支持经济发展的前景将更为广阔, 地方党委政府对金融工作寄予厚望。全市金融机构要正确认识当前地方经济形势, 紧密结合丽江实际开展金融工作, 积极研究经济金融发展问题, 主动为党委政府、为广大企业谋点子、出主意、想路子, 加快信贷产品和服务方式创新, 不断改善金融服务, 积极推动丽江金融经济协调发展。

二是认真贯彻落实好稳健的货币政策, 进一步加强宏观审慎管理, 把好流动性总闸门, 引导货币信贷总量合理增长, 保持地方经济发展合理的融资规模, 充分综合地运用利率、差别存款准备金率等操作工具和调整措施, 引导货币信贷平稳适度增长。坚持“区别对待、有扶有控”的信贷原则, 加强信贷政策指导, 着力引导和促进信贷结构优化。全市金融机构信贷投放的重点要紧紧围绕立足地方实际, 以转变经济发展方式为主线, 深化改革开放, 保障改善民生, 深化文化立市、旅游强市、水能富市、和谐兴市、人才推动、全面开放“六大战略”的投入。不断加大对水能资源开发和生态环境保护的信贷支持力度, 大力发展以水能资源开发为重点的新型工业经济, 按照节能、降耗和减排等约束性指标的要求, 支持新材料、新能源、垃圾处理等环保节能产业和低碳经济、循环经济的发展, 加大对支柱产业和薄弱环节的信贷支持。积极探索和创新小额担保贷款的管理模式, 严格落实差别化住房信贷政策, 推动房地产金融业健康发展, 以促进地方社会的发展、和谐与进步。

三是加快推进现代农村金融制度建设, 进一步推动农村金融产品和金融服务创新, 全面改进和完善对中小企业和“三农”的金融服务, 简化贷款手续, 扎实推动金融支持集体林权制度改革, 推广林权抵押贷款工作, 切实加大对县域经济的扶持力度。为进一步发挥金融在社会主义新农村建设中的作用, 各金融机构都要围绕农业增产、农民增收、农村发展的要求, 认真贯彻落实人民银行、银监会联合下发的《关于鼓励县域金融机构将新增存款一定比例用于当地贷款的考核办法》和财政部下发的《扩大县域金融机构涉农贷款增量奖励范围》以及市人民政府下发的《关于金融支持服务三农的指导意见》, 全力支持农村改革发展, 不断改进对就业、助学、大学生村官、农民工、扶贫和劳动密集型企业的小额担保贷款支持, 通过多方面构建金融资源“洼地效应”与多元化金融产品和金融服务创新来破解民生领域的贷款瓶颈, 不断加大农村基础建设、农业科技创新、农业产业化经营、农村流通市场建设和农村社会事业发展的信贷支持力度。

城管2010年工作总结及2011年工作计划 篇3

一、2010年全市人力资源和社会保障工作取得的主要成绩

（一）统筹城乡就业工作取得较好进展，就业形势保持稳定。2010年，全市城镇新增就业人数19483人，完成自治区下达全年任务的108.2%；下岗失业人员实现再就业4284人，完成全年任务的122.4%；全市安排零就业家庭388人就业，城镇登记失业率为3.3%，低于4%的年度控制目标；全市农村劳动力转移就业新增92686人，完成全年任务的117.3%；农村劳动力转移就业培训60245人，完成全年任务的115.9%。

（二）社会保险制度建設日趋完善，各项社会保险覆盖面不断扩大。至2010年12月底，全市参加企业基本养老保险117715人，完成自治区下达全年任务的102.4%，征缴养老保险基金61414万元，完成自治区下达全年任务的127.95%；参加机关事业单位养老保险21688人，当年征缴养老保险基金10995.92万元，完成全年任务的180.32%。田阳县新型农村养老保险试点工作已在全县10个乡（镇）全面铺开，农民参保积极性高涨，目前全县参保人数144095人，参保率81.74%。右江区、田东县第二批新农保试点工作已经启动。全市参加失业保险、城镇基本医疗保险、工伤保险、生育保险分别为116595人、440573人、93402人、92434人，分别完成自治区下达全年任务的100.51 %、107.5%、103.8%、102.7%；全市征缴失业保险基金、医疗保险基金、工伤保险基金、生育保险基金分别为4006.6万元、22965.6万元、1376万元、1126.2万元，分别完成自治区下达全年任务的190.79%、127.6%、154.6%、126.5%。

（三）人才队伍建设取得新成绩。制定了百色市中长期人才发展规划纲要；铝工业博士后科研工作站申报进展顺利；实施专业技术人才知识更新工程，全市专业技能人员参加继续教育达3000人次；积极开展专业技术人员职称改革工作，全年通过初级职称1740人，中级职称1450人，高级职称234人。加强职业技能鉴定工作，保证职业技能鉴定质量，共开展 156场职业技能鉴定，13826人取得职业资格等级证书，其中新增技师121人，成为全区首个提前完成新技师培养鉴定任务的地级市。全市人才队伍整体素质不断提高。

（四）引进智力工作取得新成效。以铝工业基地建设为突破口，又一自治区级人才小高地——广西铝冶炼人才小高地在中国铝业股份有限公司广西分公司挂牌成立；完成“番茄加工产品的研究与开发”及“番茄病虫害防治技术研究与应用”两个引进国外智力项目。“杂交水稻之父”袁隆平院士及其团队创建的国家杂交水稻工程技术研究中心东盟分中心在广西百色国家农业科技园区正式挂牌成立；引进以“壮乡河谷”为代表的农产品产销企业110多家。

（五）人事管理工作扎实推进。净化考试环境，认真抓好广西考试录用公务员另行组织6581人参加公共科目笔试考录工作；完成全市机关调任、选调和置换、试用期满的新录用公务员及军转干部等置换人员184人的登记审核批复工作；组织3869人参加事业单位公开招聘考试；办理217个单位945人参公审核手续；各种职称考试进展顺利；推进事业单位人事制度改革，扩大聘用制度推行范围，岗位设置管理实施工作稳步推进。

（六）认真做好军转干部安置和解困工作。完成军转干部安置25名，其中自治区调剂1名，计划分配安置12名，自主择业安置12名，随迁随调家属2人；发放企业军转干部生活困难补助金207.8万元；加强自主择业军转干部管理服务工作，广大企业军转干部总体思想稳定。

（七）努力构建和谐劳动关系。在建筑、水电行业建立并推行工资保证金制度，基本解决企业拖欠工资问题。全市农民工工资保障金帐户金额累计达723万元，切实保障农民工利益。全市各类企业劳动合同签订率为97.8%。受理劳动争议案件233件，已结案232件，结案率99.5%；受理劳动举报案件413件，结案398件，结案率96.4%。通过劳动监察执法，督促用人单位补缴历年欠缴的养老保险费2348.3万元，补签劳动合同1.58万人，追发劳动者工资待遇2655.98万元，维护了劳动者的合法权益。

（八）为民办实事工程提前完成任务。市人民政府确定的“为民办十件实事”中，由市人社局承办的“解决关闭破产企业和困难企业退休人员医保问题，城镇居民基本医疗保险参保率达90%以上”工作已于2010年6月底全部提前超额完成。至2010年6月底，全市居民医疗保险参保人数221428人，参保率90.7%，全市17家关闭破产国有企业的1452名退休人员和367家困难企业的11495名退休人员，共12947人登记参加医疗保险。至2010年12月底，全市参加医疗保险人数已达440573人。

（九）政务公开工作得到进一步加强。自觉接受政府行政审批电子监管监控，全市人力资源和社会保障行政审批进入系统项目35项，受理33869件，办结33869件，评议率100％，满意率100%，无投诉件。

二、主要工作经验和体会

（一）坚持围绕中心，服务大局。以机构改革为契机，紧紧围绕“人才优先、民生为本”这一主线，认真履行部门职责，努力推进职能融合，全面提升服务效能，确保了新局组建平稳过渡，各项工作有效衔接顺利推进。

（二）坚持任务观念，狠抓落实。市人社局党组勇于创新，大胆提出“到2010年10月底，提前完成全年工作目标任务”的目标。签订目标责任状，明确各县（区）工作任务，实行目标责任管理。坚持市局领导联系县（区）制度，坚持“一线工作方法”，定期听取工作汇报和召开工作运行分析会，采取超常措施、超常办法、超常力度解决困难和问题。到2010年10月底，全市各项人力资源和社会保障工作任务全部提前超额完成全年任务目标。

（三）坚持突出重点，统筹兼顾。各级人社部门紧扣工作重点，统筹兼顾，强化措施，分类施策，逐一攻破难点。在就业再就业方面，加大就业促进政策落实力度，大力促进高校毕业生就业。有针对性地开展旱区劳动力、整村推进村屯劳动力、大石山区农村劳动力培训工作。在社会保险方面，全力做好扩面征缴工作，加快建立和完善覆盖城乡的养老保险制度。认真抓好田阳县新型农村养老保险试点工作，2010年12月又启动右江区、田东县的新农保工作。狠抓社保基金和就业资金管理，确保基金和资金安全运行。在劳动关系方面，积极开展创建“全市和谐劳动关系工业园区”、“劳动关系和谐单位”活动，促进劳动关系和谐稳定。出台了农民工工资保障金收支办法，在建筑领域试行不欠工资和工程款承诺制度等。

（四）坚持带好队伍，优化服务。各级人社部门扎实开展学习型党组织、学习型机关建设和开展创先争优转变作风、民主评议政风行风活动，强化干部职工队伍纪律教育和组织管理，努力提高干部职工队伍素质。深入开展“工作落实年”、“优质服务窗口”创建活动，不断改进机关作风，优化服务质量，提高工作效率。

（五）坚持舆论引导，接受监督。多形式、多渠道大力宣传人力资源和社会保障政策法规和上级工作动态，大力宣传本部门工作成效和先进典型，做到各媒体有字有声有影，积极营造推动工作的良好氛围。依法行政，政务公开，自觉接受人大、政协和社会的监督，促进各项工作顺利开展。

（六）坚持培育典型，创出特色。2010年“人才小高地”、“创建和谐工业园区”、“创业之星”等工作取得新突破，创出百色特色，工作成绩得到自治区人力资源和社会保障厅的充分肯定。

三、全力做好2011年工作，努力实现“十二五”良好开局

做好2011年人力资源和社会保障工作，对于“十二五”开好局、起好步，具有十分重要的意义。2011年人力资源和社会保障工作，要重点抓好以下几个方面：

（一）把充分就業作为经济社会发展的优先目标，全力做好促进就业工作。继续贯彻落实积极的就业政策，努力稳定和扩大就业。统筹做好“4050”下岗失业人员、零就业家庭人员、高校毕业生、农民工、城镇失业人员、水库移民、被征地农民和边境村屯富余农村劳动力、残疾人员、享受低保人员等重点群体的就业援助工作。要加强职业技能培训，重点抓好城镇劳动力的就业前培训、再就业培训、创业培训以及农村新生劳动力、外出务工人员、被征地农民、水库移民的技能培训和就业工作。用好用足就业资金，充分发挥资金对农村外出务工人员创业就业工作的促进作用。加强职业技能鉴定工作和培训机构建设。推进边境村屯农村富余劳动力职业技能培训和转移就业工程，加强边境乡镇劳动保障服务机构建设。

（二）贯彻实施《社会保险法》，加快完善社会保障体系。继续深化社会保障制度改革，稳步推进养老保险扩面工作。依法加强社会保险基金征缴和基金稽核，确保各项社会保险待遇按时足额支付，实行企业职工养老保险自治区级统筹。努力研究解决弱势群体、灵活就业人员和农民工参加社会保险问题，着力解决 “老工伤”人员问题。开展失业动态监测和失业预警工作；做好社会保险经办管理工作，加快信息管理网络系统建设。2011年扩面的重点在未参保的私营企业和个体工商户，以及企事业单位聘用的人员；完善失业保险市级统筹制度，实施医疗、生育、工伤保险基金市级统筹；完善医疗费用即时结算工作，继续推进异地医疗费用即时结算试点。全力推进田阳县新型农村养老保险试点工作，统筹抓好第二批新农保试点右江区、田东县的工作。

（三）深化工资收入分配制度改革，形成合理有序的工资收入分配格局。继续完善公务员工资制度，完善事业单位收入分配制度，稳妥实施绩效工资工作。切实加强对企业工资分配的指导和监管，促进职工工资合理增长。建立健全企业负责人收入分配的激励和约束机制。研究建立有效预防和解决企业拖欠工资问题的长效机制，加强工资支付保障制度建设。抓紧推进公共医疗卫生和基层医疗卫生单位绩效工资改革进程。

（四）进一步完善公务员制度，推进公务员队伍建设。健全公务员选用机制，加强公务员队伍建设，做好公务员管理机构组建工作。加大教育培训力度，全面加强公务员队伍建设。

（五）深化事业单位人事制度改革，稳步推进军转安置工作。大力推进县（区）事业单位岗位设置管理工作，继续推进第二批医疗卫生综合改革工作，做好岗位设置方案核准，指导乡镇卫生院做好竞聘上岗和签订聘用合同。扎实做好2011年军转干部安置工作，完成年度军转干部安置任务。

（六）履行政府人才综合管理部门职能，统筹推进人才队伍建设。以高层次和高技能人才为重点，统筹推进各类人才队伍建设。加强专业技术人才队伍、高技能人才队伍建设，加强劳动力资源职业技能培训，深化职称制度改革，加强职业技能鉴定工作，大力推进人才开发与交流合作。

（七）加大引进国（境）外智力工作力度，为经济社会发展提供智力支持。大力引进海外高层次专家和人才，提高出国（境）培训质量和效益，创新引智工作体制机制。加大引进海外高层次专家和人才工作力度，申报2011年农业、医疗等三个引进外国专家到百色解决技术难点项目。

（八）健全制度，加强大学生就业指导和推进人才小高地建设。举办大中专院校毕业生就业专场招聘会，搭建毕业生就业平台。进一步完善网上人才市场，建立健全各类人才和毕业生信息数据库，推动毕业生充分就业。继续抓好人才小高地的建设和管理，充分利用“三支一扶”和大学生实践基地计划工程，积极引进铝产业发展人才。

城管科2010年工作总结 篇4

2010年，城管科在街道党工委、办事处的领导下，紧紧围绕“奋战三百天城市市容环境综合整治”这个中心，以落实《天津市城市管理规定》为契机，依据街《2010年市容环境综合整治实施方案》，坚持市容环境综合整治和以“干净、整洁”为目标的社区环境卫生管理工作，“四害”为主要内容的爱国卫生工作，取得了较为显著的效果。今年以来，共清整点位XX个，动用车辆XX台次、直接参与整治的人员XXXX余人次，清理、清运各类建筑垃圾、工业垃圾、废土等X吨，清理社区生活垃圾X余吨。XXX社区被评为市级“绿色社区”。

一、主要工作及目标完成情况

城管科紧紧围绕区政府及街道办事处下达的各项目标任务开展工作，主要完成的各项工作是：

（一）高标准地做好社区环境卫生管理工作。社区环境卫生管理是城管科的核心工作，更是城管科的经常性工作，社区环境卫生的好与坏直接关系到社区居民整体利益。

1、明确标准，加强保洁队的监督和管理。根据社区环境卫生的特点，主要对生活垃圾和工程渣土进行清整，强化保洁人员路面巡查机制，及时发现胡同里巷和路面沿路可视范围内的积存垃圾，确保在任何时段、任何地段、保证清扫质量，杜绝垃圾收集不及时、垃圾桶爆满现象。对重点区域坚持长效管理，不留瑕疵。坚持做到清一片，保一片，变反复清为常态管理，标本兼治。12、群防群治，加强爱国卫生工作。积极推行使用科学方法开展“除四害”活动，结合各社区实际情况制订“除四害”计划，一是坚持统一放药喷药，与日常灭杀相结合；在灭蚊、灭蝇工作中坚持治理孳生地为主的综合防治，铲除死角，治理孳生地，二是在灭鼠、灭蟑螂工作中坚持环境和化学防治并重的综合措施，以投喷药物，清理室内杂物和堵塞鼠洞为主；三是加强日常 “除四害”工作的监管。做到定期灭杀，定时放药，定人监管，定期检查 “除四害”情况，发现问题及时整改。全年共投放灭鼠毒饵00公斤，杀它仗0公斤，粘鼠板XX片，居民区投药覆盖面100％。同时组织专项工作人员，进行了灭前灭后鼠密度监测，监测居民区、重点行业及外环境XX处，监测房间X间。在九月全市爱国卫生专项检查中，综合成绩在我区排名第一。

（二）扎实有效地推进市容环境综合整治工作

根据《2010年市容环境综合整治实施方案》，今年我街的综合整治任务主要是配合相关部门进行旧楼改造、楼门粉刷、部分社区提升改造。

1、配合区市容和园林委员会完成了XX、XX的立面清整工作。XX整修属于市级重点工程，在整修过程中，XX的居民对立面整修的防火材料质量提出了疑问，多次向市、区两级政府反映情况，要求停止整修或更换防火材料。为此，我们多次到居民家中收集意见，了解居民诉求；要求施工队出示施工资质，防火材料的出厂证明、使用标准、应用范围等文件，同时，协调组织了三次由区市容委、居委会人员、居民代表、施工队人员、监理人员参加的协调会，对施工方式、施工目标、施工手段、材料标准、应用范围等内容相

互沟通和解释，消除了居民的疑虑和困惑，使XX整修工作圆满完成。

2、配合房管站粉刷楼门和安装防盗门。为落实区领导的有关指示，改善居民居住环境。从X月份开始，配合房管站对我街X个社区的X个公产楼门进行粉刷，并在粉刷基础上安装防盗门。为满足施工条件，使工作顺利推进，城管科干部逐楼检查，逐户解释劝说，对楼道内堆积的杂物进行了清理；为确保施工质量，会同房管站确定粉刷标准，合理安排粉刷进度，对粉刷质量进行严格监督，及时纠正施工中的存在的问题。在工作过程中，我们始终把居民是否满意作为工作标准。XXX社区是我街防盗门安装的重点社区，安装工作时间紧、任务重，有的居民对防盗门的质量、规格、费用等都提出了具体要求，我们在向居民解释的同时把意见汇总向相关部门反映。确保了防盗门安装的数量整齐、质量完好。目前，全街己安装防盗门XXX个，占应安装的97%。

3、落实区领导的指示要求，组织人员对位于XX小区底商的建和菜市场周边环境进行清整，同时监督市场责任人明确要求，采取措施，清理市场内卫生，取得了较为明显的效果。

4、严格落实环境卫生清整日制度，提前排查脏乱点位，制订清整方案，充分调动各方面的力量参与清整。在六次环境清整中，共清除乱堆乱放XX处，违法广告XX处，橱窗贴画XX处。环境卫生面貌得到有效改观，群众生活工作环境得到进一步改善。

5、依据数字化城管平台，促进市容环境整治成效

今年4月份，区级数字化城市管理平台正式应用。平台的应用为根治城市顽疾、清除背街小巷、居民楼院垃圾，改善人居环境，提升城市形象，推进城市管理走科学化奠定了坚实基础。数字化城管平台开通以来，共处理各类案卷XXX件。解决了部分社区暴露积存生活垃圾；积存建筑垃圾；占道乱堆物、堆料、施工；社区违法小广告等问题。数字化城管平台精确定位市容环境问题的点位，根据问题大小限时完成。促使我街市容环境管理从粗放化转变为精细化，从被动管理转变为主动管理。

（三）坚持不懈地做好参观路线保障工作。“XX”地区是我市的名片，外国元首、国家领导人和外省市代表团的参观较多。为了体现我市的良好风貌，我们在路线保障工作中一是严格管理、体现细节。在重点路线及区域内,对商家业户加强教育和管理,促使商家形成规范经营、合法经营的文明意识。对于一些轻微的环境脏乱现象,及时进行遏制,对重点区域的管理工作,要平时“跑断腿、磨破嘴”,以平时的努力达到关键时刻的环境整体质量。二是重点“守”，对于在路线上的重点地区提前半小时进入临战状态,进行专守,从而确保守候区域一定范围内的环境秩序。三是注重“巡”，在路线上,充分利用车辆的机动性展开巡视,对道路两侧市容市貌查漏补缺，发现问题及时快速的反应和处理，做到万无一失。切实使参观路线目视范围内的环境达到绿化、美化、亮化、净化的要求。年初至今，共执行了00次的路线保障任务，圆满完成了金正日访津、中阿合作论坛、达沃斯论坛、联合国气候大会等重大活动的线路保障任务。

（四）大张旗鼓地做好城市管理规定的宣传工作。

以贯彻《天津市城市管理规定》为契机，从培养市民的文明意识、交通意识、卫生意识等最基本的公德意识入手,在全街各社区大力宣传《规定》的主要内容，动员广大市民主动参与、积极配合，营造持久浓厚的舆论氛围。使城市管理规定进学校、进单位、进社区、进家庭，做到家喻户晓、人人皆知、共建共享。通过设立宣传展板、宣传栏、宣传站点、发放宣传手册等形式，对《规定》中有关城市管理目的、原则、要求的条款，城市管理的组织领导，各单位、各部门和广大群众在城市管理工作中的责任和任务，城市管理的标准和违反《规定》的法律责任等进行了重点宣传解释。促使居民自觉维护好环境卫生，抵制不文明行为，竭力维护街道形象，夯实城市管理基础。

另外，我们圆满完成了扫雪清雪工作，配合道路队对XX里、XX社区道路进行了修复。结合XXX周边环境提升，组织人员对XX道 0号院进行了清整，对院内厕所进行了改造，路面进行了整修，使该处环境得到了有效的改善。配合综合执法局拆除违章建筑X间。以服务群众为落脚点，加强与施工单位协商力度，圆满解决了XXX三个工地周边群众的施工扰民投诉。

二、存在的主要问题

（一）工作中存在五不现象。不快，干工作的效率不够快，进度不够快。不细，工作不够细致，不细心，没有用精细化标准要求自己。不深，没有深入探寻市容环境管理工作中的规律，一味就事干事。不高，管理标准不高，天天干，天天有遗憾。不严，违法行为未严格控制，严格处理。

（二）数字化城市管理平台的应用还有待进一步加强。

数字化城市管理平台结案率较低，部分案卷问题处理不及时。既有硬件原因，更有态度问题。严重影响了我街市容环境综合考评成绩。

（三）各社区城市管理工作有待进一步加强落实。

（四）对市民在城市管理方面的相关法律、法规的宣传教育还有待加强。

三、明年工作打算

根据区市容环境整治要求，明年涉及我街的工作是维护和维持改造提升后的小区环境，配合XX沿线整治。据此，明年的主要工作是

（一）加强督导，做好日常性的市容保洁和参观路线保障工作，在重点时段（午间、晚间和节假日）、重点地段（餐馆门前、公交站台、人群密集地）保证清扫保洁质量，杜绝清扫保洁中一些薄弱环节的出现（如道路隔离杆下面和绿化带两侧），杜绝垃圾收集不及时，垃圾落实不袋装现象和垃圾桶暴满现象，环境卫生管理水平再上新台阶。

（二）强化职责，全力推进数字化城市管理平台的应用。要发挥数字化城市管理平台的监督作用，就要做到件件有人管、事事有人办。明确各级人员职责，做到社区问题早发现，一般问题早解决，案卷问题快处理。使城管科、居委会、保洁队三位一体，精确反应，切实做到定人、定责、定时限。确保数字化管理平台效能的发挥，提升市容环境综合质量。

（三）不断学习，努力提高干部业务能力。根据城市管理工作的新特点、新要求，培养城管干部与居民沟通的技巧，提高处理和解决实际问题的能力。

（四）耐心细致，广泛深入宣传《天津市城市管理规定》，增强依法进行城市管理的理念，提升市民遵守管理规定的自觉性。

（五）加大力度，继续做好保洁队的管理工作，加强安全教育，杜绝事故发生。

城管2010年工作总结及2011年工作计划 篇5

一、2010年工作总结

今年，我委招商引资工作在县委、县政府的领导下，紧紧围绕“五年五十强，十年过百亿”的战略目标，加大招商引资力度，创新招商思路和方式，整合招商资源，增强招商项目策划能力，以大招商促进大发展，取得了显著成效。截止到11月份，招商引资项目到位资金共计25540万元，新增在谈项目2个，其中已签订框架协议项目1个，具体相关工作开展情况如下：

（一）领导高度重视，高配引资领导小组。

我委新班子成员正式上任后，对照今年的招商引资任务，成立了由管委会主任任组长，书记、副主任任副组长，招商营销科为成员的沩山风景名胜区招商引资领导小组。并且还从本单位内部抽调了精英力量充实、组建了一支对重点项目紧密跟进、攻坚克难的高素质招商专业队伍。

（二）深入基层调研，精编招商引资项目库。

管委会新班子成员于3月正式上任后，第一时间深入景区、各乡镇进行实地调研，与各乡镇主管领导就景区与乡镇工作的互相配合和促进进行了深入的沟通与交流，特别就区内已具备较成熟条件的待招商项目进行了全面摸底。并结合景区的整体规划编制，针对景区未来的发展与建设规划，在3月份底单位启动了景区招商项目库的组建工作，集中整理了拟分三期招商共两大类近20个待招商的项目并对其进行重点进行包装，其中新增

入库的基础设施类招商项目3个，旅游功能型项目17个。还将着手启动整体招商项目书的编印工作，根据景区整体建设进度，分年度分批展开项目招商。

（三）狠抓项目跟进，蚩尤谷项目可望近期突破。

4月初，管委会主要领导带领招商引资工作队伍前往长沙广电与湖南省广播电视协会会长、湖南华夏蚩尤文化传播有限公司董事长曾凡安先生进行多次洽谈，主要就景区内中华蚩尤谷项目重点与对方进行了专门洽谈。同时，接待了本项目策划工作组至景区待选址区域进行了细致的实地勘察，4月26日达成了初步合作意向后，于6月29日，我委与湖南华夏蚩尤文化传播有限公司签订了中华蚩尤谷项目的框架协议。该项目拟投资3亿元，第一期计划完成总投资8000万元，项目建设期五年。主要建设内容为：蚩尤文化的展示及传承中心、民俗文化街、影视拍摄制作中心、神秘探险谷、水上体育娱乐项目、野性文化体验、国粹文化馆、名人康怡会所等共八项内容。该项目建成后，景区可借助湖南卫视、湖南经视、娱乐频道等省内知名媒体各栏目组节目的拍制及宣传得到人气迅速提升，景区的影响力将进一步扩大。中央、国家机关老干部活动基地项目洽谈正在进行。

（五）加大招商力度，区内旅游招商捷报频频。

1、巷子口镇解放思想，结合实际，围绕向休闲娱乐型景区的转变目标，下大力气招商，打造了景区内的又一旅游亮点。引进了集生态、农业、旅游为一体的新兴产业——“飘渺扶王山、万亩李世界”农业观光旅游项目，该项目总投资5000万元，计划用地20000亩，已完成投入3000万；

2、黄材镇科学规划，准确定位，以旅游集镇、景区游客集散中心建

设为工作重心，引进了长沙创逸房地产开发公司进行旅游集镇配套黄材大道建设项目，合同总投资8000万元，现已动工并完成投入2000万元；

3、沙田乡极力争取，八方融资，加强景点建设，耗资200万元完成了何叔衡故居亮化工程。

二、2011年工作思路

总的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，切实做好景区规划，保护生态环境资源，重点开发旅游项目，加强谋划、宣传营销，打造旅游品牌，高标准、严要求建设招商专业队伍。

在招商引资方面将着力做好五个方面的工作：

1、加强项目建设管理。对招商项目的筛选、包装、入库、发布、洽谈、跟踪、签约等实行全过程的管理与服务。对在批、在谈重点项目，要加快进度，明确目标，责任到人，加大激励；对现有重点投资企业，要加强服务，力争突破；培育有竞争力、发展潜力的集体企业、私营企业；把基础设施建设项目与发展前景较好的配套项目捆绑式对外招商。

2、创新招商机制，强化招商基础工作。要完善招商工作激励机制和招商引资奖罚措施，调动招商人员的工作积极性，逐步形成全员招商的氛围。要继续完善招商项目库，做到“三精”，即精选项目、精心包装、打造精品；要修编《沩山风景名胜区投资指南》、宣传片和介绍沩山风景名胜区投资环境的PPT等宣传资料；同时还要解决招商工作专业化问题，加大人才的引进力度，加强招商专业队伍的建设和招商队伍的选拔和培养，调整人才结构，建立一支的高素质、高效率、敢打硬仗的专业人才队伍，提高招商引资工作的管理和服务水平。

3、改善投资硬环境。一是要集中精力加快景区路网建设，形成景区大环线格局，规避走回头路、重复路的情形。加快千佛洞与密印寺连接线的拉通，以及龙泉漂流与密印寺连接道路的拓改硬化。二是是在规划定型后，加紧景区门楼及其配套的建设，形成景区总入口、大景区局面。三是加快旅游集镇基础设施建设，加大旅游集镇环境整治力度，提高管理水平，改变脏乱差现状。

4、开辟引资项目绿色通道，优化投资软环境。投资软环境是一个地方的形象，也是一个地方经济建设的生命线，是最重要的生产力。为让企业“进得来，留得住，有钱赚，有发展”，要从我区实际出发，建立引资项目绿色通道机制，对项目申报、受理、审核、办结、反馈等一系列工作程序要服好务，搞好协调工作，对一些重点项目、有潜力项目、有竞争项目管委会领导要亲自抓，使项目快速落地开工。积极与金融机构沟通，拓宽投资企业融资渠道，为企业营造良好的融资服务环境。投资软环境的优化，加强对项目工作的服务，起到硬环境不足，软环境补的效果。

5、重点推进项目工程。一是中华蚩尤文化园项目，搞好与湖南华厦蚩尤文化传播有限公司洽谈，在与管委会签定的框架协议之后，加快促成与县政府正式签定协议，在宁乡成立公司，力争在一季度启动蚩尤文化园项目。二是加快推进炭河里大遗址公园项目。策划省民盟向省政协把炭河里遗址保护作为2011年省“两会”的重要提案，甚至上3月份的全国“两会”提案。争取上级政府的扶持政策和资金。三是努力跟进招商引资在谈项目。一要在2011年一季度拿回中央、国家机关老干部活动基地批文，该项目

城管2010年工作总结及2011年工作计划 篇6

2010年，建宁乡人大在乡党委的正确领导下，在市人大的关心和指导下，围绕全乡人大全年工作目标任务，结合乡党委、政府各项中心工作的实际，面对人大工作的新任务和新的要求，扎实有序、与时俱进地开展各项人大活动，较好的完成了全年的各项工作任务，有效地发挥了地方国家权力机关的职能作用，有力地推动了全乡经济社会各项业的持续健康协调发展。

一、精心组织，依法开好乡人代会

依法开好乡人代会，审议和决定本行政区域的重大事项，是乡人大依法行使职权的最主要形式。为了开好乡十一届人大四次会议，乡党委、人大十分重视。专门召开会议研究部署人代会的筹备工作和相关事宜，乡人大从4月上旬就着手准备人代会的相关材料，并按照市人大的要求，专门组织缺额代表选区选民补选乡人大代表1各。在人代会召开前夕，乡人大组织全乡49名人大代表进行了为期一天的视察活动，并以书面形式，通知要求各位代表广泛接触选民，征求收集对政府工作的意见和建议。在材料和各项准备工作就绪的前提下，建宁乡第十一届人民代表大会第四次会议于2010年4月22日依法召开。会上代表们认真听取和审议《政府工作报告》、《人大主席团工作报告》和《财政预结算报告》三个报告，并对新一年的政府工作提出了一些恳实的建议和意见。大会于4月23日进行选举，补选了乡人民政府乡长一名、副乡长一名。通过精心组织，圆-1-

满完成了本次人代会的各项议程，达到了预期的效果。

二、规范有序，认真做好闭会期间的代表活动工作

一年来，我乡人大按照市人大的指导意见和乡十一届人大四次会议的各项决议，结合本乡工作实际，加强代表小组活动规范化管理。一是围绕法律监督、工作监督、代表工作、人大自身建设和人大常规性工作等方面，及时制订2010年乡人大工作要点，并分期落实到位，增强了全年工作的计划性和针对性，为各项工作理清了工作思路。二是对乡人大接待来信来访、代表小组活动开展工作评议和督办代表意见建议等制度进行了充实和完善，从而增强了人大工作的规范性和实效性。三是将工作计划和各项制度打印成文下发各村、各单位、各代表活动小组组长，坚持做到行有方向，干有目标。

三、按照程序，认真督办代表建议意见

今年在乡十一届人大四次会议期间，共收到代表议案批评意见和建议16件，内容涉及教育、农田水利基本建设、环境卫生整治、产业结构调整、综合治理、村镇规划管理及新农村建设等7个方面。人代会闭会后，乡人大及时进行梳理归类，提交乡政府研究办理。在乡人大的督办下，16件建议和意见，均在有效时间内办理和答复。截止目前，乡办中学操场建设工程已全部完工，投入使用；乡办中学综合教学楼工程已开工建设；东大河清淤打坝工程已近尾声；全乡20个村，村村成立了环卫队伍，农村环境卫生大为改观；建北新建50栋蔬菜大棚已初见成效，苏庄现代农业示范园区正在加紧建设，农业调产步伐加

快。今年12月初，乡人大对代表建议和意见办理落实情况又进行了回头看，16件代表建议和意见已全部落实办理。

四、落实重点，开展代表视察活动

一年来，我们紧紧依靠党委的领导，按照人大年度工作目标计划，紧扣政府各阶段的工作中心和人民群众关注的热点、难点，组织开展代表视察活动。今年4月和10月，乡人大先后两次组织乡人大代表分别对全乡的环境卫生整治情况、户通水泥路完成情况、产业结构调整进展情况、生态园林村创建情况进行了视察活动。在视察过程中，代表们紧紧围绕维护和实现群众的根本利益，针对工作中存在的问题，认真提出了改进的建议和意见，并督促政府采取有效措施加以解决，确保了各项重点工作顺利推进。同时，组织代表对辖区绿化、亮化、社会治安、卫生等工作进行了专项检查和督查，督促职能部门做好相关工作，为群众创造一个安全、稳定的生产生活环境，推动了全乡经济社会的健康发展。

五、高度重视，认真搞好《市人大志》乡镇人大部分的编纂工作。

编纂《市人大志》是市四届人大常委会作出的一项重大决策。这是一件功在当代、利在千秋的事业，对于我们坚持和完善人民代表大会制度，加强社会主义民主和法制建设具有十分重要的作用。乡镇人民代表大会是我国最基层的国家地方权力机关，是乡镇人民群众行使管理国家事务和社会事务的政权组织形式，在《市人大志》中占有相当重要的地位，缺之不可。

为此，市人大于今年5月中旬就编纂乡镇人大工作作了安排部署。根据市人大的要求，我们在市人大的精心指导下，在乡党委、政府的大力支持下，经过编纂人员的共同努力，历时两个月，通过查阅档案、查看会议记录、走访代表圆满完成了建宁乡从第三届到第十一届人民代表大会，跨度30年的编纂工作任务，保证了《市人大志》编纂工作的顺利进行。

回顾一年来的工作，乡人大在乡党委的正确领导下，在乡政府的支持和各部门的密切配合下，在全体代表和广大人民群众的支持监督下，做了一些工作，也取得了一些成绩，但对照法律赋予的职权，距离广大代表和人民群众的要求，还存在很大差距，工作中还有一些薄弱环节，主要表现在法律监督和工作监督的力度还不够，调查研究还不够深入扎实，代表小组活动的质量还不高、有的小组活动还不够经常，代表的作用发挥不够充分，代表的参政、议政意识和社会活动能力还有待进一步提高等等，这些都有待我们在今后的工作中积极探索、努力改进。

六、务实创新，全力做好2011年人大工作。

一是加强学习，创造性地开展工作。就是加强代表的学习培训，集中学习《代表法》、《监督法》，引导代表队加强对《人民代表报》《人大工作》等报刊的学习，进一步提高自身的素质。认真倾听人大代表的意见和建议，积极为代表提供必要的信息，保障代表的知情知政权，引导和发挥好人大代表依法履职的积极性。代表小组每季度进行一次活动和学习，真正体现人民选

我当代表、我当代表为人民的神圣职责。

二是深入基层，不断提高人大工作水平。就是大力弘扬求真务实精神，不断转变工作作风，深入基层、深入群众，加强对重大问题的调查研究，加强与人大代表的沟通与联系。通过深入基层调查研究，真正把代表反映涉及全乡经济社会发展和群众切身利益的重点工作、重点情况，群众反映强烈的热点、难点问题及时反映上来，反馈到政府，以便乡政府有的放矢、有效开展工作。

三是强化监督，全力推进经济社会各项事业全面发展。就是紧紧围绕全乡的中心工作，认真履行监督职能，组织人大代表开展调查视察活动，为乡党委、政府工作建言献策，全力推进全乡经济社会各项事业又好又快发展。

务实才能高效，创新才有活力。新的一年寄予我们新的希望。2011年，我们将拓宽视野，更新观念，开拓创新，与时俱进，注意研究工作中出现的新情况、新问题，集代表之智，倾代表之力，积极有效的提出新办法，探索新举措，确实使我乡人大工作更上一层楼。

建宁乡人大

城管2010年工作总结及2011年工作计划 篇7

1 祖代种鸡发展规模及发展速度

1.1 祖祖代代白白羽羽肉肉种种鸡鸡引引种种量量、存栏量均增加

1.1.1 祖代白羽肉种鸡引种量增加

据中国畜牧业协会禽业分会监测及调查的数据显示:2010年全年国内共有16家企业和研究所先后从国外引进祖代白羽肉种鸡97.92万套;2009年有13家企业共引进白羽肉种鸡93.60万套;2008年有12家企业共引进白羽肉种鸡78.59万套。2010年进口数量比2009年增加4.32万套, 增长率为4.62%, 与2008年相比, 增长率为24.60% (见图1) 。

1.1.2 祖代白羽肉种鸡存栏量增加

据中国畜牧业协会禽业分会对全国祖代肉鸡企业监测数据显示:2010年全国祖代白羽肉种鸡平均存栏量为96.89万套, 与2009年的84.08万套相比, 增加了12.81万套, 增幅为15.24% (见图2) 。

目前, 国内各公司饲养的白羽肉鸡品种依然是国外鸡种一统天下。2010年度所引进的祖代种鸡将对2011年商品代苗鸡的供应量持续产生影响, 如无重大疫情或其他特殊情况, 届时商品代苗鸡供应量将更加充足。

1.2 祖代黄羽肉种鸡存栏量有所下降

据中国畜牧业协会禽业分会对全国黄羽肉鸡生产企业监测和调查的数据显示:2010年全国祖代黄羽肉种鸡平均存栏量为131.5万套, 与2008年的108.1万套相比增加了21.6%, 与2009年的138.4万套相比, 则减少了6.9万套, 减幅为5.0% (见图3) 。

2 父母代肉种鸡存栏变化情况

2.1 父母代白羽肉种鸡存栏量增加

据中国畜牧业协会禽业分会对全国12家父母代肉鸡企业监测数据显示:2010年父母代种鸡平均存栏量332.45万套 (约占全国的9%) , 与2009年的304.95万套相比, 增加了27.50万套, 增幅为9.02%。父母代种鸡存栏量增加, 主要是因近几年对祖代种鸡引进量持续增加所引起。

造成2010年在产父母代存栏量起伏较大的原因主要有两点: (1) 2008和2009年祖代种鸡引种量的持续大量增加造成2010年父母代雏鸡过剩, 直接影响在产父母代种鸡存栏量走势; (2) 2010年高温与强降雨等恶劣天气以及重大疫病等的频繁发生, 对在产父母代种鸡存栏量的变化趋势起到一定的影响。

2.2 父母代黄羽肉种鸡存栏量下降

中国畜牧业协会禽业分会进行数据调查的结果显示, 受之前很长一段时间的低迷行情影响, 一些个体养殖户及小的养殖企业纷纷退出黄鸡市场行业, 也有些较大规模种鸡场淘汰部分种鸡, 使得2010年全国父母代黄羽肉种鸡平均存栏量降到了3673.7万套, 与2009年的3998.3万套和2008年的3807.9万套相比, 减幅分别为8.1%和3.5%。

3 肉鸡市场行情

3.1 父母代白羽肉雏鸡市场低迷

2010年受疫病、恶劣天气以及之前的低迷行情等各种综合因素影响, 整体来看父母代场引种积极性不高, 进而导致父母代雏鸡市场整体萎靡, 价格较低。据中国畜牧业协会禽业分会监测数据显示, 2010年1～12月父母代雏鸡平均销售价格为10.82元/套, 与2009年的15.84元/套相比, 下降了31.70% (见图6) 。

3.2 商品代白羽肉雏鸡市场转好

从中国畜牧业协会禽业分会监测的数据看, 2010年商品代雏鸡平均销售价格为2.13元/只, 与2009年的1.77元/只相比, 上升了0.36元/只, 涨幅为20.29% (见图7) 。从图7可以看到, 2010年商品代雏鸡价格的走势在前三个季度与2009年基本相同, 第四个季度则表现为一路上扬的态势, 这与2009年第四季度先抑后扬的趋势有明显不同。实际上, 2010年后期鸡苗价格逆市上涨, 并不是单纯的取决于供求关系以及市场需求。据中国畜牧业协会禽业分会调查, 肉鸡饲料、人工等养殖成本的增加, 直接拉动鸡苗价格一路上涨, 因此鸡苗价格虽然上涨, 但是养殖户盈利水平并未有实质性增加。但从整体来看, 2010年商品代雏鸡销售市场行情较前两年有明显好转。

3.3 黄羽肉鸡市场转好

年初, 我国黄羽肉鸡市场行情略有好转, 但多数养殖户仍然处于亏损状态, 经中国畜牧业协会禽业分会调查的数据显示, 2010年上半年全国各品种黄羽肉鸡苗平均销售价格仅为1.68元/只。随着一些企业淘汰部分种鸡, 市场行情开始好转, 养殖户逐渐盈利, 下半年三黄鸡苗平均销售价格达2.33元/只 (见图8) , 从图8可以看到, 苗鸡价格在十月份达到峰值 (3.65元/只) 。毛鸡价格的变化趋势与鸡苗略有不同, 最小值为3月份的5.66元/斤, 最高值为9月份的7.22元/斤 (见图9) , 但二者震荡上涨的整体态势一致, 变化幅度则相对较小。

从整体来看, 2010年商品代黄羽肉鸡苗全年平均销售价格为2.01元/只, 与2009年的1.61元/只相比, 涨幅达到了24.84%;毛鸡为6.35元/斤, 与2009年的6.02元/斤相比, 涨幅为5.48%。由此可见, 2010年我国黄羽肉鸡市场行情同样明显好于过去两年。

4 肉鸡业2011年发展趋势

4.1 肉雏鸡价格将持续在高位徘徊

2011年1～6月份白羽肉鸡父母代、商品代雏鸡和黄羽肉鸡父母代、商品代雏鸡价格走势图分别见图10～13。从目前走势来看, 白羽肉鸡和黄羽肉鸡市场均呈现出较繁荣景象。

4.2 肉雏鸡销售量将有所增加

2011年1～6月份白羽肉鸡父母代、商品代雏鸡和黄羽肉鸡父母代、商品代雏鸡销售量走势图分别见图14～17。从图14、15可以看出:2011年父母代和商品代白羽肉雏鸡销售量普遍高于过去两年;图16、17显示:父母代黄羽肉雏鸡销售量自2011年初起就一直在下降, 至6月份才有所回升, 商品代雏鸡销售量则保持震荡增长态势, 但预计2011年父母代黄羽肉雏鸡整体销量不会低于2010年。因此从整体来看, 2011年无论是白羽肉鸡还是黄羽肉鸡的雏鸡销售量, 均将在2010年的基础上有所增加。

4.3 饲料原料价格将继续走高饲料原料价格将继续走高, 生产成本进一步增加

据中国畜牧业协会禽业分会了解到的数据显示, 2011年饲料原料成本持续保持增长, 其中玉米年度平均价格2010年为2 015.63元/t, 比2009年增加了9.24%;豆粕为3 419.33元/t, 比2009年增加了6.36%;同时, 人工成本也在继续增加。业界分析人士认为, 2011年全球期货、股市将进一步走向繁荣, 国内经济也有通货膨胀的趋势 (图18) , 受此影响, 肉鸡原料生产成本如玉米、豆粕等将被推向新高。预计玉米将达到2 100元/t以上, 豆粕均价也将上升。生产成本增加, 或将凸显肉鸡养殖尤其是白羽肉鸡养殖生产效率高、生产周期短的优势。

4.4 鸡肉消费潜力巨大鸡肉消费潜力巨大, 人均鸡肉消费量有望提升

鸡肉的消费总量在国内已跃居肉类产品中第二位, 在世界上肉鸡生产规模也仅次于美国, 但从鸡肉的人均消费量来看我国还远远不足, 目前美国为44.3 kg, 澳大利亚35.4 kg, 沙特38.7 kg, 同为发展中国家的巴西, 人均鸡肉消费量也达到34.3 kg, 都远超过我国人均8 kg的水平。分析其原因, 一方面固然是由于我国人口众多;另一方面, 在我国, 一直以来人们受传统消费习惯影响仍以猪肉消费为主;此外, 社会上一些毫无科学依据的言论如“激素鸡”、“蜘蛛鸡”等的流传, 造成人们对肉鸡生产、消费等领域的认识尚存在一些误区, 从而阻碍了鸡肉的正常消费。从营养学的角度看, 同猪肉和牛羊肉类相比, 鸡肉具有“一高三低”的营养优势, 即蛋白质含量高、脂肪低、热能低和胆固醇低。鸡肉中的蛋白质含量高达22%, 牛肉为20%, 猪肉为18%～20%;鸡肉中的脂肪含量只有1%, 牛肉为5%, 猪肉可高达30%;每100 g鸡胸肉的热能为376.74 KJ, 牛肉为857.72 KJ, 猪肉为1213.36 KJ;每100 g鸡胸肉中的胆固醇含量只有82 mg, 牛肉为104 mg, 猪肉为100 mg。相关的科学研究证明, 提高鸡肉在肉类消费中的比例可有效降低肥胖的发生率。此外, 鸡肉中的不饱和脂肪酸含量占脂肪酸总量的24.7%, 因此, 更有益于人类健康。未来协会将联合媒体、科研院所及企业加强对肉鸡的宣传, 加强民众对于肉鸡育种、生产等方面的认识和理解, 进而树立正确的消费观念, 可以预见, 随着人们对鸡肉的认知程度增加, 消费理念的逐渐转变, 再加上城市化进程加快导致城镇人口数量增加, 我国的鸡肉消费总量及人均消费量都将更上一个新台阶。

4.5 外部环境将进一步得到改善

城管2010年工作总结及2011年工作计划 篇8

2010年是广东省高考改革的第一年，首次采用了3+文／理综的考试模式。从整体上来说，今年广东省高考文科综合考试试题难度不大，这说明高考改革进行得比较平稳，过渡得比较成功。下面笔者结合2010年高考广东文综卷政治试题评析，为同学们备战2011年高考提供一些建议。

一、2010年高考广东文综卷政治选择题评析及2011年高考政治备考策略

2010年高考广东文综卷一共有35道选择题，其中地理11题、历史12题、政治12题，每道题4分，总分140分。今年高考广东文综卷政治选择题相对而言比较简单，得分率也比较高。

下面笔者结合第28题来谈一下高考政治选择题的答题方法。

282009年颁行的《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，要求对党政领导干部的失职行为实施问责。这一举措表明()

A.政府执政必须符合法律程序

B.我国已建立完整的行政监督体系

C.每个公民都有监督权和质询权

D.党政领导干部的权力和责任是统一的

政治选择题答题要从以下三个方面入手：

第一，选项本身表述太绝对的不要选。如B选项“我国已建立完整的行政管理体系”，这样的表述太绝对。因为随着社会不断进步，时代不断发展，肯定还会出现一些新的情况、新的问题，我们的行政管理體系还要不断完善，所以说“我国已建立完整的行政管理体系”太绝对、不准确，一般情况下这样的选项就要排除。

第二，选项本身表述有错误的不要选。A和c选项表述都有错误。如A选项说“政府执政必须符合法律程序”，这样的表述本身就是错误的。我们都知道，政府有行政权，而中国共产党才是执政党。政府搭配执政的表述是错误的。c选项“每个公民都有监督权和质询权”，表述本身也有错误。我们都知道公民有监督权，但没有质询权，只有人大代表才有质询权。所以A、c选项本身表述错误，故要排除A、C。这就要求我们在平常复习时对课本上基础知识的理解要准确、清晰。

第三，排除与题干无关的选项。就是说选项本身表述是正确的，但是题干并没有体现，这样的选项自然就要排除了。值得注意的是做题时可能会出现拿不准的情况，也就是有时候做题时会感觉两个选项似乎都对，无法确定选哪个选项，这时候就需要采用最优化原则来筛选了。这个原则只有在做题中不断地去体会和摸索，才能真正驾驭好、把握好。

这里要提醒同学们注意一下，选择题中有要求四选三或者四选二的题型，这种题目要引起我们的高度注意。这些题目中的正确选项，有可能就是后面主观题里答题的要点。因此，备考时我们要学会将选择题中那些有代表性的选项整理到课本的相关知识点上，加强联系、复习，以达到答题时“一箭双雕”的目的。

另外，我们还要加强对文言文的训练，如第34题，题干说的是关于“学习”的两种观点，问这两种观点有没有正确处理好实践和认识的关系。这就要求我们必须先读懂文言文的意思。

如，观点一说：“人之岁月精神有限。诵说中度一日，习行中错一日；纸墨上多一分，身世上少一分。”这句话摘自颜习斋《存学编·论讲学》，强调了“习行”、“身世”即实践的重要性。

再如，观点二说：“教人必欲使其读尽天下书，将道全看在书上，将学全看在读上。”这句话则突出了“读书”即认识的重要性。

很显然这两种观点没有处理好实践和认识的关系。这样的题目一般都是考查必修4《生活与哲学》部分的知识点。所以我们要加强对相关题目的练习，而且平常要多注重对文言文的训练。因为我们只有能够正确理解题意了，才能选对答案。

二、2010年高考广东文综卷政治主观题评析及2011年高考政治备考策略

2010年高考广东文综卷政治主观题部分有两道大题，总分值52分。做主观题时，我们不仅要掌握答题的思路和技巧，而且答题时要做到三化：段落化、要点化、序号化。

段落化是指要看看题目问的问题是几问，是几问就分成几个自然段来回答，一个问题的答案独立一个自然段。这样就不至于出现漏答现象，也有利于卷面保持整洁。还能方便阅卷老师对号入座，快速阅卷。要点化是指答题时语言表述要重点突出、条理分明，看清楚题目要求答什么，然后写清要点。如要求回答“原因”，就先标明“原因”二字；如要求回答“意义”，就先标明“意义”二字。等等。序号化是指在每个要点前标出序号，有几个要点就标出几个序号，一目了然。

具体答题时要按照以下步骤进行：首先，要根据题目的分值(一般情况下如果一道题目的分值是10分，那么估计有4个到5个要点)来确定可能要答几点，然后按照要点的主次顺序列出提纲，把自己认为最重要的点列到最前面。次要的点列在后面，最后列一些党和政府关于这个问题的方针政策(俗称“模板”)。综上所述，先把这些准备工作做好了，再在答题纸上作答，这样就容易做到层次分明、条理清楚、表述准确，也就容易得到高分。

第36题是以《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008－2020年)》的颁行为背景，考查收入分配与社会公平、财政的作用、区域经济发展、全面建设小康社会的要求、科学发展观、政府的宗旨和职能等知识点，意在考查考生对材料有效信息的准确解读和对教材基础知识的灵活运用。

36材料略。

(1)结合材料一，运用《经济生活》中的社会公平和财政职能等知识，说明广东省政府施政内容的理论依据。

(2)结合材料二，请你对广东经济的地区差异变化状况作出简略判断。

(3)运用《政治生活》中有关政府的知识，分析材料三是如何体现服务型政府建设的。

答第(1)问时，我们首先要根据题目的要求，结合材料一，运用《经济生活》中社会公平和财政职能等知识，力争把涉及的施政内容的理论依据都答出来。同时值得注意的是这道题的设问中出现了一个“等”字，这就说明这道题不仅仅是要求从以上这两个方面来作答，而是还要求答出社会主义的本质、共同富裕、区域经济发展、社会和谐等内容来。高考政治考试大纲明确要求考查党和政府现阶段的关于国内外的方针政策，所以我们答题时，一定要注意全面、完整。努力把与问题相关的国内外方针政策都答出来，这样才能得高分。

第(2)问是读图题，要求从图表里读出有用的信息。因此我们要认真阅读题目，搞清楚图表中给出的注释、年代、数字的意义。答题时要力求把图表中反映的信息全部答出来，最重要的是要写清楚通过对数字、图表的对比、分析，你得出了什么结论。

第(3)问要求运用《政治生活》中有关政府的知识，分析材料是如何体现服务型政府建设的。对于这样的问题，审题时我们一定要清楚是要用政府的有关知识来回答。所以答题时首先要把材料中体现的政府的职能结合材料答出来，然后再答出国家的性质，贯彻以人为本、落实科学发展观的要求等，这样答案就比较圆满、完整了。

第37题主要是考查如何进行文化创新和唯物辩证法的发展观，意在考查考生调动和运用知识分析、解决实际问题的能力。

37材料略。

(1)结合材料一，运用《文化生活》的有关知识，分析文化创新的途径。

(2)结合材料二，阐述唯物辩证法的发展观。

第(1)问，要从立足社会实践、继承传统、推陈出新、博采众长、坚持文化创新的正确方向、反对错误倾向的角度来回答。

第(2)问，要先答出发展的观点，包括发展的定义、发展的普遍性和实质、发展的途径即方向和道路、发展的状态，然后将相关理论与材料有关内容结合起来进行进一步阐述。

从第37题给出的参考答案我们可以看出，答案要点就是课本上的大标题和小标题以及里面的一些重要知识点。这就为我们政治第一轮复习提供了方向和一个很好的方法。如复习时我们可以按照先后顺序将四本必修教材上每一课的主标题和副标题抄下来，同时把里面的重要知识点也抄下来，慢慢形成系统的知识体系。然后隔一段时间就翻出来看看，自己试着回想一下，循环复习，渐渐地就能把这些知识点条理清晰地记到脑海中。

另外，在这里还要给同学们提一个要求，那就是每天至少要做两道主观题。做题时先要认真思考，按照题目的要求写出要点，然后对着参考答案查看自己存在的问题(如，是什么原因导致题目没有答好，是知识点没有掌握，还是知识点没有理解等等)，最后尝试去找解决这些问题的方法。这样坚持下来，同学们在答题时就能做到胸有成竹、下笔如有神了。