习近平在中共中央政治局第四次集体学习的讲话精神

习近平在中共中央政治局第四次集体学习的讲话精神（精选10篇）

习近平在中共中央政治局第四次集体学习的讲话精神 篇1

（2013年2月23日）

中共中央政治局23日下午就全面推进依法治国进行第四次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，全面建成小康社会对依法治国提出了更高要求。我们要全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，不断开创依法治国新局面。

习近平在主持学习时发表了讲话。他强调，要完善立法规划，突出立法重点，坚持立改废并举，提高立法科学化、民主化水平，提高法律的针对性、及时性、系统性。要完善立法工作机制和程序，扩大公众有序参与，充分听取各方面意见，使法律准确反映经济社会发展要求，更好协调利益关系，发挥立法的引领和推动作用。

习近平指出，要加强宪法和法律实施，维护社会主义法制的统一、尊严、权威，形成人们不愿违法、不能违法、不敢违法的法治环境，做到有法必依、执法必严、违法必究。行政机关是实施法律法规的重要主体，要带头严格执法，维护公共利益、人民权益和社会秩序。执法者必须忠实于法律。各级领导机关和领导干部要提高运用法治思维和法治方式的能力，努力以法治凝聚改革共识、规范发展行为、促进矛盾化解、保障社会和谐。要加强对执法活动的监督，坚决排除对执法活动的非法干预，坚决防止和克服地方保护主义和部门保护主义，坚决惩治腐败现象，做到有权必有责、用权受监督、违法必追究。

习近平强调，我们提出要努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义，所有司法机关都要紧紧围绕这个目标来改进工作，重点解决影响司法公正和制约司法能力的深层次问题。要坚持司法为民，改进司法工作作风，通过热情服务，切实解决好老百姓打官司难问题，特别是要加大对困难群众维护合法权益的法律援助。司法工作者要密切联系群众，规范司法行为，加大司法公开力度，回应人民群众对司法公正公开的关注和期待。要确保审判机关、检察机关依法独立公正行使审判权、检察权。

习近平指出，任何组织或者个人都必须在宪法和法律范围内活动，任何公民、社会组织和国家机关都要以宪法和法律为行为准则，依照宪法和法律行使权利或权力、履行义务或职责。要深入开展法制宣传教育，在全社会弘扬社会主义法治精神，引导全体人民遵守法律、有问题依靠法律来解决，形成守法光荣的良好氛围。要坚持法制教育与法治实践相结合，广泛开展依法治理活动，提高社会管理法治化水平。要坚持依法治国和以德治国相结合，把法治建设和道德建设紧密结合起来，把他律和自律紧密结合起来，做到法治和德治相辅相成、相互促进。

习近平在中共中央政治局第四次集体学习的讲话精神 篇2

各位代表、同志们:

今天, 山东省轻工集体企业联社在济南隆重召开第四次代表大会。这是全省轻工集体行业的一件大事, 对于全面贯彻落实党的十七届五中全会精神, 进一步推动全省轻工集体企业联社在新起点上实现新的发展, 具有重要意义。在此, 我代表省委、省政府, 对大会的召开表示热烈祝贺!向受到表彰的先进单位和先进工作者表示崇高敬意!对步正发主任多年来对山东工作的关心支持表示衷心感谢!

轻工集体经济是我省工业经济不可或缺的重要组成部分, 一大批集体企业成为行业排头兵, 为繁荣城乡市场、发展地方经济、增加财政收入、扩大出口创汇、安排劳动就业和保持社会稳定, 作出了重要贡献。山东省轻工集体企业联社, 作为全省各级联社及其所属企业组成的经济联合组织, 是党委、政府联系广大轻工集体企业的桥梁和纽带。近年来, 全省各级联社团结带领广大企业和干部职工, 在省委、省政府的正确领导下, 深入贯彻落实科学发展观, 认真履行“指导、维护、监督、管理、协调、服务”的职能, 积极作为, 科学务实, 在深化改革、稳定发展、扩大开放、调整结构、开拓市场等方面, 做了大量卓有成效的工作, 有力地促进了我省轻工集体经济又好又快发展。在此, 我代表省委、省政府向各位代表, 并通过你们向全省轻工集体企业联社系统的广大干部职工, 表示衷心感谢和亲切问候!

当前, 全省上下正在深入贯彻落实党的十七届五中全会精神, 着力转变经济发展方式、调整优化经济结构, 全力推进经济文化强省建设。希望各级联社和各位代表以这次大会为契机, 继续发扬合作互助的传统和优势, 进一步统一思想、提高认识, 努力开创全省轻工集体经济改革发展的新局面。借此机会, 给大家提几点希望和要求。

一、认真贯彻落实十七届五中全会精神, 进一步提高对加快轻工集体经济发展的认识

党的十七届五中全会是在我国全面建设小康社会进入关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式攻坚时期召开的一次重要会议。深入学习贯彻五中全会精神, 对于进一步科学把握发展规律, 推动轻工集体经济加快转方式调结构、实现又好又快发展, 具有重要意义。全省轻工集体企业联社系统要认真贯彻党的十七大关于“推进集体企业改革, 发展多种形式的集体经济、合作经济”的精神, 按照省委、省政府统一部署, 全面传达、学习、贯彻好党的十七届五中全会精神, 准确把握关于我国发展仍处于重要战略机遇期的科学判断, 准确把握“十二五”规划的主题、主线、目标任务和重大举措等要求, 真正把思想和行动统一到中央的精神上来, 统一到中央、省委省政府的重大决策部署上来, 切实把五中全会精神转化为推动行业科学发展的动力、思路和措施, 推进我省轻工集体经济发展迈上新台阶。

二、加快壮大全省轻工集体经济实力, 打造行业发展新优势

各级联社必须始终坚持以科学发展为主题, 以加快转变经济发展方式为主线, 继续巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果, 全面落实“双轮驱动”战略, 狠抓市场开拓、技术改造、自主创新、产业集群培育以及品牌建设等重点工作, 推动我省轻工集体经济做大做强, 抢占国内外市场竞争新的制高点。一是抓好市场开拓。要引导企业根据不同群体、不同层次、不同地区的市场需求, 加大新产品研发力度, 开发适销对路的产品, 提高新产品比重。继续完善促进轻工产品消费政策, 借鉴“家电下乡”取得的成功经验, 推动轻工产品大力开拓农村和中小城镇消费市场。进一步培育轻工品牌展会, 鼓励企业参加国际国内知名展会, 扩大对外交流与合作, 创新营销方式, 提高我省产品在省外、国外的知名度和市场占有率。二是抓好结构调整。要继续组织实施好《山东省轻工业调整振兴规划》, 科学编制轻工集体行业“十二五”发展规划, 以企业为依托, 以项目为载体, 以技术改造为主要手段, 以配套政策为保障, 大力培育新兴产业, 加快淘汰落后产能、落后工艺, 推动传统工艺与新技术相互融合, 培植一批实实在在的新的增长点, 推进产业结构与产品结构优化升级。三是抓好自主创新。技术创新是转方式、调结构的重要支撑, 是企业核心竞争力的主要体现。要以创新体系建设为核心, 引导和支持创新要素向重点企业集中, 切实提高企业自主创新能力。要充分发挥省市联社、科研院所的资源优势, 进一步密切与高校、科研单位的联系, 积极为企业牵线搭桥, 推进产学研合作, 努力解决制约企业发展的核心性、前瞻性技术, 鼓励企业利用新技术开发新产品, 加快创新成果转化和新技术的引进、消化、吸收、创新。四是抓好特色区域和产业集群培育。要切实搞好轻工特色区域和产业集群规划, 制定相关配套政策, 加快培育产业集群示范基地, 形成一批符合低碳经济、循环经济发展模式、产业链比较完善的新型产业集群, 促进轻工行业在梯度转移中合理布局。要积极引导企业发展特色产业、开发特色产品, 实施“新、特、优”工程, 培植新的经济增长点。五是抓好质量和品牌建设。质量是企业健康发展、提升竞争力的永恒主题。要引导企业牢固树立质量第一的观念, 不断强化质量管理, 切实提高我省轻工产品的总体质量水平。要加大自主品牌建设力度, 帮助企业积极争创名牌产品、知名商标和优质产品, 采取多种形式和渠道宣传保护我省的自主品牌, 提高自主品牌知名度, 提升企业的竞争软实力。

三、更新工作理念, 在服务企业中提高联社的公信力和凝聚力

应对国际金融危机、推进经济方式转变, 是各级联社加快自身发展的一次重要机遇。各级联社必须抓住机遇, 切实加强能力建设, 积极发挥自身优势, 以实际行动赢得企业的拥护和政府的信赖。要深入基层, 全面了解企业情况, 准确把握行业动态, 帮助企业解决生产经营中的困难和问题;加强市场信息服务, 搞好国内外市场分析, 及时为企业调整产品结构和市场开拓提供有用信息, 帮助会员企业努力占足省内市场、多占省外市场、开拓国外市场;进一步拓宽服务领域, 提高联社在融资服务、技术服务、产品开发和企业维权等方面的服务能力和水平;积极推进行业交流, 依托行业协会、品牌展会以及网站、刊物等载体, 搞好交流互动, 扩大对外联系, 帮助企业拓思路、捉商机、交朋友、促发展;大力提升行业指导能力, 在有针对性地组织好培训、研讨等活动的同时, 积极开展行业规划、行业自律、技术指导、争端协调等工作;切实维护行业企业的合法权益, 积极争取党委、政府以及各有关部门的支持, 及时反映企业呼声和行业政策需求, 努力赢得会员企业信任。

四、发挥桥梁和纽带作用, 努力当好党和政府的参谋助手

各级联社要认真履行职能, 完成好政府及相关部门授权委托的各项工作任务。具体工作中, 要努力扮演好三个角色:一是矛盾“调解员”。轻工集体行业涉及面广, 困难企业较多, 情况复杂、矛盾集中。各级联社要建立健全矛盾调处机制, 对热点、难点及历史遗留问题进行跟踪排查, 及时掌握动态, 准确反馈信息, 积极做好情况调研和教育引导等工作, 确保问题早发现、早解决, 维护社会安全稳定, 主动为党和政府分难解忧。二是行业“调研员”。要从党委、政府决策需求出发, 主动在行业企业中开展好调查研究。当前, 要着重围绕加快经济发展方式转变、推进信息化与工业化融合、推动产业结构升级、科技进步与自主创新等重大问题, 深入开展调查研究, 加强前瞻性、宏观性分析, 及时提出政策建议, 为政府决策提供依据。三是政策“宣传员”。要进一步提高理论政策水平, 加强政策法规研究, 当好党和国家方针政策的宣传者, 把省委、省政府对轻工集体行业的关怀、温暖及决策部署准确传达给会员企业和广大干部职工。省经信委和省直各有关部门要一如既往地支持联社的工作和事业的发展, 为轻工集体经济改革发展营造良好环境。

同志们, 这次代表大会的召开是轻工集体企业发展的新的起点。在省委、省政府的坚强领导和中华全国手工业合作总社的大力支持指导下, 在社会各界的关心和广大干部职工的共同努力下, 省轻工集体企业联社及新一届理事会, 一定能够承前启后、继往开来, 不断推进我省轻工集体经济科学发展, 为加快经济文化强省建设作出新的更大贡献。

最后, 预祝山东省轻工集体企业联社第四次代表大会圆满成功!

习近平在中共中央政治局第四次集体学习的讲话精神 篇3

——学习习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上发表的重要讲话研讨发言

“一以贯之、坚定不移全面从严治党”“以统一的意志和行动维护党的团结统一，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。”“把负责、守责、尽责体现在每个党组织、每个岗位上。”“保持定力、寸步不让，防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。”“纪检监察机关要带头加强党的政治建设，继承对党绝对忠诚的光荣传统，做忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士。”“纪检监察机关要在强化自我监督、自我约束上作表率，牢固树立法治意识、程序意识、证据意识，严格按照权限、规则、程序开展工作，下更大气力把队伍建强、让干部过硬。”

在1月13日召开的十九届中纪委四次全会上，习近平总书记做了重要讲话。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，更是脱贫攻坚的关键期。能否向世人提交一份满意的脱贫答卷，纪检监察机关责任重大、使命光荣。如何打赢这场输不起的脱贫大决战，必须大张旗鼓地打，大获全胜地赢。

要在“敲锣打鼓”中节节取胜。贫穷不是社会主义。革命战争年代，为什么那么多人愿意紧跟紧随我们党闹革命？就是为了过上幸福生活。那么多的国民党高级干部放弃高官厚禄而跟着“叫花子”“穷腿子”闹革命，还是为了让更多的人过上幸福生活。然而，由于受到诸多因素的严重制约，比如几千年的农业文明影响，工业基础几乎是一穷二白，再加上列强一百多年的啃食瓜分残害，导致新中国成立时几乎是一穷二白，再加上十多亿人口这个庞大的人口基数，不要说富起来，就连最基本的解决温饱问题都是很大的困难。但是，经过改革开放的大胆探索，特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央的政治勇气和历史担当，我们取得了历史性的阶段性成效，不仅站起来，还富起来了，我们经济总量现在稳居世界第二。然而，由于地理环境、文化素质、土地因素、重大天灾人祸因素，导致还有一部分人依旧生活困难重重。总书记提出了“两个百年奋斗目标”，要实现这个目标，必须要全民都富起来，才能实现货真价实的幸福美好中国梦。经过多年的团结奋斗，现在我们正处在巩固战果、乘胜追击的重要关口，必须“攻城攻心”双管齐下，治标治本节节取胜。具体而言，既要始终责任高悬，加快形成“剿灭”之态；

也要坚持全员发动、全民皆兵，广泛凝聚“合围”之力；

更要注重敲锣打鼓、摇旗助威，不断营造“必胜”之势，真正达到“脱贫一人、教育一片、引领一方”的放大效应。

要在“紧锣密鼓”中步步为营。逆水行舟用力撑，一篙松劲退千寻。过去六年多时间的奋战，我们党以“啃硬骨头”开局起航，纵深推进党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等一系列改进党的作风、深化党内教育的主题教育，党风政风为之一新，为党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革奠定了坚实基础。良好的作风建设，促进了干部的干事创业劲头，也促使普通群众换了思想，相当多的困难群众开始奋斗，有了不再给国家拖后腿的自我激励心理。每年每月都有大批群众实现脱贫，贫困数越来越少。但是，剩下的都是“难啃的硬骨头”，扶贫前路不会一马平川，成效更不可能一蹴而就，必须稳扎稳打、步步为营。当务之急就是要紧密结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化与“不忘初心、牢记使命”主题教育，紧锣密鼓不松劲，锲而不舍再出发，着力在党性教育、制度健全、监管体系等方面下功夫，不断提高政策延续性、扩大查纠覆盖面、释放惩治震撼力，切实以标准不降、要求不松、力度不减的实际行动推进作风建设常态化长效化。

习近平在中共中央政治局第四次集体学习的讲话精神 篇4

“越是长期执政，越不能忘记党的xxxx，越不能丧失自我革命精神，在新时代把党的自我革命推向深入”。在党的98岁华诞前夕，中共中央政治局就“牢记xxxx，推进自我革命”举行第十五次集体学习。总书记在主持学习时发表重要讲话，在回顾历史中总结经验，为深入开展“不忘xx、牢记xx”主题教育，切实把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党，提供思想和行动指南。

立志于千秋伟业，百年恰是风华正茂。我们党作为百年大党，如何永葆先进性和纯洁性、永葆青春活力，如何永远得到人民拥护和支持，如何实现长期执政，是全党必须回答好、解决好的一个根本性问题。党的奋斗史深刻昭示，始终坚守为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的xx和xx，义无反顾向着这个目标前进，是党赢得人民衷心拥护和坚定支持的根本原因。把不忘xx、牢记xx作为加强党的建设的永恒课题，作为全体党员、干部的终身课题，我们才能矢志不渝、砥砺奋进，走好新时代的长征路。

“靡不有初，鲜克有终”。做到不忘xx、牢记xx，并不是一件容易的事情，必须有强烈的自我革命精神。我们党在全国执政已有70年，在长期执政条件下，“四大考验”、“四种危险”依然复杂严峻。如不严加防范、及时整治，就会把小问题变成大问题、让小管涌沦为大塌方。党的自我革命任重而道远，决不能有停一停、歇一歇的想法。全党同志应常怀忧党之心、为党之责、强党之志，积极主动投身到这次主题教育中来，始终不忘xx、牢记xx，自觉推进党的自我革命。

牢记xxxx，推进自我革命，要充分运用并不断发展我们党长期积累的重要经验。在革命斗争和执政实践中，我们党继承和发展马克思主义建党学说，形成了关于党的自我革命的丰富思想成果。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央全面从严治党，着力增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，取得一系列党建新成果新经验。要切实把坚定理想信念、加强党性修养、严肃党内政治生活等好经验、好做法用起来，把新时代党的自我革命不断推向深入。

“坐而论道，不如起而行之”。不忘xx、牢记xx，关键要有正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，真刀真枪解决问题。针对这次主题教育列出的8个方面突出问题，必须以彻底的自我革命精神，补短板、强弱项、固根本，防源头、治苗头、打露头，堵塞制度漏洞，健全监督机制，不断革故鼎新，加强党性锻炼和政治历练，全面增强执政本领，更好地肩负起新时代的xx任务。

习近平在中共中央政治局第四次集体学习的讲话精神 篇5

党委委员 副总经理 高波

今天，集团理论学习中心组一起学习了习近平在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神，结合公交实际和我分管的工作，谈一下自身感受。

十九届中央纪委五次全会是在实施“十四五”规划开局、全面建设社会主义现代化国家起步的关键时刻召开的一次重要会议。习近平总书记的重要讲话深刻阐述全面从严治党新形势新任务，高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，具有很强的政治性、思想性、指导性，是推进全面从严治党向纵深发展的重要遵循。我认为广大党员干部要认真学习领会、准确理解把握，自觉把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，坚决落实全面从严治党政治责任，确保党中央重大决策部署落实到位。

通过学习，我深刻感受到习近平总书记的讲话思想深邃、内涵丰富，彰显了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光、始终如一的历史担当、为民无我的崇高境界、兴党强国的使命情怀，是推进全面从严治党向纵深发展的重要遵循，是新时代纪检监察工作高质量发展的行动指南，对国企改革发展具有很强的指导意义。

我们要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来，旗帜鲜明讲政治，统筹好疫情防控和改革发展；不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以强有力的政治监督，确保党中央重大决策部署贯彻落实到位；持续增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，同舟共济、众志成城，克服各种艰难险阻，为集团各项工作起好步、开好局提供良好的政治生态和坚强有力的政治组织保障，不断推进公交事业高质量发展。

习近平在中共中央政治局第四次集体学习的讲话精神 篇6

为贯彻落实胡锦涛总书记在中央政治局第二十八次集体学习时的重要讲话精神，依法打击非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为（以下简称“两非”），促进男女社会性别平等，促进人口长期均衡发展，按照2011年8月16日国家人口计生委、公安部、卫生部、国家食品药品监督管理局、总后勤部卫生部、中华全国妇女联合会关于开展集中整治“两非”专项行动电视电话会议的要求，结合我县实际，制定如下实施方案。

一、工作目标

通过开展整治“两非”专项行动，进一步健全党政负责、部门配合、群众参与、标本兼治的综合治理出生人口性别比问题工作机制，在全社会营造男女社会性别平等，关爱女孩，维护妇女权益和禁止“两非”行为的良好氛围，确保完成“十二五”时期开县出生人口性别比目标任务。

二、工作内容和重点

（一）开展集中整治行动。各相关部门联合行动，集中查处“两非”案件，依法严肃处理一批涉案单位及有关责任人，在全社会产生震慑作用。

（二）完善相关管理制度。加强对各级各类医疗保健、人口计生服务机构和终止妊娠药品销售、使用单位的管理，严格执行B超使用管理制度、终止妊娠药物销售和使用管理制度、怀孕14周以上终止妊娠手术审批制度。

（三）建立长效工作机制。建立和完善综合治理出生人口性别比问题的长效工作机制，各相关部门落实职责，相互配合，形成工作合力。

（四）营造浓厚舆论氛围。广泛宣传“两非”行为的严重危害，宣传国家和重庆市有关禁止“两非”行为的法律法规及政策规定，营造打击“两非”行为的舆论氛围，形成良好的工作环境和社会环境。

三、组织领导及职责分工 此次集中整治“两非”专项行动，在各级党委、政府的统一下领导下，各相关部门分工协作，联合整治，专项行动由县人口计生委牵头，县人口计生委、县公安局、县卫生局、县食品药品监管局、县妇联成立集中整治“两非”专项行动领导小组（见附件1），共同组织开展整治行动。

部门职责分工如下：

（一）县人口计生委：负责专项行动领导小组办公室日常工作；起草专项行动实施方案，协调召开专题会议；定期召集领导小组工作协调会，研究和安排相关工作；加强对人口计生服务机构的管理，做好孕情服务工作；会同公安、卫生、食品药品监管、妇联等部门联合查处“两非”案件，依法对发生“两非”行为的人口计生服务机构及有关责任人进行严肃处理；协调建立综合治理出生人口性别比工作部门协调机制；与卫生部门共同建立出生实名登记信息和整治“两非”专项行动信息共享机制；向本级政府和上级主管部门报告工作进展情况；组织开展宣传倡导活动，及时向社会发布相关信息。

（二）县公安局：负责组织本部门相关单位和人员参加整治“两非”专项行动；会同人口计生、卫生、食品药品监管、妇联等部门联合查处“两非”案件，依法打击溺弃女婴等违法犯罪行为。

（三）县卫生局：负责组织本部门相关单位和人员参加整治“两非”专项行动；会同人口计生、公安、食品药品监管、妇联等部门联合查处“两非”案件；加强对各级各类医疗保健机构的管理，严厉打击非法行医，依法对发生“两非”行为的医疗保健机构及有关责任人进行严肃处理；与人口计生部门建立出生实名登记信息和整治“两非”专项行动信息共享机制。

（四）县食品药品监管局：负责组织本部门相关单位和人员参加整治“两非”专项行动；会同人口计生、公安、卫生、妇联等部门联合查处“两非”案件；加强对终止妊娠药品销售、使用单位的监管，完善相关制度，依据法律法规和有关规定对违纪违法单位及有关责任人进行严肃处理。

（五）县妇联：负责组织本部门相关单位和人员参加整治“两非”专项行动；会同人口计生、公安、卫生、食品药品监管等部门联合查处“两非”案件；发挥社会群众团体优势，动员和组织广大妇女参与整治“两非”专项行动，依法保护妇女合法权益。

四、工作步骤

此次专项行动2011年8月开始至2012年3月集中开展，分三个阶段实施：

（一）动员部署阶段（2011年8月）

本阶段的主要任务是对专项行动作出安排部署。

1、宣传动员。

2.研究制定《开县集中整治“两非”专项行动实施方案》，成立领导小组。时间安排：8月17-20日。3.各市（州）、县（市、区）召开动员会议，研究制定行动方案，成立专项行动领导小组，向社会发布公告，公布举报电话。时间安排：8月20日—8月31日。4.各市（州）、县（市、区）人口计生部门与卫生部门建立起出生实名登记信息和整治“两非”专项行动信息共享机制。时间安排： 8月底完成。

（二）治理阶段(2011年9月-2012年2月)

本阶段主要任务集中相关部门的力量，动员全社会广泛参与，依法严厉查处“两非”案件。1.开展集中宣传活动。时间安排：9月1日—20日。

2.各市（州）组织县（市、区）开展自查。组成联合执法检查组，对各类医疗保健、人口计生服务机构、个体诊所、门诊部、药品零售企业和个体经营户等，开展超声诊断仪检查、染色体检测，终止妊娠登记簿、相关病历档案、药物管理、销售终止妊娠药品情况等进行执法检查，结合群众举报，分析、整理“两非”线索，并同步开展打击查处行动。由各市（州）人口委负责，向省专项行动领导小组办公室上报自检情况。时间安排：9月20日前完成。3.执法检查。由省人大牵头，省集中整治领导小组抽调人员，组织检查组，对各地贯彻落实甘肃省禁止“两非”《规定》和专项行动宣传发动及自检情况进行检查，并通报各地进展情况。时间安排：9月下旬到10月上旬。

4.对各市（州）今年出生人口性别比进行综合评估。时间安排：10月中旬到下旬。

5.健全完善规章制度。针对自查、督检中发现的薄弱环节和查处的两非案件原因分析，进一步健全完善工作规章制度。时间安排：11月底前完成。

6.对“两非”案件的查处情况进行小结。各市（州）对专项行动进行小结，总结经验，分析问题，查找薄弱环节，提出进一步整改意见。时间安排：12月底前完成。

7.整改。针对查找出的问题和薄弱环节，落实整改措施，已经查实的案件，全部处理到位。时间安排：2012年2月底完成。

8.总结。对专项行动进行全面总结，各市（州）向省专项行动领导小组办公室上报总结报告。时间安排：2012年2月下旬。

（三）督查评估阶段（2012年3月）

省专项行动领导小组对各地开展专项行动情况进行评估，并向国家专项行动领导小组办公室上报全省专项行动总结报告。

五、工作要求

（一）强化组织领导，精心安排部署。各地相关部门要认真研究，尽快制定本地开展专项行动具体办法，及时向当地党委、政府做好汇报。在党委、政府的统一领导下，按照禁止“两非”《规定》中明确的政府及部门职责分工，将整治“两非”专项行动确实摆到重要议事日程。各相关部门一把手要对专项行动亲自负责，亲自督促检查抓落实，协调解决必要的人力、财力、物力，确保专项行动各项任务落到实处，不走过场。

（二）强化宣传倡导，营造强大声势。要坚持把宣传倡导贯彻始终。各级要充分利用报纸、广播、电视、网络等媒体进行集中宣传报道，广泛开展群众性宣传活动，大力宣传国家相关法律法规和甘肃省禁止“两非”《规定》，开展男女社会性别平等的宣传倡导和关爱女孩行动，加大“两非”典型案件的曝光，通报涉案机构和人员，引领干部群众认识整治“两非”行动的必要性、紧迫性和综合治理出生人口性别比问题的重大意义，进一步树立科学文明的婚育观。在所有相关工作场所设置禁止“两非”行为的醒目标识，加强对相关从业人员的法制教育和医德教育，强化行业自律，促进自觉遵纪守法。

（三）强化打击力度，严查“两非”行为。在专项行动中，要把查处“两非”案件作为突破口。各相关部门要抽调专门人员，对辖区内所在医疗保健机构、计划生育服务机构、个体诊所以及药品销售、使用单位进行全面清理，尤其是要加强城乡结合部及外来人口相对集中区域等重点地区和重点场所查处力度，不留死角。对近些年发现的非法行医、非法接生现象比较严重的地区和非法行医点，要进行重点追踪复查。要发动群众参与专项治理行动，各级都要建立有奖举报制度，安排专人受理群众举报，对涉案线索抓紧排查，一查到底，做到发现一个，查处一个。对涉案的公立医疗保健机构、人口计生服务机构，一经查实要依法对单位负责人和主管人员从重处理。对非法行医机构，一经发现要立即取缔，没收非法行医的器械，从重给予经济处罚。构成犯罪的要依法追究刑事责任。

（四）强化协调联动，形成工作合力。各市（州）、县（市、区）要加强区域联动，对跨区域的“两非”行为，及时通报信息，密切合作，联合开展整治行动。各相关部门要强化信息沟通，定期通报信息，实现信息共享，特别是各级人口计生和卫生部门要严格落实省人口委、省卫生厅《关于建立住院分娩出生实名登记制度的通知》（甘人口委发[2011]50号）要求，保证住院分娩出生实名登记资料的规范性、完整性、真实性，定期交换登记信息。各地各部门要加强信息交换和报送工作，及时反映工作进展，总结交流好做法、好经验和查处的典型案例。

（五）强化制度建设，建立长效机制。要将专项行动和日常制度建设结合起来，进一步健全完善B超、染色体检测等设备和操作人员管理制度，终止妊娠药物、怀孕14周以上终止妊娠手术管理制度，生育过程跟踪服务管理制度，新生儿出生、死亡登记报告制度，有奖举报制度，案件查处制度等，建立完善长效工作机制。

（六）强化考核评估，靠实工作责任。将出生人口性别比纳入各级党政线目标管理责任“一票否决”指标，严格落实目标管理责任制，进一步加大奖惩力度，对没有完成省政府与各市（州）签订的出生人口性别比控制指标的市（州），实行“一票否决”，并对相关党政领导约谈。

附件：甘肃省集中整治“两非”专项行动领导小组名单

甘肃省集中整治“两非”专项行动领导小组名单

组 长：苏

君 省人口委主任 副组长：尚裕良

省人口委副主任 郭玉兰

省卫生厅副厅长 姚

远 省公安厅常务副厅长

易成美

省食品药品监管局纪检组长 楚万明

省军区后勤部副部长 王

旭

省妇联副主席 王文亭

省人口委纪检组长

成员：益瑞渊

省人口委宣教处处长 尹卫国

省人口委政法处处长 安

平

省卫生厅妇社处处长

李亚宏

省公安厅治安警察总队政委

胡

宁

省食品药品监管局办公室副主任 成文德

省军区后勤部战勤处卫生办主任 魏海鹰

省妇联宣传部部长 领导小组办公室：

主

任：益瑞渊（兼）省人口委宣教处处长 成员：刘彩虹

省人口委政法处副处长 詹晋林

省人口委宣教处副调研员 陈建红

省卫生厅妇社处科员

王尚平

省公安厅治安警察总队户政科科长 李开银

省食品药品监管局办公室副调研员 安

超

省军区后勤部战勤处助理员 顿雪霏

习近平在中共中央政治局第四次集体学习的讲话精神 篇7

2014年03月24日 19时27分00秒来源：新华网 3月18日，习近平听取兰考县教育实践活动情况汇报，并发表重要讲话。新华社记者 丁林 摄

新华网北京3月24日电近日，中央党的群众路线教育实践活动领导小组印发《关于认真学习贯彻总书记在河南省兰考县调研指导党的群众路线教育实践活动时讲话的通知》，要求各级党委（党组）把学习贯彻总书记重要讲话精神摆在突出位置，纳入学习教育的重要内容，切实加强组织指导和督促检查，确保学深悟透、落到实处，推进教育实践活动深入开展，推动全党学习弘扬焦裕禄精神。

《通知》指出，要深刻领会总书记关于准确把握教育实践活动总体要求，为各项工作确立一个较高标准的要求，切实增强搞好教育实践活动的政治责任感。每个党组织和党员都要自觉担当起责任，积极投身教育实践活动。要确立较高标准，始终贯彻整风精神，聚焦“四风”，有针对性地“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。要讲认真动真格，通过改进作风及时有效解决问题，不达标准不交账。要严格按标准检验活动成效，把是否做到言行一致、解决问题，作为党员、干部考评的重要依据。

《通知》强调，要深刻领会总书记关于准确把握教育实践活动实践载体，把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿始终的要求，永远保持共产党人崇高精神境界。要学习弘扬焦裕禄同志的公仆情怀、求实作风、奋斗精神、道德情操，学习焦裕禄同志的事迹和言论，从中把握党的群众路线的本质要求，把握改进作风的重点。要把焦裕禄精神作为一面镜子，深入查摆自己在思想境界、素质能力、作风形象等方面存在的问题和不足。要促进党员、干部向焦裕禄同志看齐，努力做焦裕禄式的好党员、好干部。

《通知》要求，要深刻领会总书记关于准确把握教育实践活动重点对象，充分发挥领导干部带头示范作用的要求，始终坚持领导带头、层层示范。各级领导干部要自觉把自己以一个普通党员身份摆进去，每个环节、每个方面都示范到位。要做到抓作风建设返璞归真、固本培元，真正触及党性。要正确认识和处理人际关系，做到既有人情味又按原则办。要下决心减少应酬，保持健康的工作方式和生活方式。要实实在在做人做事，坚决不搞“假大空”。要对一切腐蚀诱惑保持高度警惕，慎独慎初慎微，做到防微杜渐。

《通知》指出，要深刻领会总书记关于准确把握教育实践活动组织指导原则，确保每个层级每个单位活动取得实效的要求，采取有力措施扎实有序推进教育实践活动。要整合好资源，使各种因素同向着力、相互协调。要把握好节律，有先有后、适当压茬。要用好批评和自我批评武器，让每个党员、干部都能红红脸、出出汗、排排毒。要坚持开门搞活动，开门听取意见、查摆问题、整改落实、建立制度。要严格督导把关，突出各级领导班子、领导干部特别是一把手这个重点，坚持问题导向，跟踪督查落实情况。要既见物又见人，在着力解决实际问题的同时着力提高党员、干部的素质和能力。

《通知》强调，要深刻领会总书记关于准确把握教育实践活动特点规律和县域治理特点规律，把开展活动同全面深化改革、促进科学发展有机结合起来的要求，切实做到两手抓、两促进。要把开展教育实践活动与推动发展结合起来，不断提高推动科学发展能力；与深化改革结合起来，以改革促进发展潜力转化为发展优势；与富民利民结合起来，持续提高城乡居民生活水平；与加强基层基础结合起来，充分调动基层的积极性和主动性。大力学习弘扬焦裕禄精神——总书记在河南兰考调研指导党的群众路线教育实践活

动纪实

５０年前，一个名字响彻神州大地。他，就是“县委书记的榜样”——焦裕禄。

５０年后，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平第二次来到兰考，瞻仰焦裕禄同志先进事迹，广泛听取基层干部群众意见和建议，对第二批党的群众路线教育实践活动进行具体指导，号召全党结合时代特征大力学习弘扬焦裕禄精神。

今年１月起，第二批教育实践活动在省以下各级机关及其直属单位和基层组织中开展，根据中央统一安排，中央政治局常委同志各选择一个县作为联系点，总书记选择了河南兰考作为自己的联系点。

３月１７日至１８日，短短一天多时间，参观焦裕禄同志纪念馆，看望焦裕禄同志亲属和基层模范代表，考察为民服务中心和民心热线，到农村面对面听取干部群众意见和建议，同乡村干部座谈，出席县委常委扩大会议并作重要讲话„„总书记的日程满满当当。

贯穿总书记兰考之行的一根红线，就是大力学习弘扬焦裕禄精神。

习近平：大力学习弘扬焦裕禄精神 继续推动教育实践活动取得实效

１８日上午，习近平专门听取兰考县教育实践活动情况汇报，并发表重要讲话。他指出，标准决定质量，有什么样的标准就有什么样的质量，只有高标准才有高质量。教育实践活动要确立一个较高标准，并严格按标准抓部署、抓落实、抓检查。要整合好组织资源、人力资源、社会资源、政策资源，使与活动相关的各种因素同向着力、相互协调。要把握好节律，解决复杂矛盾先行探索，用成功经验和管用办法示范带动。要用好批评和自我批评武器，有一点“辣味”，让每个党员干部都能红红脸、出出汗。要坚持开门搞活动，让群众大胆提意见、评头品足，特别是对群众提出的一些具体问题，能够解决的要抓紧解决，一时解决不了的要耐心细致做好解释工作，需要上级决策或制定政策的要及时反映。要严格督导把关，及时发现和帮助解决工作推进中的苗头性、倾向性问题。

习近平指出，教育实践活动的主题与焦裕禄精神是高度契合的，要把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿活动始终，做到深学、细照、笃行。要特别学习弘扬焦裕禄同志“心中

习近平在中共中央政治局第四次集体学习的讲话精神 篇8

央重托

学习总书记视察山西重要讲话精神心得体会：高扬风帆山西不会辜负中央重托

6月21日至23日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在山西考察时强调，召开党的十九大，是党和国家政治生活中的一件大事。各级党委要守土有责、守土尽责，扎扎实实做好改革发展稳定各项工作，为党的十九大胜利召开营造良好环境。

习近平此次来到山西，考察调研的主要内容就是当前经济社会发展和贯彻落实党的十八届六中全会精神。他先后来到吕梁、忻州、太原等地，瞻仰革命纪念馆、革命旧址，深入农村、企业，关心困难群众的生产生活情况，考察大型企业的建设生产情况。所到之处，他不时驻足凝视，询问有关细节。

赵家洼村是吕梁山集中连片特困地区的深度贫困村。老区人民生活怎么样？老区脱贫攻坚工作怎么样？习近平十分关心。习总书记亲自看望父老乡亲，给了当地人民群众以莫大的支持与鼓舞。总书记在讲话中多次告诫各级干部：“群众在干部心中有多重，干部在群众心中就有多重。”作为党的干部，必须时刻把群众冷暖挂在心上，对人民群众常怀忧虑与关切，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，决不能以任何理由把全心全意变成半心半意、三心二意、无心无意或假心假意。习总书记代表党中央身体力行地来到群众中间，其亲民爱民之态度，在当地民众的心中树立了极大的威信。

在时刻提倡“大众创业，万众创新”的今天，山西依然彰显着能源型城市的极大优势。在太原重工轨道交通设备有限公司考察时，总书记指出，推动传统产业转型升级，必须坚持以企业为主体，以市场为导向，以技术改造、技术进步、技术创新为突破口。在山西钢科碳材料有限公司，总书记强调，科技创新是提高供给质量和水平最重要的发力点。要强化要素投入和政策配套，推动产学研一体化，真正把企业、科研单位特别是广大科研人员的积极性和创造性激发出来，让他们既有科技创新的成就感，又有成果转化收益分享的获得感。习总书记的每一次讲话，都给一线的生产工作提出了更高的要求，“科技弱、国家穷、百姓困”已经给了我们深刻的历史教训，决不能再次上演。我们必须依靠科技的发展，拓宽山西经济社会发展的宽度、精度和广度，用历史的创新与超越，完成一次又一次的刷新——山西，让总书记放心，完全做得到。

习总书记山西的考察结束了。在他挥手与父老乡亲道别的时候，老百姓们都亲切地喊出，***，再见。***，再来山西！这种接地气的称呼，足以说明习总书记在百姓心中的分量。我们需要***带领我们获得科技的进步、带领我们取得社会发展的成就，带领我们赢得世界的骄傲与赞赏，但是，我们更需要***带领我们过上幸福的生活。在他身后，有3600万山西人民愿意紧紧地跟随党中央，高扬起美好生活的风帆。

习近平在中共中央政治局第四次集体学习的讲话精神 篇9

深入学习贯彻总书记等中央领导同志关于安全生产工作的一系列重要讲话和批示精神有关资料

导读：

●习近平同志关于做好安全生产工作的重要指示精神

●总书记在中央政治局第28次常委会上关于安全生产工作的讲话

●李克强总理主持召开国务院常务会议研究部署进一步加强安全生产工作

●胡春华书记、朱小丹省长关于安全生产工作重要批示精神 ●省委第十一届57次常委会议精神 ●第十二届12次省政府常务会议精神

●省政府召开学习总书记关于安全生产重要讲话精神宣贯会议精神 习近平同志关于做好安全生产工作的重要指示精神

６月６日，针对近一个时期以来，全国多个地区接连发生多起重特大安全生产事故，造成重大人员伤亡和财产损失的情况，正在国外访问的中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对此高度重视，暨6月3日吉林宝源丰禽业公司特别重大火灾事故作出指示后，再次就做好安全生产工作作出重要指示：接连发生的重特大安全生产事故，造成重大人员伤亡和财产损失，必须引起高度重视。人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。国务院有关部门将这些事故及发生原因的情况通报各地区各部门，使大家进一步警醒起来，吸取血的教训，痛定思痛，举一反三，开展一次彻底的安全生产大检查，坚决堵塞漏洞、排除隐患。要始终把人民生命安全放在首位，以对党和人民高度负责的精神，完善制度、强化责任、加强管理、严格监管，把安全生产责任制落到实处，切实防范重特大安全生产事故的发生。总书记在中央政治局第28次常委会上

关于安全生产工作的讲话

（录音整理稿 2013年7月18日）

中央政治局常委会连续两次讨论安全生产问题，这说明了中央对安全生产工作是高度重视的，也说明了当前安全生产形势的严峻性和问题的复杂性，所以必须时时敲响警钟，绷紧安全生产这根弦，准备打持久战。

第一，要强化各级党委和政府的安全监管职责。总的看，安全生产工作取得了很多成绩，死亡率、死亡人数总量是逐步下降的，但是现在安全生产事故出现了一个小回潮。换届以后，有的地方党政负责同志换了，分管安全生产的领导干部也换了，有的是刚刚接手没有经验，对安全生产工作不在状态，热衷于忙无关紧要的事，不知利害。各级党委和政府要增强责任意识，落实安全生产责任制，要落实行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管，坚持管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产必须管安全，而且要党政同责、一岗双责、齐抓共管。该担责任的时候不负责任，就会影响党和政府的威信。当领导干部就是要有担当意识，我为什么经常讲底线思维？就是要有充分准备，要有戒惧之心，要有忧患意识，有的事万一发生了会怎么样，然后对万一要有所防范。当干部不要当的那么潇洒，要经常临事而惧，这是一种负责任的态度。要经常有睡不着、3 半夜惊醒的情况。当官当的太潇洒准要出事。要对干部们讲清楚：当干部要有责，责任重于泰山；当干部有风险，不要幻想当太平官。

第二，要强化中央企业的安全生产责任。央企是起带头作用的，履行安全生产责任方面应该走在最前列。但是今天研究的这些事故恰恰出在中央企业，出在中储粮、中石油。最近我就中储粮问题作了一个批示，强调监督机制方面存在着盲区。从安全生产的角度看，中石油出事太多，要引以为戒、警钟常鸣。下一步要标本兼治、举一反

三、建章立制，采取一系列完善和纠正措施，把中央企业的带头作用发挥好。要在群众路线教育实践活动中用好这些案例，结合反对“四风”抓好这方面的工作。

第三，要严格事故调查，严肃责任追究。要审时度势、宽严有度，解决失之于软、失之于宽的问题。对责任单位和责任人要打到疼处、痛处，让他们真正痛定思痛、痛改前非，有效防止悲剧重演。造成重大损失，如果责任人照样拿高薪，拿高额奖金，还分红，那是不合理的。

第四，要抓好安全生产大检查。这次安全生产大检查很有效果，查出来很多隐患，采取了许多务实的整改措施。我们就是要安全“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求进行排查，整治隐患、堵塞漏洞、强化措施。现在看到的情况，一个是隐患很多、视若无睹，最后酿成恶果；一个是隐 患查不出来，没有人去整改，或者整改不及时、不到位，最后还是要出事。我们强调一次安全生产，工作就会紧一阵，然后又松懈了。要经常进行安全生产大检查，还要摸索检查工作的规律，多长时间搞一次全国性的、全方位的大检查，什么时候在不同行业搞一次这样的大检查，不要等出了一大堆事再搞，要防范于未然，把问题解决在萌芽状态。我们要借群众路线教育实践活动的东风，推动安全生产水平全面提高。要找两种典型，一个是正面典型，一个是官僚主义、形式主义、享乐主义和奢靡之风的反面典型，现在正是找问题、集中解决问题的时候。李克强总理主持召开国务院常务会议 研究部署进一步加强安全生产工作

国务院总理李克强6月5日主持召开国务院常务会议，研究部署进一步加强安全生产工作。

会议听取了国务委员郭声琨代表党中央、国务院率工作组赴吉林处置吉林宝源丰禽业有限公司特别重大火灾事故有关情况的报告。会议认为，这次事故造成重大人员伤亡，令人十分痛惜，教训十分深刻。要在前段工作的基础上，做好伤员救治、次生灾害防范、善后安抚，同时彻查事故原因，依法依规严肃追究相关人员的责任。

会议分析研究了安全生产形势。指出，当前安全生产领域仍存在不少隐患和问题，主要是：一些地方和企业安全意识淡薄，安全生产隐患排查治理不认真，安全责任不落实，安全监管不到位，打击非法违法和治理违规违章不得力等，必须采取有力措施加以解决。

会议强调，安全生产是经济持续健康发展的基本前提，是促进经济转型升级的重要抓手。各地区、各部门要坚持以人为本、安全发展的理念，始终绷紧安全生产这根弦，警钟长鸣，须臾不可松懈，在预防和治本上下更大功夫，坚决遏制重特大事故发生。一是迅速开展全国安全生产大检查，全面排查治理安全生产隐患，做到不留死角、不走过场，对查出的问题实行“零容忍”，列出清单、限期整改，并公布检 查结果。构建隐患排查治理的常态化机制。二是铁腕打击非法违法和违规违章生产行为，依法严惩违法犯罪。对事故多发地区开展专项督查。三是切实抓好重点行业和领域的安全生产工作，开展煤矿安全治本攻坚，建立健全煤矿安全长效机制，做好消防、危险化学品等领域和人员密集场所的安全整治工作。落实汛期防范措施，严防自然灾害引发安全事故。四是强化安全生产责任体系建设。对企业责任不落实、政府监管不到位、失职渎职的，一律严格追究、严厉问责。抓住重大事故、典型案件，对责任人从严重处，决不手软。以有效的问责机制，提高政府执行力。五是加强安全生产基础工作，创新监管方式，完善法规制度，加大科技投入，实行精细化管理。强化从业人员特别是高危行业从业人员的安全教育，提高全社会安全意识，夯实安全生产基础。胡春华书记、朱小丹省长关于安全生产工作

重要批示精神

在全省深入学习贯彻总书记等中央领导同志关于安全生产工作的一系列重要讲话和批示精神的重要时期，省委省政府主要领导再次对安全生产工作作出重要批示。

胡春华书记批示：安全生产责任重于泰山。各级党委、政府和各部门要认真贯彻落实总书记的重要讲话精神，充分认识安全生产工作的极端重要性，切实增强责任意识、忧患意识、担当意识，完善安全生产责任体系，落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求。要健全安全生产体制机制，依法加强监管，提高安全生产保障能力，坚决防范重特大生产安全事故的发生。

朱小丹省长批示：各地、各有关部门要认真学习、坚决贯彻落实总书记关于加强安全生产工作的重要讲话精神，始终把人民生命安全放在首位，将安全生产视为实实在在的政绩，进一步深化完善安全生产“一岗双责”制度，把安全生产责任制落到实处。要始终清醒认识当前和今后一段时期我省安全生产工作面临的严峻形势，切实增强忧患意识，进一步强化安全生产基层基础建设，从严、从细、从实做好安全生产工作。省委第十一届57次常委会议精神

11月1日，胡春华书记主持召开省委第十一届57次常委会议，会议的第一个专题就学习习总书记关于安全生产重要讲话精神，听取省安全监管局关于我省安全生产工作情况的汇报，讨论并原则同意加强党委对安全生产的领导、完善责任体系、健全奖惩制度、加强机构队伍建设等改进和加强安全生产工作的4项措施。

胡春华书记指出：习总书记的讲话深刻阐明了安全生产工作的极端重要性，对严格落实安全生产责任、全面提高安全生产监管水平提出了四点要求，核心内容是落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”。安全生产不仅是政府的责任，党委也要承担责任，这是向省委、市委和县委提出了新的要求。他强调，党委要承担安全生产责任，每一位同志在抓业务的同时，对分管领域的安全生产也要管起来，形成齐抓共管的局面。

胡春华书记强调：近年来，我省采取一系列重大举措加强安全生产工作，取得了好成绩，全省各类事故总量、死亡人数等数据均保持较大幅度下降，实现了安全生产形势逐年持续好转。但我省安全生产基础依然薄弱，我省众多的化工企业存在重大危险源，安全生产预防和保障措施还不够到位；珠三角一带的城中村、出租屋的火灾隐患还没有有效整治；一些工厂内厂、货、人“三合一”的情况没有彻底杜绝。随着经济转型和城市化进程的加快推进，事故隐患的种类和数量还会不断增加，安全生产工作所面临的形势还将更加复杂。各级党委、政府和部门一定要高度重视，以“始终把人民生命财产安全放在首位”的责任感和使命感坚决做好安全生产工作，力求每年有新进步。第十二届12次省政府常务会议精神

10月30日，朱小丹省长主持召开十二届12次省政府常务会议，会议第一个专题就学习总书记关于安全生产工作的重要讲话精神，听取省安全监管局关于我省安全生产工作情况汇报，并研究审定强化各级党政领导、强化安全生产责任制落实、完善安全生产监管体制机制建设、加大安全生产投入、推行安全生产责任险、提升全民安全意识和法制观念等6项加强和改进我省安全生产工作的措施。参加会议的省领导同志都表示要认真学习、深刻领会习总书记的重要讲话精神，采取更加有力的措施进一步加强和改进我省安全生产工作。徐少华常务副省长要求，我省是经济大省，安全监管任务繁重，省属国有企业在安全生产方面要起带头作用，要标本兼治解决突出安全生产问题和薄弱环节。同时表示赞同庚副省长和我局提出的建议，其中需要财政予以支持的，将协调财政厅落实好资金预算安排。

朱小丹省长指出：习总书记的重要讲话深刻阐明了安全生产工作的极端重要性，语重心长，振聋发聩，对我们严格落实安全生产责任、全面提高安全监管水平有很强的针对性，具有重要指导意义，要把做好安全生产工作放在重要位置，把总书记重要讲话精神学习好，在工作当中贯彻落实好。春华书记就学习贯彻习总书记讲话精神作出重要批示，全省各地、各部门一定要把思想和行动统一到中央和省委、省政 府的部署要求上来，始终把人民生命安全放在首位，将安全生产视为实实在在的政绩，时时敲响警钟，绷紧安全生产这根弦，从严、从细、从实、持续做好安全生产各项工作。

朱小丹省长强调：近年来，我省安全生产工作取得了很大成绩，总体上保持了安全生产形势持续好转的势头。但形势依然严峻。下一步安全生产工作要抓三个方面的重点：一是要抓紧健全全方位安全生产责任体系，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求。各级党委、政府要强化对安全生产的领导，定期研究安全生产重大问题；要进一步明确党政领导干部安全生产“一岗双责”，坚持管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全检查；进一步界定职责，严格落实行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管，地方政府属地监管；要强化考核推动，抓紧研究出台安全生产考核奖惩办法，推动安全监管责任落实。二是要进一步强化安全生产基层基础工作。要针对安全生产基层基础薄弱的问题进行更具体的分析，提出针对性比较强、比较配套、比较完整的解决方案，突出解决基层安全生产监管机构不健全、职能不落实、安全生产技术支撑机构建设严重不足、安全生产信息化体系建设、安全生产执法等问题；要严格事故调查，严肃责任追究；加大安全生产投入，把安全生产基础搞扎实，特别是有规范化、制度化、法制化要求的基础性工作，要搞得更高更严格。三是要完善齐抓共 管的工作机制。要把齐抓共管的安全生产工作机制完善起来，各行业主管部门都要切实负起责任，深入研究解决各自分管行业领域存在的突出安全生产问题，加强沟通、深入对接，共同采取更加行之有效的对策措施，不断完善工作机制体制，形成各司其职、各尽其责、齐抓共管的强大合力和良好格局。

朱小丹要求：当前要抓紧做好如下几项工作：一是摸索安全大检查规律，防患于未然，形成安全大检查规范制度。二是全面排查职业卫生监管体系机构和人员不够的问题，摸清全省情况，列出各地清单，争取年内解决；对职业卫生技术研究和检验检测机构空白的问题，要做计划，想办法抓紧填补空白。三是抓紧出台政策措施，全力推进安全生产责任险工作。四是抓紧研究制定安全生产责任制考核奖惩办法，争取明年按新考核办法对今年全年安全生产情况进行考核表彰奖励，严格实行问责制。

朱小丹提出下一步重点工作的几点建议：一是深入学习贯彻中央和省领导重要指示批示精神和国家、省的重要会议精神，抓住契机，积极研究制定更加有力的安全生产政策措施，进一步加强和改进全省的安全生产工作。二是认真组织安全生产检查督查，进一步深化隐患排查治理，发动群众和媒体举报，高度重视群众举报反映的安全生产突出问题和事故隐患，并及时组织查处。三是持续开展重点行业领域的安 全专项整治，突出抓好道路交通、消防、危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、建筑施工、特种设备等重点行业领域安全生产专项治理。四是做好我省新修订的《安全生产条例》的宣贯工作，强化安全生产法规知识宣传，依法规范生产经营行为，推动安全生产依法监管；五是加强安全生产基层基础建设，切实解决基层安全监管力量不足和安全生产技术支撑体系建设严重滞后的问题，不断提升我省安全生产工作水平。六是岁末年初，安全检查生产工作任务十分繁重，各地要统筹安排好各项工作，及时总结好全年工作的同时，要及早谋划考虑明年的各项安全生产重点工作，进一步加大工作力度，强化事故预防，落实更加严密的措施，确保全省安全生产形势保持持续稳定好转。省政府召开学习总书记关于安全生产重要讲话精神宣贯会议精神

11月8日上午，省政府在广州召开学习总书记关于安全生产重要讲话和春华书记、小丹省长近期对安全生产的重要批示精神宣贯会议，传达近日国务院安委会在武汉召开的部分省市安全生产和大检查工作座谈会以及省委常委会、省政府常务会议的精神，对全省安全生产工作进行部署。刘志庚副省长出席并作讲话。省政府副秘书长林英主持会议，省安委会副主任、省安全监管局局长黄晗传达中央、省领导讲话批示和有关会议精神。

刘志庚副省长指出，各级分管安全生产工作的领导干部要认真学习、深刻领会中央和省领导的重要讲话和批示精神，切实提高安全生产工作能力和执行力。特别要增强责任意识、担当意识和忧患意识，坚守安全生产“红线”，狠抓工作落实，坚持安全生产长抓不懈。

刘志庚副省长要求，各地要结合实际，按照总书记和省委、省政府主要领导重要讲话、批示精神和省委常委会、省政府常务会议要求，通过加强组织领导、完善责任体系、强化责任落实、健全奖惩制度、加大资金投入、加强机构队伍建设等一系列工作措施落实，全面加强全省安全生产工作。重点抓好四个方面工作：一是要凝聚共识，大力实施安全发展战略；二是要落实责任，健全“党政同责、一岗双 责、齐抓共管”的安全生产责任体系，要求省委常委会、省政府常务会每年至少1次，市级常委会常务会每年至少2次，县级常委会常务会每年至少4次听取安全生产工作情况汇报，研究解决安全生产重大问题；三是要完善制度，全面构建齐抓共管的工作机制；四是要加强基层基础建设，全面提升安全监管工作能力。

刘志庚副省长强调，岁末年初向来是安全生产事故易发多发时期，各地、各部门要进一步采取有力措施，落实防范措施，严防死守，认真组织全方位的安全生产大检查，深入开展打非治违行动，深化重点行业领域安全专项整治，坚决完成今年安全生产各项任务。

习近平在中共中央政治局第四次集体学习的讲话精神 篇10

话

深入学习贯彻习近平同志在中央政法工作会议上的重要讲话

中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱（2014年1月29日）

习近平同志1月7日在中央政法工作会议上的重要讲话，站在党和国家事业发展全局的高度，深刻阐述了事关政法工作全局和长远发展的重大问题，提出了一系列新思想、新观点、新要求，是指导新形势下政法工作的纲领性文献。各级政法机关要把学习好、贯彻好习近平同志重要讲话精神作为重大政治任务来抓，把思想和行动统一到习近平同志重要讲话精神上来，推动政法事业在新的历史起点上取得新的发展进步。新时期政法工作的基本遵循

习近平同志在中央政法工作会议上的重要讲话，进一步明确了新形势下政法工作的地位作用、方向目标、主要任务，对政法机关坚持什么、反对什么，做什么、怎么做，都讲得很透彻，为新时期加强和改进政法工作提供了基本遵循。深刻阐明了政法工作的重要地位作用。习近平同志指出，政法工作做得怎么样，直接关系广大人民群众切身利益，直接关系党和国家工作大局，直接关系党和国家长治久安，直接关系实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦。这些重要论述，把政法工作和党、国家、人民紧密联系在一起，深刻揭示了政法工作的本质特征，明确了政法工作的历史方位，指出了做好政法工作的重大意义。各级政法机关要从全局和战略的高度，充分认识政法工作在中国特色社会主义事业中所处的重要地位作用，更加自觉地把政法工作摆到党和国家工作大局中来谋划，切实增强做好政法工作的政治责任感和历史使命感。

深刻阐明了政法工作的正确政治方向。习近平同志指出，中国特色社会主义最本质的特征是坚持中国共产党领导，党的领导与社会主义法治是一致的，既要坚持党对政法工作的领导不动摇，又要加强和改善党对政法工作的领导。这些重要论述，深刻揭示了党的领导和中国特色社会主义、党的领导和社会主义法治、加强党对政法工作的领导和改善党对政法工作的领导的关系，对于确保政法工作沿着正确政治方向前进，意义重大。政法机关作为人民民主专政的国家政权机关，必须置于党的绝对领导之下。各级政法机关要以坚定的政治立场、高度的政治清醒、强烈的政治自觉，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展和法治建设道路，在政法工作中牢牢把握这一坚定正确的政治方向。各级党委政法委要善于议大事、抓大事、谋全局，善于运用法治思维和法治方式领导政法工作，不断提高领导政法工作能力和水平。深刻阐明了政法工作的基本任务。习近平同志指出，没有稳定的社会政治环境，一切改革发展都无从谈起，再好的规划和方案都难以实现，已经取得的成果也会失去；维护社会大局稳定是政法工作的基本任务；要处理好维稳和维权的关系，把群众合理合法的利益诉求解决好；要处理好活力和秩序的关系，发动全社会一起来做好维护社会稳定工作。这些重要论述，深刻阐述了维护社会大局稳定的特殊重要性，集中揭示了维护社会稳定规律，明确提出了政法工作的基本要求。各级政法机关要深刻懂得稳定是根本大局的道理，深入研究、准确把握维护社会稳定规律，着力提升维护社会稳定能力和水平，为经济社会持续健康发展创造稳定的社会环境。深刻阐明了政法工作的核心价值追求。习近平同志指出，实现社会公平正义是我们党的一贯主张，公平正义是中国特色社会主义的内在要求；促进社会公平正义是政法工作的核心价值追求；从一定意义上说，公平正义是政法工作的生命线，司法机关是维护社会公平正义的最后一道防线。这些重要论述，把中国特色社会主义的内在要求和政法工作的核心价值追求有机联系在一起，既赋予了政法工作新的内涵，也对政法工作提出了新的要求。各级政法机关要把促进社会公平正义的核心价值追求贯穿于政法工作全过程，体现在处理的每一项工作和办理的每一起案件中，以严格执法、公正司法的实际行动，肩负起维护社会公平正义的神圣使命，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。

深刻阐明了政法工作的根本目标。习近平同志指出，平安是老百姓解决温饱后的第一需求，是极重要的民生，也是最基本的发展环境；人民安居乐业，国家才能安定有序；保障人民安居乐业是政法工作的根本目标。这些重要论述，既是对我们党执政为民理念的充分诠释，也是对新形势下政法机关践行党的宗旨的根本要求。各级政法机关要自觉把保障人民安居乐业作为一切工作的根本出发点和落脚点，以人民对平安的愿望和要求为导向，以提升人民安全感和满意度为目标，全面提升社会治安工作水平，努力让百姓心安、社会平安。指导新时代政法工作的马克思主义文献

习近平同志在中央政法工作会议上的重要讲话，运用马克思主义的立场、观点、方法，对新形势下政法工作的一系列重大理论和现实问题作了科学回答，充分体现了中国共产党人的政治立场、价值追求、思想风范，标志着我们党对政法工作规律的认识达到了一个新高度。

通篇贯穿着科学的辩证思维。辩证唯物主义的世界观和方法论是我们认识世界、改造世界的强大思想武器。习近平同志的重要讲话，运用辩证唯物主义的世界观和方法论，深刻阐述了做好新形势下政法工作必须处理好的若干重大关系，比如坚持党的领导和人民当家作主、依法治国的关系，维稳和维权、活力和秩序的关系，依法治国和以德治国的关系，文明执法、公正执法和严格执法的关系，从严治警和从优待警的关系，胆子要大和步子要稳、顶层设计和摸着石头过河的关系等。这一系列重大关系，充分体现了辩证唯物主义的思想方法，充分体现了对新形势下政法工作规律的深刻把握，为政法战线辩证地观察、分析事物，正确地研究、解决问题，提高政法工作科学化水平，提供了强大思想武器。通篇贯穿着鲜明的群众观点。群众观点是历史唯物主义的基本观点。习近平同志的重要讲话，运用历史唯物主义的基本观点，明确指出政法工作搞得好不好，最终要看是否有利于人民安居乐业，要求把人民群众的事当作自己的事，把人民群众的小事当作自己的大事，从让人民群众满意的事情做起，从人民群众不满意的问题改起，为人民群众安居乐业提供有力法律保障；明确指出政法机关的职业良知，最重要的就是执法为民，要求做到对群众深恶痛绝的事零容忍、对群众急需急盼的事零懈怠，决不允许对群众的报警求助置之不理，决不允许让普通群众打不起官司，决不允许滥用权力侵犯群众合法权益，决不允许执法犯法造成冤假错案。这一系列重要思想，是我们党一切为了群众、一切依靠群众的根本立场在政法领域的具体体现，明确回答了“为了谁、依靠谁、我是谁”这一根本问题，为政法战线牢固树立群众观点、站稳群众立场、践行群众路线、维护群众权益，努力把政法工作深深扎根于人民群众之中，指明了前进方向。

通篇贯穿着深邃的法治思想。马克思主义法律观是马克思主义的重要组成部分。习近平同志的重要讲话，运用马克思主义法律观，深刻阐述了党的政策和国家法律、坚持党的领导和确保司法机关依法独立公正行使职权的关系，要求做到党领导立法、保证执法、带头守法；明确指出维权是维稳的基础，维稳的实质是维权，要求完善对维护群众切身利益具有重大作用的制度，强化法律在化解矛盾中的权威地位；明确指出法治不仅要求完备的法律体系、完善的执法机制、普遍的法律遵守，更要求公平正义得到维护和实现，要求政法机关坚持法律面前人人平等，以实际行动维护社会公平正义；明确指出中国特色社会主义法律体系形成后，工作重点是保证法律实施，做到有法必依、执法必严、违法必究，要求政法干警把法治精神当作主心骨，做知法、懂法、守法、护法的执法者；明确指出法律要发挥作用，需要全社会信仰法律，要求引导群众遇事找法、解决问题靠法。这一系列重要思想，丰富和发展了马克思主义法治理论，是马克思主义法治思想中国化的最新成果，把我们党对法治的认识提升到了一个新高度，在中国法治史上具有里程碑意义，为政法战线运用法治思维和法治方式做好政法工作，推动依法治国基本方略落实，肩负起法治中国建设者、实践者的历史重任，树立了新的航标。通篇贯穿着强烈的创新精神。创新是马克思主义理论的本质要求。习近平同志的重要讲话，着眼于马克思主义理论的运用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践和发展，对政法工作面临形势作出了新判断，对政法工作主要任务作出了新概括，对政法工作科学发展提出了新思路，明确要求创新社会治理方式，完善执法司法制度体系，加强和改进政法队伍建设，深化司法体制改革，推动政法事业发展进步。这一系列重要思想，是我们党与时俱进的理论品质对政法工作的必然要求，为政法战线以时代发展的要求审视自己、以改革创新的精神提高和完善自己，用新理念提出新思路、用新举措应对新情况、用新办法解决新问题，实现政法工作长足发展，具有巨大推动作用。

努力在新的历史起点上开创政法工作新局面

学习习近平同志在中央政法工作会议上的重要讲话，关键是要用习近平同志重要讲话精神统一思想、指导实践、解决问题、推动工作。各级政法机关要围绕完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标，把握促进社会公平正义、增进人民福祉的总要求，深入推进平安中国、法治中国和过硬队伍建设，切实提高政法工作现代化水平，为全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴的中国梦创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。创新社会治理方式，努力建设平安中国。习近平同志指出，社会治理是一门科学，要求坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，确保社会既充满活力又和谐有序。这进一步明确了新形势下社会治理的目标、思路，对建设更高水平的平安中国具有十分重大的现实意义。创新社会治理方式，是我国社会主义社会发展规律的客观要求，也是我们党在社会建设理论和实践上的一次新飞跃。各级政法机关要着眼于进一步解放和增强社会活力，转变社会治理理念，创新社会治理方式，提高社会治理水平。树立系统治理理念，自觉把平安中国建设融入中国特色社会主义事业总体布局中来推进；树立依法治理理念，善于用法治精神引领社会治理、用法治方式破解社会治理难题，提升社会治理法治化水平；树立综合治理理念，发挥党委领导核心作用、政府主导作用、社会各方面协同作用、群众主体作用，形成社会治理合力；树立源头治理理念，标本兼治、重在治本，从源头上解决影响社会和谐稳定的深层次问题。坚持把维护群众合法权益放在首位，推动解决保障和改善民生的突出问题，筑牢社会和谐稳定的民心基础。坚持维护群众权益与维护信访秩序相结合，学习和推广“枫桥经验”，建立依法有序表达诉求、及时就地解决群众合法合理诉求的机制，推动信访步入良性轨道。坚持常态治理与应急处置相结合，依托基层组织，整合资源力量，提升预防化解社会矛盾的能力和效果。坚持专项整治与长效机制相结合，既破大案又管小案，坚持贯彻落实宽严相济刑事政策，既该严则严又当宽则宽，加快创新立体化社会治安防控体系，提高动态化条件下驾驭社会治安局势的能力。坚持资源共享与深度应用相结合，加强整体规划，提高信息互通和资源共享程度，拓展信息技术应用广度深度，完善信息安全保障体系，以信息化引领社会治理现代化。坚持党政主导与社会参与相结合，完善党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，发挥人民团体、群众组织、企事业单位、社会组织的积极作用，深入开展基层平安创建活动，夯实社会治理的基础。

严格执法、公正司法，不断提升执法司法公信力。习近平同志指出，政法机关要完成党和人民赋予的光荣使命，必须严格执法、公正司法；执法司法是否具有公信力，主要看两点，一是公正不公正，二是廉洁不廉洁；要求扭住职业良知、坚守法治、制度约束、公开运行等环节，坚持不懈、持之以恒抓。这明确指出了政法工作的权威和公信力所在，具有很强的针对性、指导性。政法机关是老百姓打交道比较多的部门，是人民群众感知依法治国的一把尺子、评判党风政风的一面镜子。能否做到严格执法、公正司法，体现着国家法治文明程度，影响着国家治理体系和治理能力现代化。各级政法机关要把严格执法、公正司法摆到更加突出的位置来抓，以执法规范化建设为主线，进一步提高执法司法公信力。深入开展社会主义法治理念教育，确保政法干警信仰法治、坚守法治，增强抵制干扰的定力，自觉把遵守法律作为第一遵循，挺直脊梁、铁面无私、秉公执法。针对容易发生执法不严、司法不公问题的重点领域和关键环节，完善执法司法制度，构建决策科学、执行坚决、监督有力的执法司法权运行体系，确保在执法办案各个环节都设置隔离墙、通上高压线，让执法司法权在制度的笼子里运行。把信息化与执法司法公开结合起来，促进执法司法公开、规范、公正、高效，让暗箱操作没有空间，让司法腐败无处藏身。把严格执法、公正执法、文明执法有机统一起来，健全防止、发现、纠正冤假错案机制，依法清理久押不决案件，严格规范减刑、假释、暂予监外执行工作，规范法官、检察官与当事人、律师、特殊关系人的接触交往行为，解决好执法司法突出问题，树立严格公正文明执法司法新形象。