旅馆业管理制度(精选10篇)
第一条 为了维护旅馆业的治安秩序,保障旅馆、旅客的安全和合法权益,促进经济和社会发展,根据国家有关法律法规的规定,结合本省实际情况,制定本规定。
第二条凡在本省行政区域内经营接待旅客住宿的旅店、饭店、酒店、宾馆、大厦、招待所、度假村、山庄、疗养院、会所、接待站等(以下统称旅馆),均应遵守本规定。军队在开设对外营业的旅馆按照本规定管理。
第三条 公安机关对旅馆业实行特种行业许可制度。工商、旅游、卫生等行政管理部门应当按照各自职责做好旅馆业的管理工作。
第四条 旅馆业经营者、旅客和其他在旅馆内活动的人员应当遵守国家法律、法规和本规定,协助公安机关和有关部门维护旅馆治安秩序。
第五条 经营旅馆应当具备如下安全条件:
房屋建筑安全,经营场所消防设施符合国家有关规定的要求。
旅馆位置与易燃易爆、放射性危险物品的仓库和加油站的距离符合国家的有关规定。
设置安全保卫机构,配备安全保卫人员。
客房底层和楼层通道,以及可以爬越的客房窗户、门头窗有防盗装置,门窗牢固,房门安装暗锁;设有贵重物品保险柜;大厅、通道、出入口等重要部位应按省级以上公安机关制定的标准安装安全技术防范设施。
按照有关规定安装使用经公安部检测合格的旅馆业治安管理信息系统,系统软件由公安机关免费提供。
客房每张床位的占地面积星级宾馆不少于7平方米,普通旅馆不少于4平方米。
法律法规规定的其他条件。
第六条 申请经营旅馆业,应当向所在地县级以上公安机关申领特种行业许可证。公安机关自接到申请之日起二十个工作日内作出决定,对具备条件的发给特种行业许可证,对不具备条件的退回材料并说明理由。
申请人领取特种行业许可证后,应当向所在地县级以上工商行政管理部门申请注册登记,领取营业执照后方准开业。
第七条 申领旅馆业特种行业许可证须填写特种行业许可证申请表,并提供以下材料:
旅馆建筑物结构质量安全鉴定材料。
消防部门的消防安全验收合格材料。
房屋产权合法证明;属租赁房屋经营的,应提供房屋租赁合同及房屋出租人产权登记合法手续。
经工商行政管理部门核准的旅馆名称。
旅馆法定代表人、经营管理人员情况资料。
安全技术防范设施安装情况资料。
旅馆业治安管理信息系统安装情况资料。
标明房号、服务台、消防设备、监控设备、出入通道等的平面图。
第八条 经批准开业的旅馆合并、改变名称、改变内部结构或变更法定代表人、经营负责人的,应当经原核发许可证的公安机关办理变更手续。
旅馆歇业、转业的,应当在歇业、转业前将旅馆业特种行业许可证交回原核发许可证的公安机关。
第九条 旅馆经营者应当履行如下职责,确保旅馆和旅客安全:
建立门卫、住宿登记、来访管理、财物保管、值班巡查、情况报告等旅馆内部治安管理制度,落实安全防范措施,维护旅馆治安秩序。
发现有违法犯罪嫌疑的,及时报告所在地公安机关。
确保安全技术防范设施和旅馆业治安管理信息系统正常运行。
组织有关从业人员进行安全知识及相关法律法规的教育培训。
第十条 旅馆应如实登记旅客身份证件信息,录入旅馆业治安管理信息系统并于旅客入住后三小时内传送到公安机关。住宿登记表册应妥善保管,保存期一年。
第十一条 旅馆及其工作人员不得泄露旅客身份证件信息和技防监控资料,但国家侦查机关办案需要提供的除外。
第十二条 提供国际互联网上网服务的,应当安装已经取得公安部颁发的销售许可证的网络安全管理系统。
第十三条 旅馆附设经营歌舞厅、桑拿按摩、沐足、美容美发、音乐茶座、棋牌室、电子游戏机室、网吧等娱乐服务场所应当遵守相关法律法规。
第十四条 旅客应自觉遵守住宿的有关事项,按规定交纳房租,协助旅馆维护治安秩序,发现违法犯罪活动应及时报告公安机关,接受公安民警和旅馆保卫人员的询问,并如实反映情况。
第十五条 旅馆内,严禁卖淫、嫖娼、赌博、吸毒、传播淫秽物品等违法犯罪活动。
笫十六条 严禁任何单位和个人将易燃、易爆、剧毒、腐蚀性和放射性等危险物品带入旅馆。
第十七条 公安机关应当依法履行如下职责:
保护旅馆业的合法经营和权益,依法打击侵犯旅馆和旅客正当权益、危害旅客人身和财物安全的违法犯罪活动。
做好旅馆安全鉴定和开业备案工作,建立旅馆治安管理档案,严格治安管理和安全监督。
协助、支持旅馆建立和实施各项治安管理制度,维护旅馆的治安秩序。
协助、指导旅馆安装治安管理信息系统和安全技术防范设施。
查处旅馆发生的治安问题,处理违法犯罪活动。
第十八条 违反本规定第九条的,公安机关责令限期改正,逾期不改的,处五千元以上一万元以下罚款。
第十九条 旅馆不落实安全技术防范设施的,公安机关对星级旅馆依据《广东省安全技术防范管理条例》相关条款处罚;对非星级旅馆责令限期改正,逾期不改的,处五千元以上二万元以下罚款。
第二十条 违反本规定第五条第五款的,公安机关责令限期改正,逾期不安装的,对旅馆处以五千元以上二万元以下罚款。
未按照规定准确、如实、及时登记录入、传送登记信息的,由公安机关对旅馆处以一千元以上五千元以下罚款。
第二十一条 违反本规定第六、九、十、十一、十二、十三、十四、十五、十六条规定的,由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚法》等相关法律法规的规定处罚,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十二条 公安民警在旅馆业治安行政管理中,滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由主管部门给予行政处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十三条 当事人对公安机关不颁发特种行业许可证或对公安机关的行政处罚决定或采取的行政强制措施不服的,可依照《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》等国家法律法规的规定,申请行政复议或提起行政诉讼。
随着社会主义市场经济的迅速发展, 乡下务工及非固定从业人员等流动人口大幅度增加, 小型旅馆得到了蓬勃的发展。小型旅馆的发展在一定程度上带动了区域的经济发展, 但同时也造成许多不容忽视的消防安全问题。近十年来, 我国各地中小型旅馆火灾事故频发, 给人民群众的生命财产安全造成了严重的威胁。这些中小型旅馆火灾事故教训十分惨痛, 给我们敲响了警钟, 我们要时刻注意中小型旅馆的防火安全问题。
2002年4月3日, 海口市南海小区某小旅馆因用火不慎发生火灾, 死亡3人, 伤2人, 直接损失15.5万元。
2005年6月21日21时多, 海口市美兰区美舍上村一幢住满农民工的小旅馆式的五层楼发生了一起火灾。火灾殃及左邻右舍, 二、三楼靠近火源点的共八个房间也不同程度地受到损失。大火虽然被赶来的消防队员扑灭, 但是四女二男在大火中丧生, 其中两个是小孩, 其状惨不忍睹。
2008年2月15日晚, 位于浙江省义乌市义亭镇的成帅酒店发生不慎火灾, 过火面积约200平方米, 死亡1人、重伤4人。
2011年12月24日凌晨, 湖北省潜江市园林城区原长途汽车站巷内一小旅馆“亨通宾馆”发生重大火灾事故, 造成4人死亡7人受伤的惨剧。
2012年10月25日凌晨, 合肥火车站“幸福宾馆”突发大火, 消防员及时赶到救出10名旅客。
2012年11月13日, 山东济南刘家场南街永民祥和宾馆一房间起火, 夺去了一个年轻的生命。
2 小型旅馆的火灾危险性因素分析
2.1 火灾荷载大
大多数小型旅馆是由老城区和集镇的门面房或私房改造而成, 其建筑的耐火等级偏低, 特别是上世纪90年代左右建设的私房多数为混合结构, 甚至有的建筑构件柱、梁、吊顶等采用木结构等可燃材料, 耐火等级为三级甚至四级。有的小型旅馆尽管采用砖混结构或钢筋混凝土结构, 但内部仍然存在着大量的可燃、易燃装饰材料以及生活用品。同时发生火灾时, 燃烧猛烈的塑料制品在燃烧时会产生有毒气体, 人体吸入这么气体后, 对身体伤害较大, 也会给疏散和扑救工作造成很大困难。
2.2 人员多, 流动性大, 疏散困难
旅馆是人员较集中的场所, 且大多数旅客的特点是暂住型, 他们的流动性较大。他们不熟悉旅馆内的环境情况、不清楚疏散通道及灭火设施的位置, 加之发生火灾时旅客心情紧张, 这种情况下极易迷失方向, 拥塞在通道上, 造成秩序混乱, 人员无法及时疏散、消防人员无法救援, 造成一些无法挽救的伤害。
2.3 擅自改变结构且内部管理混乱
多数小宾馆老板为了谋取更大赢利, 擅自对旅馆内部消防设施进行改造, 将通往疏散楼梯的走道改造为客房, 并将疏散门改造为窗户, 改造后的宾馆消防设施、消防安全条件严重不符合国家规定, 存在重大安全隐患, 极易引发重大火灾事故。并且小宾馆多为个人投资, 投资额小, 建筑规模小, 难以做到国家规定的消防安全标准, 在无服务员值班、无消防设施的情况下, 火灾如果发生在夜间将会造成人员重大伤亡。
2.4 用火用电多
一是旅馆吸烟人多, 明火难以控制。厨房、锅炉房等固定的用火部位如发生液体、气体燃料泄漏或用火不慎, 都会引起火灾。二是电器线路接触不良, 电热器具使用不当也易于引起火灾。三是温度过高的照明灯具烤到可燃物而引发火灾。
2.5 从业人员和管理者消防素质较低
小型旅馆的从业人员和管理者大多为家族成员, 在经营和管理上没有经过系统的专业培训, 缺乏对消防安全工作的认识, 开展消防安全培训教育、建立消防安全管理制度及消防常识匮乏, 部分工作人员甚至不知道火警电话, 不会使用灭火器。
3 小型旅馆防火技术对策措施
3.1 提高管理层人员素质, 强化思想认识
一方面有关部门要积极采取措施, 推动消防教育, 切实改变公安消防部门唱“独角戏”的现状, 经常下到辖区单位去, 将消防知识普及到人头;另一方面管理人员自身要切实认识到安全就是财富, 消防安全是关系到自身利益的事业, 从思想意识上提高上去, 不要认为这是职能部门的任务, 与我无关, 片面地认为火灾不可能发生在自家头上, 往往这样的大意导致事发后的后悔。
3.2 扎实落实消防宣传
消防宣传工作是为保平安、保稳定, 利用一切可以影响群众消防意识形态的媒介, 以提高群众消防安全意识。消防工作重于泰山, 消防宣传系于一半, 在全社会实现消防安全保证, 既取决于社会经济的迅速发展, 又取决于管理人员消防意识的加强。只有通过社会化的消防安全教育, 才能真正提高消防意识。
3.3 安全疏散
安全疏散是小型旅馆最为突出的消防安全问题, 大多数都不能满足安全出口数量要求。对于符合建设规模要求的单体式小型旅馆, 可以只设一个安全出口, 但疏散楼梯间应为封闭楼梯间, 且应直通屋面, 楼梯间疏散门应为乙级防火门, 疏散宽度按照《建筑设计防火规范》 (以下简称“建规”) 相关规定1.1倍执行。还应考虑人员被动疏散的设施, 如适当增设简易式缓降器、手电筒、防烟面罩等。
3.4 疏散楼梯宽度不足
一部分小型旅馆疏散楼梯的宽度不足1.1m, 楼梯宽度的增加需要破坏房屋的结构, 很多的现场是无法整改的, 这样就造成人员疏散的难题。因此, 小型旅馆应增设疏散楼梯, 单个楼梯满足单股人流的疏散宽度, 楼梯的总疏散宽度满足楼梯最小净宽和总疏散宽度的要求即可。
3.5 增加消防设施
限定了建设规模后的附设式小型旅馆, 可以视为不改变整幢建筑的使用性质。可在原有基础上增加如下设备:
简易自动喷水灭火装置。使用范围为附设在高层居住建筑内的小型旅馆, 加强对初期火灾的扑救能力, 并且也适合高层建筑火灾立足于自救。
点式独立火灾报警器。使用范围为附设式小型旅馆和四层及以上单出口单体式小型旅馆, 它的作用为早期预警。
消防软管卷盘。消防软管卷盘使用范围为建筑面积较小场所, 好处为灭火行动易展开, 灭火效果显著, 及各类人员都能掌握其操作。因此, 消防软管卷盘安装于所有小型旅馆, 并根据小型旅馆营业的面积来确定其数量。
总之, 地方旅馆产业持续健康发展, 是关系重要的民生问题, 是服务经济建设、执法为民的表现之一。加强和改进中小型旅馆消防安全, 才能更好地推动小型旅馆产业的快速健康发展。
摘要:旅馆作为人员密集的公众聚集场所, 其火灾危险性远大于其他场所, 其防火设计尤为重要, 小型旅馆作为旅馆的一种特殊形式, 其防火设计又具备其特殊性。对小型旅馆建筑的消防手续、防火设计及小型旅馆存在的防火方面的一些特殊问题和如何解决这些问题进行阐述和进一步的探讨。
关键词:小型旅馆,防火,设计,探讨
参考文献
[1]张涛.宾馆饭店的防火重点、薄弱点及对策[J].消防技术与产品信息, 2008, (4) .
[2]丁远营.浅谈小型旅馆 (社) 消防安全现状及管理对策[J].中国消防在线, 2012.
旅客住宿须知
为维护旅馆治安秩序,保证旅客生命财产安全,旅客住宿时要做到以下几点:
1、旅客住宿必须出示有效的身份证件,男女要求同居一室的,必须持有双方的《结婚证》;
2、境外旅客不准到非接待境外旅客的旅馆住宿;
3、旅客不得私自留宿非住宿人员,不得转借住宿证件,不准大声喧哗,收听、收看收音机、电视机,音量不要过大;
4、旅客要提高防火意识,不准卧床吸烟,不得私自在客房内生火;
5、旅客所带的现金、财物要到寄存室寄存,领取时要凭该旅馆出具的寄存证件。携枪
住宿的军警和司法人员,要将枪支、弹药送交当地公安机关或军事部门寄存;
6、旅客严禁将易燃、易爆、剧毒、腐蚀性、和放射性等危险物品带入旅馆;
7、严禁在旅馆内进行赌博、卖淫嫖娼、吸毒贩毒、打架斗殴、酗酒滋事等违法犯罪活动;
8、注意公共卫生,保持店内清洁,爱护旅馆财物,损坏东西要照价赔偿;
9、旅客发现违法犯罪活动和可疑情况,要及时向旅馆负责人或公安机关报告;
10、主动接受公安机关检查。
安全值班检查制度
1、为加强旅馆业的治安管理,堵塞各种治安隐患和漏洞,保护旅客安全,旅馆负责人和职工要严格值
班制度,经常对旅馆进行安全检查;
2、旅馆负责人要经常对各项制度的落实情况进行检查和督促,结合服务工作注意发现生活起居反常的、来往人员复杂的和形迹可疑人员;
3、旅馆要二十四小时有人值班,职工在交接班时,要全面检查本岗位的防火、防盗等情况,落实岗位
安全责任制;
4、要加强夜间巡视检查密度和频率,预防各种违法犯罪活动;
5、不定期全面检查旅馆的房屋结构,供电线路、用火、用电的安全情况,及时排除隐患。
旅馆登记验证制度
1、旅馆接待旅客住宿,必须进行住宿登记;
2、接待旅客住宿时,要使用旅馆业微机管理信息系统及时录入信息、扫描照片;没有使用旅馆业微
机管理信息系统的,要统一使用公安局印制的旅客住宿登记簿,登记内容要详细、准确;
3、登记时要查验旅客的身份证或其他有效证件,没有身份证或有效证件的不得办理住宿手续;
4、未经外事部门或公安机关批准,不得办理境外旅客的住宿登记;
5、旅馆要备有旅客住宿登记簿,微机传递信息受阻时,使用旅客住宿登记簿登记交住地派出所查验。
旅馆情况报告制度
旅馆业职工发现旅客中有下列情况的应立即向公安机关报告。
1、危害国家安全或凶杀、纵火、爆炸、抢劫、诈骗、盗窃、卖淫、嫖娼、走私、赌博、吸毒、贩毒、传播
淫秽物品、拐卖人口等违法犯罪活动的;
2、与公安机关通缉或协查的罪犯、查找的赃物相似的;
3、携带有违禁物品、危险物品的;
4、持有使用、伪造、涂改过的证件的、证件和身份不相符的;
5、旅馆工作人员知情不报或隐瞒包庇违法犯罪活动的,公安机关视情节,依法作出处理。
旅馆业微机录入制度
1、根据公安部公通字(1999)100号文件精神,实施微机联网,否则不准开业;
2、旅馆内联网微机必须专人专用,除安装必要的杀毒软件外,不得安装其它软件;
3、旅客住宿登记时,登记人员认真检查身份证件,将信息完整录入微机,如有不及时录入或不按规定的项目如实录入的,按《中华人民共和国治安管理处罚法》有关规定处理;
4、、旅馆微机共用系统,旅馆之间应互相配合,共同做好登记工作;挂靠的旅馆,对住宿旅客的证件
如实登记,不履行住宿登记的,一经发现予以停业整顿;
5、公安机关查处旅馆内违法犯罪嫌疑人,经查实没有办理住宿登记或没有录入微机的,将依照国家有
关法律规定处理。
6、因微机操作人员失误或其他人员随意更改软件,导致线路上传信息不畅通,造成重大失误的,除停
业整顿外,对旅馆严肃处理。
旅客财物保管制度
1、旅馆必须建立旅客财物保管室或设置保险箱,确定专人负责,免费为旅客保管财物;
2、现金和物品应分开保管存放,一个旅客一个寄存牌;
3、旅客存取现金和物品时应严格执行对牌号、对姓名、对房号、床号的规定,防止违法犯罪分子冒领;
4、旅馆严禁寄存枪支弹药、管制刀具、民用爆炸物品、易燃化学物品,剧毒物品和放射性物品等。发
现上述物品立即报告公安机关;
5、对旅客遗留的物品,除违禁品、危险品、淫秽物品及可疑物品应立即送交公安机关处理外,其它物
建章立制,完善常态监管。一抓制度建立。严格执行旅馆业治安管理的相关规定,以派出所为单位,研究制定了一系列规章制度,为实现旅馆业治安管理系统的正常运
转奠定了基础。二抓日常检查。进一步完善日常监督检查,采取定期与不定期、重点抽查与全面检查、明查与暗访相结合的办法,有重点地对执行验证登记和录入传输(报送)制度的落实情况进行检查,督促旅(来源:好范文 http:///)馆业主规范经营。三抓严格执法。对检查中发现的问题,特别是违反住宿登记的,要按照治安管理处罚法的相关规定严肃查处。
加大投入,完善科技防范。以旅馆信息系统、二代证阅读器和治安监控设施推广应用为突破口,不断提高旅馆业治安管理硬件设备的科技含量。一是完成软件升级改造。二是增加硬件投入。三提升技术保障。要求各派出所旅馆专管人员做到每天上班前检查一次“系统”运行情况,发现问题,及时修复,确保“系统”运行正常。
注重应用,完善打击职能。紧紧依托现有网络资源,加强信息流与业务流的研判、比对、碰撞,及时发现、打击隐匿其中的违法犯罪分子。一是强化信息比对。二是强化分析研判。三是强化“黄赌毒娼”违法犯罪活动的打击。
颁布时间: 2006-12-04实施时间:2007-02-0
1《北京市旅馆业治安管理规定》已经2006年12月4日市人民政府第57次常务会议审议通过,现予公布,自2007年2月1日起施行。
市长
二��六年十二月十四日
北京市旅馆业治安管理规定
第一条为了加强旅馆业治安管理,保护公民、法人和其他组织的合法权益,维护社会治安秩序,根据国家有关法律、法规的规定,结合本市的实际情况,制定本规定。
第二条本规定适用于本市行政区域内的宾馆、饭店、旅店、招待所以及其他以洗浴、计时休息、酒店式公寓等形式提供住宿休息服务的经营场所(以下统称旅馆)。
第三条市和区、县公安机关是本市旅馆业治安管理工作的主管机关。
旅游、卫生、工商、公安消防等部门应当依法按照各自职责做好旅馆业治安管理相关工作。
第四条开办旅馆应当具备下列条件:
(一)对经营场所享有合法的所有权或者使用权。
(二)旅馆与其所在建筑物中的非旅馆部分之间有隔离设施。
(三)客房区为独立区域,与旅馆内的娱乐、商业等附属服务设施分隔。
(四)安全出口不少于两个;利用地下空间开办旅馆的,安全出口直通室外。
(五)出入口、通道、电梯及其他公共区域有公共安全图像信息系统。
(六)有符合旅馆业治安管理信息系统要求的设备设施。
(七)有旅客财物、行李保管室或者保险箱(柜)以及其他治安防范设施。
(八)客房内人均使用面积不少于4平方米。
(九)法律、法规、规章规定的其他条件。
第五条禁止在居民住宅地上部分或者利用人防工程、普通地下室的地下三层以及地下三层以下开办旅馆。
第六条本市对旅馆业实行特种行业许可制度。
申请开办旅馆的,申请人应当向开办旅馆所在地的区、县公安机关申请《特种行业许可证》。
第七条申请人申请开办旅馆时,应当提交下列材料:
(一)法定代表人或者非法人单位主要负责人的身份证明。
(二)工商行政管理部门核发的《企业名称预先核准通知书》或者《企业名称变更预先核准通知书》。
(三)经营场所的产权证明或者租赁使用证明。
(四)旅馆方位图及其内部平面图。
(五)公安消防机构出具的消防安全检查合格证明。
(六)旅馆治安管理制度和突发事件应急方案。
(七)旅馆治安保卫负责人、治安保卫人员、登记验证人员的基本情况。
(八)依照法律、法规、规章的规定,需要提供的其他材料。
第八条区、县公安机关应当自受理许可申请之日起20个工作日内,对申请人提交的申请材料进行审查,并对旅馆的开办条件进行实地勘验。对符合条件的,应当作出许可决定,核发《特种行业许可证》;对不符合条件的,不予许可,并应当书面说明理由。
区、县公安机关在20个工作日内不能作出许可决定的,经本级公安机关负责人批准,可以延长10个工作日,并应当将延长期限的理由告知申请人。
第九条旅馆的名称、法定代表人或者非法人单位主要负责人等许可事项发生变更的,应当自决定变更许可事项之日起的3个工作日内,到原作出许可决定的公安机关办理变更手续。
因翻修、改造、扩建、合并等原因改变旅馆原有开办条件的,应当到原作出许可决定的公安机关办理变更手续,原作出许可决定的公安机关应当重新进行实地勘验。
第十条旅馆迁移地址的,应当向新址所在地的区、县公安机关重新申请《特种行业许可证》。
第十一条旅馆停业、歇业的,应当在停业、歇业的3个工作日前向原作出许可决定的公安机关备案。
第十二条申请人办理许可手续时,应当如实向公安机关提交有关材料。以欺骗、贿赂等不正当手段取得《特种行业许可证》的,由原作出许可决定的公安机关予以撤销,并在3年内不再受理其申请。
禁止涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让《特种行业许可证》。第十三条旅馆及其工作人员应当履行下列职责:
(一)落实治安管理制度和治安防范措施,发现不安全隐患及时进行整改。
(二)落实突发事件应急方案,定期组织演练。
(三)组织工作人员接受治安防范知识和技能的培训。
(四)建立旅客验证登记制度,按照规定设专人查验旅客身份证件,并录入旅馆业治安管理信息系统。
(五)建立值班巡视制度,客房区全天有人值班巡查,服务台、监控室设专人全天值守。
(六)建立会客登记制度。
(七)对违反旅馆治安管理制度的行为及时制止。
(八)保证公共安全图像信息系统在旅馆营业期间正常运行,不得中断;图像信息资料的保存期不得少于30日。
(九)对旅客遗留的财物妥善保管;无法归还原主的,送交公安机关。
(十)接受公安机关的指导、监督和检查;配合公安机关执行公务。
(十一)法律、法规、规章规定的其他职责。
第十四条旅馆及其工作人员,不得强迫他人接受住宿服务;不得为违法犯罪提供条件,为违法犯罪行为人通风报信,包庇、纵容或者隐瞒违法犯罪活动。第十五条旅馆及其工作人员发现下列情况之一的,应当报告公安机关:
(一)住宿旅客携带枪支、弹药、管制器具,爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体等危险物质的。
(二)犯罪嫌疑人员、被公安机关通缉的人员的。
(三)淫秽物品、毒品等违禁物品的。
(四)旅客使用已经过期的身份证件或者有伪造、涂改身份证件等情形的。第十六条旅客住宿时应当按照规定持合法有效证件办理住宿登记手续,遵守旅馆的治安管理制度。
第十七条公安机关应当履行下列职责:
(一)指导、监督旅馆建立并落实治安管理制度和治安防范措施。
(二)对旅馆进行治安检查;对检查中发现问题的,责令其限期改正。
(三)建立旅馆治安管理档案。
(四)建立旅馆业治安不良信息记录制度。
(五)查处刑事、治安案件,对突发治安灾害事故和事件采取紧急处置措施。
(六)宣传有关法律、法规、规章。
(七)依法履行的其他职责。
第十八条公安机关工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由其上级机关或者监察机关责令改正;情节严重的,对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第十九条违反本规定,未经许可从事旅馆经营活动的,由公安机关依法采取下列措施予以取缔,并依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定予以处罚:
(一)责令停止相关经营活动。
(二)向与无证经营行为有关的单位和个人调查、了解情况。
(三)进入无证经营的旅馆进行检查。
(四)查阅、复制、查封、扣押与无证经营行为有关的资料。
(五)查封、扣押与从事无证经营活动相关的需要作为证据的物品。
第二十条违反本规定,旅馆有下列情形之一的,由公安机关处1000元以上1万元以下罚款:
(一)以欺骗、贿赂等不正当手段取得《特种行业许可证》的。
(二)涂改、倒卖、出租、出借《特种行业许可证》,或者以其他形式非法转让《特种行业许可证》的。
(三)不依照本规定办理变更手续的。
第二十一条违反本规定,旅馆及其工作人员有下列行为之一的,由公安机关责令改正,并可视情节轻重对旅馆处5000元以上1万元以下罚款;对直接责任人员处500元以上1000元以下罚款:
(一)不落实治安管理制度和治安防范措施,发现不安全隐患不及时进行整改的。
(二)不落实突发事件应急方案,不定期组织演练的。
(三)不组织工作人员接受治安防范知识和技能的培训的。
(四)不建立值班巡视制度,客房区无人值班巡查,服务台、监控室不设专人全天值守的。
(五)不建立会客登记制度的。
(六)不能保证公共安全图像信息系统在旅馆营业期间正常运行,或者图像信息资料的保存期少于30日的。
(七)对违反旅馆治安管理制度的行为不及时制止的。
第二十二条旅馆工作人员对住宿的旅客不按照规定登记姓名、身份证件种类和号码的,或者明知住宿的旅客将危险物质带入旅馆,不予制止的,处200元以上500元以下罚款。
第二十三条违反本规定,旅馆工作人员发现犯罪嫌疑人员、被公安机关通缉的人员后,不向公安机关报告的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定予以处罚。
根据中华征信所行业标准分类, 旅馆业包含国际观光旅馆、一般旅馆、宾馆、民宿、招待所、汽车旅馆等。根据台湾“交通部观光局”统计资料, 自2003年起, 来台旅客人数 (含外籍旅客及华侨) 呈现逐年增长趋势, 由2003年的224.8万人大幅增长至2014年的991万人, 受惠于台湾观光业快速发展, 岛内旅馆业者近年营运大多呈现增长局面。
此外, 随着中国大陆来台观光客数量激增, 使中国大陆自2010年起已超越日本跃升为来台第一大观光客源地。因台湾拥有语言及文化优势, 相较于亚洲其他国家而言仍具发展潜力, 故可望持续为岛内旅馆业者创造商机。
资料来源:台湾“交通部观光局”;自行整理
寒舍、晶华三连霸
根据2009年至2013年旅馆业TOP10业者排名状况, 寒舍餐旅于2011年荣登产业龙头宝座后, 至2013年均排名第一;晶华国际酒店稳居第二。各年度第3至10名虽略有变化, 但如国宾大饭店、云朗观光、福容大饭店、福华大饭店、丰隆大饭店、台湾省敦睦联谊会等均为入榜常客, 显示出近年台湾旅馆业TOP 10入榜名单变动不大。
寒舍餐旅主要从事岛内知名观光饭店台北喜来登大饭店、台北寒舍艾美酒店的经营管理, 同时综理寒舍乐厨、乐乐轩等餐厅的管理业务。其中台北喜来登大饭店、台北寒舍艾美酒店为岛内颇具盛名的五星级国际连锁饭店, 内部设施齐全, 目标顾客为高端消费人群。晶华国际酒店是台湾老字号顶级饭店, 旗下品牌包括台北晶华酒店、晶英酒店、丽晶酒店、捷丝旅等, 近年除持续在台增设据点外, 也积极抢攻中国大陆旅游住房的商机, 采用多品牌、多据点的方式进行策略布局。除此之外, 晶华国际酒店在菲律宾、印尼、东欧等国家和地区也有投资。
市场出现人力短缺
近年因看好台湾观光业蓬勃发展, 除本土旅馆业者持续进行业务拓展外, 岛内营建业者及国际旅馆业者也看好台湾市场而陆续抢进, 导致同业竞争情况日趋激烈。尽管就现况来看, 供需失衡情况尚不明显, 但未来若岛内旅馆的总供给量持续增加, 导致供过于求情形越来越严重, 将对岛内旅馆业发展提出严峻考验。
资料来源:中华征信所近5年“台湾地区大型企业排名TOP5000”
(2013年8月26日四川省人民政府第21次常务会议审议通过 2013年9月7日四川省人民政府令第273号公布 自2013年11月1日起施行)
第一章 总则
第一条 为规范旅馆经营行为,促进旅馆业健康发展,保障旅馆经营者、从业人员和旅客合法权益,维护社会治安秩序,根据有关法律法规规定,结合四川实际,制定本办法。
第二条 本办法所称旅馆,是指本省行政区域内按日或者小时计价收费向社会公众提供住宿服务的合法经营场所,包括宾馆、饭店、旅馆、公寓式酒店、客栈、招待所、洗浴场所、农家乐、牧家乐、度假村、家庭式旅店等。
第三条 国家依法征收农家乐、牧家乐、度假村、家庭式旅店等所占农村集体土地时,按现行法律法规政策规定的补偿标准执行。
第四条 公安机关负责旅馆业的治安管理,旅游、工商等行政管理机关应当按照各自职责,协助配合公安机关做好旅馆业治安管理工作。
第五条 旅馆业治安管理实行属地管理,遵循保障安全、服务社会的原则。
第六条 旅馆经营者、从业人员应当遵守治安管理有关法律法规,建立旅馆治安管理内部责任制度,协助公安机关预防和查处违法犯罪活动。
旅馆行业协会应当制订行业自律规范,指导和规范旅馆经营者的经营活动。
第二章 经营许可
第七条 开办旅馆应当具备下列条件:
(一)与生产或储存易燃、易爆、剧毒、放射性、强腐蚀性等危险物品的厂(库)的间距符合国家规定;
(二)利用地下空间开办的旅馆,通风、照明和安全设施齐全有效,并有两个以上宽敞、通畅的出入口。
第八条 开办旅馆的单位或者个人,在办理营业执照前,应当向所在地县级以上公安机关申请办理《特种行业许可证》。申请材料包括:
(一)法定代表人、经营负责人的身份证明;
(二)公安机关消防机构或公安派出所出具的消防安全检查合格证明;
(三)已安装符合要求的安全监控设备设施、旅馆业治安管理信息系统的相关材料;提供互联网上网服务的还要提供已安装由公安部颁发销售许可证的安全管理系统的相关材料;
(四)经营场所(地)的权属证明或租赁使用证明;
(五)旅馆方位图及标明内部房间号、服务台、安全监控设备设施、疏散通道、安全出入口等情况的平面图;
(六)旅馆治安管理制度和突发事件应急方案;
(七)旅馆治安保卫负责人、治安保卫人员、登记验证人员的基本情况。
第九条 建设乡村酒店、农家乐等旅馆,建筑总面积300平方米以上1000平方米以下、客房数在20间以上50间以下或床位数在30张以上100张以下的,其工程建设、装饰装修、消防设施器材配备等,应当参照执行国家和我省有关消防技术标准,取得所在地县级公安机关消防机构出具的消防安全检查合格证明。
前款规模以下的该类旅馆,应当具备基本的消防安全条件,取得所在地公安派出所出具的消防安全检查合格证明。
第十条 县级以上公安机关受理申请后,应当对材料进行审查并实地核查,在接到申请之日起20个工作日内做出决定。对符合条件的,应当做出许可决定,核发《特种行业许可证》;对不符合条件的,应当做出不予许可决定并书面说明理由。
第十一条 旅馆经营场所迁移的,应当在15日内重新申请办理《特种行业许可证》。
旅馆歇业的,应当在15日内向原核发《特种行业许可证》的公安机关备案。
旅馆变更名称或者法定代表人、经营负责人,应当在15日内到原核发《特种行业许可证》的公安机关办理变更手续。
旅馆停业的,应当在15日内到原核发《特种行业许可证》的公安机关办理注销手续。
第三章 治安管理
第十二条 旅馆法定代表人和经营负责人是旅馆的治安责任人,对旅馆及其附设经营的歌舞厅、洗浴场所、音乐茶坊等娱乐服务场所的治安管理和安全防范工作负责。
旅馆应当制订突发事件应急预案,落实安全责任制度和治安防范措施,开展安全知识教育培训,组织开展应急演练,支持、配合公安机关进行治安管理。
第十三条 旅馆应当建立健全验证登记、来访管理、财物保管、值班巡查、情况报告等各项治安管理制度。
第十四条 旅馆接待住宿,应当逐一查验旅客的身份证件,如实登记旅客的姓名、住址、身份证件种类和号码等身份信息以及入住、退房时间,并实时录入旅馆业治安管理信息系统,传报公安机关。
接待外国人、港澳居民、台湾居民或华侨住宿,应当查验旅客的护照、签证或其他有效身份证件,按照境外人员入境的相关规定登记住宿信息并传报公安机关。
第十五条 未携带有效身份证件的旅客,应当到旅馆所在地公安派出所开具相关证明。
第十六条 旅馆应当按照有关规定设置必要的安全技术防范设施,并保障安全技术防范设施有效运行。
第十七条 旅馆应当建立值班巡查制度,客房区全天有人值班巡查,服务台、监控室设专人值守。值班人员应住宿人员要求开启房门,应当核对住宿人员身份。
第十八条 旅馆内不得储存易燃、易爆、剧毒和放射性、强腐蚀性等危险物品。
第十九条 旅馆及其从业人员发现下列情况之一的,应当及时报告公安机关:
(一)旅客使用过期、伪造、涂改的身份证件;
(二)旅客携带危险物品、违禁物品;
(三)旅客有违法犯罪嫌疑或者被公安机关通缉;
(四)旅馆发生刑事、治安案件。
发生前款第(二)、(四)项情形,旅馆安全保卫人员在确保自身安全的情况下,应当予以制止。
第二十条 旅馆及其从业人员不得实施下列行为:
(一)强迫他人接受住宿或者其他服务;
(二)利用旅馆从事违法犯罪活动;
(三)为违法犯罪活动提供条件或为违法犯罪嫌疑人通风报信;
(四)除国家侦查机关执法需要提供的外,泄露旅客身份证件信息和技术防范监控资料。
第二十一条 禁止伪造、变造、买卖、出租、出借或者以其他形式非法转让《特种行业许可证》。
第二十二条 评定星级宾馆、星级农家乐和星级乡村酒店,县级以上公安机关应当出具旅馆治安意见书。
第二十三条 旅客应遵守下列规定:
(一)如实提供本人身份证件,配合旅馆登记相关信息;
(二)遵守旅馆规章制度;
(三)不得将危险物品、违禁物品带入旅馆;
(四)不得实施卖淫嫖娼、赌博、吸毒、传播淫秽物品等违法犯罪行为。
第四章 监督检查
第二十四条 公安机关应当履行下列职责:
(一)依法对旅馆治安安全进行监督检查,建立旅馆治安管理信息档案;
(二)监督、指导旅馆建立健全治安管理防范和突发事件应急处置措施;
(三)宣传有关法律法规,协助旅馆对前台登记人员、治安保卫人员等开展安全业务培训;
(四)及时查处侵犯旅客人身和财产安全的违法犯罪行为。
第二十五条 公安机关应当依法对旅馆业经营场所进行治安监督检查。发现存在治安隐患的,应当及时下达整改通知书,责令限期整改。
公安机关及其工作人员对工作中知悉的旅馆旅客信息和图像
信息,应当严格保密。
第二十六条 公安机关在旅馆业治安管理工作中不得侵犯旅馆经营者和旅客的合法权益,不得违法向旅馆、旅客收取费用或增加其他义务。
第五章 法律责任
第二十七条 未经许可,擅自经营旅馆的,以及违反本办法规定的其他行为,由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律法规处罚。
第二十八条 旅馆违反本办法规定,有下列行为之一的,公安机关责令整改,对经营单位处1000元以上5000元以下罚款,对负直接责任的主管人员和其他直接责任人员处200元以上500元以下罚款;情节严重的,责令停业整顿,直至吊销《特种行业许可证》;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)未如实将旅客信息录入旅馆业治安管理信息系统传报公安机关;
(二)未按照本办法规定办理《特种行业许可证》变更手续的;
(三)未建立来访管理、财物保管、值班巡查等制度的。
旅馆未配置安全技术防范设施的,按照《四川省公共安全技术防范管理条例》处罚。
第二十九条 公安机关及其工作人员泄露住宿人员信息,或者在工作中有滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的,视情况给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任;造成损害的,依法承担相应责任。
第三十条 当事人对公安机关不按本办法规定颁发《特种行业许可证》,对公安机关作出的行政处罚决定或采取的行政强制措施不服的,可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第六章 附则
**市人民政府关于旅馆业管理的暂行规定2007-02-02 23:03:
51**市人民政府关于旅馆业管理的
暂 行 规 定
第一条:为了维护社会秩序,加强旅馆业管理,预防和打击违法犯罪活动,保证旅馆业业的合法经营和旅客的人身安全,根据中华人民共和国公安部《旅馆业治安管理办法》实施细则等有关规定,结合本市实际,制定此暂行规定。
第二条:凡在**市范围内经营的旅馆的均按本暂行规定管理。
第三条:开办旅馆,必须具备下列消防安全条件:
一、依法办理建筑工程消防设计审核手续,并经消防验收合格;
二、建立健全消防安全组织,消防安全责任明确;
三、建立消防安全管理制度和保障消防安全操作规程;
四、员工经过消防安全培训;
五、建筑消防设施齐全、完好有效;
六、制定灭火和应急疏散预案。
如在居民住宅楼内开设旅馆,应采用耐火极限不低于3小时的隔墙和耐火极限不低于1小时的非燃烧体楼板与住宅分隔开,安全出口必须与住宅部分隔开,独立设置,禁止与居民共用同一出入口及通道。
第四条 用于经营旅馆业的房屋如因增设第二安全出口而改动墙体结构的,在施工前必须经房产部门安全检测,并出具检测报告,确认为合格后方可施工。未经房产部门检测擅自改动墙体结构,特别是外窗改为出入口的必须恢复原状。
第五条:申请开办旅馆,必须在开业前办理《消防安全检查意见书》,经市公安局审查并核发《特种行业治安许可证》,向工商行政管理部门申请注册领取营业执照,办理税务登记后方准开业。
经批准开业的旅馆,如有歇业、合并、迁移、改变名称、变更负责人,应当到市公安局和所辖派出所办理变更登记,三日内向工商行政管理部门备案。未在工商行政管理部门办理变更手续的,工商行政管理部门要责令其限期整改。
迁移经营地址的,必须在符合经营条件的情况下重新办理经营手续。对未经消防、房屋质检、公安等主管部门批准,擅自迁移经营地址的,以无证经营处理,工商行政管理部门坚决予以取缔。
第六条:经营旅馆业必须遵守国家法律、法令和旅馆从业人员治安职责、承担保障旅客人身财产安全和防止发生违法犯罪活动的责任,要建立健全各项安全制度和从业人员治安岗位责任制。
第七条旅馆接待旅客必须凭旅客的居民身份证或工作证、介绍信以及足以证明身份的证件进行登记,登记簿存留三年以备查验,对无证件的旅客必须由公安机关指定的旅馆接待。
接待境外旅客住宿,应在二十四小时内向公安机关报送住宿登记表。
第八条 旅馆应设置旅客财物保管柜、箱或保管室保险柜,指定专人负责保管,对旅客寄存的财物,要建立登记、领取和交接制度。
旅馆必须悬挂与证照相符的牌匾(店名),否则按工商法律、法规从重处理。对不符合市容、市貌标准的,市城市管理行政执法部门按有关规定进行处理。
第九条:旅馆从业人员的治安职责:
一、严格执行住宿登记验证、会客、寄存等项制度,积极做好防盗、防火、防治安灾害事故工作。
二、发现违法犯罪分子,被通缉的
罪犯和携带违禁物品的人员及其他形迹可疑人员要立即向公安机关报告,并积极协助公安机关调查处理。
对由于经营业主不履行登记和情况报告职责导致在旅店内发生杀人、强奸、吸毒、卖淫嫖娼等违法犯罪的将移交司法机关依法追究业主或经营人员的刑事责任,并对旅馆予以查封,由工商部门吊销其营业执照。
第十条:旅馆内严禁存放旅客携带的易燃易爆、剧毒、和放射性物品。
第十一条:旅馆内严禁进行卖淫嫖娼、赌博、吸(扎)毒、传播淫秽物品等违法犯罪活动。
第十二条:旅馆内严禁酗酒闹事、大声喧哗等妨害公共秩序和干扰他人正常工作和休息。
第十三条:严禁旅馆业业主或从业人员沿街拉客到旅店住宿,违者将按有关规定予以处罚。
第十四条:公安机关是旅馆业的治安管理部门,负责指导、监督旅店建立
各项安全管理制度和落实安全防范措施,协助旅店对从业人员进行安全业务知识培训,维护旅店的治安秩序,依法惩办危害治安和侵犯旅客合法权益的违法犯罪分子。
第十五条:公安人员到旅馆执行公务应出示证件,旅店工作人员必须积极协助。
第十六条:对违反第五条规定开办旅馆的,公安机关将依法从重给予处罚。
对未经登记私自开业,无照经营和不符合“一户一照”标准的,工商行政管理部门要坚决予以取缔。
对无照经营的,地税部门要严格依照税收征管法律、法规从严从重处罚。
第十七条对租借房屋无证照从事旅馆经营活动的,公安、工商等职能部门要将查处情况及时通知房屋所有人,房屋所有人要立即停止为其提供经营场所,对拒不按要求停止出租行为,继续为其提供经营场所的,视为直接参与非法经营,按国务院《无照经营查处取缔
办法》有关规定予以处罚。
第十八条:旅馆工作人员违反第九条、第十三条之规定,公安机关可给予警告或罚款,情节严重,构成犯罪的要依法追究刑事责任,对屡次违反规定的,公安机关要会同工商行政管理部门依法取缔。
第十九条:旅馆违反安全规定经指出不加改正的,公安机关可下发整改通知书限期整改,逾期不改的,责令其停业整顿。旅馆负责人在旅馆内参与违法犯罪活动,其经营的旅店已构成犯罪活动场所的,公安机关除依法追究相应责任外,应缴回其《特种行业治安许可证》,工商行政管理部门应吊销其营业执照。
第二十条 违反第七条、第十一条、第十二条的,公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》有关条款规定对有关人员给予处罚,情报严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十一条 旅馆未经消防安全检查或检查不合格,擅自使用或者开业的,由消防部门责令其限期整改,逾期不改的,责令其停止施工、停止使用,可以并处罚款。
第二十二条 本暂行规定由**市公安局负责解释。
第二十三条 本暂行规定自即日起执行。
**市人民政府
如果这些流浪汉只是在这儿睡觉倒也罢了。可他们还在这里遗留下大量的垃圾, 甚至为了争夺“地盘”大打出手。
起初, 埃弗斯让保安把那些流浪汉“请”出去。可没过多久, 他们又回来了, 依旧钻进管道里“安家”。为了彻底消除烦恼, 埃弗斯决定搬走这些下水管道, 还公园清净。他去清运公司联系运送管道事宜。
在半路上, 一个有趣现象吸引了他:当他走到一个十字路口时, 发现在中心小花园工作的朋友, 在两人合拢才能抱住的灯柱里进进出出, 忙得不亦乐乎。埃弗斯前去打招呼时, 发现空心灯柱的直径跟下水管道差不多。朋友指着巨型灯柱开玩笑说:“我们经常来这儿工作, 这就像一个流动的家。你要想暂时住在里面, 只需安装一张床。”
“流动的家?我何不将那五根下水管道打造成移动的家呢?这样一来, 不就变废为宝, 让它们发挥作用了吗?”
埃弗斯立即掉头回公园, 开始全力建设他的下水管道旅馆。每间旅舍里, 床、桌子、凳子、厨灶、卫生间等一应俱全, 还配置了电脑, 拉了网线。而且, “移动旅馆”隔音效果非常好, 营造出了一个奇妙的远离尘嚣的安静环境。
旅馆奇特, 客人入住方式也很神秘。旅馆不设前台, 客人入住旅馆必须通过网上预订。预订成功后, 客人会收到一个客房开门密码的手机短信。这样, 当客人前来入住时, 只要按下密码, 特制的石门便会自动打开。而且, 客人离开旅馆结账时, 全凭自己意愿, 想付多少钱就付多少。事实上, 客人付的账都超过了当地其它旅馆平均居住价位。
更有意思的是, 这座下水管道里的旅馆还推出“限住令”:每位客人每次最多只能连续居住三天。
原来, 埃弗斯经过调查发现, 三天是人们对环境保持新鲜感的极限时间。三天过后, 人们开始逐渐厌倦所处的环境和氛围。由于旅馆的独特措施, 贝尔纳公园迅速成为德国的著名公园。每天来这儿参观旅游入住的客人络绎不绝, 公园每年都能美美地赚一大笔钱。
卫生制度
一、客房服务员早晨打扫卫生前在前台先记录需要打扫的客房,不得遗漏。
二、服务员应该保持宾馆内环境整洁、美观、地面无果皮、痰迹和垃圾。
三、保持被套、枕套、床单等卧具要一客一换,长住客床上用品至少三天一换。
四、旅客退房后,应打开客房门窗,保持通风.
五、保持床上无毛发,卧具干净,如发现新卧具不干净退回洗涤厂重洗.
六、保持客房内家具各平面干净无灰尘,无水迹.客房内家具,卧具,日用品摆放整齐.
七、保持客房内卫生间,洗脸盆,马桶(便盆)干净无明显脏物,花洒架,镜子,洗脸台,地面干净无水迹.做到墙壁干净、门窗玻璃干净明亮无污垢斑迹;洗手间无异味。
八、保持布草间物品分类整齐.
九、空调过滤网积尘,通风口每月清洗一次.
十、清点好每天需洗涤的布草.
十一、打扫好卫生后,整理打扫工具,各卫生功能间及时关门.
十二、发现客房内需维护地方告知前台记录通知维护人员维修.
十三、不得把卧具作抹布使用.
十四、合理安排工作时间,做到无卫生死角,地毯定时吸尘.十五、打扫卫生时布草车不得堵处通道.十六、总台(前台)卫生由总台(前台)服务员负责,见脏即擦.
旅客财物保管制度
为了使宾馆合法经营,保证旅客财产安全,积极采取安全防范措施,增强安全意识,明确工作责任,杜绝一切不安全事故发生,特订立如下制度。
一、认真落实旅客财物保管制度,做到分工负责,责任到人。
二、总台服务员、保安员、楼层服务员必须热情地向旅客宣传贵重物品及现金交宾馆代保管的重要性。
三、旅客财物保管,必须严格办理登记手续,做到三登记一签名。
四、贵重物品及现金与一般行李做到分别保管。
五、旅客财物寄存时,要善于在寄存物品中发现可疑人员及其它违禁物品,发现问题及时向公安机关报告。
六、认真执行交接班制度,防止责任不明造成损失。
七、对违法财物保管制失责者,按情节轻重处理,情节严重者交公安机关处理。
八、严禁旅客和无关人员进入财物保管室。
九、经常检查财物保管安全设施情况。
十、对旅客遗留的物品,应当妥为保管,设法归还原主或揭示招领;经招领三个月后无人认领的,要登记造册,送当地公安机关以拾遗物品处理。对违禁物品和可疑物品,应当及时报告公安机关处理。
楼层安全保卫制度
为了维护宾馆治安秩序,保护旅客生命财产安全,有效控制违法犯罪分子现就宾馆安全保卫制度规定如下:
一、全体员工应该学会使用消防灭火器材,加强消防知识,懂得扑救,懂得逃生.熟知宾馆内部消防报警系统,熟知宾馆电源总开关。
二、牢记消防报警电话119,报警电话:110.急救电话:120。
三、当班服务员,保安不得离岗脱岗,服务员,保安对进出宾馆闲杂人员进行询问,对有特殊客情的客房进行特别注意,对有怪异举动的旅客,可疑旅客应当特别留意,并通知值班经理上报公安机关.发现违法犯罪分子、行迹可疑人员和发生案
件、事故,宾馆工作人员应立即报告我宾馆保卫部门经理或江海派出所,并采取措施控制罪犯,保护现场;危急事件要立即组织抢救。
四、服务员查房,打扫卫生时发现客房有什么问题应该及时上报值班经理。
五、向旅客宣传相应的管理制度和公安部门颁布旅业法令法规。
六、维护好宾馆的治安秩序,确保旅客的合法权益不受损害。
七、注意宾馆内的烟味,焦味,并及时处理.做好安全防火、防盗工作和防止爆炸事故发生。
八、楼层服务员,保安员定时巡查客房动静,每间隔30分钟巡逻客房一次,对有需关注的客房应该特别关注。
九、我宾馆监控系统只作监控使用,不作他用,非我宾馆管理人员不得操作监控系统。
十、服务员不得让非我宾馆人员进入总台(前台)。
十一、不得关闭监控系统和消防报警系统。
十二、熟悉本宾馆消防报警系统和总电源开关位置。
来访旅客登记制度
为了维护宾馆治安秩序,保护旅客安全,有效控制违法犯罪分子,现就宾馆来访登记规定如下制度。
一、设立来访登记处,由楼层服务员负责办理来访手续,建立来访登记岗位责任制。
二、来访人员需进房会客一律凭本人有效证件办理来访登记手续,并征得住客同意后方可进客房会客。
三、来访人员离访时,必须在来访人员登记表上离访时间栏内准确填写离访时间,四、来访人员登记,服务人员必须跟房查房,发现问题及时报告。
五、晚上十二时至凌晨七时,原则上不准进行来访,特殊情况来访只能在大厅会客。
六、来访人员登记表一式两份,逐日整理装订,同住宿登记表一并要妥善保管。
七、办理来访登记手续,要文明礼貌,热情宣传来访须知和宾馆的管理制度。
八、认真做好来访人员证件查验工作,并督促来访人员按时离房,发现公安机关通缉人员或有现行违法人员应立即报告,并交公安机关处理。
九、严禁来访人员利用来访方便,在宾馆从事卖淫嫖娼,聚众赌博,吸毒贩毒的违法犯罪活动。
旅馆业前台旅客资料登记上传制度
一、如有旅客来开房,总台服务员必须起立向旅客介绍本宾馆情况,如需开房,需旅客提供本人有效签证的护照、回乡证、驾照,暂住证,身份证,旅行证等有效证件登记入住
二、上传系统操作
1.双击“旅业系统前台”图标,输入用户名和密码。
2.将旅客证件平行放入扫描仪底部,证件信息部分朝下。
3.在旅业软件中找到“批量登记”图标并点击。
4.点击“证件扫描”图标。
5.根据旅客证件选择正确证件类型。
6扫描完成后,点击关闭。
7.扫描仪底板是黑色选择“自动切割”,扫描仪底板不是黑色选择“手动切割”。
8选择“自动切割”后点击色别。
9.在弹出窗口中点击“是”。
10.将旅客入住房号填入“入住房号”,并核对红色证件信息栏数据与旅客证件是否一致。
11.确定信息准确无误后,点击“保存修改”,然后再点击“正式入库”,在弹出窗口中点击“是”。
12.如旅客为港澳台或国外旅客,则以英文输入状态在签证机关处输入其签证机关的汉语拼音首字母。如:驻美国使馆,就输入ZMG,在其出现的下拉菜单里选择“驻美国使馆”。
三、检查数据上传
1.所有旅客信息必须录入到前台治安系统并及时、准确上传到后台服务器。
2.前台主管必须学会如何检查数据上传,并督促前台服务员做好录入、上传工作。
四、使用宽带上传
1.启动旅业软件。
2.在电脑右下角找到 旅业软件上传图标并双击。
3.在弹出窗口中,点击“操作”,再点击“立即发送”。
4.查看弹出窗口左下角的显示信息,如显示空闲状态表示数据已全部上传成功数据上传正常。
5.如左下角的显示有若干信息待发送则表示有若干份数据没有上传,数据上传不正常。
五、上传系统故障排除
1.打开网页,输入任意网址,看能否可以上网,如不能上网联系电脑管理员。
2.如能上网报障金禧时代。
六、旅客退房
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