XX年国资办工作总结及XX年工作思路(精选7篇)
XX年,我办在区委、区政府的领导支持下,紧紧围绕“坚持科学发展、构建和谐**”的目标,以新单位新人事新作风,努力完成好上级下达的各项目标任务和领导交办的其它事项,进一步建立健全加强了我区国有资产管理工作。现将全年重点工作情况总结如下:
一、XX年各项工作情况
(一)国资管理制度建设工作成效显著。
今年我办起草并由区政府印发了《**区政府投资性公司监事会工作实施意见》;《关于明确委托监管区属国有及国有控股企业相关事项的函》。草拟完成并准备出台《**区政府投资性公司费用预算管理办法》和《关于完善区管政府投资性公司监督管理意见》。着重从完善企业法人治理结构、明确监管事项、控制国有企业费用管理等方面进一步完善国有企业基础管理,初步形成了一套较为健全的国有企业监督管理制度。
(二)加强机关国有资产监管
1、为了加强行政事业单位国有资产管理,及时掌握行政事业单位资产管理现状,区国资办开展XX年行政事业单位国有资产产权登记年度检查工作。此次年检工作共涉及144个行政事业单位,经年检全区资产总额共计341,015.65 万元,负债总额为228,842.83万元,净资产为112,172.82万元,其中固定资产总额为88,850.74万元。为全面了解全区行政事业单位国有资产总量,强化资产产权管理,明晰产权,激活存量资产,有序流动和安全完整起到了积极的作用。
2、今年我办将移交的部分经营性房产进行统一管理出租,加强房租征收管理,根据市场价格适度调涨房屋租金。1-10月共收取国有经营性资产有偿收入(房租收入)578.93万元,预计全年可完成590万元,与去年同期相比增长198%。
3、由我办牵头,汇同区审计局完成对**国土分局在实施“收支两条线”管理前收支情况进行清理的工作,对府南河土地收益进行清算,预收土地收益款1000万元,并向区领导提交了清理情况汇报,提出问题和建议。
4、全面开展了5个涉农街道原农机站和兽医站及其所属企业清产核资专项审计和财务收支审计工作以及资产权属界定工作。
(三)规范国有资产转让处置工作
1、协同相关单位国有资产处置,为其提供相应的业务指导。今年我办完成了XX市**区永丰乡榨油厂房屋资产过户给红牌楼街道办事处的审批;簇锦商住楼土地及房屋产权过户给簇桥小城填管委会的审批;区房管局处置24套拆迁空置房源的审批;红牌楼肖家河小学资产处置的审批;**国土分局长寿苑35套房屋产权过户的审批;区房管局处置“养 生苑”资产的审批;协助五花公司完成产权转让工作。
2、完成了四川咨询产业大厦国有资产处置的立项、审计和评估工作,按照国有资产处置的相关程序和规定以产权单位**区国有资产管理中心作为主体,以人民币4,600万元作为底价,在四川省国投产权交易中心公开挂牌处置,条件为一次性付款。
3、完成了对XX华达实业股份有限公司国有股权的拍卖,使其国有资本退出竞争领域,确保了我区这一部分政府债权有了还款保障。本次XX华达实业股份有限公司925.045万股的国有股权以每股净资产0.1791元的价格顺利转让成功,成交金额共计1,656,755.60元。
4、完成了四川西部鞋都有限责任公司200万股国有股权和中国酒城1200万股国有股权的转让准备工作。根据省、市、区各级领导的批示,我办完成了两项股权转让的立项、审计和评估工作,目前两项国有股权已全部在XX联合产权交易所进入挂牌公示阶段。
(四)国有企业、政府投资性公司国有资产的监督管理。
1、年初区级政府投资性公司XX年财务审计全面结束后,我办完成了对政府投资性公司XX年度的目标任务和费用预算执行情况的考核,出具了相应的考核结果,并以此结果兑现了各政府投资性公司年薪。
2、完成XX年区级国有企业的产权登记年度检查工作。登记在册国有企业共13户,注册资本总计7.49亿元,其中国家资本6.12亿元。
3、为全区经济服务,促进国有企业做大做强。今年我办以土地划拨形式将金花街道七里村三组面积106336平方米土地作价为金额707,878,752.00元投入XX工业园投资开发有限公司、将金花街道七里村三组面积29425平方米土地及簇桥街道龙井村八组面积46529平方米土地作价为金额505,625,778.00元投入XX市**城建投资集团有限责任公司、将簇桥街道顺江村10组面积62442平方米土地作价为金额504,718,700.00元投入XX市五大花园地区基础设施建设投资有限责任公司作为资本公积。追加XX**工业园投资开发有限公司注册资本金3080万元。将评估价为650,721,600.00元的簇桥街道高碑村三组和顺江六组面积100420平方米土地划拨给XX**农业投资有限公司作为资本公积。
4、下达了区级政府投资性公司XX年工作目标任务和费用控制预算。为了加强对我区政府投资性公司的管理,强化成本控制,10月我办对区属政府投资性公司费用执行情况进行了调查了解。为拟定规范公司行政办公费、业务招待费、中介费、对外投资赞助费的办法作前期准备。
(五)加强我区贷款专项资金的管理工作,实施专项管理
1、完成了1-10月我区政府性贷款资金分配及使用情况 统计报表。截止10月底,贷款余额65.454亿元,其中;政府性投资公司贷款55.534亿元,占贷款总额的84.84%,行政事业单位贷款9.92亿元,占贷款总额的15.16%。
2、积极协助贷款单位联系金融部门,督促贷款单位及时落实到期还款资金计划,1-10月到期应还款资金6.94亿元,直接还款1.74亿元,银行同意延期5.2亿元。
(六)全面超额完成各项经济指标任务。
今年在区委、区政府的支持下,我办全面超额完成各项经济指标任务。XX年我办实现区级国有资产投资收益及分红达1729.39万元,完成目标任务(900万元)的192%;实现区级国有资产转让处置10278.85万元,完成目标任务(4000万元)的257%;实现区级国有经营性资产有偿收入578.93万元,完成目标任务(300万元)的193%,预计全年可完成590万元。截止10月区国资办上缴区财政各类国有资产收益7096.51万元,其中上缴区财政当年各类国有资产收益4923.61万元;上缴上年各类国有资产收益2172.90万元。
二、XX年工作新举措、特色工作
1、出台监事会实施意见完善企业法人治理结构。根据中央有关文件精神,党政机关工作人员不再兼任区政府投资性公司监事会监事后,我区对如何健全监事会制度,确保区政府投资性公司监事会对出资人负责,有效履行监督职责,进行了积极探索。今年由区国资办草拟政府出台了《**区政 府投资性公司监事会工作实施意见》。这次出台的《实施意见》是在认真研究《公司法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》和《国有企业监事会暂行条例》的基础上,结合区政府投资性公司的实际情况起草的。《实施意见》对区政府投资性公司监事会的工作职责和内容、人员组成和要求、工作方式和方法、成员的管理等作了较为明确的规定,填补了之前的空白,进一步完善区政府投资性公司的企业法人治理结构,规范监事会工作,建立健全监督机制,促进国有资产安全和保值增值。
2、全面开展区级行政事业单位和街道办事处债权全面清收工作。为盘活我区国有存量资产,减少国有资产损失,尽快回笼资金,我办于XX年6--7月对13个街道办事处和60个区级行政事业单位及23个下属国有企事业单位历年的债权进行了全面清理,并下达了债权清收任务。截止10月,全区实际清收回的债权金额为17822.51万元,占总债权任务数的67.82%。
三、XX年面临的困难和问题
1、对政府投资性公司监管制度建设还未完全配套,监管机构、人员编制、工作能力还不能适应满足对政府投资性公司监管的迫切需要,同时也存在着制度制定与落实的矛盾。
2、在清收债权工作中,大部分清收回的款项均为行政 事业单位和政府投资性公司之间的内部欠款账,对于外部债权和已进入司法程序的应收土地款和财政融资借款、基金借出款等债权,清收力度还不够。已进入司法程序的还未见明显成效,还需公、检、法加大执行力度,帮助单位尽快收回债权。
四、XX年工作思路
1、加强政府性贷款资金的管理,作好贷款项目的统计工作,建立项目决算工作。按照区委区政府要求继续完善我办贷款管理方面的政策措施,摸索新的方法,以便进一步加强全区贷款资金管理,建立健全贷款项目决算工作;实施行政事业单位、政府投资性公司的政府项目贷款的立项审核,提高资金使用效率。
2、作好国有资本金经营预算的准备工作,作好国有资产收益的清缴工作。按照《国务院关于试行国有资本经营预算的意见》(国发[XX]26号)精神,准备建立国有资本经营预算制度,集中解决国有企业发展中的体制性、机制性问题。通过对国有资本收益的合理分配及使用,增强政府的宏观调控能力,完善国有企业收入分配制度,促进国有资本的合理配置。
2008年亮点:市党群机关档案管理中心于2008年4月正式建立;围绕民生档案工作建立协调体系、法规体系、馆藏体系、利用体系等4个综合体系, 突出了档案服务民计民生的工作重点;完成了《哈尔滨市职工档案管理办法 (草案) 》的修改和审定工作;筹办了改革开放暨市档案局建局 (馆) 30周年全市档案事业成果展;《哈尔滨文书档案数据接收格式标准 (试行) 》正式下发执行。
2009年思路:一是着重抓好经济领域和重大事项档案工作。对实施城乡建设项目、技术改造项目、新增规模以上企业项目、招商引资项目、生态建设和环境保护项目、惠民行动项目等6个方面各100个项目的档案工作及时登记, 加强监督与指导;实行重大事项档案办法执行情况通报制度;出台《市级领导干部重大公务活动档案管理意见》;对2008汶川大地震哈市支援灾区档案、大冬会档案、科学发展观活动档案以及无法预期的其他重大事项档案接收进馆。二是把“三农”档案工作做深做细。要面向农村, 确定“档案开放日”;抓好农产品种植、检测、加工等方面专门档案。三是进一步优化机关档案资源。提高两个机关档案管理中心的服务职能;开展有特色的家庭建档活动;做好档案馆进馆名册和接收范围划定工作;修订出台《哈尔滨市电子公文归档与管理实施细则》, 制订颁布《多媒体档案管理规范》、《数码照片档案管理规范》。四是保持档案法制工作持续发展。市直各部门要依法全面完成档案登记审批工作。五是促进档案馆基础工作协调发展。创新征集方式, 扩大馆藏门类;进行馆藏调研, 开展多种形式的主题活动, 打造档案文化精品;编制《哈尔滨市民生档案资料汇编》 (1990~2000) ;办好中小学生社会实践活动示范基地;对各区、县 (市) 和企事业单位的档案人员实行分片上门培训。六是保证档案信息化建设可持续发展。建立知青档案人名数据库;开展区、县 (市) 婚姻档案数据接收试点工作。七是确保安全发展。制定涉及档案安全防护设施设备管理、重点档案专人管理、档案原件封存保护等安全管理制度;制定国家局和省局档案抢救经费的使用制度, 做到专款专用;出台《市档案馆重大事故及突发灾害应急预案》;电子文件要异质备份, 重要档案应异地、多套备份。八是以档案团队建设实现科学发展。
齐齐哈尔
2008年亮点:通过广播电台直播热线、电视台市民热线等新闻媒体, 为全市7 138人补建了职工档案;将全国第十一届冬运会、克山县毛岸青纪念馆等6项重大事件档案材料征集进馆;继续推进一重集团、齐车集团等企业的档案信息化建设。
2009年思路:一是进一步深化档案工作“精品战略”, 全面提升档案工作管理水平。总结推广全市机关企事业单位档案信息化建设、档案馆库标准化、档案业务规范化精品典型, 提高企业、事业单位档案工作规范化进程。注重发挥县区协作组的作用, 总结推广县 (市) 、区档案局 (馆) 精品典型经验。二是围绕党和国家工作大局, 提高档案工作服务水平。继续抓好民生档案工作, 继续推进农业农村档案工作, 继续建立与完善农村基层组织选举档案、村务公开档案、农村社会治安档案、纠纷调解档案和计划生育档案, 促进农村社会和谐和稳定;加大对国有企业档案工作指导力度, 努力完成规模以上民营企业建档率100%的目标;继续促进机关档案工作规范化建设;以全市2009年重点建设工程为重点, 切实加强对城建、土地、城市管理和建设项目等方面档案工作。三是发挥主体功能, 切实加强各级档案馆工作。继续深化国家档案资源建设工作, 更新接收单位名册和调整接收范围, 拓宽档案馆接收渠道;按期做好档案接收进馆工作;提前介入重要会议、重大活动建档指导和进馆协调工作。启动档案数字化建设, 市档案馆要使文件级目录数据库录入数量达到馆藏的80%, 案卷级目录数据库录入数量达到馆藏的100%;县区两级档案馆要使文件级目录数据库录入数量达到馆藏的50%, 案卷级目录数据库录入数量达到馆藏的100%。切实做好档案保护与抢救工作, 要注意加强经费管理, 实行专款专用。积极开展综合档案馆测评工作, 提高档案馆管理水平。加大已公开现行文件利用工作宣传力度, 建立健全首问负责制、一站负责制的服务机制。四是依法行政, 加大违法案件查处力度, 进一步规范全市档案工作。五是加强档案科教工作, 提高社会档案意识和干部队伍素质。
牡丹江
2008年亮点:全市10个县 (市) 区886个行政村全面建档;市直机关档案信息与市档案馆网络系统数据实现对接;争取资金150多万元, 投入到重点档案保护抢救等各项档案事业;牡丹江历史时期档案展览布展工作已完成。
2009年思路:一是做好国家领导人亲切关怀及牡丹江市专题档案展览两个展馆的建设。二是加强档案馆库建设、档案整理、数字化电子文件工作管理, 做好政务公开信息和开放档案提供利用;做好档案事业评估和档案馆测评的各项准备。三是围绕庆祝新中国成立60周年等重大活动, 开展档案宣传和服务。加速新农村建设档案规范化和现代化进程, 整合与开发新建立的民生档案;开展家庭档案服务;加强档案行政执法检查和专项督查的力度。四是建立全文数据库和多媒体数据库。五是通过各种途径宣传档案工作。
佳木斯
2008年亮点:印发了《佳木斯市国有改制企业会计档案销毁、移交办法及操作规程》;对海棉钛项目做好档案服务工作, 并将农村搬迁安置工作全过程专项立档;制定《佳木斯集体林权制度改革档案管理办法》;提出了建立东部地区高端档案服务中心, 以实现档案资源共享。
2009年思路:一是“三个继续深化”。继续深化民生领域档案工作, 重点抓好社保、社区、教育、流动人口、失业、就业档案的建立和服务, 并制定法规性文件, 社区档案建档率100%;继续深化农业农村档案工作, 实现“百乡千村”建档率80%, 深化林权制度改革档案工作;继续深化民营企业档案工作, 使民营企业建档率达到80%。二是“强化四项建设”。强化档案法制建设, 提升档案管理水平;强化档案资源建设, 搞好编研, 提高档案利用率, 为经济建设提供有价值的档案服务;强化档案基础设施建设, 以改善档案保管环境为重点, 为档案管理提升档次打下基础;强化档案信息建设, 推广档案管理和信息化建设标准管理软件。
大庆
2008年亮点:市档案馆和萨尔图区、让胡路区、大同区档案馆一次性通过国家二级馆的考评验收;市档案馆新馆重建项目已进行项目设计招标;拨款60万元资金用于设备及软件采购, 市档案馆和9个县区档案馆的档案管理软件均已得到全面升级。
2009年思路:一是全力抓好在建、新建、续建项目档案工作。特别是抓好机场、庆南、庆北新城、让胡路铁路枢纽项目档案的指导和协调工作, 抓好哈大齐工业走廊、开发区、开发园区、经济园区等承载项目的各类园区的档案建设, 为项目尽快发挥效益和投资监管提供服务;加大民营企业档案管理力度, 建立起“企业能够认同, 档案部门能够融入, 能够推动企业全面发展的”民营企业工作机制;继续加大对国有企业档案工作的服务力度, 采取超常规措施加强涉及职工切身利益档案的管理。二是抓好新农村建设档案, 为农村改革发展提供服务。对粮食产能基地、优质安全牧业基地、绿色无公害食品基地、特色旅游观光农业基地、高产优质粮食基地实施跟踪服务, 同步建档;市县 (区) 档案局正、副局长要每人确定一个乡 (镇) 作为农村档案工作联系点进行调研、总结经验、业务指导以及政策和经费支持;认真做好农村各立档单位文件归档范围和保管期限表的修改与完善工作;积极做好集体林权制度改革档案工作, 加强林地承包、经营处置、勘界等各个环节及时建档和实现规范化管理。三是加强档案资源建设, 为保障和改善民生服务。对于新形成的民生档案目录要定期向县级以上综合档案馆移交备份;市县 (区) 档案局要认真组织民生档案建设调研, 摸清情况, 确定范围, 编制民生档案目录, 条件许可的优先对民生档案进行数字化处理, 推进整合开发和利用。四是依法继续做好国家重点档案的抢救, 抢救工作要坚持标准, 跟踪问效。项目完成后要及时上报结项报告, 保证专项经费管好用好;集中开展一次档案家底大普查;加强服务窗口建设, 加强爱国主义教育基地建设。
鸡西
2008年亮点:市档案馆将游泳协会、收藏家协会、名人协会档案接收进馆;跟踪接收重大活动档案资料;市档案馆政府信息公开查阅利用中心正式对外开放;投入5万元经费, 建立了两个档案试点村。
2009年思路:一是继续加强《档案法》、《黑龙江省档案管理条例》等档案法律法规的宣传教育工作;积极争取档案事业经费。二是继续加强涉及民生领域的档案工作和全市重点工程档案工作。进一步做好优抚档案工作试点、医疗保险档案工作试点、低保档案工作试点的各项工作。三是继续加强档案的收集和征集工作。扩大档案收集和征集范围, 优化馆藏结构。四是加强档案抢救保护工作。开展对民国时期破损档案的抢救修裱及全面保护工作。五是继续加强档案信息化建设工作。加快档案全文数字化扫描和案卷级、文件级目录的录入工作。六是进一步加强干部队伍建设。七是进一步加强机关形象建设。八是认真做好档案事业评估工作。
双鸭山
2008年亮点:市档案馆将名人和家庭档案整理成盒移交进馆;对集贤、宝清、岭东、四方台等县区档案馆综合评估进行了自检;为全市348名贫困生建立了“贫困生救助档案”;制发了《双鸭山市新型农村合作医疗档案管理办法 (试行) 》;打破常规, 开展特例服务, 将馆藏科技图纸免费提供给建龙钢铁使用, 帮助其顺利实现了预期生产目标。
2009年思路:一是继续开展档案行政执法检查活动, 加大对档案违法案件查处力度, 推进依法治档进程;加强档案执法人员的教育和培训工作, 规范执法人员行政行为, 确保行政行为的合法性和有效性。二是按照建设门类齐全、结构合理、内容丰富、具有地方特色档案馆的发展方向, 依法开展档案接收征集, 不断完善馆藏档案资源体系。三是大力构建民生档案体系。抓紧建立覆盖人民群众的档案资源体系和服务人民群众的档案利用体系。重点抓好社保、医疗、教育、教学、贫困学生救助、就业、收入分配等方面的档案工作。四是围绕农村“三大工程”、农村综合改革和农业发展以及村务公开等问题, 着力做好生产、经营、农畜产品检测检疫、土地山林水面流转、专业经济合作组织、集体林权制度改革、村镇规划和历史文化遗产保护等方面档案的建立和利用工作。五是加强档案干部队伍建设。
伊春
2008年亮点:以市委办和市政府的名义联合出台了《关于进一步加强全市新时期档案工作的决定》和《关于加强伊春档案信息化建设的意见》;将档案馆纳入党务、政务信息公开的范围;对全市会计档案管理情况进行检查;争取资金150多万元, 改善全市档案保管条件。
2009年思路:一是提高五个方面的服务水平。提高对民生领域档案工作的服务水平。重点抓好社保、教育、就业等方面的档案工作;提高对林权制度档案工作的服务水平。对林权制度改革试点的林业局进行档案管理跟踪服务, 帮助建立规范的林改档案;提高对农业、农村档案工作的服务水平。大力推进和逐步规范村级建档, 落实好村级档案的收集管理制度;提高对民营企业档案工作的服务水平。重点抓好规模以上民营企业规范化建档;提高对旅游档案工作的服务水平。加强对机关、企事业、社区等档案工作的业务指导, 加大对会计档案的规范管理力度。二是加强档案业务发展的五项建设。加强档案信息化建设, 实现电子文件网上接收和提供利用;加强档案资源建设, 加强档案的接收工作, 建立完善的征集工作机制, 将反映地方文化特色、重大事件、重大活动等方面的档案征集进馆, 改善馆库和设施等保管条件;加强档案法制建设;加强档案干部队伍建设;加强爱国主义教育基地建设工作, 利用档案资源举办专题展览。
七台河
2008年亮点:重新建立了乡、镇、村指导名册, 建立了村级指导记录;开展了岚峰有机红小豆种植协会试点工作, 目前该协会已按要求建立了档案。
2009年思路:一是继续做好全国档案事业发展综合评估工作。从我市的基本情况入手, 不断完善、不断提高各项工作成果, 做好迎接省档案事业发展评估领导小组的检查验收工作。二是认真做好档案行政执法检查工作。加强对区、县档案部门的层级监督检查工作, 同时将档案执法与档案指导相结合, 经常深入到各机关、企事业单位进行指导、监督、检查, 使档案工作更加规范化。三是加强对规模以上民营企业档案工作进行指导。在宝泰隆和双叶家具有限责任公司的基础上, 带动其他规模以上民营企业档案工作。四是继续做好社会主义新农村建设档案工作。紧紧围绕建设社会主义新农村的战略部署, 以服务新农村建设为核心, 开展农业农村档案工作。五是加强民生档案工作。做好社区、社保、医保等单位档案工作的指导力度。
鹤岗
2008年亮点:市档案局与省档案局、华能集团总部三家联合对鹤岗市新华电厂二期工程进行了重点工程建设档案验收;利用婚姻档案服务民生, 已经完成2万件婚姻档案的录入工作;向社会公布第二批开放档案———将1950年至1976年中共鹤岗市委等馆藏41个全宗33 868件文书档案向社会开放。
2009年思路:一是加大为经济又好又快发展服务力度。做好我市棚户区改造和小鹤立河水库扩建等重点工程档案指导验收工作;从实际需要出发帮助民营企业建立符合自身特点的“自我完善、自我管理、自我服务、自我发展”的档案工作机制;切实指导企业做好资产与产权变动中档案的处置工作;抓好旅游景点建档工作。二是加大为构建和谐社会服务力度。加强已公开现行文件利用中心建设;探索对新形成的民生档案实行定期向县级以上综合档案馆备份制度;社区建档巩固率保持100%, 建立社区档案工作考核标准, 培养推广社区档案工作先进典型;加强和改进婚姻档案接收、管理和查阅利用, 市档案馆年内完成已进馆婚姻档案数据库建设。三是加大为新农村建设服务力度。抓好新农村建设中经济合作组织建档试点, 培养和推广典型;指导相关部门建立规范化的土地承包档案和林权制度改革建档试点;做好农村建立档案单位文件归档范围和保管期限表的修改与完善工作。四是创新发展档案工作。把常态性执法与阶段性检查相结合, 市、县 (区) 档案局年内要集中开展一次档案保密和安全保管的专项检查;对全市机关和企事业单位进行摸底调查, 重新编制进馆全宗名册;对重要档案实行多套、异质备份制度;围绕庆祝新中国成立60周年等重大活动, 开展各种宣传和服务工作。
黑河
2008年亮点:全市共投入专项资金500余万元, 用于档案基础设施设备建设, 黑河、北安、嫩江、逊克、五大连池等县市新建2 000余平方米档案馆新馆库;黑河、北安、孙吴等档案信息网站开通, 并连接了政府网;黑河市档案馆建立了电子档案信息录入中心;2008年8月, 黑河市档案馆被政府确定为政府信息公开场所, 并正式挂牌;全市65个乡镇557个行政村建立健全了乡镇、行政村指导名册和指导记录;指导爱辉区、逊克、孙吴等县市狐貉养殖示范基地、西瓜协会、大豆合作社、五味子专业合作社等建档试点29个;制发了《黑河市企业基本养老保险业务档案管理标准 (试行) 》。
2009年思路:一是加快建立档案信息网站与政府信息网的连接工作, 基本实现档案信息远程在线查询和服务。二是扩大档案资料接收范围, 积极做好国家重要档案保护和抢救工作。要利用馆藏档案资料拍制档案专题片, 编辑出版档案史料, 加快档案信息资源开发利用步伐。三是加强对民政、社保、劳动就业、林业、土地、农业、卫生、医疗、教育等民生档案体系建设的监督指导, 不断规范民生档案管理, 尽快建立起覆盖人民群众的档案资源体系和服务人民群众的档案利用体系。四是认真贯彻档案行政执法责任制, 积极开展档案行政执法监督检查, 完善行政执法的常态化。五是重点加强和完善农村合作组织、农村劳动力转移、农村科技信息服务、土地承包流转及规模化经营等档案的监督指导和管理, 为新农村建设提供全面优质服务。六是认真做好我市档案事业发展评估工作, 力争达到优秀档次。
绥化
2008年亮点:全市166个社区的民生档案工作的建档率达100%;对海伦等地采取超强措施, 实现到期应进馆档案一次性全部接收进馆;7个档案馆建立了局域网。
2009年思路:一是围绕民生需求, 选择条件好的单位实施民生档案资源整合, 研究探索建立健全民生档案资源体系;围绕服务民生, 转变传统观念, 建立起查阅、公布、网上传输等多种形式的民生档案利用体系。二是认真开展对全市10个县 (市) 区档案事业的评估工作;努力做好市局本身的自我评估工作, 力争达到优秀等级。三是适时推广村档乡管的档案管理模式, 保证村级档案的安全;采取试点方式, 整合乡镇档案资源, 各县 (市) 应确定一个乡镇开展试点工作, 全面整合本乡镇范围内的各种档案, 并争取在规范化、现代化方面有所突破。四是更新调整县 (市) 区档案馆档案接收范围, 丰富档案资源;做好国家重点档案抢救和保护项目的申报工作。五是加大资金投入力度, 配齐配全计算机、扫描仪、刻录机、打印机和档案管理软件等软硬件设施;全面开展目录数据库、全文数据库和多媒体数据库建设工作, 各馆要确保完成10 000条目录数据的录入任务。六是做好保管满30年档案的开放工作, 编制和公布开放档案目录。以纪念新中国成立60周年等为内容, 举办综合或专题展览。
大兴安岭
2008年亮点:重新制定了进馆单位名册, 加大了接收力度;对三县、四区档案事业发展进行综合评估, 形成报告14份;对漠河机场工程档案进行现场指导并提出归档要求。
要把科学发展观和正确政绩观落实到央企
近日国务院国资委提出,中央企业要结合贯彻落实党的十六届四中全会精神,把科学发展观和正确政绩观落实到改革发展的具体实践中去。第一要树立大局观念,进一步加深对宏观调控重要意义的认识,增强全局观念和大局观念,自觉服从国家宏观调控各项措施。第二要坚持社会主义基本经济制度,正确把握国有经济布局和结构战略性调整的原则和方向,努力培育具有国际竞争力的大公司、大集团。第三要深入研究国有资产管理体制和国有企业改革的重点、难点问题,积极推进国有资产管理体制改革,加快建立现代企业制度。第四要明确中央企业的战略定位,充分考虑国有经济结构和布局的战略调整以及能源、资源、环境等基础条件,指导企业制订好长远发展战略,突出核心业务。第五要坚持以人为本,贯彻人才强企战略,努力建设出资人代表、经营管理者、科技人才、思想政治工作者和高技能人才5支队伍,为中央企业实现全面协调可持续发展提供人才保证。(姜鸿)
李荣融带队考察国有资产监管
近日由国务院国资委主任李荣融带队的国务院国资委调研队伍,开赴东北,展开对国有资产监管和国企改革发展情况的全国大调研。此次调研的企业范围比较广泛,不仅包括国资委直属的中央企业,还包括地方国资委下属的国有企业。在东北之后,该调研队伍将赴全国各地。此次调研规模是史无前例的,与国资委近日相继出台一系列防止国有资产流失的政策不无关系。(方强)
国资改革进程不会停止
近一段时间以来,国资改革成为社会广泛讨论的焦点问题。日前,国资委向外界公布了《关于企业国有产权转让有关问题的通知》(以下简称《通知》),对国有产权转让过程中重要子企业重大产权转让、信息披露等六个关键问题作出了进一步规定。对此,国务院发展研究中心企业所副所长张文魁研究员认为,国资改革进程不会停止,《通知》将较好地堵住实践中可能出现的漏洞。他强调,国企改革是一项非常艰巨复杂的工作,不但涉及到对国有经济功能的认识,也涉及到各方面的实际利益,因此很是劳心劳力。国企改革经过二十多年的探索走到了现在这一步,最大的成绩就是摸索出了基本方向、确定了基本方针,基本方向和基本方针是不会改变的,改革的进程也不会停止的。但张文魁同时指出,这次通知虽然触及了这个问题,但“力度还不够”。“对上市公司国有股转让以及上市公司母公司改制应该制订更详细、更便于操作的办法,并加快出台。”他说,“因为现实当中许多企业改制都涉及到上市公司或者上市公司母公司,都找不到明确的、系统的政策依据。”他再一次强调,从实践看,国企改革中出现的一些问题主要是国有产权转让的公开性、竞争性不够,只要真正实现公开性、竞争性,基本上能够克服“国资贱卖”的问题。(洪声)
我国将严处不良贷款剥离违规违纪行为
财政部、中国人民银行、中国银行行业监督管理委员会近日联合下发“加强国有商业银行不良贷款剥离过程中责任追究工作的通知”,对国有商业银行不良贷款剥离过程中的违规违纪行为将从严处罚,严肃追究直接责任人和相关领导的责任,涉嫌违法犯罪的将被移交司法机关处理。《通知》规定,国有商业银行对违规违纪行为,必须在认定责任人后两周内进行处理,处理结果在一周内书面报告监管部门,并选择典型案例,在媒体公布。对国有商业银行已处理的责任人特别是已向社会公布的责任人,国有商业银行应限制其内部任用:财政部、人民银行、银监会将视情节轻重,要求金融机构在一定时间内限制其任职或录用。(刘建国)
央企资产流失要法办负责人
即将出台的《中央企业重大法律纠纷案件管理办法》,将作明确规定,中央企业在处理重大法律纠纷中,造成企业重大损失并涉嫌犯罪的,相关负责人将被送交司法机关处理。这一《办法》的出台,将有助于防止国有资产流失,规范中央企业重大法律纠纷案件管理工作。(张维维)
国企内部要建立独立审计委
由国务院国资委颁布并实施的《中央企业内部审计管理暂行办法》,规定国有控股公司和国有独资公司,应当依据完善公司治理结构和完备内部控制机制的要求,在董事会下设立独立的审计委员会,并配备相应的专职工作人员,对本企业及子企业(单位)财务收支、财务预决算、资产质量、经营绩效以及建设项目或者有关经济活动的真实性、合法性和效益性进行监督和评价。(姜鸿)
保护知识产权专项行动在全国掀起
由国务院发起的全国保护知识产权专项行动从今年9月起已全面启动,将用一年左右的时间,在全国范围内展开。专项行动以保护商标权、著作权、专利权为重点内容,以货物进出口、各类展会和商品批发市场、定牌加工、印刷复制为重点环节,以假冒商标、侵权盗版比较集中及国际影响较大的地方为重点地区,以知识产权权利人反响强烈、情节严重、影响恶劣的案件为突破口,严厉查处重大侵权案件,以点带面,全面推进。(施乐)
我国将实施能源效率标识制度
国家发展和改革委员会、国家质量监督检验检疫总局联合制定并发布的《能源效率标识管理办法》,将于2005年3月1日起从家用电冰箱开始实施。同时,国家将制定公布《中华人民共和国实行能源效率标识的产品目录》,确定统一适用的产品能效标准,实施规则、能源效率标识样式和规格,借鉴国际能源效率标识实施的成功经验,采取强制性能源效率标识制度。(徐可珂)
国企主要经营管理者今后将逐步实施公招
国务院国有资产监督管理委员会主任李荣融最近表示,今后国有企业主要经营管理者的选聘工作将逐步实施公开招聘的形式,让国有企业参与到人才的国际竞争中。他是在国资委赴东北三省调研考察时讲这番话的。他说,中央企业对所属企业都要积极开展公开招聘经营管理者的工作,要创造一个人才脱颖而出的环境。部分企业可以先从企业“副总”开始,向全球公开招聘人才。选拔的人才第一年试用,合格的签订三年聘用合同。条件成熟后,再逐步上升为“一把手”的公开招聘。他说,不能总让其他企业“挖”国有企业的人才,国有企业也要学会从这些企业“挖”人才。也不要怕这些人才要价高,因为要价高他所需要完成的业绩指标也应相应提高。况且,从去年的实践看,那些应聘成功的人士并未喊出高价。许多人是为了有机会搞好国有企业,丰富自己的人生经历。像今年就有一位南非藉华人应聘成绩突出,而且他只要求每年1元人民币的象征性年薪。据李荣融介绍,2003年国资委选择了6家企业7个岗位面向海内外公开招聘,有600多人报名,各方面反映都非常好。今年国资委又确定了22家企业23个高级经营者管理岗位面向海内外公开招聘,共有900多人报名。从报名情况看,应聘者整体素质较高。(方强)
大型国企不宜搞MBO
由于“郎顾之争”引发的国企改革的方向问题,最近国务院国资委明确表态,推进国有大企业的改革,必须坚持所有权与经营权分离的改革方向,重要的企业由国有资本控股。实施管理层收购并控股,是将所有权与经营权合一,这不利于形成有效的公司治理结构,不利于建立市场化配置经营管理者的机制,不利于维护国有经济的控制力,与我国国有企业建立现代企业制度、推进股份制改革的方向不相符合。因此,在目前情况下,国有及国有控股的大企业不宜实施管理层收购并控股。(税容)
重庆破产国资必须挂牌交易
重庆市国资委近日宣布,重庆破产国有企业资产处置将纳入联交所挂牌交易。这是重庆市首次明确国有破产企业资产必须进场阳光交易。(陈一)
上海国企老总实行“3+1大薪酬”
由岗位薪、福利、绩效薪和政府特别奖励所组成的“3+1大薪酬”模式,今年将在上海55家国有大集团的老总中全面实施;与此同时,国企老总们的“职务消费”将更加规范。(南楠)
我国发布首批新职业工种
国家劳动和社会保障部日前正式对外发布了首批9种新职业,他们是:形象设计师、锁具修理工、呼叫服务员、水生哺乳动物驯养师、汽车模型工、水产养殖质量管理员、汽车加气站操作工、牛肉分级员、首饰设计制作员。今后,劳动和保障部将面向社会,广泛征求社会各方面对新职业的意见建议,经过专家论证后,按季向社会公布新职业以及相关工作的最新进展。(李论)
数 据
★国家林业局副局长祝列克透露,我国计划至2010年,使全国70%的城市绿化覆盖率达到40%以上,人均公共绿地面积达到10平方米。他还表示,目前,我国城市建成区绿化覆盖率为30.2%,人均公共绿地面积6.83平方米。
★北京多媒体行业协会理事长陈信祥近日预测,到2010年,我国多媒体产业产值将达到15000亿元,成为国民经济的第一支柱产业。根据有关分析报告,预计到明年,我国多媒体产业产值有望达到4000亿元,而到2008年,这个数字将提高到9000亿元,从而超过通信业成为IT领域的第一大产业。
★据调查显示,在过去的20年里,有近60万国人留学海外。到目前为止,已有超过15万人学成归国,而且,近两年归国人员还在以每年50%的速度递增。专家分析说,“海归”求职趋难、身价贬值,是市场机制作用下正常的回归。
★十大留学国家就业难度比较:美国:毕业等于失业;英国:留学比就业容易;日本:求职充满艰辛;德国:想拿绿卡不容易;加拿大,求职要有全盘计划;澳大利亚:你要比当地人更优秀;法国:语言过关就不难了;俄罗斯:贸易人才依旧吃香;新加坡:高技术人才受青睐;荷兰:海外投资企业机会多。
★据中国机械工业联合会对上半年工程机械的运行情况统计,全行业工业总产值增长了27.%,但这一数字仍低于整个机械工业的增长速度。而挖掘机、装载机、推土机、平一机、压路机、摊铺机、起重机、叉车这8大类工程机械销量增长了41%。预计整个工程机械行业将增长19%。
一年来,在乡党委、政府的正确领导下,在包村领导和站所的大力支持下,在两委成员的通力合作、上下齐心、凝心聚力,使得全村各项工作得到了全面的提高。现将一年来的工作情况总结如下:
一、党建工作
1、星级服务型党组织创建
XX年村两委团结一心、共同发力、按照星级服务型党组织的创建标准、逐条逐项进行落实。村上积极筹措资金在村部设立政策超市、星级服务型各项制度已全部上墙。
2、党员排查和党员积分制管理工作已全部完成。全村共有党员41名。25名党员参与了党员积分制管理工作。13名年老体弱的党员及3名流出县外的党员未参与此项工作。党员全部联系到位、无口袋党员。党员积分制工作的开展、有效地提高了每位党员党性、责任意识、为更好地服务于民打下了坚实的基础。
3、积极开展党员学习教育、先后利用冬闲、开展党员轮训班8次、学习中国共产党纪律处分条例、积极践行“两学一做”、认真学习党章章程、邀请县党校老师给党员进行授课。并在党员中开展“三查三树”专题学习讨论、提高了党员带头致富的能力。
4、严格办事程序,积极抓好村务党务公开工作
充分利用党群民主议事会,严格落实财务、村务公开制度,每年定期向群众公布村里的重大事项和群众关心的财务收支,粮食直补,水费的收缴,农村五保户和低保户的评定,情况。提升民主监督的透明度,自觉接受群众监督,利用会议、公示栏公示,将重大事项公布于众,提升民主监督的透明度,自觉接受群众监督。
二、计划生育工作
完成全员人口信息完整率纠错累计285条。完成免费孕前检查12对。全年出生15人、死亡6人、办理独生子女证23户、无超计划生育。
三、精神文明及共青团妇联工作
积极参加乡上组织的广场舞大赛、并在三八妇女节召开农民趣味运动会、进行拔河、踢毽子、跳绳等活动。在全村中评选出六户模范户上报乡妇联、组织妇女积极参加乡妇联换届工作。发挥团组织的作用、积极引导广大青年学习科学知识、并组建学雷锋志愿服务团队、为我村创建市级文明村打下了坚实的基础。
四、常规工作
1、积极与上海种业集团公司合作、流转112户、土地1735.4亩、发展特色种植、园区内有5个品种。
2、完成春秋两季畜牧防疫工作、对全村范围内的各种 养殖进行二次补防、确保做到对不漏户、户不漏针、提高防疫质量、减少农户不必要的财产损失。
3、完成XX年全年林水工作。完成滨河大道植树任务、301省道树池植树任务、共植树4900株。完成城滨路1800米除草防火。全年清淤工作中共完成清淤任务是支沟4条、斗沟4条、长2400米。农沟54条、支渠4条、斗渠52条、农渠216条。完成秋季机深松项目3875亩。
4、环境综合整治工作。以大力创建新农村为契机、积极宣传动员、完成主干道路及红旗中路两侧环境整治、共清理垃圾5吨。
5、完成土地确权后续工作。土地确权签订合同564户、7997.36亩.完成档案的扫描和录入工作。
6、完成宅基地确权发证及宅基地超占面积使用费和荒地的收费及发证工作
宅基地确权478户、其中单宗254户、共宗216户、共收取宅基地使用费89805元。现收取宅基地费56772元、已完成全村宅基地收费的63%。目前完成荒地收费18120元、占荒地收费总数的52%。
7、抗旱及水费收缴工作
今年我村积极做好前期抗旱宣传工作。村两委积极发放宣传材料、耐心向群众解释、提高了群众节水抗旱意识。同时村三委认真开会研究、决定XX年水费以XX年土地确权面 积进行核算、各支渠按渠系划定界限、是宋渠水费下降了44.6%、红旗渠水费下降了37.7%、XX渠下降了15.1%、从而做到最大限度的公平、公正、水费册子在各队进行公示、通过公示没有一户提出异议。
8、矛盾纠纷排查信访维稳工作
我村规范网格员管理、狠抓信访维稳工作、一年来未发生上访事件。全年共调解大型矛盾纠纷十余起、处理邻里纠纷40多起。
9、社会保障工作。全村共有576户、2156人。其中五保户有5户、低保户有68户、享受高龄津贴12人、残疾户56户、残疾人65人、16名重度残疾人享受重度残疾津贴。
10、安全生产
一年来、村两委认真贯彻执行党委关于安全生产的工作安排、村大力抓好社会治安和安全生产工作,利用网格化管理,做到分工明确,责任到人。对广大村民进行普法教育,提高群众对法律认识,使群众对学法、守法、用法意识进一步增强,使小事不出队、大事不出村,全年内没有发生重大刑事案件和社会治安案件及群体越级上访事件的发生。
11、积极配合乡民生中心完成全村68户低保核查及4户移民贫困建档立卡户工作、4月12日配合县民政局挨家逐户对全村68户低保户进行核实。完成XX县农村贫困户基本信息采集登记表及统计表。积极配合乡民生中心完成60岁 以上老人生存认证工作。
12、积极完成XX年12户插花移民入住及土地划拨工作、完成XX年插花移民任务4户、目前已入住一户。
13、完成农业保险4120亩、小额意外保险89户、60岁以上老人意外保险110人。
五、干部下基层工作
积极与包村部门联系、争取帮扶资金解决:
投资4200元购买水泥管、动用机械解决8队150米巷道排水问题。
投资 14780 元。动用机械解决5、6队长1376米巷道炉渣铺垫行路难问题。
投资15720元深挖农沟4条、斗沟2条、共计1572米、解决8队靠近昌旁渠低洼地排水难问题。
争取一事一议财政奖补项目资金完成3、4队主干道路硬化及巷道硬化。
2012年,XXXX社区将紧紧围绕XXXX党工委提出的“百千万——百名社工、寻找千张笑脸、情暖万户人家”这条主线,结合社区通过几年来扎实工作打下的良好基础,打造“平安幸福XXXX”,着力塑造和放大社区个性,以特色展示社区魅力,以特色促进社区发展,不断提高为民服务能力,使社区更加和谐、稳定,居民生活更加幸福、快乐。具体工作思路如下:
(一)以活动为载体,增强党组织的凝聚力:
一是加强社区党委自身建设,严格执行“三会一课”制度,加大全体党员理论学习力度;充分发挥社区纪委对“两委”的监督作用,通过学习、培训、活动等多种形式,在社区树立“一个党员一面旗”的良好风尚。二是不断整合社区公共资源,将XXXX纳入社区党建协调小组,增强社区党建共驻共建力量。三是:发挥社区“XXX”经济组织中党员的作用,在各条行业战线中起带头作用。四是:继续深化创先争优承诺主题活动,为社区开展为民服务活动奠定基础。以社区党支部为基本单位,楼宇党小组长为主要力量,社区党校为主阵地,以社区微型党课训主要方式,以服务社区居民为重点为,深入开展“迎、庆、学”党的十八大的党员教育活动,提升社区党员的凝聚力。
党建工作活动安排:
1、(一月份)结对共建献真情
2、(二月份)红色大讲堂:“XXXX”演讲会
3、(三月份)百名党员畅游XXXX4、(四月份)“XXXX”党员义务劳动
5、(五月份)廉政文化进社区书画展
6、(六月份)“XXXX”参观XXX爱国主义教育基地
7、(七月份)“创先争优作表率、党员奉献在社区”七一表彰大会
8、(八月份)红色大讲堂:请抗日老战士孙善发同志讲抗日故事
9、(九月份)XXX主任为社区党员上党课
10、(十月份)XXXX——重阳节登高活动
11、(十一月份)“XXXX”——社区党员共谋社区发展
12、(十二月份)学习XXXX报告
(二)以入户为主线,创计生惠民健康社区:
继续深入开展“XXXX”活动,在2012年X月底前,社区全体工作人员分两人一组对社区所有常住户(包括流动人口)进行上门摸底登记,建立完善的计划生育台帐,利用社区计划生育视听宣传室向社区居民宣传计划生育知识,与社区医疗单位紧密配合,为育龄妇女开展生殖健康知识讲座及育龄妇女妇科检查,上门为居民发放避孕药具,通过“XXXX服务方式”为跨省际、市际的育龄妇女办理计生相关证件,及时为流动人口育龄妇女提交孕检信息,有效维持低生育水平。同时为适应计划生育工作新形势的发展需要,大力开展“关爱新生儿,提高出生人口素质;关爱女孩,促进出生人口性别比平衡;关爱独生子女成长,强化生育政策导向;关爱育龄群众生殖健康,建设文明幸福家庭;关爱计划生育困难家庭,推进创业致富工程”的“五关爱”活动。
计划生育工作活动安排:
1、(一月份)慰问社区计划生育独女户困难家庭
2、(二月份)流出育龄妇女生殖健康知识讲座
3、(三月份)开展“XXXX座谈会”
4、(四月份)开展 “XXXX评比”活动
5、(六月份)XXXX——慰问社区特困、留守女童
6、(七月份)开展“XXXX”宣传活动
7、(八月份)关爱新生儿,提高出生人口素质知识讲座
8、(九月份)女性健康知识讲座及免费体检活动
9、(十月份)XXXX——上门为社区育龄妇女发放避孕药具
10、(十二月份)XXXX——艾滋病宣传日活动
(三)以安全、稳定为目标,创平安和谐社区:
社区与派出所外勤、社区矛盾调处调解员、信息员、党员志愿者、居民组长密切配合,对社区军转干、矫正对象、刑释解教人员、邪教人员做好稳控工作,同时要充分发挥社区党组织、社区居委会的作用,对重点人口、特困家庭、空巢老人、孤寡残疾人员做好“暖心”工作,坚持低保义工夜间小喇叭喊话,通过多种形式在辖区加大安全、法律知识宣传,做到“小事不出社区、大事不出XXXX”,全年实现进京赴省上访零目标。
综治工作活动安排:
1、XXXX知识讲座
2、XXXX新春座谈会
3、综治宣传月活动——XXXX4、XXXX,平安清明主题宣传
5、XXXX 远离毒品知识讲座
6、“XXXX”安全进企业宣传
7、“XXXX”XXXX干部党员座谈会
8、XX国防知识讲座
9、“XXXX”法律知识有奖竞答
10、崇尚科学、反对邪教知识讲座
11、XXXX知识有奖竞答
12、法官零距离,服务进社区
(四)以创文明城市为契机,提升社区城市管理工作水平:
1、城市市容和环境卫生责任区管理工作不仅要坚持日巡视制度,同时,还要加强对门点业主的管理和各门点业主间的相互配合,使各门点业主间形成相互监督,相互促进的良好局面。
2、加强XXXX的环境督促工作。社区环境卫生是否整洁关系到广大居民的安居乐业。在每天的日巡视中,城管工作人员加强对XXXX卫生的监督和管理,一旦发现垃圾清运不及时或XXXX清扫不干净等问题,及时与清洁员联系,并督促其及时整改。
3、坚决打击违法建筑,坚持违法建设“零报告”制度。为了杜绝违法建设现象的发生,社区坚持每天巡查,遵循违法建设“零报告”制度,对违法建设严重地段坚持一日多巡,发现问题及时与执法中队联系。由于违建大都是利用双休日或晚间进行,社区针对这一现象成立了社区城管志愿者小组,建立违法建设信息网络,加大巡查力度,并充分调动辖区居民的积极性,加强自我监督。
(五)以提升全民幸福指数为目的,做好文化、民生工程等工作:
1、为提高全民素质,社区一直本着“以人为本、科学合理、普及大众”的原则来开展各种文体活动,在新的一年我们将充分利用社区及共建单位文化活动用地,在原有戏曲队、舞蹈队、合唱队的基础上,增设乒乓球队、书画队,同时增加XXXX之星、文明家庭、文明楼院的评比,最大范围的满足和丰富社区居民的业余文化生活,提升社区居民的文化素养,将健康向上的文娱方法传递给每一位居民,把文明、科学的生活方式带带入每一个家庭。
2、在社会保障工作方面将做好关爱空巢老人、下岗失业人员再就业、企业退休人员社会化管理服务、居民医保应保尽保,城镇居民养老金全覆盖等方面的工作,其中穿插全年开展好两项活动:a、四月份计划开展的“XXXX”游XXXX主题公园、XXX公园活动,b、五月份社区残联计划开展的“共同携手、共享蓝天——百名残疾人共享社区卫生服务成果,参加社区卫生服务站免费体检活动”,做好创建XXXX科普示范社区迎检软件资料准备工作,为打造“XXXX”奠定基础。
XXXX社区2012年需要上级部门协助所做工作及对XXXX党工委的建议
一、XXXX社区2012年三件需要上级部门协助所做三项工作
1、XX路XX号大院电线线路老化严重,存在严重的安全火灾隐患,能否由XXXX安全生产领导小组向XX安监局汇报,寻求支持。(XX户)
2、2011年,XXXX走访居住在XXXX家时,提出XXX应整治,经了解,自XXXX校区搬迁后,未对水塘下水道疏通,导致堵塞,需城管科向区建委反映,进行疏通。(XX户)
3、XXXX花园南区XXXX栋能否进行老旧小区整治改造。(XX户)
二、对XXXX党工委的五条建议
1、借助今年社居委换届选举的契机,重新合理划分社区区域范围,一是方便社区管理,二是方便社区居民办事。
2、XXXX主题工作是否继续延续,如有更改,XXXX党工委应确定一条工作主线,社区全力配合,并从中提炼社区自身特色。
3、奖罚分明,思想统一,在原有基础上,制定体现对社区工作者人文关怀的制度,以进一步凝聚社工向心力、形成工作合力。
4、加大对社区工作者业务知识以及为民服务能力的培训。(1)随着形势的变化,未来我市的社区管理模式有可能向外地城市的网格化模式发展,这就要求每位社区工作者不能仅仅像现在一样,只从事一项或两项具体的工作,遇到难处理的事情由主任或副主任解决,而是要向复合型人才发展,在你负责管理的比如说XXX户居民户内,遇到的所有事情必须由自己独立解决,因此从现在开始,转变思想观念,进一步提高自己各方面的业务能力,是对每位基层工作者提出的新要求,因此,XXXX计生、社保、城管、综治等各科室举办业务知识培训时,可考虑扩大培训面,只要愿意参加的同志都可参加。(2)随着社区服务功能的不断完善,居民百姓对社区工作者的要求也越来越高,这就要求大家不但需要具备良好的业务能力,同时还要具备“三勤、三心”即“腿勤、手勤、嘴勤、爱心、热心、奉献心”,只有这样,才能让居民百姓感受到来自社区最好的服务,建议办事处每季度邀请XXX相关学科的老师到XXXX面向社区工作者授课,提升社区工作者的素质。
5、根据XXXX整体实情,加快培养阶梯式社区服务与管理队伍的步伐。目前社区几位主任年龄都逐渐越来越大,虽说在很多方面积累了不少的工作经验,但也急需在整个XXXX范围内有意向性的培养后续接班人,尤其要注重考虑老、中、青三者的衔接,一是让整个XXXX的工作更具活力,具有创新精神,二是可以让年轻的同志得到锻炼,具有更好的发展空间。
针对老旧小区无物业服务的问题建议推行自主式管理模式
大门无人看守、清洁无人清扫、水电费无人收取„„这是很多无物业管理的老式居民楼的真实写照。XXXX社区在近几年的工作中,结合社区实际,对部分老旧小区物业公司(投入管理成本高)又不愿进入的情况下,如何提高老旧小区居民的生活质量?社区在XXXX园、XXXX花园南区1、2、3栋、XXXX5号XX公司、XX公司宿舍等3个老旧小区尝试推广了“自主式小区管理”模式,以此改善居民的生活环境,成效还是非常显著的。这种让无物管的小区居民自己出力、出钱管理家园的自管模式,也不是说社区就全部放任自流,而是在社区统一领导下,在每个小区内选出有一定影响力且热心的3-5位同志,(主要是楼宇党小组长、老居民组长,因为都是义务为大家服务的)负责自主管理小区内的日常事务,如到时间贴通知让各户缴纳值班费、清洁费(费用获得了全体住户的赞同)等管理费用,遇到没交费用的还要上门催缴等,遇到自己感到解决棘手的事情时,如值班人员不干了、院内垃圾需换人清扫等情况及时与社区联系,社区会及时的给予帮助和解决,此种模式受到了居民的认可。
XXXX社区
XX年,在县政协的领导下,在本乡委员的支持配合下,乡政协深入贯彻落实科学发展观,继续解放思想,创新工作思路和工作机制,围绕中心,服务大局,通过各种方式引导委员加强理论学习,组织开展实地调研活动,不断提高工作水平和工作质量,充分发挥了委员政治协商、民主监督、参政议政的作用,较好地完成了工作计划。XX年,我们将乘势而上,科学发展,再创佳绩,切实发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用,为实现我县“**,**,**,**”的战略目标作出了积极的贡献。现将XX年工作情况及XX年工作计划汇报如下:
一、XX年工作回顾
(一)加强自身建设,提高履职能力
一是按照我乡政协委员学习计划,认真组织委员集中学习了《中国人民政治协商会议章程》以及省市县有关政协工作的系列文件精神。通过学习,委员们全面系统地掌握了章程的基本内容,深刻准确地领会了其精神实质,充分认识到学习贯彻政协章程的重大意义,增强了学习的自觉性和主动性,进一步提高了履职能力和工作水平。
二是深入开展学习实践科学发展观活动。今年,我们以乡党委提出的“坚持科学发展,实现工业强乡、农业富乡,**、社会安定和谐**”为主题,以委员所办实业为重点开展学习实践科学发展观活动。在学习调研阶段,通过统一部署、精心安排、认真组织,全体委员深入村组、林地、企业走访了解情况,开展了多次调研活动,得到了我乡经济社会发展的第一手资料,并撰写了多篇调研报告。
三是认真学习贯彻县委政协工作会议精神。今年9月18日,县委召开政协工作会议,县委书记**、县委副书记、县长**、政协主席**分别做了重要讲话。会议对历届政协工作予以充分肯定,并对贯彻落实中央、省、市委有关文件精神,推动新形势下我县人民政协事业发展提出新的要求。
四是做好政协日常工作。一是积极争取了县政协对我乡政协工作的关心。今年,县政协**主席、**副主席视察我乡政协工作,对我乡的政协工作予以肯定并作出了重要指示。二是积极争取了乡党委、政府的重视。乡党委、政府对政协工作高度重视,将政协工作列入了重要议事日程。决策前听取政协委员意见和建议,执行中接受委员民主监督。乡政协摆正位置,自觉服从服务与党政工作大局,认真履行工作职责。三是进一步做实细节工作,政协工作的各种制度、委员资料台帐、学习活动的计划总结等全部分类归档。
(二)推进政治协商,服务发展大局
充分利用政协委员活动室,做实做活基层参政议政。今年,乡政协充分利用委员活动室这个新平台,组织委员深入基层、走进社区、贴近群众,了解实际情况,不断丰富政治协商、民主监督、参政议政的新形式新内容,为我乡经济社会建设和发展建言献策。3月,**委员投资**准备**基地,但苦于选址难的问题迟迟没有动工。我乡政协联络处了解情况后,乡项目办、电力、林业、公路等部门予以协助,部门联动,积极争取各方支持,问题得以成功解决,为实现农业富乡聚力蓄势。9月,乡政协工作联络处组织委员深入**进行**发展情况专题调研,在调研走访过程中了解到该产业发展的现状,发现了一些问题,比如管理不善、技术缺乏等,针对调研情况我们撰写了调研报告,为加快林业产业结构调整,促进农民增收致富摸索出新路子新方法。10月,去年乡政协提议修建的**,这是乡政协建言献策、政治协商、服务群众的典范之举。
(三)强化民主监督,转变工作作风
一是积极开展民主监督活动。一年来,参与了政府的多项重点工作的事前、事中、事后的民主监督。主要活动开展有:参与了“全乡08总结表彰大会”、“教师节表彰大会”,列席了“全乡人代会”等会议;参与了对全乡民生工程特别是村级水泥路硬化、卫生改厕等工程的规划设计、资金筹措、资金使用以及工程质量进行了监督和评估;参与了乡对农民负担的监督检查,特别是对农民负担的编报收取和使用以及对教育两学期的收费进行了监督和督查。同时还组织了委员对政府各部门进行了民主评议。通过对行政机关的民主监督活动,进一步提高其依法行政水平,使一切活动纳入到依法办事的轨道上来,促进了全乡社会稳定,深受群众好评,得到了乡党委的充分肯定。
(四)拓展参政议政,助力社会发展
积极拓展政协委员参政议政的新渠道,为经济和社会发展办好事、办实事。具体包括:一是吸引一些有能力的政协委员及其管理的企业,参与送温暖、扶贫济困、捐资助学等公益活动。二是采用专题座谈、走访等形式,为政协委员提供反映社情民意和民主议政的场合。
二、XX年工作思路
XX年,乡政协工作的指导思想和总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,在乡党委的领导下,突出团结和民主两大主题,开拓创新抓落实,履职为民谋发展,为推动科学发展、促进社会和谐贡献新力量。具体而言,要突出扎实做好以下六个方面工作:
(一)认真搞好政治协商,服务科学决策
要着重抓好一年2次以上的专题协商议政活动工作,内容上主要涉及农村基础设施建设、农业产业结构调整等事关人民群众的重大事项。政联处要及时掌握党政各部门的工作动态,提出意见建议,以确保政治协商制度在党政工作中得到体现;以会议形式进行协商时,政协邀请与议题有关的党政领导和部门负责人直接听取委员的大会发言、小组讨论,让他们与委员们进行面对面的交流,以提高委员的积极性,增进政治协商的效果。真正做到决策前让政协了解情况,决策中让政协参与意见,决策后让政协协助落实。
(二)切实加强民主监督,推进科学管理
要严格程序和要求,切实抓好提案的交办工作,并对重点提案进行全面跟踪督办,对提案办理委员不满意的要责令重新办理。要认真组织社会各界人士,按程序和要求对行政机关政风行风进行民主评议。要组织委员视察兄弟乡镇城镇化建设、林地改革工作、晒烟生产基地建设等情况,促进相关事业科学发展。要进一步畅通社情民意信息渠道,如实反映群众的合理诉求。
(三)不断深入参政议政,推动科学发展
围绕经济建设这一中心,紧扣发展这个第一要务,认真组织委员开展农村土地流转、林地改革、农业产业结构调整、科技助推生猪养殖、乡镇民营企业发展以及旅游资源开发等做好专题议政、调研、视察、考察活动。组织开展专题调研课题,完成两篇以上有现状分析、对策建议、可操作性强的调研。
(四)继续强化自身建设,服务科学发展
要以开展学习实践科学发展观活动为契机,努力增强政协机关和政协委员队伍践行科学发展观的自觉性和坚定性。要加强委员管理,促进主动履行职责;要有针对性地组织委员外出考察学习,开阔视野、增长见识,努力提高履行职责的能力;要进一步完善宣传和反映社情民意信息等工作制度,继续推进政治协商制度化、规范化、程序化的“三化”建设;要切实加强组织队伍建设,努力打造学习型、服务型、效能型、创新型、和谐型、廉洁型机关。
(五)扎实做好政协宣传,扩大工作影响
一、2014 年农牧业经济发展情况
(一)粮食生产实现“十一连丰”
全区农作物总播面积和粮食播种面积达到1.1亿亩和8506万亩,分别比上年增长1.6% 和1%,粮食总产达到550.6亿斤,比上年减少4亿斤,但是实现了大旱之年粮食生产的丰收,粮食产量继续位居全国第十位。
(二)畜牧业实现“十连稳”
牧业年度全区牲畜存栏达到12915.8万头只,同比增长9.27%,连续10年稳定在1亿头只以上。羊存栏在2013年首次突破9000万只的基础上,2014年突破了1亿只,增长12%。预计全年肉类产量达到253万吨,同比增长3.3%,牛奶、禽蛋产量基本保持去年同期水平。
(三)产业化经营总体运行良好
预计全年销售收入500万元以上加工企业销售收入能够增长10%,达到3800亿元。
(四)草原保护建设成效明显
全区草原建设总体规模达到5105万亩。全区天然草原植被平均高度、盖度及生产能力与上年基本持平(2013年草原植被平均盖度44.1%)。
(五)农畜产品质量安全继续保持较好水平
主要农畜产品抽检合格率持续保持在96% 以上,继续保持了口蹄疫、高致病性禽流感等重大动物疫病零疫情。没有发生重大农畜产品质量安全事件。
(六)农牧民收入实现快速增长
预计农牧民人均纯收入达到9600元左右,增长12%。
二、2015 年农牧业经济工作重点
2015年是全面深化改革的关键之年,也是深入贯彻落实自治区“8337”发展思路、全面完成“十二五”规划的收官之年,做好农牧业经济工作责任重大。
2015年全区农牧业经济工作的总体思路是:全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神、习近平总书记考察内蒙古时的重要讲话精神和自治区九届十二次全委会议精神。适应中国经济发展新常态的要求,以农牧业经营制度改革为统领,以加快转变农牧业发展方式、提高农牧业可持续发展能力为出发点,以建设我国重要绿色农畜产品生产加工输出基地和建成我国北方重要生态安全屏障为目标,坚持稳中求进、改革创新,努力实现农牧业增产、农牧民增收、草原生态良好、农村牧区稳定。重点要抓好以下几项工作:
第一,全面推进农牧业经营体制改革。
一是加快推进农村土地确权登记颁证工作。加强工作指导与督导,在已经启动的农村土地确权登记颁证和牧区草原承包试点的基础上,2015年重点任务是保证12个土地确权试点、10个草原确权承包试点全面完成,在试点取得经验的基础上全面推开,确保草原确权承包2015年如期完成,土地确权登记颁证按中央要求2017年全面完成。
二是加快构建新型农牧业经营体系。在稳定农村牧区土地草牧场承包关系保持长久不变,坚持家庭经营基础性地位不动摇的基础上,积极推进土地草牧场流转,推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等共同发展的农牧业经营方式创新,鼓励和引导工商资本发展现代农牧业。2015年拟以自治区政府的名义,制定4个指导意见,即《促进家庭农牧场发展的指导意见》、《促进农牧民合作社规范发展的意见》、《落实国家农垦体制改革的实施意见》以及《农牧民以承包经营权入股发展农牧业产业化经营的指导意见》。
三是建立完善基本草原保护制度。2015年拟制定自治区基本草原划定方案,全面完成全区基本草原划定工作。拟制定草原生态保护监测评估制度,制定禁牧、休牧、划区轮牧和草畜平衡工作监督管理办法。
第二,毫不松懈地抓好粮食生产,为保障国家粮食安全作出应有贡献。尽管2014年我区粮食产量达到550.6亿斤,实现了“十一连丰”,我区人均粮食占有量和粮食商品总量居全国前列。为国家的粮食安全作贡献是内蒙古的一份责任,必须毫不松懈地抓好粮食生产,立足我区水资源短缺和生态环境脆弱的实际,在不增加耕地和节约用水的前提下,依靠科技来提高单产,增加总产。2015年在确保粮食作物播种面积的前提下,重点从种子工程、农业科技集成和农技推广服务三方面入手。
一是继续开展万名科技人员下基层活动和千家万户科技服务行动,确保农业技术入户率和到位率。
二是继续深化种业体制改革,加快构建产学研相结合、“育繁推一体化”的现代农作物种业体系。
三是实施好国家和自治区节水增粮工程、百亿斤粮食增产工程,强化耕地质量建设,加大秸秆还田、机械深松整地、测土配方施肥等技术推广力度,提高农业综合生产能力。
第三,积极推进现代畜牧业发展。以建设型畜牧业为抓手,以提高畜产品综合生产能力为目标,做优做强草原畜牧业,做大做强农区畜牧业,推进畜牧业转型升级。具体措施:
一是提单产。全面实施“双百千万高产创建工程”,重点是抓好畜牧业品种改良,加快地方品种提纯复壮,推动引进品种的扩繁和杂交改良,用国家和自治区畜牧良种补贴资金每年重点扶持50个种羊场建设,为提高单产,增加效益提供保障。
二是强基础。继续抓好以水、草、料、棚舍为重点的基础设施建设,提升畜牧业抵御自然灾害能力。力争畜牧业占大农业的比重在3年内每年提高1个百分点,到2017年提高到50% 以上。
三是上规模。开展肉牛、肉羊和奶牛标准化规模养殖示范创建活动,推动牧区家庭牧场和农区标准化规模养殖,提升适度规模经营水平。2015年奶牛养殖水平要达到70% 以上。
第四,加强草原生态保护和建设,提高农牧业可持续发展能力。2015年是草原补助奖励政策一期任务的最后一年,按照自治区印发的《内蒙古草原补奖区定位上图的工作方案》要求,全面完成草原生态补奖区的定位绘图工作。要在总结前4年政策实施效果的基础上,积极争取国家进一步的支持,完善草原补奖机制实施后,禁牧草原后续产业扶持政策。积极探索禁牧草原恢复后科学合理适度利用机制,使草原在保护中发挥效益,提高草原可持续利用能力。2015年力争草原植被盖度提高1个百分点,达到45%。
第五,扎实推进农牧业产业化经营,带动农牧民增收致富。经过多年发展,我区农牧业产业化已经从高速增长转向平稳发展,今后要在适应经济发展新常态的基础上,走提质增效、创新发展的路子。
一是抓好龙头领军企业培育工作。2015年争取尽快制定出台《关于加快培育领军企业、推进产业集群发展,提升农牧业产业化经营水平的意见》,在政策、资金等方面加大对龙头领军企业的扶持力度,加快行业整合和企业兼并重组,分层次梯次培育领军企业。实施龙头企业提升工程,开展“六个一”(即引导龙头企业创建一个基地,振兴一个产业,打造一个品牌,引领一个合作社,创新一个模式,造福一方百姓)示范创建活动,增强龙头企业的市场竞争力和辐射带动能力。到2017年力争全区国家级重点龙头企业从现在的38家增加到50家,自治区级重点龙头企业从556家增加到700家。
二是加强农牧业品牌建设。自治区《关于加快推进品牌农牧业发展的意见》已经出台,2015年是落实好这个《意见》的关键之年。一方面要支持龙头企业加大技术创新、产品研发、品牌建设和推广力度;另一方面要加大农牧业品牌宣传力度,在中央电视台等国家级媒体上加大对我区农牧业产业化龙头企业、知名品牌和原产地标记、地理标志产品的宣传力度,提升我区龙头企业和农畜产品的品牌知名度和影响力。到2017年力争农畜产品获得的中国驰名商标由现在的59件增加到70件。
三是重点推进我区特色优势产业发展。全力推进肉羊产业“三五”工程(打造5个全国家喻户晓的内蒙古草原羊品牌,建设5家年存栏100万只以上的大型肉羊养殖联合体,培育5家年销售收入10亿元以上的肉羊加工领军企业),通过培育肉羊领军企业,建设百万只肉羊养殖联合体,打造肉羊优势品牌。推动肉羊产业成为继乳产业和绒产业之后走向全国的第三个支撑作用突出的农畜产品主导产业。加快实施羊绒产业振兴计划。通过开展“建基地、控原绒、育园区、树龙头、打品牌、兑政策”六项重点工作,保持我区羊绒产业在全国的领先地位。
四是实施农畜产品输出工程。近两年,我区农畜产品规模化、集群化生产取得了显著成效,一批备受消费者青睐的优质特色农畜产品相继走出内蒙古、走上大市场,带动了农牧民增收致富。2015年,我们将加大农畜产品展销平台建设力度。在传统销售输出的基础上,加强农畜产品电商平台建设,大力发展电子商务、直销配送等现代营销手段。借鉴在北京、上海建立宣传展示直销中心的成功经验,继续推动在广州、深圳、天津、西安等一、二线城市建立我区农畜产品展示直销中心和零售体验店。构建“电商平台 + 展示直销中心 + 零售体验店”一体化的绿色农畜产品宣传展示、体验销售平台,全方位拓展销售渠道,推动内蒙古优质绿色农畜产品走向全国。
五是构建稳定紧密的利益联结机制,带动农牧民增收致富。认真贯彻落实好自治区制定的《关于建立完善龙头企业与农牧民利益联结机制的意见》,因地制宜、分类指导,让农牧民从产业化经营中得到更多实惠。力争2015年全区农牧业产业化销售收入500万元以上农畜产品加工企业实现销售收入4180亿元以上,比上年增长10% 以上。
第六,加强农畜产品质量安全监管。要从生产和监管两个环节入手:
一是严把生产环境安全关,以推进“三品一标”发展和耕地质量提升工程为突破口,推进农牧业面源污染治理,从源头上切断污染物进入农田草牧场的链条,确保农畜产品生产环境安全。
二是继续开展农资打假和农畜产品质量安全专项治理活动,建立更为严格的农畜产品安全监管责任制和责任追究制度,建立健全农产品质量安全追溯体系。提高抽检频次和力度,强化畜禽屠宰环节监管,对重点区域、重点领域、重点环节加大专项整治力度,确保不发生重大农畜产品质量安全事件。
三、加快现代农牧业建设的政策建议
第一,农村土地改革需要顶层制度设计。
农村土地改革试点已经一年了,在确权登记过程中一些深层次矛盾开始突显。如,在登记中土地承包经营权确权多出来的怎么办,少了的怎么办;应该有承包土地,但没有参加二轮承包,现在又返乡要地的怎么办。再如,出嫁女,娶媳妇、分家等因素,造成有地无证、有证无地、一地多证、一证多地的情况怎么办。从实际操作看,这些问题涉及面很广、影响面很大,如何推开这项工作,需要国家出台相关政策和措施。
第二,加大对牧草产业扶持力度。
牧草产业是畜牧业的基础产业也是新兴产业,发展牧草产业是着眼于保护草原生态环境,转变草原畜牧业发展方式,促进可持续健康发展的重要举措。近年来,草产业在国民经济、社会及生态领域中的地位已开始体现 , 草产业发展对维护国家生态安全、食物安全、社会安全的战略意义和重要性已被社会各界广泛认知。国内很多权威专家认为,国家应高层次定位草产业战略地位,将草产业发展纳入国家战略发展规划之中,像重视粮食一样重视草产业。
内蒙古草原面积辽阔,发展牧草产业有着得天独厚的自然条件和区位优势。建议将牧草产业发展纳入国家战略发展规划之中,加大粮经草三元种植结构调整力度,扩大人工种植优质牧草面积,提高建设标准,增加人工草地补贴。建议把饲草料运输纳入到绿色农畜产品运输绿色通道目录,以降低饲草料运输成本。
第三,进一步完善草原生态补奖机制。
一是建立草原生态保护补奖的长效机制。将草原补奖政策作为一项长期强牧惠牧政策持续下去,形成稳定健全的草原生态补偿长效机制。二是建立草原补奖标准自然增长机制。现行的禁牧补贴和草畜平衡奖励标准均是参照2010年牛羊肉价格制定的,与持续走高的生产成本和畜产品价格的矛盾十分突出。建议建立禁牧、草畜平衡补贴标准自然增长机制,将禁牧补贴每亩的测算标准提高到每年10元 / 亩,草畜平衡区奖励补贴每亩的测算标准提高到每年3元 / 亩;将牧草种子补贴标准由10元 / 亩提高到50元 / 亩,将牧区、半农半牧区的青贮玉米纳入到牧草良种的补贴范围内。三是强化草原数字化管理,以苏木乡镇嘎查为单位,采集草原基本信息,建立数字化管理平台。
第四,加大畜牧业扶持力度。
【XX年国资办工作总结及XX年工作思路】推荐阅读:
国资委机关作风建设工作报告与国资委节能工作自评报告07-21
国资公司基层党建工作总结07-11
市国资委系统党风廉政建设工作会议报告06-10
国资改革请示07-19
国资企业07-25
省国资委主任07-06
国资委先进事迹材料06-11