总工会大走访(精选12篇)
“大走访
大排查
大调研”活动企业
工会调研提纲
文成路社区
1、当前工会宣传思想工作开展情况
(1)今年拟开展的职工文化活动。一是文成路社区在2019年将结合“以文会友
成就与人”的服务宗旨,组织18支文体队,开展“律动十二月
文化促和谐”系列文化活动共计42场。截至目前,元旦、春节、元宵节、三八妇女节的活动均已开展。二是通过“集中学习+专题讨论+个人学习”,继续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,通过举办演讲比赛、知识竞赛等方式,引导广大党员、群众全面领会党的十九大对工会工作的新使命、新要求。同时充分利用“职工书屋”优势,通过开展朗诵分享会等方式,为辖区党员、群众搭建学习的平台。
(2)职工书屋建设情况、作用发挥如何、怎样更好地发挥作用。“职工书屋”设置在社区二楼,2018,获得西宁市总工会颁发的“职工书屋”,总工会还为我们的“职工书屋”拨付了2万元的经费,用于购置图书。目前藏书有5000余册,包括军事类、摄影类、居家类以及历史类等,种类特别的丰富,职工、辖区居民都可以到社区来免费借阅图书,深受大家喜爱,每天到社区来看书、借书的居民也有很多。2019年,社区计划开展“读书沙龙”“读书分享会”等活动,营造“全民爱阅读”的良好氛围。同时,辖区单位的职工或者辖区群众也可以组团借用社区“职工书屋”的场地,自己开展一些活动。
(3)职工电子书卡开通和使用情况。社区领取电子书卡1500张,分别分发给了社区、辖区“两新”组织和物业公司的干部职工,让大家在工作之余爱上阅读,深受大家喜爱。
(4)职工思想引领方面需采取的有效措施(除宣讲、职工群众大讲堂)。在通海路街道党工委的领导下,文成路社区坚持将职工群众思想政治建设工作放在首位,并创新学习方式方法。一是创新举办“庭院微党课”,将学习点搬到干部职工、党员群众家门口。并创新开发“1+N课程库”,将习近平新时代中国特色社会主义思想及十九大精神作为必修课,创业创新政策、便民利民举措、法律法规等知识作为选修课进行学习。二是创新“文成播报”。以辖区内具备音视频功能的商家为载体,在辖区农贸市场、塞翔超市等人员密集场所,利用音视频的方式播报党的最新方针政策、惠民政策、防诈骗知识和生活小妙招等。三是充分利用互联网优势,建立“支部党员微信群”,设立“线上小课堂”。结合“每日晨会”,采用微信语音、短视频分享学习及会议内容。四是以辖区网格为单位,微信群为载体,建立了9个网格“微管站”。网格“微管站”的建立在很大程度上提高了社区办事效率,让辖区干部职工、党员群众足不出户就可以了解相关惠民政策,享受到社区的贴心服务。
(5)职工群众大讲堂的内容和形式有何建议。一是多邀请
“草根”职工群众走上讲台,分享知识、分享工作经验、分享劳动乐趣和劳动故事。二是积极利用企业、机关、学校等阵地整合社会各界文化和人才资源,吸引更多的文化志愿者踊跃参与。
(6)对上级工会新媒体宣传工作的建议。能够安排专人负责。负责工会的工作人员没有接受过专业培训,又为兼职人员,虽然也利用了互联网优势开通了微博、微信公众号等,但是常常因为无专人负责,更新不及时,宣传效果不明显。
(7)对《西宁工运》办刊情况的建议(内容、版面设计、可读性等)。《西宁工运》的刊物还未看到,可能缺少宣传力度。希望版面设计温暖、简洁,多刊登一些职工群众所关心的热点问题。
2、工会维权救助工作开展情况
(1)城市困难职工解困脱困工作情况,存在问题意见建议。文成路社区在城市困难职工解困脱困工作开展以来,在辖区范围内严格按照城市困难职工解困脱困标准,走访调查筛选,对符合救助条件,发现一户,录入一户,脱困一户,注销一户,及时掌握困难职工的动态情况。通过走访调查,发现辖区青海巾帼家庭服务有限公司和西宁致尚物业公司各有3名职工确实困难,符合救助条件,(职工的家庭住址均在州县和村内),现已将5人的救助审批表上报通海路街道地区工会委员会。
(2)在维权救助工作方面最希望上级工会给予什么样的帮助。一是缺乏专业性指导老师。现有的18支文体队,指导老师大部分是队伍中的成员,缺乏专业性,不能给予队伍行之有效的引导。二是缺乏专项经费。比如说在开展工作时,这些团队有的需要购买器材,有的需要购买统一服装,都无法满足团队的需求。三是缺乏专职工作人员。现在团队较多,但是社区没有专职的工作人员来管理,都是兼职,让团队开展统一活动的时候,缺乏专业指导。四是企业建会后会费难收。文成辖区现成立4家工会,主要以餐饮行业和民营企业为主,工会会员也大多是服务员和保洁、保安。这些员工流动性较大自己也不愿交会费,而企业工会会费是按每月全部职工工资总额的2%向工会缴纳会费。如一个餐厅有25人,每人每月工资为3000元,那么企业一年要缴纳的会费为18000元,民营企业老板也不愿自行负担。造成工会会费收缴困难。
(3)工会互保工作开展情况存在问题、意见建议。存在问题:辖区主要以民营企业为主,餐饮行业和物业公司居多,员工多为服务员、保洁、保安,民营企业效益一般,企业主没有能力为她们购买职工医疗保险,因工会互保要求缴纳职工医疗保险的才能购买工会互保险种。所以这些职工都享受不了医疗互保政策。建议:能不能将缴纳居民医疗保险的职工也纳入到医疗互保当中来。
(4)企业设立争议调解和劳动法律监督组织,发挥的效果和建议。(未成立)
(5)“安康杯”活动开展情况和“安全工具包”使用情况。社区通过物业联络群、“幸福文成”公众号、小区公示栏对“安康杯”活动进行了大力宣传,但是文成辖区无物业公司报名。
3、开展平等协商集体合同签订情况
(1)企业是否建立了职工(代表)大会制度、作用发挥情况。—大黄蜂
(2)企业是否签订了集体合同(含专项工资集体合同)--有签订,文成辖区签订了13家。
(3)对企业开展工资集体协商效果的评价
(4)职工具体感受到的工资集体协商的作用
1月20日,全国总工会书记处书记、党组成员赵世洪率全国总工会送温暖慰问团一行四人,到石家庄公交慰问、走访公交职工。河北省总工会党组书记、常务副主席贾永信,河北省总工会副主席、党组成员戎阳,石家庄市总工会党组书记、常务副主席高翠君,石家庄市总工会调研员王艳芳,石家庄市建设工会主席侯国海等领导一起陪同了慰问。
石家庄公交党委书记张银芳,简要介绍了企业的经营管理等情况,党委副书记、工会主席杨惠君,汇报了公司“走线路、进班组、访职工”、“慰问一人、温暖一户、带动一片”和“爱心捐助”活动开展情况。慰问团领导对公交实行困难职工动态管理、三级帮扶、适时救助的工作模式及取得的成效给予了肯定,对企业为全市特困职工乘车实行优惠政策表示赞扬。
全国总工会送温暖慰问团为企业送来了15万元慰问金,先后到公交特困职工潘硕和王金成的家中进行了慰问,并送去了慰问品和慰问金。
慰问组采用集中座谈和登门拜访的方式,详细介绍甘肃地矿局近年来的发展变化、经济形势及老干部工作情况,广泛征求老同志们的意见和要求,真诚邀请他们回老单位,走一走,看一看。尽管有的老同志居住比较偏僻,慰问组也千方百计争取登门看望。对生活特别困难和遭遇重大变故的职工发放慰问金,切实解决他们的困难。
四川省德阳市是2008年汶川地震的重灾区。离退中心十分惦念在此居住的离退休职工,让人吃惊的是,老同志们精神矍铄、情绪乐观,用平和的心态对待灾难,积极重建家园。居住在四川省自贡市的余伯坤由于身体多病,病退回川。但她没有被病魔击垮,她坚持学习书画诗词,出版了自己的书画集。自强不息的她只是大批老有所学的离退休职工中的一位代表。
5月中旬,慰问组与居住在陕西省礼泉县的退休职工郑志才通电话,郑志才得知单位慰问组已经来到咸阳市非常激动,非常想见见老同事,但他的老伴生活不能自理,本人也80岁了行动不便。得知这情况,慰问组第二天早晨往返一百余公里,赶到老郑家中,将400元慰问金交到郑师傅手中。
离休干部郭天林居住在山西省翼城县,已经退休三十多年,他生活简朴,不讲待遇,从未向组织提过任何要求。当慰问组冒着大雨来到郭老的家中,了解到老人因长年无人照料生活潦倒,离退休中心司永智主任难过得流下了眼泪。慰问组经商议,当即建议拨出专款为郭老维修房子,同时做通郭老的思想工作,让其儿子搬来照顾他。慰问组反复叮嘱郭老的子女要好好尽孝,经常与单位联系,保证郭老安享晚年。
一、活动开展情况
(一)强化领导,完善方案。县动员大会召开之后,我镇立即召开了镇党政班子会议,研究落实措施,根据县委文件(*发R22;20XXR23;40号)要求,结合我镇实际,制定了活动实施方案(*发R22;20XXR23;87号),下发到各村(社区)和机关企事业单位。同时成立了大活动领导组,镇委书记**任组长,镇委副书记、镇长***任第一副组长,镇委副书记任常务副组长,党委成员为副组长,从党政办、组织、宣传、民政办、青年妇联等部门抽调负责人为成员组成大活动领导组,并召开了全镇大走访工作动员大会。同时成立了干部下基层、科学发展观调研、党的政策大宣讲、信访积案攻坚、改善民生大行动等五个专项工作组。各村(社区)及单位也成立了相应的组织,确保各项工作落到实处。
(二)强力宣传,营造氛围。根据县委的安排,为使大走访活动深入人心、家喻户晓,我们在全镇开展了大规模的宣传活动,除利用镇村干部大会反复宣传“五级书记带头大走访”的意以外,还利用电视、墙报、宣传车在全镇开展宣传活动,努力营造广大党员干部尤其是领导干部深入基层、服务群众的浓厚氛围。在镇召开“两级书记“大走访活动动员大会上,全体镇村干部认真学习了县大走访活动相关文件,宣读了镇“镇村两级书记”大走访活动实施方案,镇主要负责人作了动员报告,切实把思想和认识统一到县委的重要决策部署上来,明确要求镇村干部要清晰认识,思想上高度重视,行动上严格落实,确保大走访活动取得实效。
(三)建立制度,明确责任。为切实把大走访活动落到实处,我镇把全镇18个村(社区)分成4个工作片,镇委领导班子和政府工作人员均实行包保责任制。班子成员包片,党委成员负责联系一至两个村,确保了每个村(社区)都有一名镇机关工作人员负责。要求活动期间,党委政府班子成员下村调研,走访群众不少于50户,结合当前开展的中心工作,进村入户1个半月,与农民同吃同住,解决重点问题、重要事项,同时要求每人撰写一篇调研文章。村两委干部要把走访群众作为经常性工作,联系帮扶1-2个困难户,帮助群众解决实际困难和问题。
(四)严明纪律,务求实效。在“大走访’动员大会上,根据县委统一要求我镇进一步明确“大走访活动纪律”,一定按照县委的要求认真积极开展好“大走访”活动,要求工作队在活动启动阶段,要抽出2天时间与群众同吃、同住、同劳动,以后每月要在村里吃一天、住一晚,走访当中一定要摸清对象户基本情况,采取面对面的交谈方式进行,走访中禁止喝酒、打牌、不能私自接受群众的宴请等。特别是县长韩维礼同志到我镇开展大走访活动以后,极大地鼓舞推动了大走访活动的深入扎实开展。全镇镇村书记带头,其他干部紧紧跟上,一个走基层、办实事的高潮在镇形成。镇党政负责人深入联系的村及农户家中,同农村干部、群众促膝谈心,调查农村经济发展思路,了解群众对党和政府有什么要求,调研社会治安情况,深入到各企业询问企业发展情况,在民生工作中还存在什么问题等。同时宣传党的惠民政策,给群众解决困难,帮助群众制定发展计划,并认真作好记录。镇直机关有关单位也都结合各自工作实际,进村入户,认真走访调研,实地解决群众生产生活中的实际困难和问题。
二、活动梳理情况
我镇在大走访活动中,通过走基层、入农户,带案下乡、开门接访等形式,了解群众对政府的意见要求,在走访过程中,共梳理出反映镇村两级在新农村建设、民生工程建设、城镇创建、农村水利配套建设等方面的建议和意见,当即解决的有36条。经过认真梳理归纳,主要有以下几个方面。经济发展方面,如农资价格上涨,农产品增产空间小,农民收入增长缓慢;农田水利设施建设影响农业稳产高产;村级集体经济发展慢;企业资金短缺,自主创新能力不足等。城镇建设方面,如铁路地下道积水影响人车通行;镇区环境卫生在一定程度上存在“脏、乱、差”问题;镇区内车辆乱停乱放,阻碍交通;农贸市场、工业品市场经营不善;拆迁安置难度较大等。民生工程建设方面,如极个别村低保分配需要调整;农村个别政策性补贴发放存在一定问题;新农村建设步伐缓慢等。同时,同时也存在如何让积极组织农民工有序外出流动,农业产业结构调整等问题。
以上问题,镇大走访办公室已经梳理成册,并明确责任人负责具体解决,决心以此次活动为契机,采取有效的措施,帮助群众解决实际困难,增进人民群众对党和政府的信任
三、民情台账建立情况
在这次大走访过程中,我镇统一下发给每名干部一本民情日记本和民情台账表。镇委书记**同志、镇长***同志走访回来之后第一件事就是整理民情日记,对能办的事马上安排相关部门办理,对暂时不能解决的问题也定出时间。同时,领导干部带案下访,开门接访,对信访积案,领导干部亲自过问、亲自处理解决,特别是对冯文喜、唐怀珠、李书全、李素贞等几起上访积案目前正采取得力措施,明确时限,近期将作出答复处理。目前,我镇正处在“大走访”集中调研活动、解决问题阶段,我们将对走访中发现的问题及时办理并予以回复,真正做到发现一个解决一个,重点在着力解决突出问题上下功夫,通过全面摸排,认真梳理群众反映比较突出的矛盾隐患和热点难点问题,并以此为着力点和突破口,集中力量加以解决。
四、活动中存在的问题和建议
“万名干部下基层,扎扎实实帮群众”工作实施方案
为进一步深入开展好“三个建设年”、“四帮四促”活动,提高全办干部深入群众,服务群众、帮助群众解决困难的能力,强化干部作风转变,根据省、地、市《关于开展“万名干部下基层,扎扎实实帮群众”工作的通知》精神,结合我办实际,特制定市东办事处“万名干部下基层,扎扎实实帮群众”工作实施方案如下:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真落实好胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神和中央、省、地、市关于加强和创新社会管理工作的部署,紧紧围绕推进毕节试验区新一轮改革发展,切实转变作风,把问题排查和解决问题作为主线,组织机关和社区干部深入到矛盾多、困难大的地方做工作、办实事、促发展、保稳定、惠民生,帮助群众解决生产生活中的困难和难题,化解历史遗留和现存矛盾,进一步密切党群、干群关系,促进社会和谐稳定,维护全办改革发展稳定大局。
二、主要工作任务
开展“万名干部下基层,扎扎实实帮群众”工作,以各社区、办直各部门为主体,由办事处党政班子成员牵头,建立工作联系点,带头深入社区、居民家中,实现副科级以上干部包社区,深入基层联系群众、化矛盾、解民忧,在今年“十一”前集中解决一批问题,年底前见到明显成效。主要任务有:
(一)建立工作联系点。
1、建立办事处“万名干部下基层”工作组织联系机构。结合办事处实际,建立副科级领导联系社区、部门制度,邀请工作经验丰富,办法多,善于做社区工作的改非老同志、老领导协助联系工作,成立由办事处党委“一把手”任组长,办事处主任任副组长,办事处其他副科级同志任成员的“万名干部下基层,扎扎实实帮群众”工作领导小组,负责统一指挥“万名干部下基层,扎扎实实帮群众”工作,切实为群众办好事、办实事,解决群众的困难,将矛盾化解在基层,提高群众幸福感、满意度。领导小组下设办公室在党务办,张云同志兼任办公室主任,负责日常工作。
2、建立社区、部门“万名干部下基层”工作联系组织机构。各社区、办直各部门也要成立“万名干部下基层、扎扎实实帮群众”工作组,由主要领导或负责人任组长,结合社区和部门具体情况,由2名以上工作认真负责、善于做群众工作的干部,认真摸排本社区、本部门中群众反映的实际困难,矛盾纠纷等摸排清楚,认真梳理,逐一帮助解决。从现在起到9月20日,各社区、部门要集中进行排查,通过开展座谈会、调解会、走访等形式深入群众中去开展排查工作,对群众反映的问题,要认真倾听,认真的登记,随时了解群众的呼声,知道群众在想什么、在盼什么、需要解决什么问题,边收集边解决,9月21日到12月底,办党委、行政、各社区、部门要花大力气,集中人力、物力、财力帮助解决群众反映的问题,攻坚克难,抱着解决一桩算一桩,解决一件算一件和求真务实的态度,真正把群众的冷暖疾苦和诉求问题放在心上,对能及时处理的及时处理,不能处理的报上级部门进行处理,同时做好群众的思想工作,做群众的贴心人,做发展的带头人,把矛盾化解在基层。
3、搞好地、市两级“万名干部下基层”工作开展服务保障工作。结合办事处实际,按照属地原则,对排查出来的群众反映困难问题和矛盾纠纷问题实行责任分解,由办事处副科级领导牵头,进行个案分析、个案处理,明确责任人,完成时限,解决措施,随时向到市东办事处考察、调研的地、市调研组、上级领导汇报工作情况,确保“万名干部下基层”工作开展更深入,落实更具体,效果更明显。
(二)广泛开展政策宣传。各社区、各部门要深入居民组,广开信访渠道,采取召开群众大会、代表座谈会、干部职工会、发放宣传资料等方式,广泛深入地宣传惠农政策及有关法律法规,切实提高群众对政策的知晓度,让广大群众知晓惠农政策是党和政府的关怀,知晓惠农政策的具体项目,知晓自己家庭应享受的惠农政策及标准,知晓惠农政策受益对象的确定原则和审批程序等;让广大群众增强法制意识,提高人民群众遵纪守法的自觉性和依法维权的自觉性。要督促社区和相关部门采取有力措施,大力宣传惠农政策的项目、标准、审批程序,公布监督电话,发布惠农资金发放信息,真正使党的政策家喻户晓、人人皆知。
(三)集中排查困难问题和矛盾纠纷。各社区、各部门要通过深入群众调查走访、召开矛盾纠纷分析会、发放工作联系卡、设立群众诉求接待点等方式,认真了解群众在生产生活中的困难和问题,排查影响社会稳定的矛盾纠纷。排查的范围包括影响当地经济社会发展的突出问题、各种信访突出问题、可能引发上访、不稳定因素甚至群体性事件的矛盾纠纷和苗头隐患。重点是:制约经济发展及群众生产生活中面临的难点问题;执行强农惠农政策不公平带来的矛盾;因企业改制破产、项目建设征地拆迁、房屋拆迁、涉法涉诉、地质灾害等引发的信访突出问题;因环境污染、企业退休职工、复员退伍军人等利益群体的相关重大政策的落实情况及出现的新情况、新问题;可能引发群体性事件的生产经营性纠纷、产权性纠纷、社区财务管理等纠纷;非正常上访、串联聚集上访等违法上访行为及群体性事件的动向等
(四)集中解决一批突出问题。各社区、各部门要对排查出来的问题及群众反映的诉求等认真进行梳理,对相关问题进行深入了解和调查,摸清实情。在此基础上,一条一条进行研究,认真制定解决问题的措施,明确具体责任人和解决问题的时限,一个问题一个问题的解决。对群众的合理诉求,按照政策规定能当场解决的,马上解决,不等不拖;需要调查核实的,要详细记录并追踪问题的解决,限期答复当事人;对暂时不具备解决条件,可以逐步变通解决的,要列出解决时间表,并告知群众,耐心给予解释说明;对不合理的要求,要按照有关政策规定,耐心做好疏导教育工作,争取群众的理解;对不符合法律和政策规定而生活确实困难的,要灵活采取政府救助、社会救济、民间互助等手段,保障困难群众的基本生活;对重点疑难信访案件,尤其是涉及全局的及久拖不决的问题要高度重视,对于一些疑难案件,要针对其利益诉求的核心问题,转变思路,变换角度,调整方法,完善对策,下决心,下气力彻底加以解决。
三、工作要求
(一)加强工作调度。各社区、各部门要分别于9月20日前、10月20日前、11月20日前,将本社区、本部门排查情况及解决问题情况报领导小组办公室。12月25日前,要对排查和解决问题的情况进行总结,向领导小组办公室和双考办报送工作总结。在排查过程中,重大矛盾纠纷信息要及时向办党委报告,制定相关方案,及时采取措施解决。
(二)注意工作方法。
要利用各种宣传手段,大力向群众宣传“万名干部下基层,扎扎实实帮群众”工作的重要性,动员群众讲真话、说实情。要加大对“万名干部下基层,扎扎实实帮群众”工作好经验、好做法的宣传报道,扩大社会知晓度,为排查和解决问题工作顺利开展创造良好的氛围。要排查一起,化解一起,稳定一起,既不能简单地汇总上报,更不能无原则地上交矛盾。要克服等待观望等麻痹思想,坚决杜绝乱开口子、随意承诺的行为。
(三)强化部门联系、保障。
对矛盾纠纷调处、困难群众帮扶过程中涉及的部门,要加强沟通和联系,要做好工作间信息的互换和服务保障工作,以便及时的回复或帮助群众。要做好与上级部门的联系工作,对不能处理的或是处理过程中存在的难题要及时汇报,以便办事处党委加强协调,寻求办法,尽快、尽可能的帮助群众解决难题。
(四)加强督导考核。
双考办要将此项工作纳入领导班子和领导干部实绩考核内容,作为衡量各级各部门领导班子、领导干部依法行政、驾驭复杂局面能力的重要依据,强化责任考核,严格责任追究。采取明查暗访、集中督查等方式,对工作情况进行督查。对工作出色的,予以通报表扬;对工作不落实、措施不得力的,给予通报批评,造成严重后果的严格问责。
(五)注重建章立制。
为使“集中走访、情况梳理、问题落实”三个阶段的大走访活动收到实效,这个局专门成立了领导小组,下设办公室,并成立了4个走访组,分别由局领导带队,采取实地走访察看、召开座谈会、发放征求意见表、开展问卷调查等方式进行。在走访中,进一步向企业宣讲今年以来省委省政府、白城市委市政府及省市工商局出台的突出发展民营经济、支持全民创业的服务意见,突出宣传简化审批项目、规范审批行为、优化审批环节、建立高效快捷登记审批通道;对投资3000万元以上项目和重点企业全部纳入行政审批“直通车”服务;对各类企业全部实行“工商业务零收费”、企业验资实行“e线通”,切实减轻企业负担。大力引导企业实施商标品牌战略,增强企业创建知名、著名、驰名商标的积极性;大力宣传以股权出质、动产抵押、商标质押为主的助企融资“三押”平台;动员企业积极参加工商部门举办的银企对接座谈会,主动协调金融部门与企业建立互动机制,协助搭建融资平台,解决企业融资难,让各项优惠政策真正惠及企业。
通过走访,这个局还将广范围、多角度、深层次地征求企业对工商部门的服务态度、工作效率、廉洁自律、公正执法以及是否存在不作为、慢作为、吃拿卡要等方面的意见和建议。同时,对走访企业发放《工商业务咨询联络员卡》,将局内各项业务机构负责人的姓名和联系方式公布于企业,使企业随时随地得到工商部门的权威支持,也促进工商部门的服务措施更直接 、更快捷、更确切、更贴近企业发展的实际和需求。
关于印发“贴民情、听民意、惠民生 ——民生工程大走访、大宣传”活动方案的
通
知
各村(居)委会,镇直有关单位:
现将《“贴民情、听民意、惠民生—民生工程大走访、大宣传”活动方案》印发给你们,请认真遵照执行。
二0一一年五月十四日 “贴民情、听民意、惠民生——民生工程
大走访、大宣传”活动方案
-根据省、市、县民生工程会议精神,经研究,决定在我县开展“贴民情、听民意、惠民生—民生工程大走访、大宣传”活动,为推进活动深入开展,现制定活动方案如下。
一、活动的目的
开展“贴民情、听民意、惠民生——民生工程大走访、大宣传”活动是深入贯彻科学发展观,创新民生工程宣传方式的重要举措。要深入基层体察民情、听取民意、摸排热点、解决民忧,要将大走访、大宣传活动和民生工程实施工作结合起来,努力提升群众对民生工程的知晓度、满意度和支持率,进一步密切党群干群关系,促进城乡社会和谐。
二、成立组织,加强领导
为加强对大走访、大宣传活动领导,成立“贴民情、听民意、惠民生——民生工程大走访、大宣传”活动领导小组,人员名单如下:
组
长:贾子彪
副组长:杨文涛、徐
超、司继业、方
迪、侯传永、秦明武、王
艳
成员:王
峰、戚连华、冯
涛、史
宏、徐连元、徐继玺、王
珍、冯亚灵、刘长城 领导小组下设办公室,徐超兼任办公室主任,徐连元、姚绍裘、戚文敏、冯建华、冯坤、李洪武、高杰等为成员。办公室主要负责协调、督促、检查、指导全县“贴民情、听民意、惠民生——民生工程大走访、大宣传”活动的开展工作。
三、活动内容
(一)民生工程政策宣传。广泛开展民生政策宣讲,通过进乡村、进社区、进学校、进企业、进机关等“五进”活动,进一步提升宣传效果。主要宣传民生工程政策规定、资金投入、实施成效、工程推进以及受益者的切身感受,全面展示民生工程实施成效。
(二)社情民意调查和群众满意度调研。实施社情民意调查和群众满意度调研的重点为民生工程受益对象,主要了解广大人民群众对民生工程的满意度和对民生工程政策的知晓率,对民生工程工作的建议、意见等。
(三)民生工程热点摸底。摸清乡村、社区居民、民生工程受益对象等所关注的热点问题,主动问政于民、问计于民、问需于民,了解群众的所思所想所盼,认真梳理分析当前群众最关心、最直接、最现实的问题。同时,积极引导广大群众对改善民生保持合理期望,加强释疑解惑工作。
(四)惠民效果大走访。重点走访受益对象和困难群众,同时结合对近年来民生工程、惠农补贴等一系列惠民政策进行“回头看”,检查各项政策落实情况,未落实到位的限期整改落实到位,加大政务公开力度,引导群众参与、支持、监 督民生工程的实施,不断提升人民群众幸福指数。
四、活动方式
本次活动由财政部门负责牵头工作,各村、各有关单位要认真组织、积极实施,主要开展好以下几个方面的工作:
(一)组织民生工程知识专题培训。对参与大走访、大宣传所有干部进行一次系统培训,让进村入户、入社区的干部熟悉有关惠民政策,了解所实施民生工程的相关政策规定、工作程序、实施效果等情况。
(二)解读《民生工程政策80问》。通过向所有参与大走访、大宣传的干部、民生工程宣传员、民生工程义务监督员和关心民生工程的社会各界人士每人发放一本《民生工程政策80问》,通过他们深入基层一线,面向群众解读相关民生工程政策,以回应群众疑问,解答群众疑惑。
(三)发放《致城乡居民的一封信》。对所有受益群众,每户发放一张《致城乡居民的一封信》,以扩大民生工程社会影响力,营造全社会关心、关注和支持民生的良好氛围。
(四)进行社情民意调查。参加大走访、大宣传的干部通过进村入户调查,召开座谈会、深入受益人家中访谈等形式,全面了解人民群众对民生工程的知晓情况和满意度,广泛征求群众意见和建议,了解群众新期待,认真填写《社情民意调查表》。
(五)召开座谈会。各村、各单位要召开行政村(居委会)班子成员、群众代表、民生工程宣传员、民生工程义务监督员座谈会,向他们讲解民生工程政策,了解基层干部的所想、所盼,再通过他们向广大人民群众进行宣传和走访。各级财政部门要积极配合,主动协调当地党委、政府做好座谈会的召开工作,并注意做好会议的准备和相关资料的留存工作。
(六)开设“民生工程知识一堂课”。各中小学要在不影响学生学习的情况下,开设“民生工程知识一堂课”,让所有中小学生了解民生工程政策,知晓民生工程实施给学生本人及其家庭所带来的实惠,再通过“小手牵大手”,让学生向其家长、亲友讲解民生工程实施效果,以扩大宣传效果和民生工程的影响力。
(七)设立“民生工程宣传公示栏”。各村(居)委会、自然村、集镇,服务大厅,学校、医院、卫生室、敬老院、自来水厂等民生工程点应在醒目位置设立“民生工程宣传公示栏”。财政所将按季度将各行政村(居委会)、自然村的居(村)民所享受的民生工程项目及强农惠农政策的受益情况打印并张贴在宣传公示栏中,并将全镇整体受益情况在镇宣传公示栏和服务大厅中进行张贴;教育要按季度将义务教育经费的收、支、余和贫困住宿生补助等情况在各中小学的宣传公示栏中进行公示;卫生部门要按月将新农合的补偿情况、农村孕产妇住院分娩补助情况及重点工作开展情况在各卫生院、村卫生室的公示栏中进行公示;民政部门要按月将每所敬老院的财务收支情况和院务管理情况在各敬老院进行公示;同时,县宣传部、电视台和有关网站应设立民生工程宣传专栏,及时将大走访、大宣传的开展情况、民生工程的实施情况、组织推进情况进行宣传公示。
(八)张贴《涡阳县民生工程政策宣传单》。在各行政 村、自然村、集镇,服务大厅,学校、医院、卫生室、文化站、农家书屋等民生工程点,公路两侧的公交车招呼站、广泛张贴《涡阳县民生工程政策宣传单》,切实让广大人民群众了解民生工程相关政策规定。
(九)开展“社会大关爱”活动。通过下乡村,进敬老院和留守儿童之家(活动室),一线了解城乡低保户、敬老院院民们和留守儿童们的所需所求所盼,及时呼吁社会各界伸出援助之手,通过开展一些关爱活动、捐款捐物等形式,深入开展“社会大关爱”等活动,以切实加强社会对这部分弱势人群的关爱。
(十)多渠道推进活动开展。通过打造成“民生工程宣传一条街”;举办民生工程摄影比赛、演讲比赛,开展关注民生、支持民生的“万人签名”活动等形式,多角度、多层面的开展民生工程宣传工作,进一步推进“贴民情、听民意、惠民生—民生工程大走访、大宣传”活动的深入开展。
五、活动安排
(一)时间:从4月起至6月10日前。4月底前为培训、动员、准备阶段;5月1日至5月25日,为重点走访、宣传阶段;5月26日至5月31日,为总结建章立制阶段;6月以后为深入推进阶段。
(二)范围:全县所有居委会、街道、行政村、自然村、集镇、民生工程项目点等。
(三)参加人员:镇民生工程成员单位全体人员、民生工程宣传员、民生工程义务监督员、民生工程项目管理人员及社会各界关心、关注、支持民生工程的人士等。
六、工作要求
(一)提高认识、加强领导。各村、各单位要高度重视民生工程大走访、大宣传活动,要成立组织,精心谋划,明确责任,细化分工,确定专人负责,主要负责人要亲自抓,分管负责人要具体抓,切实把活动办出特色,办出新意,办出成效。
(二)结合实际、统筹兼顾。重点宣传民生工程政策、工程进展、实施成效等内容,要采取灵活多样的宣传方式,既要切实提高群众知晓度、满意度、支持度,又要结合实际,做好各项民生工程工作。同时要及时把本次大走访、大宣传的情况及时向上级主管部门和新闻媒体等单位做好信息报送工作。
(三)落实责任、务求实效。各相关单位要成立大走访、大宣传工作组,合理分工,分包到每个自然村、民生工程项目点。落实包保责任制,按照行事历要求,按时、保质保量完成大走访、大宣传所布置的各项工作任务(行事历见附件)。同时,要结合工作实际和自身工作经验,积极探索活动的新思路、新办法,加大民生工程工作力度。
(四)加强督查、及时总结。各村、各成员单位要加强对活动开展情况的督查督办力度,对活动开展不力的单位要督促到位。每周五要对本单位大走访、大宣传活动的开展情况进行汇总,并将汇总情况及时上报。镇民生办将组织人员对各单位开展大走访、大宣传活动的情况进行督查,对工作 7 不力、未按时完成任务或走过场、不认真开展活动的单位将进行通报批评。
曹政﹝2011﹞27号
关于成立曹市镇民生工程大走访、大宣传、大落实”活动活动领导小组的
通
知
各村(居)委会,镇直有关单位:
为加强对“贴民情、听民意、惠民生—民生工程大走访、大宣传、大落实”活动的领导,根据县要求,经镇研究,决定成立曹市镇民生工程大走访、大宣传、大落实领导小组:。
组
长:贾子彪
副组长:杨文涛、徐
超、司继业、方
迪、侯传永、秦明武、王
艳
成员:王
峰、戚连华、冯
涛、史
宏、徐连元、徐继玺、王
珍、冯亚灵、刘长城
领导小组下设办公室,徐超兼任办公室主任,徐连元、姚绍裘、戚文敏、冯建华、冯坤、李洪武、高杰等为成员。
“大走访大落实”活动是我市贯彻落实省第十三次党代会精神,奋力打拼“两聚一高”过硬成果的一项重要举措。省委李强书记多次批示肯定,并要求全省推广。对于我们而言,是动力更是压力,只有以更高标准、更严要求,把工作落实落细,才能让人民群众感受到发展的“温度”、幸福的“味道”,党员干部脚下多一些土,老百姓心中就少一些堵。
在整个活动中,“大走访”是前提,只有走深访透,才能做到摸实情全面见底,查问题查深查透,找短板找准看清。每个部门单位、每个工作团都要认真“回头看”,查一查还有多少户没有走访到,查一查有没有党员干部至今还没有参加过一次走访,查一查有没有只见轰轰烈烈形式、不见实实在在成效的“花架子”。当前,要利用春节期间返乡人员多的时机,所有党员干部都要行动起来,抓住这个黄金时期走访,确保活动不断线,尽快实现“两个全覆盖”。特别是广大村居干部,本身就生活在群众身边,更应主动到那些返乡居民家中走一走、看一看、聊一聊,摸清他们的所愿所需所盼。
“大落实”是关键,只有把问题回应到位、解决到位,才能真正赢得群众、企业点赞。我们既要高质量开展大走访活动,更要在走访成果的转换上下功夫,有系统有计划地解决人民群众的所愿所需所盼、全面小康中的短板和问题。对那些仍没有解决的个性化问题,不能等更不能拖,必须尽快予以解决;对那些普遍存在的共性问题,要从面上进行研究,形成系统性的解决方案。
—— “书记带头大走访”活动调研报告
为进一步加强树立立党为公,执政为民的观念,自大走访活动开展以来,我们组织党员干部深入基层、深入一线、深入群众,切实围绕“访民情、汇民智、释民惑、解民忧、惠民生”的主题,寻找农村基层存在的突出问题,广泛收集整理群众提出的建议,以“大走访”为契机,和谐、密切党群关系,发现、解决走访中的各类问题。
一、调研的基本情况
由于自己到*上工作时间不太长,为了对当地农村的一些情况进一步了解,所以我特别重视这次大走访活动,想从中真实地了解当地现状,进一步增强自己的服务当地群众的能力。
按党委要求,我共走访了5个村72家农户,包括贫困户5家,五保户5家,一般户62家;其中有退职村干部10名,党员23名。走访活动采取了实地查看、入户走访和召开座谈会的形式,向群众介绍了我镇党委开展“书记带头大走访”活动情况,宣传了我镇党委和上级党组织的方针政策,听取了群众的意见和建议。群众们都赞赏我镇开展的这次活动,感谢党委、政府对他们生产和生活的关心,普遍反映近年来在中央、省、市、镇强农惠农政策扶持下,村“两委”
1班子带领村民群众一心一意谋发展,勤劳致富奔小康,全村基础设施建设不断完善,群众种植养殖技术不断提高,村民生活水平不断改善,相信生活会越来越好;同时也提出了一些好的建议,发表了一些意见。
二、存在的问题
近几年来,我镇农民群众在中央、省、市、镇惠农政策的扶持下,在镇党委、政府的领导下,在村“两委”班子的协调帮助下,通过大家的努力,农村基层组织建设、产业结构调整、村容村貌改善、生产生活发展等几个方面都取得了可喜成绩。但通过大走访也了解到部分村存在一些的问题。
(一)基层干部思想认识不足,导致贯彻执行力不足。部分基层党组织对新形势下加强农村基层组织建设的思想认识不够到位,存在有的基层党组织在贯彻落实党的方针政策时,或停留在表面,或停留在形式,脚步不快,举措不实,力度不够;没有正确认识和处理“潜绩”与“显绩”、“打基础”和“抓发展”的关系,把基层党建看成是软任务,党建工作滞后;有的在抓党建工作时,不能靠前思考,往细谋划,缺乏改革创新精神,仍沿袭过去以行政命令为主的方式方法,运用说服教育、示范引导、服务关爱的方式开展工作的较少,对问题多、困难大、条件差的领域如何推进党建工作感到难以入手;执行落实滞后,一定程度上成了说在嘴上,写在纸上,挂在墙上,没有真正落实在行动上。
(二)农村交通网络不健全。虽然实行了“村村通工程”,但在许多村庄尚有土路交通,一遇到下雨天或下雪天,满路泥泞。由于路况较差,农民运输蔬菜瓜果等农副产品十分不便,造成不少损失,阻碍商品流通;有的道路过于狭窄,很难通车,当有两辆车相向行驶时,不毁坏庄稼,就会造成事故,成了农民致富的“瓶颈”。由于交通问题,极大的束缚了农村的发展,即使在已建成的农村公路中,有的公路虽然可以通车,但由于无后期养护,道路质量差,毁坏较为严重,造成的“瓶颈路”、“断头路”较多,通达水平较差。而大部分公路技术等级较低,路基松软,抗灾能力较弱,一到雨季便泥泞不堪,行车非常不便,也容易对车造成损害。
(三)当前农村文化建设中存在的主要问题繁多,概况起来,主要有以下几点:一是文化形式单
一、流于形式。受多种因素的影响,当前农村的文化活动过于单调,内容陈旧,而且受困于经费紧张以及追求利益最大化的因素,难以向百姓传送优秀的文化内涵。二是文化人才队伍匮乏。由于农村的基础条件比较薄弱,待遇难以落实,许多文化工作者纷纷流失,不仅如此,就连当地民间艺人也因为生活所迫纷纷改行,人才队伍的流失以及后备人才队伍的不足,这对于农村基层文化的建设不斥于雪上加霜。三是资金匮乏,正常文化活动难以正常开展。目前许多地方的农村文化活动站依赖于乡镇资金的拨款支撑,不少乡镇本来财政就比较窘迫,在这
样的情况下文化工作更是难以为继。许多 “农家书屋”虽然也普遍成立,但是书刊、报纸仅限于上级发放,种类少,针对性和时效性差,没有起到应有的效果。农村文化建设经费没有保障,文化活动也难以开展,公共文化服务的职能无从发挥。
三、几点建议
(一)健全基层工作落实机制。健全农村基层工作领导机制,整合党群部门和广大群众的力量,强化村干部职责,完善基层工作联系点制度,挂点人员定期深入基层一线联系、指导工作,将联系点办成示范点,以点带面,推动工作。实行基层工作预警、基层工作责任追究等制度,强化村级党组织特别是村书记抓基层工作的责任。健全基层党组织书记履行党建工作责任制述职制度,把抓党建工作情况纳入各级领导班子和领导干部目标管理考核内容,并与领导干部的评比表彰、提拔使用挂钩。健全农村基层工作督察考核机制,采取督查、巡回检查和随机抽样检查等方式,定期或不定期地对基层情况进行督促检查,加强指导,提高基层工作的能力和水平。
(二)改善农村交通应作为一项重要的战略举措和长期的基础性工作常抓不懈。一要充分调动各方面的积极性。要切实贯彻“以人为本”的安全理念,采取有效措施激发广大人民群众遵章守纪的自觉性和主动性,更多地激励各界社
会力量参与改善道路和运输车辆的条件,更多地动员各界社会力量参与监管,努力形成全社会对道路交通安全人人关心、齐抓共管的局面。二要统筹资源,形成监管合力。安全问题与经济社会的发展相伴共生,和经济社会的每一个层面都紧密联系,非单个部门单打独斗可以解决。在入口引导、出口疏通和全程监管上都要同时着力而不可偏废。比如农村中小学师生的出行安全,就需要教育、交通、交警等部门和乡镇人民政府的共同努力才能解决。同时尽量争取有关部门对农村道路设施的资金支持。
(三)将文化建设摆在突出位置,不断强化农村文化阵地。农村的基层文化建设是一项长期性、艰巨性的任务,不可能一蹴而就,必须上下共同努力、齐抓共管、常抓不懈,才真正有可能把农村的文化建设落实到实处,开创农村文化繁荣的新局面。应该从以下几个方面解决:一是强化领导,将文化建设纳入考核机制。基层党委、政府应该切实将农村文化建设纳入自己的日常工作范围,将文化建设过程当成为群众排忧解难的工作来抓,重点将“三农”工作作为文化传播的重点方向,真正实现由“办”文化向“管”文化的转变。二是抓好人才队伍建设。“人才资源”是最根本的资源,也是农村文化建设能否成功的根本。应该加强人才培养、培训的力度,特别是对农村本土文化传承者的培养。形成农村基层文化骨干培训网络。三是丰富群众的文化生活,引导群众
简报
第 一 期
苏埠镇党政办公室编2011年10月7日
苏埠镇召开百名干部百日“民情大走访”动员大会
9月30日上午9时,在计生办三楼会议室召开百名干部百日 “民情大走访”动员大会。动员大会在计生办三楼会议室召开,会议由乡党委副书记罗伟伟同志主持,镇委书记马同明、镇长施万章出席了会议并分别作了动员讲话。镇直各包村单位工作人员和苏埠镇所有干部职工参加了会议。
镇党委副书记罗伟伟向大家宣读了这次民情大走访活动的实施方案,指出了此次走访活动的重要性,一是宣传党的方针政策;二是广泛听取群众意见;三是排查调处矛盾纠纷;四是
推动重点工作。通过百名干部百日“民情大走访”活动,帮助化解矛盾纠纷、理顺群众情绪,为推动全乡各项工作创造和谐稳定的社会环境。
通过下基层大走访活动,我深刻体会到:大走访不是走形式、摆花架,应付了事,而是走亲戚、访朋友,解决困难,做百姓的贴心人,做群众的好朋友,把他们当成自己的亲人、朋友,以诚相待,以理服人。
一是要改变工作作风,以真诚感动人。这就要求我们联村干部要在宣传有关政策中、调处矛盾纠纷的过程中,一定要有耐心,要动之以情,晓之以理。一遍不行,我们讲二遍,讲十遍;一次不在家,走两次,我们就是用这种精神,耐心去打动群众的心,顺利完成工作。
二是要端正学习态度,以知识施化于人。在村工作直接面对农民,涉及方方面面的工作,加强学习很重要。要认真学习掌握党在农村的各项方针政策,学习有关城建、土管、计生、村级组织建设、村级财务管理、信访、安全管理、种植、养殖等方面知识,才能在政策法规宣传、组织建设督导、民主制度监督、矛盾纠纷化解、富民强村服务等工作中发挥作用,开展农村工作才能游刃有余。
为深入学习实践科学发展观,全面提升机关工作效能,服务全市率先发展、科学发展、和谐发展,服务青年成长成才,团市委机关党支部根据全市统一安排,在4月份集中开展了“提升效能、服务发展”大走访活动(以下简称“大走访”活动),广泛征求社会各界对如何提升机关工作效能,增强服务发展的能力,推动科学发展观在创新实践的意见建议。现将“大走访”活动情况总结如下:
一是明确指导思想,制定走访计划。团市委机关党支部紧紧围绕“开创科学发展新局面,谱写美好新篇章”主题,坚持实事求是原则,把握“服务发展、服务基层、服务青年”这一主线,以科学发展观为指导,以提升机关服务效能为目的,通过深入农村、社区、企业、学校等,广泛征求社会意见,坚持把提升效能与服务发展紧密结合起来,指导团市委机关科学合理地开展工作,为共青团事业发展作出更大的贡献。根据指导思想,团市委机关党支部制定了走访计划,每位副书记各自确定了3名基层党员青年或服务对象为走访对象。走访对象有来自学校的老师、大学生,有工作在一线的企业员工,有自主创业的企业业主,有来自农村、社区团干部和农民等,实际走访人数达11人。走访活动由2位副书记带队,团市委全体党员参与,以分头走访或集体走访的形式,向走访对象征求意见建议,了解农村、社区、企业的现实需求,把脉团市委机关的服务成效,进一步加强和改进工作。
二是明确走访方式,听取意见建议。团市委机关全体党员以“大 走访”活动为载体,走出办公室,深入基层一线,积极主动地了解农村、社区、企业、学校的需求和呼声。期间,在团市委2位副书记的带领下,团市委党支部先后走访了经济开发区庞杨村、同里镇北联村、南邮学院、市实验初级中学、恒力集团、福华织造、向兴集团等7个单位。通过在点上组织团干部召开座谈会,与党员青年团员进行谈心,发放征求意见表等形式,详细了解青年人现实需求、真实愿景及对共青团工作的意见和建议,进而寻找我市共青团工作中的缺点和不足,掌握一批有针对性、可操作性强、具有创新性的工作办法和举措。团市委2位副书记认真填写《“提升效能、服务发展”大走访手册》,详细记录了单位名称、走访人、走访时间、走访地点、走访对象及走访内容等。
三是整理归纳总结,切实解决问题。对于大走访过程中收集的意见和建议,团市委机关党支部高度重视,进行了及时的整理、归纳,总结为以下几个意见和建议:
(一)对团市委工作的意见建议:
1.团市委要加强对基层团组织日常工作的指导,通过加强培训交流、深入基层调研等方式,加深对基层实际情况的认知,更好地、更有针对性地指导基层团工作;
2.团市委要多为团员青年提供实践锻炼的机会和平台,帮助他们在实践活动中扩大知识面,锻炼处理和破解具体问题、实际问题、重点问题的能力和水平;
3.进一步建立健全共青团相关工作制度,在各项制度的废止、改 革、完善过程中,更好服务团员青年的成长成才;
4.进一步完善初中共青团、少先队工作中的团队一体化规划,加快团队一体化进程;
5.进一步提升共青团活动的影响力、覆盖面,让更多团员青年参与团的活动,特别是公益性活动,在活动中感受团组织的温暖,体现团员的先进性,体会团员的荣誉感,增强团员对团组织的归属感。
(二)对提高效能、服务发展的意见建议:
1.经济开发区庞杨村青年提出,希望政府在财力许可的条件下,进一步加强安置小区的生活配套设施建设,不断提高居民生活质量和社会治安工作(此建议已移交经济开发区);
2.恒力集团请青年反映,倒班青年外出购物时,交通工具特别是公交车班次较少,极其不便,影响了恒力集团青年的生活质量(正在积极联系百润发超市,设法提供免费接送班车)。
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