立足实际,注重过程,狠抓落实

2025-01-16 版权声明 我要投稿

立足实际,注重过程,狠抓落实(精选3篇)

立足实际,注重过程,狠抓落实 篇1

2011-2012学教学工作思路

本学年,学校教学工作以“内涵求发展,机制求创新,队伍求提高,管理求实效”为主题,扎扎实实开展好各项工作。

一、教学现状及存在问题:

我校教师的实际情况是由于多年没补充教师,形成了教师年龄严重老化,教师总数超编,一部分教师难以胜任工作的局面。由于诸多因素的影响,教师从事一线教学的主动性不强,积极性不高,学校只能依靠制度管理强制推进,既抹杀了教师的主动地位,教师的主观能动性也得不到应有的尊重和发挥。这样,造成了管理与被管理的对立,致使学校教学管理有效性丧失,导致教师教研意识的淡化,教师教学工作就成了只追求学生学习成绩,教师参加教研活动只是为了不受考核的处罚。

二、针对当前实际,学校教学管理应立足实际、注重过程、狠抓落实

1、坚持不懈地抓好教学常规管理,规范教师的教学行为,严格执行课程标准,建立作息时间、作业量、课程表审查制度,坚决杜绝随意延长学生学习时间,超量布置作业等违背教学规律的错误做法。健全常规制度、岗位目标责任制度、教师考核评价制度、奖惩制度等等。设立常规候查室,坚持教师教学常规每周分管干部抽查1-2个年级的3-4个学科,每月以教研组为单位全面检查一次,期末全校统一检查一次并把检查结果记入教师考核。每次检查做好总结反馈,各分管学科干部要做到该管的不放过、该说的不回避、该批评的不口软、该谈心的不拖拉、该坚持的不忍让、该关心的不失信、该表彰的及时兑现。

在坚持原教学常规检查基础上,将教师被动接受检查改为主动参与,变领导监督检查为带头参与。具体思路如下:

备课:每位教师每月提交一份能代表自己最高水平的教学设计或导学案参加交流、评比,各学科按优秀、良好、一般三个等级进行评定,同时写出评语,指出优点和存在的问题以及今后努力的方向,将评定结果返回教师本人审定后签字确认,做为教师评先、评优、学期考核的重要依据。

上课:每位教师每学期上一节汇报课或研讨课并交一份该节课的教学设计或导学案、教学反思,参加交流、评比。各学科按优秀、良好、一般三个等级进行评定,同时写出综合评价。每位教师的汇报课或研讨课,学期初报给教导处,教导处负责统筹安排。上课教师的教学设计、导学案、教学反思、说课稿,一起存入教师的业务档案。

听评课:每位教师每学期提交4份听课评课报告,由参与听课的分管学科领导签字后参加交流、评比,各学科按优秀、良好、一般三个等级进行评定。

作业:每学期举行一次学生作业展评活动,作业包括课前五分钟材料以及其他书面作业、实践类探究类作业,具体评定方法同上。

2、组织教师继续学习新课程标准。理念是先导,学习是保证。为进一步转变广大教师的教育观念,把广大教师的教育理念提升到一个新的层面,本,继续加强教师的理论和业务学习,采用理论联系实际、集体与自学相结合的办法,要求每位教师认真学习《走进新课程》等教育教学专著,做好读书笔记,并经常交流,使先进的教育思想牢牢扎根于每位教师心中,从而更有的放矢地指导自己的教学实践,更好地为教育教学服务。政治、历史、地理学科要充分发挥暑期远程研修平台的作用,认真学习研磨视频材料,积极探索高效课堂教学模式。

3、定时间、定地点扎扎实实地开展集中教研活动。

各教研组对教研活动除了按常规要求进行正常活动外,还要有专题的问题,开学初各教研组要有针对性的提出一至二个类似于教研课题的实际问题,各学科任课教师学期末结合教研课题写出教研论文,参加学校及以上级别评比,结果纳入考核。教研活动要学用结合,整合理论学习与教学实践,做到有学习、有讨论、有研究、有实践,真正促进教师业务能力的提高。

4、认真开展备课活动,突出个人备课与集体备课相结合原则,集体备课放手给各学科组,紧密结合各学科特点,让集体备课更具实效性;备课组要充分挖掘新教材的内涵,吃透吃准新课程标准。教师的导学案要既能体现个体的教学创意,又能体现集体的教学智慧,以通过备课质量的提高来促进课堂教学质量的提升。

5、坚持先学后教、当堂训练的原则探索高效课堂教学模式,每位教师努力使自己的课堂是一堂教学目标明确重点突出的高效课堂、指令清晰气氛活跃的默契课堂、充分利用资源的智慧课堂、让学生感到终身受益的难忘课堂、提供学生个体表现体验成功的满足课堂、多种媒体创设学习情景问题前景的直观课堂、提供当堂训练当堂反馈轻松课堂、能解决学生个性化问题自信课堂、能响起笑声掌声欢呼声快乐课堂。

6、切实减轻学生过多的课业负担,坚持作业审批制度,反对“加班加点”、“课内损失课外补”、“题海战术”等违反教学规律的做法,科学合理地设计作业。重要练习要在课堂内完成,配套练习要有选择地完成,布置时要分层次,每个学生要建立各科“错题集”,学期末进行错题集展评。

7、转弱补差,抓好毕业班工作

各毕业班班主任要认真全面分析学生现状,有的放矢的开展职业引领,确保有升学希望的学生能意识到自身薄弱环节并能制定切实可行的补弱措施,发挥导师制的作用,利用教研组长、备课组长、骨干教师成立跨班级补差组,制定相应的奖励机制,确保部分存在弱势学科的学生在中考中不出现失分。

立足实际,注重过程,狠抓落实 篇2

一、“十一五”时期甘肃省财政支农工作的主要做法和成效

(一) 财政支农资金规模不断扩大, “三增”成效显著

甘肃是经济欠发达省份, 各级财政部门在财政十分困难的情况下, 多渠道增加投入, 调结构挖潜力, 扩总量促发展, 形成了以政府性投资为导向, 工商企业、银行信贷等为主体的多层次、多渠道投资格局, 有效地缓解了农业投入的供需矛盾。2006-2010年全省财政支农资金投入达到628.21亿元, 年均增长30.1%, 促进了农业和农村经济的稳定发展。粮食持续增产, 2010年全省粮食总产量达958.3万吨, 再创历史新高, 实现连续8年增产。农业持续增效, 围绕发展现代农业, 出台了一系列重点产业和重点龙头企业扶持办法, 进一步优化农业产业结构, 提高经济效益。2010年, 全省农业产业增加值达到575亿元, 比2005年增加266.94亿元。农民逐年增收, 农民增收渠道进一步拓宽, 农民人均纯收入实现恢复性增长, 2010年达到3425元, 比2005年增加1445元, 为构建农村和谐、全面建设小康奠定了的基础。

(二) 农村生产生活条件逐步改善, 农业基础地位明显增强

改善生产、生存条件, 大力支持农业基础设施和生态环境建设, 是一项长期而艰巨的历史任务, 是加强农业综合生产能力建设的治本之策, 也是抓农业的一条根本经验。近年来, 甘肃省进一步加大投入力度, 不断改善生产生活条件。一是改善农村水利基础设施。2006—2010年, 全省水利建设总投资167.46亿元, 其中中央投资84.99亿元, 地方投资82.43亿元。全省新增灌溉面积116.69万亩, 累计达到2149.91万亩;解决农村饮水不安全人口578.28万人, 累计达到1120.90万人。新增节水灌溉面积211.01万亩, 累计达到1261.30万亩;新增水土流失治理面积1.02万平方公里, 累计达到8.76万平方公里。初步形成了以灌溉、防洪、水土保持为主的水利体系, 在保障农村安全饮水、粮食生产、防洪减灾、经济发展、生态建设和环境保护等方面发挥了巨大作用;二是加强农业生态环境建设。积极争取国家补助, 足额落实地方配套, 全面推进天然林保护、退耕还林、封山禁牧、草原生态治理等重点生态建设工程的顺利实施, 累计完成退耕还林任务2755.8万亩, 其中:退耕地还林1003.3万亩, 荒山造林1557.5万亩, 封山育林195万亩;三是不断推进新农村建设。2006年至2008年, 我省开展第一轮新农村建设试点工作, 省级每年安排6200万元专项资金, 在全省范围支持100个村开展新农村建设试点工作;从2009年开始, 开展第二轮新农村建设试点工作, 省级每年筹措安排14000万元, 支持3个试点市、11个试点县新农村建设试点工作;四是不断加大扶贫开发力度。2006—2010年财政扶贫资金投入累计达64.68亿元, 突出支持改善生产生活条件、科技扶贫、产业开发、劳务输出等重点, 促进贫困地区增强自主造血功能, 加快社会经济发展。全省贫困人口从2005年的503.86万人减少到309.8万人, 贫困面由37.2%减少到了14.8%。43个国家扶贫开发重点县农民人均纯收入由1505.55元增加到2599元, 农民生产生活条件得到了有效提高。

(三) 农业特色优势产业迅速发展, 现代农业取得实效

一是认真落实好财政支持现代农业生产发展政策。近年来, 甘肃省认真落实中央财政现代农业生产发展资金的政策, 结合实际提出了具体落实意见, 围绕促进农民增收“六大行动”, 科学合理地选择确定项目, 认真编制规划和实施方案, 同时, 切实加强项目组织实施工作, 及时拨付资金, 确保现代农业生产发展资金项目落到实处;二是大力支持特色优势产业发展。按照甘肃省委省政府《关于启动六大行动促进农民增收的实施意见》, 从2009年开始, 省级财政设立促进农民增收“六大行动”专项资金1亿元, 同时整合支农资金, 选择关键环节, 大力支持全膜双垄沟播旱作农业技术推广 (面积达到了1000万亩) 、马铃薯、草食畜、中药材、苹果、蔬菜等特色优势产业发展。与此同时, 进一步加大对农业产业化的支持力度, 2010年, 全省肉蛋奶总产量139.9万吨, 蔬菜总产量1145万吨, 分别比2005年增长22%、32%。特色优势重点产业区域布局进一步优化, 规模优势逐步形成。农业产业化龙头企业发展到1736家, 辐射带动农户的能力显著增强, 农产品加工率达到34%。

(四) 财政支农资金整合稳步推进, 支农资金管理取得新突破

2006年以来, 甘肃省按照财政部统一部署, 积极开展财政支农资金整合试点工作, 各试点县因地制宜、科学合理地制定了支农资金整合五年规划和分年度实施计划, 以整合规划为依据, 以项目为载体, 搭建整合平台, 统筹安排、突出重点、集中投入, 逐步实现支农资金和社会资本投入向产业集聚、地域集聚和项目集聚的目标任务, 加快了地方特色产业、主导产业、优势产业的发展步伐, 促进了地方区域经济发展, 为农业增效、农民增收奠定了良好基础。据统计, 省级考核的26个资金整合县, 2010年累计整合使用各项财政支农资金48.6亿元, 其中:整合部门管理使用的财政支农资金19亿元, 吸纳社会资本投入和群众投资投劳29.6亿元, 确保了2010年支农重点项目和现代农业发展以及新农村建设的顺利实施。与此同时, 省级财政会同有关部门, 建立协调配合工作机制, 着力支持了省委省政府促进农民增收“六大行动”提出的一批农业重点项目建设。整合规模由2009年的4.35亿元增加到2010年的12.4亿元, 重点支持了旱作农业、草食畜、马铃薯、中药材、节水农业等农业重点项目建设。通过资金整合, 全膜双垄沟播旱作农业技术推广面积从2008年的289万亩发展到2010年的1048万亩, 成为我省普及速度最快、覆盖面最大的一项先进适用技术;马铃薯脱毒种薯, 特别是脱毒原种的繁育能力显著增强, 马铃薯产业发展的“瓶颈”问题得到了有效解决;草食畜、中药材、苹果、蔬菜等产业也得到了较快发展。同时, 为了认真贯彻落实中央和甘肃省委省政府有关要求, 由甘肃省财政厅牵头, 会同省级有关部门在深入调研的基础上, 研究制定并上报甘肃省政府出台了《关于推行惠农财政补贴一册明一折统发放管理的意见》和《关于进一步完善惠农财政补贴一册明一折统发放管理工作的通知》, 在全省积极推进了惠农财政补贴改革工作。据统计, 2010年, 全省通过“一册明一折统”方式发放各项惠农补贴项目多达30多项, 发放惠农财政补贴资金70多亿元。

二、当前甘肃省财政支农工作存在的困难和问题

从总体上看, 甘肃省农业和农村经济取得了较好成绩, 但农村基础脆弱、农民增收困难, 农村经济社会发展滞后, 农业和农村经济发展的任务仍然十分艰巨, 财政支农工作还存在一些深层次的矛盾和问题。主要表现为:一是农业基础设施薄弱, 农业投入总量不足;二是农业资金投入渠道窄, 资金投入结构不合理。从我省目前情况来看, 财政支农投入, 主要依赖于中央财政, 从近几年中央财政支农资金投向看, 投入农业特别是农业生产的投入所占比重较小;同时, 农业信贷担保体系建设滞后, 导致有效的农业信贷资金投放严重不足;三是支农资金投入渠道多, 难以发挥整体效益;四是资金监管力度有待加强, 资金使用和项目管理方式还需进一步规范;五是基层财政建设有待加强。

三、“十二五”时期甘肃省财政支农工作的基本思路和工作重点

今后五年, 是甘肃省社会经济发展的重要时期, 甘肃省委、省政府已明确提出“稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲”的总体思路, 为此“十二五”时期甘肃省财政支农工作要以科学发展观为指导, 认真贯彻中央和甘肃省委、省政府关于加强“三农”的方针政策, 稳定、完善和强化各项支农政策, 进一步调动和保护农民的生产积极性, 按照工业化思维加快农业产业化发展, 推进农业和农村经济结构战略性调整, 积极探索支农模式, 不断完善政策措施, 努力实现粮食稳定增产、农民持续增收, 促进农村经济社会持续协调发展, 开创财政支农工作新局面。

(一) 进一步落实好各项强农惠农政策, 切实加大财政支农投入

继续落实好增加“三农”投入的各项政策, 按照总量持续增加、比例稳步提高的要求, 不断增加对农业农村的投入。不折不扣地落实财政支出“三个优先”的政策规定, 调整优化财政支出结构, 保证各级财政对农业投入增长幅度高于经常性收入增长幅度。不断增加财政支持现代农业生产发展投入, 围绕促进农民增收“六大行动”, 重点支持优势特色产业发展, 尽快形成有效的农业生产能力。建立健全各级财政责任分明的投入分担机制, 明确各自支农投入责任和支出范围, 逐步形成分工明确、相互配合的支农投入体系和上下联动、统筹兼顾的财政支农资金管理格局。继续落实好各项惠农政策, 不断完善惠农财政补贴“一册明一折统”发放管理方式, 落实各项惠农政策。

(二) 继续加大农业基础设施投入, 不断增强农业综合生产能力

进一步加大小型农田水利重点县建设工作力度, 以县级农田水利规划为平台, 以小型农田水利补助资金为引导, 整合相关资金, 集中投入, 整体推进。继续支持做好1-5万亩灌区节水改造建设项目。加大补助力度, 提高补助标准, 大力支持梯田建设, 改善农业生产基础条件。加快推进退牧还草、天然林保护等重点生态工程, 在重点生态脆弱区和重要生态区继续稳步推进退耕还林工程建设, 巩固退耕还林还草成果。提高财政森林生态效益补偿标准, 同时, 按照“谁开发谁保护、谁受益谁补偿”的原则, 多渠道筹集公益林补偿基金, 建立财政森林生态效益补偿基金绩效考评制度。不断推进新农村建设, 围绕发展项目, 着力在完善规划、促进公共资源优化配置、转变发展方式、培育壮大特色优势产业、实施农民增收“六大行动”、农村危房改造以及培育新型农民和村庄整治等方面取得明显进展。坚持开发式扶贫方式, 推进新阶段扶贫开发工作。继续增加财政扶贫资金, 建立健全中央、省级与市县共同增加投入的协同机制;完善扶贫开发战略, 实行新的扶贫标准, 对农村低收入人口全面实施扶贫政策, 并把尽快解决扶贫对象温饱并实现脱贫致富作为新阶段扶贫开发的首要任务, 确保重点县农民人均纯收入的增长高于全省农民人均纯收入增长水平;加强财政扶贫资金管理, 完善资金分配办法, 强化以结果为导向的资金分配激励机制, 加大“以奖代补”力度。

(三) 进一步加大优势产业扶持力度, 促进现代农业发展

一是继续做好现代农业生产发展资金项目。在继续坚持突出重点、注重实效、创新机制的原则下, 认真落实好财政支持现代农业生产发展政策, 促进现代农业发展;二是完善和强化农业补贴政策。加大良种补贴力度, 提高补贴标准, 落实好良种补贴全覆盖政策;做好马铃薯良种补贴政策试点工作, 大力支持马铃薯脱毒种薯繁育体系建设;进一步完善农机具购置补贴政策, 提高补贴比例和补贴标准;认真贯彻落实有关生猪生产和奶业生产的扶持政策, 进一步加大对生猪和奶牛良种补贴力度;三是突出支持特色优势农业产业发展。进一步加大省级财政投入和资金整合力度, 积极争取中央财政资金补助, 采取以物代资、以奖代补方式, 支持推广全膜双垄沟播旱作农业技术, 实施马铃薯增产增收项目、大力扶持草食畜牧业、中药材、蔬菜等特色优势产业发展;四是积极探索支持循环农业发展。以农业废弃物的资源化利用为目的, 结合各地农业产业结构, 因地制宜支持推广循环农业技术, 减少资源消耗和废弃物排放, 不断促进废弃物循环利用和再生利用, 提高农业资源利用效率, 实现农业由高耗型向高效型转变。

(四) 创新农业投入引导机制, 促进农业投入不断增长

一是探索建立吸引金融投入新机制。广辟重点支农项目投融资渠道, 支持成立农业投资公司、农业贷款担保公司等, 多方搭建农业投融资平台, 以此为“踏板”和“纽带”, 做好与银行业支持农业农村发展优惠政策的对接, 积极吸引金融资金投入, 发挥财政资金的撬动作用;二是探索建立吸引工商资本投入的补偿机制。进一步加大农业基础设施建设投入力度, 健全完善政策性农业保险制度, 逐步降低和防范农业生产的自然风险。同时, 积极采取贷款贴息、投资补助、以奖代补、税收优惠等方式, 对工商资本投入农业给予鼓励和支持, 以解决农业农村经济发展领域的“市场失灵”问题;三是探索建立吸引农民群众投入的激励机制。充分尊重农民意愿, 把项目选择权真正交给农民, 广泛采取民办公助、以奖代补、先干后补等办法, 鼓励和引导农民在国家政策扶持下, 主动投资投劳参与农业项目建设, 切实发挥农民群众在社会主义新农村建设中的主体作用。

(五) 加大资金整合力度, 完善资金整合机制

一是从职能调整入手克服资金整合中的体制性障碍。积极推进建立由政府主要领导牵头, 各部门分工协作的联席会议制度, 统筹协调配置各方面的支农资金, 充分发挥好综合和整体效益;二是从专项设置入手梳理完善支农政策体系。注重运用政策、资金等手段, 引导地方各级合理确定支农资金分类, 及时取消、压减、调整有关专项资金。特别是在新增专项资金设置上, 应尽量安排综合性项目, 按照统一规划, 分工协作、共同实施;三是从重点项目入手搭建支农资金整合的新平台。省级财政将以小型农田水利重点县建设和现代农业生产发展两大专项资金为平台, 以县域优势特色农业产业发展为重点, 建立财政支农资金整合新模式, 引导各级各部门将有关支农资金特别是生产性支农资金统筹安排使用, 切实加强农田水利基础设施建设, 促进农业优势产业发展, 努力提高农业综合生产能力;四是从激励机制入手调动地方开展支农资金整合的积极性。省级财政将选择部分小型农田水利重点县、现代农业生产发展项目县和省直管县, 积极探索建立“县级自主整合、上级绩效考评、专项资金奖励”的支农资金整合新机制, 鼓励县级政府立足当地实际, 以主导产业、重点项目或优势区域为平台, 以统一规划为指导, 将各级次、各部门、各渠道资金统筹起来, 捆绑使用。省级财政在对县级整合工作开展情况进行绩效考评的基础上, 对资金整合效果明显、成效突出的地方, 结合支农专项资金分配给予奖励, 引导和鼓励基层自主开展整合工作。

(六) 完善预算执行机制, 加快资金支出进度

一是进一步做好上下级直接的政策衔接。上级财政部门对专项资金应及早研究谋划、提出意见, 并告知下级财政部门有关政策出台、资金补助等情况, 以便下级财政部门及时研究实施意见、编制项目规划、分配下达资金, 尽可能做到支农政策体系完整、内容统一、标准一致;二是规范资金分配办法。继续推广运用公式法、因素法等科学分配方法合理分配支农资金, 并利用以奖代补、民办公助、以物代资、奖补结合等有效的激励引导手段, 不断完善支农资金分配管理机制。特别是要逐步建立支农资金安排与支农资金使用管理绩效考评结果相衔接的分配制度;三是规范支出行为。对直接补贴农民的资金, 要通过“一册明一折统”发放管理方式, 及时足额地兑现给农民。进一步推广财政支农资金国库集中支付、县级报账制等管理措施, 努力提高支农资金使用管理的安全性、有效性和规范性;四是加快支农支出进度。根据农业季节性明显、时效性强的特点, 采取得力措施, 切实加快支出进度。坚决杜绝人为滞留支农资金的现象。正确处理好支出进度和支出管理的关系, 防止出现资金使用单位突击花钱、违规花钱等行为。

(七) 建立支农资金绩效考评机制, 切实提高考评结果应用水平

稳步扩大财政支农资金绩效考评范围。全面开展事前绩效审核、事中绩效跟踪、事后绩效检查的全过程绩效考评。探索建立省直农口部门预算管理绩效考评制度, 及时调度、评价省直农口部门预算编制、预算执行、财务资金资产管理、财政决算、项目建设等情况, 切实强化部门在预算编制和执行中的主体责任。切实提高绩效考评结果应用水平, 把考评结果真正作为预算安排和资金分配的重要依据, 并将考评奖惩措施进一步具体化、系统化、规范化, 切实发挥绩效考评对预算编制和资金分配的激励和约束作用。

(八) 加强基层财政队伍建设, 强化乡镇财政监管职能

立足实际,注重过程,狠抓落实 篇3

延安市农业局

廉政文化进农村是廉政文化“六进”活动的一个重要组成部分。近年来,按照省纪委和省农业厅关于廉政文化“六进”的总体要求,我局在抓廉政文化进农村工作的过程中,坚持“贴近实际、正面引导、讲求实效、寓教于乐”的原则,通过精心组织,狠抓落实,形成了比较深厚的农村廉政文化氛围,有力地促进了农村党风、政风、民风进一步好转。我们的具体做法是:

一、加强组织领导,夯实工作责任

市委、市政府高度重视,成立了由市纪委书记任组长,监察局、农业局主要领导任副组长,各县区监察局、农业局主要负责同志为成员的廉政文化进农村领导小组,在我局设立了办公室。制定并印发了《关于在全市开展廉政文化进农村活动的实施方案》,提出了开展廉政文化进农村的方式、任务和要求。各县区都相应成立了组织机构,研究落实了实施办法,夯实了工作任务,形成了齐抓共管的工作格局。

二、强化宣传教育,统一思想认识

针对基层组织和基层干部认为农村廉政文化建设是虚事,抓不抓无所谓,有关部门和单位认为农村廉政文化建设是纪检监察组织和农业部门的事与己无关的认识,我们通过动员会、工作会、联席会、协调会、文件、方案等大力开展宣传教育,不断提高各方面的思想认识。

一是宣传开展廉政文化进农村是加强农村基层党风廉政建设的需要。使各级组织明确通过大力宣传法律法规、党纪政纪、规章制度、农村政策等,在广大农村形成浓厚的廉政氛围,有助于农村基层组织进一步完善和落实各项规章制度,有助于党在农村的各项路线方针政策的贯彻执行,有助于基层干部树立立党为公、执政为民的执政理念,大力改进工作作风,积极接受群众监督,密切各级干部同人民群众的联系。

二是宣传开展廉政文化进农村是推进社会主义新农村建设的需要。使各级组织和单位明确通过开展农村廉政文化建设,用健康向上的、先进的文化占领农村舆论宣传阵地,促进干部群众思想道德建设,弘扬真善美,抵制假丑恶,形成风清气正的环境;大力培养农民群众的爱国守法意识、勤俭自强精神、勤劳致富风范、健康文明的生活方式,营造文明高尚的乡风民风;通过健全制度、监督管理,促进政务村务公开,推进基层民主管理,为社会主义新农村建设创造乡风文明、管理民主的社会环境。

三是宣传开展廉政文化进农村是维护农村改革发展稳定的需要。近年来,一些地方由于农村廉政文化宣传不够,使干部群众对一些法规制度、政策规定、办事程序等了解不够,因而在日常工作中一些违反纪律、违反规定、违反政策和违反程序办事、损害群众利益的问题时有发生,甚至个别干部以权谋私,引发了不少不稳定的问题。通过思想宣传工作使干部群众明确开展农村廉政文化建设,是解决这些问题的治本之策,通过开展廉政、勤政教育,大力宣传农村党风廉政建设的一系列要求和政策规定,促进乡(镇)干部牢固树立廉洁奉公、遵纪守法、敬业奉献、诚实守信、公道正派、全心全意为人民服务的思想,提高农村干部的廉洁自律意识,认真执行法规、制度和政策,坚持依法依纪办事,凝聚民心,发挥民智,集中民力,推进农村产业发展,促进农村和谐稳定。

三、加大投入力度,提供经费保障

农村廉政文化建设工作,乡(镇)村工作是基础,经费是保障。如果没有足够的经费保障,就只能停留在口头上,难以落实到行动上。在农村廉政文化建设工作中,我们以村为单位,分类排队、筛选,分类解决农村廉政文化建设所需资金。凡乡村企业壮大、集体经济实力强的村,由乡村组织协调乡村企业或村组集体把所需资金落实到位;凡省市县有关部门包抓联系的村,由乡(镇)根据各村情况积极搞好协调,争取包抓联系部门的支持,解决好农村廉政文化建设所需资金问题;扶贫、新农村建设、村级活动场所建设、一村一品、产业发展等项目村、示范村,做好统一规划,把农村廉政文化建设融入一起,解决好资金问题;其余有关村应由乡(镇)拨付一定的经费保证农村廉政文化建设的开展。

四、创新方式方法,丰富活动载体

廉政文化进农村作为一项活动,必须面向农村、面向基层干部、面向农民群众,结合各地实际,不拘形式,采取群众喜闻乐见、丰富多彩、各具特色、便于落实的多种形式开展。我们在廉政文化进农村活动中,积极主动地发挥组织协调指导职责,组织乡村采取建立大型廉政公益广告牌、制作和刷写大方精美的固定标语、制作廉政警示牌、举办廉政书画展、在基层组织场所悬挂廉政书画、开展廉政征文、召开廉政培训会、座谈会、演讲、文艺演出等多种方式开展廉政文化宣传教育活动。全市建立了廉政文化公益广告牌200多块,固定标语1000多条,编写发放《农村基层党风廉政建设读本》2000本,制作建立廉政制度3000多块,培训农村基层干部3000多人(次),放映廉政警示教育片100多场(次),召开廉政座谈会30多场(次),2000多人参加,举办廉政书画展出5场(次),演讲10多场(次),开展廉政文艺巡回演出20多场(次),形成了深浓厚的廉政文化氛围,使全市200多万干部群众受到教育,取得了良好的社会效果,推进了廉政文化进农村活动的深入开展。

五、注重抓点带面,发挥示范引领

农村廉政文化建设工作开展困难多,线长面广,要使基层组织从思想重视、经费保障等方面来保证落实,就必须选择一些乡(镇)、村搞好抓点示范,利用一定的形式开展活动,形成浓厚的氛围,以带动周围乡(镇)、村。在推进廉政文化进农村工作中,我们确定了6个示范点,在示范点所的公路沿线建立了一批大型廉政广告牌、廉政文化长廊、廉政墙、廉政文化广场等,带动村级组织积极响应,起到了很好的示范带动作用。在抓点示范工作中,积极协调各乡镇充分发挥组织领导职能,把廉政文化进农村与乡镇党政领导班子成员包抓的农村基层党风廉政建设示范点结合起来,落实好班子成员和集镇单位的抓点示范工作,争取、协调市县包乡包村部门开展廉政文化建设抓点示范工作,克服困难,挤出一定的财力,内引外联争取一部分资金,利用建立大型廉政公益广告牌、廉政一条村道、廉政走廊、廉政墙、廉政广场、廉政文化大院、刷写大型廉政标语、歌唱廉政歌曲、演讲、举办廉政文化演出等方式掀起宣传热潮,形成浓厚的宣传气氛,带动和促进了农村廉政文化建设的全面开展。

六、坚持“五个结合”,深化活动效果

一是把农村廉政文化建设与农村基层组织建设相结合。在农村基层组织的活动场所规划、布置了党风廉政活动室、廉政宣传墙、廉政标语牌、廉政制度牌等内容。在农村廉政宣传教育活动中注意着眼于解决一些基层组织和基层干部软弱涣散、形式主义、脱离群众、违背科学发展观、管理不民主、以权谋私、缺乏先进性等问题,着眼于提高农村基层组织的战斗力、凝聚力、号召力和基层干部和党员的先进模范作用。

二是把农村廉政文化建设与社会主义新农村建设相结合。坚持把农村廉政文化建设的宣传规划、硬件设施等与村镇规划、村容村貌、扶贫开发、移民搬迁、农村基础设施建设、“一村一品”产业开发等新农村建设的有关工作相配套,宣传内容与新农村建设“二十字”方针相结合,坚持以新农村建设促进农村廉政文化建设,以廉政文化建设彰显新农村建设,使二者相互结合,相互促进,相得益彰。

三是把农村廉政文化建设与农村基层党风廉政建设宣传教育相结合。今年,在农村廉政文化建设工作中,我们结合建立村民监督委员会工作,通过举办培训班,学习座谈会等各种形式,大力开展党纪政纪教育,党在农村的路线方针政策教育、法律法规教育、党员干部作风教育、社会主义荣辱观教育等,营造“崇尚廉洁、反对腐败;崇尚文明、远离丑恶”的良好社会风尚。

四是把农村廉政文化建设与农村民主管理制度建设相结合。通过开展农村廉政文化建设,使促进基层组织进一步建立健全议事规则、重大事项决策、民主政治建设、基层干部廉洁自律规定、村级财务管理五项制度,规范了农村集体财务和资产资源管理,受到群众的欢迎。

五是把农村廉政文化建设与加强农村基层党风廉政建设、维护好农民群众的切身利益相结合。从维护农民群众根本利益、维护农村经济发展的良好秩序、促进农村社会和谐稳定的高度出发,认真解决好农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,深入开展农民负担专项治理、强农、惠农政策落实情况的监督检查、涉农项目和资金管理使用情况的监督检查、农村财务和集体资产资源及土地突出问题的专项整治等,严肃查处各种坑农害农和基层干部的以权谋私等问题,认真做好群众来信来访工作,努力促进农村形成廉洁、稳定、和谐的发展环境。

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