医院绩效考核自评报告（精选8篇）
为达到绩效考核目的，进一步强化自我目标责任意识，明确自己的工作职责和任务，提高自己的工作能力和水平，保质保量完成日常工作及各级领导临时交付的各项任务，我们应严格按照绩效考核工作相关要求，做到精细化管理。汇报如下，敬请审查。
一、人文素质方面
有待改善，如在5s方面没有做到尽善尽美。忙碌工作的同时没有做到让工作环境也变得整洁。态度方面也要改进。
二、工作业绩方面
临时性上市任务多么繁重都很好的完成，但是没有兼顾到日常工作。首先财务经理就松懈审核下属工作，员工也松懈对日常的积极性。以后应该对工作有条理有计划的完成，提高自己的工作能力。
三、自我考评初步结论
我觉得绩效考核这一科学的考评方式，具有管理、激励、学习、导向、监控等功能，能够极大地激发每一位员工的工作潜力和才能。我们部门2月份工作难免存在这样或那样一些问题，但总的来看，较前期有了不少提高，自己还是较好地完成了绩效考核工作的目标计划及各级领导交给的其他工作任务。
一、医院概况
新的医药卫生体制改革方案对公共医疗卫生服务做出了非常明确的定位, 即以公益性质为基础, 强化政府责任和投入, 完善国民健康政策, 目标是为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。随着政府对卫生事业的职责归位, 将通过完善卫生事业的运行机制, 规范公立医院的运营行为, 确保公立医院社会公益性。为了配合新医改方案的公立医院的定为和发展目标, 我们需要认真分析目前公立医院的发展现状, 目前财政投入力度不够, 但是患者人数直线上升, 医护人员相对不足, 各大医院都追求自己利润最大化, 而不是考虑患者利益最大化。目前很多医院的绩效考核都是考虑自己的经济指标, 考核仅仅是停在绩效考核的层面上, 未考虑到全体绩效管理的持续改进, 经济指标的权重过高, 未考虑公益性指标。基于以上种种原因, 笔者对某三甲专科公立医院实施平衡计分卡的绩效考核体系进行评估, 进一步讨论公立医院实施绩效管理的注意事项。
某医院是一家三甲专科公立医院, 2009年该院实施了以平衡积分卡为基础的绩效考核系统, 成立绩效考核办公室, 收集资料, 于2010年正式实施这套绩效考核政策。平衡计分卡是由美国的卡普兰和诺顿于1992年提出的, 它从财务、顾客、内部流程、学习与成长四个维度选取评价指标衡量医院的绩效, 体现了医院在财务与非财务之间、内部与外部之间、短期目标与未来长远发展、以及结果与驱动因素之间的平衡。首先筛选医院绩效考核指标, 这些指标必须与医院的战略发展相匹配。根据平衡计分卡指标选取原则, 该医院通过专家咨询法筛选指标, 并最终确定指标体系将医生与护士分开管理, 独立考核。临床科室 (医生) 绩效考核指标及权重见表1。因为不同种科室的考核指标不同, 指标的权重也随之变化, 因此指标的权重不好用专家咨询法获得, 而是结合管理经验确定的。
该项政策执行过程, 现制定计划, 组织绩效辅导, 实施绩效考核, 进行绩效反馈, 落实绩效改进等PDCA循环。开展绩效考核, 并将考核结果与实际奖金收入挂钩, 按照科室前三年的平均指标情况, 下达本年度的年度考核情况, 通过每月度考核, 将考核完成情况与科室奖金系数分配, 个人分配再根据个人岗位、工龄、学历、职称等系数计算个人奖金分配。该医院在实施了绩效考核以后, 由于各科室都有既定的考核目标, 有一个努力的方向, 直接与科室奖金分配挂钩, 调动了科室工作人员的积极性。同时绩效考核纳入了成本管理, 将耗材、人工、水电等成本纳入成本, 改善了医院以前浪费的现象, 开源节流, 节省不必要的浪费, 为病人也为医院节省了医疗资源。
该项绩效考核政策实施了4年, 目前医院2010年-2013年的整体医疗数据情况如表2。
工作量及医疗收入, 基本以每年15%的增长率增长, 这是全院的基本情况, 个别科室甚至达到某些年份达到100%的增长率。由于绩效考核的实施, 考核的指标数基本能够完成, 甚至超额完成, 工作量的增长带来了医疗收入和职工收入的增加, 职工满意度提高。
二、改进措施
此次绩效考核政策评估从以下几点来考虑:第一, 未实施绩效考核前指标情况和指标增长率, 实施后指标情况以及增长率, 目前只掌握实施后部分工作量数据, 没有排除未实施绩效考核是否每年也有增长率;第二, 考虑实施绩效考核的成本分析, 人力物力投入;第三, 绩效实施目标的合理性的考虑, 能掌握各科室情况和详细指标评估更佳。基于上述情况, 公立医院实施绩效考核或者绩效管理应该注意一下几点情况。
1. 要实现绩效管理, 而不仅仅是绩效考核:
绩效考核只是绩效管理的一个环节, 一般只注重考核结果, 容易引起被考核者的反感。而绩效管理应该是一个循环过程, 应该包括绩效设计、绩效计划、绩效的实施、绩效考核、绩效反馈和绩效的持续改进等一系列的环节。是一个参与式的管理过程, 全过程都应该包含职工的参与性, 这样能提高职工的积极性, 强调沟通, 最终的目标是促进医院的整体绩效的持续改进。
2. 绩效指标要体现公益性。
公立医院的定义就是不以营利为目的的公益性医院, 为人民健康服务。绩效考核过于关注财务指标必然会在一定范围内导致工作人员, 包括医疗、医技、护理等等的逐利行为。虽然平衡计分卡能保证财务和非财务指标的平衡, 但是我们在指标设计的时候也要适当的降低财务指标的权重, 注重医疗质量、患者评价、学习与成长指标, 充分考虑公益性。
3. 医院的绩效管理是一个持续改进的过程。
目前医院的绩效管理正处于试验阶段, 北京市医院管理局也是从2012年开始对其所属的21家直属三甲医院实施绩效考核, 绩效指标的设计本身就具有试验性, 医院本身情况也有不同, 故此医院的绩效管理师一个需要持续渐进的过程, 需要医院领导的决心, 要考虑全员的参与程度, 最后还有多个管理部门共同来完成。
4. 医院绩效考核不仅仅直到科室, 应该逐步发展到人:
关键词：绩效考核 奖金分配制
一医院绩效考核的基本内容
1医院绩效考核的涵义医院绩效考核是指通过系统的方法、原理来评价和测量医院员工在本职岗位上的工作行为和工作结果。绩效考核是医院管理层与员工进行有效沟通的重要形式，绩效考核所提供的信息有助于医院判断应当作出何种晋升或薪酬等方面的决策，同时也为医院依据员工所表现出来的优点和缺点制定员工的个人职业发展规划提供了标准。
2医院绩效考核的原则把握好绩效考核的原则，对整个医院的人力资源管理具有相当重要的作用。一般而言，应合理的绩效考核坚持以下原则：公开、公正的原则，指要公开各个岗位和各项工作的考核标准，在实施考核中对所有员工做到一视同仁；科学评价的原则，指正确运用现代化科技手段，准确地评价各级、各类员工的行为表现；简单、易操作的原则，指考核标准要简单、易操作，便于管理人员实施考核，并且尽可能用较少的精力投入，达到比较好的考核效果；注重绩效的原则，在实施考核时，要把绩效作为考核的重点，才能引导员工把工作的着眼点放在提高工作质量和效率上；分类别与分层次考核的原则，指在绩效考核中，要对不同类型和不同等级的人员制定不同的考核标准和考核方法。
3绩效考核在医院管理中的意义
⑴绩效考核的内容涉及面广，常从员工的德、能、勤、绩等方面综合评价，可以有效的评价员工的工作能力，并且可以用绩效考核来作为决定人员任用的重要依据。
⑵可以制定和完善职工培训计划根据个人绩效考核的结果，发现个人的优点和差距，增加员工的自我认识，修正个人的职业发展计划，提高员工的素质。
⑶可以更大程度地发挥员工的工作潜能完善的绩效考核体现了按劳分配、效率优先的原则，只有贡献大、效率高的员工才是绩效考核的优秀者。因此，有利于员工争相把着重点放在工作效率和质量上，有利于提高员工的工作热情。
⑷有利于促进医院领导与员工的双向沟通合理的绩效考核能够形成和谐的医院文化氛围，加强了与员工的沟通，增强了医院的向心力和凝聚力。
二医院的背景
广州医学院附属肿瘤医院座落于风景秀丽、空气清新的白云山下，医院环境优美，是集医、教、研为一体的市级肿瘤专科医院。1985年7月到今,经过二十年的建设，医院的规模、仪器设备、技术力量、业务水平都得到迅速的发展和提高，2006年1月20日成为广州医学院直属附属医院。我院编制床位500张，其中医务人员340名，包括高级职称专业技术人员55名（正高14名、副高41名），硕士导师10名，拥有一批国内知名专家、留学归国人员及博士、硕士毕业生，组成了一支技术精湛的医疗技术骨干队伍。全院占地三万多平方米，绿化占地面积43%，新病房大楼配置了各种现代化的医疗、生活设施，给患者提供了舒适、花园般的住院环境。
我院以“团结、严谨、开拓、奉献”为医院院风；以医疗为中心，科研、教学并重为方向；以病人为中心，创优质高效服务为宗旨；努力提高医疗工作质量。为了迅速提高临床诊治、科研、教学水平,医院加大了配置先进医疗设备的投入力度。并建立了医院管理的电脑网络、图书、信息服务，有力地提高了医院的管理水平，促进了医院业务技术的发展。
三我院的绩效考核方案
以上介绍了有关医院绩效考核的基本内容以及广州医学院附属肿瘤医院的背景资料，下面笔者主要阐述此医院与绩效考核有关的主要方案-奖金分配制。
本院坚持以工作数量、医疗质量和病床使用率、诊断符合率、抢救成功率、临床治愈率和病人满意度等为主要指标的效率型管理模式，制定了多劳多得、优劳优得的绩效奖金分配方案。其主要内容包括：
1在实施奖金分配方案之前，对整个医院以及相关科室创造的收入和产生的成本进行了全面的测算，建立了以医院的总收入和总成本、各科室的单位收入和成本核算为基准，以科室为单位进行分配的制度。
2奖金分配实行分级发放，医院根据各科室的考核情况把奖金总额发放到各科室;各科室负责人对实发奖金总额，根据科室内人员的实际贡献、责任和工作量进行自主分配。医院对科室的内部分配只给出指导性原则，各科室根据自己的实际情况制定具体的考核分配方案。
3每月由财务科对各科室的经济指标进行核算，再由行政职能科室对各科室的医疗质量指标、服务指标和医德医风指标等进行考核（无经济指标科室以综合目标为主要考核内容）
4业务科室根据医院规定的提成比例发放其奖金；行政、药剂、后勤科室与行政管理人员的奖金均有财务科计算，科负责人审核后发放。
5科主任的奖金分配科室主任作为部门管理人员，同时又是科室二级分配的考核者和分配人，其奖金的分配不同于一般员工的奖金分配方案。医院按照科室主任所在科室当月的人均奖金数作为考核科主任的月度奖金的基数。科主任的月度奖金等于所属科室人均实发奖金数*固定系数（例如200%）*变异系数（例如50%--200%之间，有专门的绩效考核办公室确定）。
6凡休假（公休假、探亲假、病假、事假、产假等）的人员，不享受在休假期间的奖金待遇。医院不再扣发，由科室负责人支配，但不能发给休假人员本人。
以上简要介绍了我院的奖金分配方案。当然有一些细节问题如医院规定的各科室的提成比例，各科室药品收入占业务收入的比例，对达标科室或未达标科室实施的奖惩措施等等限于篇幅没有涉及。
四 当前我国医院绩效考核中存在的缺陷及其改革方案
笔者根据其所在医院绩效考核中存在的不足以及当前我国许多医院的现实情况，尝试指出了医院绩效考核中存在的一些缺陷。
1对考核定位的模糊与偏差
所谓考核的定位问题，其实质就是通过绩效考核要解决什么问题，绩效考核工作的管理目标是什么。但是在许多医院，对考核缺乏明确的目的，仅仅是为了考核而进行考核，通常使考核流于形式，考核的结果不能充分利用起来，耗费了大量的时间和人力、物力。因此医院的人力资源部门应该通过各种方式使员工明确绩效考核的目的。使他们明白通过绩效考核可以了解和检验员工和各个科室的绩效情况，并通过结果的反馈实现员工绩效的提升和医院管理的改善；绩效考核的结果还可以用于确定员工的晋升、奖惩和各种利益的分配。
2绩效指标的确定缺乏科学性
选择和确定什么样的绩效指标是考核中一个重要的、同时也是比较难于解决的问题。笔者发现，现在一些医院在制定绩效指标时随意性太大，即不与医院总体的战略目标相结合，也不与科室的经营目标相结合，而是很笼统地制定一些考核条件，常常使员工感到无所适从。因此，必须考虑考核指标的适用性。在确定考核指标时一定要简便、易操作，并且针对岗位特点突出要点，注重经济指标和社会指标的相结合。
3考核关系不够合理
要想使考核有效进行，必须确定好由谁来实施考核，也就是确定好考核者与被考核者的关系。比如，一些医院考察员工的医德医风，主要由医院的职能部门来考核。而更科学和准确的考核主体应该是就医的顾客。通常来说，获得不同的绩效指标的信息需要从不同的主体处获得。应该让对某个绩效指标最有发言权的主体对该绩效指标进行评价。
4绩效考核与其前后的其它工作环节衔接不好
由于许多医院没有将绩效考核放在绩效管理的体系中考虑，孤立地看待考核，因此不能够重视考核前期与后期的相关工作。合理的方法应该是：在考核之前，医院的主管人员需要与员工沟通，共同确认工作的目标和应达成的绩效标准。在考核结束后，主管人员需要与员工进行绩效面谈，共同制定今后工作改进的方案。
（一）职责与编制
根据《中共贵州省委办公厅贵州省人民政府办公厅关于印发铜仁市及所辖县（区）机构改革方案的通知》(黔委厅字〔20xx〕123号)和《中共德江县委德江县人民政府关于德江县县级机构改革的实施意见》（德党发〔20xx〕1号），县人社局的机构编制事项如下：
1.主要职责
(1)协助县政府领导同志处理日常工作；根据有关法律、法规和政策，协助县政府领导同志抓好政策指导和组织协调工作。
(2)负责县政府会议的会务工作，协助县政府领导同志组织实施会议议定事项；负责县政府重大活动的组织统筹。
(3)承办省委、省政府、市委、市政府和上级有关部门发送县政府的文电。
(4)办理各乡镇人民政府、各街道办事处、县政府各工作部门报送县政府的请示报告及有关文件；协助县政府领导同志组织起草或审核以县政府、县政府办名义发布的公文；指导全县政府系统公文处理工作。
(5)根据县政府领导同志的指示，对各乡镇人民政府、各街道办事处、县政府各工作部门之间出现的争议问题提出处理意见建议，报县政府领导同志决定。
(6)围绕县政府中心工作和县政府领导同志指示，组织专题调查研究，及时反映情况，提出建议。
(7)负责县政府总值班工作，及时报告重要情况，传达和落实县政府领导同志指示，指导、督促全县政府系统值班工作；协助县政府领导同志处置特大、重大及敏感突发事件；负责省委省政府扶贫专线转办工作；负责本单位、本行业领域的安全生产和消防安全工作。
(8)督促检查县政府各工作部门、各乡镇人民政府、各街道办事处对国务院、省政府、市政府、县政府决定事项及县政府领导同志批示的贯彻落实情况，及时向县政府领导同志报告。
(9)组织、协调、推进全县政府职能转变和简政放权、放管结合、优化服务改革；承担行政审批制度改革牵头工作；负责县行政审批制度改革工作领导小组办公室日常工作。
(10)负责收集、整理并向县政府领导同志报送政务信息；指导、协调和督促全县政务公开、政府信息公开工作；统筹、指导全县政府系统电子政务和网站建设管理工作；负责市长信箱、县长信箱办理工作。
(11)负责组织协调、督促检查有关人大代表建议、政协委员提案的办理工作。
(12)负责实施县政府对全县金融市场运行的宏观指导，协调、引导金融工作服务经济、社会发展和民生事业等工作。
(13)负责县人民防空、外事工作；负责县委外事工作委员会办公室日常工作。
(14)负责全县烟叶生产规划、计划、组织、协调、督促等工作。
(15)负责县政府办的组织建设、思想建设、队伍建设和廉政建设。
(16)负责县政府行政事务工作，负责县政府大院的社会治安综合治理工作。
(17)办理县委、县政府交办的其他任务。
(18)职责调整。将县全民国防教育办公室职责划入县委宣传部，不再保留设在县政府办公室的县全民国防教育办公室。将县外事侨务办公室的侨务工作职责划入县委统一战线工作部、外事工作职责划入县政府办公室，不再保留设在县政府办公室的县外事侨务办公室。组建县委外事工作委员会，县委外事工作委员会办公室设在县政府办公室。将县人民防空办公室（县交通战备办公室）的人民防空职责划入县政府办公室、交通战备职责划入县交通运输局，不再保留设在县政府办公室的县人民防空办公室（县交通战备办公室）。将县政府督查室的督查督办职责划入县政府办公室，不再保留设在县政府办公室的县政府督查室。将县政府办公室的应急管理职责划入县应急管理局，不再保留设在县政府办公室的县应急管理办公室。将县人民政府法制办公室职责划入司法局，不再保留县人民政府法制办公室。将设在县机构编制委员会办公室的县行政审批制度改革工作领导小组办公室调整设在县政府办公室，其行政审批制度改革牵头工作由县政府办公室承担。将县金融工作服务中心职责划入县政府办公室。
2.机构编制
县政府办总编制数为98人，行政编制32名、行政工勤3名，事业编制53名，20xx年12月底实际在职人员74人（行政26人，行政工勤3人，事业45人）。
3.部门预算单位构成
县政府办设18个内设机构及4个下属事业单位。
内设机构：综合股、秘书一股、秘书二股、秘书三股、秘书四股、秘书五股、秘书六股、秘书七股、秘书八股、文书股、县政府总值班室、督查室、放管服改革股、外事股、议题案股、行政股、人防股、人教股。
下属事业单位：电子政务中心、社情民意中心、发展研究中心和金融发展研究中心。
（二）部门财政资金收支
1.部门全部资金收支
（1）预算收支。根据德财预〔20xx〕1号文件县政府办20xx年度收支预算总额为24,269,995元，其中基本收支9,569,995元：工资性收支8,595,795元，公用经费收支974,200元，全部为公共财政预算拨款收支，无政府性基金预算收入。
（2）决算收支。根据本部门20xx年决算报表20xx年决算收支为12,424,982.90元，基本收支9,234,136.52元，完成年初预算的96.49%，自评得分98分；公用经费收支882,602元，完成年初预算的90.6 %，自评得分98分。
3.结转结余
根据决算报表，县政府办20xx年无结转结余资金。
（三）部门整体支出
本部门随同20xx年预算编制申报了部门整体支出绩效目标，根据省财政厅关于印发〈贵州省预算绩效评价共性指标体系框架〉及〈贵州省分行业分领域绩效指标和标准体系〉的通知德财绩〔20xx〕12号、贵州省分行业分领域绩效指标和标准体系（20xx年版）等文件精神，结合本部门职能、已经明确下达的指标等因素，本部门整体支出重点绩效目标及完成情况入下：（略）
二、绩效评价程序
（一）绩效评价目的
通过对财政绩效的综合评价，进一步深化财税体制改革，改进预算管理制度，落实各级财政部门、预算部门的支出责任，客观公正地反映资金预期目标实现程度，评价资金支出效率和综合效果，将绩效管理责任分解落实到具体预算单位、明确到具体责任人，确保每一笔资金花得安全、用得高效，防止财政资金损失浪费，做到“花钱必问效、无效必问责”，不断提高财政资金管理水平和使用效益，及时总结经验，分析存在问题及原因，切实采取有效措施，为后续财政资金预算安排提供依据，不断提升财政管理科学化水平。
（二）绩效评价基本原则
评价工作遵循客观、公正、科学、规范的原则。
（三）绩效评价主要依据
1.国家财政预算与绩效评价相关法律、法规和规章制度；
2.各级政府制定的国民经济与社会发展规划、方针政策和相关制度；
3.预算管理制度、资金及财务管理办法、财务会计资料；
4.预算部门职能职责、中长期发展规划及年度工作计划；
5.相关行业政策、行业标准及专业技术规范；
6.申请预算时提出的绩效目标及其他相关材料，财政部门预算批复，财政部门和预算部门年度预算执行情况，年度决算报告；
7.其他相关资料
三、主要绩效
（一）立足本职，当好参谋助手。一是积极谋划发展思路和举措。注重对整体工作的谋划，及早提出意见和建议，重点组织和谋划了《政府工作报告》、县政府全会及各专题会议材料的撰写，不断提出新的思路和举措，得到了领导和干部群众的广泛认可。同时，注重开展调查研究，为领导决策提供服务，全年共拟草领导讲话、工作汇报、典型发言等综合材料700余篇,调研报告30余篇。二是努力提高依法行政质量和水平。充分发挥县政府法律顾问的法律服务职能，进一步规范执法行为，严格开展了规范性文件清理，涉及我县所有的规范性文件；严格按照“不审不签”原则，审查了投资协议、合同60余件；受理行政复议申请9件；出具法律建议和意见80余份。三是认真抓好综合协调和服务。充分发挥办公室的资源优势，以做好领导公务活动和机关日常工作协调为重点，突出抓好重大工作部署、重要会议、重大活动的组织协调，对领导交办的任务及时协调；坚持把综合协调工作渗透到政务服务的各个环节，注重与部门、乡镇沟通，综合权衡，通盘考虑，使各方面工作相互衔接，形成合力，共同促进全县经济社会更好更快发展。
（二）严谨细致，提高办文办会质量。坚持高标准、高质量、出精品、创一流做好“三办工作”，努力提升服务水平。一是起草文稿坚持高质量。坚持对会议方案、领导讲话、下发文件等各种材料都做到严谨细致，实行发文、登记两档（纸质、电子档案）校稿，严把行文、运转、审批关，特别是在综合文稿起草上，坚持会商制度，集智聚力推进文稿高质量形成，切实提升文稿的思想性、针对性、指导性。全年共制发各类公文76件。二是办文力求精益求精。严格遵循行文规则，严把公文运转和审批程序，对不符合办理程序和要求的文稿坚决退文重办，对受理的文稿进行盘点清理，做到不拖、不压、不遗漏，不断提高办文效率，公文运转做到及时、准确、安全、保密。全20xx年度全年共处理文件11559份，其中：处理上级文件6375份；处理下级请示、报告、便函等文件5184份。突出档案规范管理，不断完善档案管理机制，强化保密意识和档案基础设施建设，全面提高档案管理服务、能力，对所有涉密文件及时办结并实行流程登记并及时归档处理（电脑记录及涉密文纸质登记），对非涉密存档文件进行规范登记和整理归类。三是办会坚持一丝不苟。致力精心、用心、细心、尽心，狠抓会前准备、会中服务、会后落实三个环节，全力做好会务工作。全年承办县政府全会、政府常务会议、县长办公会议及参与全县重要会议共80余次。
（三）立足服务，扎实推进信息化建设。一是狠抓政务信息报送。坚持“及时、准确、全面、实效”的原则，紧紧围绕全县中心工作和群众关注的热点问题，多角度、多渠道、全方位搜集素材，捕捉信息，综合分析，及时反映工作思路、措施和进展情况，使领导及时了解到各方面的情况和问题，充分发挥信息工作的参谋服务功能。二是狠抓县长信箱信件办理。加强县长信箱信件办理，强化政民互动工作监管，提高信件办理工作效率，缩短信件办理时限。全年县长信箱互动信件112条，办结112条，办结率100%。
（四）强化落实，加大督查督办力度。严格按照“紧扣中心、实事求是、注重实效、规范程序、分级负责”要求，积极探索督查内在规律，创新督查方式，健全督查机制，强化督查举措，坚持在主要领导重视支持中高位推动，在抓好问题整改解决中守住底线，有效推动各项决策部署落地落实、开花结果。一是积极配合上级督查。全力督促检查上级党委、政府重要决策及重要工作部署贯彻落实情况，认真督办落实上级党委、政府领导同志批示精神和交办事项，积极做好市督查督办局交办转办的督查督办工作，主动做好联络对接和督查服务。今年以来，相继完成市督查督办局交办转办历次市委常委会议定事项落实情况、中央环保督查、国务院统计大督查、以及市委、市政府领导各项批示精神督办事项等，累计开展督查并报送落实情况56件次。二是切实做好重点工作。认真做好全县重点承诺事项督查考核，按季度收集重点承诺事项推进情况，并会同有关部门对重点承诺事项落实情况进行现场核实，确保工作实效。持续做好县级领导暗访工作，每2个月开展一次，及时形成暗访报告，建立工作台账，实行跟踪督办，确保解决实际问题。三是统筹开展督查工作。持续推进全县督促检查工作制度化、规范化建设。对已纳入全县重点督查内容的，由县联合督查督办室开展专门督促检查。一年来，共形成督查通报40期、督查专报44期，开展督查调研18期、蹲点督查3次。
（五）强化举措，提高应急管理水平。一是认真做好突发公共事件防范与处置工作。加强对各类事故先期处置和应急救援工作，综合应对各种应急突发事件，行动迅速，措施有力，成功处置各类应急突发事件56起。二是加强应急信息报送。严格执行24小时值班和应急信息“直通车”报告制度，特别是在防汛、法定节假日期间，实行领导带班制，全年编制应急信息14期。
（六）以人为本，提升服务群众能力。认真处理来信来访。始终以维护社会稳定为大局，以全心全意为人民服务为宗旨，以党的有关政策规定为依据，本着高度负责的精神，实事求是，秉公办事，按照“分级负责、归口管理”的原则，认真做好每一件来信来访工作。对于群众来信，认真登记、不拖不压、妥善处理，做到件件有着落，事事有结果。对上访的群众做到热情接待，对符合政策应该给予解决的积极协调有关部门迅速办理，对不符合政策的做好解释工作，尽力把矛盾化解在萌芽状态，树立县政府办良好的“窗口”形象。
（七）规范管理，切实做好后勤保障工作。一是加强财务管理。坚持以小支出办大事情的指导思想，从严控制各种支出，合理使用资金，提高了使用效率。二是改进机关后勤服务质量。切实加强安全管理和车辆调度，保证县政府领导用车安全，满足县政府及办公室高速运转需要。三是周到严密做好行政接待工作。坚持以客人满意为目标，做到既热情周到、让客人满意，又把握分寸、不铺张浪费。得到了来德客人的一致好评和高度赞誉。
四、绩效评价结论与分析
（一）绩效评价结论
经综合评价，本单位20xx年度部门整体支出绩效评价得92.3分，根据财政部《关于规范绩效评价结果等级划分标准的通知》（财预便〔20xx〕44号），评价等级为“优”。
（二）绩效指标分析
依据《关于印发〈预算绩效评价共性指标体系框架〉的通知》（财预〔20xx〕53号）文件附件中的部门整体支出绩效评价共性指标体系框架（参考），结合本单位的实际情况，分析细化并赋予各类评价指标科学合理的权重分值，明确具体的评价标准，设定本部门整体支出绩效评价表（详见附件1），并评定本单位20xx年度部门整体支出绩效为92.7分。从3个一级指标的评价得分情况来看，预算编制10分，实得8.2分；预算执行20分，实得18.9分；产出及效率70分，实得65.6分。
1.预算编制情况分析
该指标主要从绩效目标设置和预算编制两个方面考查。指标分值为10分，评价得8.2分。主要表现为绩效目标重点不突出，收入预决算差异大。
（1）绩效目标设置
该指标主要从绩效目标申报和绩效目标合理性两方面评价。指标分值5分，评价得5分。
（2）预算编制
该部分内容从收入预决算差异率、“三公”经费变动率两个方面的进行评价。指标分值5分，评价得3.2分。
A.收入预决算差异率。本单位20xx年预算收入24,269,995.00万元，决算收入12,424,982.90万元，收入预决算差异率95.33%，本项实得1.2分。
B.“三公”经费预算变动率。本年“三公”经费预算710,000.00元，上年“三公”经费预算895,000.00元，较上年变动率为-20.67%（详见表2），本项得满分。
本项指标2分，实得2分。
2.预算执行情况分析
该指标主要从预算控制、预算管理等方面考查预算执行情况。指标分值为20分，评价得分18.9分。主要扣分点在重点项目资金拨付率方面。
（1）预算控制
A.预算完成率。本单位20xx年年结转结余0万元，预算完成率100%，本项得满分5分。
B.“三公”经费控制率。“三公”经费支出预算为710,000.00元，实际支出711,177.44元，收入预决算差异率0.,17%，未发生公务用车购置费和公务出境出国费用，其他“三公”经费未超预算控制水平。本项指标5分，实得4.9分。
（2）预算管理
A.预决算信息公开。该指标主要考核部门在被评价年度是否按照政府信息公开有关规定公开相关预决算信息，反映部门预决算管理的公开透明情况。本单位已按财政要求将相关信息报送到财政予以公开。本项得满分2分。
B.管理制度健全性
本单位制定了《财务管理制度》，科学、合理编制预算，严格预算执行，完整准确及时编制决算，真实反映单位财务状况；建立健全内部财务管理制度，实施预算绩效管理，加强对单位财务活动的控制和监督；加强资产管理，合理配置、有效利用、规范处置资产，防止国有资产流失；统筹安排、节约使用资金，保障单位正常运转。制定了《公用经费支出管理规定》，严控“三公”经费支出，本项得满分3分。
C.资金监管
本单位没有现金收支业务，全面实现集中支付，款项都是直接支付到对方账户，不存资金隐患，本项指标3分，实得3分。
D.绩效自评价
按照县财政局《德江县预算绩效管理实施办法》（德财绩〔20xx〕2号）的要求，本单位提供了自评报告及绩效目标自评表，但未从整体层面分析、评价部门运行产出与效能，
本项指标2分，实得1分。
3.产出及效率分析
该指标主要从职责履行、履职效率两方面考查考察部门履职成效情况。指标分值为70分，评价得65.6分。
（1）职责履行
根据绩效评价工作的有关要求，结合本单位职能配置，选取12345政府服务热线办理业务、实地督办安排、转办事项数量、拟草综合材料、制发各类公文、处理文件11559、承办重要会议、县长信箱信件办理等七项指标作为衡量本部门重点工作的主要依据。指标分值为45分，评价得43分。
（2）履职效率
本指标着重从经济效益、社会效益、行政效能及服务对象满意度等4个方面考察。本项指标25分，实得22.6分。
A.经济效益.本部门协助县领导为全县经济稳定发展出谋划策，助力企业复工复产，为当地政府和人民带来了直接和间接的经济效益。
本项指标7分，实得6分。
B.社会效益。从部门资金的使用效果来看本部门多项职能与人民群众的生活息息相关，这些工作实施的好坏，直接影响到群众生活的质量，社会影响很大。特别是疫情防控，促进了社会和谐稳定。
本项指标8分，实得7分。
C.服务对象满意度。结合本部门职能，随机对各单位和群众调查，多数认可本办公室的工作，感谢党和政府的关心和支持，但少数群众反映某些遗留问题得不到及时解决等问题，需要进一步完善。本项酌情扣0.4分。
本项指标10分，实得9.6分。
五、存在问题
一、全办职工对绩效管理认识不深入，不重视，导致有绩效指标不符合实际，部分科室在项目运行中监督管理不到位，使项目没有达到预期。
二、部分项目参与人员较少，导致项目进度不明确、没有及时进行上报，导致资金拨付率不高。
三、申报绩效目标时仅简单罗列本部门的数据指标，重点不突出；开展绩效自我评价时未全面总结部门工作成效，各股室不重视绩效目标工作。
六、建设性意见
一加强培训学习。我办将在职工大会等多种内部学习机会上组织干部职工学习培训的同时，积极参加县财政组织的绩效管理业务培训，并向其他绩效管理做的好的单位学习借鉴，多举措、多渠道提升绩效管理认识和能力水平。
二加强组织保障。成立预算绩效管理领导小组，并下设办公室负责全办部门预算绩效管理工作，将预算绩效管理纳入2022年部门绩效目标考核，将预算绩效管理工作与相关股室和个人年度考核挂钩。
三狠抓预算绩效管理，提高预算资金效率。切实履行预算绩效管理主体责任，确保每一笔资金花得安全、用得高效，做到“花钱必问效、无效必问责”，预算编制环节突出绩效导向，结合预算评审、项目审批等开展事前绩效评估，评估结果作为申请预算的必备要件，防止“拍脑袋决策”。预算执行环节加强绩效监控，按照“谁支出、谁负责”的原则，完善用款计划管理，对绩效目标实现程度和预算执行进度实行“双监控”，发现问题要分析原因并及时纠正。决算环节全面开展绩效评价，实现政策和项目绩效自评全覆盖，如实反映绩效目标实现结果，对绩效目标未达成或目标制定明显不合理的，要作出说明并提出改进措施。
四筑牢政治站位意识，提高业务运行效率。筑牢政治站位意识，强化责任担当，密切部门协作；组织财务人员、资产管理人员学习资产管理制度和财务制度，学深吃透文件精神；科学有计划的制定设备采购制度，细化岗位权责，实行监督、经办网格化管理，全面提高业务运行效率。
七、绩效评价结果应用建议
（一）重视绩效管理，加强对绩效评价单位的绩效培训，不断提升绩效管理水平。
（二）推动各项工作落细落小落实，助推全县经济社会发展行稳致远。
八、其他说明事项
被评价部门对其提供的有关资料的真实性与完整性负责。评价机构根据设定的绩效目标，运用科学、合理的绩效评价指标、评价标准和评价方法，对财政支出进行客观、公正的评价。评价结果未经财政部门同意，任何单位和个人不得将评价结果对外公布。
1.重视国家、省级财政预算资金管理方面制度的学习，不断提高业务能力。及时对财务人员进行预算资金支出要求的专项培训，不定时组织各业务股室学习、了解相应科室的预算支出情况，及时对预算资金进行把控并进行合理的安排。
2.建立并完善了《财务管理制度》，对会议管理、车辆管理、固定资产的管理等进行了细致的分化和明确，明确了经费的审批权限、管理要求、管理流程以及控制措施等，以加强预算支出管理。
3.严格制度的执行，特别是三公经费的控制。通过加强对公务用车的管理，对接待费用的审批、审核的严格控制，三公经费较好的控制在预算范围之内。
根据璧教人[2009]76号文件《XX县义务教育学校及教职工绩效考核实施办法（试行）》的精神，结合《XX县中小学校绩效考核评分表》，我们对学校绩效考核进行了认真的自评，现将自评情况报告如下：
一、办学方向。
1、理念先进，办学特色逐渐形成。
XX小学的前身是璧南书院，由永川举人范天烈于光绪三十年（1904）创办，学校文化底蕴深厚，办学理念先进，办学思想端正。多年来，学校致力于全面提高教育教学及管理水平，贯彻执行党和国家的教育方针，全面实施素质教育，逐渐形成自身办学特色，赢得了社会各界的良好赞誉。
（1）“简单+勤奋”的管理理念。
在“教育管理者只有把教师放在第一位，教师才会真正把学生放在第一位”这一教育思想指导下，我校树立了“以人为本，为教师成长搭台”的管理思想，实施年级部管理模式，实践“简单+勤奋”的管理理念（管理要简单、工作要勤奋），打造“让教职工变得伟大”的管理文化，努力为教师搭建民主、平等、成长的平台，取得较好的管理效果。
（2）“合格+特长”的培养理念。
学校树立“以人为本，为学生发展奠基”的培养理念。在全面推进素质教育的同时，注重了结合学校实际的特色建设。在体育、艺术等方面已逐步形成自己的特色，并得到地方党委政府、全县学校以及社会各界的认可。
（3）“保持+创建”的发展理念。
近年来，XX小学以学校发展为中心，与时俱进，开拓创新，全面提升办学水平和整体实力，促进物质、政治、精神三个文明协调发展，取得累累硕果。学校先后获得：市级文明学校、德育示范学校、绿色学校、民主管理示范学校，XX县示范小学、模范职工之家、青年文明号、先进基层党组织、五个好党组织等荣誉称号。在保持学校已有成绩，继承学校优良传统的基础上，以创建工作促进学校发展，是我校推进教育工作的一个重要理念。通过“文明单位”等创建工作，促进了学校、老师以及学生发展，校园面貌明显改观，教师素质不断提高，学生素质逐渐增强。
2、以“生”为本，奠基终身发展。
（1）落实班级量化，推进养成教育。
学校制定了《班级管理量化细则》，从学生纪律、文明礼仪、清洁卫生等方面对全校各班的日常工作进行量化。此项工作在德育处组织下，由红领巾监督岗的孩子们来评价各班学生的日常行为习惯。每天检查评比并公布，每周进行小结，每月进行评价考核，纳入期末考核之中。由此，逐渐形成了养成教育的自我约束和自我管理。
（2）丰富校园活动，陶冶学生情操。
丰富的校园生活，是校园和谐建设的重要组成部分。她能陶冶学生情操，发挥学生特长，开拓学生思维，活跃校园文化，把德育融入活动之中，让学生在丰富多彩的活动中得到素质的提高与道德的升华。兴趣活动，让孩子个性飞扬；红歌传唱，让校园歌声嘹亮；阳光体育，铸就强健体魄；主题教育，唱响德育主旋律。学校先后开展“安全在心中”主题教育、“学会感恩”主题教育。“经典伴我成长”主题阅读活动、法制主题教育、环境保护主题教育、祖国在我心中主题教育等等。
（3）崇尚学乐精神，构建快乐文化。
①让教师“乐教”。有了快乐的老师，才会有快乐的课堂，才会有快乐的学生。让教师快乐地教书育人，并从中感受幸福与快乐，这是构建学校快乐文化的前提。基于此，我们提出“三多三少”引导教师要有好的心态。即：多一些团结协作，少一点我行我素；多一些人情味，少一点出言不逊；多一些理解与宽容，少一点抵触与埋怨。学校据此评出文明办公室、优秀园丁等，极力引导教师保持良好的心态。
②让学生“乐学”。书山有路勤为径，学海无涯“乐作伴”。为了让学生在校园快乐的学习，让学校成为孩子的学园和乐园。学校在教师中倡导时时刻刻以欣赏的眼光看待学生，摒弃“高压治教”、“体罚和变相体罚”，及时发现学生长处，捕捉学生言行中闪光点，及时给以表扬鼓励，让学生有成就感，使学生带着愉悦轻松的心情学习和生活。并就此提出了具体的要求：一是每天批改作业时至少评语的形式表扬和鼓励五名学生；二是建立学生成长优点记录簿，期末据此评出若干最佳进行表彰，以“正强化”增强孩子自信心，促进孩子个性健康发展。
3、制定规划，落实教育职责。
根据学校实际制定《XX小学五年发展规划》，明确了学校发展的总体及具体目标。
（1）总体目标。坚持科研兴校、科研兴教的发展战略，不断推动素质教育的创新与发展；全面实施课程改革，不断的开发、利用一切有利于学生发展的教育因素和资源，实现教育现代化；育人为本，创设和谐、愉悦的人文环境，立足校本，打造精良师资，和谐育人，为儿童编织幸福童年，推动学校整体办学水平的特色化发展。
（2）具体目标。更新观念，深化改革，不断创新与发展；坚持德育为首，创设和谐的育人氛围；不断改善办学条件，实现教育现代化；立足校本，提高教师队伍的整体素质；科研先导，建设特色学校；强化管理，不断提高教育质量。
4、实施课改，坚持全面育人。
学校积极实施新课程改革，按规定开齐课程、开足课时。音、体、美、英语、科学、信息技术、健康教育均设有专（兼）职教师，其中专职教师20名，音体美及综合实践活动正常开展。学校申报了市级课题《利用远程资源提高学生实践能力》，县级课题《农村小学新课程背景下学习方法多样化研究》，并即将结题。
5、依法治校，规范办学行为。
按有关要求制定《XX小学招生收费“阳光工程”的承诺》，并以《XX小学师德师风督导制度》规范教师教育教学行为，学校无乱办班、乱招生、乱收费现象。
二、内部管理。
1、勤政廉洁，加强班子建设。
学校领导班子勤政廉洁，团结协作，工作上互相理解、互相尊重、互相支持、作风民主。学校制定了《XX小学党风廉政建设工作制度》，班子成员每年在教职工代表大会上进行述职述廉，开展民主评议干部工作，自觉接受组织和群众监督，学校干群关系融洽，“干事业，谋发展”的氛围浓厚。
2、建章立制，加强过程管理。
学校管理制度完善，管理科学，内设机构健全，机构职责明晰。学校行政会、教师大会运行好，各种档案齐全，规范，结合学校实际贯彻执行璧教工委〔2007〕45号文件关于“学校党政议事规则”的有关规定。学校加强了各项工作的过程管理，建立了《XX小学考核制度部分条款执行情况记载表》、《XX小学管理工作完成情况记录表》、《会风会纪检查记录表》、《各处室过程性管理记录表》、《校长检查常规工作记录表》等过程性管理档案。
3、组织保证，推进群团工作。
学校党组织政治核心和监督保证作用发挥好，工会、共青团、少先队等组织能创造性地开展活动，有成效。学校工会成功创建市级“模范职工之家”；共青团工作成绩突出被评为“XX县先进基层团组织”；学校支部创建“优秀五个好党组织”，已通过县委组织部检查，少先队在班级量化和学生养成教育方面做了大量工作，成效显著。
4、阳光办学，推行民主管理。
严格实行校务公开，财务管理规范，后勤服务完善，勤俭治理，功能室建设和管理规范，作用发挥好。注重收集和采纳教职工意见和建议，并将教师建议的情况纳入教师绩效
考核中进行奖励加分。
三、队伍建设。
1、为人师表，教师道德风尚良好。
教师职业道德高尚，为人师表。团结协作，有改革意识、大局意识。中层管理人员结构合理，效能高。
2、加强引领，校园学习风气浓厚。
学校努力构建学习型校园，打造“工作学习化，学习工作化”的人文环境，引领全校教师加强学习，分享好文佳章，以学习促转变，以工作促发展。教师工作积极性高，学习氛围浓厚，形成钻研业务、努力进取的良好风尚，新课程改革成效显著，说课比赛获县级一等奖。
3、注重培训，发挥骨干教师作用。
教师学历达标，继续教育合格，校本培训经常化、制度化，注重中青年教师培训，积极开展计算机和班主任培训。加强骨干教师年度考核，在帮扶教师、教育科研、指导教研、论文发表交流、示范课及讲座等方面提出要求，以更好地发挥县级骨干教师作用。
四、办学成效。
1、校园环境优美，育人氛围浓郁。
学校有明确的校风（爱校、文明、勤学、守纪），教风（进德修业、科学严谨、教书育人、务实高效），学风（虚心求教、刻苦钻研、一丝不苟、持之以恒）。积极开展校园文化建设，今年六月开展了美化校园环境活动，充分利用开展兴趣小组的成果，把师生的美术书画作品进行装裱，美化教学楼的过道；开展教室环境创设和班级橱窗制作比赛，美化学生学习环境。
2、实施素质教育，办学成效显著。
（1）学生发展。
①学生获奖。我校学生2009-2010学年度，参加各级比赛评比活动获奖近200人次。特别是科技模型比赛获重庆市团体二等奖；县健康校园杯广播体操比赛获一等奖；县小学生乒乓球比赛获得团体二等奖；六一儿童节文艺演出获特等奖；网络英语和网络数学比赛多名学生获县级一、二等奖等等，受到家长和社会的一致好评。
②综合素质。学生思想品德、行为习惯、心理素质优良，学生操行合格率100%，毕业率100%，在校学生辍学率为0，体质健康标准等达到规定要求。
（2）教师成长。
①师德师风。教师德育意识不断增强，自觉遵守《教师职业道德规范》，团结协作、教书育人，师生干群关系融洽，教师家长关系和谐。
②专业成长。学校教师2009-2010学年度参加各级各类比赛评比、发表文章、指导学生获奖等达200多人次，其中国家级表彰2人，市级表彰1人，市级其他奖项一等奖1人次。县级表彰16人，县级或县教委刊物发表文章21篇，县级其他奖项一等奖20人次。
（3）学校发展。
①社会评价。学校办学水平和成效受到学生家长、教育同行、教育主管部门及社会各界好评。校内无群体性不稳定事件、刑事案件和重大安全责任事故发生。
②集体荣誉。学校在2009-2010学年度先后获XX县十佳学习型工会；XX县模范职工之家；XX县教育信息宣传先进单位；XX县教育系统2009年度安全工作先进集体；重庆市模范职工之家；2009年度工会工作先进单位；XX县学籍管理先进单位等荣誉称号。
综上所述，在全校师生共同努力下，学校工作有序推进，活动开展有声有色，取得较好成绩，学校通过自评总分为100分。然而，成绩属于过去，时代的发展给我们提出了更高的要求，我们将努力践行“三个代表”重要思想，深入贯彻学习科学发展观，与时俱进，开拓创新，努力构建和谐校园，办人民满意的学校。
XX县XX小学校
**年，在市委、市政府的坚强领导下，在省环保厅的精心指导下，我局认真落实党的十八大精神和市委、市政府的决策部署，坚持以生态文明建设为引领，强化市县联动、城乡互动，推动城乡环保一体化建设，环境保护工作持续走在了全省前列。根据《关于开展XX市**目标管理绩效考核工作的通知》(X考核委[**]1号)文件要求，我局逐项进行了自查，现将情况报告如下：
一、重点工作(目标分60分，自查分60分)
1、市委常委会**年工作要点中涉及到环保牵头的工作为：开展国家生态文明建设示范市创建工作，加快生态文明体制机制改革创新，对县市区开展环境保护督察。
**年，提请市委、市政府印发了《关于全面推进国家生态文明建设示范市创建工作的意见》(X发〔**〕13号)、《XX市创建国家生态文明建设示范区工作总体实施方案》(X办发〔**〕26号)和《贯彻落实xxx视察安徽重要讲话精神切实加强生态文明建设专题工作方案》(X政办秘〔**〕172号)等指导性文件，开展了《XX市创建国家生态文明示范市总体规划》编制和生态保护红线划定工作，在全省第一个启动了国家生态文明建设示范区创建工作。**年，我市荣获全国十佳生态文明城市，全市基本实现国家级生态全覆盖，国家级生态县数目占全省1/2。
加快生态文明体制机制改革创新。
一是基本建立环境保护责任落实体系。印发《XX市生态文明与环境保护委员会成员单位环境保护工作职责》(办〔**〕50号)，明确了42个成员单位116项环境保护职责。以“两办”名义出台《XX市环境保护督察方案》(办〔**〕2号)，明确提出从**年开始，每2年一轮对各县市区党委、政府落实环境保护主体责任情况开展环境保护督察。
二是不断完善环保-公安执法联动机制。建立了联席会议制度和联络员制度，召开了XX市环境保护行政执法与刑事司法衔接工作第一次联席会议，定期通报工作情况，实现了行政执法与刑事司法信息资源共享。
三是着力创新重点企业环境监管制度。印发了《关于开展企业环境信用评价分级管理有关具体工作的通知》(X环函〔**〕35号)、《关于印发
四是全面推进全流域跨界污染联防联控体系建设。完善了XX江全流域环境管理机制。XX市-旌德县、XX市-绩溪县分别签订了《XX江上游水体跨界污染防治工作方案》、《XX江上游水体跨界环境污染纠纷XX-xx联防联控工作方案》、《XX县—XX县XX河流域水环境联防联控工作制度》，开展XX河、XX河上游流域环境现状调研，组织国土、水务部门开展联合执法。积极推进“河长制”。印发了《**水污染防治主要工作任务》(XX市水污染防治工作领导小组〔**〕5号)，制定了实施计划。
**年5月，印发《XX市环保局**年督查工作要点》，市环保局分管领导划片包干，对全市秸秆禁烧、xxx、省环保督察等工作进行了专项督查，推动省环保厅及市委、市政府环境保护决策部署落地见效，切实提高督促检查工作的科学化、规范化水平。
2、**年，我局承担的“一单清”目标任务主要涉及：启动国家生态文明建设示范区创建，完成国家环保模范城市技术评估和考核验收;实行最严格的环境保护制度;深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，实行重点企业排污许可证制度，健全重点流域跨界环境污染联防联控机制。推进城乡环境保护一体化，全面构建市县乡村四位一体环境监管体系，继续开展环保“绿剑行动”，严厉查处环境违法行为;完成省定减排任务。以上任务均按照时序要求推进，完成目标任务。
3、**年，我局承担的重点工作主要有环保督察和环保“绿剑行动”。均完成任务。
**年1月，市环保局开展**年“绿剑行动”后督察专项执法检查工作，重点对在“绿剑行动”中发现存在环境违法问题企业的整改情况以及各县市区环保局落实“绿剑行动”处理意见的情况进行督察。4月份，我市开展了环保“绿剑行动”化工行业企业环保专项执法检查工作，集中力量对全市x家化工企业进行了专项执法检查，出动人次x余人次。12月，组织开展了环保“绿剑行动”集中执法检查，共设六个检查组，由局领导亲自带队，抽调各县市环境监察业务骨干，对全市重点信访件，环保警示和不良企业，以及各级环保部门重点督办案件，进行拉网式检查。现场共检查企业x家，存在明显环境违法行为的企业x家，违法率为23.6%，对56家企业进行了采样监测，其中x家企业超标，超标率为25%。根据检查结果，对8个县市区(含市开发区)内x家存在环境问题的工业企业下发8份监察通知，对5家突出环境违法问题的企业实施挂牌督办，对8个县市区政府(含市开发区管委会)进行绿剑行动通报。
省第六环保督查组督察XX市共移交x项问题线索及x项问题。截至**年2月中旬，x项问题线索已完成x项，正在整改中x项;反馈意见中的x项问题已经交办给给各县市区人民政府、市直各相关部门。交办的问题线索以及反馈意见中的问题已要求各县市区人民政府、市直各相关部门于3月10日前报环境保护督察反馈问题整改工作领导小组办公室审核。
4、**年，我局圆满完成招商引资目标任务，荣获招商引资先进单位。(X招组[**]1号)
5、依法治市工作有序开展，制发《市环保局“七五”普法工作规划》和《XX市环保局**年法治X传教育工作要点》，重点突出，特色鲜明，较好完成了**依法治理工作。
二、创新争先(目标分15分，自查分15分)
1、我局承担的省政府目标管理考核任务包括“空气质量”、“主要污染物排放量减少和地表水环境质量”两项指标达标。据省环保厅初步反馈，**年我市空气质量排名全省第八，主要污染物排放量减少和地表水环境质量两项考核结果均为满分，全省排名并列第一。
2、**年，我局共承办人大代表建议x件，政协提案x件，办结率100%，满意率100%。荣获市三届人大代表议案建议办理工作先进单位。
3、**年，我局认真贯彻落实省委、省政府关于加强和改进新形势下民族工作的要求，荣获“民族团结进步先进单位”。
三、服务基层(目标分15分，自查分15分)
1、**年，市环保局在市委、市政府的坚强领导及市直工委、市扶贫办的具体指导下，按照“精准扶贫”工作要求，认真做好结对扶贫工作。**年，我局提供帮扶资金x万元，在去年的1月、4月、9月和12月开展集中走访帮扶4次，每名科级干部送去帮扶资金x元，了解帮扶对象生活、工作情况，点对点有针对性地进行帮扶。根据帮扶村的实际情况，安排农村环境综合整治项目资金x万元，主要用于农村垃圾污水治理。
2、**年，我局圆满完成培育文明道德风尚、建立诚信守法的市场环境、营造健康向上的人文环境、打造可持续发展的生态环境、建立长效常态的创建工作机制、做好网上申报等文明创建工作;认真履行路长单位工作职责，与社区和各段长单位配合，全力推进“联点共建”和路段管理工作。
3、制发《市环保局政务公开任务分解表》，确定各科室、各直属事业单位政务公开信息联络员，严格执行政务公开有关制度要求,着力抓好各项工作落实。**全年完成书面依申请公开12件、网络依申请公开1件，通过网站、新闻媒体、微信、微博等形式自动公开政府信息x余条，发布数据x余万个，内容涉及规划、建设项目环境影响评价报告书审批公示、每月环境影响审批项目清单公示、编制环境影响评价报告书(表)建设项目“三同时”环保验收公示、环境安全检查、环境监测、总量减排、固体废物污染防治、工作动态以及其他通知公告等内容。
4、**年，市环保局共审批x个建设项目，其中报告书项目x个，报告表项目x个，均在承诺时限内完成审批。全市(含XX县)共否决化工、涉重金属等污染大、风险高的申报项目x个，预计投资额约x亿元。
5、**年，我局高度重视人才工作，积极组织实施市环保局干部人才素质提升“六项行动”，即“理论教育行动”、“创先争优行动”、“环境文化行动”、“激发活力行动”、“防腐促廉行动”、“优化作风行动”，全年共组织“春节集中培训”1次、“环保讲坛”学习培训9次，全面推进干部调学和继续教育。**年由市人才办牵头我局引进了急需紧缺高层次人才2名，全面完成**人才工作目标任务。
6、根据环保部卫星遥感监测结果，**年我市秸秆焚烧火点数为x个(x县)，根据XX市统计年鉴**版，我市耕地面积为x9公顷，平均每百万亩火点为x个，根据《安徽省大气污染防治行动计划实施方案实施情况考核办法(试行)实施细则》，“**年，各市按照农作物种植面积秸秆焚烧火点数平均每百万亩控制在x个以下”，**年我市圆满完成目标任务。
四、倒扣分事项
目前很多管理者对绩效管理认识仅仅停留在考核的层面上, 并没有从战略管理的高度来看待绩效管理, 考核指标模糊。因此, 首先要根据医院当年的预期目标选择科室的考核指标, 将医院全年的预期目标进行分解, 将考核指标落实到每个科室。我们可将考核指标分为四大类:财务类、业务运营类、满意度类、学习与发展类。
一、财务类:根据每个科室去年全年的完成情况, 结合今年医院预期完成目标进行分解
科室收入指标的完成情况, 月收入指标完成大于人工成本+管理费用+物耗+分摊成本+变动成本, 未完成者扣减相应工资, 超出者按超出额的5%提成。
科室领用医药物品成本 (药品、纱布、酒精、碘酒、棉签、胶布等) , 成本控制在科室收入的0.5%, 超出者扣减超出部分百分比。
科室人工成本 (包括人员的工资、绩效及社保) , 年成本不得超过年收入的15%, 按月计入科室成本。
科室管理费用 (包括水电、办公用品、工作服等) , 按月计入科室成本。
科室新购买的设备仪器, 由科室与医院平摊, 由科室承担的一半费用按月分摊。
二、业务运营类:对医院内部运营进行考核
科室病人的治愈率 (90%以上) 、病人的死亡率 (控制在0.5%) 、床位的周转率 (年平均周转率不得低于80%) 、转院率 (控制在2%) , 四项全部未达标者, 扣减200元。
病历的差错率 (不得超过1%) , 出现1例, 当事者年度考核不合格, 进行降级降薪。
医保项目的资金清算报销率 (控制在90%以上) , 低于标准, 扣罚平均绩效工资20%。
医疗纠纷及事故的发生率, 出现1例, 扣罚当事科室1000元, 并对当事人进行降级降薪处理。
职工的出勤情况, 有无旷工、迟到早退等现象, 月考核指标不得超过3次, 超过者扣罚30元。
三、满意度类:对科室满意度的考核
科室病人的满意度, 低于90%, 扣罚100元。
科室病人的投诉率, 控制在2%以下, 超出者, 1例扣罚100元。
科室与科室间的协作满意度 (主要考核团队的协作精神, 科室间互相考核) , 低于90%, 扣罚200元。
四、学习与发展类:对职工培训进行考核
科室院级培训项目的申报, 每科室每年超出5项, 给予科室平均绩效0.2%的奖励。
科室省市级培训项目的申报, 每申报1项, 给予科室平均绩效1%的奖励。
科室人员培训计划覆盖率须达到90%以上, 未合格者扣减科室绩效的0.2%。
科研、新技术创新能力, 每有1项技术创新给予科室平均绩效工资1%的奖励。
新技术人才的带教培养及成才率, 每培养一名专科人才, 给予科室平均绩效2%的奖励。
关键词：职能科室;绩效考核;方法
一、医院内部职能科室绩效考核中出现的问题
（一）岗位职责与职能科室不明晰，绩效考核依据欠缺
部门工作界定不清，岗位职责不明晰，互相推却责任、扯皮的现象出现，以至于工作效率很低，此乃很多医院行政管理的共同毛病。
（二）考核指标不够明晰，量化指标不足
因为职能科室与业务科室相比，前者不像后者那样有硬性的考核指标，例如工作效率无法用分数给予实际的评价，这就导致了一些工作指标很难量化，评分标准很难具体化。考核结果欠缺实际性。
（三）考核指标选择困难
职能科室的工作效果表现具有间接性、模糊性、潜在性，与直接经济效益的产生相关性不大，所以在绩效考核指标的选取方面来看，很难采用具体的财务指标对其评估。
二、医院内部职能科室绩效考核原则
（一）科学评估原则
力求以科室态度、管理、能力、技术、业绩责任等方面入手来制定标准，借助考核，对职能科室工作实际进行行之有效、全方位、科学准确的评价。
（二）公正、公开、客观的原则
考核标准要客观、考核结果和待遇挂钩要客观、组织评价要客观，将各职能部门各项工作的考核标准公开，力求以态度、管理、能力、责任、业绩、技术等要素的不同视角，将工作实际客观、全面、公平以及公开地呈现出来。
（三）指标量化原则
尽量量化考核指标，不能量化的分解为小项目加以评估，避免主观片面性，多用数据与事实来陈述。
（四）目标导向原则
年初医院与各职能科室签订的目标责任书内容均列入考核指标。
三、医院内部职能科室绩效考核方案
（一）科学分析岗位，明确职位职责
应明确规定出医院职能科室中每个职位的任务和目标，指定出该职位所要履行的职责以及岗位任务，并且结合岗位职责和任务确定对应的考核指标，而且还应明确规定具备哪些条件人才有胜任的资格。
（二）关键考核指标的确立
医院内部职能科室的人员有很多，他们的工作性质、工作职能也各不相同，所以考核要求也应该有所区别，必须“分层”进行考核，考核指标，比如成绩、能力以及态度等也应该根据职务职能的等级和类别进行区分，考核的侧重点要区分开来，换句话说，对他们在态度和能力上有不同的要求，所以，考核指标应该和实际相结合，根据职位的特征来确立。
（二）考核方法的建立
1.多维测评
一是一线科室测评，职能服务效果通过医技科室和临床医疗打分;二是“谁主管、谁点评”，主管领导每月对主要工作任务进行效果打分，对所分管科室完成检查评估，批评不足，肯定优点，提出要求，增强主管领导的监督管理责任与职权影响力;三是职能科室相互之间测评，职能科室完成对相互配合协作情况的打分，相互监督与促进，共同进步。
2.综合考评
每月通过“听、看、问、查、评”的方法来对办公室进行考核，量化考核和定性考评相结合完成打分，并按照考核结构评出四个档次：优秀（95 分以上）、良好（85到94 分）、合格（60 到84 分）、不合格（60分以下）。考核领导小组审定考核结果完成后在全院公布，限期对反馈的不足与问题进行整改。科室对考核结构有不同观点的，可在考核结构公布后五天内向考核领导小组提出复核或是申诉要求，考核领导小组受理后七天内进行处理与答复。
3.考核结果的应用
（1）科室二次分配。各科室要细化分解目标任务，建立合理与科学的评估标准，对职工实施的绩效考核每月（年）进行。个人奖金和考核结果挂钩，并提供职工晋级、晋升、奖励、培训、调配以及辞职的凭证。（2）奖惩和考核结果挂钩。一旦科室考核不通过，科室负责人当月职务津贴的百分之二十就要被扣除;倘若一连两次考核不通过的，科室负责人当月职务津贴的百分之五十就要被扣除;连续三次或者超过三次不达要求的，扣除当月全部职务津贴，通过此种方式来体现考核的正规。（3）实行一票否决。如果科室发生重大事件未及时通报的、因管理不善导致工作出现重大失误的，没有完成重要的工作指标的，或者出现严重的违法乱纪、有损医德的事件，被媒体新闻报道造成社会舆论严重损害医院形象的，都实行一票否决，月度和年度考核定为不合格。
四、医院内部职能科室实行绩效考核的方案
（一）不断改善绩效考核方案
绩效考核的目的是为了让医院在不同阶段的目标能更好的实现。医院如果缺乏健全、科学、合理的绩效考核方案就无法的出准确的、客观的、公正的考核结果。 首先，应该及时收集并处理反馈信息，对成绩要予以鼓励，对缺点要予以改善。建立健全医院每一个岗位的重点绩效指标（KPI）考核标准，定量、定性的对绩效考核的顺利完成加以协助。尤其是一定要全方位考核临床医技科室对职能部门工作的满意度，是重点绩效指标（KPI）之一。实施方案原则一年左右加以修订。其次，绩效考核方案除了要力求合理、全面、具体、明确以及富于可操作性，还要努力做到和相关政策配套的有关制度不脱节，要杜绝绩效考核方案和相关制度、政策在运作上的相互排斥。再次，医院应该对在评价过程中容易出现的分歧与异议问题进行统一的界定，以方便方案的执行。最后，科室应按照工作情况完成二次分配，加大激励
作用。
（二）制定医院内部职能科室岗位说明书
结合医院不同阶段的目标以及工作计划，制定医院职能科室岗位说明书，囊括岗位的工作量、工作性质、工作责任、岗位操作流程及标准、工作关系、工作时间、复杂程度、劳动强度、劳动酬劳等，并详细向员工讲解岗位说明书涵盖的内容，包括此岗位的从业人员需具备的工作知识、技能、经验、性别以及年龄等。绩效考核方案是基于岗位说明书建立的，好的岗位说明书才能使得绩效考核顺利进行，也才能建立好的绩效考核方案。目前，大多数医院欠缺全面的、详尽的岗位说明书，让绩效考核工作无法顺利进行。国内有些医院在绩效考核工作上进行得很好，值得大家学习与效仿。
总结：总而言之，医院内部职能科室绩效考核是一项长期的过程，考核方案应该是动态的、创新的，所以要在工作中不断的总结和完善，考核方案应该将重点放在对职能科室的考核上，及时的补充不足，从而提高医院的整体管理水平，更好的实现医院目标。
参考文献：
[1]唐小芹，廖礼奎，吴晓奇.国有医院绩效管理中存在的问题与对策[J].现代医院管理，2009（32）：21-23.
[2]付冰.医院绩效考核指标体系的探讨与实施[J].中国医院管理，2009（（1）：59-60.
【医院绩效考核自评报告】推荐阅读：
医院绩效考核自查报告01-27
医院绩效考核办法09-22
医院后勤绩效考核方案06-03
医院绩效考核制度201201010-14
××医院绩效考核二级分配方案05-28
医院网络安全绩效考核12-11
附属医院绩效考核方案03-03
医院新农合绩效考核表10-28
医院网络咨询科绩效考核方案12-06
医院科室工作人员绩效考核实施办法07-18
