关于前台工作中遇到的问题处理（共11篇）
如何让那些想试听的质量客户先咨询：
是这样子的，我们的试听课会分有不同级别的，不知道您现在的英语水平大概去到怎么样的一个阶段？先让课程顾问给您咨询，根据您的情况需要给您安排适合您试听好吗？（不然听了不适合的课，就白白浪费了您的时间了，对吧？）
如何应对那些不愿意填表的客户：
这是一个调查问卷，我们想了解一下您在英语学习过程中遇到的一些情况。麻烦您帮忙填写一下好吗？（如果客人实在不愿意填表，前台通过问问题得知客户基本信息。尽可能把调查表补充完整。）
学员意见投诉处理
1、避免投诉在前台处理，把投诉隔离进去里面处理。
2、耐心倾听学员的话，安抚学员，同时控制好自己的情绪。“我们已经帮您记录下来了您的情况，我们会尽快给您一个答复，您请放心。”
3、尽量不出现书面投诉表，尽量口头核实或者建议学员找自己的TUTOR协助。
4、登记学员投诉的内容，及时至各部门主管尤其是TUTOR部门和CC部门。
5、将无法处理的相关投诉信息或具有代表性的意见建议及时提交中心主任，每周例会上进行讨论
学员已经有两个星期订不到课，在前台很多学生和客户的情况下大声在吵，你会怎么做呢？
计算机网络在卫生系统已经广泛使用多年, 改变了传统的工作模式, 真正实现了无纸化办公。它具有书写规范、方便查询、清楚干净、工作效率高等优点[1]。我院医嘱由医生查房后输入, 护士核对执行。护士在核对过程中发现的一些普遍性问题, 针对这些问题, 查找原因, 采取有效的对策, 减少差错, 确保医疗安全。
1 常见的错误
1.1 点击错误
1.1.1 病人的姓名点击错误
点击时点错病人, 如果护士在核对医嘱时未能及时发现, 导致该用药的病人未及时得到治疗, 不该用药的病人用了。假如一个脑缺血的病人用了止血药物, 毫无疑问病情将加重。
1.1.2 剂量点击错误
常见的有把“mL”输成“L”, 把“mg”输成“g”, 药品的剂量相差1 000倍。如果护士未及时发现并纠正, 后果不堪设想, 同时也造成计费错误。
1.1.3 给药途径点错
常见的把口服药点成静脉点滴、静脉注射, 反之点成口服药, 假如10%氯化钾30mL口服, 点成静脉注射, 没工作经验的护士一旦去执行, 将造成严重后果。
1.1.4 药品生产厂家点击错误
有的药品药房已经无货, 领不到药, 延误治疗。
1.1.5 长期医嘱与临时医嘱点错
医生开医嘱时想的是长期医嘱, 点击错误开成临时医嘱, 导致当天后的药物未用到, 或者本来是临时用1次, 结果开成长期医嘱。如血钾偏低, 本来只要临时用一次10%氯化钾30mL口服, 因为开成长期医嘱, 每天使用, 导致高血钾, 危及生命。
1.2 输入错误
(1) 医生开出头孢类抗生素, 皮试却开青霉素皮试, 如果护士未及时发现、及时纠正, 会导致过敏反应。 (2) 执行时间输入错误, 如08:00, 输成08;00, 电脑系统不能识别。如果护士核对时未及时发现, 导致领不到药, 延误治疗。 (3) 同一个医嘱设置多项选择, 有的系统会自动计价, 有的则需要手工记账, 如果输入错误, 核对时未及时发现, 会产生记价错误, 引起漏收费。 (4) 医生输医嘱时开错药物, 如癫痫病人发作时, 需要静脉注射安定, 却开成静脉注射地塞米松, 核对医嘱的护士就要问清楚到底要用什么药, 方可去执行。 (5) 输入医嘱的时间和执行时间的关系没看清楚, 输入长期医嘱时系统默认的是输入医嘱的时间必须小于执行时间, 方能领到药。反之, 系统则默认为从第2天开始使用。若当天没有开临时医嘱, 当天就用不到药。如2010年5月23日09:00输入生理盐水250mL、生脉50mL, 执行时间是08:00, 则当天必须再开1次临时医嘱。所以护士核对时一定要问清楚, 以防延误治疗。
1.3 医嘱输入后忘记提交
护士接不到医嘱, 导致延误治疗。
1.4 漏费医嘱
主要表现为输液没开医嘱, 造成漏费现象。如输入白蛋白后都用生理盐水100mL冲管, 避免浪费, 防止出现配伍禁忌。
1.5 删除医嘱
有的医生开完医嘱, 护士也已经核对过了, 由于种种原因又删除医嘱, 而没有及时通知护士, 导致多用药或相应的检查申请单在预约过程中混乱。病人去检查而检查室的工作人员找不到医嘱, 无法正常进行, 引起病人不满。
2 对策
2.1 护士认真核对
挑选责任心强、临床经验丰富的高年资护士担任办公班, 处理集中出现的大量医嘱。要求护士在核对医嘱时全神贯注, 仔细核对医嘱的内容、用药途径、药品的剂量、单位, 能否自动记价, 尤其是注意“计价项目”框中自动产生的药品支数和片剂的数目是否符合常规, 一旦有疑问, 立即询问开医嘱的医生[2]。
2.2 办公室保持安静
护士在处理医嘱时不谈与工作无关的话题, 其他人员不与其闲聊。办公班护士将需要处理的医嘱及时打印出来后, 由治疗班护士认真核对后再执行。我们取消了医嘱本, 医生查房后输入提交, 护士核对执行。但是医生查房时, 他们通常会用纸记录病人需要停止和新开的药物, 所以护士核对医嘱时再核对一下记录, 以防点击错误。对特殊的药物护士在执行时一定要问清楚, 到床边执行时再询问病人是否有不适症状。如予硝苯地平时除了三查七对, 再询问病人是否血压高, 核对无误后再执行。
2.3 计价费用审核
每条医嘱所涉及的费用要在“医嘱费用模板”内录入。每周对所有病人的计价费用进行审核, 避免多收、错收、漏收现象, 做到不多收一分, 不少收一分, 避免收费不合理而引起纠纷[3]。
2.4 医生检查医嘱
每天医生输完医嘱后, 提醒他们是否有医嘱未提交, 建议他们自查1遍。
2.5 医生改医嘱及时通知护士
医生在护士核对完医嘱后, 认为某些医嘱需要删除, 一定要及时通知护士, 采取退药、取消预约申请单, 以免引起病人的不满。
3 小结
电脑医嘱常见的问题经过护士仔细的核对, 及时发现, 及时纠正, 与医生加强沟通, 确保病人得到及时准确的治疗, 防止差错事故的发生, 提高住院病人的满意度;不断提高医生输入医嘱的正确性, 真正体现出电脑医嘱的高效率。
参考文献
[1]夏彬.HIS医嘱管理系统医嘱错误原因分析及对策[J].家庭护士, 2008, 6 (9B) :2433.
[2]刘海燕.护士处理电脑医嘱的缺陷分析及对策[J].护理研究, 2010, 24 (5A) :1199.
关键词：土地征收；管理制度；工作建议
一、经验总结
（一）要坚持严格的审批制度。为了防止徇私舞弊，违规操作的现象发生，坚持三级审核制度，即：房屋现状锁定由所在居委会干部、有关部门、项目点业务人员和负责人集体会审后报征收中心审核按程序通过后作为房屋征收和结算依据；资金支付由居委会、项目点业务人员和负责人、征收中心共5人以上审签后通过银行直转到被征收人帐户。
（二）实行单位、部门挂包制。政府组织实施的项目，涉及人数多，户数广，面积大的，一般组建攻坚团队，发挥大兵团作战的方针，同时把任务按照被征收人的情况、分解到相关的部门，进行任务分解，缓解压力，逐层消化矛盾。
（三）旧城改造推行“模拟征收”。按照两个“三分之二”原则，实行旧城区改建，应当尊重房屋所有权人的意愿，达到两个“三分之二”，即房屋所有权面积超过三分之二且总户数超过三分之二的房屋所有权人明确同意改建的，方可纳入旧城区改建范围。
（四）推行货币化安置。大胆探索货币化安置政策。根据《国务院关于进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设有关工作的意见》和《住房城乡建设部国家开发银行关于进一步推进棚改货币化安置的通知》等相关规定，结合棚户区改造情况，对被搬迁房屋实行货币化安置。被搬迁人选择货币化安置的，在县城规划区内已取得商品房预售许可证的商品房开发楼盘中现有房源选择购房安置。
二、存在的问题
（一）政策要素配套不齐。《国有土地上房屋征收与补偿条例》及《四川省国有土地上房屋征收与补偿条例》出台后，我市至还没出台相关配套法规，各县、区补偿都是参照其市场行为制定补偿标准，不具有权威性和法律性，加之集体土地上征收参照《土地管理法》的标准进行补偿，与《国有土地上房屋征收与补偿条例》失去连贯性，政策的不统一，在执行政策的过程中，我们只能“摸着石头过河、拆东补西”，由此给被征收人提供了“欲望空间”和“政策空子”，工作乏力。
（二）在政策依据上有过于“绝对”的地方。如《四川省国有土地上房屋征收与补偿条例》第十二条房屋征收部门应当对房屋征收范围内的房屋权属、区位、用途、建筑面积等进行调查登记。第十四条，征收已经登记的房屋，其性质和建筑面积以房屋权属证书或者房屋登记薄的记载为准，作为征收补偿的依据。但在实际工作中，由于过去房屋权属登记部门管理体制的不完善，产权证书登记的与实物不相符的将如何处理？如房屋产权证上登记的房屋用途是住宅，而实际修建的房屋现状是经营性用房。
（三）违法、违规建筑等行为缺乏制约手段和强制措施，实际工作中房屋认定和处置上非常棘手。征收实施单位无权认定该类建筑是否是违法、违规建筑，比如未经规划批准私自搭建的彩钢棚、树脂瓦等其他临时性建筑，在处理过程中没有，统一的标准和强制措施。我县的一般做法：如有全封闭维护结构，装修且正在居住，视其装修程度按其面积5-8折计算房屋面积；如有半封闭机构，装修且居住视其装修程度按其面积3-5折计算房屋面积；如有半封闭机构，装修未居住按附属物补偿标准补偿。
（四）“城中村”、“住改商”等特殊情形缺乏准确定性。在国有土地上进行征收补偿的项目中涉及到集体土地的，其政策补偿依据不一致，补偿标准不一样。被征收人有的要求按国有土地上的补偿标准进行补偿，有的要求按集体土地上的补偿标准进行补偿，很难统一。我县的一般做法：因地制宜制定，根据两种不同的补偿标准与被征收人进行算账，按照“就搞不就低”的原则，哪一种方式对被征收利益更大，我们就采取哪种方式。
在房屋征收工作中出现“住改商”的现象也非常普遍，即房屋产权证上记载的是住宅，而實际在按经营性用房使用。如此类情形也按照条例的进行补偿，显得有失公平。我县的一般做法：根据“住改商”的具体情形如该经营行为有合法的工商营业执照、有连续完税凭证且正在经营的，给予其原住宅房屋评估价20%——30%一次性经营补贴；如该经营行为没有合法的工商营业执照、连续完税凭证，但正在经营的给予其原住宅房屋评估价10%——20%一次性经营补贴；如没有合法的工商营业执照、连续完税凭证且已没有经营的，只按照附属物作装饰装修补偿。
（五）在被征收人心里因素上有不平衡的问题。在与被征收人进行产权调换结算时，如产权调换房屋面积超过原征收面积，超出部分以产权调换房屋的期房价进行结算；如原征收面积超过产权调换房屋面积，超出部分以被征收房屋的评估价进行结算；评估价与安置房评估价之间存在的差价，被征收人不予接受；被征收人欲望绝大多数高于拟定的房屋征收标准。我县的一般做法：实行产权调换的，产权调换房屋面积超过原征收面积，超出部分在5——10平米内按照产权调换房屋的成本价进行结算；超出部分在10平米上，再超的面积按照产权调换房屋的期房价进行结算。
（六）工作经费保障上的问题。《四川省国有土地上房屋征收与补偿条例》第五条房屋征收实施单位不得以营利为目的。房屋征收与补偿所需工作经费由市、县级人民政府予以保障，不得在房屋征收补偿费用中列支。我县征收补偿工作经费未纳入财政预算管理；也未出台房屋征收补偿工作经费管理规范性文件。
三、工作建议
（一）对房屋性质和实际使用用途不一致的处理建议：由房屋征收部门组织国土、住建、房管等相关部门进行核实确认，并出具核实认定通知书，通知征收实施单位进行相应业务处理。
（二）对违法违章及临时性建筑的处理建议：由房屋征收部门组织规划、国土、房管、综合执法大队等相关部门成立“违法、违规建筑认定小组”对其违法违规建筑作出认定和处理。
问题及对策探析
摘 要：企业公文处理工作内容繁多、规则各异、环节复杂，如何提高企业公文处理工作的质量和效率，是文秘同行们反复思考的问题。笔者结合个人从业实践，针对企业公文处理过程中的常见问题，摆实例、析根源，并尝试从认识境界、队伍建设、制度规范等方面着手探讨整改的对策，以公文处理“零差错”给力企业核心能力提升。
另外，本文讲的问题及对策探析都很好，但是文中有个别地方与最新的《党政机关公文处理工作条例》要求不符，请大家注意！
前 言
所谓公文，一般指行政机关、社会团体和企事业单位在行政管理活动或处理公务活动中产生的，按照严格的、法定的生效程序和规范的格式制定的具有传递信息和记录作用的载体文件。对企业而言，公文是安全生产、经营管理及商务活动的重要工具，公文处理如出现不规范、不标准的情况，对内影响企业工作开展，对外有损企业形象提升。加强公文处理工作，提高公文处理规范化、标准化水平，是优化企业管理、提高工作效率、提升企业形象的重要途径之一。
着眼于永煤集团的科学发展和形象提升，公文管理规范化正日益为永煤集团及其下属单位所重视，办公设备的不断更新，公文流转及档案管理信息化程度的不断提高，公文处理人员业务培训力度的不断加大，ISO9001文件控制程序贯彻力度的不断深入等，很大程度上促进了企业公文处理质量和工作效率的提升，企业公文管理工作逐步迈入了规范化轨道。但是“规范化”不可能一蹴而就，难免存在一些问题，需要我们予以整改落实。
笔者从事企业公文处理工作近四年来，在日常工作中也因认识不到位、学力不深厚、规范不熟悉等原因出现过一些失误。通过学习《国家行政机关公文处理办法》、《国家行政机关公文格式》、《中国共产党机关公文处理条例》和《河南省国家行政机关公文处理实施办法》及企业内部公文处理办法等，还重温了《公文写作》、《现代汉语》等相关理论书籍，并根据笔者的工作经历及日常积累的经验，就企业公文处理过程中常见问题及相关对策予以简要阐述。
一、常见问题实例及规范用法
(一)发文字号方面
发文字号是公文格式中不可缺少的组成部分。《国家行政机关公文处理办法》和《国家行政机关公文格式》对发文字号的编制均有明确规定，即“发文字号由发文机关代字、年份和序号组成。其中年份、序号用阿拉伯数码标识;年份应标全称，用六角括号‘〔〕’括入;序号不编虚位(即l不编为O01)，不加‘第’字。联合行文，只标明主办机关发文字号”。
1.〔2011〕X党发7号;此类问题属于“要素颠倒”。该单位在编制发文字号时不是按规定顺序排列，出现了三要素位置颠倒的排法。如“〔2011〕X党发7号” 就将排列顺序颠倒了，应先排单位代字，再是，最后才是序号，而不应把前置。规范的写法是“X党发〔2011〕7号”。
2.X政字〔2011〕第2号、X政发〔2011〕第01号;此类问题属于“搭配虚宇或乱设虚位”。这里的“字”、“第”属于毫无实际意义的多余字，应删去。“X政发〔2011〕第01号”中的“0”是虚位，违反了“序号不编虚位(即1不编为O01)”的规定，应删去。上述两例规范化的字号应该是：“X政发〔2011〕 2号、X政发〔2011〕1号”。
3.X党发(2011)8号;此类问题属于“错用括号”，年份所用的括号“()”是错误的。规范的用法应是六角括号“〔〕”。规范的用法应该是“X党发〔2011〕8号”。
4.X党发〔99〕1号;此类问题属于“年份不全”。，其中“〔99〕”的标法违反了“年份应标全称”的规定。正确的写法应该是“X党发〔1999〕 1号”。
5.中共XX厂委员会 XX厂工会委员会文件
X党发〔2011〕7号 X工发〔2011〕8号
此类问题属于“联合行文多编文号”。上例是联合发文。按规定，联合行文只标明主办机关发文字号。根据“联合行文，主办机关排列在前”这一规定，该例应只编“中共xx厂委员会”的发文字号。否则，将造成文件管理的混乱，不利于日后的档案管理。规范的写法是：
中共XX厂委员会 XX厂工会委员会文件
X党发〔2011〕7号
(二)公文标题方面
公文标题要素及一般规定：公文标题应当准确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类，一般应当标明发文机关。公文标题一般由发文机关、事由和文种三要素组成。
1.“××厂关于EBZ-160掘进机研发情况的汇报”。此类问题属于公文标题方面的“生造文种”，“汇报”不是一种规范文种，该厂本意是，准备把EBZ-160掘进机研发情况报告给上级单位，因此应该将文件标题改成“××厂关于EBZ-160掘进机研发情况的报告”。
2.“××车间关于增加人员的请示报告”。此类问题属于公文标题方面的“乱用、混用文种”，《国家行政机关公文处理办法》规定：“报告，适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问”;“请示，适用于向上级机关请求指示、批准”。“××车间关于增加人员的请示报告”标题用了“请示、报告”两个文种，“报告”与“请示”没有明确区分开，该文件标题应拟为：“××车间关于增加人员的请示”。
3.“关于做好全国两会期间安全生产工作安排”。此类问题属于公文标题方面的“缺少要素”，上述标题拟写不正确，缺少要素，应该拟为“关于做好全国两会期间安全生产工作安排的通知”。
4.“统一思想，创新思路，持续提升部门核心工作能力”。此类问题属于公文标题方面的“滥用标点”，《国家行政机关公文处理办法》规定“公文标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号”，该标题应该改为“统一思想创新思路 持续提升部门核心工作能力”。
(三)公文结构层次序数方面
《国家行政机关公文处理办法》明确规定：“结构层次序数，第一层为‘
一、’，第二层为‘(一)’，第三层为‘1.’，第四层为‘(1)’。
1.下面是“××公司关于开展安全评先的通知”的一部分：
…………
二、评选条件
1.优秀矿长
(一)认真贯彻和落实党的安全生产方针、政策,认同并积极践行集团公司企业文化、核心价值观和安全理念。
…………
此类问题属于层次顺序颠倒，即下位序数与上位序数倒置。根据《国家行政机关公文处理办法》有关“结构层次序数”的规定，此例应该改为：
…………
二、评选条件
(一)优秀矿长
1.认真贯彻和落实党的安全生产方针、政策,认同并积极践行集团公司企业文化、核心价值观和安全理念。
…………
2.下面是“关于印发《××集团公司2010年节能减排项目管理实施办法》的通知”的一部分：
…………
一、节能减排项目目标
1.通过推进节能减排工作，××厂、××公司、××公司全年降低能耗9%。
…………
此类问题属于“层次跳跃”。根据《国家行政机关公文处理办法》有关“结构层次序数”的规定，此例应该改为：
…………
一、节能减排项目目标
(一)通过推进节能减排工作，××厂、××公司、××公司全年降低能耗9%。
…………
3.下面是“关于印发《××集团公司2011年××项目管理实施办法》的通知”的一部分：
…………
四、建立项目评价标准及考核机制
(一)、市场预测报告评价与考核
1.市场预测报告评价标准及考核办法。
(1)、市场预测报告评价标准
…………
此类问题属于“标点误用”，根据《国家行政机关公文处理办法》有关“结构层次序数”的规定，此例应该改为：
…………
四、建立项目评价标准及考核机制
(一)市场预测报告评价与考核
1.市场预测报告评价标准及考核办法。
(1)市场预测报告评价标准
…………
(四)主题词方面
公文主题词是公文格式的一个重要内容，由类别词+类属词+文种组成。类别词反映主题内容的类别，类属词反映文件内容，文种反映公文的形式。确定公文主题词时应当根据主题词的含义由大到小、从内容到形式的次序进行。主题词的个数一般不超过7个，以3～5个为宜，而最后一个主题词一般应是公文的文种。
1.关于调整××公司节能减排工作领导小组成员的通知(调整 集团公司 普法 工作 领导 通知)。该标题的主题词缺少“类别词”，依据《国家行政机关公文处理办法》有关公文主题词的规定，“关于调整X X××公司节能减排工作领导小组成员的通知”公文主题词应该标引为： 机构、节能减排、领导小组、调整、通知。
2.关于印发《××厂党委2011年工作要点》的通知(厂 党委 工作 通知)。该标题的主题词不符合要求，依据《国家行政机关公文处理办法》有关公文主题词的规定，“关于印发《××厂党委2011年工作要点》的通知”主题词可以标引为：党的建设、工作要点、通知。
3.关于开展庆祝中国共产党建党九十周年系列文体活动的通知(纪念 建党 文体活动 通知)。该标题的主题词不符合要求，依据《国家行政机关公文处理办法》有关公文主题词的规定，“关于开展庆祝中国共产党建党九十周年系列文体活动的通知”主题词可以标引为：纪念活动、七一建党、文体活动、通知。
(五)其它方面
公文拟制方面，部分单位“抄袭”和“借鉴”上级文件内容太多，“结合实际”太少，有的甚至在上级文件的电子版中将上级单位名称改为本单位名称，直接将上级文件“拖”成本单位文件下发，导致公文的载体功能缺失，毫无实际指导意义可言。
文秘队伍建设方面，部分单位存在着“笔杆子”难觅，文秘队伍“青黄不接”的问题。同时，队伍素质因电脑办公日益普及，存在“两极分化”现象。一些老同志具有较为扎实的公文处理基本功，但缺乏电脑操作经验。年轻同志大多熟悉电脑操作，但公文处理经验，如何加强文秘梯队建设、完善人员素质，是亟待解决的问题。
公文处理制度方面，一是公文漏登、漏传、横传现象时而出现，公文登记、流转制度不健全;二是公文归还时限不明确，跟踪催还公文不及时;三是落实文件精神的具体意见落实不到位，缺乏督办落实机制。
还记得刚刚做会计时碰到一个很小的问题。对方付款时扣了我方公司货款5块钱，对方称手续费，老板也同意不用在乎这5块钱了。但可把我为难死了，因为应收款老是做不平，每次和对方对账的时候又记不住这么多的异常，认真追究起来还被人家责怪到老板那里告状。若是做财务费用又没有发票作为依据……
（1）回答：把5元作为现金折扣,实际发生时计入“财务费用”。
但这个5块钱的财务费用是没有依据的。没有银行的收据，没有任何发票和可以入账的依据„„也许这就是理论和实际不一样的地方吧
某会计问：把5元作为现金折扣,实际发生时计入"财务费用”分录怎么做那？是借财务费用 贷现金？？？？？
这样做的结果是出纳可以拿着5块钱去买快餐了。借记银行存款和财务费用，贷记应收账款-**公司
（2）答：其实这5元可以这样处理：
1、在管理费用——其他金额不大的情况下，列入之；
2、列入财务费用。
3、最好别列入营业外收入。因为营业外收支是税务局检查的重点内容。
这个问题的实质是税务局检查时，如何处理结果最好？
（3）答：先自己拿5元现金入帐，付款单位写对方。回头拿张5元的什么票（车票，餐费，停车费等）一冲不就好了吗？多大的事啊！
********************************************************************************************** 问：我单位用的是用友财务软件，原来是单机版，现在升级为网络版，总共费用3万多 用友公司开具两张发票，一张是软件一套2万多，一张是开的服务费6千
原来的财务软件是随电脑一起入的固定资产
不知现在该如何入帐？
答：其实具体的处理的方法可能有好多种的，具体要看企业的需要才能做出准确决定的。这里可以给您提供一个想问题的办法：
1、首先考虑企业的需要，想如实反应，加大或减少费用„„
2、其次考虑可能的处理方法，并对各种做法加以区别。比如此你可以做固定资产，也可以做无形资产或者中间的一部分可以做待摊费用。如果如固定资产，税法规定你必须至少5年摊销，如果入无形资产，一般应不少于10年摊销，如果如待摊费用则一年内摊销，如此就会对企业的利润形成影响。当然问题还不仅仅在这方面，比如这样是否会破坏内控原则，扰乱财务核算规则等等。
3、以上两步权衡再做决定，如果一定破坏规则，则在备查帐中登记，免得日后回忆不起来，或者下一位财务人员无法接手。如果遵循一贯性，那是最好了。
不知道，您以为如何？
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1、开办期间购买的固定资产是入开办费还是单列？
答：计入固定资产。
2、若单列，是否应在购买的第二个月开始计提折旧？
答：与固定资产计提折旧的规定相同
3、若要计提折旧，则管理费用就有发生额了，但企业在开办期间没有收入，没收入也就不应有费用（配比原则），如此帐到底该如何做？
答：计提折旧时计入开办费
4、若企业开办已一年，但一直没收入，那期间发生的一切费用是否一直在长期待摊费用里归集？
答：从生产经营当月起计入费用，没有收入但开始生产应该按该固定资产的用途计入管理费用或制造费用等
5、临时工的工资可以通过“应付工资”核算吗？如可以，那么这部分金额是否可以计提职工福利费、职工教育经费、工会经费？
答：临时工的工资不能计入应付工资，而应该计入到费用或成本中去，前提是你必须取得劳务发票，否则即便你记到工资里去了，也是不许税前列支的，因为公司和临时工之间没有建立劳动关系，公司支付的这笔费用是不合理的，劳动局检查的时候麻烦更大，因为公司用人一月以上必须建立劳动关系，否则违反劳动法。我这边就有一个大厂被查出来后补交了所得税和临时工的福利费，总共十几万呢。
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1、一贸易公司04年7月份开业，所得税全免。公司3、4季度均有利润，但因所得税是全免的，那请问：这两季度的所得税是否要计提？具体帐务处理如何做？
答：预交，清算期申请退税！
2、补交上年的企业所得税帐务怎么处理啊
1、调整有关账户
按照《企业会计制度--会计科目和会计报表》规定，企业应通过“以前年度损益调整”科目调整有关账户，其分录为：
借：检查调整的科目
贷：以前年度损益调整
2、计提应补交的所得税
借：以前年度损益调整
贷：应交税金--应交所得税
3、结转调整后的利润额
借：以前年度损益调整
贷：利润分配--未分配利润
4、补交所得税的处理
借：应交税金－应交所得税
贷：银行存款
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7、抽资后可不可以将款项划分为这样
借:其他应付款(还给公司筹建时老板垫付的)
其他应收款(老板或股东借款是不是要有合同呢?)
现金(公司以后的开支还是要通过现金吧)
贷:银行存款.只有一个支票头呢,这样做可以吗？
答：可以的，但年底时如果股东有实力最好是把抽出的资金还到公司账上，次年可以再借出去，通过年检就可以了。如果一直挂在账上，事务所审计时会出具“资金去向不明”的报告
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8、年终红包在帐务处理上应该怎么操作，才能不用交税吗？
答：给你讲一个故事吧：一公司想发放年终红包，又想不用交个人所得税，公司的财务想啊想啊，终于想到了几个办法：
1、做员工向公司借款，以后月份发放工资时分期还款，这样钱没有少拿，基数低了交的税自然少了。
2、公司制定标准，总额超过两千五以上的必须提供费用发票，电话费，交通费„„
3、奖金照发，但分两次，年终一次，次年初又一次，以降低税率。
不知道这个故事大家听过没有，后话如何，你能告诉我吗？
问：今后发工资的时候，从员工工资里扣，员工拿的工资不是少了吗？
答：在员工正常工资的基础上加上应收回的“欠款”，员工实际拿的工资不变。但缺点在于没有交社保，如果全额交社保的公司不划算
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9、请教一个问题？例我公司为销售公司也就是代理商，财务章在老板那里，在一次业务交易时厂家要求我们提货付款全款20万，老板回老家了财务章也带走了，近几天都不回来，需方又要得急并答应先付15万（以前是供货后一段时间再付款），业务员就直接把需方给我公司的转支拿给厂家进帐了，由天这15万没过我司帐户也没作背书转让处理，问我公司怎样才能开全20万的增值税发票
答：事情既然已经到了这个地步，已经没有选择了。可以如下处理：开20w给需方发票，借记：应收，贷记：收入和销项税。收到供方的发票：借记：库存和进项，贷记：应付。再做应收应付对冲：借记：应付——供方，贷记：应收——需方15w。剩下的部分照常处理好了
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10、接到一笔来料加工业务，其中的某个零件需要加工（电镀），付给对方费用，对方开具增值税专用发票？这个业务该如何处理？分录？
委托企业
1、发出委托加工材料
借：委托加工物资
代：原材料（库存商品）
2、支付加工费用
借：委托加工物资
应交税金——应交增值税
——应交消费税(需交消费税的）
代：银行存款
3、加工完成收回委托加工材料
借：原材料（库存商品）
代：委托加工物资
加工企业（收到加工费时）
1、借：银行存款
代：主营业务收入
应交税金——应交增值税
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12、我们曾帮人代开过增值税发票
老板的朋友做生意但又没有增值税开票资格求老板
老板同意了就叫我们开给他了
这个人也不知从什么地方找了些进项票来 我想有进项而且那张进项票也是通过认证的 就将中间增值部分要交的税收取了他的现金后便开的销售票给他
我们承担了什么风险呢
答：代开发票是绝对不许的，税务局知道了，罚款是肯定的，要按你的所开发票面额的300%罚款。你的一般纳税人资格也要取消。现在你已经代开了，千万不能让税务局知道和查出来。还有，你的营业执照的经营范围必须包括所代开发票的商品，不然，很容易查出来的。账也要做得漂亮。如果金额不大，用现金结束这笔帐。不要留尾巴。这样回答是否可以帮助你呢 这个问题我觉得洪流姐姐的回答应该到位了。这种做法的确是很危险的，一句白话“到时候连自己怎么死的都不知道”。建议把握一个原则，开票给谁，一定要从谁那里收会全部的款子，收到发票的一定由你们公司付款出去，这样虽然还有问题，但至少风险小一点。还有，相信大家都知道了，广东深圳那边的发票不要随便接，通过认证的也不可以，前面的帖子里有提到过的。再一个，就是一定要叫仓库开出入库单，只是对自己的一种保护。如果有入库单，对财务而已，错了也是善意出错的，否则就是恶意的，这对财务人员的处罚是很重的，会判刑的！
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13、甲问：
1、采购材料或零部件的时候，供应商为了确保材质，会多送一部分替换品，比如买100个送5个，对方开票的时候肯定是按合同的要求开成100个，大家在入库和做账时是怎么处理的？
2、销售产品是客户要求提供样品？这一部分等于是免费赠送的，也不开票，实务中是怎么处理的？同第一个问题一样，为了防止品质不良，一般会多送一些给客户，这时的出库单和发票怎么开？
乙答：第一个情况我没碰到过，不过我觉得如果数量多的话，一般是照发票数入库，然后多送的那些照盘赢处理；如果数量少的话，也按照发票数量处理，让仓库管理员单独记录客户多送的部件，这对仓库的要求高些
第二个情况，可以走营业费用，如果数量多，也可以预提，然后发出时走冲减预提
甲回复：走营业费用的分录是：借记营业费用贷记库存商品，明摆着视同销售，要做税金吗？乙回复：要
丙答：对第一种情况:两种方法：第一种比较正规，作为盘盈入库；第二种方法，作为帐外物资，建立备查帐簿进行管理(仓库和财务要同时建帐)，领用时不计入成本费用，但内部考核时要注意考虑进去。
第二种情况：也有两种方法：第一种也是比较正规的一种，作为营业费用，视同销售，计算相关税金；第二种方法：赠送的样品，生产出成品时就不算这部分的产品的产量，其成本由其它产品承担，赠送时就不需要作帐务处理了。当然这些帐外产品必须建立备查帐，进行严格管理，要有严格的领用审批手续。我这说的都是生产企业的处理办法，其它行业我也不大
熟悉。不知我说的对否，请大家指正
甲回丙：感谢您的指点，正规的做法不知道大家实务中有没有这么做过，至少我个人而言是采用的第二种方法了。但对计算成本的做法有点想法，如果领用时不计入成本，那成本数据必然不实，还有此批材料制成成品后，实现销售时又该如何处理？因为鄙公司有相当数量的材料是直接由公司干部回境时带回来的，如果成本不计算，会产生较大的偏差，而且即使做了其他处理，销售时的问题还是没办法解决的。您看呢？
丙回甲：这种做法当然会造成本的不实，但你这部分材料没有入帐，又怎么能计入成本呢？我的想法是：你这部分材料供货方是按比例给你的，你可按比例分摊进入成本，这样做你只是少做了成本，不会影响成品的数量和销售。打个比方说吧，你本期耗用该材料的数量是10（系数），但这10中有1是供货方送的，你材料帐减少9，备查帐减少1，进入生产成本
9。至于真实成本你可以把这部分材料加进去后再算一个呀，以供公司内部用
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14、公司给客户的免费样品该如何作帐?
我我的处理说下：
1.在工厂时候一般记营业费用里2.在外贸公司的时候不做任何处理
这个问题前面讨论过的，标准做法是作为视同销售处理，通常做法是作为营业费用处理，取巧的办法是帐面上不做处理
我是外贸公司的,不做任何处理,库存减少了怎么办?
库存减少了就要财务通过手段来调整（手段很多，我就不明说了），又想正规，又想省事是不太可能的***************************************************************************************
问：我单位以个人名义办了个银行卡（个人的名字）,目的是交水费,我想分录为:借:银行存款（水卡）贷现金,等拿到水费发票再记入费用,这样行吗?
您处理的方式，虽然没有哪条规定不允许这么做，但也确实很少有这么做的。我提个建议您参考看看：
借出现金存入个人帐户，在账上这么反映：
借：其他应收款－预支水电费
贷：现金
收到水电费发票时：
借：管理费用/制造费用等
(一)内部控制意识淡薄
学校领导内部控制意识淡薄有两方面原因:一方面,由于一些学校领导思想僵化,主观上还保留着吃“大锅饭”的意识,政府对管理不善的学校又缺少惩处机制,导致这种意识日益膨胀,学校干好干坏一个样,造成学校加强内部控制的动力不足;另一方面,学校领导往往由主管部门任命,而非民主选举,任命干部往往重政治表现而轻业务能力,管理失败不是“撤位”而是“挪位”。这些都造成了学校在思想、观念和管理上尚未适应现代管理的要求,没有认识到学校作为独立法人的含义。学校领导对内部控制的重要性认识模糊,害怕内部控制会限制他们分管的事务,减少他们的权力。很多学校未制订成文的内控制度,这一事实反映出有相当一部分学校尚未认识到内控对于学校管理的重大意义。
(二)学校管理制度不健全
一些学校的后勤管理者素质较低,普遍未受过高等教育,学校对内控相关人员未形成一套关于训练、待遇、业绩考评及晋升的制度,未根据不同情况对他们进行适当的道德教育。这样,即使设立良好的内控也会因执行者的能力不足或道德败坏而达不到应有的效果。低素质的管理者即使全心全意为学校服务,也因他们的能力有限而无法真正地管理好学校。教育的滞后,使内部控制执行者的素质不协调;由于学校资金短缺,教育经费没有足够保障,从而职工素质得不到提高,形成恶性循环。
校长负责制未真正落实,缺乏相应的激励与约束机制,即使一些地方教育行政部门对校长制定了目标责任制,但在很大程度上校长的责任往往是象征性的,因此对他们无法构成压力。多数的学校领导人还不能负起相应的责任来,一旦出了问题仍由国家来承担损失。这样,学校的管理者可能基于利己动机而利用职权侵吞资产或大肆挥霍。为满足这种欲望,有些管理者不会重视内控的建设,甚至有意忽略或阻挠,反而又加重了学校制度的不健全,形成恶性循环。
教育手段软弱,重视思想品德、制度宣传的软性教育,而忽视对道德败坏、践踏法制者的硬性规定处罚教育,存在有法不依、违法不究的普遍现象。管理措施不力,对管理者、会计人员、内部审计人员缺乏职业化系统管理,内部激励机制不够完善。
(三)会计控制制度执行缺乏力度
会计控制是内部控制的手段,包括会计组织机构的设置、会计责权目标的制定与分解、会计人员素质和会计操作手段等。一些学校的内部会计控制制度形同虚设,执行情况差。内部会计控制制度执行不力、考核和奖惩力度疲软,从而人为地削弱了执行内部会计控制制度的自觉性。一些学校虽有会计控制但还不够完善,会计人员兼做财务、统计工作,大量的工作事务使他们力不从心,会计信息质量也随之下降。会计人员不足,不能做到不相容职务分离,容易造成个人舞弊。所有权和管理权制约的失衡,使内部控制权责不清。至今,一些学校仍未形成一套确保国有资产保值增值的机制。实际上,所有权是缺位的或虚拟的,管理权得不到应有的控制,则会产生滥用职权、管理者牟取私利、独断专行等后果。这样,势必导致学校控制环境恶化,会计信息依需而做,内部审计不被重视等等。
(四)内部审计未能真正履行其应有的职能
关键词：油田化学剂,质检,问题,对策
当前, 虽然油田公司对油田化学剂质量问题给与了充分重视, 但在油田化学剂质检方面仍存在着较多问题, 如只针对油田化学剂室内指标进行检测, 缺乏对油田化学剂动态应用中的效果分析。当前部分质检规定的检测方法缺乏严谨性, 且检测实验可操作性较差, 部分所选择的指标并不能真实反映油田化学剂性能, 当前检测方法无法满足快速检测的现实要求, 如针对杀菌剂杀菌率检测则需要较长时间。当前, 油田化学剂质检中存在着一定现实问题, 依据其问题分析问题产生的内因, 探索问题解决的现实路径。
1 油田化学剂是质检操作的一般过程认知
油田化学剂质检操作需要依据一定的规范标准执行, 从目前操作实际来看, 油田化学剂质检遵循以下流程:首先接收相关质检样品, 按照具体的检测项目进行质检样品分配, 遵循质检标准与规范, 对质检样品进行检测, 依据检测所获得的结果进行检测样品原始信息记录, 通过整合多项检测结果获取检测数据与检测最终结果, 并填写油田化学剂检测报告, 最终将质检报告上交, 并返还剩余的质检样品。
从油田化学剂是质检操作的一般过程中可以看出, 油田化学剂质检结果受工作人员因素影响较大, 如在检测过程中, 工作人员没有依据相关标准与流程进行质检作业, 或缺乏对质检数据的有效处理, 则会导致油田化学剂质检质量不合格问题产生。在一些单位中, 为确保油田化学剂质检结果的准确性, 需要花费大量时间进行重复操作与试验, 严重降低了质检效率。基于此, 需要工作人员切实遵循油田化学剂质检规范, 科学操作以切实提高质检水平, 获取更为真实可靠的油田化学剂性能指标。
2 当前油田化学剂质检中存在的问题及问题内因分析
油田化学剂质检操作受多种因素影响, 很容易出现质检不到位与质检产品不合格等问题, 质检所获取的信息难以正确反映化学剂实际质量。为此, 重点对油田化学剂质检中存在的问题进行探究, 并深入分析问题产生的内因。
2.1 油田化学剂质检中存在问题
当前, 油田化学剂质检中所存在的问题较多, 主要表现在以下方面:其一, 检测指标缺乏合理性。所选检测指标难以客观真实的反应化学剂真实情况, 导致检测结果无法正确认识化学剂性能, 引起化学剂质检不合格问题;其二, 检测方法上缺乏效率与质量。一些检测方法较为落后, 检测速度较慢, 无法满足当前快速检测的现实需要。如在杀菌剂杀菌率检测过程中, 依据现有的检测方法获取检测结果最少也需要一周以上时间, 且部分检测方法缺乏规范, 对检测结果的客观性与真实性构成影响, 导致检测结果判断油田化学剂产品不合格。
2.2 油田化学剂质检问题产生内因及其影响
引起油田化学剂质检不合格问题的因素较多, 综合分析可以将其内因归为以下几个层面:第一, 质检人员在质检过程中缺乏有效控制, 没有严格依据检测流程进行相关操作, 如取药量缺乏有效控制, 或药剂检测时间把握不精确, 药剂搅拌没有达到均匀程度等, 均可能带来检测误差, 影响检测结果, 最终判断油田化学剂质检不合格;第二, 质检介质选取不合理。在进行一些油田化学剂质检操作时, 需要应用一定介质, 考虑到各矿原油污水含杂率与原油含水率不同, 所选择应用的药剂效果表现不尽相同, 一旦介质选择不当, 则会对检测结果产生较大影响;第三, 化学剂自身质量不合格。一些生产厂商为了降低生产成本, 在生产环节选择劣质材料, 导致化学剂性能指标无法不足, 引起检测结果不精确。
化学剂质量中存在的现实问题, 尤其是质检不合格, 不仅会引起人力资源、物力资源等消耗, 同时还会增加石油醚、酒精等用量, 引起药剂浪费等问题, 此外, 质量不合格则无法真实掌握化学剂客观性能, 对化学剂的应用带来严重影响。
3 油田化学剂质检存在问题的现实对策思考
为有效解决油田化学剂质检问题, 需要结合油田化学剂质检实践, 从多个方面入手, 综合采取措施以解决其问题, 确保检测结果能够真实反映油田化学剂性能, 为应用效果实现提供保障。具体来说, 其对策应从以下方面入手:
3.1 以厂家药剂质量合格为根本前提
在进行油田化学剂质检操作之前, 需要加强厂家产品质量控制工作, 对生产商所提供的每一批药剂都应进行抽样检测, 确保药剂生产质量, 保障药剂生产合格, 从而为准确质检提供现实基础。针对抽样检测中出现的不合格药剂, 需要及时反馈给厂家, 推动厂家做好药剂生产工作, 优化药剂配方, 切实保障药剂自身质量。
3.2 确保质检介质选择的科学性
进行油田化学剂质检工作, 其所选择的质检介质会对检测结果带来较大影响。为此, 需要依据具体情况科学选择介质。以破乳剂分水效果检测为例, 要求充分做好原油介质检测, 在保证检测介质合格的基础上方可实现高精度化学剂检测结果。介质选择科学性, 需要依据规范标准, 不断总结操作经验, 为真实获取油田化学剂性能指标提供必要条件。
3.3 明确质检操作流程与规范
为保障油田化学剂质检效果, 要求检测人员需充分认识到规范的质检操作流程, 选择科学的检测方法, 切实做好每一个环节的检测工作。充分明确样品检测的目的与检测内容, 按照相关要求进行规范填写检测数据, 确保数据填写准确可靠。此外, 还应加强对操作误差的控制, 科学处理实验数据, 确保检测结果能够真实反映化学剂性能。针对质检结果存在着较大差异的问题, 需要重复检测以确保检测结果的准确性与可靠性。
3.4 以检测人员为核心做好检测工作
油田化学剂质检的关键在于检测人员, 其人员操作与检测过程直接影响着油田化学剂质检结果。为此, 油田企业应做好检测人员素质培养工作, 选择优秀的质检人员承担样品检测, 确保检测人员能够充分了解并熟悉操作规范。加强检测人员再学习教育, 切实提高检测质量与效率, 加强对操作误差控制, 通过科学处理检测数据以保障检测结果的客观性。
此外, 为确保油田化学剂质检质量, 还需要充分认识到检测工作的现实意义, 加强检测人员责任心, 面对不合格产品需要找出问题所在, 确保只有通过合格质检的产品方可应用到油田作业之中。
4 结语
油田化学剂性能指标检测, 直接关系着油田化学剂应用效果。然而在当前油田化学剂质检过程, 仍存在这一定问题, 这些问题集中在检测指标、检测方法与检测人员等方面, 引起油田化学剂检测不合格。基于此, 对油田化学剂不合格问题产生的内因进行分析, 并提出现实策略, 坚持以厂家药剂质量合格为根本前提、确保质检介质选择的科学性、明确质检操作流程与规范、以检测人员为核心做好检测工作等, 切实保障质检结果能客观真实的反应油田化学剂性能, 为化学剂科学应用提供基础。
参考文献
[1]王玲, 曾丽华, 陈勇等.关于油田化学剂质检中遇到的问题及对策的思考[J].中国石油和化工标准与质量, 2014, (23) :264-264.
[2]孙玲.油田化学剂质检中遇到的问题与思考[J].黑龙江科技信息, 2013, (17) :110-110.
[3]唐晓东, 邹雯炆, 杨文倩等.油田化学剂对石油加工过程的影响与对策研究 (Ⅰ) [J].西南石油大学学报 (自然科学版) , 2010, 32 (2) :138-144.
[4]呼君.解析油田化学剂中氯含量对微生物采油的影响[J].化学工程师, 2013, 27 (4) :51-53.
[5]夏凌燕, 邵红云, 李继勇等.油田化学剂中有机氯检测过程影响因素分析[J].石油工业技术监督, 2015, 31 (2) :23-25.
关键词：农村 消防 问题 方法
近年来，农村经济得到了迅猛发展，农村城镇化进程日益加快，但各市县乡镇发展极不平衡，都还存在不少经济基础相对薄弱的贫困乡镇。由于种种因素的影响，这些乡镇农村的消防基础工作的问题日渐突出，消防安全工作形势不容乐观。笔者就如何加强和改进农村消防工作做初步的探讨。
一、当前我省农村消防工作存在的主要问题
（一）消防管理组织网络不健全，消防安全责任制不落实目前，部分财力、物力十分紧张的乡镇政府和主管部门只注重抓经济建设，没有将消防工作纳入日常议事日程，深入乡村专门检查消防工作的很少，甚至存在“消防工作说起来重要，抓起来次要，忙起来不要”的不良现象，更有少数乡镇、部门领导认为消防工作在大局工作中摆在次要位置，认为农村即使发生火灾损失也不会大。同时，农村没有专门负责安全工作的机构不健全，消防安全工作主要靠消防部门去落实，而消防部门由于人员有限把管理重心放在县城，加之农村范围广、居住分散，致使农村消防工作相当薄弱。此外，虽然每年县政府都同各乡镇政府、各主管部门签订消防安全工作目标责任书，但乡镇政府却没有同辖区单位、村委会签订责任书，没有真正形成强有力的奖惩机制和责任追究制。因此，责任书成为一纸空文，按照责任书抓好工作、落实责任的乡镇微乎其微，从而造成有些农村消防安全工作目标和责任得不到很好的落实。
（二）消防基础设施建设“欠账”严重，抵御火灾能力相当有限
在我国，有些市县的消防规划工作没有与城市总体规划同步完成、同步实施，农村的消防规划也无从谈起，居民住宅毗邻且参差不齐造成防火间距严重不足、街道纵横交错导致消防车道不畅通等问题日益凸现出来。由于消防规划滞后，消防基础设施也就“无据可建”，再加上政府投入经费有限，导致绝大部分乡镇没有市政消火栓、蓄水池等公共消防基础设施。同时，农村还存在缺乏对自然水源的利用（如未建立有自然水源固定消防取水设施）等问题，一旦发生火灾将不能有效、快捷补充消防水源，甚至面临无水可取的局面，从而贻误火灾扑救的战机。
（三）群众消防安全知识缺乏，自防自救能力差
尽管每年消防部门都举办“119”消防宣传日等其他消防宣传教育活动，但由于大多数村民文化水平相对较低和不积极参与，只是被动接受宣传教育或看热闹，不想主动去了解、熟悉掌握消防法律法规及消防安全知识和自救逃生技能，其结果是自身的消防法制观念和消防安全意识难以得到提高。即使是对消防安全工作有着一知半解的群众，他们也总是心存侥幸，认为自己的家不會发生火灾。因而不知道火警电话号码的大有人在，不懂灭火器如何使用不足为奇，小孩玩火致灾事故不在少数，不按照安全操作规程而盲目蛮干所引发火灾占相当大的比例，为私愤而放火纵火的事件时有发生等等。
二、加强和改进贫困山区乡镇消防工作的对策
（一）建立健全乡镇消防工作管理组织网络，强化落实消防安全责任制
推动乡镇政府把消防工作纳入议事日程，把其摆到经济建设同等重要位置上，做到与乡镇、村治安综合治理、创建文明生态村等项工作同部署、同检查、同总结、同评比，实施一票否决。有条件的乡镇可成立以一名分管领导为主任，成员包括公安派出所、居（村）委会等部门领导的消防安全委员会，村委会可成立村委会主任任组长，村治保主任、村民小组组长为成员村消防工作组，建立起乡镇居民、村民委员会为主体的消防工作网络，从而逐步形成以乡镇政府为领导，居民、村民委员会为主体，公安派出所实施监督检查的乡镇消防监督管理工作机制。
（二）合理编制和实施乡镇消防规划，改善消防基础设施
按照《消防法》等法律法规及相关文件的要求，将消防基础设施有关内容纳入总体规划，使消防规划、消防基础设施建设与总体规划同步建设、同步实施。同时，逐步改善农村消防基础设施，如在乡镇街道铺设自来水管时要同步设计、同步安装消火栓，已有自来水管的增设消火栓，尚未安装消火栓的增设消防蓄水池，有自然水资源设置消防车取水口等等，切实增强农村抵御火灾整体能力。
（三）广泛开展消防宣传教育，提高群众消防法制观念、消防安全意识和自防自救能力
按照“贴近群众，贴近实际，贴近生活”的要求，积极开展消防宣传“进社区、进企业、进学校、进农村”，多渠道、全方位、多形式做好乡镇的消防宣传教育工作，做到消防安全知识家喻户晓、人人皆知。积极把消防宣传教育延伸到乡镇中小学校，将防火知识和自救逃生知识等消防安全常识纳入教学内容，开设消防安全教育课程，达到“教育一个孩子，带动一个家庭，影响整个社会”的教育目标。在乡镇社区居委会（村委会）建立固定的消防宣传阵地（如设置固定宣传栏），举行“流动消防站”开进百姓家的活动等。在“119”消防宣传日、农业收获季节、森林和草原防火期间、重大节假日期间以及火灾多发季节，采取在广播台、电视台开辟固定的消防专栏、赠送消防宣传画、发放宣传材料、悬挂横幅、张贴标语、消防文艺节目演出、消防宣传车巡回宣传等形式，将与百姓息息相关的居民家庭防灭火常识、火场逃生自救技能等消防安全知识向群众传播，提醒村民注意防火，改善防火条件，落实防火措施，做到“防患于未燃”。
综上所述，农村消防工作的好坏关系到广大群众的切身利益。在新时期如何加强和改进农村消防工作，是我们消防人面临的新课题，也是在全面建设小康社会必须解决的一大问题。为此，我们要紧紧抓住构筑“防火墙”工程这个机遇，不断改革和创新消防管理机制，努力推动农村消防工作社会化进程，使其真正服务于全面建设小康社会这一崇高而伟大的事业。
参考文献：
[1]陈浩，张颖，社会主义新农村建设中消防安全问题探讨[J].硅谷，2008年23期：186页
一、现代企业中内部控制的主要作用
一是有助管理层改善经营方式实现经营目标，二是保护企业各项资产的安全和完整，防止资产流失或损害，三是保证业务经营信息和财务会计资料的真实性和完整性，四是保证企业财务活动的合法性。由此可见，内部控制是企业发展的必然要求，是企业提高竞争力的客观需要，然而，目前我国许多企业的内部控制却不尽人意，为此，本文分析企业内部控制存在的问题，并提出相应的对策，以期抛砖引玉，引起读者共鸣，为强化企业内部控制添砖添瓦。
二、企业内部控制存在的问题
目前，我国的企业在内部控制方面存在很多缺陷，具体地说，有如下几个方面：
1.内部控制制度墨守成规
企业的内部控制建设中普遍存在着墨守成规形式主义倾向，一是千篇 一律，表现在内部控制的文本是你抄我的、我抄你的，相互拷贝，一套文本可以供不同的行业、不同的企业使用，内部控制文本完全没有按照企业的实际情况来制订。二是一成不变，不少企业的内部控制文本一旦形成后，很少修改，事实上，企业的外部环境在不断变化，企业的内部条件也在不断更新，固定模式的内部控制文本将使它失去了活力，也使内部控制达不到应有的目的。
2.授权、执行、记录、检查之间存在兼容现象
内部控制的一个基本要求是相互制约，要做到这点要求经济业务事项的审批人员、经办人员、财物保管人员和记录人员之间要相互分离，但现在的情况是大多数企业没有很好地做到分离制约，使内部控制虚置，造成企业竞争力下降，经济效益下滑。
3.内部控制执行乏力
有些企业虽然有一套内部控制的措施、方法和程序，但在具体执行落实过程中却大打折扣，有的企业没有执行机构、有的企业没有执行人员、有的企业没有制定内部控制标准、有的企业没有进行内部审计或没有发挥内部审计的作用、有的企业在执行过程中“暗箱操作”、有的企业在执行中受到管理者的不正当干扰，如此等等使内部控制走过场。
4.企业的内部控制环境建设相对滞后
任何一项控制活动都存在于一定的环境中，环境的好坏将直接影响到企业内部控制的实施和执行。目前，不少企业的内部控制环境不尽如人意，例如：有的企业管理观念陈旧，把人看为企业的附属物，对人的管理停留在计划经济时代的管、卡、压，限制了人积极性的发挥，影响到员工的控制意识和实施、执行的自觉性;有的企业基础工作薄弱，定额资料不全，使内部控制的执行带来困难，有的企业对内部控制的重要性认识不足，片面地认为内部控制就是内部牵制，内部控制就是内部控制制度，内部控制就是内部监督，事实上，内部控制不等同于内部牵制或内部监督，内部控制要把企业当时取得的业绩同企业预计的目标相比较，分析产生差距的原因，找出改进的措施，为企业目标的实现提供合理的保证。
三、对策
要使内部控制达到它的目的，要克服我国企业目前存在的内部控制的种种不足，关键在于企业的内部控制必须有所创新、不断完善，为此，应进行如下几项工作：
1.内部控制制度应不断推陈出新
内部控制制度不是手册、文件的简单组合，而是社会经济发展到一定阶段的产物，是现代企业管理的重要组成部分，由于内部控制本身是一种动态行为，它必然受到企业内部因素和外部环境变化的影响，要充分发挥内部控制的作用，就必须不断地对内部控制制度进行创新，使之不断完善，真正符合企业的实际情况，对此可以从下述方面入手：(1)内部控制制度应适应企业内部因素的变化而不断更新。随着企业内部条件的变化，内部控制制度在实施过程中会暴露出一些突出问题，如体系的不够健全、内容不够完备、可操作性不强、滞后明显等，对此，应当对原有的内部控制制度进行修正。修正进要充分考虑企业当前发展的实际，比如：企业的规模、性质、生产工艺过程、管理模式等，建立一套新的内部控制制度。(2)内部控制制度应适应外部环境的变化而不断调整，经济环境的变化、国家政策法规的不断完善，要求企业必须从内部控制制度上进行创新，以防止由于环境变化而影响内部控制的实施，通过定期和不定期调整内部控制制度的内容，有利于企业内部控制的有效实施，在进行内部控制制度调整过程中，一方面要删去不符合国家相关政策、法规的条款;另一方面要根据环境的变化增加新的内容。
2.强化企业的内部牵制
内部牵制是分离制约的需要，是实现内部控制目的的必然要求，强化内部牵制要做到：(1)对一项具体业务进行分工时，不能由一个部门或一个人完成一项业务的全过程，而必须有其他部门或人员参与，并且与之衔接的部门或人员能自动地对前面已完成的工作进行正确性检查，它由适当授权、不相容工作的责任分工、凭证和记录、接近控制、独立检查等环节组成，如会计信息政策归类过程中，除了制单外必须有复核并由财会主管审批;又如现金流转业务中，现金收支的审批、印鉴的保管、记账等业务应分工管理，相互牵制。(2)在内部牵制中必须采取工作轮换制，这样才能更好地达到牵制效果。工作轮换是根据不同岗位在管理系统中的重要程度明确规定并严格控制每一员工在某个岗位、在管理系统中的重要程度，明确规定并严格控制每一员工在某个岗位的履职时间，对关键岗位应频繁轮换，从轮换中暴露出存在的问题，揭示出制度的缺陷、管理的缺陷，以便采取措施克服。(3)内部牵制既包括相关部门之间的牵制，也包括上、下级之间的牵制。 3.加强内部控制的执行和落实
为发挥内部控制应有的作用，应当加强内部控制的执行和落实，为此，除了企业应设置内部控制执行机构、配备足够的执行人员，提高管理者素质，以克服“暗箱操作”和不正当干扰外，还要着重进行如下工作：(1)制订和完善内部控制标准，正确记录经济业务执行情况。只有这样才能把工作实绩与标准目标进行比较，借以发现差异并分析造成差异的原因以及各种因素对差异的影响程度，提出纠正措施予以补救，从而达到内部控制的目的。(2)要特别关注重要的控制程序的执行。如：核对会计记录数字的准确性、保存调节表、日常编报资料和试算表、核对预算及执行结果等。(3)发挥企业内部审计的作用，切实加强考核、监督机制，保护企业的资产安全。此外，还要将内审人员从会计、财务人员中分离出来，直接对董事会负责，这样才能真正发挥内审人员的作用，监督企业朝着合理、合法的良性轨道发展。
4.建立良好的企业的内部控制环境
要切实加强和完善企业内部控制，应当特别注意企业的内部控制环境建设：(1)树立以人为本的管理观念。人是观念创新的根本的灵魂，企业制定经营目标、设置核对机制，都必须依靠人的创造性工作，强调以人为本，要求企业内部控制要充分发挥人的作用、依靠人的创造性工作，强调以人为本，要求企业内部控制要充分发挥人的作用，依靠提高人的综合素质、道德水准和法规意识，充分发挥控制者和被控制者的主动性、积极性和创造性，从而达到内部控制的最佳效果。(2)加强企业的基础工作。只有完善和健全的基础工作，才能提供历年来完整、准确的各项定额资料，以制定好的、合理的内部控制标准，满足内部控制的需要。随着经济全球化进程的加快和电子商务的出现，企业的定额资料不仅项目越来越多，而且还出现了实时业务，因此，企业应及时采用信息技术，利用网络技术来改进和强化企业的基础工作。(3)提高管理者对内部控制重要性的认识，内部控制成败的关键是管理者的内部控制意识和行为。一个管理者如果对内部控制的意义有一个全面的认识，就能自觉地维护内部控制的分离和制约，自觉地支持内部控制的实施和执行，自觉地强化沟通和管理交流，减少管理者与被管理者之间的隔阂，形成强大的企业合力，促进企业内部控制的健康发展。
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“回头看”自查报告
按照市委和县委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的部署安排，我院结合工作实际，认真组织开展了党的群众路线教育实践活动，认真落实并完成了教育实践活动要求的有关内容，认认真真、扎扎实实地进行了“回头看”，现就“回头看”对照检查如下：
一、在思想方面。为了使群众路线真正的入脑入心，从而使群众路线教育活动能在思想上长期坚持下去，长期的体现在日常的工作之中，也使活动的效果更加显著。因此，我院在开展必要活动的同时，深入细致的开展思想教育工作，为全院干警分发群众路线应知应会等相关书籍使大家真正明白，什么是群众路线，为什么要坚持群众路线，日常工作中，哪些行为是符合群众路线的，哪些是与群众路线背道而驰的，让群众路线进入党员干部的脑海中，自觉地指导各项工作，使我们的各项工作的开展，工作决策，工作落实处处体现群众观点。让各级领导干部明白，不搞调查研究，拍脑袋决策是与群众路线背道而驰的；办事拖拉，脸难看，门难进，事难办是与群众路线格格不入的；铺张浪费，公款大吃大喝是广大人民群众所痛恨的等等，诸如此类。各级领导干部亲力亲为深入一线群众倾听民意，在现实工作中，更是凡事以群众路线去衡量，努力增强工作的积极性、主动性、责任性。
二、在学习教育方面。党的群众路线教育实践活动开展以来，1我院班子成员采取集中学习与个人自学、专题辅导与座谈交流相结合等形式，认真研究学习了党的十八大精神和总书记一系列重要讲话，学习了省委和上级法院系统的会议精神和学习材料，研读了《论群众路线---重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费---重要论述摘编》等相关书籍完成了规定的学习篇目，并集中观看了《焦裕禄》，《周恩来的四个昼夜》，《孔繁森》，《四风之害》等教育影片，要求每位干警做好听课笔记和读书心得。活动中，院党的群众路线教育实践活动领导小组抽查干警学习笔记2次，召开了中层干部专题学习讨论会“公与私，对与错，荣与辱大讨论”和“党的群众路线教育实践活动集中学习大讨论”2次，进一步检验了学习效果。通过不断加深理论学习，院党组深刻认识到了开展党的群众路线和开展反四风活动对于基层组织建设的重要意义，通过剖析查摆问题，也使领导班子成员清醒地认识到了自身还有很多不足需要不断完善和学习提高，班子的党性意识、宗旨意识、大局意识、服务意识、责任意识不断增强。
三、在听取意见方面。在开展自身查摆问题和听取意见的过程中，领导班子成员始终坚持要改就要从最直观、最突出、群众反映最强烈的问题改起，要查就要查出问题，要改就要改出变化，在实际操作过程中，也切实做到了密切联系实际，班子成员分头行动，亲自带队，深入基层，采取召开座谈会、发放征求意见表、谈心谈话等多种形式，共征求各方面意见和建议73余条，始终站在领导、同事和群众的角度审视自身工作，彻底杜绝了画地为牢、固步自封，只求做做样
2子、自身不求进取的应付思想。在院内，班子成员广泛开展了谈心谈话活动，重点听取了各自在“四风”方面存在的突出问题，班子成员之间既相互提意见、谈建议，又向别人学习相互取长补短，既从思想上、党性上找差距，又从实际出发谈思路，明确整改方向，真正把自己放在了学习者和倾听者的位置，确保把问题找准找全，通过自我剖析和谈话达到了沟通思想、促进了解、化解矛盾、增进友谊的目的，既使每个班子成员都清醒的认识到了自身还有很多不足需要不断完善和学习提高，树立了思想自觉和行为自觉，也进一步提高了群众路线观念、宗旨意识和廉洁意识，推动整体工作顺利进行。
四、在工作措施方面。开展实践活动过程中，同时注重提高办案效率，加强办案作风建设，提升司法为民效果。规范管理，注重宗旨意识和大局意识。在活动中让老百姓切实感受到司法的人文关怀，从而将党的群众路线落到实处。通过活动进一步落实司法为民理念，规范审判执行工作，切实走好群众路线。
【关键词】国库集中支付；事业单位会计核算；问题；解决对策
一、引言
国库集中支付主要是指从国家预算分配到资金拨付、资金使用、银行清算、直至资金到达劳务供应者的全过程[1]。当预算单位需要使用资金时，首先向有关单位申请，经国库集中支付的相关机构审核通过后，将资金通过特定账户下发给申请资金款项的工作人员，这一操作过程能够使得政府大体上掌握财政资金的流向和流量，提高资金的透明度和规范化。
二、国库集中支付对事业单位会计核算的积极影响
1.规范事业单位财政资金管理
国库集中支付制度要求事业单位会计核算时将资金的预算、使用、支付等归入统一的核算体系，以实现财政资金的有效监管，提高政府财政资金的使用效率，降低事业单位资金使用管理不善的问题的发生，促进事业单位财政资金管理的规范化。
2.事业单位业绩考核更加客观性
事业单位实行国库集中支付制度，要求单位内部每项资金的具体使用时间、对象以及用途等情况都在国家财政国库管理网络的监管之下进行，财政资金使用的透明度大大增加，促进资金使用的合理性和规范性。由于事业单位的财政资金在使用前、使用中、使用后等各阶段、各种情况都在资金管理系统中记录，事业单位进行业绩考核时，可将相关的资金使用数据情况为主要依据，从而推动事业单位绩效考核的客观性。
3.促进事业单位预算编制更加精准化
国库集中支付制度的实行，将事业单位的财政资金支出和使用情况进行如实记录，在这之间事业单位不得随意改动，事业单位在进行编制预算时就需要注重预算编制的准确性，根据实际工作的开展和项目进程进行财政资金的申报。即国库集中支付制度能够极大程度上促进事业单位预算编制的精准化。
4.预算执行过程更加规范化、严谨化
自实行国库集中支付制度之后，事业单位各项资金的调用都需要事先进行资金数目的估算，并经过严格的论证，此外事业单位申报重大项目时，要根据相关规定判断项目的可行性，之后进行预算的估计。在预算执行的过程中要保证其执行时间和财政资金支出时间的一致性，以提升事业单位的预算执行的规范化、严谨化，降低财政资金支出的风险性。
三、国库集中支付背景下事业单位会计核算工作中遇到的问题
1.事业单位会计核算方面存在问题
事业单位会计核算要求将预算工作细化到人员支出、出差费用、固定资产采购等各项费用中，但是在实际的工作中，由于实际预算编制中未充分考虑各因素的影响，导致预算编制过程中出现各种问题。部分事业单位在编制预算时，未充分研究各项工作的具体预算，编制人员只是在往年预算的基础上预留出一定的空间，以高于上年的预算基数，这就大大降低了预算数据的精准性；有的事业单位由于对预算资金控制松散，导致预算严重超支的现象；此外部分单位项目资金支出过程中，将项目支出和基本支出相混淆，当基本资金支出不足时，用项目支出填补，这就严重影响了资金支出的明确性，使得资金支出存在不明晰的情况，为后期资金的的考核和预算增加了困难。例如2014年，本人利用假期在一事业单位实习过程中获悉，该单位原对年度预算编制计划性不强，精准性不够，仅依靠自身想象，未经过精密计划和充分论证，就进行预算的申报，最后导致单位预算上半年超支，并且出现年底资金滥用的现象。
2.国家财政立法不完善，事业单位思想尚未完全转变
任何一项制度的科学化执行都需要相应的法律制度作为保障，国库集中支付制度同样。当前我国已经制定了《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国预算法实施条例》等相关法律，这些法律在一定程度上为国库集中支付制度提供了法律保障，但是可操作性不强。法律部门要不断加快相关法律制度的完善。
3.国库集中支付监督职能不到位
国库集中支付监督职能不到位是当前事业单位会计核算工作难以顺利开展的另一主要原因。国库集中支付制度主要是为了提升财政资金使用的规范化，即核心是提供服务，但在实际工作中不仅要发挥服务的职能，还需要承担监督的职能。要注重审核事业单位财政资金申请的真实性，网络技术的发展，使得人们普遍采用网上办理业务的方式开展工作，这就使得申请者难以提供原始的财政单据，从而加大了审核工作开展的难度，导致财政资金风险加大。
4.国库支付的手续复杂，使得事业单位的人力、时间成本耗费较大
事业单位使用国库集中支付制度后，各项资金的使用都需要通过申请。国库直接支付通过提供发票、合同等文件，上报至相关领导进行审批，这一过程耗时较长。此外，国库授权支付则需要事业单位首先上交用款计划表，当审核通过后可按照计划使用资金，这就使得工作人员需要经常向财政局报批，间接加大了单位的各项运营费用。
四、国库集中支付背景下事业单位会计核算工作中问题的应对策略
1.加强事业单位预算体系管理
要充分适应国库集中支付改革制度，对自身的财务会计体系做出改革，以此来加强自身的财务预测水平，确保能够对单位的各项支出做出客观而准确的预测、分析，无论是在基建支出还是具体的项目支出方面，都应该本着客观、准确的原则进行预测，而且要严格将二者区分开来，坚持杜绝利用项目资金支付日常基本开支的现象，加大对预算的会计核算的监督力度，对单位的会计核算工作及日常的财务管理工作进行严格的规范与监督，提高财务管理与会计核算的公开度与透明度，通过建立健全责任制度，来明确每一名财务人员的职责，确保他们能够以工作职责为己任，认真切实开展单位的财务与会计核算工作 。
2.加强事业单位会计核算的规范管理
在未实行国库集中支付制度之前，我国一直使用的是收付实现制，收付实现制对事业单位会计核算起到了极大的促进作用，随着各项制度和工作方式的变革，该制度缺点越来越明显，国库集中支付制度就是在这种情况下开始逐渐实施的。国库集中支付制度有效的转变了财政资金运转不善的问题，但是却难以实现年终奖金的处理，为了实现该问题的解决，我国在事业单位会计核算时仍采用收付实现制，并且在收付过程中制定权责制度，明确各自责任。
3.健全国家财政立法制度，注重事业单位观念的转变
由上述可知，当前阶段我国的国库集中支付制度的法律保障措施存在针对性和可操作性不强的问题，这就要求相关的法律部门不断加快在制度实行过程中的问题研究，制定出可操作性强的法律法规，以促进国库集中支付制度的规范化执行。此外，针对部分事业单位对于国库集中支付制度操作流程不了解的情况，可通过开展各事业单位进行制度流程的教育培训予以解决，在这一过程中建立有效的奖惩措施，以加快事业单位观念的转变。
4.注重国库集中支付监督职能的充分发挥
实现国库集中支付职能的充分发挥首先需要财政部门制定统一的经费开支标准，并且向各事业单位公开该标准。标准根据地区的不同有所区别，各地财政部门根据当地的实际情况进行制定，标准一旦制定不得随意更改，在制定过程中安排专门的工作人员对各事业单位的执行情况进行监督，如果发现违规操作，并削减其预算指标，以防资金的滥用。此外国库集中支付的相关工作人员不仅要具有极强的服务意识，还要不断注重事业单位申请财政资金的审核和监督。
3.5扩大财政直接支付范围
国库集中支付制度中取消了集中统一的账户管理制度，为了实现财政收入能够及时在国库收入中反映，逐渐取消了中间账户，财政资金逐步实现了拨付直达的方式，大大提高了财政资金的使用效率，减少了资金滥用现象的发生。因此应逐步扩大国库支付中财政直接支付的比例，实现国库集中支付职能作用的真正发挥
五、结束语
实行国库集中支付制度是为了符合市场经济发展的需要，也是必然的发展趋势。事业单位根据当前会计核算工作中出现的问题，不断加快工作理念的转变，根据自身的工作特点，按照财政部门的相关要求制定适合自身的核算方式，以实现会计核算工作的规范化。在国库集中支付背景下，事业单位会计核算工作中面临法律制度不完善、会计核算精准性不高、监督工作不到位等问题，相关单位要不断加快法律制度的完善、会计核算的规范化、加大监督力度等几个方面工作，推动事业单位会计核算工作的顺利发展。
参考文献：
[1]史爱萍.国库集中支付改革对行政事业单位财务管理的影响[J].现代经济信息，2012（13）：102-103.
[2]刘霞.浅谈事业单位国库集中支付存在的问题与应对策略[J].现代经济信息，2012（20）：342-346.
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