乡城乡社会养老保险工作汇报材料(推荐12篇)
情 况 汇 报
中共***乡委员会 ***乡人民政府
(2011年11月24日)
尊敬的各位领导:
根据安排,我就***乡城乡居民社会养老保险工作开展情况作简要汇报,不当之处,敬请批评指正。
***乡城乡医疗保险工作在县委、县政府的领导下,在上级业务部门的具体指导下,紧围绕构建和谐社会和服务***经济发展这个大局,立足于早、立足于快,充分结合实际,扎实推进城乡居民社会养老保险工作,取得了阶段性成效,现将工作简要汇报如下:
一、基本情况
***乡位于水城县西南部,距市中心区76公里,全乡总面积104平方公里,辖15个行政村,154个村民组,11237户,39167人,少数民族占全乡总人口的45%。60周岁以上老年人2670人,16至59周岁有25890人,城镇居民254人,农村户口28306人。
二、主要做法
(一)加强组织领导,健全工作机构。县召开城乡居民
1社会养老保险工作动员会后,我乡立即召开全乡干部职工、各村支书主任、村劳动协管员参加的动员大会进行安排部署,并对具体业务人员进行培训。成立了以乡长蒋彪为组长、党委委员毛和献为副组长、各相关单位负责人为成员的城乡居民社会养老保险工作领导小组,充实工作人员队伍,并为劳动保障所和村购买办公设备,强化了村级协办员队伍,这样确保了工作有机构,办公有阵地,责任有落实,有效推进全乡城乡居民养老保险工作的顺利开展。
(二)加大宣传力度,营造参保氛围。为营造浓厚的工作氛围,我乡通过开展现场咨询、入户动员、张贴宣传标语、发放宣传资料等多种形式,广泛宣传实施城乡居民养老保险政策的重大意义、基本原则、参保对象、缴费标准、基金管理、待遇支付等政策精神,做到政策宣传家喻户晓,人人皆知。到目前为止,全乡共发放宣传资料8500份,召开各类动员会议16场次,刷写、悬挂横幅、标语8条。
(三)深入调查摸底,制定合理目标。由于我乡流动人口多,居住分散,人员复杂,对做好此项工作有一定难度。为推动城乡居民社会养老保险工作有效开展,从此项工作启动伊始,我乡深入农户进行摸底调查,到目前为止,已完成应参保人员的统计。60周岁以上老年人2670人,16至59周岁有25890人,城镇居民254人,农村户口28306人,目前已经对60周岁以上的老年人的身份证进行收集,以便对
没有信用社存折的老人办理账户。并依据统计人数明确各村征收任务。
三、存在的问题及下一步的打算 由于刚实施此项工作,老百姓对政策理解不透,影响了此项工作的开展。在今后的工作中,我们将进一步细化措施,加大宣传,落实责任,确保此项民生工程不折不扣的落实。
一是继续做好城乡居民养老保险宣传工作,提高老百姓的参保意识,要求惠民政策家喻户晓。45至59周岁符合参保条件的重点人群一个不漏,保障我乡居民老有所养,减轻子女的赡养压力。
二是完善资料。由于此项工作涉及人员多、社会关注度高等特点,我们将进一步完善相关资料,及时收集、登记、汇总相关人员的信息,做到底数清、情况明、资料齐。
三是加大奖惩力度,将任务下放到各村,与乡、村干部的年终考核挂钩。
城乡居民社会养老保险和新型农村合作医疗保险 (简称新农合) 覆盖面基本相同, 但是“新农合”实行逐人逐年缴费, 各年相互独立清算。城乡居民养老保险缴费有很强的连续性, 群众基本信息、缴费信息和各项补助等数据伴随参保人员终生, 系统性强, 业务量大。另外, 企业养老和机关事业养老保险工作性质、内容与城乡居民养老保险基本一致, 但是覆盖人群数量相差巨大, 城乡居民养老保险涉及人群通常是前两者的十几倍甚至数十倍。因此, 城乡居民社会养老保险工作基本没有可以直接借鉴的经验, 这对决策层和基层经办机构来说都是一种严峻的考验。
作为一名城乡居民养老保险县级经办机构的财务工作者, 我整理了2011年开展工作以来, 在财务实践中遇到的一些问题, 并初步设计了一些解决方法, 思想并不成熟, 供广大同仁们参考, 更希望起到抛砖引玉的作用。下面我将从“行政村委、社区居委会的工作”和“金融机构的工作”两个方面展开阐述。
一、乡镇和村、社区的工作
就基金征收方式来说, 各地有各地的方法。从基金征收款的流动方式来看, 大致可以分为两种。一种是参保缴费居民→村、社区干部→银行 (收入户) ;另一种是参保缴费居民→银行 (收入户) 。据了解, 大部分区县采用的是第一种征收方式, 也有一些辖区人口数量较少区县采用第二种方式, 确山县采用的是第一种方法。
(一) 第一种方法的优点是方便群众、征收速度快、征收过程也是政策宣传的过程
村干部对本村人员分布、家庭状况等基本信息比较了解, 村干部一般会挑选时间在群众收工后, 上门征收。既方便了白天务农、务工的群众又方便了行动不便的老人。村干部征收速度快、效率高, 一般在集中征缴期内 (2-3个月) 就能把参保人员的缴费款项基本收齐。其缺点是村干部素质参差不齐, 记账开票随意性强、错误率高, 容易发生款项滞留和挪用。有的村干部文化素质低, 风险意识不强, 收费后给群众开票不及时、开错金额、开错姓名的现象时有发生。还有个别村干部收完款后, 没有及时存入指定银行账户, 容易出现基金滞留或挪用的风险。
(二) 第二种方法的优点是实行逐人缴费, 信息完整, 准确率高, 安全性高
在我国, 居民的身份证号是识别个人身份信息的唯一标识, 因此, 参保居民拥有准确且唯一的身份证号是参加居民养老保险的基础。居民在参保缴费时, 如若身份信息错误 (姓名, 身份证号) , 会影响养老保险内网系统中基础数据的准确性, 甚至无法参保。采用第二种方法, 可以最大限度杜绝身份信息错误的现象发生。银行在征收款项时, 会给居民办理存折或银行卡 (社保卡) , 个人缴费款项从个人银行户头上直接转到基金收入户, 或者定期由银行扣款, 银行只需定期向经办机构提供缴费详单纸质版和电子版。在这一过程中, 银行起到了身份信息过滤网的功能, 在保证准确性的同时, 还极大地方便了数据导入。另外, 从个人到银行之间没有中间人和中间环节, 可以避免征收款项滞留和挪用的风险。其缺点体现在以下几个方面, 群众缴费不方便, 加大银行的工作量, 增大了经办机构和银行出现摩擦的可能性。对于多数群众来说, 缴费行为无法在行政村 (特别发达地区除外) 内完成, 必须到镇上或者县城办理, 这样一来对于高龄群众不方便, 也不利于经办机构及时足额征收养老金款项。对于金融机构来说, 以全国现有适龄参保缴费居民的数量, 任何一家国有银行都没有足够多的网点和工作人员来顺利消化掉此项缴款业务。只有一些人口较少 (不超过10万人) 的区县采用了第二种方法, 据了解, 在集中缴费期内这些金融机构基本已经满负荷运转, 银行叫苦不迭。
以上是对两种征缴方式的阐述和简单分析, 无论采取哪种方法, 我们都需要一个系统性的安排。采用第一种方法的区县, 尤其要注意村、社区干部代收养老金潜在的风险。减小这些风险, 要注意以下几点:加强收款人员的培训, 提高风险意识。要固定资金经手人。一般情况下, 行政村、社区必须指定2-3人 (平均每500人配备一名收款员) 收费, 收款人直接去金融机构存款, 尽量避免参保个人自行缴费。收款员个人基本信息需在劳保所备案, 劳保所负责对收款员培训相关政策和要求, 登记人员变更情况。这就使各村收款权责固定在几个村干部身上, 规避了部分风险。
二、金融机构的工作
(一) 金融机构工作中存在的问题
为了便于征收, 大部分区县设置“集中征缴期”。实行这个方法的出发点有两个, 一是可以提高征收效率, 便于统计缴费补贴, 保证当年到龄人员及时领取待遇。二是避开广大农村农忙时节和农民外出务工时间, 方便群众。当然, 在“集中征缴期”过后也允许群众零星缴费。
这一办法有诸多好处, 但是也在一定程度上增加了缴费期间银行的负担。以确山县为例, 一个银行网点要承担10-30个行政村的缴费工作。相对个人存款来说, 基金存款需要银行柜员录入更多的信息, 并且办理过程有一定区别, 这就导致了一些问题的出现。例如, 不熟悉此项业务的柜员不受理基金存款业务, 办理过程差错率高, 存款人和款项所属乡镇信息不全等。这些因素都会给后续经办过程带来障碍。
究其原因, 是因为银行包揽城乡居民养老保险基金的业务后, 缺少后台专门岗位的设置, 也不重视前台人员培训;其根本原因是银行和相关方面对此项业务不够重视, 没有预见到可能出现的情况, 缺乏准备, 缺少相应的反映渠道和应对机制。其产生的问题不仅体现在基金征缴工作上, 在基金发放的过程中也十分突出, 这一因素对经办工作影响深远。
(二) 给银行的一些建议
1. 在“集中征缴期”设置专用窗
口, 配备专门引导员, 配合村干部等工作人员办理存款业务。一般情况下, 村、社区干部存款数额都比较大 (从几万到几十万不等) , 能快速顺利地办理存入业务, 既能提高双方工作效率又保证了基金安全。
2. 金融机构要设置专门后台岗位。
城乡居民养老基金总量在已经开展的各项社保工作中, 可能不是最大的, 但是涉及的人群是前所未有的。银行不能参考其他社保工作量来安排城乡居民养老保险的收款和代发工作。按照新的经办规程, 人员缴费信息的录入不再由区县经办机构导入, 而是由银行根据现金流导入。这一改变规范了导入程序, 也把相当一部分业务量转移到了金融机构。以确山县为例, 每年的缴费人群二十万, 这就意味着每年要整理二十万条缴费记录, 并导入经办系统, 并且中间还涉及数据纠错和变更, 银行和经办机构业务量都十分繁重。另一方面, 每月的待遇发放工作也必须由银行后台人员完成。相当于每月给数万甚至数十万到龄群众代发工资, 具体包括批量开户、发放、纠错等一系列工作。因此, 银行设置专门岗位十分必要。
3. 金融机构需加强前台人员培训。
前台柜员面对的是基金存款业务和到龄人员取款业务, 前者现金流大、业务发生时间集中, 因此前台柜员录入内部数据时, 必须保证款项信息的完整、准确;后者现金流小、业务发生时间分散、涉及取款人群极其庞大 (以本地区为例, 不足二十个银行网点要承担近七万人的待遇领取业务, 待遇实行逐月发放, 银行网点压力大) , 由于取款是现金流出并且金额小, 前台柜员往往有排斥心理。针对这样的现象, 银行管理层应根据实际情况做出人员和考核政策上的调整。
4. 设计社保基金存款专用单据,
由金融机构和社保机构共同配合完成单据格式的设计。村、社区干部在办理存款业务时, 使用的是平常储蓄用的存款单。在这种汇款单上填写的内容比较笼统, 不能反映基金归属的乡镇、村社区等信息, 不便于经办机构及时、准确统计基金征收情况。因此, 在“存款人姓名”和“附言栏”进一步设计乡镇、村组、涉及人数、收款员姓名等填写要素是十分必要的, 在技术上也几乎无障碍。
一是创新便民服务机制,把经办工作重心前移。建立县包乡、乡包村、村包组、组包户的层层责任体系,采取县乡集中办、村社灵活办、平时随时办的办法,携带电脑、照相机等设备,上门采集信息。对“双无”城乡居民,在相关部门出具证明后为其开设养老金存折;对户籍资料不齐全的,采取“先予参保、后补资料”的办法;对外出人员,电话联系征得同意后,由其亲属或村组干部先垫付保费。
二是创新推行城乡居保费银行代扣代缴制度,方便外出人员参保缴费。参保人或参保代理人凭银行储蓄卡到乡镇经办机构或村级代办点登记相关信息后,社会保险部门、参保人、银行三方签订协议,由代理银行按照协议规定从参保人银行账户中代扣代缴社保费,扣款成功后银行以手机短信的方式告知参保人和社保经办机构,参保人凭居民身份证件就可以到乡镇经办机构打印收费凭证,既降低了行政运行成本,又方便了外出人员参保缴费。
三是强化宣传引导,有效提高社会保险参保率。通过开设宣传栏、悬挂横幅、信息平台、电视台、现场咨询点等多种宣传形式,共为群众发放宣传资料1.5万多份,接受群众咨询1000多人。
四是强化督查指导,有效提高工作进度。建立了城乡居民社会养老保险进度通报制度,每季度对各县(市、区)的进度情况进行通报,进一步推动各项考核指标任务顺利完成。
大悟县城乡居民社会养老保险局
(二○一一年十月二十五日)
一、关于新型农村社会养老保险试点工作进展情况。大悟县是大别山革命老区经济社会发展试验区八县(市)之一,全县农业人口49.7万人,占总人口64.7万人的76.8%。2010年被国务院、省政府确定为我省第二批新型农村社会养老保险工作试点县。
自开展试点工作以来,县委、县政府坚持以科学发展观为统领,始终关注民生,心系民情,把推进新型农村社会养老保险试点工作作为惠农强农,促进发展,建设和谐社会的一项重要工作,强化责任,明确任务,创新举措,整体推进,取得了明显成效。截止2011年8月底,全县农村居民缴费参保人数达到25.83万人,征收养老保险费3210余万元,缴费参保率达到87.8%,养老金发放人数6.39万人,发放率达100%,综合参保率达90%,较好地完成了省政府下达的新农保工作目标任务。
我县新农保工作举措是:
(一)提高认识,加强领导。推行新型农村社会养老保险制度,是深入贯彻落实科学发展观的根本要求,是加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系的重要工程,是促进农村改革发展的重大政策,是一项惠及广大农民,造福广大农村家庭的德政工程。我县被确定为全国第二批新农保工作试点县后,县委县政府高度重
漏人、人不漏项,详细填写申报登记表册;六是县委县政府举全县之力,分5个工作组,由县四大家领导带队,实行县领导包乡镇、乡镇包村、村干部包组的工作机制,形成一级抓一级,层层抓落实的工作局面;七是县新农保领导小组办公室组织乡镇干部、社保服务中心、村干部及经办人员进行业务培训,举办政策讲座6次,讲解政策和业务流程,规范操作程序,共有380多名经办人员参加了业务培训;八是县新农保领导小组办公室每星期编辑一期新农保工作简报,通报进度,总结经验,表彰先进,以县新农保领导小组名义发给县四大家领导,全面推动了我县新农保工作;九是经办机构以问卷调查的形式,对全县参保群众的思想认识,基层工作动态进行有针对性的调研,共发放问卷600份,走访了18个乡镇(开发区)的180多个村(社区)560多个农户,全面了解和掌握了基层工作的现状和要求,为做好下一步工作提供了可靠依据。
(三)明确责任、狠抓落实。全县各乡镇和开发区都相应成立了新农保工作领导小组,明确党政主要领导负责制,分别转发了县政府新农保工作《实施方案》和《实施细则》,召开了群众动员会,任务分解到村,签订责任书。确定村书记为本村新农保工作第一责任人,乡镇驻村干部为包保责任人,建立激励机制,乡镇政府每星期公布进度,开督办会,广大农民群众积极拥护新农保政策,相互宣传讲解,踊跃登记参保,经办人员进村入户,上门服务,确保参保人员的信息准确、资料齐全、手续完备、申报
在全县率先举行了养老金首发式,并于3月份率先完成了参保任务,参保率达到96.7%。丰店镇党委、政府结合创先争优活动,发挥基层党组织的作用,并协调县直各单位“下基层、进农户”活动工作组,广泛宣传,深入推进,农民群众积极参与,进度快,效果好。阳平镇工作扎实,经办服务到位,在完成参保率90.7%的基础上,着重抓了服务平台建设和参保信息数据录入工作,档案整理规范。彭店乡措施得力,结合基层换届选举,新农保工作与干部的任用结合考察,并设立奖励基金,有力地促进了参保工作。高店乡新的党委、政府班子把推进新农保工作作为重塑形象,再创辉煌的切入点,作为考察各级干部工作作风和能力的重要抓手,与干部的政治待遇和经济待遇挂钩,再上认识,再强举措,再加力度,后发快进,在较短的时间里,参保率由29%上升到97.6%,一举跃升为全县第一。刘集镇、河口镇抓政策宣传,抓责任制的落实,抓人性化服务,针对外出人员多的状况,派出镇村干部组成工作组到外出人员集中地上门服务,效果明显,一举扭转了被动局面。全县3乡14镇和开发区在各级党委政府的领导下,全面发动,全力以赴,集中时间,集中力量,目标明确,措施得力,农民群众积极拥护,踊跃参保,新农保工作取得了阶段性的成果,全面完成了省政府下达的工作任务。
(五)专项督办,整体推进。7月初,县人力资源和社会保障局挂牌成立后,党委一班人对新农保工作高度重视,重点督办。局长邓家厚同志亲自带队到各乡镇调研,多次召开专题会议,研究部署,狠抓落实,印发专门文件,明确任务,分工负责,党委成员实行包保督
(一)全面部署,明确任务。7月12日,全省城乡居民社会养老保险试点工作会议后,县委县政府迅速传达贯彻会议精神,进一步提高认识,统一思想,强化领导,积极推进。县政府于8月16日召开了全县城乡居民社会养老保险工作会议,县四大家领导出席会议,各乡镇主要负责人和相关部门负责人参加了会议,印发了《大悟县城乡居民社会养老保险试点工作实施方案》,成立了领导小组,明确了工作任务,县政府与各乡镇签订了工作目标责任书。县人社局和财政局结合我县实际制定了《大悟县城乡居民社会养老保险试点工作实施细则》,指导和规范试点工作的开展。县人社局把这项工作摆上重要议事日程,主要领导亲自抓,党委成员实行包保责任制,分别挂点两个乡镇,督促落实工作任务。各乡镇党委政府高度重视,成立了领导小组和工作专班,再宣传,再发动,再加力度,再强举措,全面推进我县城乡居民社会养老保险工作。
(二)加强机构建设,提高服务能力。县委县政府非常重视城乡居民社会养老保险机构和服务能力的建设工作。7月14日,县政府万县长、卢县长组织县政府办公室、县编办、县财政局、县农业银行等相关部门,到县人社局专题调研,听取了各部门的工作汇报,提出了具体工作要求,一是落实了县城乡居民社会养老保险局机构更名和人员编制经费等问题,人员编制为15人,目前已到岗14人,经费已纳入财政预算;二是确定按照省人社厅“六统一”的要求建立乡镇人力资源和社会保障服务中心,场地由各乡镇政府解决,人员从财政供养人员中选调2-3人,带编划转,并通过公开招考的方式招聘公益性岗
通,各乡镇人社服务中心均配备了新农保业务远程客户终端设备及打印设备,全部配备了新农保协办员,外部网络环境已初步到位。至2011年8月底,全县新农保参保缴费人数25.83万人,养老金发放人数6.39万人,全部参保人数32.22万人,综合参保率达90%,计划年底为参保人员制作发行社保卡15-20万张,日前,业务及制卡数据正陆续导入全省新农保业务管理信息系统,已与制卡公司协商,达成意向性协议。
四、工作中存在的问题
尽管我县在城乡居民养老保险试点工作做了积极的探索和不懈的努力,也取得了一些成绩,但工作中也存在着不容忽视的问题: 一是基层经办服务工作还不够到位。由于政策宣传不够,农村群众比较现实,缺乏长远的社会保障意识,特别是中青年农民参保积极性不高。由于农村居民的具体情况千差万别,有的居住偏僻,信息不畅,有的无户籍或无身份证,有的举家外出、长年不归,不能及时参保,加上部分乡镇经办人员不重视参保资料登记和信息采集,导致信息录入不够及时、全面和准确;
二是农业银行乡镇金融服务网点太少,全县18个乡镇只有8个营业网点,且分布不均衡,办卡程序较复杂、周期较长;这些因素导致农村60周岁以上老人养老金不能及时全面发放到位;转账电话特约商户对农民取款收取手续费问题未能解决。
三是乡镇服务中心建设刚起步,制度不健全,工作不规范,10
五是结合全县治庸问责工作,加强机关作风建设,提高工作能力和效率,强化经办服务工作,打基础,树形象,创亮点,争位次,全面完成各项目标任务。
六是进一步加强基层经办服务平台和协办员队伍建设,规范工作流程,提高业务能力,强化服务效能,确保工作经费,落实工作目标责任制。同时请求省人社厅对我县基层平台建设给予资金扶持,并加强对我县城乡居民社会养老保险试点工作的指导,确保我县城乡居民社会养老保险各项工作目标任务圆满完成。
关于对城乡居民养老保险等三项重点工作的情 况 汇 报
尊敬的市局各位领导:
首先,我谨代表县人社系统全体干部职工对你们莅临检查指导工作表示诚挚的欢迎!下面,我就全县城乡居民养老保险、小额担保贷款、农村居民进城落户三项工作开展情况汇报如下:
一、城乡居民养老保险工作
(一)政策措施落实情况
1、建立健全组织机构。为加强全县城乡居民社会养老保险工作的组织领导,确保这项工作顺利开展,县人民政府成立了城乡居民社会养老保险工作领导小组,协调解决工作中的重大问题。领导小组办公室设在县人力资源和社会保障局,具体负责日常工作,办公室主任由县人社局副局长李超同志兼任,办公室成员由各成员单位有关科室的负责同志组成。制定了《留坝县城乡居民社会养老保险暂行办法》、《留坝县城乡居民社会养老保险实施方案》等文件,使全县城乡居民社会养老保险工作有据可依、有序推进、规范开展。
2、充实队伍,保障经费。为保障城乡居民社会养老保险前期工作顺利开展,根据相关文件精神,我县编制部门正在给
市上申请,增加编制等工作。经过申请,县财政拨付了7万元的工作经费。
3、落实办公地点。经县人社局协调,把人力资源市场四楼7间办公室给县农养办作为办公地点。
4、宣传摸底。8月初,县农养办积极与各镇联系,对城乡居民的情况进行了初步的摸底调查。经初步摸底调查,截至2010年12月31日,我县16周岁以上城乡居民约28164人。残疾人974人;16——59周岁居民21398人;60周岁以上居民5792人,其中:60——69周岁居民3043人,70——79周岁居民1880人,80周岁以上居民869人。据初步测算,共需县级配套资金227万元。
(二)目标任务完成情况
2011年9月6日县政府召开常务会议,专题研究并通过了《留坝县城乡居民社会养老保险暂行办法》和《留坝县城乡居民社会养老保险实施方案》。目前,我局正在广泛地开展城乡居民养老保险宣传动员,并积极筹备全县城乡居民养老保险工作会议。
(三)存在问题及下步工作打算
1、经费不足,不能保证此项工作顺利开展。人社、财政部门联合制定配套资金筹措、拨付的办法,加大争取上级支持的力度,积极筹措资金,确保工作顺利推进。
2、无专业财会人员。在现有编制的情况下,依据汉政发
(2011)31号文件精神,从事业单位、镇(办事处)富余人员中或从大学毕业生中招聘。
二、小额担保贷款工作
(一)政策措施落实情况
1、加大政策宣传力度。为了让更多的城乡失业人员了解政策、掌握政策、运用政策,使党和政府的惠民政策深入人心,我们充分利用创业培训、就业援助月、三下乡等活动宣传讲解小额担保贷款的优惠政策和申报办法,努力营造下岗失业人员不等不靠、争先创优的舆论氛围。
2、为把这项惠民政策落到实处,我局小额担保贷款中心安排了两名业务精通,责任心强的同志负责此项工作,认真开展小额担保贷款宣传、入户调查、初审、复审、资料上报等工作,对申请贷款的对象做到情况清,底子明。
3、在办理过程中坚持“既办成好事,又规避风险”的原则,严格遵守“个人申请、资格审查、中心担保、银行核贷”的工作程序。为防范贷款风险,确定资金安全,除严格按规定组织小额贷款项目评审外,还规定小额担保贷款的申请人必须有国家公职人员提供的反担保,作为担保中心审批的先决条件。从而有效的防止了不良分子套取贷款,确保了资金安全,维护了广大下岗失业人员的根本利益。
4、把开展小额担保贷款工作作为“富民工程”来抓,通过发放小额贷款帮助下岗失业人员再就业,力求实现政策效应、经济效应、社会效应的最大化。本县城关镇居民陈思、吴荣夫妇1998年下岗失业后开办了土特产购销店,经过多年打拼,准备扩大经营规模,但由于周转资金不足,一筹莫展。得知这一情况后,我中心主动向他夫妇发放小额担保贷款10万元,解了他们的燃眉之急。目前该土特产店年销售额50余万元,并带动了3人就业。
5、加强与放贷银行间的沟通联系,建立良好的合作关系。对于贷款发放、贴息资金使用、担保基金运行、到期贷款的回收等情况及时进行沟通交流,确保工作顺利开展。
(二)目标任务完成情况
今年元至8月,共发放小额担保贷款107笔,485万元,完成目标任务的121.25%(其中下岗失业人员36笔165万元、大中专毕业生13笔57万元、复转退役军人3笔14万元、返乡创业农民工55笔249万元)。直接扶持就业107人,带动就业200余人。当年应收到期贷款246万元,实收到期贷款241万元,代位清偿一笔5万元,支付贴息金额415297.59元。
(三)存在问题和下步工作打算
1、贴息资金拨付不及时并不足,严重制约了工作的正常开展。
2、找贷款担保人难。许多贷款人其他各种贷款手续都已办妥,但因长时间找不到担保人,最终没有贷到款。
今后我们将在现有的成绩的基础上探索新方法,总结新经
验,不断增加担保资金规模,完善担保中心功能,利用劳动保障部门的优势向下岗失业人员提供全方位服务,使更多的下岗失业人员得到贷款支持,走上自主创业之路。
三、农村居民进城落户工作
(一)政策措施落实情况
1、夯实工作责任,完善配套政策。建立了县推进有条件的农村居民进城领导小组例会制等工作制度,明确了各成员单位的工作职责。同时将推进有条件的农村居民进城落户工作纳入乡镇年度目标责任考核,并将农民进城工作纳入了重点工作督查内容,定期督办、汇总、通报各乡镇的工作进展情况。严格制订了农村居民进城落户12个配套实施办法,积极落实农民退出宅基地、承包地的资金补偿渠道,将补偿资金纳入年度财政预算。重点围绕住房、就医、子女上学、就业、社会保险等方面出台具体的措施,结合农村防灾减灾和移民搬迁,将受地质灾害威胁、立地条件差、生存条件艰苦的农村居民纳入鼓励进城落户范围,加大鼓励动员和帮扶力度,引导其尽快搬迁落户城镇。今年全县计划移民搬迁安臵640户2771人,建设集中移民搬迁安臵点4个,目前,移民搬迁摸底排查已经结束,4个集中安臵点已完成征地工作。
2、加大宣传力度,突出工作重点。采取各种行之有效的形式,重点就农村居民进城落户的相关政策进行深入宣讲。今年春节过后,连续一个月时间,在县电视台重点时段每日三次
播放进城落户政策解答。同时,组织工作人员先后深入城关、马道、江口等乡镇机关所在地,开展了农村居民进城落户政策宣传活动,发放《农村居民进城落户办理流程图》、《农村居民进城落户工作政策解答》等各类宣传单3000余份,现场接受政策咨询800余人次,悬挂过街横幅5条,张贴宣传资料24张。使全县干部群众深刻认识到推进农村居民进城落户,是改善农民生存环境、提升生活质量和幸福指数的有益途径,是加快全县城镇化进程、实现城乡统筹发展的重大战略,有效地加快了进城落户工作的顺利推进。
3、加快城镇建设,提高承载能力。针对县城城区面积小、人口和建筑物密集的实际,县政府按照城区总体规划,加大旧城拆迁改造力度,加快推进县城住宅小区建设,扩张城市规模。稳步实施了县城亮化、美化及重点区域绿化。科学规划县城市政设施,加快金水湾休闲度假区开发、城市气化工程,启动了县城生活垃圾处理工程。进一步拉大县城框架,完善配套功能。按照“扩大中心镇、扶持重点镇、带动特色镇”的思路,加快建设马道、江口等重点集镇,在主干道沿线建设特色鲜明的小城镇。着力培育以316国道、210省道为两轴的城镇带,积极构建 “一心两点两轴”的城镇发展格局,努力为进城落户群众创造良好的生活和发展环境。
4、提升就业能力,强化生存保障。认真贯彻落实各项就业扶持政策,狠抓进城落户农村居民职业能力培训、就业培训
和创业培训和职业技能教育培训。深入到全县9个乡镇免费开展了以大鲵养殖为主要内容的农村劳动力技能培训1210人,开展创业培训班6期,培训人数150人,发放相关培训教材5000余册,提高农民创业和到其他非农产业择业的技能,受到了广大农村群众的普遍欢迎。同时加大政策扶持倾斜力度,以劳务输出、小额担保贷款、各类培训为重点,以加强就业服务建设、落实公益性岗位开发等工作为立足点,充分发挥好职业介绍、岗位开发职能作用,鼓励和引导进城落户的农村居民自主择业、创业,多渠道实现就业。今年以来,全县开展涉旅行业培训300人,劳务输出培训1965人,完成农村劳动力转移就业8735人。
(二)目标任务完成情况
我县共有农村居民36791人,今年下达进城落户目标任务为1210人。截止目前,县进城落户办公室共接待群众咨询800多人次,受理申请262人,办理进城落户手续237人,完成全年任务的19.7%。
(三)存在问题和下步工作打算
主要是我县整体经济基础薄弱,二、三产业落后,吸纳就业人员有限。而本县农民普遍文化程度偏低,缺乏专业技能,大多担心进城落户后收入来源不稳定,生活消费和购买住房成本较高。同时县级职能部门可调整优化的政策资源十分有限,导致出台的优惠政策缺乏足够的吸引力,在很大程度上制约了
农村居民进城定居的决心和步伐。
在今后工作中,我们将进一步解放思想,用足用活省、市优惠政策,借助移民搬迁的东风,将移民搬迁与鼓励农村居民进城落户措施结合起来,统筹规划。根据进城农民的不同需求,积极探索以创业就业、定居生活、教育子女等为主要目的的转移进城方式。做好各项社保制度的衔接,确保进城农民在上学、就医、住房、社会服务等方面与城镇居民同等待遇。坚持城乡产业联动,优化产业布局,增强产业吸纳农民实力,积极开发就业岗位和推荐创业项目,促进农民向产业工人和市民转变。确保全县农村居民进城落户工作的有效推进,圆满完成市上下达的全年各项目标任务。
工作汇报
各位领导:
根据会议安排,下面,就龙泉寺镇城乡居民社会养老保险工作做一汇报,不妥之处,请批评指正。
2011年9月份全县启动实施城乡居民社会养老保险试点工作以来,在县委县政府的正确领导下和上级业务部门的精心指导下,镇党委、镇政府高度重视城乡居民社会养老保险工作,切实加强组织领导,切实加大扶持力度,突出抓好政策宣传,集中开展入户调查,着力抓好资金收缴,认真登记基础资料,努力解决工作中出现的各种问题,全镇城乡居民社会养老保险试点工作开局良好,进展顺利。
我镇总人口为22060人,其中农业人口21098人,非农业人口962人。农业人口中七类暂不参保人员为4909人,16岁以下人员3741人,1951年7月1日前出生人员2723人,应参保人员12448人,已参保人员11771人,缴费金额达到143万多元,参保率达到94.6%。60周岁以上人员已发放养老保险卡2257张。已完成七类人员,60周岁以上人员,1951年7月-12月出生人员、0-
16、16-
45、45-60周岁城乡居民花名册以及“两户”和重度残疾人员等基础信息资料的电子录入工作。
具体来讲,我们着力抓了以下几个方面的工作:
一是切实加强领导,确保组织力量到位。城乡居民社会养老保险工作是一项得民心、谋利益、保稳定的德政工程,涉及广大人民群众的切身利益。镇党委、镇政府高度重视,把城乡居民社会养老保险工作列入重要议事日程,成立了由镇长为组长,镇纪委书记为副组长,部门负责人和各村支部书记为成员的城乡居民社会养老保险工作领导小组,成立专门的办公室,配套办公设备,抽调3名工作认真负责的镇机关干部充实到社保办。各村也成立了相应机构,具体负责全镇社保工作的组织实施。镇社保办制定具体实施方案,细化指标,分解任务,与各村签订目标责任书,制定考核办法,切实做到领导分工到人、目标任务到人、工作责任到人、政策兑现到人,全镇上下形成主要领导亲自抓、分管领导直接抓、班子成员分片抓,一般干部包村、村社干部包户的工作责任制,确保了全镇城乡居民社会养老保险试点工作的顺利推进。
二是切实加强宣传,确保政策宣传到位。城乡居民社会养老保险工作是一项全新的社会保障制度,要在短期内被广大群众认可,关键在于宣传。一是镇党委两次主持召开包村领导、包村干部及村支部书记、村委会主任和村文书参加的养老保险业务培训会,并由镇包村干部和村干部负责培训社长、村“十户代表”和自管小组长,保证把政策精神传达到
镇、村、社三级每位干部和每位党员,把开展城乡居民社会养老保险的意义讲透、政策讲准、内容讲清,做到深刻领会,吃透精神,吃透政策,吃透下情。二是坚持“多渠道、广角度、深层次、全覆盖”的原则,开辟专栏、悬挂横幅、印发资料、张贴标语、设立咨询点,不拘一格搞宣传,清楚明白“应履行多少缴费义务,该获得多少政府补贴,可享受多少养老待遇”。累计发放《致全县城乡居民的一封信》和《永登县城乡居民社会养老保险政策宣传单》各5000份,办宣传栏16期,悬挂横幅17条,张贴标语300多条,确保政策家喻户晓、人人明白。三是针对部分城乡居民怕吃亏的思想和种种顾虑,我们采取群众自愿选择参保缴费标准,不搞“一刀切”,使广大群众都能缴得起,进得来,有效提高了广大群众的认知度。同时注重推介身边的典型事例,现身说法,以身边组村干部、公职人员家属、企业老板带头的事例带动大家参保,形成“一带十、十带百”的局面,真正调动了全镇群众参保的积极性。
三是切实加大经费投入,确保资金支持到位。为保证城乡居民社会养老保险工作的顺利开展,镇政府筹措经费3万多元,为镇社保办购臵必需的办公用品,配备了电脑、打印机等办公设备。为每个村划拨3000元的办公经费。为方便群众复印身份证和户口本,支持全镇16个村每村购臵一台复印机进行现场复印,降低了工作成本,方便了人民群众。
四是集中入户调查,确保基础工作到位。开展城乡居民社会养老保险工作原则性、政策性都很强,需要做大量扎实细致的工作,我们采取“5+2”、“白+黑”的工作方法,组织镇村干部进行详细的摸底调查,逐户逐人进行登记,做到村不漏户,户不漏人,摸清全镇16个村参保人员基本情况。整合第六次人口普查的基础资料、林改的基础资料和人口计生工作的基础资料提高录入的正确性。同时抽调7名工作人员,保证5台电脑集中用于资料的录入。由于采取了集中排校、资源整合、责任到人、老年参保人员优先录入等工作措施,加快了录入速度,保证了录入质量。
五是注重优质服务,确保资金收缴到位。资金收缴是推进城乡居民社会养老保险的关键。在推进宣传工作的同时,协调龙泉信用社开通了社会养老保险金专户,实行收支两支线管理,单独记账核算,专款专用。保费收缴由包村干部负责,以组为单位进行收缴。以60周岁和45周岁以上人口的城乡居民家庭为突破口,充分发挥村干部、党员和十户代表的作用,主动带头缴费,带动群众自觉自愿参保,确保实现全覆盖,同时严把审核汇总关,确保养老保险征缴工作户清、人清、账清。保费支取通过在村委会设立惠农服务站,村干部安排安装转账电话的方式支取。业务流程贴近群众的实际需求,支付服务延伸至村社,极大地方便了参加人员的保费支取。六十周岁以上人员领取保费只需凭身份证和社保惠农
卡到本村惠农服务站,通过转账电话刷卡就能支取现金,使领取人足不出村就能随时领取养老金,既方便又省时。六是加强沟通督查力度,确保工作落实到位。镇城乡居民社会养老保险工作领导小组切实加强监督检查和跟踪督办,由人大主席和镇纪委书记分别带队对东西片进行督察,及时掌握各村工作进展情况,对好经验、好做法进行总结推广、交流;对行动迟、效果差、推进力度小的村,及时进行通报;对不按政策规定办事,引发新的矛盾和不稳定的因素的相关人员,实行责任倒查。领导小组办公室还定期对工作中存在的一般性问题进行疏理,及时向上反映,根据县社保办意见指导各村工作。对录入、开户等一些时间紧迫、工作难度大,需要与相关部门协调才能解决的重要问题,镇党委、政府主要领导和分管领导则亲自出面进行点对点、面对面的沟通协调。领导小组办公室还加强与辖区派出所的联系,形成有效的沟通机制,切实解决工作中的难题。形成了上下一心、多方协作、各司其职、齐抓共管的工作局面。
通过前一阶段的工作,我们的主要经验是:
1、政策宣传是前提。县上动员会后,我们通过会议、专栏、发放一封信等方式,对城乡居民社会养老保险政策进行了广泛深入地宣传,使广大群众及时了解国家政策,极大地提高了参保的自觉性和积极性,群众积极参与,共同献计出力,促进了工作开展。
2、尊重民意是基础。参保对象和投保资金上,我们坚持自愿原则,坚持政策原则,充分尊重民意,由村民自愿申请,不搞强迫命令。不包办代替,不片面追求参保率。
3、整合资源是关键。城乡居民社会养老保险工作是一个系统工程,需多部门齐心协力,共同参与。在工作中,我们积极搭建整合资源的平台,切实发挥驻地机关、学校、企事业单位的作用,有效整合人口数据,动员一切力量社会养老保险工作。
4、领导重视是保证。城乡居民社会养老保险工作是 “德政工程”、“民心工程”,政策性强,涉及面广。在工作中,我们坚持 “一把手”负责制,主要领导亲自挂帅,研究部署,分管领导具体参与,主动协调,解决城乡居民社会养老保险工作中的具体问题,推进了工作的顺利开展。
虽然我们做了大量工作,但与县委、县政府的要求还有一定差距,兄弟乡镇的好经验好做法值得我们借鉴。目前工作中还存在经费紧张,部分外出人员信息资料采集难,办公设备不足等问题。
1 我区城乡居民社会养老保险业务档案工作现状及问题
夷陵区2011年7月被国务院批准为全国第三批城乡居民社会养老保险试点县, 截止目前, 全区已有26万多人参保, 其中享受养老待遇的有6.5万人, 待遇社会化发放率100%。我区启动城乡居民社会养老保险试点工作以来, 在努力抓好城乡居民参保扩面的同时, 也注重做好参保人员业务档案的整理归档工作, 从基础工作做起, 加强养老保险档案的管理。我区强化参保资料审核, 确保信息录入准确完整, 对城乡居民养老保险纸质业务资料进行科学化分类、标准化存储、规范化装订, 2012年8月份为积极配合我区城乡居保信息管理系统的上线, 更好地发挥电子档案信息资源的作用, 我局要求所有参保人填报的纸质档案资料条目与湖北省城乡居民社会养老保险电子信息管理系统条目相吻合, 确保居保电子信息系统数据录入不缺项。经办人员严审核, 细录入, 做到合格一批录入一批, 录入一批管理一批, 对资料残缺不全的, 严格进行补缺补差, 确保了纸质档案和电子档案的完整性和正确性。一年多来, 我区居保业务档案管理工作有了长足的发展, 取得了可喜成绩, 但在工作实践过程中, 也发现了一些业务档案管理工作方面的困难和问题, 主要有以下几个突出问题。
(一) 缺乏规范统一的业务档案管理规章制度
随着我区城乡居民参保人数的逐渐增多以及社会养老保险的全覆盖, 迫切需要建立健全适合我区特点的养老保险档案管理制度, 从一定程度上减除广大城乡居民的后顾之忧。目前, 我区城乡居民社会养老保险档案管理制度安排本身的缺失使居保档案管理缺乏有效的法律法规依据。因缺乏统一的档案管理制度, 我区各级居保经办机构往往按照《湖北省城乡居保业务档案管理办法》来管理档案, 个别乡镇人社中心甚至没有真正在档案管理中落实, 致使居保档案管理政策环境较差。例如有的乡镇人社中心一些参保人档案填写不规范, 姓名和身份信息等数据填写不准确, 导致人员数据导入不了省居保电子信息管理系统, 还有大多数乡镇纸质档案为16K纸, 而省居保档案管理办法要求纸质档案是A4纸等等。我区居保档案管理制度的不规范导致养老保险档案内容不能完全真实地反映整个参保过程, 导致一些纠纷, 影响了城乡居民参保的信心, 也损害了政府的诚信度。
(二) 基础设施建设与业务档案管理工作的要求尚有很大差距
目前, 我区城乡居民养老保险局作为负责全区城乡居民养老保险业务档案的集中保管机构, 虽然设置了"退管股"来负责居保业务档案的管理, 但受我局办公场地和经费的制约, 我局还没有专门的档案室来保管居保业务档案。根据《湖北省城乡居民社会养老保险业务档案管理办法》的要求, 城乡居民养老保险业务档案管理应设置规范标准的业务档案专用库房, 能够容纳和接受全部居民养老保险业务档案。库房内应配置温湿度计、空调、去湿机、消毒灭菌机、灭火器、吸尘器等设施设备, 并配备专用的铁制档案柜或者密集架, 办公室、库房、查阅室按要求分设, 以确保档案的安全[1]。而目前我局业务档案库房和业务人员办公室并没有分开, 去湿机、温湿度计等设施设备更是缺乏, 档案库房、办公区、查阅室与业务档案管理工作的要求还有一定距离。各乡镇人社中心作为档案资料的归集上报机构, 虽然对档案室没有明确的要求, 但要有合格的档案柜或档案架, 不少乡镇档案资料随意存放, 受条件的制约, 有的乡镇部分档案没有装订成盒, 档案装订也没有做到一人一盒, 在档案保管设施方面无法达到标准。我区档案管理基础设施无法与现代农村养老保险档案工作发展需要相适应, 进而影响了我区居保工作的有效落实。
(三) 业务档案管理人员档案管理专业知识有待提高
受人员编制短缺、工作任务较重等实际情况的制约, 各乡镇人社中心兼职档案员的配备及档案管理学习培训方面还有欠缺, 各乡镇现有档案管理人员大多没有档案管理相关专业学历, 缺乏档案管理专业知识与技能, 其综合素质仍有待提高[2]。同时, 业务档案管理人员从事档案管理工作时间短, 档案管理人员的知识结构不够全面, 尚不能完全适应档案工作的需要, 影响了我区档案工作的深入开展。
2 对规范我区城乡居民养老保险业务档案工作问题的一些建议
(一) 规范制度, 加强领导管理
为了让各项工作能顺利展开, 确保居保档案管理的范围化和标准化, 在实际工作中做到有章可循, 我们要根据工作实际和工作特点, 迅速制定出《夷陵区城乡居民社会养老保险档案管理办法》《夷陵区城乡居民社会养老保险档案立卷归档程序及注意事项》《夷陵区城乡居民社会养老保险档案安全保密制度》等制度, 对养老保险档案立卷归档的范围、标准、质量、保管和利用要做出明确的标准和要求, 细化工作职责, 简化操作流程, 从制度上确保档案管理工作的顺利开展。目前我区档案制度建设正在有序进行, 各种档案制度有望年底出台。构建完善的、符合我区实情的城乡居民社会养老保险档案管理制度, 也是各乡镇人社中心的期盼, 通过完善的管理制度来管理和约束工作人员的行为, 明确档案管理工作职责, 使档案管理的每一个环节都有章可循、有据可依。
城乡居民社会养老保险档案管理工作面对全区202个行政村 (居委会) 和25万人参保群体, 面广、人多、工作量大, 我们还要加强档案工作的组织管理, 建立分管领导和档案管理人员岗位责任制, 建立健全业务档案工作流程, 加强居民养老保险业务档案工作的监督指导。区居保局要负责全区养老保险档案工作的监督、指导、检查、考核、归档和保管, 各乡镇人社中心具体负责本辖区、村居保档案材料的形成、收集、整理和上报工作。在实际工作中, 乡镇人社中心应协助区居保局做好纸质档案相关材料的归集上报和电子档案信息录入等基础工作, 村 (社区) 应建立参保人员基础信息台帐并妥善保存。区人社局应加强养老保险档案工作的领导和管理, 将养老保险档案管理纳入年度目标任务、工作计划, 建立健全城乡居民社会养老保险档案工作制度, 把养老保险档案材料形成、收集、整理、归档和保管等各项工作纳入各有关部门和人员工作职责范围, 做到制度健全、措施到位、责任落实, 年初有安排、年底有考核。全面提升养老保险经办机构管理能力和服务水平, 实现居保档案管理的制度化、规范化和标准化。
(二) 改善条件, 加强基础设施建设
针对我区城乡居保档案基础设施建设的情况, 确保我区居保档案整理工作的顺利进行, 区财政部门要积极筹集资金, 加大资金投入力度, 按照省一级档案管理标准, 专门建立居保档案室。安装档案密集架或档案柜, 配备温湿度计、空调、去湿机、消毒灭菌机、灭火器、吸尘器、窗帘等设施设备, 必须做到防火、防盗、防磁、防高温、防潮湿、防光、防尘、防虫、防鼠, 不断改善档案管理条件, 从"经费上"确保养老保险档案管理工作持续、健康发展。
乡镇居保经办机构要从保障档案管理基础用房、设备和人员等方面加强居保业务档案基础建设, 以实现居保业务档案管理工作科学发展。办公室、库房、查阅室要按要求分设, 确保档案的安全, 并根据需要配备计算机、扫描仪、办公软件和业务软件等现代化管理设备, 推动档案信息化和网络化建设, 以适应档案现代化管理的要求。通过不断加强软硬件设施, 提高我区的档案管理水平。只有通过加大资金投入, 逐步完善居保业务档案基础设施建设, 才能实现我区居保业务档案管理地长远发展。
(三) 加强培训, 确保档案管理服务水平
城乡居民社会养老保险档案管理涉及参保人员信息从收集、分类、整理、归档、装订成册, 到档案内容进行补充更正、保管、鉴定、利用的全过程, 这就需要现代化信息技术运用和高素质的档案人才管理队伍, 需要具有专业素质的档案管理人员。我区城乡居民养老保险局负责全区居保档案的收集、整理和保管工作, 目前并没有专业的档案管理人员, 各乡镇人社中心档案管理人员的水平也是参差不齐, 因此我局和各乡镇人社中心的档案人员管理队伍急切需要专门教育、培训。我区各级居保经办机构应积极加强与上级业务主管部门及当地档案部门的联系, 主动争取业务上的协助和指导。一方面要组织大家学习《档案法》《湖北省城乡居民社会养老保险业务档案管理办法》《夷陵区城乡居民社会养老保险档案管理办法》等文件法规, 另一方面, 要采用请进来的办法学习, 提高档案管理人员的动手能力。可邀请档案局的专业人员对我区的专兼职档案员进行培训, 提高大家的档案意识, 掌握如何分类、归档、管理等一系列方法。对档案管理工作人员进行相关的业务培训, 确保工作人员能够按照"干净整洁、统一规范、查找方便"的基本要求, 尽职尽责做好基础资料的整理归档工作和档案的保管、保密工作, 提高我区城乡居民社会养老保险业务档案管理水平。
我们要根据居保业务档案管理工作的需要, 开展对现有档案管理人员专业知识与计算机操作技能培训, 例如举办居保档案整理培训班、召开档案整理工作现场会, 通过现场讲解、实物操作等方式, 提高培训效果, 使其适应业务档案工作的需要。在做好档案入库的同时, 各级居保业务档案管理人员还要提高档案服务水平, 认真接待业务档案查询人员, 做到耐心解答, 及时、准确。通过定期参加档案业务学习和培训, 以进一步提高全区居保档案管理服务质量。
3 结束语
城乡居民社会养老保险发展直接关系到全社会的和谐稳定, 做好城乡居民社会养老保险档案管理工作对于社会养老保险事业的发展有着不可或缺的重要作用, 面临我区当前城乡居民社会养老保险档案管理工作中的一些问题, 一定要探索新的工作机制和方法, 逐步完善并规范我区居保业务档案管理工作, 提高各级居保经办机构的档案管理水平, 促进我区和谐发展。
参考文献
[1]省人社厅关于印发《湖北省城乡居民社会养老保险业务档案管理办法》的通知[Z].鄂人社发[2012]34号.
社会保险工作事关干部职工切身利益的一件大事,对于完善社会保障机制,促进经济发展,保障社会稳定意义重大而深远。2010年,县政府下达我乡的养老金8万元,失业金2万元,应纳入社会对象67人。对此,乡党委、政府高度重视,将其列入乡重点工作,明确乡纪委书记苗新奇具体负责该项工作,并多次召开党政班子会议安排部署。截至目前,全乡67人全部纳入参保对象,今年已交纳养老保险2万元,失业金8000元。
二、主要作法
(一)认真摸底测算,补建个人账户。今年3月,我乡成立了机关职工社会保险清算小组,集中时间、集中力量,对2005年以来我乡工作人员基本情况进行核查,通过对机关每个干部职工的编制、经费来源、招工招干手续、在岗状态、档案资料、历年档案工资、实发工资情况及职工的年龄、工龄、身份证号码、户口等情况逐人进行深入细致的摸底登记核实,为参保缴费测算,补建个人账户提供详实可靠依据。
(二)明确思路原则,把握参保政策。乡党政班子多次组织会议学习省、市、县关于社会保险的有关法律法规、政策文件,吃透精神,切实做到三个“明白”即:明白社会保险的思路,明白社会保险的基本原则,明白参保的政策,便于具体操作。
(三)实事求是妥善处理问题。由于历史原因,社会保险涉及时间长,人员调动频繁,人员状况复杂,对参保过程出现一些年龄、工龄、断保、聘用人员等各种各样的问题,我乡在严格执行上级的文件精神,注意从实际出发,及时研究妥善处理参保中遇到的相关问题,确保工作顺利进行。
虽然我们在落实社会保险工作中做了大量的工作,取得了一定的成效,但是在推进这项工作中也遇到了许多困难和问题,一是单位帐户历史欠帐较多,基数较大,加上乡镇今年硬性支出较多,乡镇支配资金有限,完成单位措施资金感觉压力很大;二是职工个人帐户以前欠帐较大,要一次性较清所欠各种保险金数额较大,职工承受能力有限。
一、宣传城乡居民社会养老保险法律、法规及政策制度。
二、负责辖区内16至59周岁居民的参保登记,信息审核、确认、录入,基金征缴、管理,为参保人员建立城乡居民社会养老保险基础台账。
三、负责对60周岁以上参保人员的待遇审核及养老金发放工作;负责所有参保人员信息的管理和查询。
四、负责对参保人员信息变更进行复核、确认,负责对注销人员信息进行复核、确认,结算其个人帐户资金余额。
五、负责对参保人员转移接续手续的审核办理,做好参保人员信息的采集和报送。
六、负责对辖区内烈士遗属、重度残疾等特殊群体参保人员的登记及财政补贴(代缴)等相关工作。
七、负责辖区内待遇享受人员资格认证工作。本着公平、公正、公开原则,协管员要积极主动上报死亡、重保人员,确保养老金发放真实、准确。
一、工作开展情况
自去年7月工作开展以来,我区坚持早启动、广动员、优服务的工作思路,出色完成了上级部门下达的目标任务,截止20xx年11月,我区6个街道2个乡,系统参保人数为32278人,其中新农保29197人,城居保3081人;截止20xx年10月待遇发放人数为6073人,其中新农保4926人,城居保1147人,1—10月累计发放养老金325万元。目前,我区新农保缴费人数为19132人占目标任务20800人的91.98%,圆满完成上级交办的任务。
二、主要工作措施
1、领导高度重视,提供有力保障。为了确保工作的有序开展,我区从组织领导、工作机构、经费保障、办公场地、办公设施等各方面给予了大力支持。一是加强领导并健全组织机构。我区成立了城乡居民社会养老保险管理服务中心。各乡街也成立了工作领导小组,并专门配备了1至2名工作人员,负责具体业务工作,设立了村(社区)级联络员,建立了区、乡街、村(社区)三级联动的城乡居民社会养老保险工作网络体系。二是确保了财政投入。区委、区政府对城乡居民社会养老保险试点工作在人、财、物上给予政策倾斜。试点工作启动之初,区财政每年安排了5万元专项工作经费用于区城乡居民社会养老保险管理服务中心办公场所、办公设施、政策宣传、组织培训等费用。三是强化“配套”保障服务,确保了工作顺利启动。区财政为城乡居民社会养老保险管理服务中心配备了电脑、打印机并联通信息网络,确保了城乡居民社会养老保险工作有人做事、有场所办公、有必要的办公设备。
2、制定实施办法,落实责任目标。我区认真学习国发[20xx]32号、国发[20xx]18号、湘政发[20xx]38号、湘政发[20xx]22号等文件精神,深入学习制度的基本原则和主要政策,熟悉掌握相关文件对经办管理服务工作提出的明确要求,结合我区实际,制订了试点工作的具体实施办法,并将城乡居民社会养老保险工作列入年终目标考评,按照年度参保的目标任务,进行任务分解,与各乡街道签订《石鼓区城乡居民社会养老保险目标责任书》,层层贯彻落实,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓的工作机制。
3、宣传家喻户晓,营造积极氛围。我区始终坚持“多渠道、广角度、深层次、全覆盖”的宣传原则,切实做到宣传下基层、下乡、下社区,动员工作进村、进户、进居民心中。20xx年累计发放宣传单4万份,悬挂横幅标语100多条,在全区营造了浩大的舆论宣传声势。对少数群众认识不到位、参保有疑虑等实际问题,我中心负责人亲自带领工作人员进村入户解疑释惑,帮助群众算清早参保、多受益的“经济帐”,让应参保群众手中拿到宣传品,眼中看到宣传册,耳中听到宣传声。在促征缴的最后几个月,我区各乡街的村干部采取“白加黑,5加2”的工作模式,挨家挨户上门进行征缴,通过大家的努力,我区在10月底就已圆满完成了上级下达的目标任务。
4、定时调度通报,工作奖罚分明。根据上级部门下达的目标任务,我区多次组织各乡街分管领导及乡街劳动保障站站长召开动员会,从7月开始,每月组织各乡街劳动保障站站长召开调度会,会议内容主要是报告缴费进度,提出问题,找出解决办法。今年为了加强经办机构自身作风建设,我们开展“周计划,月讲评,季考核”活动,从上至下营造了积极的工作氛围。我区还成立了石鼓区城乡居民QQ群,每周五对各乡街的缴费情况进行通报。今年区人社局决定将各乡街新农保完成任务数与年底就业资金分配挂钩,对没有完成任务的乡街从下拨资金中予以抵扣,对完成较好的乡街给予相应奖励。
5、有序开展业务,扎实推进工作。在推进城乡居民养老保险工作中,我们从宣传、登记、征缴、发放、档案管理等多个方面,规范养老保险的经办流程,做到手续办理到户,凭证发放到手,确保业务流程的标准化。按上级部门要求,我中心的档案管理工作也有条不紊的开展,我中心现已设立了高质量的档案室,安装了档案柜,制订了完整的档案管理制度,采购了齐全的硬件设施。在全体工作人员的共同努力下,我区的档案管理工作受到了上级部门的好评。
6、按时足额发放,加强基金监管。为了防止重复领取养老金的现象发生,每月我们都会将领取待遇人员与社保局退休人员进行比对,及时终止重复领取待遇人员养老金。为了防止信息错误,我们与银行每月都会进行联网核对,发现错误信息后及时与各乡街联系并修改。为了确保养老金及时发放,我中心于每月10号开始就会做好准备以保障25日之前将养老金发放到位。为了方便群众,我区将农村信用社作为合作银行,以保证服务范围覆盖到全区每个乡街、村、社区,让领取人员不出乡街就可以领到养老金。为保证基金安全,我们建立了保费收缴稽核制度,紧抓财务核查不放松,严格执行“收支两条线”制度,确保基金安全。
三、存在的问题
1、养老待遇较低,离群众的期盼还有差距。享受该种保险人员在没有任何其他生活来源的情况下,每月55元的基础养老金标准难以维持其最基本的生活开销。
2、宣传不够深入,部分人员存在观望情绪。大部分农村居民经济条件并不宽裕,历史形成的“养儿防老,积谷防饥”传统的家庭养老观念根深蒂固,加之多数老年人文化水平不高,阅读理解力有限。参保对象中的中青年人员又存在等待观望情绪,认为自己还年轻,离领取养老待遇还有很长一段时间,存在等待观望情绪。
3、工作人员不足,经费投入不足。近年来,随着社会保险参保面的不断扩大以及各项业务工作的不断增加,加剧了对社会保险经办人员的需求,综合服务对象和人均服务量急剧增长,服务人员数量与工作人员配备严重失衡。
4、外出务工人员多,参保征缴工作难度增大。近年来外出务工人员数量大,许多人长年在外务工经商,偶尔回家。这部分人员对政策不知晓,没有时间办理参保,还有些已在工作地参加了城镇职工养老保险,这些都为城乡居民养老保险工作增加了难度。
四、下一步工作思路及打算
1、巩固参保率,提高续保率。继续发扬好的做法,加大宣传力度,注重宣传的方式方法,确保让老百姓对城乡居民社会养老保险政策的理解更透彻,从而做到自愿参保,积极参保,进一步巩固参保率。
2、进一步加强经办人员队伍建设,层层组织业务培训。经办中心工作人员将认真学习相关政策,熟练操作系统软件,通过层层培训,做到各级经办工作人员能准确把握、执行政策,打造一支敬业、专业的新农保和城居经办人员队伍。
3、按时足额发放养老金。养老金按时足额发放一直都是业务经办管理服务工作的重中之重,容不得丝毫的懈怠和放松。我们将以维护老百姓的切身利益为中心,切实做好养老金的发放工作,确保养老金按时足额发放。
一、各年龄段人员如何参加城乡居民社会养老保险1、60周岁以上参保对象(1951年6月30日前出生),不需缴费,从7月份起按月领取基础养老金。
2、46-59周岁参保对象,制度实施当年可缴当年保费后并逐年缴
至60周岁,也可一并补齐之前的年限,再逐年缴至60周岁,但累计缴费期限不超过15年。(2011年补缴享受政府补贴,之后补缴不享受政府补贴。)
3、16-45周岁参保对象,应逐年缴至60周岁,缴费期限累计不少
于15年。
二、不属于纳入城乡居民社会社会养老保险的1、凡参加了城镇企业职工基本养老保险的;
2、凡参加了个人缴费的返城知青享受450元/月养老保险的;
3、凡参加了城镇小集体基本养老保险;
4、凡参加了个人缴费的农村一女、二女绝育户基本养老保险;
5、凡参加了村(居)委会书记和主任基本养老保险的;
三、可以同时参加并享受城乡居民社会养老保险的1、老农保;
2、手工业联社养老保险(265元/月);
3、大集体生活补贴(265元/月);
4、享受未缴费的返城知青养老待遇的(265元/月);
5、享受农村一女、二女绝育户生活补贴的(100元/月);
6、享受农村和城镇低保、农村五保供养、社会优抚补贴的;
待人力资源和社会保障部与财政部出台新规定后,按新规定执行。
一、城乡居民社会养老保险工作开展情况 **县地处****,**近邻,**西部,总面积2332平方公里,辖13镇117个村5个社区居委会,总人口16.5万人,是一个“九山半水半分田”的**区县。
(一)城乡居民参保情况。截止20**年12月底,我县参加城乡居民社会养老保险89472人(其中16-59周岁参保68562人,60周岁以上20910人),占年任务91112人的98.2%,(其中:缴费100元的62753人、200元的316人、300元的294人、400元的65人、500元的231人、600元的16人、700元的2人800元的9人、900元的2人、1000元的67人、1500元的107人),征缴养老金683万元
(二)养老金发放情况:20**年1月至12月,为20910名60周岁以上人员发放养老金1713.4万元,为1187名符合待遇领取条件的农村“八大员”发放工龄补贴161万元,为851名襄渝铁路人员发放补助金18.7万元。发放率达100%。
(三)城乡居民待遇享受人员年龄结构。20**年12月底,全县新农保年满60周岁待遇享受人数为20850人(其中:60-69岁之间的11900人、70-79岁之间7100人、80岁以上的1850人)。
(四)城乡居民参保标准。城乡居民养老保险是以个人缴费、集体补助和财政补贴为资金筹集机制的养老保险制度,全县城乡居民个人缴费标准设立每年100元至1500元12个档次,参保人自主选择缴费档次,多缴多得。保险费按一次缴纳。
(五)财政补贴标准。(1)财政对个人缴费部分给予适当补贴。年缴费100元到200元的补贴30元;年缴费300元的补贴40元;年缴费400元的补贴45元;年缴费500元的补贴60元;年缴费600元(补贴65元)至900元的,每提高一个缴费档次,补贴增加5元;缴费1000元的补贴100元;缴费1500元的补贴150元;缴费2000元的补贴200元。城乡居民缴费补贴由省、市、县三级共同承担。其中省级财政承担50%,市级财政承担10%,县级财政承担40%。(2)残疾人参保财政按最低缴费标准补贴,其中重度残疾人(1-2级)补贴100元,由省财政全额承担;中度残疾人(3级)补贴75元,所需资金市级财政承担20%,县财政承担80%;轻度残疾人(4级)参保缴费补贴标准由县区确定,所需资金由县财政承担。残疾人选择缴费档次高于最低标准部分,按本细则第六条规定执行。城乡居民缴费补贴由省、市、县三级共同承担。其中省级财政承担50%,市级财政承担10%,县级财政承担40%。)
(六)保险待遇
(1)参加城乡居民养老保险的个人,年满60周岁以上符合参保待遇领取条件可享受城乡居民养老保险待遇。养老保险待遇由基础养老金和个人账户养老金构成,支付终身。
(2)城乡居民基础养老金标准为每人每月60元,其中: 60至69周岁每人每月60元,70至79周岁每人每月70元,80至89周岁每人每月80元,90周岁以上每人每月90元。(3)建立丧葬费补助金制度,标准为一次性补助不低于800元。丧葬费补助金由省、市、县三级财政共同承担,其中省级财政承担50%,市级财政承担10%,县级财政承担40%,纳入财政预算,及时足额拨付,落实到位。
二、城乡居民养老保险制度运行情况
一是健全工作服务机构。2011年**县被人社部列为城乡居民社会养老保险国家级试点县,为保证工作有效落实,同年7月,组建了副科级建制的县城乡居民社会养老保险办公室(即“城保办”),现有主任1人,副主任2人,工作人员11人。在13个镇和2个社区设立了人社工作站,共配备工作人员66人;同时为各村(社区)确定村级协理员122名,实现了县、镇、村三级城乡居民社会养老保险组织领导和工作机构全覆盖。
二是强化政策宣传落实。通过入户动员、张贴宣传标语、发放宣传资料等多种形式,广泛宣传实施城乡居民社会养老保险工作的重大意义、基本原则、参保对象界定、缴费标准、基金管理、待遇支付等政策精神,并对群众关心的待遇领取数额和参保中途发生变故养老金返还问题进行现场解答,共发放宣传单40余万张、政策法规宣传手册7000余本,县广播电视台播宣传专题片50余期,为每家每户发送《致全县人民的一封信》,每个村定期刷标语、出板报,使这一惠民政策深入民心、老少皆知。
三是努力提升参保水平。以提高参保、续保率为主要抓手,积极开展县域范围的摸底排查,确保做到“应保尽保”。县政府也将此项工作列入督办事项,多次开展现场督查工作,对完成任务差、排名靠后的镇,现场批评,分析存在问题的原因,督促整改。为了掌握各镇城乡居民社会养老保险工作进展情况,实行日报和通报制度,对落后的单位发督查通报批评。四是力保资金发放到位。将养老金能否按时发放到位作为相关部门和镇的年终考核依据,建立长效考核机制,不断规范、引导、督促养老保险工作顺利开展,严格按照《**县城镇居民社会养老保险暂行办法》要求,每月按时发放养老金。
五是按时拨付配套资金。县财政局始终把城乡居民社会养老保险需求作为财政保障的重点,严格按照政策规定范围和标准安排预算指标,严格执行省市有关文件要求,保障城乡居民社会养老保险县级配套资金及时足额到位,20**年城乡居民社会养老保险国家试点县基础养老金中央补助资金1259万元、省财政补贴资金261.08万元、市配套资金86.35万元,县级配套资金335.75万元。
六是强化基金管理。我县建立健全了城乡居民社会养老保险基金的管理制度。做到统一票据管理,由财政统一印制城保缴费票据,对缴费票据的领取、管理、缴销以及资金解缴作出明确规定。乡镇征缴的城保缴费基金,统一解缴到城乡居民社会养老保险的收入户中,由收入户直接解缴到财政专户,月末不留余额,实行收支两条线管理,财政开设基金专户,用于接受收入解缴和拨付待遇支出。对城保基金的收入户、支出户、财政专户按日对账,对基金的流入流向实时监控,确保基金安全完整,制定日常稽核和定期稽核制度,保障新农保基金收缴和发放全过程安全可控。
七是不断强化服务管理。近年来,**县一直十分重视档案管理工作,始终把档案工作与日常业务有机结合在一起,纳入到全年各项工作的议事日程。为了确保如期实现综合档案室管理工作达标的目标,我们首先成立以居保办主任为组长,各股室负责人和档案管理人员为成员的档案管理工作领导小组,进一步加强对此项工作的领导,同时还制定了《**县城乡居民社会养老保险办公室档案达标工作实施方案》,制订了档案目标管理9项制度,为档案目标和管理工作提供了强有力的制度保证。20**年,县农保办迁入新的办公地点,按照档案管理标准化要求,建成了55立方米的密集架储藏档案,35平方米的档案阅览室和35平方米的档案查阅室,做到了档案管理、办公、利用“三分开”的管理原则,我县城乡居保档案管理工作达到省级“三a”标准。
二、面临的困难和问题
然**县做了大量工作,城乡居民养老保险工作保持了良好发展态势,但仍存在一些不容忽视的问题:
(一)宣传力度不大,群众参保意识不浓。部分居民对政策的稳定性和持续性心存顾虑,不少人存在应付心理,缴纳100元后不再续保。青年居民参保积极性不高,认为自己还年轻,对这一政策不关心。同时,由于乡镇(社区)经办人员调换频繁,自身对城乡居民养老保险政策理解不深,组织居民学习少,居民对不同档次缴费的财政补贴情况没有深入了解,特别是逾期缴费不享受政府缴费补贴,中断缴费可申请补缴,但补缴部分不享受政府缴费补贴的政策等知之甚少。
(二)待遇享受年限较短,养老保障水平偏低。**地处**腹地,因受自然环境、社会经济等条件制约,平均寿命在65-70岁之间,平均自然寿命较短,享受待遇年限也较短,并且60岁以上老人与缴纳了参保金的个人相对而言,领取的仅仅是基础养老金60元,没有个人缴纳部分,领取的养老金相对少。同时,城乡居民更多表现出对今后养老问题的担忧和对新农保政策更高的期待,一方面,在当前物价不断上涨的情况下,缴纳养老金基数少,待遇享受标准低,一个16周岁参保人员达到60周岁时,缴费年限为44年,个人缴费、政府补贴累计总额5720元(不含滚存利息)除以139个月,所得个人账户每月领取额为41元,加上60元基础养老金补贴,最后月领取养老金待遇总额为101元(不含滚存利息),这与物价上涨和生活水平的提高不相协调。另一方面,新农保与城镇职工养老保险待遇水平差距大,如果参保人缴费年限越长或缴费档次越高,月领取养老金额就会越多,如选择1000元的缴费档次,到60周岁时领取的养老金就会达到每月402元(不含滚存利息)。
(三)基金管理不够规范,资金运行存在风险。由于各乡镇、村社经办人员工作水平的不同,个别乡镇存在养老金不按时上解、资金入账不及时等现象,还有些乡镇对养老金享受人员动态监管不力,个别镇存在享受待遇人员死亡未及时申报,造成多领城乡居民社会养老保险基金现象。全县通过认真自查,发现有 121个享受待遇人员死亡未及时申报,多领养老金7.42万元。
(四)基金保值增值渠道单一。目前,缺少有效的保值增值途径,只有定期储蓄,由于近年来银行利率远不能跟上物价上涨指数,基金实际上并没有保值更没有增值,而是亏损。承担基金风险责任主要还是靠财政兜底,进一步增加了地方财政的基金支付压力。
(五)基层平台建设薄弱,管理服务能力不强。乡镇居保办公场所大多比较简陋,基础建设比较薄弱,难以适应当前城乡居民社会养老保险经办工作的需要。一方面特别是村一级的人员配置及工作经费的投入,还远远满足不了群众的实际需要。另一方面,县级经办机构受人员编制限制,机构队伍中编外用工占到了一半左右,由于工作量大、待遇低,这些工作人员特别是从事窗口服务的人员不安心,流动频繁,总体业务素质提高难,不同程度地影响了服务质量的提升。同时,受各方面条件限制,信息化建设滞后,尚未开通乡镇城乡居民经办机构信息管理系统,直接制约了服务水平的提升。面对日益繁重的社会保险工作,(六)政策措施不配套,制度衔接不顺畅。城乡居民社会养老保险制度实施后,与城镇职工基本养老保险及其他一些社会保障制度如社会优抚、计生奖励扶持、被征地农民社会保障等衔接还不够畅通,影响了优惠政策的落实。外出务工人员续交保费比较困难,特别是城乡居民养老保险与城镇职工基本养老保险之间如何衔接转换,还需深入研究,总结经验,积极稳妥地探索提出具体办法。
三、思路与对策
(一)强化宣传力度,使城乡养老保险政策深入人心。城乡居民社会养老保险工作对象有其特殊性,模式化的政策宣传群众不一定能理解。要切实增强城乡居民社会保险宣传工作的针对性和有效性。针对影响城乡居民参保的种种原因,在宣传过程中除利用电视、报刊媒体等外,还应采取各种行之有效的方式方法,深入到农户散发宣传资料,广泛宣传推行城乡居民社会养老保险的相关政策和好处,讲解城乡居民养老保险与商业保险的区别,讲清缴费高低、缴费年限长短与享受待遇的联系,消除对此项工作的误解,帮助群众树立防老、养老、敬老意识。通过扎实细致的宣传,织牢网底,奠定基础,形成县、乡、村三级互动,全面推进城乡居民社会养老保险工作的强大合力和舆论氛围,使广大农村居民从思想上达成共识,变被动为主动,把政府引导变为自觉行动。
(二)提高补贴标准,调动城乡居民参保的积极性。坚持把城乡居民社会养老保险作为保民生、促发展的基础性工程来抓。按照城乡统筹发展的要求和经济社会发展水平,建立政府财政资金引导机制,逐步提高对参保人员尤其是特殊群体的补贴标准,每年按城乡居民收入增长幅度或财政收入增长幅度提高城乡居民社会养老保险补贴。建立与养老保障待遇调整相匹配的储备基金,保证参保人领取的养老金数额与经济社会发展水平相适应。针对参保对象待遇水平偏低,不能保障城乡居民基本生活的现实,建议实行灵活的缴费模式,将缴费水平与当地城乡居民人均纯收入水平挂钩,如按当地居民人均纯收入的一定比例设置缴费档次,满足参保居民缴费需求和享受待遇需要。建立正常的养老金待遇调整机制,将养老金标准与人均gdp、物价水平、收入水平等指标挂钩,实现城乡居民养老金水平与其生活水平相适应。同时,满足部分具有较高缴费能力群众的需求,在原有缴费档次的基础上增加更高缴费档次(如每年可缴2000元或2500元),以适应不同人群的需要,建议中央财政加大对中西部地区农村社会保障的支持力度,扩大财政专项转移支付规模,提高养老保险缴费补贴标准,增强居民缴费参保的积极性,从整体上提高保障水平。
(三)加强基金管理,确保基金运行安全完整。切实履行城乡居民社保基金的监督职责,加强制度建设,制定完善城乡居民社保各项业务管理规章制度,规范业务程序,建立健全内控制度和基金稽核制度,对基金的筹集、上解、划拨、发放进行监控和定期检查,并定期公布城乡居民社保基金筹集和支付信息,做到公开透明,加强社会监督。县财政、监察、审计部门要按各自职责实施监督,严禁挤占挪用,确保基金安全完整。县社保部门应对参保人员实行一人一卡制,自己到银行缴费、查询缴费信息,避免参保详细信息出现错误,保证基金的安全。同时,城乡居民社保经办机构和村民委员会要进一步强化政务公开工作,每年定期对村内参保人员缴费和待遇领取资料进行公示,自觉接受社会监督。
(四)建立工作平台,提高社保管理和服务能力。随着城乡居民养老保险“并轨”制度的逐步实施,城乡养老保险工作任务艰巨,责任重大。各级党委、政府应加大人力、物力、财力的投入,按照“工作场地、制度、人员、机构、经费”五个到位的要求,将社会保险经办业务工作重心下移,将社会保险工作平台延伸到乡镇,健全县、乡(镇)、社区城乡居民社保服务网络。要进一步调整充实农保经办工作人员,乡镇应确定专职人员,保持人员相对稳定。县、乡(镇)应加大经费投入,扩大办公场所,完善城乡居民社保信息管理系统,增强其实用性和操作性,降低其业务运行成本和风险,实现县乡联网,业务网上运作,提高工作效率,从而实现城乡居民社保业务管理的规范化、网络化、系统化。县社保部门要切实加强对城乡居民社保队伍的业务培训,每年由乡镇(社区)对经办人员开展1-3次的集中业务培训,随时传达新政策、新要求,经办人员通过多种形式宣传到户到人,使广大群众听得懂、能理解、好接受,从而建立起一支业务精、素质高,能适应城乡居民社保工作需要的专业队伍,提升工作效率和工作质量。
【乡城乡社会养老保险工作汇报材料】推荐阅读:
城乡居民社会养老保险工作汇报12-07
镇召开城乡居民社会养老保险试点工作会议07-21
城乡养老服务工作汇报材料06-06
城乡居民社会养老保险待遇如何计算10-21
潜江城乡住民社会养老保险政策解答09-29
镇巴县城乡居民社会养老保险实施细则06-24
龙里县举行城乡居民社会养老保险首发仪式06-28
长丰县城乡居民社会养老保险政策问答10-13
青岛市城乡居民社会基本养老保险经办规程11-21
城乡社会保障一体化07-06