环保局2011年环保民生工程计划

环保局2011年环保民生工程计划

环保局2011年环保民生工程计划 篇1

2011年是实施“十二五”规划的第一年，也是我市重返县域经济十强县的决胜之年。为进一步贯彻落实科学发展观，切实保障人民群众基本权利，提高生活水平，加快我市经济发展，促进社会和谐稳定。现将我局2011年环保民生工程计划安排如下：

一、完成2家工业企业限期治理任务

1、四川林辰实业集团

有限公司黄磷尾气发电节能减排综合利用项目。

2、四川三佳饲料有限责任公司灾后磷石膏废渣综合治理及利用工程。

二、完成1家规模化畜禽养殖企业限期治理任务

完成广济镇“好瑞养殖有限公司”(暂定)限期治理任务。

三、完成遵道镇污水处理厂建设工程。

环保局2011年环保民生工程计划 篇2

本届论坛主题为“加强环保科普能力建设, 提升公民环境科学素质”。目的是为了更好地贯彻落实《中华人民共和国科学技术普及法》和国务院《全民科学素质行动计划纲要 (2006-2010-2020) 》, 加强国家环保科普能力建设, 提高公民环境科学素质, 促进环保科普工作更好地服务于社会经济发展。

论坛由中国环境科学学会副秘书长易斌主持。环境保护部科技司刘志全副司长首先致辞。刘司长强调环保科普工作对于提升公民环境科学素质、增强公民环境保护意识, 建设资源节约型、环境友好型社会具有深远的战略意义;从国家政策、社会需求等角度来看, 我国环保科普形势大好, 环保科普事业必将蓬勃发展。环保科普工作者需要紧随时代步伐, 不断更新知识, 如把握地下水修复、土壤修复、重金属污染等热点问题, 及时开展科普工作。“十二五”期间, 环保部将继续坚持政府主导、社会参与的原则, 立足现有基础, 完善环保科普工作机制、加强政策引导、不断提升环保科普能力;环保科普工作还需探讨一种崭新的环保科普模式, 加强企业投入。

中国科协科普部杨文志部长作了题为“围绕科学素质纲要主题, 切实做好环保科普”的精彩报告。杨部长首先介绍了我国科普和科学素质建设的概况, 回顾我国60多年科普发展的历程, 表明科普的上位和顶层设计宏大, 核心和难点问题是实施和执行到位。随后杨部长全面介绍了全民科学素质行动2006年-2010年的实施进展;分析了我国科普面临的形势和机遇;并对环保科普提出了建议。

会议期间, 参会人员还前往中国科学院新疆生态与地理研究所标本馆国家环保科普基地进行考察, 学习和交流了创建国家环保科普基地的有关经验。

环境科学技术普及是向公众传递环境科技知识、科学方法、科学精神和科学思想的实践活动, 目标是提高全民环境科学文化素质。环保科普作为环保科技工作的重要组成方面, 加强环保科普工作, 其重要性不亚于环境科学技术创新, 是环保部门落实科学发展观, 探索环保新道路的重要抓手和途径。

环保局2011年环保民生工程计划 篇3

2011年，是 “十二五”目标任务的开局之年，是环保部门抢抓新机遇，求得新发展，再上新台阶的一年。为开创“十二五”环保工作的新局面，我局将继续按照 “重点工作求突破、单项工作争先进、整体工作创特色”的工作目标，积极谋划，重点推进，力争使各项工作取得新的进展。

一、创新管理方法，实现单纯执法监管向综合管理转变

首先，通过实施区政府环保工作季度点评、部门联合督查、河断长督查制和环保问责制等一系列行之有效的新型环境管理方法，努力构建上下相互协调、各部门密切协作，横向到边、纵向到底的合作体系，形成治污合力。落实以镇、街、园区为单元的环保网格化管理制度，进一步完善形成各级各有关部门主动参与的全区环保工作合力。其次，在治理技术上，综合运用工程、技术和生态方法，加大治理力度。在治理手段上，充分运用法律、经济和必要的行政手段，既形成严格排放、合理开发的强大压力，又形成主动治理水环境的积极动力。再次，在宣传教育上，充分发挥媒体作用，在全社会形成良好舆论氛围，动员全社会力量参与环境保护，有效利用市区人大代表、政协委员等监督力量，扩大行风监督员队伍、热心环保网民及环保民间团体等参与力量，构建最广泛的环保“统一战线”。

二、加大污染减排力度，确保完成减排目标任务

一是积极做好两个污水处理厂“收尾”及“开头”工作。分别是完成城北污水处理厂的收尾工作，完成减排工程台账资料的编制，通过上级考核验收。启动环保产业园污水处理厂建设工作，督促环保产业园污水处理厂完成所有前期审批手续，力争在2011年开工建设，确保完成主要污染物减排任务。二是继续加强建设项目环境管理，严格把好项目准入关、环评关、验收关，尤其是严格执行饮用水源保护区项目审批各项规定，切实提高项目准入门槛。三是强化对企业污染治理设施的监督管理，确保所有治理设施高效稳定运行。四是引入市场和法律机制，实施征收超标排污费、减排保证金和绿色信贷等制度，倒逼、推动企业治污。

三、强化工业污染防治，做好重点企业行业监管

完善企业环保等级评定办法，深入开展重点排污单位环保等级评定，评定结果作为实施行政处罚、争取环保专项资金、污染防治资金等的依据。积极打造环境管理放心行业，针对各行业具体问题，推出针对性整治措施，制订“一厂一策”的综合整治方案，科学开展专项整治。引导服务企业节能减排、开展清洁生产、推行循环经济，举办相应的工作培训班，让更多的企业了解这项和支持环保工作，实现由“强制性”向“自愿性”的转变。深化环境监察范围、内容和时段的全覆盖，现场检查范围覆盖所有排污企业、抽查范围覆盖镇（街道、园区），检查内容包括从建设项目管理、固废污染源到排污口规范化情况等各个方面。继续抓好核与辐射环境管理，确保全区涉源单位持证率达100%。抓好固体废物污染环境防治工作，加快固体废物管理机构建设，配备必要的技术设备，确保危险废物安全处理处置率达100%。

四、力求生态创建有突破，全力提升生态区建设水平

依照《Xx区“十二五”环境保护及生态建设规划》以及江苏沿海开发战略的要求和国家环保部新出台的生态县（区）、生态市、生态省建设指标，配合生态市建设规划的相关内容，积极组织修编我区生态区建设规划，报政府批准实施。在全区召开推进生态区建设大会，推进生态文明镇（街道）、村建设试点工作，建成一批生态文明建设示范镇（街道）、村，为建设生态区细胞工程夯实基础。在“国字”头上狠下功夫，坚持好中选好、优中选优，全面开展“一村三街道”的国家级创建工作，新洋村、伍佑街道、五星街道和新城街道建设规划通过国家级评审。在省、市级创建上再登台阶，抓好省、市级环境优美乡镇、生态村的创建，按照生态区建设标准，按期完成创建任务。积极指导与督促环保产业园做好省级生态工业园区创建工作，督促抓紧组织省级《生态工业园区建设规划》编写工作。

五、抓好镇、村试点，大力推进农村环境综合整治工作

根据农村环境综合整治“十二五”规划的要求，在一至两个乡镇积极探索开展区级连片整治工作试点，进一步深化农村环境综合整治工作，努力促进农村环境质量改善。在抓好全区10个行政村试点的基础上，在全区再确定2-3个行政村参与试点，作为2011年全区推进的重点。同时，全力争取中央农村环保以奖促治和省农村环境综合整治以奖代补资金。与省、市有关部门及兄弟单位积极协调，在全区组织各块分管负责人赴有关农村环境综合整治好的典型地区考察学习。

六、用好环境保护纠纷调解委员会平台，扎实做好环境信访调处充分利用好环保纠纷调解委员会这个平台，完善环境信访举报受理工作，严格按照时限要求进行调处，确保环境信访件件有着落，尽量将各种环境纠纷、矛盾化解在萌芽状态。实施领导接访和包案、环境信访工作例会、月度分析通报考核等三项制度，强化源头排查有效控制、疑难信访挂牌督办、信息预警、应急预案和内部管理培训考核等措施，定期组织环保圆桌对话，有效推进环境问题及时有效解决。基本实现“一控两降两提高”（控制信访总量、越级及重复信访量下降、结案率和满意率提高）的目标。

七、深入开展环境保护宣传，大力营造公众参与的浓烈氛围

一是以绿色系列创建为抓手，通过生态读本、宣讲团等形式把生态文明的理念渗透到基层。大力创建绿色社区、绿色学校、环保企业、环境教育基地。二是营造社会氛围。充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体，开展多层次、多形式的舆论宣传和科普教育，丰富人们的环境科技知识，提高环境法制观念。举行各类环保公众参与活动，出台政策大力扶持民间环保组织。三是倡导绿色文化。引导社区居民、学生积极参与环境保护，鼓励居民、学生选择环保友好的生活方式，创造绿色生活的道德氛围，组织绿色志愿者队伍。创新宣传载体，选择社区搞试点，启动“老社区、新绿色”楼门文化宣传项目，在试点社区设置固定式宣传栏和环保画框。四是注重加强污染事故防范的宣传工作。面向企业和群众广泛宣传环境突发事件的报告、信息传递及救护等方式方法，努力增强对环境污染事故群防群治的整体合力。

八、服务优化经济发展，努力探索和谐发展的生态文明之路

把环境保护放到经济社会发展的大局中统筹考虑，从更高层次上做好环境保护工作。一是培育竞争有序的环评市场。全区环评市场不但对具备相应资质的所有环评机构放开，而且积极引进外地知名的甲级环评机构来区开展业务，加强宣传信息服务，在环保窗口、相关网站和新闻媒体公布在区从事环评工作的环评单位基本信息、业务情况等，便于环评和建设单位互相选择。二是推进行业发展。在环科学会成立区环评行业分会，不定期组织环评单位及环评编制人员开展业务培训及业务交流，进一步提高环评质量。积极开展环保课题研究，力争课题研究上突破，能在省里立项，争取到科技资金支持。同时认真组织农村生活污水处理的技术推广，在处理技术提标上下功夫。三是实行服务承诺。督促所有在区开展业务的环评单位作出服务时间和规范收费等承诺，并予以公示。四是加强服务质量考核。印发《Xx区建设项目环境影响评价机构检查考核办法（试行）》，实施对环评机构的全面考核，检查考核的内容从侧重环评文件编制质量的考核，转变为对环评质量、编制时间、合同价格等三方面进行考核，从单一的年底抽查考核转变为日常考核、项目会审考核、抽查考核等三方面的综合考核。对考核结果实行通报制度，对环评单位考核较差的单位，在公示的环评机构名单中取消。

九、继续创先争优，锤炼一流的环保队伍

环保局2011年环保民生工程计划 篇4

今年以来，我市农村环保能源建设在各级领导的高度重视和有关部门的配合支持下，在省农村环保能源总站和南平市农业局的直接指导下，通过全市农村环保能源工作者的共同努力，在实施农业部“农村沼气建设国债项目”、省级和市委、市政府为民办实事“农村沼气建设项目”、宣传培训、建立试点示范、服务网络体系和农业环保建设等方面都取得了较好成效，全面推进了我市农村环保能源建设又好又快发展。现将2010年农村环保能源建设工作总结及2010年工作计划汇报如下：

一、2010年我市农村户用沼气项目建设进展情况 2010年国家省级下达我市第一批省级农村沼气建设任务2810口，养殖小区和联户沼气560户；第一批中央预算内投资农村沼气建设任务4400口，养殖小区和联户沼气370户，同时配套改厕2035户；第二批中央预算内投资建立县级沼气服务中心2个、乡村服务网站64个。项目总投资3223.5万元，其中：中央预算内投资665.5万元，省级配套835.1万元，市级配套40.7万元，农户自筹1682.2万元。

根据市委、市政府“为民办实事”农村户用沼气项目建设的要求，结合省农业厅的安排部署，我局制定了十县（市、区）

具体的实施方案，认真落实今年建设任务，通过采取广泛宣传发动、开展试点示范，强化技术培训、完善服务网点建设等措施，加强了沼气项目建设力度，农村沼气建设总体进展顺利。截止11月28日，全市已完成户用和联户沼气8140口，占计划任务的100%；完成配套改厕2051户，占计划任务的100.8%；全面完成户用沼气和配套改厕建设任务。大中型沼气9处已全面完工，占计划任务的100%；乡村服务网点开工64个, 开工率为100%，目前各县（市、区）正在积极筹建和开展设备招标采购工作，争取2011年2月底前完成建设任务，确保与省级、中央要求于2011年3月底前完成建设任务同步。

二、沼气建设主要措施与做法

1、提高认识，落实沼气建设任务：⑴根据市委、市政府和省农业厅对2010年沼气项目建设任务的安排部署，各级农业部门统一思想，提高认识，认真落实中央扩大内需、促进经济平稳较快发展的部署，及时制定农村沼气任务实施方案并按照要求制定倒计时工期表，做到方案早策划、资金早筹措、工作早安排、任务早明确。⑵加强与发改、财政部门协调沟通，理顺工作环节，根据省厅要求，积极落实地方配套资金和工作经费，参照南政综[2009]56号《南平市人民政府关于认真做好2009年农村沼气建设工作的通知》，2010年我市沼气建设配套资金由市、县两级按1：1比例承担，市级财政配套建设补助资金40.7万元，工作经费10万元，通过建立新增沼气建设资金专帐，做到资金使用规范透明。⑶积极督促各县（市、区）做好2010年新增农村沼气项目、服务网点设备、灶具、配件和建池材料的采购工作，形成实物量，确保沼气建设物质供应及时到位。⑷制定项目建设的工作措施包括任务落实、加强领导、分工负责、技术组织管理、工作责任制、统一调配技工等，确保沼气建设任务落实到位。做好项目建设进度与建设质量（包括数量、质量、技术规范、管理服务等）的工作安排。同时指定专人统计填报建设进度，及时上报有关建设进展情况。

2、注重宣传培训，促进全面推广：一是为了促进今年沼气建设顺利开展，全市各县（市、区）充分发挥舆论的作用，通过报纸、电视台和969155热线等媒体广泛宣传沼气建设的社会和经济效益，使广大农户充分认识沼气在农村生活、增收节支、家园清洁以及生态农业等方面的重要作用，并印制发放《沼气用户手册》、《农村户用沼气日常管理与维护知识》《农村户用沼气池洪水灾后管理的几点注意事项》等宣传资料2.1万份。二是为了提高我市沼气队伍建设素质和维护工维护技术水平，保证建设质量，我市在松溪、顺昌、建瓯三个县（市）举办多期管理和服务网络维护人员技术培训班，培训人员达500名，培训县、乡、村级沼气建设管理干部、服务网点沼气维护管理人员，提高我市沼气建设管理维护的技术力量，促进了全市沼气建设又好又快发展。

3、抓好体系建设，完善建后服务：为促进沼气项目后续服务管理与综合利用，提升项目建设成果和综合利用效益，增加农民收入，改善村容村貌，推进社会主义新农村建设，确保农户沼气建后的日常维护管理正常运行。我市通过召开全市农村沼气建设工作会议，认真贯彻落实全省农村沼气建设工作视频会议精神要求，依据“南平市农村户用沼气管理服务网络建设实施方案”，积极组建县、乡、村三级服务网络，通过网点建设，配备沼气零配件，公示服务维修人员电话、统一维护价格表等形式，方便服务建池群众，基本做到：“小问题不出村，疑难问题不出乡”，改变以往重建轻管的局面，消除沼气用户的后顾之忧。

4、开展大培训大回访和灾后重建：今年6月份以来，我市各地遭遇了历史罕见特大暴雨，沼气项目设施也受到了严重的损毁，造成今年沼气建设进度相对放缓，为此，我站于7月6日下达了《开展灾后沼气重建的实施方案》，同时开展农村沼气大培训和大回访活动，及时掌握沼气灾后、建后使用情况，组织各县（市、区）环能站管理人员和沼气维护技术员做好沼气修复服务和指导工作；对受损的沼气设施、管道线路及时组织抢修，目前已回访沼气2.76万户，占需回访户数的98.3%，开展技术工加农户培训2.21万人次，全面修复洪灾中受损沼气池1171口，保证灾后沼气用户正常用气。

5、建立试点示范，培育典型促建设：实施沼气项目是围绕农户这一主体进行的，农户的建池意愿在一定程度上决定着项目能否顺利实施，因此我市注重抓好市、县、乡三级沼气建设试点示范，并通过试点示范户现身说法，使更多农户从“让我做”转变为“我要做”。全市今年共建设沼气示范村和“一池三改”样板村20个，每个示范村建池在100口以上，沼气入户率在50%以上，做到建设质量好、建后管护好。通过突出重点、典型示范，集中连片、整村推进、辐射推广，积极服务于基层沼气建设，促进了基层沼气建设的全面开展。

三、农业环境保护工作进展情况

1、成立了农业环境保护工作机构

根据省农业厅2010年9月28日召开全省农业环境保护视频工作会议，为了加强对我市农业环境保护工作的领导，市、县两级均成立了农业环境保护工作领导小组，由局长任组长，分管领导任副组长，能源、土肥、植保、绿办、农技站、科教站等有关站办的站长为成员，负责全市农业环境保护和项目落实工作。明确局长是本部门职责范围内农业环境保护工作的第一责任人，对农业环境保护工作负全面领导责任，分管农业环境保护工作的副局长对农业环境保护工作负综合监管领导责任。市、县二级均明确环能站为具体工作机构，其工作人员承担相应的工作责任。

2、建立农业环境保护工作网络

农业环境保护工作涉及整个生产过程，我局建立了局内部工作联系制度，拟定期沟通信息，协调工作。要求各县（市）也要建立工作机制，明确专人具体负责信息报送工作，以此全面掌握工作进展情况。

3、积极开展农业环境保护治理面源污染

为了全面推进农村生产、生活污染源治理，市能源、土肥、植保、绿办、农技站、科教站等有关站办共同协作，积极开展农业环境保护治理面源污染，利用农村沼气解决农民生活用能，节约能源资源，积极改善生态环境，促进农民增收节支的功效，通过大力发展绿色食品和无公害食品生产，实施测土配方施肥，减少农药使用量，推广抗病良种，利用生物防治技术，采取物理防治技术减少农药使用量，加强了化肥、农药和农膜使用监管，有效防治了面源污染。

四、2011年工作计划

1、大力发展农村沼气建设。2011年我站将继续以农业部“农村沼气建设国债项目”“省级农村户用沼气建设”等项目为依托，组织实施以沼气为纽带，结合改厨、改厕、改圈，建设“猪沼果”等各类能源生态模式；根据“十二五”规划，计划年发展户用沼气5000口，积极推广“一池三改”(沼气池、改圈、改厕、改厨)精品示范村20个,积极开展南方猪沼果沼气及其综合利用技术模式 10个,确保综合利用

户占建池户数的60%，户均增收节支2000元以上。同时积极开展新型沼气池型和新原料的沼气创新新技术的试点工作。通过加大工作力度，早计划、早动员、早部署、早安排,确保明年沼气池建设任务的完成。

3、进一步扩大完善乡村级沼气服务网点。2011年计划继续在各乡镇依托设立沼气服务站，在各重点项目村建立沼气服务网点，扩大完善乡村级沼气服务网点，确保沼气建设项目成果。

4、做好技术培训工作，广泛普及沼气知识。（1）加强基层技术人员的培训，加强人才技术储备。（2）加强对各沼气项目区农户的使用管理培训，分层次开展技术培训。（3）成立沼气协会，建立一支高素质的沼气技术队伍。（4）积极探索沼气后续服务网络建设模式和长效机制，（5）继续开展农村沼气大培训大回访活动，提升农村沼气使用效果。

5、开展农业环境保护治理面源污染。继续与土肥、植保、绿办、农技站、科教站等站办共同协作，大力发展绿色食品和无公害食品生产、推广低毒低残留生物农药、实施测土配方施肥，以自然村为基本单元，建设农村沼气，实施乡村清洁工程，推进人畜粪便、农作物秸秆、生活垃圾和污水向肥料、燃料、饲料的资源转化和利用，积极开展农业环境保护治理面源污染。

2011年环保局政风行风测评表 篇5

为了解您对2011年环保部门行风评议工作中服务质量的真实看法，进一步加强全局政风行风建设，客观公正地反映我局政风行风建设情况，请您根据自己的感受和看法在相应的选项上做出自己的选择，以便促进我局认真整改，确保全县民主评议政风行风活动取得明显成效，为全县经济发展、社会和谐创造良好环境。感谢您对我们工作的支持，谢谢！

1、在依法履职方面，认真履行职责，没有不作为、乱作为滥用职权等问题发生。

满意基本满意不满意不了解

2.服务态度方面，热情、周到、耐心、细致，杜绝作风粗暴、门难进、脸难看、事难办、话难听等问题。

满意基本满意不满意不了解

3.在政务公开方面，做到政策法规、办事流程、收费标准、办理时限、服务承诺等方面做到应公开尽公开。

满意基本满意不满意不了解

4.在办事效率方面，主动、及时、高效，认真解决群众损害群众利益问题，没有发生推诿扯皮、超时办理等现象。

满意基本满意不满意不了解

5.服务态度方面，热情、周到、耐心、细致，杜绝作风粗暴、门难进、脸难看、事难办、话难听等问题。

满意基本满意不满意不了解

6.在廉洁自律方面，清正廉洁，忠于职守，杜绝以职权之便吃、拿、卡、要、报等问题。

环保局2011年环保民生工程计划 篇6

2011年，我局在市委市政府的坚强领导下，在上级业务主管部门的倾心指导下，认真学习市委三届七次全委（扩大）会议精神，积极主动融入大局，服务大局，按照环保监管“一岗双责”的要求，进一步强化了污染防治和生态建设，进一步提升了环境质量，为构建和谐营造良好的生态环境，为我市经济

社会跨越式发展做出了积极贡献，圆满完成了市委、市政府赋予的各项目标任务。

一、加大力度，全力推进污染物减排工作

根据塔城地区环保局（塔地环字{2011}82号）《关于下发〈塔城地区2011年主要污染物排放总量控制计划〉的通知》精神，结合我市实际情况，制定了《市2011年主要污染物排放总量控制计划及在线监测安装计划》。

1、化学需氧量减排情况：2011年我市化学需氧量减排项目有市哈图布呼镇金牛奶牛专业合作社。截至目前，已减排化学需氧量537.01吨（完成）。

2、二氧化硫减排情况：新疆电力公司奎屯电业局热电厂已于9月30日关停，电厂已移交新疆电力公司奎屯电业局，减排二氧化硫1356.3吨（超额完成）。

三是氮氧化物减排情况：新疆电力公司奎屯电业局热电厂已于9月30日关停，减排氮氧化物559.58吨（超额完成）。

四是氨氮减排情况：氨氮减排项目有市哈图布呼镇金牛奶牛专业合作社，截至目前已减排氨氮0.539吨（完成）。

五是在线监测安装情况：积极督促国控重点污染源企业安装自动监控设备，啤酒、中粮屯河、天玉淀粉、城市污水处理厂、青松建化、中电投、天山红番茄等7家重点企业全部完成了在线监测设施安装工作。为企业污染减排提供了技术保障。

六是“十一五”国家未认量及国控、区控重点污染源排污单位减排情况

1、新疆天玉生物科技有限公司，截至目前已削减cod1210.48吨（已完成）；预计2011年可削减cod1760吨。

2、市城市污水处理厂，截至目前已削减cod1885.73吨（已完成）；预计2011年可削减cod2300吨。

3、啤酒厂，截至目前已削减cod415.49吨（已完成）。预计2011年可削减cod500吨。

4、市天然番茄制品有限责任公司8-9月已削减cod60.62吨（已完成）。

5、中电投热电厂，截至目前已削减二氧化硫4847.6吨。预计2011年可削减二氧化硫6600吨。

二、加强项目规范管理，增强服务意识

在建设项目及审批上，坚持一手抓管理，一手抓服务。在项目审批中坚持把总量削减指标作为建设项目环评审批的前置条件，坚持“以新带老”，新增污染物排放量不准突破总量控制指标。在管理上我们从建设项目的申报、环境影响评价等级的确定、环境影响评价文本的预审或评审、审批，“三同时”管理和验收，建立了公开、公平、公正的环境管理审批程序。在服务上对于符合国家产业政策和城市总体规划、环境保护要求的项目，积极为企业排忧解难。今年，我局按照市委政府工作要求，着实改变了工作作风，加大了环评跑办力度，局领导多次前往地区、自治区环保厅协助企业办理环评审批手续。今年，我市凯隆源、华泰石化、钰峰绿碳化硅、四棵树河水电站、恒通赛木、盛维生物、华巨化工等重点项目在我局的帮助下，全部办理完毕环评审批手续，受到众企业的一致好评。截止日前，已对136个项目依法进行了环境影响评价，建设项目环评率100%，完成验收项目60个。

三、积极申报中央农村连片示范环境综合治理、污染物减排专项资金项目

按照自治区财政厅、环保厅有关要求，我局根据全市新农村建设示范村创建成果，采取实地勘察、反复比较，注重选择人口相对聚集、环境问题一样、具备综合整治条件村队，完成了6个农村环境连片整治项目的编报工作。

今年8月经自治区环保厅、财政厅初审，我市八十四户乡墩买里村、巴海村、兰干买里村连片示范项目入围，项目总投资440万元，其中中央专项资金290万元，地方配套150万元。现正编制完成项目初步设计和实施方案，待自治区批复。

2011年实施了市八十四户乡杨家庄村项目，总投资98万元，其中环保专项资金65万，自筹33万元。项目实施内容：购置垃圾桶、垃圾箱、修建安装污水主管道、支管道、购置垃圾收集车等。皇宫镇皇宫村项目总投资122万元，其中环保专项资金80万，自筹42万元。项目实施内容：建设氧化塘、建设下水管道、购置密封式垃圾箱、垃圾桶和购置微型密封式垃圾车。目前，皇宫镇皇宫村项目已完工，八十四户乡杨家庄村项目已基本完工，计划于今年年底进行初验。

项目的实施有效改善了村庄环境面貌，极大了发挥了中央环保资金“引领、整合、示

范”作用，具有一定的典型示范意义。除此之外，各乡镇也多方整合资金，利用项目示范作用，促进了乡镇景观优美，自然和谐，人居舒适，卫生清洁，使各乡镇环境综合整治工作进一步加快。

根据自治区财政厅、环保厅新财建（2011）623号文《新疆维吾尔自治区主要污染物减排专项资金项目申报指南》的有关要求，积极为企业申报污染物减排专项资

金项目。全年共申报污染物减排专项资金项目6个（1、污水厂改造中控系统项目；

2、污水厂中水回用项目；

3、啤酒废水污染治理项目；

4、天山红番茄废水污染治理项目；

5、天然番茄废水污染治理项目；

6、中粮屯河番茄废水污染治理项目）。目前，污水厂改造中控系统项目已入围待批复，其他申报项目已上报自治区环保厅待批。

四、加强环境执法，保障环境安全

一是督促企业排污申报，全面足额征收排污费。为了落实《排污费征收使用管理条例》，加强排污费征收力度，在排污费征收工作中，我们严格按照《排污费征收使用管理条例》的要求，认真做好排污申报登记与核定工作，结合年初地区下达的排污费征收任务，根据监测数据和各企业的排污申报，今年4月完成了对各排污单位排污费的核算，并按排污收费要求向各排污单位分别下发了排污费核算通知书、排污费征收通知书及排污费催缴通知书。截至目前共征收排污费205万元，超额完成年初地区环保局下达的排污费征收任务。

二是高度重视群众投诉，全力做好信访工作。进一步完善和健全信访工作体制，完善环境信访受理方式、处理工作程序和信访处理反馈工作制度。畅通信访渠道，通过来电、来信、来访、网站留言等多种途径倾听群众呼声，接到投诉后及时快速的调动车辆和人员前往现场处理。同时，高度重视上级转办的各项环境投诉，重要信访由领导亲自参加信访处理。在群众反映的问题处理完毕后，及时告知，并听取群众的反馈意见，得到了群众的充分肯定。截至目前，环保投诉热线“12369”及政府网站信访投诉共76件﹙其中噪声45起、污水8起、废气23起﹚，处理76起，处理率100%，维护了群众的合法权益。

三是加大监督检查力度，确保完成全年环境监察任务。今年以来，我局依据有关法律、法规、规章赋予的职责和任务，依法对辖区内的污染防治设施、重点污染企业、减排项目、建设项目、排污申报情况、排污口规范整治等工作，进行了现场监督检查。对工业园区内企业定期进行环保检查，督促企业正常排污、达标排放，更好的服务于企业；集中整治了建设项目环境违法问题。对环评审批、环保“三同时”制度落实和环保验收过程中存在的问题进行了认真清查；开展了整顿和规范矿产企业管理专项工作，集中对全市7家煤矿、19家砖厂等企业进行现场检查，了解企业生产经营情况、污染物治理设施建设运行情况以及固体废物煤矸石的管理贮存情况，对检查中发现的问题提出了整改意见，并督促企业认真整改；开展了危险废物及医疗废物专项检查工作，对我市15家危险废物产生企业和4家医疗废物产生医院进行了摸底调查和检查工作；开展夜间施工工地、娱乐场所和夜市等场所的环境噪声污染专项检查，通过安装隔音材料、限制营业时间、下发限期整改通知书等手段对3家建筑工地、4家娱乐场所噪声扰民进行整改。中高考期间实行24小时值班，对所有建筑工地及娱乐场所进行夜检；将群众反映较强烈的“上宅下店”餐饮业油烟和噪声污染问题作为工作重点之一，群众反映较为强烈的15家小餐馆经营者均按要求完成了限期治理；、及时查处了新疆柳沟红番茄制品有限公司生产废水产生恶臭气味污染车排子镇、甘家湖牧场、甘家湖林场、石桥乡等4个乡镇大气环境、水环境环境违法案件，确保我市的环境安全。

截止目前，共出动现场执法1050余人次，制作现场检查记录263份，下发限期改正通知81份。同时，加大对环境影响评价制度和“三同时”制度的检查力度，全年对下半年以来开工的建设项目进行了全面检查，共检查建设项目50余家，对23家（其中：事业单位7家，剩余16家为企业）未办理环境影响评价审批手续的违法行为，依法下达了限期改正通知，要求在规定的时限内补办审批手续；对环评审批、环保“三同时”制度落实和环保验收过程中存在的问题进行了认真清查，对41个建设项目下发限期补办环评手续通知。

四是认真开展环保专项整治行动工作，严查环境违法行为。结合全国“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动，按照塔城地区和市人民政府关于开展“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动的安排部署，对环保专项行动开展以来的环境违法案件、重点行业进行了全面的摸底调查，集中力量查处了一批环境违法行为，解决了一些群众反映强烈的环境问题，取得了一定成效。共出动执法人员400余人（次），检查排污单位60余家，下发《环境违法行为限期改正通知书》50份。目前，企业和餐饮业经营者都已按照限期整改通知要求完成了整改。

五是高度重视人大议案、建议和政协提案办理工作，成立了办理工作领导小组，落实了分管领导和具体承办人，召开了议案提案办理工作座谈会，促成了办理工作的顺利进行，2件建议、2件提案全部按时办结。

五、环境监测能力显著提升，为环境管理提供科学依据

一是发挥监测职能，为环境管理、经济建设提供科学依据。做好市区空气质量、降尘、噪声监测工作，年发布市区空气环境质量日报353次，共获有效监测数据约3千个，环境质量监测工作做到了定点准确、操作规范、数据可靠、上报及时。完成全市33家企事业单位的烟尘监测，全年对4家国控（废水）重点污染源、4家非重点污染源进行了废水监测，共获取监测数据300个，完成了天玉淀粉厂、啤酒厂、污水处理厂每月的监督性监测，和国控企业废水的在线比对工作，基本满足了环境决策和管理的需要；做好委托服务性监测。建设项目现状监测9家、建设项目竣工验收监测3家，为委托单位提供了科学、准确的数据及优质、高效的服务。

二是做好各项基础工作,为提高监测能力、监测质量提供可靠保障。组织对《质量手册》、《程序文件》进行了编制，组织开展了2011管理体系评审会议，强化环境监测站三级审核制度，根据环境监测质量控制与质量保证的高标准开展工作，在分析过程中加强了质控样的控制。强化采样分析人员责任意识，进一步修定完善监测考核制度，加强技术资料、档案、仪器设备和试剂管理，保证了监测报告的准确性、公正性。全面加强标准化实验室建设，完成了新建环境监测实验室的规划建设和基础能力建设197.8万元的招标工作，使我市环境监测标准化建设跃上了一个新台阶。

三是加强监测队伍自身建设，全面提升人员素质。积极参加自治区、地区举办的各类业务培训班，培训人次达70人次，并派3名同志到地区站和自治区总站跟班学习，6位技术人员资格证考试中一次性通过率达到了100%。编制完成了《-市环境质量报告书》、环境质量季报等一系列综合分析报告，为环境管理和领导决策提供了科学依据。通过抓队伍建设在塔城地区环保局的第一届环境监测专业技术人员大比武活动中，我市代表队在全地区五县二市中取得了团体总分第一名的优异成绩，夺得团体一等奖，个人综合成绩一等奖、三等奖各一个以及两个单项第一名。今年，环保局28名干部职工至少参加过两次自治区、地区举办的业务培训，培训率达100%。

六、监测（监察）执法、业务用房建设项目基本情况。

根据国家环保部《关于加强基层环保监测执法业务用房项目监管工作的通知》以及新环财发[2011]37号《关于加强基层环保监测和执法业务用房建设项目管理工作的通知》精神，我局编制了《市环境监测（监察）执法业务用房申报书》，申请国家环境监测（监察）执法业务用房建设项目资金300万元，项目于12月底得到批准，300万元项目建设资金已足额到位。今年，我局为达到西北地区环保监测（监察）三级标准化建设要求，局领导多次前往自治区环保厅与厅领导沟通，又争取到业务用房建设资金140万元，争取到环境监察执法车辆资金41万元。

项目批准后，市政府高度重视，立即召集环保、财政、国土、建设等相关部门负责人召开会议，研究落实项目实施的具体方案和措施。为确保项目顺利实施，成立了市环境监测（监察）执法业务用房建设工作领导小组，由主管环保工作的副市长担任组长，我局负责具体实施工作。

根据实际情况，市政府结合城市建设总体规划，经市长办公会议研究，决定我局与发改委、水利局、林业局四个部门联合购买新城区一栋九层大楼，迅速落实了该项目。大楼位于市长征路南侧，建筑结构为框架结构，该大楼七楼西侧十二间办公室及八楼、九楼划为环境监测（监察）执法业务用房，建筑面积约3300平米，其中：七楼十二间办公室及八楼部分办公室为环境监察执法业务用房，八楼和九楼部分办公室为环境监测业务用房。通过统一招标，装修工作由新疆兴财公司承建，预计年底可搬入使用。

七、积极开展农村环保工作

为切实改善农村环境，净化环境卫生，美容村容村貌，提高群众的生活质量，促进社会主义新农村建设和经济社会统筹协调发展，根据地区环保局会议精神，我市20个乡场镇全部成立了乡镇环境保护工作站，现有乡镇环保工作人员56名，并制定了环境保护工作制度，使农村环境保护工作逐步走向了正规。

八、以创先争优为动力，切实加强环保队伍自身建设，全面树立环保队伍良好新形象

一是深入开展创建活动。把环保业务与党建、效能、政风行风评议、精神文明等创建活动结合起来，整体推进有效运作。积极开展党员“亮身份、践承诺，争创党员优质服务示范窗口和党员先锋岗”和“转变作风、治庸治懒、推动发展”活动，认真开展政风行风评议工作，争创“红旗党支部”，切实转变工作作风，进一步提升广大党员和干部群众爱岗敬业精神和服务发展的能力。

二是加强党纪政纪教育。加强党的纪律教育和党的作风建设，着力解决思想作风、学风、工作作风和生活作风方面存在的问题。积极组织《廉政准则》学习宣传活动，以党性党风党纪教育为重点，加强党员干部的理想信念教育，加大勤政廉政先进典型的宣传。深入开展以环保法律法规为重点的法律教育，不断增强环保队伍法制观念和法律意识，努力营造依法行政、廉勤办事的良好氛围。狠抓政风行风建设，做到“思想不松、干劲不减、程序不少、标准不降”。

三是以精神文明建设为抓手，切实加强机关文明建设和环境宣传教育

（一）加强社会环境宣传教育。加大宣传力度，提高全民环保意识。我们采取多形式、多途径的方法，广泛宣传《环境保护法》等法律法规，在提高各级领导和全社会的环保意识上狠下功夫。一是加强环境法制宣传。以纪念第40个“六·五”世界环境日为契机，围绕“共建生态文明，共享绿色未来”这一主题，开展了一系列形式多样的环保宣传活动。设立了6个宣传台，现场展出传刊板7块，发放了15000余份环保宣传单、知识手册3000本和5000多个环保纸杯，设立2个咨询点，共接受群众环保咨询100余人次。在学校举办环保知识讲座、环保绘画比赛，与移动、电信联系将全局手机、固定电话、设为环保宣传彩铃，6月5号给全市副科级以上干部、企业负责人发送环保宣传短信，在电视台滚动播放宣传标语、《中华人民共和国环境保护法》，举办一期“共建生态文明，共享绿色未来”这一主题文艺晚会。二是加强宣传报道。制订了宣传工作计划，积极报送环保工作信息172篇，被上级信息刊物采用68条。三是积极开展环境形势教育。在市委党校举办了1期环保法律知识讲座，培训党政干部暨企业骨干120余人。

（二）积极开展扶贫帮困活动。建立走访慰问长效机制，对贫困家庭情况进行深入细致的摸底调查，建立贫困家庭情况档案，对每户贫困家庭切实做到“八知”，多次为扶贫帮困对象送去面粉、大米、冬季取暖用煤，并为两名孤儿缴纳学费等学习期间各项费用9160元，并资助他们到18周岁。

（三）政务公开工作不断深化。加大了对政务公开工作的领导力度和监督考核力度。进一步落实了首问责任制、办事公开制、责任追究制和限时办结制，制订了政府信息主动公开、依申请公开等6项制度，增强了政务公开工作的可操作性和实效性。另：我局依法行政、群团、普法、保密、社会治安综合治理、计划生育等工作目标任务也顺利完成。

九、存在的问题

一是减排的压力仍然很大。尽管近年来我市的污染物排放量大幅下降，但受历史形成的产业和能源结构偏重等重要原因，能源消耗和污染排放总量仍然偏大。随着园区入驻企业的增多，能源消耗和污染排放也将随之增加，既要削减存量，又要控制增量，稍有放松就可能出现反弹。

二是环境监管的难度加大。近年来，随着各项减排工程的深入推进，大部分企业治污设施已完成。但仍有部分企业治污设施不正常运行，甚至违法排污，加大了我们监管的压力。

三是环保执法力量相对不足。我市企业点多面广，随着全社会环保意识的增强，环保工作越来越多，本不宽裕的环保执法力量更为捉襟见肘，制约着环保工作的更好更快发展。

四是农村环保工作开展缓慢。今年我市20个乡场镇全部成立了乡镇环境保护工作站，由于乡镇及我局办公经费都紧张，乡镇环境保护工作站至今都没有办公设备，无法正常开展工作。

五是规划环评编制工作滞后。我市各类园区开发及生态开发建设，只注重编制规划，未编制规划环评，使我市新建项目在报批中不能及时审批。

2012年工作要点

一、工作思路

坚持以人为本，坚持科学发展观，紧密围绕中心工作，按照市委和市政府的工作部署，围绕加快经济发展方式转变，以污染减排、生态环境保护和专项整治为突破口，切实把环境治理与保障改善民生更加有机地结合起来，以解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点，大力推进经济发展方式转变。在实施“十二五”环保专项规划，严格环境准入，、污染治理、产业政策调整等方面，积极发挥环保部门的职能，通过丰富监管措施和执法手段加强环境监管执法，促进我市经济社会跨越式发展。

二、工作目标

完成“十二五”主要污染物减排目标，落实责任，精心组织，周密部署，加强监督检查，进一步加强饮用水源保护、畜禽养殖污染和城镇生活污水治理，深化工业企业污染整治，确保各项工作按时完成。

三、工作重点

1、.继续强化环评监管与服务，促进经济转型。按国家产能结构调整要求、环境承载能力严把环评审批关，对重大项目建立绿色通道，加强项目跟踪服务及环保“三同时”管理，促进项目尽快实施、加快建设。

2、继续加大环境监管力度，维护社会稳定。规范和完善环保行政执法制度体系，继续开展保护饮用水源、整治违法排污企业保障群众健康等各项环保专项执法行动，做好环境信访调处，着力解决危害群众健康的突出环境问题，完善环境应急体系建设，加强民用核与辐射技术使用单位的环境监管，严格落实责任，确保环境安全。

四、工作措施

1.落实环保目标责任制。对照上级下达的目标任务以及各项规划目标的计划任务，依职能分解，层层落实，形成社会经济发展的环保目标、党政“一把手”环保工作目标、市级部门共同目标、环保系统目标、局内部目标管理，加强目标完成情况的督查督办，完善环境保护“一岗双责”制度，切实落实环保目标责任制。

2、围绕调结构、促转变，大力推进污染减排。实行目标责任制管理，狠抓重点项目减排，确保化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物减排约束性指标全面完成。

3、抓好生态建设，实施农村环境连片整治，着力改善农村人居环境。认真组织实施农村环境连片整治示范项目，加强生态乡（镇）、生态村创建工作，持续改善农村环境质量。

4、加强重点行业重点区域污染防控和环境应急管理，保障环境安全。树立责任重于泰山的思想，以对国家财产和人民群众生命安全高度负责的态度，严格执法，完善制度，加强对饮用水源保护区、尾矿库、放射源、化工等重点行业污染防控和排查，把环境安全隐患消除在萌芽状态。加强应急管理，配齐配强应急处置队伍、装备，加强人员培训，确保环境污染事故应急处置及时、有效。

5、加强环境监管，维护人民群众环境权益。加强建设项目环保“三同时”和企业达标排放监管，严格执行《环境影响评价法》、行业排放标准、清洁生产标准，从根本上促进建设项目“三同时”落实和工业企业全面、稳定达标排放。加大对违法排污企业的查处力度，及时依法依规查处环境违法行为，切实维护人民群众环境权益。

6、强化环保队伍建设，促进环保工作的落实。在加强环境监察、环境监测、环境宣教三大能力建设的同时，加强队伍政治素质和业务水平提升，加强环保系统党风廉政、精神文明、机关效能、和政风行风建设，努力造就一支“思想好、作风正、懂业务、会管理”的环保队伍。

市环境保护局

2011年环保日宣传活动总结 篇7

工 作 总 结

为进一步做好2011年环境保护宣传教育工作，不断提高我镇群众的环境意识，积极调动广大人民群众共同参与环境保护，建设美好家园的活动，推动环境保护事业的不断发展,我镇以 “六〃五”世界环境日为契机，在全镇范围内开展了一系列丰富多彩的环境保护宣传活动。现将宣传活动开展情况总结如下:

一、领导重视，组织有力

为了做好2011年“六〃五”世界环境日的各项宣传活动，我镇专门召开了会议，对宣传的内容、活动方式做了细致的安排。本次活动由分管村建环保的领导杨劲松亲自抓落实，村管所牵头，党政办、农办、综治办等相关部门及各村（居）积极配合。组织上的保障，为这次宣传活动的圆满完成提供了保障。

二、围绕主题，突出重点

围绕今年“共建生态文明，共享绿色未来”的主题，我镇今年对《重庆市环境保护条例》、《水污染防治法》、《固体废物污染防治法》等环保法律法规进行宣传。同时对建设环境友好型、资源节约型社会重要政策和举措进行了宣传。

三、形式多样，注重实效

我镇按照要求，在醒目的地方，悬挂横幅标语2条，书写石灰标语5幅，办黑板报1期。除此之外，我镇还充分利用6月5日是我镇赶集的机会,在人流稠密区域设立宣传点，采用广播、文艺表演、分发宣传资料、提供咨询服务等形式进行广泛宣传，大造声势，让群众看得到、听得到，增强群众自身的环保意识,并提高对环境保护的关注程度。

本次活动在镇党委、政府的精心指导和安排下，在相关部门的积极配合下，按照上级要求，圆满地完成了世界环境日的宣传活动任务。

万州区太安镇人民政府

环保局2011年环保民生工程计划 篇8

2011年,是“十二五”规划的起步之年,是巩固三年减排成果,承担主要污染物减排新任务的开局之年,也是环保事业承前启后谋求又好又快发展的关键之年。做好今年的工作,对于实现“十二五”环保工作良好开局、推进我市环境质量稳定持续好转,具有重大的现实意义和深远的历史意义。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十七届五中全会和市委五届八次全会精神,紧紧围绕打造“平安环保、宜居武安”总目标,按照科学发展、和谐发展、安全发展新要求,以主要污染物减排为中心,以推进“蓝天碧水工程”为抓手,着力解决危害人民群众健康和影响县域经济可持续发展的突出环境问题,为全市再次创业提供良好的环境支撑,为打造“天蓝地绿、山青水秀、气爽景美”的新武安做出应有的贡献。

二、工作目标和总体思路

瞄准打造“平安环保、宜居武安”这一总目标,以开展“治理设施运行管理提升年”和“队伍建设管理提升年”活动为载体,在保持全市经济平稳较快发展的前提下,确保完成四项主要污染物年度减排指标;城区空气达到二级质量标准,全年二级以上天数较去年有所增加;洺河出境断面指标稳定,达到邯郸市要求,集中饮用水源地水质稳定达标;积极推进生态文明建设,生态环境继续恢复好转;农村环境水污染处理试点基本建成,环境恶化的趋势得到初步遏制;环境保护能力得到进一步提升,环境安全

得到基本保障。

总体思路:抓住“一个中心”,实施“五大工程”,健全“八项机制”,强化“五项措施”,提高“三项工作水平”。

三、重点工作

(一抓住一个中心。即:抓住主要污染物减排这一中心。(二实施六大工程

1、蓝天碧水工程。

蓝天工程,以削减烟粉尘排放和无组织排放为重点,认真开展“洗尘净天”行动。一是深化钢铁、焦化、建材等重点行业烟粉尘污染治理。组织企业通过参观学习,对标全国同行业治理标准,排查设备陈旧、跑冒滴漏等问题,提高污染排放标准,进一步提升治理水平;二是加强无组织排放治理。在完善钢铁等行业原料场地治理的基础上,今年洗煤行业全部建成挡风抑尘墙。三是推进集中供热。建议市政府开辟新的供热源,扩大城区集中供热范围,对集中供热范围内的采暖锅炉坚决取缔,对暂时没有条件使用集中供热的区域,强制改变燃料结构,推广使用清洁型燃料。继续对其他燃煤锅炉和燃煤大灶按照实际情况进行治理、改造或取缔。四是加强扬尘治理。强化环保、交通、交警联合执法机制,对全市内所有清运渣石、沙土、煤炭及垃圾等散装物料的车辆加强监管,采取加盖蓬布等密闭措施;扩大市区街道机械清扫和洒水范围,四环路及一中监测点位周围公路要按照市内道路清洁标准管理,实施机械化清扫,增加洒水频次;建筑施工、市政施工、拆迁施工等施工现场必须按规范规定采取苫盖、围挡、喷淋、封闭、地面硬化、车轮冲洗等有效防止扬尘污染措施。通过采取综合措施,确保城区二级或二级以上天数较去年有所增加。

碧水工程,以饮用水源地保护和洺河流域企业监管为重点,认真开展“清源净流”行动。在饮用水源地整治方面,实施最严格的饮用水源地项

目审批制度,在水源地上游严禁建设任何有水污染的隐患项目;会同有关部门开展经常性的专项检查,一旦发现污染隐患,立即整治到位;强化水源地周边饭店、旅游区以及村庄环境综合治理,实行生活垃圾集中填埋、生活废水集中处理、旱厕生态化改造,消灭污染源头。增加对饮用水源地的环境监管和监测频次,准确掌握水源地面上工作与水质变化动态。编制饮用水源地污染应急预案,提高区域环境保护能力。在沿河企业监管方面,今后,凡新建化工、印染等项目一律不批。将焦化行业废水污染治理列为重中之重,组成专项检查组,对焦化行业废水治理设施逐一进行全面

“体检”,制定整改方案,下达限期治理,促其达标排放。逾期未完成整改任务的,坚决实行停产治理。重点企业实施排污口规范化管理,强化日常监察与突击检查,对私设排放口、私停治理设施、偷排废水的违法行为依法高限处罚;排查钢铁行业水治理设施,巩固治理成果,完善用水闭路循环,实行用水零排放;对洗选行业,加大对其尾矿坝监察频次,不具备排入条件的要坚决下达停产治理指令,严禁洗选废水流入河道。加大对小选厂等水污染严重的违法小企业的打击力度,反弹一个,取缔一个;加快城区污水处理厂升级改造和管网建设改造,提高污水进厂处理率和达标排放率,确保洺河出境断面水质稳定,达到邯郸市要求。

2、减排工程。待“十二五”减排指标下达后,科学制定减排方案,扎实推进减排工作。一是强化结构减排。在改造传统产业方面,发挥自身职能优势,配合实施“精钢”战略,围绕建成600万吨精品板材,600万吨优质棒、线材、800万吨钢铁精深加工生产能力,在项目环保审批方面,提供全方位服务;加快焦化业“主辅”转换,控制新增焦碳项目的审批,重点支持发展以精细化产品为主、煤焦为辅的新产业,为建设国家级大型煤化工基地助力;加快建材行业“汰旧建新”步伐,所有机立窑坚决淘汰到位,支持新峰二、三期干法熟料生产线建设,研发高强度水泥、特种水泥等新

产品,为打造四省交界区域规模最大和全国首家数字化水泥集团助力。在加快发展新兴产业方面,以新装备、新能源、新材料为重点,扶持壮大现有6家装备制造成长型企业,引进动力电池和新能源汽车等新兴产业,建成钢铁熔渣制备微晶玻璃、高强度耐磨陶瓷新材料项目,加快培育新的工业经济增长点。同时,严格把好环境准入关,强化环保“三同时”管理,切实做到钢铁产能一斤不增,“两高一资”项目一个不上,低效益投资一寸土地不占,落后产能坚决有序淘汰,不断提升全市经济全面协调可持续发展的能力和水平。

二是细化工程减排。二氧化硫减排方面,在完成既定的4台烧结机脱硫工程基础上,符合产业政策的现役烧结机全部安排脱硫工程建设,力争年内形成脱硫能力。对文丰等四家企业未能正常运行的脱硫设施纳入改造计划,限期整改,促其早日发挥减排效益;新建项目同步建设脱硫设施;氮氧化物减排方面:抓住火电行业这一重点,现役机组在安装脱硫设施的基础上推进脱硝设施安装,力争年内启动建设。新建项

目要同步建设脱硫、脱硝设施。化学需要量、氨氮减排方面,实施污水处理厂提标改造工程,提高水处理效能,提高去除氮、除磷能力。

三是实化管理减排。实施污染物总量控制制度,尤其是对新增主要污染物的建设项目,必须实行“以新代老、以大代小”,确保不新增主要污染物的排放量;将确保减排工程正常运行作为重中之重,继续坚持“日查”制度,开展减排工程专项稽查,每月不少于3次;把在线监测作为确保减排工程正常运行的最有力手段。拓展在线安装范围,按照统一设计、企业自建、环保局验收的原则,搞好在线监测标准化建设。启动监控中心二期、三期建设,启动减排设施第三方运行。把减排工程的监管列为日常监察的重点,基层所对辖区内的减排工程的检查每星期不少于一次,并将检查结果存档备案。加强对脱硫工程运行情况监督性监测,监测频次每季不少于

一次,并将监测情况和在线监测结果进行比对,以保证减排工程正常运行。推行排污权交易,按照“谁治理、谁受益”的原则,对二氧化硫、化学需氧量、氮氧化物、氨氮四项主要污染物实行排污权有偿转移,增加企业环保治理收入,激发企业治理污染、保护环境的积极性。

3、四大园区环境保障工程。一方面扎实推进规划环评。加大工作推进力度,及早完成武安工业园区和南洺河冶金工业集聚区、崇义铸造工业园区、新峰循环经济示范园四大园区的规划环评建设,为项目审批、入园建设提供环境保障。另一方面引导园区内企业对标先进同行业治理标准,搞好环境保护,赢得自身良性发展和快速壮大。同时,探索园区空气、水污染统一处理新机制,强化治污的集中化、集约化、专业化,降低治理成本,提高达标排放率。对邯武快速路等企业集聚区,要主动作为、提前介入,谋划制作区域规划环评,为项目落地创造条件。

4、农村环境综合整治工程。按照提高生态文明水平的新要求,大力开展生态建设与保护工作。一是本着“试点先行、示范带动”的指导思想,选择经济基础较好、环境意识较高的乡镇开展污水集中处理试点。采取支持项目建设资金、提供技术帮扶、补贴运行费用等方式促其及早建成投运,为在全市推广提供样板,积累经验,逐步建成市、乡两级污水处理网;二是争取上级资金和市财政支持,按照“村收集、乡转

运、市处理”的思路,积极探索解决农村生活垃圾围村、堵塞河道问题的新途径、新模式;三是强化畜禽养殖污染治理,提高畜禽养殖准入条件,强化项目建设落实“三同时”监管。按照“二分离、三配套、零排放”的要求,加快治理设施建设。即干湿分离、雨污分离,干粪池、沼气池、污液储存池相配套,通过治理达到零排放;四是深化旅游区环境整治,对道路两侧所有空地要进行绿化、美化;对因修建公路而遭破坏的山体要进行绿化、包装;对沿线可视范围的污染严重的企业、采石企业,要严格治理标准,严禁冒黑烟等现

象发生;五是推进矿山生态恢复治理,加大治理投入力度,采取矿渣回填、矿渣垫地、植树造林等综合整治施措,加快生态环境恢复。

5、淘汰落后产能工程。按照上级淘汰落后产能标准要求,配合有关部门不折不扣淘汰我市钢铁、焦化、建材等“两高一资”行业的落后装备,为完成减排任务助力,为我市再次创业腾出足够的环境容量。

(三健全八大机制

1、健全完善建设项目管理机制。强化建设项目环保把关,严格落实环境影响评价制度,切实解决审批把关不严、环评落实不力问题。实行“两手抓”,一手抓建设项目审批,严格落实《环境影响评价法》,对不符合环保要求的项目一律不批不建。坚持关口前移,及早发现未批先建、边批边建项目,将隐患消灭在萌芽状态,切实做到“不欠新账”;一手抓现有建设项目的清理。依法清理不落实“三同时”、不申请验收建设项目,责令停建限期改正,并处高限罚款。对长期以试生产为名行违法排污之实的行为,要严查重处,依法叫停。对不顾三令五申、公然对抗环保法律的建设项目,选择较为典型、影响面大的案件,全力开展大规模、有声势的专项执法行动,集中清理取缔,形成对建设项目违法行为的高压打击态势。强化对固体废物和辐射源的监管,全面落实危险废物管理五联单制度,提升危险废物污染防治水平,降低危险废物环境风险。强化辐射防范措施,新购放射源的必须进行环境影响评价;推进放射源持证管理,规范放射源的停用、移交、废弃程序,确保全市辐射安全。

2、完善环境执法监察机制。以保证环保治理设施运行为重点,深入开展“治理设施运行管理提升年”活动。要求排污企业环保设施运行管理“提质上档”,通过适时举办培训班,实现全市企业环保设备操作人员持证上岗。在此基础上,努力做到“四个有”,即,操作有规程、运行有记录、维护有制度、违章有处罚;对治理设施现场检查要实现“三个转变”:

一是在检查方法上实现由排放浓度管理转变为排放总量管理,二是在检查手段上由直观判断定性转变为监测数据分析定性,三是在检查重点上由设施建设检查转变为设施运转管理检查。严查重处故意停用治理设施偷排偷放行为,全面实行“三次查实制度”,即查实一次偷排偷放、故意停运治理设备,一律高限处罚,并按实际排放量计收排污费;查实两次,对该车间工段停产治理并断电断水;查实三次,责令该企业全面停产整顿,实施惩罚性停产整顿至少三个月。

3、完善排污费工作机制。遵循“阳光收费、刚性收费,公正征收、全员参与”的原则,全面规范排污费征收管理。科学整理全市各行业排污系数,做到行业齐备、数据准确、前后对应。将畜禽养殖业、建筑噪声、铸造业、小型建材业、餐饮、娱乐等行业纳入申报征收范围。发挥排污费征收的经济杠杆作用,调动企业减排治污的积极性。建立排污费征收局领导负责制,把排污费征收工作作为考核局领导、基层所的重要内容,制定奖惩措施,年底兑现落实。

4、完善环境监测机制。加强与省环境监测中心站和邯郸市监测站的合作和联系,加大资金投入,购置必要的监测仪器和设备,及早建成符合国家标准的二级环境监测站。加强监测站现有人员的培训,引进高素质环保专业人才,组织好监测人员持证上岗考核工作。强化城区空气自动监测站的检查,确保其稳定运行。

5、完善清洁生产审核机制。按照“政府推动、政策扶持、市场引导、企业实施”的原则,在全市全面推行清洁生产。对污染物超标排放或超过核定的污染物排放总量控制指标、使用有毒有害原料进行生产或排放有毒有害物质的企业强制实施清洁生产。实行公告制度,按照促进清洁生产的需要,根据企业污染物排放情况,在媒体

定期公布污染物超标排放或污染物排放总量超过规定限额的污染严重的企业名单,为公众监督企业实施清

洁生产提供依据。

6、完善排污许可证发放机制。针对我市落实排污许可证管理的情况,制定切合实际的具体办法,逐步规范各行业排污许可证管理。要将排污许可证管理工作与污染物排放总量及其削减有机结合起来,在管理原则上,遵循浓度与总量双控制;在管理手段上,要把总量概念融入其中。

7、完善环境信息化建设和运行机制。完善监控中心、信息中心平台建设,做好与省环保厅、邯郸市环保局对接,共建环保传输网络,整合环境统计、环境监测等数据采集系统,提升环境决策水平。以门户网站为平台,将各科室工作开展情况全程公开,接受公开监督,实现信息共享。实行科、室、站、队、所工作月通报制度,并在网站公布。努力把我局网站打造成集环保信息共享、机关对外窗口、便捷企业服务,宣传环保知识的新平台。

8、完善信访保稳定机制。坚持局长热线、12369环保举报电话24小时值班制度、有奖举报制度、案件处理奖励制度等,对来信来访要热情接待、及时查处、认真回访,实行信访案件挂账管理,明确领导班子成员一岗双责和基层所守土有责,确保公众举报案件及时解决,保证在信访上不出大的问题,避免重复上访和越级上访,维护社会稳定和谐。

(四落实五项措施

1、强化领导,在落实责任上求突破。落实责任关键要明确责任。分管领导对所分管的科室、基层所在业务工作推进、人员能力培训、廉政建设等各方面要抓紧、抓牢,时刻掌握进度,帮助解决存在问题。科室负责人对本科室的全面工作负责,要将本科室工作分解落实到每名科员。强化对科室负责人、基层所所长管理,年底进行述职,并对“德、勤、能、绩、廉”五方面民主测评。逐步制定考核、奖惩办法,并严

格落实。加大行政问责力度,本科室人员因工作造成的损失过大、影响过坏的,科室负责人负连带责任。该调离的调离,该免职的免职,绝不姑息。通过责任追究的

落实,促进环保各项工作的落实。

2、因地制宜,在提高全民环保意识上求突破。通过举办领导、企业、市民各层次环保知识培训班,进一步提高全社会的环保意识。大力开展环保宣传进农村、上道路、到课堂活动。在农村定期开展环保主题宣传,提高农民环境意识,促进文明生活方式的形成;在邯武快速路、309国道以及进市口等明显位置通过建立宣传牌、刷写标语等形式广泛宣传环保知识;通过送环保宣传手册、定期与学校组织开展环保宣传活动,提高青少年的环保意识。

3、严格执法,在解决关乎民生的突出环境问题上求突破。加强环境隐患排查,深入推进医疗废物等危险废弃物环境管理,建立污染源信息动态更新机制。开展钢铁、焦化等行业环境污染隐患排查活动,落实防范措施,消除污染苗头。督查各行业、各企业编制环境突发事故预案。继续开展环保专项行动,除按照上级确定的重点外,结合我市实际,选择群众反应强烈问题列为专项行动的内容。对违法性质严重、影响恶劣的案件,实行挂牌督办。继续处理好环境信访,维护好群众环境权益。开设局长接待日和环保热线,了解广大人民群众对环保工作的愿望和要求,进一步打造“民生环保”。

4、创新机制,在加大投入上求突破。建立以环境监控中心为枢纽的环保工作开展平台。拓展在线安装范围,根据“十二五”环境管理需要和我市实际,对全市钢铁、焦化、水泥、规模化畜禽养殖、水源地全部安装在线监测,充分利用现代化管理手段提升环境监管能力;启动监控中心二期、三期建设,把监控中心建设成污染源监管中心、环境质量控制中心、环保业务信息中心、应急处理指挥中心,向“数字环保、信息环保”迈进。启动基层所办公场所建设,配备必要的办公设备,改善办公条件。投资配备必要的环境监察、监测仪器,更换陈旧、不适应新要求的设备,提高环保

装备水平。

5、以人为本,在环保队伍建设上求突破。充实壮大基层所执法力量,推进环境监察人员“参公”管理。搞好法律文书制作、现场检查知识培训,促进现场检查工作迈上一个新的台阶。继续开展创先争优活动和干部作风建设年活动,进一步转变干部作风,强化干部创先争优意识,激发全局广大干部职工干大事、创大业的工作激情,倡导“务实、廉洁、高效”的工作作风。在工作中,多为干成事想办法,少为不干事找理由,把那些能干事、会干事、肯干事、素质好的人提拔上来,为他们提供舞台;把那些不干事、爱找事、光说不干的拿下去,树立良好的用人风气,提升干部队伍形象。

(五提高三项工作水平

1、提高环境宣传教育工作水平。利用“6.5环境日”等平台,利用电视、报纸等传统媒体宣传环保法律、法规,表扬保护环境、治理污染的先进单位和个人,揭露破坏环境、有损公德的丑恶现象。提高外宣品味,在上级报刊、电视发表有分量、有影响力的稿件和影视片,提高我市环保工作知名度。大力推进绿色单位创建,认真组织符合标准的单位申报,力争创建4-5家邯郸市级绿色单位、1-2家省级绿色单位,进一步增强全民的环保意识,提高生态文明建设水平。在世界环境日等时机,利用手机短信、电视游动字幕宣传环保法律法规以及环保新思想、新理念,激发全民环境意识,为环保工作开展提供支持。

2、提高环保执法水平。将工作落实到具体执法人员,保证环保执法的有序、高效运行。强化岗位职责,将考核结果作为评价执法人员工作的重要依据,推动执法人员执法意识和执法水平的提高。强化建立健全执法监督机制,对所有处罚案件严格把关,充分发挥环保部门内部法制管理监督作用。深入做好外部监督的文章,提高环保执法公开透明度,坚持推行政

务公开，明确公开内容，设立公开栏，公布举报电话，增强执法工作的透 明度，确保执法公正、公开、到位。提高机关建设水平。廉洁、高效”机关的总要求，3、提高机关建设水平按照建设“务实、开展“队伍建设管理提升年”活动，努力推进“五型”机关创建。一是 一是创 一是 建学习型机关。落实《创建学习型机关的实施方案》要求，营造学习氛围，制定学习制度和奖惩制度，努力抓好政治理

2011年环保专项行动工作总结 篇9

关于石柱县2011年开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动

工作完成情况的报告

市专项行动领导小组办公室：

为了深入贯彻落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，切实解决当前群众反映强烈的突出环境问题，根据市人民政府《关于转发重庆市2011年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案的通知》（渝办发„2011‟145号）和石柱土家族自治县人民政府《关于印发石柱县2011年开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案的通知》（石柱府办发„2011‟153号），按照市环保专项行动领导小组的统一安排，我县继续深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动。现将有关情况报告如下：

一、组织实施情况

今年的环保专项行动开展以来，分管副县长作了全面的工作部署，结合我县2011年继续深入开展的整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，出台了《石柱县2011年开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案》，成立了领导机构和工作机构，由县政府副县长林翔任组长，县政府办公室副主任黄廷飞、县环保局局长冉春东任

副组长，县发改委、县经信委、县监察局、县公安局、县财政局、县文明办、县农委、县水务局、县林业局、县安监局、县交委、县司法局、县国土房管局、县城乡建委、县规划局、县环保局、县卫生局、县市政园林局、县畜牧局、县工商局、县供电公司等相关单位负责人为成员的县环保专项行动领导小组，负责全县环保专项行动的领导。

领导小组下设办公室在县环保局，由县环保局局长冉春东兼任办公室主任，负责环保专项行动日常事务工作。

二、主要工作情况

今年的环保专项行动，我们以邓小平理论、“三个代表”重要思想和深入贯彻落实科学发展观为指导，进一步加大环境执法力度，着力解决危害群众健康、影响可持续发展的突出环境问题。严厉打击违法排污行为，促进主要污染物减排工作的顺利实施，加大重点行业环境安全监管力度，改善重点区域、流域环境质量，保障经济可持续发展，为促进经济平稳较快增长提供环境执法保障。

在2010年对重金属排放企业专项检查的基础上，结合污染源普查成果，集中整治重金属排放企业环境违法问题，进一步规范重金属排放企业环境管理；在2010年畜禽养殖环保专项执法检查的基础上，根据国家2011年对规模化畜禽养殖的新标准，进一步对我县辖区内畜禽养殖场进行了拉网式排查，并对2家达到国家标准的规模化畜禽养殖场的环境保护问题进行了限期整改；按照市环保专项行动领导小组 的部署，开展了医药制造企业专项环境执法检查。结合本地污染减排重点工作，在环保专项行动中确定重点整治区域和行业，切实加强监督检查，巩固污染减排成效，进一步加大对污染减排重点行业的监管力度；在今年严查环境违法行为专项执法行动取得成果基础上，进一步强化建设项目环境监管和“三同时”制度的执行，依法严肃查处违反建设项目管理规定和“三同时”制度的环境违法行为。

今年的环保专项行动共出动执法人员456人次，检查企业148家次，立案2起，结案2起，处理各类信访投诉案件146起，办结146起。

（一）清查摸底企业现状，严肃查处环境违法行为 县环保专项行动领导小组办公室组织对辖区内的各重点行业企业开展了环保专项排查。

1、涉重金属企业

目前我县涉重金属企业共6家，其中正常生产的有3家：重庆恒岳矿业集团有限公司、石柱县沃特矿业有限公司、重庆市石柱县万宝铅锌矿；未生产的有3家：石柱天坤矿业有限公司、石柱县镇丰矿业有限公司、石柱县振兴矿业有限公司。从总体情况看，上述正常生产的3家企业都安装了污水处理设施，建有污水处理池和循环池，且都采取了多层防渗措施，除重庆市恒岳矿业集团有限公司外，其余2家污染防治设施运行良好，且定期由县环境监测站和企业内部监测人

员对地表水的水样进行监测，实现零排放，无偷排漏排现象。重庆市恒岳矿业集团有限公司今年4月份有漏排现象，我局已依法对其进行了处理，并督促其整改，目前已整改完成，但尚未通过环保验收。

2、畜禽养殖业

结合2010年畜禽养殖环保专项执法检查，对辖区内畜禽养殖场再次进行拉网式核查。我县的2家规模化畜禽养殖场：马勤良养殖场、石柱石龙畜禽养殖专业合作社均建有污染处理设施，但尚未通过环保验收，我局已限期于2011年12月29前完善相关环保手续。

3、医药制造企业

在对辖区内医药制造企业进行专项环境执法检查中，清查出我县辖区内的医药制造企业有2家：重庆东田药业有限公司、重庆泰尔森制药有限公司，2家企业都安装了污水处理设施，污染防治设施运行良好，且定期由县环境监测站和企业内部监测人员对总排口的水样进行监测，实现稳定达标排放，无偷排漏排现象。

4、其他行业企业

我县辖区内其他行业企业还包括26家页岩砖厂、2家化工企业、20家煤矿、2家屠宰企业、7家水泥行业企业3家

猪鬃厂等。这几类行业虽未开展专项执法检查，但加强了日常环境安全监管，确保环境安全。

各企业都对自身可能出现的污染隐患进行了认真自查，采取了合理的防范措施，制定完善了科学有效的应急预案。

（二）巩固污染减排成效，加大污染减排重点行业监管力度

1、污水处理厂监管情况

我县4家污水处理厂全部为生活污水处理厂，均运行正常，出水水质达标。西沱污水处理厂和黄水污水处理厂因管网建设尚未完善，目前正在进行市政管网铺设，提高污水收集率。

2、落后工艺水泥厂关闭情况

我县辖区内共有7家水泥厂，除重庆科华石柱水泥有限公司和重庆永荣茶园煤矿水泥一厂外，其余5家（茶店水泥厂、江龙能源建材有限公司、渝烽水泥厂、东山水泥厂、重庆永荣茶园煤矿水泥二厂）均为机立窑水泥生产工艺，茶店水泥厂、江龙能源建材有限公司、渝烽水泥厂、重庆永荣茶园煤矿水泥二厂均由县经信委牵头实施关闭工作；目前拟关闭的4家水泥厂放射源均已送市辐射站贮存。

3、重啤集团石柱有限责任公司污染治理设施建设情况 重啤集团石柱有限责任公司搬迁至我县南宾镇工业园区后，依托国家污染治理专项资金，配套建成一间SBR工艺

污水处理厂，目前已取得试生产批复，正式投入试生产。原啤酒厂老厂区由县经信委牵头实施关闭。

三、工作经验及做法

我县环保专项行动之所以能够取得较好的成效，主要有以下几点做法：

（一）落实政府责任、加强监督指导

县人民政府把深入开展环保专项行动作为重要工作内容，强化政府牵头、各部门密切配合的工作机制，广泛动员周密部署，有序推进各项工作开展。在组织开展全面排查的基础上，对发现的问题制定全面的整改计划，明确整改重点、目标、时限、责任人，限期完成。要按照各阶段工作要求，制定督察工作方案，对各项工作开展情况进行监督检查，及时发现和纠正存在的问题。进一步加强环保专项行动的考核，从组织领导、信息报送、阶段情况及工作总结等方面加强考核，切实保障环保专项行动取得了实效。

(二)采取综合措施，强化全面整治

综合运用法律、经济、行政等手段，环保部门分阶段对照工作重点进行拉网式检查，对各类环境违法行为依法进行行政处罚；经济、工业主管部门切实发挥了在淘汰落后产能工作中的职能作用，查处违反国家产业政策的行为，并定期向相关部门通报淘汰落后企业名单；监察机关强化行政监察职能作用，加大责任追究力度；司法机关有序推进环境法制

宣传教育、法律服务和法律援助工作；建设管理部门加强对城镇污水和垃圾处理运营的监管；电力监管机构监督供电企业，对违法企业依法采取有效措施。进一步加强相关管理部门的配合，在金融信贷、进出口监管等方面采取有效措施，不断放大环境执法效果。

(三)加强分类指导，严格环境执法

环保部门强化分类指导的执法意识，对于存在主观恶意的屡查屡犯、明知故犯、偷排偷放等环境违法行为从重处罚，并移送法院，追究法律责任；对其他环境违法行为，规范自由裁量权的行使，坚持教育与惩罚相结合的原则，指导企业切实解决问题。建立企业环境监督员制度，有效发挥企业监督员监督企业环境、污染治理设施运行等方面的作用，促进企业守法意识的提高。

(四)建立长效机制，加强公众监督

以环保专项行动促进建立健全日常环境执法的长效机制，将专项行动检查过的重点行业企业纳入日常重点监管范围。建立后督察制度，将定期检查和不定期巡查相结合，巩固整治成果，防止企业环境违法行为死灰复燃。规范和完善挂牌督办制度，对专项行动中发现的典型环境违法案件和群众反映强烈的突出环境问题，实行挂牌督办，做到处理到位、整改到位、责任追究到位。新闻媒体积极组织进行跟踪报道，充分利用各种媒体，加大环保法律法规的宣传力度，畅通“12369”投诉渠道，营造群众参与和监督的良好氛围。

四、存在的问题

（一）在环境违法行为监控方面，污染监控体系尚在逐步建立阶段，对排污单位难以做到全方位、全天候的监管。

（二）基层环保执法力量相对较弱，一是基层环境执法人员有限，不能完全及时有效的对企业进行监管；二是基层环境执法人员执法水平参差不齐，对环保法律法规的熟练运用及对企业现场监察能力强弱不等。