市委办公室2010年党建工作要点

市委办公室2010年党建工作要点

市委办公室2010年党建工作要点 篇1

工作要点》的通知

各党支部：

现将《市委办公室2010年党建工作要点》印发给你们，请结合本支部实际，认真研究制订2010年党建工作计划，切实加强党的建设，不断提高机关党建工作水平，不断增强服务全市科学发展、和谐发展、率先发展大局的能力，为全面做好办公室各项工作奠定坚强有力的思想组织基础。

市委办公室党总支 2010年3月30日

市委办公室2010年党建工作要点

2010年，市委办公室党建工作的总体思路：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入学习贯彻党的十七届四中和市委十二届七次全会精神，紧紧围绕市委确定的“在全省率先基本实现全面小康，率先建成经济文化强市”奋斗目标，坚持把围绕中心、服务大局作为机关党建的基本方向，坚持把维护市委权威、确保政令畅通、落实市委决策部署作为机关党建的首要任务，坚持把激发机关党组织活力作为机关党建的重要目标，坚持把基层党支部建设作为机关党建的基础工程，坚持把创建“学习型、效能型、落实型、服务型、节约型”五型机关活动作为机关党建的有效载体，充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，振奋精神、加压奋进，拼搏实干、创新超越，着力提高机关党建工作科学化水平，努力使机关党建工作走在全市机关党的基层组织建设的前头，为更好地发挥好市委的参谋助手作用、勇做实现新泰跨越发展的排头兵提供可靠的组织和政治保障。

一、加强学习教育，提高党员干部党性修养、业务素质和工作能力

1、把学习贯彻党的十七届四中全会精神进一步引向深入。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装广大党员干部，以贯彻科学发展观为重点，系统学习中国特色社会主义理论体系，学习贯彻党的十七届四中全会精神，学习践行社会主义核心价值观，学习领会中央和省、市委的重大决策部署，深刻理解和掌握市委“在全省率先基本实现全面小康，率先建成经济文化强市”的工作目标和“四个年”活动等决策部署的主要内容，进一步把思想和行动统一到推动全市在新的更高起点上跨越赶超、争先进位的创新实践上来，统一到市委的决策部署上来。

2、努力抓好思想政治工作。充分发挥思想政治工作在办公室工作中的重要作用，坚持以人为本，贴近广大党员干部思想和工作实际，掌握思想动态，关注热点和难点问题，增强思想政治工作的针对性和实效性。教育和引导机关党员干部解放思想、更新观念、与时俱进、开拓创新，努力加强社会主义核心价值体系建设，积极培育团结和谐、拼搏奉献的团队精神，最大限度地调动和发挥党员干部的积极性、主动性和创造性，努力把办公室打造成一支领导放心、群众满意和政治强、业务精、作风好、纪律严的高素质党员干部队伍。

3、积极创建学习型、创新型机关。紧紧围绕增强党员干部敬业意识、团队意识、责任意识、创新意识、超越意识“五种意识”和提高参谋辅政能力、综合协调能力、督促检查能力、后勤保障能力、拒腐防变能力“五种能力”的目标，深入开展创建“学习型机关、学习型党组织”活动。进一步创新学习方式，完善学习机制，形成团队学习、持续学习、有效学习以及成果转化的良好格局，全面提升党员干部的学习能力、工作能力和创新能力。以建设学习型、创新型党支部为抓手，建立健全党支部集体学习制度，党员个人学习制度，强化党员干部的日常学习，激发个人自学的动力，推动学习型、创新型机关的创建。各支部积极要组织开展“日学一小时”、“月读一本书”活动，着力提高机关党员干部理论水平和思想素质。党总支将对各支部的学习成效适时组织检查评比，并以适当方式进行交流，推广典型，推动学习活动的深入开展。

4、抓好党课教育。党员领导干部要以身作则，把更多的时间和精力放在学习上。要通过专题学习、辅导讲座、集中培训、读书研讨等形式，围绕党和国家重要节日和重大历史事件纪念日，组织开展党的历史、新中国历史以及党的优良传统和优良作风，弘扬民族精神和时代精神等方面的专题教育，不断丰富和完善工作抓手，推动学习活动的深入开展。

二、搭建活动载体，以活动促工作提效能

5、积极开展争先创优活动。要紧紧围绕为领导服务、为基层服务、为群众服务“三个服务”，深入实施“泰山先锋”工程，认真开展争做服务先锋、敬业先锋活动，不断提升服务的质量与水平，做到好上加好、优中更优，以一流的服务实现让领导满意、让基层满意、让群众满意“三个满意”。要坚持高标准、高效率、高素质“三高”要求，积极挖掘、努力培育办公室党员干部队伍中爱岗敬业、无私奉献、工作业绩突出的先进典型，在各支部形成广大党员学先进、当先锋、做奉献的良好氛围。“七.一”前夕，组织表彰一批优秀党务工作者和优秀党员，努力营造弘扬先进、学习先进、赶超先进的浓厚氛围。

6、组织开展党建主题实践活动。按照市委的部署要求，认真组织开展好“行政效能建设年”活动，各党支部要认真结合实际，切实抓好活动的贯彻落实。要紧密围绕党建工作和行政工作的结合点，以加强党员队伍建设、增强服务意识、提高服务水平作为党建主题实践活动的重点，积极开展主题突出、特色鲜明的主题党日活动。通过主题党日活动，努力营造围绕发展抓党建，抓好党建促发展的浓厚工作氛围。今年将适时与有关部门或乡镇联合开展，通过召开座谈会、现场参观等形式，加强党员干部的大局意识、服务意识。要认真落实机关包村帮扶措施，把党的温暖送到人民群众心坎上，努力加快所包村的经济发展和农民群众的致富步伐。

三、抓好“强基工程”，提高党建科学化、规范化水平

7、加强党支部建设。始终把党支部建设作为机关党的建设的基础工作、重点工作来抓，着力提高党支部服务中心工作、解决自身问题、建设和谐机关的能力。各支部要切实按照党章的要求，努力加强自身建设，突出抓好党员的教育管理，充分调动党员的积极性、创造性。要认真做好党费的收缴工作，明确专人收缴党费，确保党费及时、足额上缴。

8、加强党务干部队伍建设。认真开展“基层组织巩固年”活动，结合市委组织部、市直机关工委的有关要求，大力加强党务干部队伍建设。进一步抓好党务干部的学习培训，为党务干部提供更多的学习锻炼机会，多渠道拓宽党务干部的视野，提高机关党务干部队伍的业务素质，努力建设一支党性坚强、作风正派、知懂全局、精通业务、能力较强、群众信任的过硬党务干部队伍。

9、强化制度建设。坚持和完善“三会一课”、民主评议党员、发展党员公示制和票决制、党员干部双重组织生活会等制度。认真做好党员发展工作，对入党积极分子和发展对象认真做好培训和考察，严格执行“两推荐一公示”制度，严格党员发展程序，认真把关，确保发展党员质量。

四、加强作风建设，提高服务水平

10、加强党员干部作风建设教育。把强化作风建设的要求渗透到党员教育、管理、监督的各个环节，突出抓好理想信念、宗旨观念和责任意识、服务意识教育，弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的优良作风，进一步增强办公室党员干部保持良好作风的自觉性。坚持从服务领导、服务基层、服务群众的重大问题抓起，从群众反映强烈的突出问题抓起，从直接影响机关形象的具体问题抓起，认真解决作风上存在的突出问题。要培养和锤炼爱岗敬业的作风、求真务实的作风、谦虚谨慎的作风，通过投身中心工作、高效服务群众、改进工作方式，树立办公室系统党员干部“忠诚、敬业、奉献”的良好形象。

11、强化岗位履职，促进作风转变。要围绕履职抓作风建设，通过发挥党员领导干部在履职中的带头表率作用、党组织在履职中的战斗堡垒作用和党员在履职中的先锋模范作用，推动机关作风建设。要积极拓宽党员服务全市中心工作大局的渠道，搭建发挥党员作用、提高服务意识的工作平台，继续强化“办公室就是服务”、“服务零差错”、“创一流、出精品、树形象”等工作理念，促进机关作风的有效转变。

市委办公室2010年党建工作要点 篇2

一、围绕服务这个主题, 进一步使档案工作“进入主战场、服务老百姓”

对前几年坚持服务这个主题, 重点抓民生档案、农村档案、企业档案工作的成果不能估计过高, 要认真总结经验, 克服“差不多”思想, 再接再厉, 继续下功夫抓好档案服务, 尽最大努力缩小档案服务与社会需求之间的差距。

1. 要继续抓好涉及民生档案工作, 为“两个体系”建设打好基础。

凡是涉及社会保障、就业再就业、教育、医疗、诚信、物权、知情权和公共服务获得权等领域的档案都应列入我们的监督管理和服务指导范围。要与相关部门配合, 尽快使这些涉及民生、利用率又较高的档案数字化。要建立具体的保管利用制度, 实现规范化和科学化管理。有条件的地方对涉及民生档案可以提前接收进馆, 以整合档案资源, 方便公众查阅利用。

2. 以非国有规模以上工业企业档案为重点, 抓好企业档案工作。

要通过培养树立典型、上门指导服务、利用协会和协作组互相促进等方式, 使企业充分认识建立档案的必要性和重要性, 引导企业档案工作走上“自我完善、自我发展”的路子。对非国有规模以上工业企业, 档案部门要组成服务小组, 由领导带队, 逐企业地上门服务指导。对企业档案工作做得好的典型, 要帮助他们总结经验, 利用媒体给以宣传。

同时, 要做好国有企业档案、重大项目和重点工程档案、旅游和自然保护区档案等经济科技领域的档案工作。

3. 采取整乡推进的办法, 抓好乡 (镇) 村两级档案建设。

农村档案既是涉及经济社会发展又是涉及民生的重要档案工作, 而且还是我们工作的薄弱环节, 任务量相当大。各地要学习牡丹江、大庆等地的经验, 把农村档案工作列入新农村建设的具体内容, 引起地方党委、政府领导的重视和支持。各级档案部门的领导和负责业务指导的同志, 都要具体抓好一个乡 (镇) 的档案工作试点, 同时要统一安排好业务指导力量, 由领导带队, 深入到乡 (镇) 村, 逐乡逐村地帮助指导档案工作。要明确乡村两级档案工作的具体责任人, 一般应由乡 (镇) 党委秘书和村会计具体负责。村级暂不具备条件的仍可实行村档乡管。乡 (镇) 级档案一般应统一到档案室集中保管, 以确保安全, 方便利用。

同时, 要继续抓好林权改革、社区和新的社会组织、经济组织的档案工作。

4. 加强查档、查文、展览、网站和编研利用等“服务窗口”建设, 完善服务设施, 改善服务方式, 提高服务水平, 追求服务效果最大化, 使各级综合档案馆成为名符其实的公共档案馆。

二、围绕发展这个要务, 全面加强档案基础业务建设, 不断提高档案工作的服务能力

各地要根据自己的实际情况, 在总结“十一五”档案事业发展经验的基础上, 提早做好“十二五”期间档案事业发展规划, 逐年有重点地解决本地档案事业发展的瓶颈问题, 实现“以服务促发展, 抓发展保服务”。

1. 认真贯彻国家档案局8号令, 加大档案资源建设力度。

通过贯彻落实国家档案局8号令, 重新明确各单位的归档范围和保管期限, 加强机关档案工作。这项工作要在年底前完成。通过抓民生档案工作, 特别是抓好社区档案和新的社会组织、经济组织档案, 扩大监管范围, 扩张档案资源。通过借助地方政府发展文化建设的机会, 开展好档案征集活动。对历史档案抢救工作要进行阶段性的成果验收, 对有宣传价值的抢救成果要及时上报, 对抢救费的使用情况在上级验收前可请当地审计部门帮助审计把关。

2. 借助国家扶持中西部地区县级馆建设的东风, 全力抓好馆舍建设。

同时, 要特别注意加强档案馆的安全和保密工作, 堵塞漏洞, 确保档案绝对安全。

3. 认真贯彻落实中办、国办下发的《电子文件管理暂行办法》, 继续加大数字化建设投入力度, 尽快完成文件级目录数字化任务。

公开现行文件和查阅量较大的党委政府档案, 应开展全文数字化加工, 以方便查阅利用。

4. 加强档案法制建设, 依法加强对档案事业的行政管理。

要坚持档案行政执法检查与法制宣传相结合、与业务指导相结合、与调查研究相结合的方法, 实现行政执法检查的常态化、制度化、规范化。

三、围绕创新这个动力, 继续深入开展向刘义权同志学习活动, 加强档案干部队伍建设

胡锦涛总书记在得悉解放军档案馆原馆员刘义权同志身患癌症仍忘我工作的感人事迹后, 作出重要指示, 希望全国档案工作者学习刘义权同志的先进事迹和崇高精神。各级档案部门要认真落实胡锦涛总书记的指示精神, 继续深入开展向刘义权同志学习活动, 学习他的进取精神、拼搏精神、敬业精神、自律精神, 进一步提高档案干部队伍的政治素质和业务素质, 真正像刘义权同志那样“坚守平凡, 创造非凡”。

调动档案干部工作积极性, 目的是创新档案工作思路和方法, 转变工作作风, 提高工作效率, 推进工作落实。各单位、各岗位应该明确年度月度工作计划和具体工作目标, 一件一件地抓推进, 一项一项地抓落实。任务完成好的, 要给以表扬奖励。完成不好的, 要批评教育, 做到鼓励先进, 奖勤罚懒。对有指导意义的新的工作思路、工作方法和工作成果要及时上报, 积极宣传, 形成一种“以创新促发展”的好氛围。

要大力提倡抓点调研、面对面地指导服务的好作风。每一项重点工作、新的工作, 都应该先行试点, 探索方法, 积累经验, 然后在面上推开。尤其是对农村档案、企业档案等工作, 仅靠开会发文等一般号召是不会有太大效果的, 只有深入实际地具体指导服务才能有成效。

市委办公室2010年党建工作要点 篇3

1.深入落实《齐齐哈尔市普通中小学落实科学发展观提高教育质量行动计划》,落实9个文件、6大行动、24项重点任务,开展10类100所样板校创建和“百名专家型校长、师德先进个人、优秀班主任标兵、学科教学名师、科研骨干”评选活动。召开全市中小学教学工作会议,出台教学方面相关文件,推进教学改革和质量提高。

2.出台《齐齐哈尔市中小学校园文化建设基本要求》,以校园文化建设、班级文化建设为突破口营造良好的育人环境。开展中华经典诵读、中小学生科技年、暑期航天体验营、校园文化建设成果展示“走比看”活动和“绿色学校”创建工作,推广民族中学心理健康教育经验,探索心理健康教育资源共享方式,适时组织心理健康教育观摩交流。

3.加强义务教育教学质量监测,加强具有民族特色、地方特色、学校特色的校本教材开发,健全完善三级课程体系,创建义务教育课改示范区。理清思路抓高考,齐心协力保质量,加强高考教研及视导,开展原生态课堂教学“观课议课”活动,开设“新高考网络博客”。

4.深入实施“科研强校”战略,加强教学模式创新研究,制订普通中小学新课程教学常规及课堂教学评价方案,构建不同学科新的课堂教学模式。广泛开展观摩课、研讨课、示范课,普及推广启发式、探究式学习和杜郎口教学模式,加强“校本教研直通车”工作,通过“专题讲座、案例剖析、网上教研”等方式增强教研实效。加强写字教学检查指导,做好写字教学国家课题中期总结。

5.创建艺体特色学校,推进实施素质教育。巩固提高体育人才“一条龙”培养模式,普及“阳光体育”运动、百万青少年上冰雪、体育大课间等活动,确保学生每天锻炼1小时。举办“三独”比赛、书画作品展等艺体赛事活动和“阳光体育运动成果展示会”、“国防教育成果展示会”。加强学校卫生工作监督管理,开展标准化卫生室创建工作,做好学生体质监测和近视眼等常见病、传染病防控工作,加强甲型H1N1流感等重大传染病防控,防止聚集性传播,加强学校食堂、小卖部管理。

二、以提高服务能力为重点,推进职成教育内涵发展

6.调整中职学校专业结构,开展重点专业建设与评估工作。继续举办教师职业技能竞赛,组织专业教师到企业实践、参加国家和省培训,研究制订中职学校紧缺专业教师特岗制度。加强示范性中职学校建设,争取有1~2所学校进入国家级示范校建设行列,2~3所学校进入省级示范校建设行列。每个县(市)重点建设3~5所示范性综合中学。深入研究职教园区建设规划。落实职教专项经费、教育费附加等投入政策,设立职业技能大赛和专业教师培训专项经费。

7.实行“统筹管理”、“双线招生”、“一岗双责”的中职招生制度,健全完善奖惩机制,拓宽招生范围和对象,用好中职助学和免费政策,严格执行高中阶段招生政策,确保高中阶段招生增量用于职业教育和发展农村中职教育,确保普职招生比例大体相当。

8.推进教学模式改革,完善专业岗位能力标准和考核标准,突出实践教学和综合职业能力培养;推进人才培养模式改革,推行工学结合、校企合作的人才培养模式,举办第二届“职业技能节”和“第六届职业技能大赛”;推进学习管理制度改革,推行弹性学习制度,推动以学分制为核心的教学制度改革,建立“学分银行”,鼓励工学交替;推进教学内容和方法改革,利用现代教学手段和实物教具进行直观教学,推行“教、学、做”一体化,探索“项目教学”、“案例教学”等教学模式;推进职教德育工作改革,落实全国中职学校德育工作会议精神,以职业生涯规划等德育课改为契机,以职业道德为核心,寓德育于人才培养全过程。召开全市中职学校教育教学工作现场会。

9.强化“职业教育服务年”要求,实施“农村党员干部素质提高工程”,对全市45周岁以下农村党员干部实施中等职业学历教育;实施“农村劳动力转移培训工程”,开展以制造业、建筑业、现代服务业、新技术产业为主要内容的各类职业技术培训;实施“农村实用人才培训工程”,以“燎原之冬”活动为载体,广泛培养农村实用人才和技能人才;实施“成人继续教育和再就业培训工程”,面向初高中毕业生、城镇失业人员、农村劳动力转移开展职业技能培训和创业培训;实施“技能型人才培养、培训工程”,围绕全市5大经济区对人才的需求,重点培养机械加工、电子信息、环保、绿色食品、旅游服务等技能型人才。探索构建社区教育网络的新模式,搭建全民学习的新平台。以“全民读书周”活动为载体,推动学习型城市建设。

三、坚持统筹兼顾原则,推进各类教育协调发展

10.树立政府公办幼儿教育典型,召开全市幼儿教育现场会,出台全市幼儿教育发展意见,推进乡镇中心幼儿园建设,抓好“儿童早期综合开发”和“以园为本的教研制度建设”两项实验,组织幼儿园自制教具展览,开展省级示范幼儿园创建工作。

11.承办全省特殊教育现场会,加强特殊教育学校建设,开展第20个“全国助残日”宣传,加强“随班就读”工作,健全完善“盲、聋哑、智障”3类残疾儿童少年教育体系,发展残疾儿童少年学前教育和高中阶段教育,深入开展国家智障教育实验县工作。

12.落实《关于进一步加强民族教育工作的意见》,在资源配置、编制配备、职称评定、资困助学、招生考试上实行民族教育“五优先”政策,鼓励“民汉合校”,加强民族学校教师培训,加强民族团结教育,挖掘民族教育资源,开发民族特色教材,举办民族团结教育专题报告会和民族团结体验活动。召开全市民族教育工作现场会。

13.规范发展民办教育,建立民办教育联席会议制度,成立“齐齐哈尔市民办教育协会”,编篡《齐齐哈尔市民办教育管理制度文件汇编》,制发《齐齐哈尔市民办教育考核暂行细则》,治理整顿非法办学行为,培养壮大民办教育精品学校、品牌学校。

四、以教师培训为重点,提高教师实施素质教育的能力

14.实施骨干校长培养计划,举办第二期校长高级研修班。实施省际合作培养计划,选送中小学校长参加省际交流学习,培养在省内外较有影响的专家型校长。成立中小学发展指导研究会,加强学校发展研究、指导。加强主管教学业务校长培训,开展以读一本教育名著等为主要内容的“五个一”活动。

15.深入开展“百名校长进课堂、千名骨干传帮带、万名教师大练兵”活动和城乡学校“校际结对携手共发展”活动。举办教学技能竞赛,推进岗位练兵。选拔基础好、有潜力的优秀教师进行高端培养,造就一大批能带动区域或学校学科教师水平整体提高的学科带头人。开展骨干教师携手助教活动,成立名师研究会,通过“百课送校、百师导学、百问研修”活动,发挥骨干教师作用。举办教师岗位练兵成果展。

16.深入落实《中小学教师职业道德规范》,以“学习实践师德规范、争做德艺双馨教师”为主题,适时召开师德案例分析会,将师德建设融入教育教学实践中。举办全市第二届十大师德标兵评选和师德事迹报告会。推行师德考核结果通报制度。举办教师拒绝个人有偿补课倡议活动。

17.积极稳妥实施绩效工资制度。制发《齐齐哈尔市非义务教育学校教师绩效考核实施办法》。规范电子系统编制管理,重新测算市区中小学教师编制,做好“支教”、“特岗计划”、教师资格认定和教师职称评定工作。出台教师职务评聘推荐指导意见并加大打击学术腐败力度。落实好教师福利待遇相关政策。按政府部署做好接收企办学校工作。

五、积极改善办学条件,提高教育发展保障能力

18.实施义务教育学校标准化建设工程,确定好申报学校,争取完成城区内和部分条件较好的县城内义务教育学校标准化建设,树立义务教育学校标准化建设典型,并举办展示活动。加大项目资金的争取力度。推广富裕、依安和克东、泰来资源整合的3种模式,推进教育资源整合,推行集中办学。按规划实施好中小学校舍安全工程。

19.筹备实施第二轮“农远教”工程,按规划、有步骤地使农村学校实现“班班通”。抓好北三区学校城域网建设试点工作。全市初中学校建成校园网。举办全市首届初中实验优质课大赛、首届中小学生创新实践大赛、第二届中小学教师实验操作技能大赛、第三届“农远教”工程应用说课赛。组织信息技术与学科教学整合优秀教师县区巡回示范。以通用技术教室建设为重点加强普通高中实验室建设,筹建高中实验教师培训基地。

20.健全完善“政府资助线”、“教育资助线”、“社会资助线”、“基金资助线”,落实好义务教育“两免一补”经费保障政策、中职学生助学和免费就学政策、普通高中学生助学政策,开展大学生生源地贷款工作,做好农民工子女、“棚改”拆迁家庭子女、留守儿童、经济困难家庭子女等弱势群体就学工作。做好教育统计、财务监督和直属单位内审工作,坚决禁止“小金库”。健全完善直属单位项目报批制度。

六、全面加强教育管理,创建安定和谐的教育发展局面

21.制订实施好全市教育“十二五”发展规划。加强3条线管理,开展“四比四看创一流”活动,调整完善目标管理实施体系。坚持督政与督学相结合,实行动态性、过程性、激励性评估,实施学校评估档案制度、督评记实手册制度、抽检复查制度、评估报告制度,开展落实《行动计划》,提高教育教学质量、义务教育学校标准化建设,完善县(市)区政府教育工作督导评估体系。

22.出台《齐齐哈尔市普通中小学管理规范》,认真落实规范办学行为的各项规定,实行3级收费报告备案制度,加强教育收费治理、县(市)区教师个人有偿补课治理等重点工作,多渠道、全方位查处各类违规违纪案件。使行风建设在全市“双评”中保持较好名次。

23.招生考试实行“阳光政策”,加强考前教育和监考队伍建设,综合治理考试环境,严密考试环节,严肃考试纪律,确保艺体特长生考试公平公正,确保各类招生考试万无一失。加大重点高中公费招生指标到校比例,史、地、生3科结业成绩纳入中考升学总成绩,探索实施中招考试阅卷办法改革及网上录取工作。

24.开展“安全隐患治理年”活动,适时召开学校安全工作会议,严格落实安全责任制,完善《安全管理规范》,抓好安全教育、应急逃生演练等工作,抓好消防安全、活动安全、乘车安全、宿舍安全,加强校园隐患排查整改、校园周边秩序等专项治理,加强安全培训和校园技防设施建设,创建安全和谐校园,杜绝安全责任事故的发生。

25.深入开展教育系统“五五”普法活动,落实行政执法责任制,加强干部师生学法培训,开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的“一学三讲”活动,加强“法制副校长”建设,推广“带法回家”、“小手拉大手”、“学法守法在我家”等普法经验,开展“依法治校示范校创建活动”。

26.落实信访责任制,健全完善信访工作机制,强化信访监督,用好“局长信箱”,使信访渠道畅通,严查违纪案件,妥善处理棘手事件,消除潜在不稳定因素,直查快办,确保稳定。

27.加强反腐倡廉工作,落实党风廉政建设责任制,深化政务公开、校务公开工作,深入推进校园廉政建设。

28.做好新农村帮建、招商引资、小额贷款担保、为老工业基地振兴服务等工作,完成好市委、市政府交办的各项工作。

七、加强领导和督办,保障全市教育工作顺利开展

29.巩固提高学习实践科学发展观活动成果,学习贯彻党的十七届四中全会精神,建设善于领导科学发展的坚强领导集体。加强党建、群团、工会、纪检监察、精神文明建设、统战、老干部等项工作,形成合力抓发展的局面。

30.创建“五型”机关,编撰《齐齐哈尔市教育局机关规章制度汇编》,强化学习意识、敬业意识、服务意识、进取意识,提高政务工作水平,做到“凡事有章可循、凡事有人负责、凡事及时反馈、凡事提高效率”。

31.建立“行政主导、教研支撑、学校主体、社会支持、评价引领、督导保障”的工作机制。实施“调查研究、科学定位,项目带动、任务驱动,总结评价、阶段推进,特色活动、打造品牌”的工作推进模式。

32.建模打样,典型引领,重点抓好义务教育均衡发展、高中教育发展、特殊教育、民族教育、幼儿教育、教育信息化与实验室建设、实施农村党员干部素质提高工程等方面的县(市)区典型,注重发现、培养、树立师德先进、教师义务辅导、“我爱我家”优秀班集体、学生综合素质6个维度评价等典型。

33.加强教育宣传,办好《齐齐哈尔日报》教育专版、“齐齐哈尔市教育信息网”和各种简报,充分利用各级各类媒体多方位报道我市重点教育工作,宣传扩大各类典型影响。

市委办公室2010年党建工作要点 篇4

一、找准定位，提升队伍素质

办公室肩负着组织人事、宣传信息、文秘档案、安全保卫、后勤保障、财务管理、信访接待、老干部管理等繁杂工作，是科协机关的运转中枢，工作性质要求其对内负责团结协调、搞好服务，对外必须树立形象、上联下通。2009年，科协办公室围绕市科协年初指定的工作目标，并按照“参与政务、管理事务、强化服务、监管财务”的工作职责，认真组织政治理论学习，结合科协工作实际，组织开展“解放思想开新篇、创新创业谋发展”、“实践科学发展观、我为振兴多贡献”大讨论和“文明机关”创建，进一步解放思想、明确任务、凝聚力量、协调配合，提高大家的服务意识、奉献精神，推进机关效能建设，为开创科协工作新局面贡献我们自己的一份力量。

二、创新出彩，打造科协亮点

2009年办公室积极围绕信息宣传、建家服务、科技馆建设，开拓创新，出新出彩，努力把此三项工作打造成精品工作，塑造科协工作新亮点。

1、加强信息宣传。2009年办公室继续加大信息宣传力度，反应科协工作，展示科协形象。一是与新闻媒体之间保持良好的沟通联系，加大科协工作的宣传力度，积极打造科协组织的鲜明社会形象。今年完成了全委会、科普周、科技论坛、青年科学家年会、工业经济论坛、科技沙龙等重大活动的宣传报道，策划宣传方案、撰写新闻通稿、组织专题采访，在《徐州日报》、《彭城晚报》、《都市晨报》、徐州广播电台、徐州电视台、中国徐州网、彭城视窗网上有80篇次被刊用。针对振兴老工业基地、科技馆建设、科技沙龙、科普创建等工作进行重点策划，《市科协：集专家之智，聚振兴之力》、《这是一个新起点——写在我是11个县市区成为科普示范县（区）之际》、《在解放思想中谋求科协大发展》在市内媒体重要版面显著刊载。我们还向《大众科技报》、《江苏科技报》等媒体报送稿件，《履行科普主力军，促进公众科学素养提升》、《科普大餐享誉大江南北》等近20篇文章被重点采用，有力地提升了科协组织在全社会的影响力和凝聚力。二是编印了《徐州科协》6期，刊登稿件300余篇，版面更加灵活，内容更加丰富，稿件质量不断提高，赢得了上级领导和基层科协的好评。“徐州市科学技术协会网”网站增添了新栏目、新内容，设立了“淮海科技奖网”、“徐州青年科学家网”、沛县科协网，信息传递速度进一步加快，更新维护更加及时，被中国科协列为“全国科普联盟网站”成员单位，全年刊用稿件、图片800余条（幅），居全省科协第四、苏北科协第一，点击率达70万人次。三是强化信息员队伍建设，召开信息宣传工作会议，加大县市区科协、学会信息工作考核，兑现稿费，评比先进，调动基层通讯员的投稿积极性。

2、强化建家服务。竭诚为科技工作者服务，树立“科技工作者之家”鲜明社会形象，是科协办公室开展的有一项重要工作。一是，我们积极表彰推荐优秀人才，中国矿业大学王恩元教授荣获“2009江苏省十大青年科技之星”，市农科院孙近友等6人获第八届“江苏省优秀科技工作者”称号。二是组织科普专业技术职称考试、申报、审核、评审工作，召开了2009年科普师技术职称评审会，评出科普师7人，推荐上报高级科普师材料3人获得通过。三是会同市领导及相关部门看望在徐院士、慰问科技专家，并在相关媒体上宣传展示我市优秀科技人员在“又好又快奔小康，建设和谐新徐州”进程中的优秀事迹。四是组织我市优秀科技工作者参加省科协等部门组织的短期休养，加强与科协界政协委员的联系，组织他们在两会期间提出“加快科技馆建设”、“促进淮海科技奖正常运行”、“在市区设置电子科普画廊的建议”等提案，努力强化“科技工作者之家”的建设。

3、推进科技馆建设。2009年，我们召开了徐州科技馆内容建设专家咨询论证会，对科技馆常设展览板块设置、展览内容、展示形式、特色定位等进行探讨；举办了科技馆建设科技专家沙龙活动，征求专家市民对科技馆建设的建议；对科技馆内部一次装修提出建设性意见，受到新城区建设指挥部肯定和采纳；完成了徐州科技馆展区规划设计方案招标文件编制工作。

三、服务大局，推进科协事业发展

2009年，办公室按照“到位不越位、揽事不揽权、添彩不添乱”的原则，积极参与一系列重要工作的研究和讨论，发挥承上启下和协调作用，围绕科协的阶段性工作重心，收集信息，整理材料，努力提供优质服务。

1、认真筹备市科协六大。开展工作调研，撰写10年来工作回顾和下阶段工作意见，制定筹备方案和工作内容，起草会议日程、六大经费、代表委员名额分配和推选办法等专项请示，协调开发区科协成立事宜，起草“评选科协系统先进集体和先进个人的通知”。

2、组织开展科协重大活动。2009年科协办公室积极围绕科协工作主题，分工明确，责任到人，团结协作，敬业奉献，确保了各项重大活动的顺利举行。组织召开了五届20、21次常委会、五届六次全委会、县区科协主席座谈会、抗震英模报告会，还组织召开了徐州科技馆内容建设专家论证会、信息工作会议、科普师评审会、统计工作会议等，每次会议事前精心策划，制定方案、会议材料、领导讲话、会务安排、车辆调度、嘉宾接待、宣传报道环环相扣，具体落实，保证了会议的圆满成功。5.12汶川地震发生后，积极组织并参加抗震救灾、爱心捐款、缴纳特殊党费等活动；组织党员知识竞赛，邀请英模、专家进行主题党课教育，组织收听收看抗震救灾英模事迹报告会，进行抗震救灾人生感言心得体会交流；积极组织为灾区捐赠过冬衣被等活动。今年还组织开展了“解放思想开新篇，创新创业谋发展”、“实践科学发展观、我为振兴多贡献”大讨论活动，学习十七届三中全会和胡锦涛在学习实践科学发展观动员大会上的讲话，落实市委加快振兴徐州老工业基地动员大会和全市机关作风和效能建设工作会议精神，并做好阶段性工作的布置、督办、落实上报工作。

3、组织开展“全国文明城市创建”、“文明机关创建”、淮海西路综合整治工作。积极协调创建指挥部、城管、施工队、经营业户、主管辖区，整理台帐，健全制度，组织机关人员深入包挂路段和小街巷组织义务劳动，开展楼体粉刷、内部整修、卫生打扫、美化环境等工作，圆满完成了市委市政府下达的任务。

4、做好接待工作，展示科协形象。2009年我们接待了台湾学者企业家代表团一行12人来徐州考察。虽然接待规格高，方案多次变换，但办公室人员高度重视，从会议方案策划到领导讲话起草，从会场布局到参会人员调度，从餐饮车辆安排到会议宣传报道，办公室同志分工协作，保证了接待任务的圆满顺利，展示了徐州科协的整体形象和战斗力。今年为徐州科技论坛接待了中国工程院院士张耀明等；今年还接待省科协领导、无锡、临沂、嘉兴、淮安、淮北等20余个城市科协代表团，强化了与周边城市科协的学习交流。

四、檫亮窗口，精心安排常规工作

围绕中心谋大事，真抓实干求开拓是做好办公室工作的关键所在，也是办公室工作出成绩、出亮点的关键所在。2009年我们按“办文零毛病，办会零失误，办事零差错”的工作要求，认真开展日常工作。

1、办好文。文秘工作既是科协的全局工作，又代表着科协的对外形象，2009年办公室负责制定了全年工作规划和月度工作计划、机关政治理论学习计划，撰写工作报告、起草领导讲话，完成重要的工作汇报、工作请示和下发通知意见，及时答复政协委员提案，做好党组办公会、主席办公会、党组中心组学习、民主生活会的秘书工作；出台了科协机关关于抗震救灾、厉行节约、公休请假、车辆管理等文件制度。同时认真做好印鉴管理、收发文登记、文件传阅、介绍信出具等工作，做到收发文无一疏漏，文件及时传阅，保证上级和领导布置交办的工作及时办结。一年来共收发、拟办、传阅、办结了600多份文件；审核、印发了100余份制发文件。

2、开好会。09年我们在做好办公室牵头的重大会议的同时，主动服务于市“科技素质纲要推进会”、科技论坛、青年科学家年会、工业经济论坛、科普宣传周活动、“学会工作年会”、科技沙龙等活动，办理会务、调度车辆、安排餐饮、摄影摄像、宣传报道。

3、理好财。办公室还担负着机关及所属事业单位的财务管理，2009年会计人员克服困难，认真做好财务管理、会计审计、税务保险、公积金缴纳等业务工作；编制财务预决算、财务分析报告；协调业务关系，做好科协专项经费申请、追加；做好阳光工资调整、养老保险费和公积金调整等工作，保证了科协各项活动的正常开展。

4、管好人。2009年，认真做好组织人事工作，对调进调出人员及时办理相关手续，调整科协界政协委员组成人员，完成公务员工资调整工作，通过人事档案检查，组织公务员体检，做好事业单位改革改制相关工作。同时认真做好老干部管理，为服务好老同志，具体经办同志克服接手时间短、人员不熟悉的困难，提高服务意识，特别是工资调整、享受待遇等方面政策咨询做到热情接待、细心解释、加强沟通、亲切安抚，今年组织了重阳节老干部外出休闲考察活动、定期体检、春节慰问、住院看望，使他们更加关心支持科协工作。

5、用好车。保证领导和部门公务用车是办公室职责所在，在车辆少、公务多的情况下，办公室尽力巧安排，争取最大限度地满足领导和同志们的要求；严格车辆管理，进一步规范了派车、保洁、安全、维修、年审、保险等手续和责任；司机也都较好地服从车辆调配，加班加点，任劳任怨地完成出车任务，全年车辆无安全责任事故。

6、服好务。办公室工作事务繁杂，但办公室人员能不断强化服务意识，确保机关各项业务的正常运转。参与制订《县市区科协工作测评方案》、《2009机关工作人员考核方案》，并组织实施。加强对县市区科协工作的指导督促，完成“基层科协及学会组织建设和会员的调查统计”、“2009科协工作统计”等，指导新沂市科协第三次代表大会召开。组织撰写《2009年科协工作大事记》、《1978—XX年徐州科协志》，编辑印制《2009徐州科协工作画册》。办公用品采购领用及时保障，电脑维修认真负责，门卫管理加强督促，卫生保洁有章可循，义务劳动事先准备，网站维护及时更新，信访接待有礼有节，档案管理规范细致，科技扶贫热情周到，还想方设法为机关人员电动车充电提供便利条件。今年办公室还积极做好广告位、办公用房、门面房出租工作，进一步规范续签合同，千方百计寻租新用户，降低房屋空置率，租金在去年基础上又提高8%-10%。

五、争先创优，扎实推进机关效能建设

针对办公室工作日常事务繁杂琐碎，公文及人员来往频繁等现状，我们首先注重规范管理，定期召开办公室工作例会，工作早计划，早安排，力求“当天工作不隔日，突击之事不慌忙”，在保证各项重要工作实施的同时，保质保量地做好日常事务和各项服务工作；二是提高工作人员服务意识，提出“积极主动、雷厉风行、细致缜密、有条不紊”的工作要求，办公室的同志是领导脑、腿和手的延伸，是领导决策的执行者和督办者，能做到不折不扣地以领导意志为转移，努力做到“为领导服务认真高质、为部门服务热情迅捷、为基层服务耐心周到”，同心协力推进科协工作更上新台阶。三是要求大家注重业务知识的学习，凡有培训机会都支持他们挤出时间参加，凡有重大活动尽量安排大家一起参与，今年安排了市委党校、档案培训、县区参观等，使大家的工作能力和业务水平得到了相应提高，黄娟同志在“迎奥运、反邪教知识问答”活动中获个人二等奖。四是确立“分工协作、密切配合、互相补台”的理念，今年我们细化了《市科协办公室岗位说明》，要求大家明确职责，又团结协作，做到不论份内份外，不论是常规性工作还是临时性任务，都要不折不扣的完成，发现问题及时沟通，不让工作出现真空。五是弘扬“甘于奉献、乐守清贫”的精神。办公室工作大都是些默默无闻的幕后工作，经常参与配合全局性工作和部室工作，但是同志们都能从大局出发，主动化解和消除不良情绪，显示了较高的政治素质，加班加点、自觉奉献，使办公室工作更加有序、协调、高效。

一年来，经过办公室全体同志的共同努力下，办公室工作取得了一定的成效。在看到成绩的同时，我们也十分清醒地认识到办公室工作中存在的不足，一是人员结构不够合理；二是埋头事务性工作多，谋大局办大事的能力有待加强；三是工作创新方面还有欠缺，以期在以后工作中不断加以改进，努力使办公室成为工作落实的参谋助手、联系协调各方的桥梁纽带、展示科协形象的文明窗口。

2009年办公室工作打算和建议

2009年是建国60周年，也是科协学习实践科学发展观、振兴徐州老工业基地的关键一年，办公室将继续发挥好服务、协调、参谋、助手作用，以科学的精神和务实的态度，研究新情况，拓宽新思路，解决新问题，按照职责分工，加强效能建设，夯实工作基础，加强管理考核，为科协事业的发展贡献力量。

一、勤勤恳恳当好办事员

1、按照上级部署，组织开展学习实践科学发展观活动，为加快徐州老工业基地振兴多做贡献。

2、筹备召开“六大”。办公室将集中全力，积极筹备，同其他处室一起搞好各项工作，保障会议的胜利召开。

3、服务好科协常委会、全委会等科协重大活动。

二、连接上下当好协调员

4、进一步加强与市委、市政府、省科协的工作联系，按时完成上级布置的工作任务。继续加强与横向部门之间的联系，联络市(县)区科协常委、政协委员。

5、扩大对外联系，做好接待来访工作，加强工作交流。争取优秀科技工作者和县市区科协外出考察休养。

三、大张旗鼓当好宣传员

6、继续加大信息工作力度，着重抓好信息上报工作，继续办好《徐州科协》杂志、《工作画册》。研究“徐州科协网”的栏目创新和内容更新，不断扩充信息渠道。

7、增设“六大”专刊，有条件情况下网站增加互动内容，增加“科普摄影作品比赛”、“科普知识竞赛”等，使网站建设跃上新的台阶。争取出刊《科协新闻集锦》，评比优秀好新闻。

8、提高政务信息刊用率。

9、进一步加强与新闻媒体的联系与合作。积极与《大众科技报》、《江苏科技报》、江苏公众科技网等期刊网站保持合作，推介徐州科协工作。争取《江苏科技报》徐州记者站工作有所突破。

四、默默奉献当好服务员

10、做好综合性文件的起草和发文审核，加强文电处理、档案管理和信访、机要、安全、保卫等政务工作。做好科协重要会议和重大活动的相关保障工作。

11、强化科技工作者之家建设。开展评先、优秀科技工作者、青年科技奖评审推荐工作，组织科普职称考试评审，拓展基层科协组织，争取建立“科技人才库”。

12、为科协基层服务，加强科技评奖、换届等工作的指导；争取编制《科协工作文件汇编》，指导基层科协开展工作。为科协界政协委员服务，定期组织考察座谈交流；鼓励科技工作者参政议政，反应呼声建议，维护合法权益；开展走访慰问。

五、督促检查当好监督员

13、编制、月度工作计划，并督促提醒，按时完成。

14、按要求做好对县市区考核测评，完成机关人员考核。完成上级督办的各项任务（各种创建、汇报、检查等）。

六、建规立矩当好管理员

市委办公室2010年党建工作要点 篇5

关于印发《蜀山街道2010年普法教育依法治街工作要点》的通知

各村、社区，企事业单位：

《蜀山街道2010年普法教育依法治街工作要点》已经街道办事处研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

萧山区蜀山街道办事处办公室

二O一O年七月十三日

抄送：区司法局

发至：街道班子成员，调研员、副调研员，各办、科

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蜀山街道2010年普法教育依法治街工作要点

2010年是“五五”普法规划总结验收之年，也是普法教育依法治理工作查漏补缺、承前启后的一年。我街道普法教育依法治街工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作，系统总结验收五年来我街道普法教育依法治街工作，加强法律宣传教育，深化依法治理，着力增强公民的法律素质，提高社会管理的法治化水平，为建设“法治蜀山”和促进我街道经济社会又好又快发展营造良好的法治环境。

一、周密部署，着力做好“五五”普法检查验收工作

（一）求真务实，客观总结我街道“五五”普法工作。对照《蜀山街道2006-2010年普法教育依法治街规划》，系统地检查规划的贯彻落实和执行情况，总结提炼我街道五年来普法教育工作经验，分析查找存在的问题。街道依普办要做好迎接国家、省、市、区“五五”普法工作检查验收的各项准备工作，全街道各级各部门要积极配合，确保顺利通过验收。

（二）营造氛围，积极开展“五五”普法宣传活动。要通过开辟专栏、专版、专题等多种形式，集中宣传“五五”普法在服务经济社会发展、维护社会和谐稳定、推进“法治蜀山”建设方面取得的成效。

（三）制定组织自查验收计划，切实做好查漏补缺工作。各部门要组织好力量结合考核内容进行自查，对遗漏问题进行补充完善，街道依普办要专门落实人员做好电子台帐，各部门要积极配合，确保考核顺利通过。

二、狠抓落实，推进三项重点工作，服务经济社会发展

（一）强化预防疏导，推进社会矛盾化解。组织开展“加强法制宣传教育，促进社会矛盾化解”主题宣传活动，针对群众关注的热点、难点问题，开展专项法制宣传教育，引导公民依法表达利益诉求，维护合法权益，促进社会矛盾化解。全街道各级各部门要结合党工委、办事处的中心工作和各自职责，大力宣传城市发展、农村建设、社会改革等方面的法律法规和政策规定，并提供相应的法律咨询、法律服务，积极预防矛盾纠

纷的发生。大力宣传和发挥人民调解在劳动争议、医疗纠纷、食品安全、等领域的积极作用，引导人民群众通过调解、诉讼等法律途径维护自身合法权益。

（二）强化研究探索，推进社会管理创新。要深入调查研究，发现新形势下社会管理的新特点、新规律，促进社会管理的理论创新、方法创新、制度创新。要认真实施《浙江省流动人口居住登记条例》，因地制宜地开展对流动人口的专项法制宣传教育、法律服务和法律援助，积极探索流动人口服务管理新模式。要抓好特殊人群的帮教管理，及时满足刑释解教人员在就业、就学、生活等方面的法律需求，促进其尽早回归社会。要认真落实省矫正办《关于实施社区矫正“护城河”工程全力做好世博会安保工作的若干意见》，进一步加强社区矫正工作制度化、规范化、法制化和信息化建设，强化法制教育和心理矫正工作，不断提升矫正质量，切实维护社会稳定。

（三）强化教育监督，推进公正廉洁执法。各政法部门、行政执法机关要深入开展社会主义法治理念教育、职业道德和纪律作风教育，引导广大政法干警、行政执法人员、法律服务工作者始终坚持“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”，时刻做到“党在心中、法在心中、正义在心中、人民在心中”。要下大力气抓好以公正执法、廉洁执法为重点内容的岗位培训，切实提高一线政法干警、执法人员把握运用法律政策的能力、向群众宣传法律政策的能力以及为群众服务的能力。要大力宣传和推进“阳光执法”，将非涉密类的执法依据、程序、流程、结果公之于众，自觉接受群众监督，以公开促公正。

（四）强化职能整合，服务经济社会发展。要围绕“保增长、保民生、保稳定”的目标，强化法制宣传、法律服务、法律保障等职能，实现资源共享、工作互通、成效倍增。重点围绕保障和促进经济社会全面协调可持续发展，宣传与经济社会发展相关的法律法规；围绕实现好维护好发展好人民群众的根本利益，宣传与群众生产生活密切相关的法律法规；围绕健全完善社会主义市场经济体制，宣传整顿和规范市场经济秩序的法律法规；围绕实现社会公平正义和安定有序，宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。继续开展“法律体检”等活动，提高各

类企业依法防范法律风险、依法经营管理的水平。开展“精彩世博，与法同行”主题宣传，为上海世博会的成功举办营造宣传舆论氛围。

三、找准抓手，持续推进“法律六进”和重点人员学法用法活动

（一）以网上学法为平台，继续深化“法律进机关”活动。坚持领导干部法制讲座、党委（党组）理论学习中心组学法、机关干部集中法律知识培训、4月27日杭州市“公务员学法日”、领导干部任前法律知识考试等基本学法制度，不断提高领导干部依法行政和依法办事的能力。

（二）以“五个一”工程为载体，继续深化“法律进乡村”活动。坚持法制宣传与法律服务相结合，与提高依法管理村级事务水平相结合，与切实服务民主民生相结合，将普法工作融入村级事务管理中。

（三）以“律师进社区”为中心，继续深化“法律进社区”活动。以实用法律法规培训为重点，加强对社区工作者的法律知识培训。结合拆迁、控违拆违等工作，依托市民学校等平台，常态化组织专题性、公益性法律政策讲座、辅导。

（四）以创建“诚信守法企业”为契机，继续深化“法律进企业”活动。在开展“诚信守法企业”创建试点工作的基础上，制订出台“诚信守法示范企业”创建工作评估考核办法，有序推进创建活动。建立健全企业经营管理人员法律知识培训、企业领导干部学法用法、职工法制教育、法律顾问等制度。制订培训计划，重点加强对大中型企业经营管理人员的法制培训工作。大力宣传企业依法经营等政策法规，为企业提高法律风险防范能力，转变发展方式服务。

（五）以扩大覆盖面为重点，继续深化“法律进单位”活动。健全完善各类单位、组织学法机制，积极引导各类单位、组织结合自身特点和职能开展法制宣传教育活动。加强对中介机构、社团组织、寺庙等宗教场所和从业人员的法制宣传教育。

四、夯实基础，切实增强区域、行业和基层依法治理工作的实效

（一）稳步推进区域依法治理。根据省委、市委、区委建设“法治浙江”、“法治杭州”、“法治萧山”的要求，继续开展“法治区、县（市）”创建活动，不断丰富和完善依法治理的形式和内涵。进一步健全创建工作机制，引导创建活动走上制度化、规范化轨道。认真对照全国法治县（市、区）

创建活动考核指导标准，做好特色工作的总结宣传，积极创建“法治街道”创建活动先进单位”。

（二）不断深化基层依法治理。调动基层创建积极性，着力提升“民主法治村（社区）”创建质量。组织开展年度省级、市级“民主法治村（社区）”申报考核工作。指导各村、社区以创建民主法治村（社区）为载体，结合“律师进社区”活动和一村一法律顾问工作，提高居民民主自治水平，推动全街道广大农村、社区开展依法治理工作。

五、加强保障，健全普法教育依法治理工作机制

（一）继续加强普法平台建设。在覆盖全街道各村（社区）的36个固定法制宣传栏的基础上，利用好萧山网。进一步提升我街道普法教育的阵地化、规范化、制度化水平。

（二）积极推进普法方式创新。以“12·4”全国法制宣传日十周年为契机，精心组织好“12·4”全国法制宣传日暨萧山区法制宣传月活动。结合浙江省、杭州市法制宣传月、各类法律颁布实施纪念日，加强普法宣传，形成浓厚的宣传氛围，培育具有地方特色的法治文化。

（三）切实抓好普法队伍建设。全街道各级各部门要切实加强对普法依法治理工作的领导，做到经费有保障、工作有计划、措施有落实、检查有成效。加强普法队伍建设，充实普法队伍，加强普法队伍培训。进一步完善普法资源库、资料库，夯实全街道普法教育工作基础。

中共市委2011年工作要点 篇6

一、推进项目攻坚，确保经济持续发展

继续实施民资回归工程和项目带动战略。今年继续定为“项目工作攻坚年”。坚定不移地实施项目带动战略，把经济、政治、文化、社会“四位一体”建设细化为具体的项目，加大项目攻坚力度，使项目工作不断取得新的突破。完善项目策划、生成、储备、建设、投产的管理机制，继续实行专人专职抓项目、效能督查促项目、环境建设保项目，强化项目策划工作，选好领军人物，组织骨干力量，充实前期经费，加强机会研究，策划生成一批更加符合国家产业政策导向、更加符合投资者需求的好项目。坚持“三头六臂”上项目，巩固提高招商引资的良好势头。推进79个在建重点项目，30个预备重点项目，33个前期项目，特别要加快推进xx铁路xx段、xx铁路、xx水利枢纽工程、xx抽水蓄能电站、林浆纸一体化、气电一体化等一批具有战略意义的项目，增强发展的后劲。建成“一院”（xx大剧院）、“两堤”（xx城路堤工程、xx港路堤工程）、“四条路”（xx路、xx大道、xx大道、xx大道xx段）、“八项工程”（木材加工区、xx防洪工程、工艺美术城、xx服装扩建工程、xx运动用品生产线、xx二期工程、城区洁亮绿工程、xxx生产线）等15个项目，向市第五次人民代表大会和市政协五届一次会议献礼。继续落实重点项目领导挂钩制度，重视解决征地拆迁、融资等突出问题，保证项目建设顺利推进。

大力推进园区建设。加强工业园区和工业集中地规划指导，调整园区产业布局。完善园区内水、电等基础设施，加快建设综合生活服务区。推进xx园区建设，积极申报国家级出口加工区。加快木材加工区建设，申报进口木材加工锯材出口试点。完善鼓励发展“飞地工业”政策。严格园区用地规划管理，推行集约用地，提高园区项目开工率、投资率和产出率。探索科学围海造地等办法，新增一批工业用地。

培育壮大产业集群。制定和完善十大产业集群发展规划，培育工艺美术、林产加工、医药医疗器械等新兴产业，壮大电子信息、制鞋、纺织服装、食品加工等传统产业，扶持能源、化工、机械制造等成长产业。举办首届xx工艺品博览会、医疗器械药品展销会、xx国家级木材贸易加工示范区招商会和鞋博会等，发展会展经济。吸引和鼓励跨国、跨地区经营的企业在xx设立加工基地和总部。继续实施品牌战略，争创一批中国驰名商标、中国名牌和国家免检产品。

增强自主创新能力。以荣获“xx-xx全国科技进步先进城市”称号为契机，全面推进科技工作，推进科技体制创新，加快构建区域创新体系，大力增强原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力，不断提高科技进步对经济增长的贡献率。支持企业建立技术研发中心等技术创新机构，鼓励企业加强创新能力建设。发展科技中介服务机构，发挥行业协会作用。推动高校、科研单位和企业共建学研经济实体及面向全行业的技术开发。加快经济结构调整，大力发展现代服务业和海洋经济，加快建设资源节约型、环境友好型社会，加快转变经济增长方式。做好知识产权保护和科普工作。

加快城市发展步伐。注重城市特色，按照“荔枝林带重点保护，高楼大厦点缀其中，道路两侧点状开发，新区建设连片繁荣”的要求，完善中心城区规划，重点抓好“十一五”城市发展专项规划、港口岸线规划等，强化规划实施和监督管理。继续完善城市路网，加快建设一批城建项目，扩大城市规模，完善城市功能。促进房地产市场和建筑业市场规范有序发展，积极稳妥推进旧城改造项目。实施城市“洁亮绿”工程，使城市更美更亮。加快推进xx新城的建设步伐。加快建设城区防洪排涝设施，抓好城市防空、防震、防火设施建设，提高城市综合防灾减灾能力。深化城市综合执法改革，落实辖区管理责任制，提高城市管理水平。

着力破解发展难题。在全市范围开展“xxxx”大讨论活动，动员全市人民紧紧围绕“xxx”主题，找准阻碍发展难题，结合本地本部门实际，深入思考和研究破解xx发展难题，特别要破解“十大产业发展、新农村建设、项目策划生成落地、投融资体制、招商引资、经济增长质量与效益、发展政策、发展的体制机制、发展服务环境”等九个方面的难题，理清加快xx发展的思路和对策，切实推动xx加快建设xxx城市的步伐。

二、突出“三农”工作，推进****新农村建设

继续把解决好“三农”问题放在工作重中之重的位置，完善并强化各项支农惠农的政策措施，进一步加强对“三农”的支持。按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，制定切实可行的总体规划和实施方案，选择一批条件相对成熟的村镇开展试点工作。举办领导干部建设****新农村专题研讨班。动员全社会力量，关心、支持和参与新农村建设，确保新农村建设开好头、起好步。

广开农民增收渠道。坚持把增加农民收入作为农业和农村工作的中心任务，继续加大农村税费改革和财政支农力度。引导发展农产品加工业、资源加工业和服务业，鼓励发展农村个体私营企业，大力发展农村经济合作组织。健全农村服务体系，加强高致病性禽流感等重大动植物疫病防控。加快发展劳务经济，积极引导和多渠道扩大农村劳动力转移。

加强农村基础设施建设。完善农村基础设施，加快铺设四级以上水泥路面，建成若干陆岛交通码头和农村客运站，再通一批农村客运班线。xx、xx、xx三区实现“村村通水泥路”。加快两个省级村镇住宅示范小区建设。着力实施xx水系（城区）整治工程，推进xx溪流域综合治理工程前期工作。着手全市城乡垃圾综合治理，改善城乡环境。积极推进扶贫开发和山海协作，加快发展贫困地区、海岛和老区，以及扶贫开发重点村。

搞好农村综合改革试点。落实多予、少取、放活方针，建立健全多元化的农业投入增长机制。稳步推进乡镇机构、县乡财政体制和农村义务教育体制改革。做好林权制度改革的配套完善工作。实行工业反哺农业、城市支持农村，鼓励城市科技、教育、文化、卫生等机构和人员到农村开展服务。创新农村工作机制，进一步完善选调干部下基层挂职帮扶工作机制，提高农村工作水平。

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中共市委2011年工作要点

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党委党支部工作计划

市委办公室2010年党建工作要点 篇7

一、狠抓工业节能降耗, 促进节约发展

(一) 深入推进能效对标达标。

以钢铁、有色金属、化工、建材四个行业为突破口, 深化推进粗钢、电解铝、水泥、平板玻璃、合成氨、烧碱、纯碱、电石生产企业能效对标达标。组织相关协会分行业按不同生产规模公布标杆指标, 树立标杆企业;组织召开达标企业现场会, 总结推广标杆企业的先进经验。各地工业主管部门要对本地区四个行业相关企业达标情况进行监督指导, 制订年度目标并认真贯彻落实。

(二) 加快建设重点用能企业能源管理制度。

上半年发布《关于加强重点用能企业能源管理制度建设的通知》, 部署推进重点用能企业能源管理制度建设相关工作。对年耗能万吨标准煤以上的重点用能企业, 实施能源利用状况报告制度;按照《节约能源法》要求设立能源管理岗位, 建立节约用电、节约用气、节约用煤等能源节约管理制度, 规范企业能源管理。发布《重点用能企业能源管理负责人培训大纲》, 组织地方和中介机构开展重点用能企业能源管理负责人岗位培训。各地工业主管部门要加强对本地区重点用能企业能源管理制度建设工作的组织、指导和服务;根据本地区实际情况, 积极开展重点用能企业能源管理负责人培训工作, 提高企业能源管理水平。

(三) 切实加强行业分类指导。

第一季度发布《钢铁工业节能减排指导意见》和《中小企业节能减排指导意见》, 上半年发布《水泥行业节能减排指导意见》。各地工业主管部门、有关中央企业要加强钢铁、水泥行业及中小企业节能减排工作的组织领导, 结合本地区、本企业实际, 制订具体落实方案, 切实抓好淘汰落后产能、重点技术推广、技术改造等具体工作, 确保分行业、分领域节能减排取得实效。

(四) 加快淘汰落后产能。

认真贯彻落实《国务院关于进一步加快淘汰落后产能的通知》, 4月底前将淘汰落后产能年度计划分解下达到各省市, 并公布落后产能企业名单。强化节能环保指标的约束作用, 制订和完善相关行业准入条件和落后产能界定标准, 提高准入门槛, 尽快修订发布《产业结构调整指导目录》。切实抓好落后产能淘汰工作的督促检查, 对淘汰落后产能任务完成情况进行考核。下半年会同有关部门开展高耗能行业单位产品能耗限额标准执行情况的监督检查。各地工业主管部门要切实加大落后产能淘汰工作力度, 加强对落后产能企业淘汰工作的督促检查, 按季度报告淘汰落后产能年度计划执行进度情况。

(五) 积极推进工业节能技术进步。

组织编制和发布第二批《工业领域节能减排电子信息应用技术导向目录》、《节能机电设备产品推荐目录》、《高耗能落后机电设备产品淘汰目录》和《节能和新能源汽车推荐车型目录》。组织召开节能技术现场交流会和“两化”融合促进节能降耗减排治污推进会议, 总结推广行业节能先进经验, 并将信息化促进节能降耗减排治污的典型企业和典型项目, 纳入国家两化融合试点示范工程。继续按照《钢铁企业能源管理中心建设实施方案》推进钢铁企业能源管理中心建设, 编制并发布化工行业企业能源管理中心建设实施方案, 支持上述行业重点企业实施能源管理中心建设示范项目。充分利用中央预算内技术改造资金支持一批重点节能技术推广技术改造项目。

(六) 探索推进节能新机制。

制定并发布《创建国家工业、通信业节能自愿协议示范企业管理办法》, 在总结与中国移动签订节能自愿协议经验的基础上, 积极推广节能自愿协议模式, 推动与非重点用能行业中央企业集团签订节能自愿协议。继续推进工业电力需求侧管理, 研究制定《加强工业电力需求侧管理的指导意见》。继续研究和探索推进针对中小型企业的合同能源管理、节能设备租赁等节能新机制推广工作。各地工业主管部门要加快推进本地区节能自愿协议试点, 及时总结和推广合同能源管理、电力需求侧管理等节能新机制相关经验和成功做法。

(七) 加强工业节能管理法规制度建设。

制定并发布《工业节能管理办法》, 指导工业节能管理工作。制定并发布《关于加强工业固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》, 组织编制《工业固定资产投资项目节能评估评价导则》, 加强对各地区工业领域能评工作的指导, 积极推动能评制度建立和实施, 对新上工业固定资产投资项目进行节能评估, 严格把住准入关。召开工业固定资产投资项目节能评估和审查经验交流会, 交流各地推进能评工作的成功做法。

(八) 积极推进工业节水和节材代木。

以工业节水和节材代木为重点, 推动工业节约降耗工作有效开展。积极开展工业节水工作思路研究, 制定《关于加强工业节水工作的意见》, 上半年发布《重点行业用水指导指标 (第一批) 》, 明确钢铁、纺织、造纸、石化等重点行业现有企业用水先进指标、用水限定指标和新建企业 (项目) 用水准入指标, 指导各行业加强用水管理, 实施节水技术改造。积极落实《机电产品包装节材代木工作方案》, 组织有关地区推荐和选择一批机电产品节材代木包装的生产、使用企业及第三方物流企业开展机电产品包装节材代木试点及示范, 制订节材代木包装相关标准, 开展质量评价体系研究, 加大节材代木技术改造力度。

二、大力推行清洁生产, 切实加强减排治污

(九) 开展清洁生产技术应用示范。

一季度印发聚氯乙烯等17个重点行业清洁生产技术推行方案, 指导各地工业主管部门和有关中央企业按照要求组织实施清洁生产技术的示范和推广;继续开展清洁生产示范工程建设, 发布2010年中央财政清洁生产专项资金支持领域和项目指南, 各地工业主管部门按要求做好项目申报工作, 切实加强2009年示范项目进展情况、实施效果的跟踪督促。

(十) 强化清洁生产审核。

加大协调力度, 争取上半年发布实施《工业企业清洁生产审核技术导则》和《工业清洁生产水平评价标准编制通则》。完成钢铁、焦化等9个重点行业清洁生产水平评价标准, 启动铬盐、聚氯乙烯行业清洁生产水平评价标准修订工作。编制钢铁等重点行业清洁生产培训教材, 指导地方工业主管部门和重点中央企业加大对工业企业特别是涉重金属行业企业的清洁生产培训力度。各地工业主管部门要按照《关于报送工业和通信业清洁生产工作情况的通知》 (工信厅节函[2009]224号) 要求, 于3月底前报送上年清洁生产工作情况。

(十一) 推进重点行业污染防治。

组织有关行业协会编制铅酸蓄电池行业污染防治方案和废旧铅酸蓄电池综合利用行业准入条件。发布和组织实施《电石法聚氯乙烯行业汞污染综合防治方案》, 地方工业主管部门要按照方案要求, 抓好组织落实, 确保方案目标的实现。落实《钢铁企业烧结脱硫实施方案》, 组织有关咨询评估机构开展钢铁行业烧结脱硫工业技术后评估工作, 引导钢铁企业选择先进适用的脱硫技术。

(十二) 继续加强电子信息产品污染控制。

推进《电子电气产品污染控制立法工作, 修订《电子信息产品污染控制管理办法》, 调整办法适用范围和规范内容。继续开展电子信息产品污染控制重点管理目录制定工作, 推进第一批目录的发布和启动第二批目录调研和制订。会同国家认监委发布实施意见, 积极推动电子电气产品污染控制国推自愿性认证, 推动企业开展电子信息产品中有害物质替代与减量化。做好贯彻实施《废弃电器电子产品回收处理管理条例》配套制度建设工作。

三、推进资源综合利用, 大力发展循环经济

(十三) 加快工业循环经济发展。组织各地工业主管部门筛选一批工业循环经济重大示范技术, 发布《工业循环经济重大示范推广技术 (第一批) 》, 树立一批工业循环经济典型示范, 充分发挥技术示范工程对行业发展循环经济的支撑和引领作用。指导循环经济示范工业园区建设, 组织各地工业主管部门树立一批循环经济园区先进典型, 引导推进工业园区循环经济发展工作。组织召开甘肃金川等循环经济现场经验交流会, 引导重点行业和地区推进工业循环经济发展。

(十四) 抓好机电产品再制造试点。组织召开机电产品再制造试点工作交流和实施方案编制培训会, 指导第一批35家试点单位认真完成试点实施方案的编制工作, 指导推进有关地区加强再制造产业发展。组织有关咨询机构对35家试点单位试点实施方案实施审查和批复, 会同有关地区工业主管部门积极推进试点实施方案组织实施, 积极推动试点工作开展。实施再制造示范工程技术改造专项, 引导试点单位加大技术改造力度, 尽快形成批量化产品再制造能力和产业规模。研究支持再制造产业发展的有关政策措施。

(十五) 加强大宗工业固体废物综合利用。完成《尾矿综合利用管理办法》起草和发布工作;上半年发布《金属尾矿综合利用专项规划》和金属尾矿综合利用先进成熟技术目录, 召开尾矿综合利用技术现场交流会, 支持有关行业协会建立尾矿综合利用技术创新联盟, 推动共性关键技术的研发和产业化;年底前出台《赤泥综合利用指导意见》、《工业副产石膏综合利用指导意见》及《碱渣综合利用实施方案》。贯彻落实国务院领导批示精神, 培育建设十大工业资源综合利用基地, 选择钢铁、有色、石化、轻工等行业实施资源综合利用示范工程。

(十六) 大力推进资源再生产业发展。发布和组织实施《再生有色金属利用专项规划》, 制定再生有色金属行业准入条件, 研究建立准入制度, 组织各地工业主管部门开展国家重点支持的再生有色金属产业基地和规模化利用示范项目建设, 推进再生有色金属利用行业发展。制定鼓励、支持和引导废钢铁、废橡胶、废弃电子电气产品等再生资源综合利用的指导意见、技术政策。发布《废旧轮胎综合利用指导意见》。推进再生资源综合利用试点示范工程建设, 开展典型企业先进经验交流。

四、加强“两型”工业建设, 积极应对气候变化

(十七) 积极推进“两型”工业发展。把“两型”企业创建试点作为推进“两型”工业发展的工作载体, 制定并组织实施资源节约型、环境友好型企业创建工作方案, 选择钢铁、有色、化工、建材等重点行业开展“两型”企业创建试点, 研究提出重点行业“两型”示范企业建设标准, 开展分行业“两型”企业评价指标体系和政策研究, 组织制定“两型”企业监督、评价和考核办法, 探索资源节约型、环境友好型工业发展模式, 组织各地区工业主管部门加快“两型”工业建设步伐, 积极推进“两型”工业发展。

(十八) 大力发展节能环保产业。组织各地区工业主管部门和有关行业协会加强对发展节能环保产业有关措施的研究, 制定重点节能环保技术推广专项规划、节能环保设备推荐目录, 启动重大节能环保装备首台套应用示范工程, 加强对节能环保装备制造业的指导;加快研发和推广节能减排新产品、新技术、新工艺、新设备和新材料;推动节能环保服务业发展, 推广合同能源管理、节能环保设备租赁、项目融资、信息咨询等生产性服务业发展;组织开展节能环保产业示范园区建设, 引导节能环保产业积聚发展。

(十九) 积极应对气候变化。按照国务院的统一部署要求, 深入研究分析工业应对气候变化形势和工作重点, 提出总体思路和重点措施, 引导各地区工业主管部门和企业积极发展低碳经济, 推进传统工业低碳化改造, 为履行国家承诺作贡献。加强重点行业应对气候变化研究, 摸清行业现状, 提出工业领域减缓温室气体排放的应对策略, 发布工业领域应对气候变化行动方案。组织开展低碳工业园区建设试点, 探索低碳工业发展思路。

(二十) 切实做好“十二五”工业节能环保规划思路研究和编制工作。按照工业和信息化“十二五”规划编制工作总体安排, 加强组织, 深入研究, 科学论证, 完成“十二五”资源节约型、环境友好型工业发展规划思路研究。突出抓好“十二五”全国工业节能、资源综合利用、重金属污染防治等三方面专项规划研究和制定。组织各地区工业主管部门认真做好“十二五”工业节能降耗、减排治污相关专项规划编制工作。

五、加强形势分析, 开展宣传教育和培训

(二十一) 健全信息交流和发布制度。进一步畅通工业节能减排信息渠道, 建立工业节能与综合利用信息交流平台。健全能源资源节约、综合利用、清洁生产等监测统计指标体系, 建立节能减排信息监测制度, 充分利用行业和地方的信息资源, 推动建立信息监测体系, 稳步推进工业节能与综合利用基础工作。

(二十二) 加强工业节能减排形势分析。建立工业节能减排形势定期分析报告制度, 加强对主要工业产品单位能耗、重点用能行业和企业能源消耗、用电以及单位工业增加值能耗等情况的监测分析。组织各地工业主管部门按季度开展本地区工业节能减排形势分析, 定期召开工业节能减排工作通气会。各地工业主管部门要及时上报有关工作情况及节能减排新形势、新进展。

(二十三) 加强工业节能减排宣传。组织开展全国节能宣传周有关活动, 举办中国绿色工业发展论坛, 广泛开展与新闻媒体的合作, 宣传工业节能降耗、减排治污和削减二氧化碳排放、应对气候变化取得的成效。研究建立工业节能表彰奖励制度, 针对“十一五”工业节能减排取得的优异成绩, 结合重点行业能效水平对标及各地“十一五”节能减排目标完成情况, 对业绩好、贡献大的地区、企业和个人进行表彰和奖励, 发挥示范引导作用。

六、加强组织领导, 强化协调指导

(二十四) 加强组织协调和指导。加强对各地区工业和通信业节能与综合利用工作的指导, 进一步加强与地方工业主管部门、企业、行业协会以及相关组织间的沟通协调。各级工业主管部门要加快理顺工作关系, 创新工作思路, 找准工作切入点, 充分发挥有关各方的积极性, 加强业务交流和协作配合, 切实抓好本地区工业和通信业节能降耗、减排治污工作, 开创节能减排工作新局面。

(二十五) 充分发挥有关支撑机构作用。建立健全委托服务、购买服务、信息交流等制度, 依靠和支持协会加强行业管理基础性工作, 会同协会共同开拓行业节能环保工作, 不断提升行业协会的桥梁、纽带和支撑作用。切实加强冶金、建材、机械等工业领域研究设计院所对节能减排工作的支撑。加强各地工业节能监察能力和服务体系建设, 进一步明确职责, 做到职能到位、责任到位、措施到位、投入到位、监管到位。各地区工业主管部门要组织节能监察中心、节能服务中心等机构, 加强对工业重点用能企业节能降耗的监督管理以及对企业执行产品能耗限额标准情况的专项督察。