公司 机关效能建设

2024-12-13 版权声明 我要投稿

公司 机关效能建设(精选8篇)

公司 机关效能建设 篇1

为认真贯彻落实市水利局作风整顿暨效能建设会议精神,进一步加强公司作风效能建设,改进工作作风,规范工作制度,建立办事高效、运转协调、行为规范的管理体系,提高办事效率,按照市局要求,结合公司实际情况,制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十七大精神和科学发展观为指导,坚持发展为上、服务为先、规范为本的工作理念,以科学发展观为统领,紧紧围绕公司中心工作,以制度建设为基础,以作风建设为重点,以顾客满意为目标,从增强服务意识、提高办事效率入手,着重查找和整改工作作风中存在的问题,进一步营造人人讲效能、处处抓效能、事事创效能的氛围,不断提高公司效能建设和服务水平,促进公司各项工作的健康发展。

二、基本目标

通过效能建设真正达到“四个明显”,即使工作作风明显改善,办事效率明显加快,服务质量明显提升,纪律明显增强,职业道德素质明显提高,顾客满意度明显上升,为促进我公司全面、协调、可持续发展提供强有力保障。

三、范围、对象及重点

范围和对象:公司各部室、各分公司及直管项目部。

重点:公司本部、各分公司管理人员,另外由于水利工程建设工作点多、线长、面广、流动,面向全社会,联系千万家,施工一线各项目部与人民群众的生产生活息息相关。各项目部工作人员与社会接触广泛,代表公司形象,展现行业作风,体现工作效能,也是本次作风整顿重点。

各分公司对下属项目部、班组负有领导、指导和监管责任。要强化责任理念,增强指导监管的能力和水平,提高指导监管的有效性。

通过开展作风整顿进一步整合管理资源,优化管理要素,规范管理行

为,改善日常工作的运作方式。

(一)需要解决的突出问题

1、本次作风整顿和效能建设以推进厂务公开、提高工作效率、强化制度建设为主要内容,以推进工作落实、开展专项整治、查处反面典型为重要抓手,根据公司工作实际,主要解决六个方面意识不强的问题:

一是学习意识不强,公司队伍存在的思想保守懒惰、知识储备不足、创新意识欠缺等现象,对政治理论、法律法规、职业道德知识的学习不够,学习内容脱离实际,抓得不紧、流于形式等问题;二是政治意识不强,对行业规范、上级部门的政策不能准确理解和把握;三是法纪意识不强,在工程建设中存在“上有政策,下有对策”、“有令不行,有禁不止”、“合伙经营,收受钱物”等问题;四是大局意识不强,对上级决定执行不力、工作中存在着“推躲绕拖、不在状态”等现象;五是服务意识不强,职能转变不到位,工作不到位等现象;六是责任意识不强,承诺不当、承诺不兑现等问题。

2、认真针对容易发生的违纪问题进行梳理排查,重点查找公司8个方面的问题,积极整改。

一是各单位领导班子工作是否规范,政令是否畅通,工作思路是否清晰、善于谋划,是否保持廉洁自律;二是排查在各级管理人员的考核、考察和选拔方面是否公正客观;三是排查各级管理人员是否参与了与工程建设相关的经营活动;四是排查工程内部分包不按制度办事,少数管理人员让亲属或熟人承包建设项目,从中谋取钱财等现象;五是排查基层工作人员是否存在以收取钱财不按公司规章制度执行的现象,特别是各种材料验收方面;六是排查是否严格执行公司财经纪律,存在挪用工程资金现象;七是排查在工程建设中,是否存在没有严格按照施工规范、试验规程作业现象;八是排查工程施工安全与质量方面是否存在监管不到位的现象,事故处理是否公正客观。

在此次活动中,凡属自查中反映出来的问题,只要认真整改,一律不 2

予追究;凡自查中个人没有如实反映问题而被上级明查暗访和社会举报查实的,要按照有关规定从严处理。

(二)严格依照公司规章制度办事,确保政令畅通

为全面推进依照公司规章制度办事,保证政令畅通,进一步建立完善岗位目标责任制、项目经理责任制、财务公开制等各项管理制度。

严格落实五项措施:一是特殊岗位持证上岗制度;二是实务公开制度;三是内部审计制度;四是安全质量监督制度;五是责任追究制度。

(三)破除体制障碍,建立长效机制

通过两个月的作风整顿,探索和建立以下长效机制:

一是学习机制。进一步加强公司周五政治学习制度,下属各支部定期组织职工开展政策理论和业务集中学习,按要求撰写学习笔记和心得体会,提高学习效果,取得实效。各单位要对职工提出明确的学习要求,做到学习时间、学习内容、学习要求、学习效果“四落实”。

二是培训机制。开展多种形式的教育培训,做到长远培训规划与年度计划、短期计划相结合,提高工作能力和工作水平。

三是服务机制。结合规范化建设,进一步优化工作流程,采取各种有效措施,给各项目部提供文明优质服务。

四是内控机制。结合7月份“加强制度建设、坚持廉政勤政、促进科学发展”主题教育,进一步强化现行制度的“立、改、废”工作,逐步形成我公司比较完善的制度体系,实现以制度管人、以制度管事、以制度促效能。建立完善工程管理、安全管理、党风廉政建设、综合治理、文明创建、计划生育等各项基础工作台帐。

五是奖惩机制。采取设立效能奖励或将职工绩效考核与作风效能建设更紧密挂钩等方式,积极探索建立促使公司职工立足本职,勤奋工作,创一流工作业绩的内在奖惩机制。

通过完善科学规范的考核考评机制,实行监督,奖优罚劣。对那些工作能力差、服务意识差、不热忱为基层一线服务乃至违纪违法的人员,让其退出岗位,真正用完善的激励约束机制来加强队伍的作风建设。

四、作风整顿的具体安排

本次作风集中整顿共两个月时间,具体分为四个阶段: 第一阶段:动员学习,提高认识(8月5日—8月20日)。这一阶段重点抓好以下四个环节:

1.召开公司党总支委会,统一思想,提高认识,明确目标,部署落实作风整顿暨效能建设工作任务。成立公司作风整顿领导小组和办公室,明确分管领导和工作机构,制定我公司作风整顿暨效能建设实施方案。

2.召开全公司作风整顿暨效能建设动员大会,公司机关和各单位职工大会深入学习贯彻全市水利系统、全市建筑系统作风整顿暨效能建设工作会议精神,明确我公司在新形势下加强作风整顿暨效能建设的具体要求和深远意义。

3.抓好学习培训。重点学习《公民道德建设纲要》、《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》、省委领导同志在机关效能建设大会上的讲话等内容。

4.学习形式。由机关和各单位组织职工进行学习培训,坚持集中学习与自学相结合、正面典型引导和反面展开警示相结合。学习时间每月累计不少于4个工作日,每个职工要坚持做好学习笔记,遵循实事求是、客观准确的态度,撰写学习心得,深入剖析存在的问题。作风整顿活动期间,公司将对各单位学习情况进行督促检查。

这一阶段的工作力求达到:通过学习,为作风整顿的顺利开展打下坚实的思想基础。

第二阶段:查摆问题,征求意见(8月21日—9月5日)。本阶段要重点抓好查找问题、发现问题、公开问题三个环节。以“8项排查”为重点,认真查摆机关科室及基层一线工作人员在组织纪律、工作作风、服务质量等方面存在的突出问题。

1.广泛听取意见。采取向业主、监理、各分公司、各项目部、职工代表等发放征求意见表,公开举报电话,设立意见箱(簿),召开座谈会等形式,调查了解作风整顿暨效能建设中存在的问题。

2.认真开展自查。结合工作实际,采取自我剖析,向服务对象征求意见等形式,认真做好自查,找准本单位以及本人存在的问题和不足。

3.撰写剖析材料。听取意见和自查结束后,遵循实事求是原则,采取客观准确态度,管理人员形成不少于1000字的个人剖析材料,以此为基础开展民主评议,民主评议后各单位形成小结材料。

4.集中梳理问题。对收集的意见和建议进行集中梳理,归纳出工作中存在的问题,找准主要问题。对存在的问题,要认真剖析,查找深层次原因,为针对性整改做好准备。

这一阶段的工作一定要结合实际,坚持存在什么问题就查找什么问题,什么问题突出就解决什么问题,把解决影响公司经济发展大局、基层职工密切关注反映强烈的问题作为自查重点。通过这个阶段的工作力求达到:寻找问题在思想上有震动,发现问题在灵魂上有触动,公开问题在工作上有推动,解决问题在落实上有行动。

第三阶段:落实整改,完善措施(9月6日—9月25日)。这一阶段重点抓好以下两个环节:

1.制定整改方案。下属单位要针对征求到的意见和梳理出的问题,制定切实可行的整改方案,明确整改重点,确定整改时间,并通过一定形式予以公布。

2.认真进行整改和制定措施。下属单位将整改任务进行分解,对具备整改条件的问题立即进行整改;对通过努力能够解决的问题,限期进行整改;对暂时解决不了的问题,制定防范措施,完善监管机制。

认真落实整改责任制。公司作风整顿暨效能建设领导小组负责对全公司作风整顿暨效能建设的统筹领导;下属各单位既要置身于作风整顿及效能建设活动之中,负责具体落实和实施,又负有对所辖基层各单位的指导责任。在整改过程中,领导干部要转变工作作风,到基层一线去,掌握第一手资料,在调查研究和查摆的基础上提出整改要求,完善各项规章制度。各单位除对自身查摆出的问题认真整改之外,要切实担负起督促检查、考 5

评追究和查处责任,把职责具体到分管领导、责任部门、责任人,狠抓各项整改措施的落实。

这一阶段的工作要力求达到问题抓得准,整改力度大,制度定得严,落实执行好。

第四阶段:总结汇报,检查验收(9月26日—10月11日)。

1、各单位对作风整顿暨效能建设的开展情况认真进行一次回头看,总结经验教训,形成总结报告,并于10月8日前报公司。公司作风整顿暨效能建设工作领导小组将采取明察暗访等形式对各单位作风整顿暨效能建设工作情况进行检查验收。2、10月11日前上报我公司作风整顿工作总结。

四、组织领导

(一)加强组织领导。公司成立作风整顿暨效能建设工作领导小组和效能建设办公室,负责对全公司作风整顿暨效能建设工作进行组织协调和督查指导。

成员如下: 组 长:刘 伟 副组长:韩泽红

成 员:徐守坡、李波、王俊峰、孙庆东、焦东明、谢春红、王卫、张小林、周阜沙、谢云峰、龚邦明。

领导小组下设办公室,负责具体工作。焦东明同志任办公室主任,陈静、方晓虹为成员。各分公司、各部室和直属项目部主要负责人为各单元效能建设的第一责任人。

各单位要认真贯彻落实工作方案精神,在公司党总支统一领导下,主要领导亲自抓,其他领导按分工具体抓,根据自身实际,落实好作风整顿和效能建设的各项任务。

(二)加强督促检查。公司作风整顿暨效能建设工作领导小组将对每阶段活动开展情况进行定期或不定期督查,并通报督查结果,推动影响效 6

能突出问题的解决,确保作风整顿有实效,防止走过场。

(三)加强舆论宣传。坚持正确的舆论导向,充分发挥宣传媒体的作用,采取多种形式广泛宣传,推广好做法、好经验,及时宣传涌现的先进典型,为作风整顿暨效能建设活动营造良好的舆论氛围。各单位每阶段活动至少报一条信息。

公司 机关效能建设 篇2

一、充分认识科室在机关工作中的基础作用

科室是机关的细胞,是机关工作的基础,是落实上级各项决策部署的关键环节,在机关工作中发挥着不可替代的作用。

一是承上启下作用。科室作为机关的中枢,是上情下达、下情上呈的桥梁,是联系基层和群众的纽带。一方面,各级党委政府的重要文件、会议精神要通过有关科室传递下去;来自基层的情况反映、信息资料,也要通过科室加工整理后,向领导和上级机关报送。另一方面,部门、单位的各项工作部署和要求,要通过科室传达给干部职工,由科室具体抓好落实;干部职工的一些建议和意见,要通过科室反映给有关领导,再由有关科室根据领导要求落实解决。

二是参谋助手作用。机关科室的工作对领导的决策具有重要的参谋作用。文稿起草、调查研究、信息督查等工作都要由相关科室来完成。这些工作的有效开展,对领导及时了解各方面的情况、正确决策和指导工作,具有十分重要的意义。

三是综合协调作用。部门、单位的工作涉及方方面面,办任何事情都需要协调沟通。科室处于部门单位的运转中枢和调度中枢,协调沟通是科室工作的重要职能。在机关工作中,尤其是部门、单位内部的许多工作,更需要科室进行协调沟通。在协调沟通中科室起着上下传达、左右联动和内外结合的作用。

二、加强六个建设,打造优秀科室

一是加强思想政治建设。机关科室人员是决策落实的主体,决策能否落实好与机关科室人员有着密切的关系。机关科室人员应该明确,科室建设首要的是把讲政治放在第一位。要坚持正确的政治方向,善于从政治上分析问题,时刻保持清醒的头脑,在大是大非问题面前反映灵敏、立场坚定、旗帜鲜明,自觉地在思想上政治上行动上同上级党委保持高度一致。要牢固树立忠诚服务的理念,做每一件事情,处理每一个问题,都要立场坚定,维护大局,自觉考虑是否符合党的路线、方针、政策的要求,是否符合各级党委的工作要求。干部要加强自身的理想信念教育,特别是要牢固树立社会主义荣辱观,切实做到“知荣辱、倡廉政、促工作、树新风”。

二是加强业务能力建设。“工欲善其事,必先利其器。”做好机关工作不仅需要科室人员有过硬的政治素质,而且要有过硬的业务素质。一要提高文字水平。发扬马克思主义文风,苦练文字写作的基本功。二要提高协调办事能力。准确领会上级意图,充分考虑各方面因素,严谨细致,把握好分寸,把事情办稳妥、办周密、办扎实。三要注意探讨把握业务工作的规律。科室工作各有特点,必须多思考、多总结,善于在工作实践中探索和把握其特点和规律,按照规律扎实做具体工作,以取得事半功倍的效果。

三是加强制度建设。没有规矩不成方圆。机关工作政策性、程序性、规范性很强,必须有科学的规章制度作保障。要根据新形势、新任务的要求,进一步健全各类规章制度,把科学发展观的要求渗透到科室工作的各个方面、各个环节之中,做到用制度管事、用制度管人。当前,要根据新形势、新任务的要求,建立健全各项工作、岗位规章制度,并进行重新梳理和汇总。全方位地实行首问责任制、服务承诺制、限时办结制、一站式服务制、AB岗工作制等,强化全面质量管理,积极探索机关质量管理体系认证,不断提高科室管理水平。

四是加强作风建设。科室人员的作风影响科室的创造力、战斗力和执行力,并直接体现出一个机关的对外形象。要加强科室作风建设,要弘扬求真务实、埋头苦干的作风。要有甘当革命老黄牛的精神,爱岗敬业、任劳任怨、忠诚服务,以科学理性的态度对待每一项工作,扎扎实实地做好每一件事情;要弘扬奋力争先、争创一流的作风。进一步强化效率意识,做到雷厉风行,立说立行;要弘扬与时俱进、开拓创新的作风。结合实际创造性地开展工作,在实践中不断创新工作理念和工作方式,在开拓创新中使各项工作高层次、高质量和高水平地被完成;要弘扬团结协作、文明和谐的作风。做到大事讲原则,小事讲风格,时时处处以大局为重,在讲求原则的前提下,相互理解,相互补台,相互关心,团结共事,和谐相处。

五是加强廉政建设。各科室作为机关的中枢,或多或少都有一些权力。这些权力是党和人民赋予的,只能用来为人民谋利益,而不能用来为自己和小圈子谋私利。要按照为民、务实、清廉的要求,深入开展党风廉政建设,筑牢科室干部拒腐防变的思想防线。要严格落实党风廉政建设责任制,全面加强干部廉政培训,加强工作职能履行情况的跟踪监察,发现循私舞弊、推倭诿扯皮、故意刁难等问题,严肃查处,决不姑息。对容易发生腐败问题的有关机关科室和工作岗位,要加大预防监察力度,发现倾向性、苗头性问题,及时进行谈话提醒,防患于未然。最近,中共中央印发《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际情况,认真贯彻执行。这就要求机关科室要把落实《工作规划》作为全面贯彻党的十七大精神、加强反腐倡廉建设的重要政治任务,认真做好科室所承担的各项工作任务,扎实推进惩治和预防腐败体系建设。

六是加强文化建设。科室文化作为机关文化的一个重要组成部分,是凝聚人心的思想基础,是保证各项工作顺利完成的精神动力。加强科室文化建设重点要坚持以人为本,立足体现科学、创新、服务、民主、绩效的理念,通过深入开展科室服务品牌建设、科室优秀工作成果评选和争创文明科室等活动,建立正确的用人导向、合理的利益导向和积极向上的舆论导向,努力营造尊重人、理解人、关心人、培养人的和谐氛围,以鲜明的文化导向丰富人的感情、净化人的心灵、开拓人的思维、促进人的全面发展,进而激发活力,凝聚人心,促进工作的开展。

三、健全四个机制,提高机关效能

一是完善目标管理机制。要建立目标分解机制和责任落实机制,将每年的工作目标和主要任务按照职责逐项分解、细化、量化到科室,责任到人,并提出具体的目标和要求,使每个科室、每个岗位、每个人都明确应该干什么、怎么干、达到什么要求,构建起“科室扛目标、人人有指标”的责任机制。要建立科学合理的工作绩效评估机制,科学、全面、真实地考核每个科室、每个岗位和每个人的工作绩效,鼓励大家干事创业、自觉奉献,实现由“人为管理”向“自我管理”转变。

二是完善工作运行机制。完善的工作机制是提高工作效率的关键所在。要根据新形势、新任务的要求,对文稿起草、会议筹备、文件处理、电话记录、来人接待、信息调研、材料校对等工作流程进行完善、优化,力求职责明确、流程规范、标准统一、衔接有序,切实做到不压事、不误事、不漏事、不败事,确保各项工作规范有序运行。

三是完善学习培训机制。加强科室建设,必须坚持以人为本,按照建立学习型机关的要求,建立健全学习培训的长效机制。要进一步完善并落实科室集体学习、个人自学、相互交流、检查考核等制度,努力形成浓厚的学习氛围,变“要我学”为“我要学”。让科室人员有学习的意识,明确学习是人生永恒的主题,只有不断学习,才能掌握新知识,充实头脑,适应时代发展的要求,才能提高驾驭复杂局面的能力。要采取走出去与请进来相结合、集体培训与个人自学相结合、向书本学与外出考察相结合等方式,不断提高学习的针对性和实效性。

公司 机关效能建设 篇3

“我爸爸妈妈都无业,家里还有一个弟弟,生活较为艰难,并且我也想学一技之长,以后报答爸爸妈妈给我的爱,让他们过好一点的生活,请市长看在我的一片孝心上给我一次上春蕾班的机会,我定会更努力学习,回报社会给广大贫困生的资助。”这是南昌市铁路一中初三(1)班熊慧颖同学写给市长信箱的信。接到信的当天,南昌市教育局立即组织协调,仅用半天时间就办好了熊慧颖同学的入学手续。

南昌市教育局以开展机关效能年活动为契机,大力提升服务水平。该局继續深化行政审批制度改革,行政审批事项由原来的5项精减为1项,精减率为80%,保留的行政审批事项的审批时限由原来的三个月缩短为两个月。局机关各处室将工作职能、办事流程、办事时限、服务承诺一一“上墙”,方便群众办事。该局积极推进电子政务建设,充分利用“南昌教育信息网”电子政务平台、教育局手机短信平台,进一步建立健全提高政务办公效率的有效途径。该局还制定印发了《南昌市教育局关于进一步精简文件和会议的若干规定》,以制度为保证,有效解决了机关“文山会海”问题;推进教育资源配置阳光运作,进一步规范了市场秩序,提高了资源配置效率。局机关各处室2009年对学校检查、达标、评比、表彰活动缩减50%以上,优化了教育发展环境。

深化机关效能建设 篇4

机关效能建设是建立办事高效、运转协调、行为规范的机关管理体系的必然要求。旨在提高工作效率、管理效果和社会效益,它以“依法、高效、廉洁”为主题,以制度建设为基础,以政务公开为手段,以机制创新为动力,以绩效考评为关键,以效能监察为保障,以群众满意为目标。通过行政效能建设,创新体制,健全制度,严格监督,实现政府角色定位的准确化、行政行为的规范化、管理效益的最大化,从而营造一个良好的经济发展软环境,推动经济和社会持续快速健康发展。当前,我市在机关效能建设取得了明显成效的同时,也要清醒地看到,我们的工作仍存在一定差距。

一、目前机关效能建设存在的问题

1、对效能建设认识狭隘。归纳起来,有两种类型:一种是“认识职责狭隘”,认为机关效能建设是党委和纪委管的事,“事不关己”,没有必要专门把它作为一个问题来抓,因而不认真研究落实办法,不想扎实抓,工作平平。一种是“认识作用狭隘”,认为抓机关效能建设本身就是增加机关的工作负担,使机关变得不效能;也有人认为机关效能建设仅仅是常规性或一般性的落实制度法规等,靠推行机关效能建设解决不了问题,因而不愿主动抓。

2、落实责任模糊。有的单位虽然也推行机关效能建设,实施办法的文件也相应齐全,但没有自己的特色,没有结合自己的实际,多是照抄、照搬、照转。主要表现是:责任主体不明确,有的单位存在着“人人都抓效能,人人都不负责”的现象,有的单位分管领导或副职领导没有负相应的责任,即没有自己的“责任田”,存在“越级真空”现象;责任范围不具体,笼统划分,没有细化和量化。

3、措施乏力。对全面推行机关效能建设的各个环节,如宣传教育、检查督促、考评等方面,有的单位没有制定有力措施,只满足于文件的上传下达,效能建设仍流于形式,应付走过场,或仅凭印象或经验,“照葫芦画瓢”,缺乏有效的手段,削弱了效能建设的制约力度。

4、考评不够。一是就考评制度内容讲,由于量化细化不够,可操作性不强,责任权利不配套,赏罚力度不够,缺乏内在驱动力;二是从制度的实施方面讲,由于平时缺乏检查督促,制度落实流于形式,使制度未能真正起到规范、激励作用;三是从考评效果讲,有的单位忙闲不均,干多干少一个样,干好干坏一个样,良莠不分,奖罚不明。追究不认真,甚至忽略这个核心环节,有的虽然提出了要求,但没有配套的追究办法,难以操作。

为切实用好提高“廉洁、勤政、务实、高效”行政的“法宝”---机关效能建设,结合四个多月来的实践经验,对今后如何深化机关效能建设,提出如下观点和对策。

二、加强机关效能建设的基本思路

加强机关效能建设,重在提质,贵在提速,通过进一步转变机关职能、规范机关行为、提高工作效率,努力实现角色定位准确化、工作行为规范化、管理效益最大化,从而打造清廉公正、高效优质的发展平台。

1、在思想理念上彻底转变“三个观念”。一是变“官本位”为“民本位”,做到执政为民。效能建设的主体是机关及其工作人员,客体是人民群众,人民群众是最终的受益者。效能建设要强化民本观念,紧紧围绕实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益这个核心来展开,以人民群众是否满意和赞成,作为检验工作效率、管理效果和社会效益的根本标准。二是变“管制型”为“服务型”,真正转变作风,优化服务。机关是营造环境的主体,民众是创造财富的主体。机关就是服务,领导就是公仆。要建立以服务经济、服务群众为主要职能的新型行政体制,防止行为错位、缺位和越位。正确处理好管理与服务的关系,把调控、管理、监督等职能寓于服务之中,着力打造“服务型”机关。三是变“允许型”为“禁止型”,做到依法行政。机关要强化宪法意识和法治观念,改变过去大包大揽、直接管理的做法,更多地用法律手段去引导,做到法无明文允许不得为,法无明文禁止皆可为。

2、在工作实践中把握好“四个结合”。一是重点与整体相结合。机关效能建设必须选准切入点和突破口,抓住重点,在解决职责不明确、行为不规范、办事不高效、工作不深入、任务不落实、奖罚不分明等突出问题上有所突破。坚持把思想教育与制度建设、条与块、抓本级与抓下级有机结合起来,抓人促事,抓点带面,上下齐心,相互配合,形成合力,以重点难点问题的突破

实现效能建设的整体推进。二是治标与治本相结合。标本兼治、综合治理,才能事半功倍。相对而言,推诿扯皮、效率低下是标,程序不彰、职能错位、素质不强是本。要简政放权、转变职能、创新机制、深化政务公开,这既是治标的有力措施,也是治本的有效探索。三是勤政与廉政相结合。勤政问题更多地表现为办事低效率和不作为;廉政问题更多地表现为办事不公、不廉,乱作为和谋私利。在实际工作中,勤政方面的一些问题往往反映和潜伏着廉政问题,而廉政方面的一些问题往往也暴露出勤政方面的问题。所以要辩证地把廉政建设与勤政建设统一起来抓,既要在提高服务质量和办事效率上下功夫,也要严格依法行政,在切实解决损害群众利益的不正之风上做文章,让每一个机关干部做到既干事又干净,既优质高效服务又廉洁公正服务。四是自律与他律相结合。自律是系统内部的自我教育、管理和监督,是一种内约力。他律是来自系统外部的监督和压力,是一种外约力。内外结合,才能相得益彰。要抓好效能建设,既要依靠自身力量和内部整顿的办法解决问题,也离不开来自系统外部的监督和约束。

三、当前加强机关效能建设的主要对策

机关效能建设旨在提高工作效率、管理效益和社会效果,是一项综合性、艰巨性、长期性的工作,其领域广阔,内容丰富。针对机关效能建设存在的问题,必须着力抓好以下几个方面:

1、以强化教育为抓手,全面提升机关工作人员的思想道德素质和业务能力。以人为本是科学发展观的本质和核心。坚持以人为本,要求我们在发展中不断提高作为生产力中最基本、最活跃因素的人的素质,这是发展快慢、好与不好的决定性因素。提高人的素质要靠教育和学习,要建立完善的学习教育激励和保障机制,在机关大力倡导“以勤奋学习为乐,以知识更新为荣”的良好风气,树立“终身学习、终身教育”的理念。当前,要以创建学习型机关为载体,围绕树立和落实科学发展观和正确的政绩观,抓住思想政治建设根本,大力开展“为民、务实、清廉、公正”、“八荣八耻”等教育活动,通过教育把机关干部职工的思想整合起来,努力增强使命感和紧迫感。同时,要坚持把提高机关干部职工工作能力放在突出位置,解决“知识贫乏”和“本领恐慌”问题。要通过理论、业务及新知识、新技能培训,不断开阔广大干部的眼界,拓宽知识面,提高综合素质和工作本领,保持追求高效率、高质量、高水平的工作状态,不断适应加快发展的需要。

2、以制度建设为基础,推进机关内部管理制度化、规范化。没有严格的制度就没有管理和行为的规范,效能建设也就失去了其核心内容。要按照合法性、合理性、完整性和公约性的原则,建立全方位的较为完备的制度体系,进一步形成以制度管人、管事的管理机制。一是规范办事程序。建立和完善办事限时制、服务承诺制、首问责任制、否定报备制、绩效考评制、失职追究制等制度,简化办事程序,提高办事效率。二是规范机关管理。要制订和完善机关行政、财务管理、公文处理、车辆使用、印章管理、安全保卫、机要保密等方面的制度规定,保证机关正常运转。三是规范各类议事活动。建立和完善党务、政务会议制度,办公会议规则、机关工作规则,机关党建工作制度,保证依法、依规议事、办事。四是规范政务公开。只要不违反保密要求,属办事依据、程序、时限、承诺、项目、收费标准和办事结果的,原则上都要向社会公开,把群众关心、社会关注的干部任用、人事安排、项目审批等问题和环节作为重点。通过公开,提高工作透明度,让群众参与监督,使行政权力的运作得到有效的监督制约。

3、以绩效考评为依据,建立科学合理的考核机制。实施绩效考评是加强机关效能建设的重要环节。要结合自身特点,制定科学的绩效考核办法和效能告诫、诫勉教育、责任追究的实施细则。要注重把绩效考核与工作目标考核、行风评议、领导干部述职述廉等结合起来,通过组织考评、社会评议和明查暗访等多种手段,实施对机关干部的有效管理和科学考核。坚持把机关效能建设绩效考评定性与定量相结合,细化和具体化,把软指标变成硬指标。实行绩效情况月登记和考评积累制,如实记录履行岗位职责情况、领导交办的任务完成情况的数量、质量和效率和个人在工作中出现的失职或偏差,作为年终绩效考评的重要依据。坚持把考核结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据,努力形成能者上、平者让、庸者下的用人机制,激发干部队伍的生机和活力。

4、以效能监察为手段,推进效能建设各项目标任务的落实。加强监督检查是机关效能建设取得成效的重要保证。一是建立机关效能投诉、处理机制。设立机关效能投诉热线和投诉箱,制定效能投诉处理办法,理顺投诉处理程序,规范投诉处理工作。二是加大效能建设的督查力度。一方面,从人大代表、政协委员及

社会有关人士中聘请效能建设监督员,不定期组织明查暗访;另一方面,针对群众举报和暗访中发现的问题,建立和完善监督约束机制。对有违规违纪行为,区分情况严肃处理,确保投诉件件有着落、事事有回音。三是充分发挥人民群众的监督作用。深入开展民主评议活动,以群众满意为根本标准,把机关效能建设的评判权交给广大人民群众和服务对象;坚持对办理效能投诉情况定期公布,努力增加工作透明度。

机关效能建设简报 篇5

3月20日上午,副市长贾春林率领住建、规划、城管、民防、建工、凤城河管委会、公积金管理中心等城建系统主要负责人走进效能办,专题调研交流机关效能建设工作。市委常委、纪委书记唐小英参加。

贾春林一行观看了反映我市绩效管理工作情况的专题片,现场观摩了绩效管理电子评估系统和重大项目重点任务效能监察平台的动态演示。在随后的座谈会上,城建系统各单位分别交流了本部门(单位)开展效能建设工作的具体做法。市纪委副书记、效能办主任缪云忠通报了去年机关效能建设工作情况和城建系统相关部门(单位)去年绩效考评情况。

贾春林要求城建系统各部门(单位)负责人对效能建设工作要有敬畏之心,把效能建设工作放到十分重要的位置来抓。在推进城市建设各项工作任务时,要进一步强化落实,勇于创新,努力做只争朝夕、真抓实干的行动者,求真务实、脚踏实地的奋斗者。

机关效能建设自查报告 篇6

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第二篇:2014 机关效能建设自查报告

一、在问题及表现

目前,我部干部队伍素质、工作作风都是好的,绝大多数同志都具有强烈的事业心和责任感,在各自的岗位上恪尽职守,真抓实干,为全县经济和社会的协调发展做出了贡献。但从全面贯彻温馨”为主题,对内推行“五个一工程”,对外践行“八项服务承诺”,深入开展了一系列的活动,财政理念实现了“三个转变”,推出了一系列促进经济社会发展的好思路、好举措,财政工作的主动权、财政政策的主导权、财政资金的调控权得到充分发挥,财政事业跨上新台阶。在此基础上,财政工作作风不断优化,财政形象稳步提升。几年来,省厅获得国家和省部表彰达 100 余项。20*年,作为我省唯一的省直厅局,被中央评为全国先进基层党组织。

第三篇:乡机关效能建设自查报告

为进一步改进机关作风,提高工作效率,根据区纪委、区监察局

统一部署和关于开展机关效能建设的要求,今年以来,我乡在全面机关作风教育整顿的基础上,深入开展了机关效能建设活动,现将有关情况总结如下。

一、领导重视,认识统一。加强机关效率建设,是深入实践“三个代表”重要思想、坚持立党为公、行政为民的必然要求,是全面加强机关建设的有效举措。我乡领导十分重视机关效能建设活动,年初专门成立了领导小组,由主要领导担任组长,班子成员任副组长,各部门负责人为任组员,具体负责效能建设工作的部署、督查和考核。同时,明确我乡机关效能建设活动的目标任务,即以“优化机关作风、完善工作机制、提高服务效能、实现加快发展”为目标,紧密结合工作任务,强化思想教育,突出建章立制,规范行政行为,严格考核奖惩,突出解决机关存在的突出问题,以达到增强干部能力、提高工作效率、争创人民满意单位为目的。

二、落实责任,加强监督。我乡明确分管机关的党委副书记为全乡效能建设第一责任人,各部门负责人为本部门效能建设的第一责任人,日常工作坚持效能建设和业务工作两手抓,把效率建设作为考核工作的重要内容加强督查,确保每个阶段工作落到实处。

三、抓好结合,力求实效。加强效能建设是转变机关职能、推进机关全面建设的重大举措。我乡在效能建设活动中,坚持做到“三个结合”,即与争创满意单位工作相结合,力求机关作风建设有明显进步;与开展学习型机关相结合,力求干部职工整体素质有明显提高;与强化内部管理相结合,力求机关整体建设明显进步。具体工作有:

1、建立学习制度,深化思想教育。进一步掀起学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和胡锦涛同志一系列重要讲话为主要内容的新高潮。一年来我乡组织全体干部系统学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、胡锦涛同志一系列的重要讲话、《中国共产党党内监督条例(例行)》、《中国共产党纪律处罚条例》、《行政许可法》等有关效能建设的文件。开展宗旨观念、权力观教育,引导广大党员干部牢固树立人民利益高于一切,群众事务重于泰山的执政理念,始终坚持“为经济发展服务、为社会进步服务、为群众生活服务”的工作指导思想,增强求真务实的自觉性,提高为民服务的主动性。扎实开展发展观、政绩观教育,学习掌握各种知识,正确处理执政为民、事业发展、个人政绩的关系。扎实开展民主观、法制观教育,发扬民主,充分调动广大群众的参与意识,积极投身质监事业的发展中。强化法制意识,坚持依法行政,用法律法规规范行政行为。

2、完善规章制度。按照规范化、法制化、科学化的要求,我乡进一步完善了管理和工作制度。以完善工作目标责任制为重点,逐级了建立科学周密、具体明确的岗位责任,做到权利与责任明确、岗位与要求明确;服务承诺制,公开服务项目、内容、收费标准,承诺服务质量和完成时限;工作人员考核机制,完善考核方法,健全考核内容,落实考核奖惩;监督管理制度,加大处罚力度,使各项制度在机关效能建设中真正发挥作用。

3、规范行政行为。实行挂牌和持证上岗制度。机关工作人员的办公桌上都统一放置了有本人照片、姓名及职务的标示牌,工作人员在工作时间都佩戴有本人照片、姓名及职务的胸牌。建立了岗位目标责任制,明确了各部门的岗位职责,工作人员都能够严格履行岗位职责,没有出现其他问题。同时,按照行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的要求,全面推行行政执法责任制,进一步理清了机关工作职能,清理审批事项,纠正工作的缺位、错位、越位等现象;认真贯彻《行政许可法》,严格执行“十个不准”,对各项事务做到公事公办,一视同仁;全面清理了不符合现行法律法规要求的各项政策和规范化文件,克服部门利益权力化,保证各项工作严格按照规定程序和要求办理并予以公示;对各项检查都依据法律法规执行,对于各项收费项目,都在显目位置进行依据、标准和范围的全面公开,同时,严格执行“收支两条线”的规定,收费标准和票据完全符合要求,没有出现损害

基层和群众利益的现象发生。

4、提高办事效率。实行首问负责制、一次性告知和 ab 角工作制度,每项工作都安排至少两人负责,保证工作和业务的及时办理。机关人员在办事过程中,都能够一次性告知办理内容、程序及相关资料,避免群众不必要的麻烦。同时,明确办事时限,按承诺的时间,及时优质地完成承办事项。

5、强化监督机制。强化监督是加强效能建设的重要保证。乡效能建设领导小组及办公室,加强对全乡效能建设活动的组织和日常协调工作。同时充分发挥纪检监察室和行风监督员作用,加强内外监督,及时发现和纠正问题。

6、严格考核奖惩。按照科学、量化、易操作的要求,我乡制定绩效考评办法、效能告诫、责任追究等细则,明确追究内容、范围、程序和责任,并把绩效考核与目标责任制考核、党风廉政责任制考核、公务员(事业人员)考核结合起来,考核结果作为机关干部(事业人员)业绩评定,奖励惩处的重要依据。

在 2014 年机关效能建设活动中,我乡取得了一定成绩,但与上级的要求还有一定的差距。我们将以此为新的起点,继续认真履行好机关各部门工作职责,开拓创新,不断提高机关效能,为推

动 xx 经济和社会发展做出更大贡献。

第四篇:2014 年机关效能建设自查报告

县效能办:

根据达效能办[xx]28 号文精神,现将我局 xx 年机关效能建设开展情况自查如下:

一、组织领导

今年 3 月,按照县委、县政府的要求,我局开展了机关效能建设活动,并按照县效能办的有关文件精神,完成了各阶段的规定动作,成立了机关效能建设领导小组,由局党组书记、局长肖胜安任组长,纪检组长吴应强、机关党委书记黄廉任副组长,黄廉兼任效能建设办公室主任,田成彬任办公室副主任。并明确了各自的责任:即肖胜安负总责;吴应强全面负责机关效能建设工作,并具体负责效能建设督查督办工作;黄廉负责效能建设办公室工作;田成彬协助黄廉负责具体工作。我局把机关效能建设摆在了重要的议事日程,按照县效能办的文件精神,制定了各阶段的工作计划、目标、实施方案,并认真贯彻落实。机关效能建设领导小组今年召开了四次会议,专题研究机关效能建设工作,并落实

了具体措施。今年上半年邀请了县人大、县政协分管领导,县人大代表、县政协委员、单位离退休职工代表、企业法人代表及部分服务对象共 30 多人参加的机关效能建设座谈会,参会者肯定了我局在为民服务、为民办实事方面的成绩后,诚恳地提出了建设性意见,我局根据参会者提的建议、意见进行了认真疏理,并根据单位自身及单位职工存在的问题提出了整改意见,并上报到了县效能办,并限期进行了整改。局机关设置了机关效能建设宣传栏,营造了良好的机关效能建设氛围。制定了宣传工作方案,积极主动向新闻媒体投稿 5 篇,发表 3 篇;向县效能办报送信息12 篇,采用 3 篇;每月有总结,各阶段有总结材料,并按时报送到了县效能办和县纪委。

二、制度体系建设

落实了首问责任制,设立了首问责任岗,推行首问事项登记制、去向留言制;建立并推行服务承诺制,做到了“有诺必践”、“违诺必究”;建立并完善了限时办结制,规范了办事程序,压缩办理时限,决不超期办理;建立并执行责任追究制,对单位领导班子成员不履行或不认真履行职责和机关工作人员不作为、慢作为、乱作为等行为进行了责任追究;建立健全了切实可行、比较规范的内部管理制度和干部激励制度,做到用制度管人、管事。今年9 月,我局按照机关效能建设的总体要求,对局机关中层干部实

行了轮岗,激发了干部的工作热情,使人尽其才,充分调动了职工的工作积极性,使机关面貌有了较大变化。

三、行政审批改革

我局按照机关效能建设的要求成立了审批股,并安排了具体的工作人员,落实了入驻县政务中心的办事人员;精简了行政审批事项、减少了行政审批环节、规范了行政审批程序;按照要求将办理《粮食收购资格许可证》的行政审批职能全部归集并集中于行政审批股;行政审批股按要求成建制入驻政务中心;单位一把手将行政审批权授权给行政审批股股长;办理《粮食收购资格许可证》在县政务中心就能够得到及时办理。

四、机关作风建设

我局坚持实事求是,深入基层,深入群众,主动为群众办好事、做实事、解难事。一是南城家属院 64 户住户因建设资料丢失十四年未办理房产证、土地证,今年 7 月 18 日,部分住户到县政府上访,恰好是县长大接访日,原县长李春(现县委书记)召集粮食、建设、国土、地税、房管等部门领导参加了接访,李春县长要求粮食局及时查找资料,若资料查找不到,要求有关部门按照遗留问题进行解决。我局按照李春县长的指示精神,及时与相

关部门衔接,通过多方努力,于 11 月底将住户盼望多年的房产证、土地证办好,并送到了他们手中,他们非常感激。二是我局深入定点帮扶的虎让乡玉皇村,了解到该村无办公室和党员活动室,不便于村里工作的开展,局党组研究决定,为玉皇村捐资xxx 元,帮助该村修建村办公室,为该村各项工作的开展奠定基础。三是今年投资 xxx 余万元,在虎让乡、石梯镇、金檀乡为农户无偿改建新型小粮仓 xxx 个,既改善了农村储粮条件,又为新农村建设增添了一道亮丽的风景。四是为了认真落实县委、县政府定点扶贫工作,我局经常深入虎让乡玉皇村,了解村民的生产、生活情况,根据该村地势等条件,与乡政府领导一道,为该村制定了发展规划,积极帮助村民脱贫致富。通过与县交通局、县扶贫办协商,通过多方努力,为该村解决了 xxx 万元硬化村道资金,便于村民出行,有利于该村经济的发展。局机关职工还与该村困难群众结成了对子,积极帮助困难群众解决具体问题,在资金、扶贫点子、文化知识等方面给予扶持,尽快使村民脱贫致富。五是切实解决下岗困难职工的具体问题。我局下属企业近几年来均实行了改制,下岗职工较多,有很大一部分下岗职工家庭困难,我局与就业局协调,帮助部分下岗职工进行就业培训,通过培训目前有 50 名职工已经实现了第二次就业。

我局经常组织机关干部职工学习相关法律法规及党的 xx 大精神,学习效能建设有关文件;按照要求,对县级各单位、各乡镇发出

了征求意见函,从反馈的情况看,对我局无意见。开展了“五零服务”、“一案三卡”、“ 争创服务明星”、“五看五查”等活动;进一步改进了会风文风,尽量少开会、开短会,让职工有充足的时间干好本职工作,对文件也进行了精简,不该发的文件不发,文字要尽量简洁,提高办文质量;通过机关效能建设的开展,我局不存在“门难进、脸难看、事难办”的现象,机关职工都能够做到热情接待群众,使群众高兴而来,满意而归;我局不存在政令不畅、拖拉拖诿、纪律涣散、执法不严、吃拿卡要等现象,坚持依法行政,文明执法,实现了零投诉。

五、规范机关行为

我局进一步健全落实了民主集中制,完善了科学民主决策机制,重大问题坚持党组集体研究决定,不搞个人说了算;优化了发展环境,对外来投资者尽量减少办事环节,尽可能地为他们提供帮助,使他们感受到达县的投资环境较好。如达州宇立粮油有限公司是我局引入达县的一个招商项目,为了使该企业在达县立足,提高达县的米业市场占有率,增加达县的财政收入,一是帮助该企业落实场地,二是为该企业争取了 xxx 吨县级粮食储备,保证了该企业粮食加工原料。精简了机关办事环节,尽量方便群众,提高办事效率。通过机关效能建设的开展,我局完善了机关管理各项制度,提高了机关管理水平和机关形象。

六、完善政务公开

按照《中华人民共和国政府信息公开条例》,推行了党务政务办事“四公开”;进一步规范了公开内容、办事依据、办事条件、办事程序、办事时限、需要提交的全部材料目录和申请示范文本以及办事结果和办事纪律等;单位一把手和中层干部按照要求分别进行了公开承诺;公示了一把手承诺内容和县效能办投诉电话。

七、效能建设监督评议

设立了效能建设监督监察机构,聘请了效能监察员,建立健全了投诉有门、办理有效、有诉必查、查明必处的效能投诉工作网络;开展了效能综合监察和专项督查,加强了事前、事中、事后的监督;在规定或承诺的时限内办理群众来访、来信、来电等方式的各类投诉事项,凡是查实属违规违纪的坚决按规定处理,并及时进行反馈或说明;及时办理上级交办的投诉,协助、配合投诉调查;12 月 3 日开展了“万人评议机关效能”活动,缴请了县人大、县政协分管领导,部分县党代表、人大代表、政协委员、下属企业法人代表、离退休职工代表及部分服务对象共 33 人,通过征求参会者的意见,大家均无意见,认为我局通过机关效能建设的开展,取得了实实在在的效果,树立了立党为公、执政为民的理念,全心全意为人民服务的思想,是真正为群众在办实事、做好事。

今年,我局按照县委、县政府的统一部署开展了机关效能建设活动,并严格按照县效能办《关于在全县开展机关效能建设优化发展环境的实施意见》的要求,紧紧围绕“转变机关作风,提高工作效率”和“为民、开拓、务实、清廉”的总体目标,认真抓好了各阶段的各项工作,使全体机关干部职工作风得到了大转弯,工作效率得到了大提高,服务意识提到了大增强。今后,我局将继续巩固机关效能建设成果,提高机关办事效率,提高工作人员服务水平,使机关作风有进一步提高。

第五篇:县委组织部关于机关效能建设的自查报告

县效能办:

根据县委、县政府统一安排部署,县委组织部结合部门实际,认真开展机关效能建设,各项工作得到扎实推进。10 月 25 日,市委常委、组织部长熊承家来我县调研后,对我县组织工作给予了高度评价,并在汇报材料上作出“**党建工作有不少创新,如:管党责任、在打工青年中培养党员、农村社区党建等,请研究室认真总结”的批示。现将

工作情况汇报如下:

一、坚持把加强学习作为第一任务,苦练内功,干部综合素质得到新提升

(一)在学习内容上求“广”。一是学习政治理论。组织学习十六届五中、六中全会精神、胡锦涛总书记“6.25”讲话精神、十七大精神以及中央、省、市、县委一系列重要会议精神,学习党和国家的路线、方针、政策以及党在改革开放实践中形成的最新理论成果和国际形势。二是学习业务知识。根据组织部门职责及工作岗位的特点和要求,认真学习党的建设、干部工作、人才工作、干部教育、干部监督等方面的理论知识和业务政策规章。三是学习经济知识。认真学习社会主义市场经济知识、招商引资知识、新农村建设知识和企业管理、发展知识。四是学习公用知识。认真学习科学文化知识,学习掌握电脑基本操作技能,学习信息化与电子政务、计算机网络知识,学习《论语》心得,学习消防知识。

(二)在学习方式上求“活”。一是集中学习。部机关每周组织一次集中学习,每月进行一次专题讨论,每季度开展一次业务专题讲座,今年共组织集中学习20 次。二是调查研究。机关干部

每年完成一个调研课题。创新调研方法,采取谈心、走访、座谈、听汇报、发放调查问卷等多种形式相结合,改变下基层专题调研的单一形式,做到在调研中学习,在学习中提高。三是专题讲座。今年以来,外请专家进行了《企业发展与招商引资》、《常用消防知识》、《伟大的旗帜复兴的道路》等专题讲座,并组织全员参加了全县《局长讲坛》、《刘恨钱同志事迹报告会》等活动。四是参观考察。4 月下旬,组织全县组织委员、部分机关干部赴夷陵区、当阳、枝江等地进行了新农村建设参观学习,5 月上旬,组织机关全体干部赴宜都进行企业发展和新农村建设学习考察。五是电化教育。充分利用远程教育网、互联网、党政信息网、省委组织部 vpn 专网和机关党员电化教育设施,有针对性地组织开展学习。组织观看学习了《蜕变》、《忏悔录》、《于丹论语心得》、《大国崛起》等电教片。

(三)在学习效果上求“实”。一是用制度管“学”。制定了《部机关中心组学习制度》、《部机关创建学习型机关实施方案》,每年初制定详细的学习计划,在学习内容、学习方式、学习要求、学习纪律等方面作了明确规定,规定每周一为集中学习时间,每年不低 1 万字的学习笔记。二是以考试促“学”。不定期对干部职工进行书面测试,检查中央大的方针政策、各级文件精神、会议精神学习掌握情况,检查基础业务工作掌握情况,检查党建常识掌握情况。今年共组织统一考试 3 次,并对考试结果进行现场

点评。三是写心得研“学”。要求每位干部每年在市级以上刊物采用调研文章 1 篇以上,组工信息 4 篇以上,截止目前,市以上刊物共采用调研文章 46 篇,组工信息 45 篇,在全市组织系统排名前列。

二、坚持把公道正派作为第一操守,规范管理,组工干部形象得到新展示

(一)开展“五查”整顿作风。把 3 月定为作风整顿月,率先在全县开展机关作风整顿活动。一查主动性够不够。认真检查自己是否存在得过且过、不思进取的思想,是否存在领导不安排就不行动、不指示就不执行、不询问就不汇报、不检查就不落实的问题。二查纪律性严不严。认真检查自己是否存在上班迟到、早退甚至旷工的现象,是否存在上班时间玩游戏、聊天、串岗的情况,是否存在不听从指挥、不服从安排的问题,是否存在有违公务员、共产党员、组工干部身份的言行。三查作风实不实。认真检查自己是否坐在机关的时间多,深入基层抓落实的时间少;是否真心实意帮助基层和群众解决具体困难和问题;是否对工作只安排、不检查,做样子、搞形式,应付差事。四查创造性强不强。认真检查自己是否做到了与时俱进,是否适应组织工作面临的新形势、新任务和新要求,是否坚持解放思想与实事求是的统一,是否在增强创新观念、探索创新途径、提高创新本领上下功夫。五查服

务意识浓不浓。认真检查自己是否存在群众观念淡漠,对群众的疾苦漠不关心,缺乏主动为群众排忧解难的责任心;是否存在“门难进,脸难看,话难听,事难办”的现象;是否存在以自我为中心,有利于个人的事争着干,对公共事务和他人的事情漠不关心的思想。整个活动按学习动员、自查自纠、整改提高、经常性整顿几个阶段进行,组织学习了中央纪委全会精神和省纪委全会精神,每位干部撰写了自查报告,召开了批评与自我批评,制定了整顿方案。

(二)主题活动彰显特色。一是扎实开展“知晓中心,服务大局”主题活动。在注重理论学习和提高业务能力的同时,采取“请进来”和“走出去”等方式,突

出提升组工干部服务经济发展的能力。组织全体干部职工学习了全县招商引资情况,参观了开发区企业和生产情况。二是扎实开展“创新工作方法,推进工作落实”主题活动。围绕“打基础、强基层”,切实解决“三多三不够”现象,即方案文件多,指导督办落实不够;应付日常事务多,突出重点、热点、特色不够;浮在机关多,沉下基层不够。三是开展“丰富业余生活,培

养健康情趣”主题活动。组建乒乓球、篮球、羽毛球、书法摄影等文体活动兴趣小组,各兴趣小组每周组织一次训练活动、一季

度组织一次集体活动,部机关一年组织一次比赛活动,丰富干部职工业余生活,培养高尚的生活情趣和健康的生活方式。在全县首届职工运动会上,我部获团体总分第一名。

(三)联系基层服务群众。一是真心扶贫。周坪乡中阳坪村是部机关扶贫联系村,为切实帮助解决实际问题,县委常委、组织部长杨兴国同志部高度重视,到村办公达 8 次。对村两委班子进行整顿,重新选举产生了村党支部书记;帮助科学制定了新农村建设规划,形成了“山上猪满圈,山下果满园,溪边农家宴”的工作思路和“个十百千万”的工作目标;精心设计,加强督办,解决资金,帮助建成全县一流的办公活动场所,并在该村召开了全县现场会。二是问计基层。为更好服务联系群众,切实了解群众想什么、盼什么,部机关开展问计于基层问题活动,大力推选“一线工作法”,真正做到情况在一线掌握,思路在一线形成,问题在一线解决,工作在一线落实。邀请部分村党组织书记、乡镇党委书记、组织委员、县直单位党组织书记、政工人事干部参加议事恳谈会,全面了解真实情况,广泛征求各方意见,虚心接受群众建议。三是真情接访。组织部涉及干部职级待遇、《公务员法》贯彻落实、村干部养老保险等许多信访问题,在工作中,我们坚持部领导周一坐班接访制度,按照“四个一”标准和首问责任制的要求,实行责任追究,做到份内的事能办理的及时办理,份外的事积极热情的引领给相关人员,真心实意为干部群众答疑解难,做到件件有登记,件件有分析,件件有落实,件件有回音。

(四)完善制度规范管理。一是健全规章制度。从组织部门机构与职责、民主决策、机关管理、学习培训、考核评价、监督管理、业务工作程序等方面入手,建立各种规章制度 55 个,实行了管理制度化,决策民主化,工作程序化。二是强化过程管理。坚持实施目标管理、过程管理和精细管理,推行年初任务分解、月初提示、月中督办、月末通报制度,不断提高办事效率和服务水平。三是实行量化考评。根据机关效能建设统一要求,制定效能建设考评细则,分工作完成情况、落实“七个严禁”、落实“五办”作风三个部分进行量化,进行月中考评、季度考评和年终考评,采取自评、科室评、群众评、专班评相结合的办法,对每位职工的考评进行评分定等,考评结果与经济直接挂钩,和考核挂钩,和职务晋升挂钩。

三、坚持把务实创新作为第一追求,狠抓落实,组织工作水平得到新提高

(一)围绕落实抓创新,先进性教育成果得到进一步巩固。一是推行基层党建工作专项述职评议,找准全面落实管党责任的切入点。制定出台《乡镇党委和县直部门党组书记落实基层党建工作责任述职评议实施办法》,组织了乡镇党委书记向县委全委会述

职评议活动,全县至少有 3 名乡镇党委书记、3 名县直部门党组书记、113 个基层党组织书记开展了专项述职评议,初步形成了覆盖县直、乡(镇)和村(居)三级基层党建工作责任体系。此项工作得到省委组织部、市委组织部的推介。二是开展“关爱留守家庭、共建和谐社区”主题实践活动,找准落实党员联系和服务群众机制的结合点。在全县各级党组织和广大党员中全面开展了“关爱留守家庭、共建和谐社区”主题活动,按照“相邻、靠亲、自愿、分类”帮扶的原则,以农村党支部为单位,组织党员结合自身的能力条件,采取一帮一或多帮一的方式,与“留守家庭”结成帮扶对子,分类明确帮扶责任。三是推广赦仓坪村第三党小组党员学习教育模式,抓住落实农村党员经常性学习教育机制的突破点。及时总结推广了水田坝乡赦仓坪村第三党小组以党小组为单位、利用农闲时间、党员轮流提供场所、指定专人主讲、灵活组织党员学习的方式,使农村党员学习教育活动更加经常有效。四是建设流动党员联络服务中心,掌握落实流动党员管理机制的着眼点。对全县流动党员进行了调查摸底,建立了基础台帐,并坚持实行季报制,准确掌握全县流动党员情况。在茅坪镇建立了**县流动党员联络服务中心,为流入茅坪的党员集中建“家”。此项工作得到市委组织部的肯定。五是积极探索从外出农民工中培养发展党员工作机制,破解农村党员后继乏人的难点。我县从外出农民工中培养发展党员工作的经验作法,《三峡日报》头版头刊载。六是实施“党内关怀”工程,找准激发党员主体意识的着力点。建立了生产、生活、思想、保障四位一体的常内关爱制度,对农村特困党员、城镇下岗失业党员、思想上有情绪的党员和困难村干部进行“党内关怀”。组织了县委常委“七一”期间走访慰问基层干部和困难党员工作,协调督办了村(居委会)干部参加灵活就业人员基本养老保险工作实施。七是组建非公企业党组织,突破“两新”组织党建工作薄弱点。对全县“两新”组织中党组织设置情况、党员情况进行了全面调查摸底,建立了非公企业党组织台帐,在 12 家企业新建立了党组织。6 月 4 日,召开了全县非公党建座谈会,就如何发挥企业党组织作用进行了专题研讨。目前,全县已实现了规模以上非公有制企业应建尽建、能建尽建党组织目标。非公企业党建工作得到市委组织部的充分肯定。八是深化“三级联创”活动,激发“五好”创建的兴奋点。建立了乡镇党委、部门党组织抓“五好”创建工作责任制考评办法,精心筹办全县农村“三级联创”现场会和“七一”纪念大会,全面推进县、乡镇两级“五好”创建示范点建设。7 月下旬,组织了全县基层党建工作大检查,全县基层党建工作得到全面落实。

(二)围绕规范抓改革,干部工作水平得到进一步提高。一是以干部思想作风建设为契机,全面加强各级领导班子建设。我们以提高县乡两级领导班子成员的领导水平和行政效能为目标,以理顺情绪、完善机制、强化根基、端正作风为重点,以构建和谐领导班子集体、和谐干群关系、和谐工作环境为主题,开展“乡镇

领导工作实践与体会”调研征文活动,规范乡镇领导班子运行机制,不断提高班子的战斗力。二是以“科学规范和有效监督县(市)委书记用人行为”试点工作为契机,进一步深化干部人事制度改革。积极探索干部初始提名新办法,制定出台《选拔任用干部初始提名办法》,对干部调整动议的时机和规模、干部初始提名的方式和范围、程序和条件等都进行了规范。积极探索干部考察评价新机制,在继承以往干部考察制度的基础上中创新建立了社会征询、集中考核、综合实绩考评等“三大制度”。积极探索干部任免决定新途径,在票决主体上由县委常委会票决向县委全委会票决拓展,在票决对象上由票决提拔任职干部向票决平职交流干部拓展,在票决方式上由任职票决向免职票决拓展。我县干部监督工作得到省委组织部的高度评价,得到《湖北日报》、《三峡日报》推介,10 月 12 日在我县召开了全省“科学规范和有效监督县(市)委书记用人行为”试点工作座谈会。三是以贯彻实施《公务员法》为契机,切实加强干部宏观管理。注重制度建设,制定《**县副科级以下机关工作人员和专业技术人员调配工作暂行办法》、《**县非领导职务管理办法》等制度,规范了干部管理工作。注重后备干部的培养,大力加强选调生、年轻干部和非党干部的培养。将团县委书记和妇联主席 2 名年轻的女干部分别兼任农业局和招商局副局长,让她们有机会在经济主战场锻炼。同时选拔 3 名非党干部兼任县政协专门委员会副主任,充分发挥非党干部的参政议政作用。注重营造干部成长环境,在今年全市组

织的招考中,要求符合条件的对象全部参考,注重超前谋划,精心组织,全力服务,积极为干部成长营造环境。在从优秀村主职干部中考录乡镇公务员工作中,我县杨林桥镇白鹤洞村党总支书记谭劲松、梅家河乡龟坪河村党支部书记马天华经过激烈角逐,以优异成绩录取。在公开选拔援藏干部中,我县 5 人入围面试,2 人入围考核,1 名被录用,成为在全市参考人数、面试人数最多的县市区。在团市委公开招考三个职位中,我县有两名年轻干部被录用。

(三)围绕深化建机制,人才工作特色得到进一步彰显。一是社会工作人才开发迈出新步伐。对全县社会工作人员队伍的现状进行调查摸底,建立了基础台帐。全县社会工作人员 2617 名,其中农村社区理事长 859 名。结合我县农村社区建设实际,我们确立了重点抓好农村社区社会工作人才队伍建设的目标,在杨林桥镇举办了首期农村社区社会工作人才培训班,50 人参加为期 3天的培训。二是农村人才培养有了新突破。认真实施“一村一名大学生村干部”培养工程,在组织 10 名农村优秀青年参加全市大专学历培训的基础上,积极协调华中师范大学新农学院,组织各乡镇在职村干部和村级后备干部共 200 人免费参加大专学历班学习,其经验得到了省、市委组织部的充分肯定,并在人民网、湖北日报、《湖北民政》、《三峡日报》等媒体上进行了刊载。与县农业局联合开展了农村科技示范户培训活动,200 多人参加了

培训。与人事局联合开展专业技术人才培训,1048 人参加培训。三是人才使用管理有了新举措。制定“优秀人才突出贡献奖”和“科学技术奖”管理办法。开展了“优秀企业经营管理人才”、“优秀社会工作人才”、“优秀高技能人才”、“优秀农村实用人才”评选活动。组织了第三批“优秀青年科技骨干”和第七届“县管拔尖人才”的选拔工作。

县委组织部机关效能建设取得了一定的成绩,但对照县委、县政府的要求还存在很大的差距。一是干部素质有待进一步提高,二是服务基层的水平有待进一步改进,三是机关效能建设评价细则有待进一步完善。在今后的工作中,我们将按照全县统一安排部署,不断提高办事效率,不断提高服务质量,不断提高工作水平,为全县经济社会又好又快发展提高坚强的组织保障和人才支撑。

中共**县委组织部

公司 机关效能建设 篇7

一、以创造满意服务为宗旨提升公路文化品位

作为服务主体的机关及其工作人员, 必须深化认识, 从提高服务质量和服务水平的高度, 进一步增强推进机关效能建设的自觉性和责任感, 把为人民群众服务作为自己应尽的义务和责任, 并且掌握好、履行好。机关工作人员的权力是人民赋予的, 这种鱼水关系是相互的。坚决杜绝“门难进, 脸难看, 事难办”现象的发生, 同时不能拥有权力而不作为, 这是对人民群众的一种漠视, 一种资源的极大的浪费;更不能恣意弄权, 扰乱民意, 与群众路线相悖, 此种行为最终的结果只能是自毁前程。

在其位, 谋其政。爱岗敬业, 恪尽职守, 积极发挥主观能动性, 在自己的工作岗位上不断探索好的工作方式与方法, 逐步提高工作能力, 提高工作效率, 让自己满意, 让领导满意, 最终让服务对象满意。

二、以实现优质高效为目的创新公路文化理念

倡导效能革命, 并不是让我们走走形式, 摆摆架子, 而是要让机关人员彻底地摒弃不良作风, 走上一条充满生机与活力的道路, 有创造性地工作, 在不断探索的过程中取得一个又一个新的改革成果, 多角度、多渠道、全方位地实现一次质的飞跃。

抓好机关效能建设, 并不能仅仅局限于上下班签到簿上有名, 工作循规蹈矩, 不上网玩游戏, 不无故迟到早退等等这些表面的、肤浅的东西, 而更应该更深入地认识到效能的真正内涵所在, 从而夺取效能革命的胜利。

充分利用现代化的办公手段, 全面提高机关办事效率。随着时代的进步, 信息飞速传递, 网络资源更是异常地丰富多彩, 这都为我们的工作提供了有利的凭借。比如, 在网上学习一些与工作有关的知识与技能, 充分利用网络满足求知的需求;利用电子邮箱收发一些信息和文件资料;利用各种交流工具在同事之间互相传递信息, 增进交流, 相互沟通, 从某种程度上, 这比发传真或者打电话来得迅速、来得节省;电视电话会议的召开, 更是提高机关效能的有效途径, 既不“劳民”又不“伤财”, 何乐而不为呢。同时, 网络音乐的出现, 更是满足了人们不同程度的精神需求, 工作的同时, 适当地播放一些有益身心的歌曲, 也可以提高工作效率, 这一点, 有关工作人员和领导者也有所体会, 但真正执行起来却难上加难。

其实, 加强机关效能建设应该更加灵活机动, 使机关的工作气氛更加地宽松、融洽、和谐, 能够让每个置身工作环境的同志感觉到自信心得到鼓舞, 责任感得到加强, 工作的热情得到提升。但事实却不尽然, 效能建设似乎走入了一种怪圈, 在不少人看来, 他是不尽人情的、呆板的、沉闷的、束缚人们思想和行为的魔咒。之所以会出现这种情况, 是因为一些机关贯彻效能建设不彻底, 一味跟风, 走形式造成的, 没有把效能建设当作一项长期的、系统的工作任务来抓, 只是应付应付检查, 打几行标语, 开几个例会。所以, 机关效能建设的实施不是朝夕就能完成的, 而需要在不断增强认识, 开拓创新, 与时俱进的前提下, 逐步走出一条适合自身发展的路子。

三、以健全监督机制为保障塑造公路文化行为

充分发挥群众监督, 社会监督和法律监督的作用, 全面贯彻落实机关效能建设, 把效能建设引向更为深入的层面, 真正取得实效, 解决机关存在的突出问题。

一是“事难办”。这是群众反映强烈的热点问题, 必须放在工作的首位。群众是机关服务的对象, 如果不能更好地从群众的利益出发, 而是走向服务对象的对立面, 那么, 机关及其工作人员就失去了存在的意义, 所以, 只有利为民所谋, 权为民所用, 情为民所动才能完成服务主体与客体的完美对接, 绘就一幅“鱼水之欢”图。

二是行政行为不规范。部分人员行为举止不端正, 甚至于违反法律法规, 有损于集体的利益, 侵犯群众的利益, 在社会上造成恶劣的影响。机关工作人员, 应该具备最起码的职业道德与素养, 改变思想浮澡、作风涣散的不良现象, 严格遵守各项规章制度, 遵纪守法, 做一个无论是业务水平上, 还是思想品德上都经得起考验的好员工。

三是有些机关工作人员文化素质不高, 因循守旧, 目光短浅, 抵触新事物。这些弊病严重阻碍着效能建设前进的步伐, 要积极落实整改, 并把落实整改措施的监督权和评判权交给群众, 把群众的满意度作为机关效能建设的标尺, 来进行衡量, 有关整改方案要以适当的方式公之于众, 接受社会和群众的监督。

四是法律意识淡薄, 甚至渎职或玩忽职守。作为公职人员, 这是最危险的行为, 如果一旦逾越了法律允许的范畴, 就必然会侵犯人民群众的利益, 甚至造成恶劣的社会影响。机关工作人员要以为人民服务为宗旨, 人民的权力不容践踏, 所以无论是执行权力或是履行义务, 都必须以法律为准绳, 时刻接受法律的监督, 增强法制观念, 强化为民意识, 规范服务, 提高机关人员整体素质和业务水平。

四、以深化实践活动为手段展示公路文化魅力

效能建设不是空中楼阁, 不是建立在几句口号、几条标语、几篇报道、几次会议上的, 而要深深植根于日常工作与生活之中, 让它成为一种习惯, 不能只是做做形式, 摆摆样子而已。

要结合自身实际, 制定切实可行的措施, 运用到实际的工作之中, 做到令行禁止, 真正消除不良、不当行政行为。我们必须遵守理论联系实际的规律, 在实施行政行为的过程中, 升华理论, 检验理论, 从而更好地使之指导实践活动。

公司 机关效能建设 篇8

关键词:机关工作作风;机关工作效能;不严不实

中图分类号:D26文献标识码:A文章编号:1671-864X(2015)09-0019-01

党的十八大以来,在中央高压反腐,加强制度建设的大环境下,机关工作作风大为改进,工作效能得到明显提升,转作风促效能建设取得了实实在在的“实”。但同时仍存在大量的确确实实的“虚”即“不严不实”。那么,目前作风效能建设中存在哪些突出的“虚”呢?

一、作风效能建设中存在“虚”的主要表现

(一)谈制度建设的多,谈执行的少。

当前,对于如何推进“转变机关工作作风,提升机关工作效能”建设的讨论很多,研究文章也是汗牛充栋。但如何真正把制度和措施落到实处,这才是真正要解决的大问题。

(二)理论学习的多,实践实干的少。

形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题在一定程度和范围得到有效遏制,但远远没有得到根治。只要稍有松懈,就会抬头。所以,中央强调,群众路线教育活动永远在路上。

(三)机关工作人员作风顽症依然存在。

在作风效能建设取得显著成效的同时,主管部门在暗访、督查、问责工作中发现:“庸、懒、散、拖、推;软、浮、躁、怨、疲”等作风顽症在一定范围内仍然存在,影响到当前以及今后一个时期作风建设的深入开展。其表现如下:

1.日常工作违纪现象仍然存在。2.违反管理规定的行为时有发生。3.部分机关工作人员服务理念不牢、全局观念不强。4.执行力低下,效能不高情况尚未改变。

二、作风效能建设中存在“虚”的形成原因

作风效能建设中存在“虚”的原因错综复杂,既有主观的、内在的、个体的因素,也有客观的、外在的、社会的因素,各种因素之间相互影响和交织。

(一)内在的因素。

1.主观方面的原因。由于平时不注意加强理论学习和党性修养,对学习的重要性认识不够,缺乏学习的自觉性,满足于维持现状,导致思想上滑坡,不思进取,得过且过,淡忘了全心全意为人民服务的宗旨,淡化了全局意识、责任意识、服务意识、忧患意识,各种作风问题自然而然找上门。

2.心理方面的原因。机关工作人员作为个体的人,客观上与其他普通人一样,难免受到“官本位”思想的侵袭,受到商品经济大潮的冲击,从而导致部分机关工作人员从政道德滑坡,搞官僚主义、做表面文章,服务意识不强,法制淡薄等。

3.惯性思维的原因。三十多年的改革开放,一直以经济建设为中心,政治体制改革没有能够同步跟上,许多不良的机关作风让部分工作人员耳濡目染,已经内化于心,外化于行,在日常工作中时不时地有所体现。

(二)外在的因素。

1.体制方面的原因。“平均主义大锅饭”的管理体制没有彻底打破。机关工作缺乏科学有效的管理、考核制度,没有建立起一套奖惩考核体系,没有形成“能者留、平者让、庸者走”的机关人员流动体制。由于机关工作人员大都是行政事业编制人员,工作上存在“干多干少一个样,干好干坏一个样,甚至干与不干一个样”的现象,更甚至是做多了还会惹来麻烦、引来是非、招来矛盾,从而产生了对工作上的事情不负责任的思想。

2.监督方面的原因。机关工作人员作风出问题,固然有其本人主观上的原因,但客观上存在制度不健全、监督不严等也是重要原因之一。一两个人犯错误可能是个人的问题,一群人犯错误就可能是制度上的问题。目前工作作风的各种监督制度许多只是写在文件里,挂在办公室墙上,关键问题还是制度落实不到位,监督管理不到位。

3.惩处方面的原因。只有赏罚分明,才能做到奖勤罚懒。由于没有建立起一套科学的奖惩考核体系,导致一些机关部门存在人浮于事、偷奸滑懒、效率低下等不良作风。同时,现有的制度需要人人都来遵守,才能发挥监督作用。如果有纪不尊、有制度不认真执行,不仅不能发挥监督作用,反而会起负面效应。当前,在有的地方和部门还不能做到“纪律面前人人平等”,作风出现苗头性问题宽容包庇的多,常常以谈话提醒了事,在一定程度上也助长了作风顽症的滋生和蔓延。

三、治理对策:以“实”击“虚”

整治“作风顽症,提升工作效能”是立党为公、执政为民的内在要求,具体的整治标准应该是“以治庸提能力,以治懒增效率,以治散正风气,以治软立规矩”,多管齐下,综合治理。

(一)加强思想教育,提高个人素质。

建立教育培训长效机制,把“三严三实”贯穿于党的群众路线教育实践活动之中,作为检验党性原则的一把尺子,为人为政的一面镜子,经常照一照,查一查,真正做到内化于心、外化于行,强化务实为民的主体意识,使其“不愿为”。

(二)严格日常纪律,完善制度建设。

必须注重平时工作纪律,不能松懈。要建立健全机关工作制度,创新机关作风评价机制,建立起严密的岗位责任体系和科学的工作运行流程,把机关作风建设由“软任务”变成“硬指标”,使其“不宜为”。

(三)多措并举多方联动,强化监督制约。

治理作风顽症需要建立长效的监督制约机制。建立作风建设组织网络,形成单位自我监督、纪检部门暗访监督、社会力量监督的全方位监督制约体系,让机关工作人员的作风处在多方监督之下。要创新监督方法,强化问责追究,使其“不能为”。

(四)严字当头,实干为基。

“世间事,做于细,成于严。”“道不可坐论,德不能空谈。于实处用力,从知行合一上下功夫,核心价值观才能内化为人们的精神追求,外化为人们的自觉行动。”做于细,体现实干,是做好一切工作的基础;成于严,从严是做好一切工作的保障。习近平同志指出:“我们共产党人最讲认真,讲认真就是要严字当头,做事不能应付,做人不能对付,而是要把讲认真贯彻到一切工作中去,作风建设如此,党的建设如此,党和国家一切工作都如此。”通过抓好严,把好实,使其“主动作为”,自觉克服作风顽症,提升工作效能。

参考文献:

[1]郭丛斌.当前机关工作人员作风顽症的表现、成因及治理对策[J].郭丛斌书记参加河南省委组织部党建理论研讨会论文,2013.06

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