镇信访干事述职报告（精选9篇）
宋埠镇信访干事熊 康
2012年5月，按照市委组织部的统一部署和安排，我下派到宋埠镇担任镇政府办公室信访干事，进行为期两年的锻炼。5月10日报到以来，在镇党委、政府的正确领导下，在原领导单位的关心指导下，自已始终以小平理论和“三个代表”思想为指导，积极按照宋埠镇“24字”发展思路的要求，围绕镇党委、政府工作重点，认真贯彻落实上级关于进一步加强信访工作，确保社会稳定的一系列通知精神，真抓实干，较好的处理了工作中遇到的突发问题。下面就这两个月的工作情况作以汇报：
一、积极转变思想，迅速进入角色
下派前，自已是国土资源系统的一名土地管理员，这是个业务较单一法律条款非常鲜明的工作岗位。下派后，担任的是镇政府办公室信访干事，政府工作的综合性更强，信访工作又是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是发扬人民民主,建设社会主义民主政治的重要内容和途经，对化解人民内部矛盾,维护社会稳定发挥着独特的重要作用，所以这是个能动性较强的岗位，在边学边干的过程中我努力做到眼勤、耳勤、脑勤、手勤、腿勤。
二、深入开展学习，全面提高素质
自己坚持把深化学习作为提高个人政治业务素质，严格锤炼党性的政治高度，不管工作再忙，都要抽时间、挤时间学习。
一是向群众学习。在学习过程中，我不断感受到人民群众的伟大，更加相信马克思所说的“人民是历史的创造者”著名论断,更加坚定自己的无产阶级信仰。
二是向领导学习。两个月来，我亲身感受着党委、政府各位领导的人格魅力与领导艺术。认真听了镇党委凌建平书记讲的党课《保持党的纯洁性，永葆党的政治不变色》，领导的风范和工作艺术,使我受益匪浅,收获颇丰。
三是向书本学。工作之余,我还挤出时间向书本学习,认真阅读党报党刊,热切关注与“十八大”以及两会有关的情况，自觉参加镇党委的学习和机关组织生活，有针对性的学习了《共产党员的修养》。
四是向同事学。三人行必有我师。我认为,每位同事都是我的老师,他们中有业务专家,有技术尖兵,有文艺高手，他们是各方面的人才。正是在不断、虚心地向他们求教的过程中,我自身的素质和能力才得以不断提高。通过深化学习，做到了方向明、立场稳、敏锐性高、鉴别力强，与市委、市政府和镇党委、政府、保持了高度一致。
三、强化锻炼修养，注意自我约束
两个月来,我始终牢记自己是人民的服务员,言行举止注重约束自己，对上级机关和各位领导,做到谦虚谨慎,尊重服从;对同事,做到严于律己,宽以待人;对社会对外界,做到坦荡处事,自重自爱。总之,努力做到对上不轻漫,对下不张狂,对外不卑不充,注意用自已的一言一行,维护镇党委、政府的威信,维护人民干部的整体形象。
四、勤奋扎实工作，努力回报大家
两个月来,党委政府的领导、同志们给了我许多政治上的关怀、工作上的帮助和生活上的关心。我永远也不会忘记领导和同志们的关爱。我惟一的回报方式就是勤恳地工作。我珍惜这次下派锻炼工作机会,珍惜这良好的工作环境；同时,也被各位领导和全体同志的敬业精神深深感动。这两个月来,对领导安排的所有工作,我从不讲任何客观理由和条件,服从办公室的工作安排，真情接待来访,默默无闻地尽职尽责工作。可以这样说，工作不仅是我谋生的手段，更是我回报党和社会的最好方式，也是一个人实现人生价值的惟一选择。
虽然时常感到身心疲惫,但我的心情始终是舒畅的。作为一名信访干事，宋埠镇的信访工作形势不容乐观，信访工作任重而道远。做好信访工作，首先必须深刻认识信访工作的重要地位，因为搞好信访工作有利于党的各项政策和各项工作的落实，有利于理顺群众情绪,密切党群干群联系，有利于及时反映和解决群众的实际问题，保护群众的利益。其次，是要深刻认识信访工作的根本出发点。群众信访的出发点是对政策的不理解,对某些事情的看不惯,或者是对个人利益上的不满足,对一些困难未能解决而上访。我们要把“三个代表”重要思想作为检验信访工作的根本标准,把是否符合广大人民的根本利益作为最高衡量标准。
要坚持群众的利益高于一切,群众的疾苦急于一切,想群众之所虑,急群众之所难,谋群众之所求,带着对群众的深厚感情,深入扎实地做好信访工作。因此,有了这种认识,使我们在日常信访工作中,能够真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。
宋埠镇信访总量居高不下，我个人认为主要原因：
1、野鸡岗事件发生后，群众的自我保护意识增强；
2、一部分村干部工作责任心不强，没有把群众的根本利益放在首位，导致人民群众只得相信和依赖党委政府；
3、一些职能部门单位不作为，办事程序不到位或执行标准不一，造成群众与部门、群众与群众之间矛盾升级；
4、政府宣传力度不够，群众对政策的理解有偏差。
作为信访干事，发展是根本，稳定是前提，对此对于信访的工作谈谈一些心得体会。本文是信访干事信访工作总结的感言，欢迎阅读。
信访干事信访工作总结的感言：
各位领导、同事们：
大家好!我叫，做为的信访干事，我深知发展是根本，稳定是前提。稳定工作和生产经营一样重要，没有稳定的大环境，生产经营工作的顺利进行就无从谈起。带着这种压力和责任，我服从领导安排来到信访办公室。刚开始干这项工作时，面对特殊群体每个人的脾气、性格都不了解，每次与他们沟通交流时，心里真有一种说不出的感觉，甚至心情都很紧张，总是试探着、小心翼翼的与他们交谈。由于缺乏工作经验，沟通起来总是达不到预期的效果，心里总感觉不是个滋味，工作很被动。随着工作经验的积累，我总结出：要想保持稳定，就必须拿出三颗心去干工作，即：耐心、真心、热心。耐心琢磨精神，真心对待群众，热心解决困难。下面我说一下我对这几年信访工作的体会，有不正确的地方，还希望各位领导能够给予指正。
一、吃透精神，耐心工作，是做好信访工作的前提
做信访工作就是做思想工作，做思想工作政策界限不能突破，职工矛盾不能激化，所以我得以职工能接受的方式去讲政策。每次接到上级下达的文件，我就要求自己静下心来，一个字一个字的看，一句一句的分析，一段一段的理解，让自己彻底领会文件里面的精神，坚定工作目标，为下一步的信访工作做充足的思想准备。
思想准备要充足，工作步骤要细分。非在职人员管理工作千头万绪，越是繁琐，越要耐心细致。我矿非在职人员共人，里面有退休职工、协解人员、家属等等，其中还有不少单身带着无业子女的，家有重病患者的，情况非常复杂，必顺要建立分类电子版档案资料。由于1980年我在工作中因公负伤，造成右手手指截肢，键盘打字，运用鼠标对我来说是一件非常慢，极其难的事，可我硬是连续5天不分昼夜，用我最大的耐心一点点的把它建立了起来。看着这份我亲手建立的宝贵档案，那份成功后激动的心情，是能够用灵活手指在游戏中顺利闯关的人，无法可以理解到的。我根据这份资料，重点帮扶。家庭生活困难的帮助申请互助互济、帮助联系找工作、帮助子女上学、就业，切实为他们解决了实际困难。为此，他们也把我当成了自己的知心人和主心骨，遇有难事或思想上有解不开的疙瘩，主动找我谈心，寻求帮助和指导，这为以后信访工作的开展打下了良好的基础。
二、重心下沉，真心送暖，是做好信访工作的保证
做信访工作这几年，我时刻提醒自己，对待职工不能采取官僚主义态度，要重心下沉，放低姿态，要以平等的地位和职工沟通，要以亲朋的心态和职工讲清道理。通过下面这二个例子让我切实体会到真诚可以赢得职工的信任，建立深厚的感情，能够让我牢牢掌握信访工作的主动权。11月份，根据一名联络员提供的消息，我们提前获取了住户因分房准备串联上访的信息。信息掌握后，我不顾身体的疲惫，亲自挨个楼上楼下的爬，分别进家入户做超前工作，对准备上访群众先仔细询问了上访原因，无人伤心不落泪，人没难处不上访有些住户情绪激动，言语激烈，但我始终耐着性子解释劝说，分析情况，并把问题及时上报采油厂。让他们从我这里感受到制度虽是硬的，人心却是暖的。通过努力，上访群众对我耐心细致的调解态度表示敬佩和感谢，最终使矛盾解决在萌芽状态。这更使我坚信：只要将心比心，以心换心，就能使我的话在他们心中产生份量，思想工作就会有说服力，就能保证信访工作的效果。我矿一协解再就业人员，年近四十单身，因社会关系复杂，被人砍伤，得知情况后，我拿他像兄弟一样亲自带他到医院处理伤口，跑前跑后，又自己掏钱为他购买了回家的车票，临走时，我还嘱咐他回家要好好养伤，别再惹事，自己遭罪，家人担心。他非常感激的握着我的手说：谢谢你刘哥，没你我这回可真就惨了!事后我多次与其母亲及本人取得联系，耐心听取并分析该同志的思想动态，劝其清理了复杂关系，终于认真工作，过上了平静的生活。
三、创新思路、热心帮扶，是做好信访工作的关键
信访工作是一项复杂的思维与工作过程，我本着稳定工作无小事的原则，积极拓展新形势下职工思想教育工作的新方法、新思路。首先在非在职人员中，退休职工及老年家属占了57%，做好这部分同志的工作，就意味着稳定了非在职群体的一大半。为解除老年职工家属的后顾之忧，我开展了生活小区义务救助员活动，让每个基层队在不同生活小区设立一名救助员，做到24小时热情服务，随叫随到，以最大的热情处理每一件大事小事;在今年开展的比学赶帮超暨精细管理年活动中，我还将两名老职工请回矿上讲革命传统，讲油田发展史，既教育了在岗职工，又激发了老职工关心集体、热爱企业的热情。其次是深入基层。信访工作的基础在基层，稳定问题的源头在基层，基层单位是政策落实的终点也是矛盾暴露的起点。于是我在基层设立了信访接待室，配备信访联络员，上下联动，将工作关口前移，加强预警预测。另外我还提出了 三重、三心、三结合的工作思路，即全年工作重预防;月季工作重排查;突发信访重源头。热心接待上访群众;耐心听取上访群众反映的问题;诚心为上访群众排忧解难。接待上访与主动下访相结合;思想教育疏导与提高群众法治观念相结合;依法果断处治上访闹事与积极处理上访案件相结合。
通过我耐心细致，真心诚意，热心投入的为职工群众办实事、解难事、做好事，进一步密切了党群干群关系，维护了大局的稳定。虽然近几年不稳定因素非常多，但我矿没有出现一起群访和参与群访的事件。我矿被管理局授予劳动关系和谐模范单位。在今后的工作中，我将牢固树立以人为本，心系职工，坚持三心服务，强化工作责任，把信访工作做的扎实有效，为我矿的稳定工作再创和谐新局面。
信访干事信访工作总结的感言：
经县委、县政府研究决定，召开今天这次会议，意义十分重大。这次会议的主题是回顾总结2010年上半年的信访工作，特别是全国两会典期间的信访维稳工作，分析当前的信访热点问题，安排部署下阶段的信访工作。等会县委书记还要作重要讲话，请大家认真领会，抓好落实。下面，我先讲三个方面的意见：
一、20xx年上半年信访工作简要回顾
今年半年来，经过各级各部门的共同努力，全县的信访形势明显好转，我们不但摘掉了全市重点管理县的帽子，确保了全国两会期间的和谐稳定，还实现了县委、县政府提出的退出全市前五名的目标要求。具体来说，主要抓了以下五个方面的工作，实现了五个方面的转变。
(一)主动抓排查。建立了县、镇、村、组四级排查体系，制订了矛盾纠纷排查制度、登记制度、交办化解制度。进一步改善了排查方法，采取重点排查与一般排查相结合，横向排查与纵向排查相结合，定期排查与随时排查相结合。半年来共排查各类矛盾纠纷574件，已化解347件。
(二)联动抓接访。在县、镇、村实行三级联动，共同抓好接访工作，逐级消化信访矛盾，协调处理信访问题。领导接待日制度更为健全，下访解决问题力度加大。近6个月来，全县共接待信访群众4723人次，其中县级领导接待信访群众2451人次，约访信访群众479人次，下访100多人次。
(三)互动抓化解。通过领导包案、带案下访为信访人解决实际问题和困难，加强与人民群众的联系和沟通，赢得了人民群众的支持和理解，使一些信访难题迎刃而解。通过带案下访，深入基层、深入群众，调查了解民情民意，与人民群众面对面接触，化解了不少复杂信访问题，使党群、干群关系得以改善。通过重点约访，详细了解信访人的情况和诉求，站在信访人的立场，与信访人共同探讨解决信访难题，尽心尽力为信访人解决信访问题和实际困难，维护其合法权益。通过对信访人开展回访倒查，看信访人有什么新的动向，有针对性地做好工作。近6个月来，共解决初信重复信事项200多件，解决接访交办信访事项47件，化解信访积案20余件。
(四)网动抓劝返。切实加强劝阻劝返网络建设，在北京，增强县驻京办的工作力量，制定严格的接劝返工作责任制，将劝返送回工作作为驻京办工作的考核指标，充分调动驻京办人员的积极性。在长沙，将全国两会期间的劝返工作人员增加到4人，听从市驻长办统一调遣。在县内，常年在各主要交通要道设立劝阻站，各镇都在交通要道设立劝阻情报站，时刻关注上访动态，关注重点上访人员。在特防期，还在两个火车站增设两个劝阻站，每个站派出专人值班人。各劝阻站由县联席办统一调度，互通情报，协同配合。近6个月来，全县共劝返接回赴省进京上访人员100余人次，做到了建国60周年庆典期间无进京非正常上访。
(五)驱动抓督办。为确保责任落实、措施到位，充分调动各级各部门的工作积极性，县委、县政府狠抓信访工作督查督办、绩效考核和责任追究。近6个月来，通过两次督查督办，督办初信重复信事项147件，督办重点信访事项39件，通报批评责任单位33个，处理责任人员18人。在信访工作绩效考核中，将奖励与惩罚有机结合，加大对先进单位的奖励力度，将考核与处分相结合。
去年下半年全县上下对信访工作高度重视，各级各部门部署精密，措施有力，使全县信访工作实现了五个转变。一是信访总量由居高不下向逐渐下降转变。全县下半年进京上访比上半年下降了50%，比去年同期下降7.9%;赴省上访占全年的52%，比去年同期下降5%。二是信访问题由积重难返向逐步解决转变。化解信访积案20余件，解决交办重点信访事项47件，化解各类矛盾纠纷347件。三是信访工作由被动拦访向主动下访转变。全县各级各部门将信访工作重心转移到主动约访，带案下访，在推动事要解决上狠下功夫，将绝大部分矛盾纠纷解决在基层一线。四是信访力量由部门单打独斗向齐抓共管转变。重大信访问题的处理，都由县主要领导、联席会议领导或包案县级领导牵头，各部门紧密配合，改变了过去只有信访部门上窜下跳工作方式，基本形成了统一领导、齐抓共管的大信访工作格局。特别是县政法委维稳办和县公安局加大了处置力度，上半年拘留非正常上访人员20多人。五是反映问题由缠访闹访向依法信访转变。由于坚持了两手抓，一手抓解决问题，一手抓依法处置，使大规模集访和缠访闹访的局面得到控制，信访秩序有了切实的好转。
二、当前信访工作中的热点难点问题
上半年，尽管全县的信访形势发生了好转，但信访矛盾和问题还大量存在。当前信访工作中的热点难点问题主要有以下五个方面：
(一)部分群体仍然频繁串联聚会、酝酿集访。目前各利益群体互相攀比，要求提高待遇。一是涉军群体。农村退伍兵和企业下岗军人要求安排公益性岗位，提高工资待遇，在市县上访。现在虽然已安排了公益性岗位，但又提出了更高的要求。其他军队退役人员准备择机而动。二是改制企业职工。下半年来，各类企业改制职工，已组织了三次进京集访。农行、建行系统内退、买断职工也随时有可能越级上访。三是涉农群体。原乡镇农机员要求解决养老保险，最近又在农机局上访，还有失地农民、原农村电影放映员、原民办教师等群体都不可忽视。四是城市客运群体。尤其是三轮摩托车车主的矛盾和问题不断，又与出租车群体形成此消彼长的上访局面，一时无法根本解决。
(二)工程建设和征地拆迁引发的问题增多。因水电站建设损坏稻田的上访还未彻底化解，工业园新区建设与征地拆迁户之间的问题，当地村民与铁路建设施工队之间的纠纷，还有其他项目建设引发的矛盾和问题等。近两个月来，涉及城建规划方面的信访问题明显增多，如市场的建设问题，居民小区的违规建房问题等。
(四)土地山林纠纷和村级财务问题不容忽视。自林权制度改革以来，土地、山林和边界权属可能引发新矛盾和隐患，当前全县边界插花山权属纠纷比较突出。还有村级财务问题一直是农民反映突出的问题。(五)上访老户抱团赴省进京、重复上访不断。唐某为分配宅基地和征地款的问题，已上访9年，本人一直坚持过高要求。李某要求为其丈夫平反和给予其夫其子赔偿，已上访20多年。张某一直在赴省进京上访，王某、郑某，蒋某等等。
三、下段信访工作的意见
信访工作有如逆水行舟，一刻也不能松懈。尤其是在世博会期间，务必确保全县安全稳定，县内不出事，县外不惹事;务必确保不发生到到京到沪上访和缠访闹访;务必确保不发生赴省集访和到市非正常访。当务之急，我们必须突出抓好以下四个方面的工作：
(一)仔细排查矛盾纠纷。全面深入开展矛盾纠纷的排查工作，将平时性排查与集中排查紧密结合起来，将排查摸底与调处化解紧密结合起来。一要开展全面排查。采取纵横交错的拉网式排查方法，在横向上全方位排查，全面覆盖所辖区域，做到不留死角死面;在纵向上，深入到村组和住户，做到村不漏组、组不漏户、户不漏人。二要开展集中排查。对于重点区域、重点时段、重点群体、重点事件、重点人员，要组织专门班子深入开展集中排查，及时摸排出苗头性、预警性隐患和问题，并将排查出来的隐患和问题逐一登记造册，做到帐中有数，心中有底。三要做好化解工作。对排查出来的矛盾纠纷，要边排查、边化解、边结案，对于一时无法化解的矛盾纠纷，要按照五个一的要求，全部建立交办台帐，落实专门领导、专门班子，实行重点包案，限期化解结案，必须做到小事不出村、大事不出镇、重大矛盾不上交，确保将问题解决在村组，将矛盾化解在基层。在5月15日前，全县各级各部门要开展一次全面排查，并将排查结果报县联席办。
(二)时刻关注情报信息。各单位对情报信息必须重视再重视，以充分掌握信访工作的主动权。一要加强值班备勤，在特别防护期，各级各部门必须保证电话24小时有人接听，主要领导、分管领导及信访工作人员必须保证手机24小时开机，节假日必须有领导带班、工作人员值班，发现情况要快速上报，发现问题要及时处理。二要加强信息报送，各级各部门值班人员、信息工作人员，必须广泛搜集有关信访信息，对各单位及各类人员提供的情报要认真分析、综合研判，将有价值的信息及时处理、即时上报。与相关单位和部门实行信息共享、情报互通，各单位务必要确定专门的信息工作人员，强化信息工作人员的责任，确保信息畅通、情报准确、行动迅速。在每天下午15：30前，各镇和县直有关部门要向县联席办报告情况。三要加强逐级调度，县联席办要加强对信访有关情况的调度，对重点群体、重点对象、重点单位要实行一天一调度，发现重要情况要严格按程序汇报。各镇要加强对村的调度，对县联席办的调度要积极配合，立即核实情况，如实报告。县直部门也要加强对所属单位的调度，做到底子清、情况明。
(三)认真接待群众来访。接待群众来访，是信访维稳中最基础、最日常的工作，接访工作就是应民诉、解民怨、济民困，接访工作做好了，就能有效防范重信重访、集体性上访、越级上访。一要带着感情和责任接待来访群众。各级各部门，尤其是领导干部必须按照县委、县政府的要求，定期接访、随时接待来访群众，要依照有关法律政策，逐条逐项向上访人作好解释说明，做好疏导教育工作，使上访人消除误解、平和心态、化解心结。二要不折不扣地落实有关政策。对上访人提出的符合法律政策的诉求，要设法尽快解决，一时无法解决的交办至相关部门和单位，限期处理答复。要将为信访群众解决具体问题作为接访工作的最终落脚点，在接待来访时，决不能推责任，敷衍群众，激化矛盾，导致重信重访和越级上访。三要对接待交办的信访事项抓好落实。接访领导对交办的信访事项要负责到底，要进行督查督办，协调处理，确保落实。相关分管领导和责任单位要积极配合、协调行动、齐心协力将问题解决好，将上访人的情绪疏导好。(四)(四)积极为民排忧解难。为信访人解决实际问题，为人民群众排忧解难，是我们信访工作的最终目的，也是我们一切工作的重中之重。首先要着力带案下访，就地解决问题。我们各级各部门对人民群众反映的具体问题和诉求，一定要引起高度重视，按照谁主管、谁负责的原则，通过带案下访，深入群众全面掌握情况，就地为信访人解决实际问题，将信访问题解决在初发状态，化解在始发之时，决不能让问题扩大，矛盾升级，甚至将问题推给县委、县政府。其次要重点约访，解决群体性问题。对各类上访群体反映的敏感性的热点问题，各级各部门必须恪守职责，尤其是主要领导和分管领导，要通过有针对性的重点约访、耐心解释疏导，对重点牵头人物要因人施策，分别做好工作，对有理诉求要想方设法及时解决，严防集体上访和群体性事件。第三要推进领导包案，化解信访积案。对于信访积案、难案，都确定了县级领导包案，确定了责任单位和直接责任领导、责任人员，全体包案人员必须按四包责任制的要求，尽力为他们解决合理诉求，对于一时无法解决的，也要做好教育转化工作。
一、高度重视当前安全信访稳定工作
1、四期蓄水期间及蓄水后，地质和库岸安全形势严峻，责任重大。3号桥至熊家包沿线库岸地质十分脆弱，容易引发滑坡、沉降、垮塌等地质险情，必须引起高度重视。
2、后奥运期间信访量猛增，上市进京上访者出现反弹现象。
3、第四季度面临年末岁尾，是侵财和治安案件高发时期。
二、加强领导，落实责任，切实做好四期蓄水监测
1、凡涉及长江库岸的社区，要切实落实好群防群测监测人员，组建临时专业库岸监测队伍，由社区分片落实专人定期定时巡查，做好巡查监测记录。
2、实行“零报告”制度，每天下午3时前，凡涉及库岸的社区，向安监办(电话：56561387)报告当天的巡查监测情况。遇重大险情，必须在10分钟内向镇委、镇政府主要领导报告。
3、保持通信畅通，镇机关和各社区干部要24小时开机，确保信息畅通。
4、加强蓄水期间的值班，镇机关和各社区要实行领导带班制度，做好值班记录。
5、移民办、国土所、安监办做好175m线上涉及到有险情房屋及库岸的应急预案。
三、切实抓好全镇安全隐患排查工作
1、移民统建房、高边坡、地质滑坡区隐患排查：
牵头人：钱叙林;责任单位：移民办、国土所、安监办;
工作职责：
(1)由安监办牵头，督促全镇统建房监测人员开展一次隐患排查;
(2)由移民办牵头，督促高边坡、库岸监测人员抓好隐患排查和监测;
(3)由永安国土所牵头，督促三、四期地灾监测人员对各自监测的地灾点进行一次全面的隐患排查。
2、学校安全排查：
牵头人：毛禄珍;责任单位：镇教管中心。
工作职责：
(1)负责排查教学楼隐患加固排险施工情况;
(2)排查消防疏散通道是否畅通，楼梯间的铁栅栏是否拆除;
(3)排查学生食堂食品安全卫生是否落实到位;
(4)重点排查白马小学教学楼、临江面围墙的安全状况。
3、水上安全排查：
牵头人：潘万能;责任单位：安监办;
工作职责：
(1)在四期蓄水期间，每天落实专人对沿江的渡口，停泊的船舶开展安全检查;
(2)协助海事部门严查渔船、自用船和“三无”船违章航行和违章载人载货行为。
4、乡村道路排查：
牵头人：潘万能;责任单位：综治办、永安一所、永安二所;
工作职责：负责对辖区乡村道路开展安全检查，严厉打击交通违章行为。
5、危化品排查：
牵头人：潘万能;责任单位：安监办;
工作职责：
(1)按照县安监局安排，督促全镇危险化学物品经营户参加安全培训工作;
(2)认真开展对全镇危化品经营户的排查及隐患整治。
6、森林防火安全排查：
牵头人：刘绍长;责任单位：林业站;
工作职责：负责对镇辖公益林进行一次全面的安全隐患排查。
7、社区消防排查：
牵头人：田公安;责任单位：社管办、各社区居委会;
工作职责：
(1)负责对镇辖所有废旧物品收购点进行一次消防隐患排查;
(2)负责督促各社区对本辖区内消防重点单位、重点部位及居民楼院、公共消防设施、“六小场所”开展一次拉网式隐患排查。
四、扎实做好信访稳定工作
1、认真搞好领导干部大接访、大下访，逐个信访事项落实到位，尽可能化解矛盾和纠纷。
2、掌握动态，做好矛盾纠纷排查。实行责任倒查制，对因工作不到位，出现上访情况没能及时报告的，并造成后果的责任人和责任单位，年终考核不评先评优，对造成恶劣后果的，情节严重的，按相关规定查处。
3、明确责任，落实重点防控措施，对重点人员，责任到人，切实做好“四盯一”稳控工作。
4、认真开展以治安防范为主的防范工作，组织好低保夜巡队伍的巡逻，对重点部位、重点地段加强防范，落实守楼护院责任。第一、二派出所要出重拳，加大打击力度，做到防打结合，打防并举，确保城区治安形势的稳定和好转。
近三年来，ＸＸ镇总体上讲，社会稳定，信访案件少。主要得益于以下几方面：
（一）是镇党委自身建设搞五抓。
一抓学习，不断“充电扩能”提高班子总体素质，适应新形势新任务的要求，更好地领导和服务“三农”；
二抓团结民主，严格按《党委议事规则和决策程序办事》，党委主要领导不搞“一言堂”、“家长制”，坚持民主生活会制度。保证了工作决策的科学性和正确性。如02年村级规模调整工作，每个班子成员及驻村指导员到村入户调查研究，逐户征求意见，自下而上，而上面下、反复讨论酝酿后，最后形成比较系统、全面、科学的调整方案，保证了这项工作的顺利实施，未引发任何社会不安的因素。
三抓求真务实，每项工作力求做到充分尊重民意、结合实际，不搞形象工程短期行为，不做劳民伤财扰民事项，做到超前谋划、科学规划，结合实际，量力而行、阳光操作，逐步实施。如小城镇建设、烈士陵园搬迁、流域治理、油篓新农村样板村建设等。
四抓机制建设，促工作落实。
（1）工作机制上，对部门、村两委、党员分别建立工作目标管理责任考核机制。如对村实行千分制考核、班子成员，部门联系点制度、农村指导员制度、无职党员设岗定责制度、农村干部任期年度目标承诺履诺制、特别是农村村务六步决策公开法、财务四步审计法、党务五公开制度的落实，解决了群众最关心的问题，给群众一个明白，还干部一个清白。促进了干群和谐。
（2）管理机制上，利用定期以会代训、远程教育等，加强对在家党员、干部的教育管理；利用建档立卡、发放活动证、成立流动党支部等形式，加强对流动党员的管理，提高党性觉悟，模范带动维护社会安定。
（3）在用人机制上，严格执行《干部选拔任用条例》选好机关干部。利用“四个培养”工程、农村实用人才培养，建立农村干部后备人才库，不失时机地把政治觉悟高、双带能力强的优秀人才充实到村两委班子，提高农村干部的综合能力，为保持一方稳定打基础。
（4）工作落实上，农村工作面对百姓，事关百姓切身利益、事关稳定大局，工作中必须做到脚踏实地、真抓实干、吃苦耐劳、爱民亲民，方可为官一任、造福一方，稳定一片。
（二）是及时处理了涉及百姓利益、面广量大的村级债权债务、农村基金会等遗留问题，有效预防了信访苗头。
在规模调整后，对全镇38个村债权债务进行摸底排查，对镇村之间的债权债务，用财务抵消法，利用两年时间，把镇欠村的债务全部偿清。目前，镇不欠村集体一分钱。基金会问题债权债务一次性移交给信用社，债权由法庭、信用社通过有关法律规定处理，债务由信用社三年时间归还。保证了百姓利益，从源头上预防了不稳定因素。
（三）是村班子团结协调，村民自治有力。
规模调整后，顺理了干部与村委领导被领导的关系，强化村民自治。在党支部的领导监督下，充分发挥村民自治的作用，让群众的事群众说了算，百姓的事百姓办，减少干群矛盾，促进干群关系和谐。
二、近三年来存在的信访、稳定问题
存在问题主要有：
（一）文化教育水平低，影响了社会稳定。目前，山区特别是50岁以上的农民，接近文盲半文盲，他们的科技意识、法制意识淡薄、观念落后，只顾眼前、不着长远、盲目随从，导致一些惠及百姓长远利益的决策事项得不到他们的理解和支持，造成部分干群关系紧张。如库区移民补助一事，通过调查、走访，征得90％得群众同意后，每人每年从补助款中扣50—100元用于本村搞自来水、建办公室等公益事项。但个别群众不但不理解、支持，还鼓动其他原先同意的群众上访，为尊重民意，这项工作只得中止。
（二）宗族、派性的存在影响了社会稳定。
特别体现在村委换届、公共利益分配（如宅基地、土地等）上较为突出，导致不稳定。如下崇圣村换届时，尹、马两家势力相当，各推各的候选人，并发生纠纷，最后由公安介入方平息事态。就目前因历史原因造成的尹、马两家在土地使用、宅基地安排上，仍互相指责猜忌，矛盾较为突出。
（三）经济落后影响社会稳定。
目前，山区无工矿企业，无良田，交通、信息闭塞，经济发展受限，农民收入仅够吃，其他开支主要劳务经济。而农村干部年龄均在30-50之间，上有老、下有小，正是负担最重的时候，山区村干部待遇低（年均3-5千元）、环境差，村集体无收入来源，办公条件差；无企业，就业受限。很多年富力强、有经济头脑的“能人”，要么外出打工，要么干自己的买卖，无心恋“村官”。导致农村干部能人不愿干，想干的干不了，在岗的不能全力以赴，不同程度上降低影响了部分干部的领导能力、处事能力和经济发展能力，使部分农村问题得不到有效解决，导致群众不满。
（四）政策原因影响了社会稳定。
山区的机关退离休干部的养老、住房、医疗等待遇，按政策应由乡镇财政解决部分，由于山区财政是吃饭财政，无力承担。待遇得不到落实，引发信访。如，离退休干部、民师、放映员等信访问题；山区农村干部退休问题，也因镇、村无经济来源，无力落实政策规定内的待遇问题，导致部分村干部信访。
对策：
（1）利用远教、典型示范等手段，加强教育宣传力度，提高农民文化水平，转变观念，适应发展需要。
（2）用政治的、法律的手段约束宗族、派性，减少冲突。如，随着新农村建设步伐推进，以中心村为主，把历史性、顽固性宗族矛盾分化到各中心村，弱化势力范围。其次，用人制度上，搞宗派闹矛盾的人限制使用等。
（3）提高村干部工资待遇，加大转移支付力度，由县财政统一实行一卡通，解决其后顾之忧，使其安心工作，全力为民排忧解难，保稳定、促发展。
（4）政策上扶持。对应享受待遇的机关干部，尽量根据财政供养能力分类出台政策（看一个部门一个地方的税收情况）、出台社会保障社会机制，加大对山区农村退休干部的资金扶持力度，解决他们的老有所养问题。
镇社会信访稳定现状及责任编辑：飞雪 阅读：人次
一、强化领导，将信访工作纳入重要日程
在信访工作的开展过程中，我镇党委先后两次召开了研究维护社会稳定工作的党委扩大会议，研究制定了信访工作实施方案，使信访工作真正达到了目标具体化，工作任务明确化。对群众反映的矛盾大、纠纷多的问题，认真做好梳理分类，达到底数清、情况明，研究出有效的解决措施和方法。成立了以党委书记为组长，镇长、纪检书记为副组长的信访工作领导小组，认真执行“谁主管，谁负责”、一把手是第一责任人的原则，镇党委书记亲自抓，纪检书记具体管。下设信访办公室，一级抓一级，一级对一级负责，坚持“分级管理，责任到人”把信访工作摆在突出位置来，成了全方位开展信访工作的良好氛围。
二、精心组织，认真全面排查
年初，我们首先在全镇范围进行了广泛细致地排查工作，努力清除工作隐患。一是全员发动，普遍排查。组织机关干部划分11个小组，深入各村，逐户走访，察民情、访民愿、找问题。然后，形成问题汇总，经过梳理，确定了干部作风、政策贯彻、人地矛盾、土地纠纷、历史遗留5个方面，20余个问题，根据这些问题，党委政府逐条逐项地采取了应对措施，进行了稳妥处理，为信访工作创造了良好的工作基础。二是集中力量，重点清查。对势态恶化迅速，苗头明显的问题和事件，进行专项清查。在镇原小车队的上访案处理过程中，因时间过长，证据混乱，负责处理原镇领导已全部调出，二年多时间无法彻底解决，新一届镇党委对此十分重视，成立了专门调查组，先后用了近一个月的时间，20余次到基层走访、调查，核对上访人提供的证据，了解实际情况，彻底解决了这个历史遗留问题。三是不失时机，个别抽查。在普遍排查的基础上，镇信访领导小组，还采取了定期与不定期地抽查的方式，深入基层个别走访、检查村“两委”的信访工作，实行动态管理，随时掌握和了解信访的工作情况，确保及时堵塞漏洞、消除隐患。
三、突出重点，调处、化解不稳定因素
2010年，五松镇信访工作在镇党委、政府的高度重视下、在县信访局的正确指导下，紧紧围绕农民增收、镇村稳定两件事关全局的大事，始终把做好信访工作作为维护镇村稳定的一项重要工作来抓，加强领导，加大力度，正确处理人民内部矛盾，及时稳妥地解决群众的热点难点问题，实现了小事不出村、大事不出镇，为进一步加快经济发展创造了一个安定祥和的社会环境。今年以来，共接访群众来信来访20起（其中网上来信7起），160余人次，全部办结。现就我镇信访工作的几点做法作如下总结：
一、加强领导，健全网络，形成大信访格局
镇党委、政府从建立大信访格局出发，始终把信访工作牢牢抓在手上。一是成立了以党委书记任组长，政法委书记任副组长，综治办、信访办、司法所、派出所、民政办、财政分局等部门负责人为成员的信访工作领导小组，切实把信访工作当成事关改革发展和社会稳定的重要工作常抓不懈，列入重要议事日程。二是完善了一整套工作制度。为切实做好信访工作，我们先后建立健全了《领导干部定期接访制度》、《重要信访案件督查制度》、《信访案件回访制度》、《信访案件调查研究制度》、《五松镇信访代理工作实施意见》等，形成了依法管理信访工作的格局。三是健全信访网络。镇党委政府制定了《关于建立健全信访网络暨落实信访责任制实施意见》，建立了信访接待中心，中心下设办公室，由一名干部担任办公室主任，并为办公室配备了政治素质高、热心为群众办事的专职信访人员2名；制定了领导接访制度和公开接访日制度，各村建立了信访工作站，负责接访和群众的信访代理工作。
重点工程的平安建设，是我镇党委和政府的一项重要的工作。镇党委和政府成立了重点工程平安创建领导小组，制定了工作方案、应急预案。同时以调处中心为依托，每月进行一次矛盾纠纷排查，并制定重点矛盾纠纷排查化解责任表，做到每个重点矛盾纠纷事件都有党政领导负责，落实党政领导包案制度和带案下访制度。变领导接访和群众上访为领导带案下访和群众互访，将调处中心关口前移到村、组及群众家中，2010年调处矛盾纠纷100多起，调处率为98%以上。同时，对一些可能引起上访的问题，我们在做好维稳工作的同时，及时向上级有关部门报送相关信息，2010年共报送有价值信息28条，为上级做好相关工作提供了极大的帮助，维护了社会稳定。
在征地、拆迁工作中，我镇加大了补偿政策和有关法律、法规的宣传力度。针对被征地农民最关心的土地款分配问题，镇党、政领导直接参加村民小组的群众分配讨论会议，帮助拟定分配方案，解答群众的疑难问题，把矛盾纠纷直接在触发地的最前沿解决好，确保了重点工程的顺利进行。同时，为强化信访网络，在各村的党员、干部中选聘政治责任心强、热心为群众办事的同志作为村级信访信息员，及时反馈民情信息，从而使全镇信访工作形成了级级有组织、层层有人抓、事事有人管，纵向到底、横向到边的信访工作格局。
二、釜底抽薪，正本清源，减少上访因素
在信访工作中我们认为，群众信访大部分发生在基层，反映的问题绝大多数可以在基层解决。为此，一是抓调研，时时心系群众。我们立足镇情，开展了“四大”活动，深入到村到户，开展了广泛深入的调查研究，掌握群众期盼的是什么，最需要的是什么。工作中凡出台的每一项决策，都通过自下而上、自上而下的反复论证，使群众由疑惑到理解，由理解到拥护，由拥护到行动。二是抓教育，提高干部素质。通过培训等形式，教育干部成为上懂法律政策，下解村情民意，具有原则性和灵活性的“信访员”。三是抓基层，夯实信访基础。每年底，镇党委抽调机关干部，由党政领导带队，分赴全镇6个村4个社区对每个支部班子进行全面考核，适时配齐配强党支部班子，提高了村（社区）班子的战斗力、号召力和凝聚力。四是抓热点，给群众一个明白。针对群众对村级财务关注的现状，我们实行了村财镇管，做到阳光村务，从多方位接受群众监督。五是抓难点，切实把好事办在群众心坎上，针对难点问题，争取多级会诊的形式，动用多种力量，予以明确。
三、超前介入、快速反应，抓住信访工作主动权
2010年，我们继续开展好党政领导干部开门接访，带案下访活动，将党政领导干部开门接访工作落到实处，制定了领导接访值班安排表，除节假日和休息日外，每天都安排一名领导和两位部门负责人。信访工作难度大，特别是一些老上访户多年上访，虽经多次教育仍不停止上访。对此，我们认真落实信访条例，坚持疏导教育，不急不燥，争取不让其越级上访及重复访，保持和谐稳定。2010年，党政领导共接访240余次，化解镇五七大队、城东泉水组、北湖整治等大小新旧案件10多件，收到了良好的社会效果。为贯彻落实信访工作责任制，进一步提高我镇信访工作者的服务意识、创新意识，切实解决群众困难，维护全镇的社会稳定，我们还对各村、社区信访工作开展情况进行专项督察指导，发现问题，立即整改。
由于我镇地处城区，来信来访较多，如不及时处理，极易造成集体上访和越级上访。因此，在日常工作中，我们注重提高办事效率，对来信来访案件能当天处理的即刻处理答复，能在规定时间处理的我们总是提前答复处理，从不拖延。2010年，共接转信访件20件（其中网上来信7起），处理20件，到期办结率达到100%，去市赴省上访案件按期结案率也达到100%。另外，我们还十分注重和上级部门特别是与县信访局沟通协调，认真落实上级交办工作。对一些重信重访问题，我们依照信访程序进行依法办理，并做好解释说明工作，指导其通过合法途径去解决。此外，我们还十分重视网上信访问题，随时关注有关我镇的网上信访问题，2010年，我们共处理人民网、中安在线、铜陵市民论坛等网上信访7起。总之，2010年，我镇信访工作取得一定的成绩，这些成绩的取得与上级部门的正确领导是分不开的，与信访工作者的努力是分不开的，但是，与上级领导的要求存在一定差距的，2011年，我们将扬长避短做好以下几个方面的工作：
一、继续抓好《信访条例》宣传工作，加强对各部门信访工作人员的培训，提高信访工作者的业务素质；
二、以矛盾纠纷排查调处中心为依托，强化镇信访代理中心和村社区代理工作站建设。加大矛盾纠纷排查调处力度，进一步推行信访代理工作力度，力争解决一大批与群众利益密切相关的矛盾纠纷，维护社会稳定；
三、继续认真做好群众来信来访工作和党政领导接待日工作；
四、开展好岗位大练兵活动和“三无”村（社区）评选活动；
五、抓好重点人员的稳控工作，确保重点时段的社会稳定；
根据@@县信访工作专题会议精神，按照县信访局继续开展信访积案化解工作的部署，结合我镇实际，制订全镇开展信访积案化解专项整治行动工作方案如下：
一、总体目标
通过开展信访积案化解专项整治行动，努力解决一批疑难复杂的重点信访问题，教育转化部分坚持过高要求、无理缠访人员，依法处理部分非正常上访人员，使去年累计信访积案化解率达到100%以上，今年新增信访积案化解率达到90%以上，促进社会和谐稳定，为党的十八大的召开和“平安高唐”建设作出贡献。
二、工作范围
列入本次专项整治行动的信访积案范围包括： @@县信访局交办的积案和本镇自行排查的积案。
三、方法步骤
今年信访积案化解专项整治行动从1月份开始到12月份结束，具体分三个阶段进行：(一)动员部署阶段（1月中旬）。本阶段主要任务是做好前期准备工作，为积案化解专项整治行动打好基础。一是思想发动。研究制订行动方案，通过召开动员会、专题工作会等形式，进行广泛动员，统一思想认识，明确目标任务，强化工作责任，形成强大声势。二是排查梳理。由镇专项整治行动领导小组牵头，采取自上而下与自下而上相结合的方法，排查梳理各类信访积案。三是分线分片交办。对于排查梳理出的信访积案，按照“谁主管，谁负责”和“属地管理”的原则，由镇专项整治行动领导小组进行交办。
(二)集中化解阶段（2月中旬至10月）。本阶段主要任务是集中人力、物力、财力调处化解信访积案，形成上下联动、相互配合、共同化解的强大合力。一是落实责任。对列入专项整治行动的信访积案，要按照一件信访积案、一名包案领导、一个化解工作小组、一次协调会交办、一套稳控措施、一个解决期限、与信访人见面一次的要求，落实主体责任，明确包案领导、承办人员、化解措施和办结时限，信访积案均由镇班子领导包案，化解工作小组长原则上必须是责任单位主要负责人。二是讲究方法。各包案领导、化解工作小组要深入分析案情，找准问题症结，因地、因人、因事制宜，结合运用政策、经济、法律、行政等手段，通过人民调解、法律援助、公开听证、救助救济、复查复核、思想教育、心理疏导等方法，切实加以化解。
(三)总结提高阶段（11月至12月）。本阶段主要任务是总结活动开展情况，对已化解信访积案要进行回头看。一是审核验收信访积案化解质量。镇专项整治行动领导小组将于12月上旬对信访积案进行集中审核验收，重点做好信访户的回访工作，检查信访积案是否彻底化解或有反弹的现象，一经发现信访积案有反弹现象，将采取有力措施予以补救，使其案件彻底终结。二是总结信访积案专项整理活动经验。对开展情况要形成书面材料，并将化解信访积案一些好的方法和措施形成固定下来，形成长效工作机制。
四、工作要求
信访积案化解专项整治行动涉及面广，难度大，任务重，是一项系统工程，必须加强领导，精心组织，形成合力。
(一)强化组织领导。镇成立信访积案化解专项整治行动领导小组，组长由分管信访工作的@@@担任，综治信访办成员和各村（居）总支部书记担任成员。各班子成员和各村（居）要把信访积案化解专项整治行动摆上重要议事日程，切实加强领导，主要领导做到亲自抓，周密安排部署，积极组织化解。(二)强化工作推进。要认真组织，周密部署，扎实推进，每个月月底要召开一次相关人员信访积案专项整治行动汇报会，总结一个月来的工作，部署下一个月的推进工作，进一步明确工作责任。
(三)强化统筹兼顾。要坚持统筹兼顾，把信访积案化解专项整治行动与各项工作结合起来。信访积案化解工作是我镇今年平安建设重大专项整治行动之一，信访积案化解有可能涉及方方面面，要同其他专项整治行动和本镇重点工程、重点工作结合起来，通过信访积案化解将推进全镇各项工作的开展。
中共开县大进镇委员会
（2011年7月1日）
尊敬的各位领导，同志们：
根据会议的安排，我就大进镇信访稳定工作向各位作个简要的汇报。
大进镇信访稳定工作，近年来主要以襄渝铁路民工、治安员和民办教师三大群体为主，掺杂一些特殊原因引起的小规模群体上访和个案。主要表现为有组织的聚众上访、有预谋的越级上访，特殊时间段的进京上访。原因主要为追求不合理的利益、听信谣言传言、不能正确理解政策，存在“信访不信法”、“闹有利”的偏激思想。
今年以来，按照县委、县政府的统一安排部署，用群众工作统揽信访工作，认真开展“三无”创建，扎实抓好特殊时间段对重点人员的稳控工作。我们的主要做法是：
（一）围绕三项活动，积极排查化解矛盾纠纷。结合“三进三同”、“结穷亲”和“大下访”活动，每个党委班子成员都联系一个村作为大下访的定点村，机关干部坚持每周深入基层一线，听取群众心声，掌握社情民意，对排查出的矛盾纠纷和不稳定因素，积极寻找突破口，做到有效化解。进村入户，大力宣传惠农政策，让群众减少因不了解政策引起的误解；增强群众的法制意识，让群众合理表达诉求。
（二）锁定三个重点，牢牢掌握工作主动权。一是锁定
重点群体。对襄渝铁路民工、治安员和民办教师三个重点群体，采用“五位一体”工作方式，落实全方位监控；二是锁定重点时段。每逢重要节假日的重点时段，采用“一盯一”、“多盯一”的方式，落实全时段监控；三是锁定重点人头。一旦发现重点人头脱管失控，镇村联动，部门联动，落实全过程管控。
（三）强化三大保障，统筹推进信访稳定工作。一是组织保障。建立了以党委书记任站长的群众工作站，切实为群众解决问题，一遇到紧急事件，全体干部除非十万火急的事情都要服从于信访稳定工作；二是经费保障。全力保证信访稳定工作的正常开支，仅落实襄渝铁路重点人头的长期监控经费就达6万余元；三是制度保障。对重点群体、重点人头落实“五位一体”管控措施。
各位领导，同志们，尽管我们在信访稳定工作中做了一些事情，但全镇信访稳定形势依然不容乐观。在今后的工作中，我们将继续增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，以为群众解决实际问题为着眼点，努力把处理矛盾纠纷的过程，变成为群众排忧解难的过程，变成广大干部密切联系群众的过程，确保全镇的和谐安宁。
2009年2月27日
各位领导：
信访稳定工作一直是影响和困扰**经济建设和各项社会事业发展的一块“心病”，更是镇党委、政府始终关注和高度重视并紧紧抓在手里的一项长期主要工作。在年后的镇党委、政府组织的各个层次座谈会上，我们第一个听取了政法各部门09年的工作设想，一起分析了09年做好信访稳定工作的重要意义和存在的各类风险隐患，进一步统一思想，未雨绸缪，防患于未然。现将09年的信访工作情况和今后的设想简要汇报如下：
一、今年以来的来信来访情况以及存在的问题和隐患 1-2月，我镇共发生各类来信来访13批92人次，其中去京上访一批1人次，去省上访一批7人次，去市上访三批58人次，来镇上访八批26人次。较去年同期下降了34%，其中进京上访下降了67%，去省上访也下降了50%，去市上访下降了134%。应该说今年以来，信访工作形势开局良好，信访总量有所下降，特别是重点上访老户未发生一起进京赴省非正常上访，信访工作取得一定的成效，这些成绩的取得离不开上级相关部门的鼎力支持，离不开镇党委、政府的高度重视和倾力化解，也离不开信访、公安和各村的艰苦细致的工作。面对已经到来的2009年，信访工作的压力更大，维稳任务更重，在总结去年工作的基础上，我们也认真分析和梳理了当前我镇在信访稳定工作上存在的问题和隐患，主要表现在以下几个方面：
（一）部分信访老户问题尚未终结，仍然有进京赴省上访的可能。
1、***、***的涉法涉诉问题去年在市专案组的密切配合下，虽然已经与两人签订了停诉息访协议，事后我们也做了大量疏导和化解工作，但至今为止两人仍没有按协议领取相关补偿金。***正在准备向最高院递交上诉材料，本人也很有可能再去北京。年前，我们按协议条款将相关补偿款亲自送到***夫妇家中，两人坚决不接受，流露出18万不够弥补她这么多年来的精神和经济损失，还要继续讨还公道的意思。
2、***的案件已经省高院复查结束，***本人对复查结并不满意，情绪也较激烈，表示要和有关部门搞个鱼死网破。
3、***集资案尚未最终解决，去年经过推选产生了5名代表，但是其中有12户集资户没有签名，他们表示对***等人的不信任，要求重新推选代表或在他们12户中增选一名代表，我们多次和村一起找这些人沟通未果，在某些人的挑唆下有可能会越级上访，同时由于这10几户不合作，导致了整个协调工作迟迟未能进行，其他已经签名集资户也可能因此而再次纠约集访。
4、***人身伤害案已经法院判决，但是至今未能执行到位，也有上访的念头。
5、***反映公安部门不作为问题至今仍在纠缠不休，对他反
映事情，我们已经给予了书面的答复，同时为了化解矛盾，也提出了我们的解决方案，本人坚决不肯接受，建议能否对其进行精神鉴定，从其言行来看，不排除上访的可能性。
（二）因征地补偿款分配问题引发的各类上访时有发生。
1、***村*组群众多次到市有关部门上访反映本组分配不公问题。对此我们和村一起反复与群众进行对话和沟通，力求在分配问题上缩短差距，但是其他群众不同意修改分配方案，这个矛盾比较棘手，修改分配方案则其他30余户会去市或更高层次集访，如果不搞好平衡，现有的几户将直接去市以上部门集访，目前仍然在协调之中。
2、***群众反映村委会截留本应属于该组的土地补偿款8万余元。事实所说的该宗地原属*组集体桑园，也就是原**厂前身，经不少老同志和部分知情人回忆，80年11月在自留地调整时已经作为集体留臵土地使用，现*组群众要求村委会全部返还土地补偿款10万余元。目前已经去市里上访2次。
随着今年我镇项目建设的深入，土地需求的增加，在征地补偿款等分配中利益的冲突，这一类的矛盾纠纷仍然会有所抬头。
（三）少数农户界址纠纷引发上访事件依然存在。
如***因界址不清产生纠纷，各执一词，相继上访，虽经市国土局、镇国土所和社会矛盾纠纷调处中心多次工作仍未能达成一致，上访隐患依然存在。***与邻居因界址纠纷不断上访，镇社会矛盾纠纷调处中心和国土所上门反复解释和工作，但其仍然
固执己见，一意孤行想通过上访来达到自己的目的，且人又长期居住在外地，难以控制。
（四）企业用工和劳资纠纷引发上访苗头显现。
今年1月，***化工厂下岗职工***去国家信访总局反映工厂环境污染问题，并要求支付其工龄补偿金。我们已引导其通过劳动仲裁方式来维护自己的合法权益，但***因对被企业开除心怀不满，一心要举报该企业的环保问题。在当前经济下滑的宏观形势下，企业的劳动用工和劳资纠纷也将是我们今年信访稳定工作的一个关注重点。
二、今年信访稳定工作的总体思路
为确保全国两会的顺利召开，有效应对国家和我省重要政治敏感时期、重大活动期间信访问题处臵和稳控工作，我们将着重做好以下几个方面的工作：
1、强化领导，明确分工。我们将进一步深化落实“一把手负总责”，“谁主管谁负责”，“属地管理”的信访工作原则，对于出现的信访问题，主要领导要亲自抓，分管领导要直接抓，所有班子成员要按照一岗双责的要求，切实抓好分工范围内的信访问题，形成做好信访稳定工作的强大合力。在推进“大接访”工作的力度的基础上，坚持做好领导信访接待工作，确保每天有领导在信访接待中心接待来信来访，热情接待好每一个来访群众，并做好信访问题的处理跟踪工作，着力解决信访老户问题，着力解决信访苗头性问题，着力解决带有共性的信访问题。凡是领导接
待处理的信访问题，都逐一明确抓落实的责任单位、责任人，明确办结时限，确保“件件有着落，事事有结果”，直到“案结事了”。
2、法制引路，提升素质。今年要全面推进“法律六进”活动，切实做好信访条例、农村土地承包法、土地管理法、劳动法等与群众生活密切相关的法律法规的宣传，把法律交给群众，提高群众的法律素养，增强他们法律意识和依法办事的能力，懂得运用法律来维护自己的合法权益，引到群众以理性合法的形式表达自己的利益诉求，逐步形成有序上访的氛围，自觉维护信访秩序。
3、继续深化矛盾纠纷排查化解和重点信访人员稳控工作。一是以镇矛盾纠纷调处服务中心为依托，每月组织一次对各行政村和各部门、行业矛盾纠纷排查调处活动，对已发生的矛盾和存在的隐患进行拦网式的梳理，建立档案，登记造册，及时化解，及早解决，争取主动。同时进一步加大推进机关干部下访工作机制，要求分工领导和干部每周至少2次到分工村和村里干部一起访贫问苦，帮助分析问题，化解纠纷，努力做到村里矛盾村里了，村里矛盾不上交。二是争取支持抓遗留信访问题的处理。我们将对现有的重点信访问题和信访对象进行有效甄别，实施分类指导，分别处理。一类是对镇村能够解决的信访问题，坚持做到在本镇范围内化解到位，如邻里界址、征地补偿等，我们将逐个列出名单，进一步加大领导包案力度，限期解决矛盾。另一类是涉
法涉诉上访，对于这类对象，我们将积极主动做好稳控工作，主要做到加强思想引导，落实领导包案，细化稳控措施等。同时要积极做好矛盾纠纷的预警工作，对于带有倾向性、苗头性的问题，做到及早谋划，拿出应对处臵方案，确保在第一时间消除矛盾隐患。
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