计划生育总结
育工作总结
计划生育工作总结
计划生育工作总结:
一年来,我乡计生办在乡党委和政府的领导下,在上级主管部门的指导和支持下,以党的xx大报告精神为指针,严格按照省、市计划生育工作要求,稳定低生育水平,全面提高人口素质,根据区计生局下达的全年人口与计划生育工作职责目标和乡政府的具体要求,对全乡17个行政村及辖区单位制定了2016年度人口与计划生育工作考核办法并签定了目标职责书,将考核评估结果列入双礼貌建设资料,严格兑现“一票否
决权”,确保了我乡人口与计划生育工作职责制的全面落实,并围绕这些目标开展工作,较好地完成了人口与计划生育各项指标。现将本年度个人工作总结报告如下:
一、2016年度人口与计划生育工作主要管理目标完成如下:
1、计划生育率为99。18%,全年共出生245人,其中计内出生243人。
2、多孩率为0。
3、意外妊娠率为0。8%。
4、实现村为主比率为65%。
5、统计准确率98。85%。
6、生殖健康监测率为100%。
7、长效节育措施落实率为98%。
10、药具应用率为98%。
11、优质服务群众满意率为100%。
12、生殖疾病查治率为99%。
13、知情选取面达95%。
14、高危人群优生筛查检查面达90%。
15、开展信息引导的村比例为
100%。
16、个案信息准确率100%。
17、流动人口管理到位率达98%。
18、社会抚养费征收到位率为80%。
19、独生子女保健费落实率为100%。
20、“计划生育村民自治”工作面达50%。
二、抓计生工作队伍建设和阵地建设
1、抓计生队伍组织建设
今年,我乡党委、政府领导多次召开计生工作专题会,并作出了具体安排,对工作突出的村计生专干给予奖励,对用心参入计生工作的村民小组指导员给予补助50元/年。
2、抓计生专干业务培训
今年3月份组织计生办全体人员和全乡各村计生专干参加区计生局主办的业务培训班学习,并用心参加计生知识抢答赛。4月份请区计生局领导来乡授
课,6月份请市计生委领导来乡授课。平时每月例会上午组织学习计生业务知识和相关法律知识,进行业务和政策指导,透过多次的学习培训我乡计生专干业务水平大大的提高了。
3、开展交叉检查,互纠互学活动,提高我乡计生队伍整体素质
今年,我乡计生办组织计生专干按省检标准对17个村进行抽查,抽查后总结该村优点,号召其他村专干向其学习,指出该村存在的问题,以书面形式责令其限期纠错,并提醒其他村专干注意,另外计生办采取不定期的形式对全乡各村进行业务检查,并加以指导,透过交叉检查,互纠互学,业务指导等活动,我乡计生队伍的整体素质有了明显的提高。
4、抓阵地建设、乡财政在财金困难的状况下,投入超多资金完善计划生育办公室、计生服务所、协会活动室,人口学校的阵地建设,并增填了不少电教,现代化办公
和技术服务用设备,搞好了乡“四位一体”阵地建设,为群众带给优质服务。、搞好村级“三位一体”阵地建设,今年我乡**村新建村部后,计生办帮忙该村按高标准完善了“三位一体”阵地建设,使我乡17个村级“三位一体”阵地建设全部完善。
三、搞好计划生育工作计划,严格依法行政
1、按上级要求,完成了各类报刊、杂志征订工作,发放计划生育挂图、农家历、《湖南省人口与计划生育条例》等各类宣传资料24000多份,上报计生信息13篇。
2、宣传教育有特色,乡人口学校发挥作用,定期组织培训。按区安排落实1、2、3工程,做到乡计生办、全乡各村都各自有一个宣传教育阵地,各村都有5条以上宣传标语,全乡共有100多条,在主要公路人口流动较多的地方,建立了三块高标准的宣传标牌和40余幅宣传横幅。结合计划生育执法行动,七
月份我乡组织开展了宣传教育活动,组织党员、干部协会会员学习计划生育相关知识及法律、政策,安排宣传车在全乡进行计划生育宣传。在“世界人口”和“文艺下乡”活动中发放计生宣传资料XX余份,并免费赠送药具。用心参加区计生局主办的“5。29”活动,我乡选送节目获奖。
第三, 迁移练写。教学过程中的读写结合, 可以使理解和运用相结合。可以让学生先说后写, 也可以让学生思考之后再写下来。这样训练才能扎实、有效, 为学生的发展服务。读写结合也可以在学生情感激荡的结课阶段, 让学生一吐为快, 尽情书写, 升华情感, 揭示文本的主旨。一位教师执教《珍珠鸟》一课, 引领学生感悟了小鸟和主人之间的互相信赖, 让学生写一句或几句话。学生思考后写出了“信赖是人间真挚的情感”, “只有互相信赖, 才能创造出伟大的奇迹”。《威尼斯的小艇》一课第4自然段是总分结构, 一位教师执教时, 让学生学习这种写法, 写家乡的某处景或某处物, 要写出特点来。学了《假如没有灰尘》、《新型玻璃》等课文, 可以让学生用本课中学到的写作方法写一段话, 读与写相结合是语文教学的主要内容, 不能忽视。
语文阅读教学“教什么”的问题, 其实质就是“学什么”的问题, 要制定恰当、准确的教学目标, 反映年段特点。教学中, 教师要发挥学生学习的主动性, 从学生学习语言文字、培养学习能力的角度出发展开教学, 处理好上面几点之间的相互关系, 语文教学就会有效, 乃至高效, 学生就能学有所获, 语言文字能力也会逐步提高。
笠责任编辑:陈国庆
筝湖北竹溪县城关中学胡全斌
工作计划是对即将开展工作的设想和安排, 对今后工作既有指导作用, 又有推动作用。写好工作计划, 是建立正常工作秩序、提高工作效率的重要手段。工作总结是个人或集体对某一阶段工作进行的回顾或评价, 写好工作总结, 可以从中得到启发, 看到工作中的优点和不足, 从而进一步明确今后的工作重点和任务。在实际工作中, 不少教师写计划和总结只是“例行公事”, 简单应付而已。那么, 如何利用计划和总结提高工作效率呢?学校不妨来“晒晒”计划和总结。每学期开学初分层次“晒”计划:在全体教职工大会上, 校长公开学校整体工作计划, 处室负责人公布处室工作的目标、思路、措施, 向全体教职工作出承诺, 从而使教师们明确学校的总体思路, 紧紧围绕学校工作中心, 知道自己该做哪些事, 如何去做好那些事。学校以此制定出一学期的校历, 并推行每周重点工作督办制, 进一步明确一周内的工作要点、完成时间、责任领导和责任处室。在备课组会上, 分别公开学科组教研计划和教师个人教学计划。在全校班主任会上, 班主任公开自己的班务工作计划等。每学期结束后各自又分层次“晒”出总结, 让领导和教师在相应会议上总结述职, 汇报目标完成情况、工作重点和亮点、存在的不足、下学期的工作设想等。
计划和总结因为要“晒”, 自然不会敷衍了事, 每个教师一定会慎重对待, 主动结合实际深入思考工作, 拟定出有价值的计划和总结。计划和总结因为要“晒”, 领导、教师都处在互相监督之中, 教师们一定会认真兑现诺言, 努力践行计划, 实现工作目标。也只有在平时做了踏踏实实的工作, 取得了实实在在的业绩, 期末才会有东西总结, 这样的总结也才会有分量, 有说服力。计划和总结因为要“晒”, 必将激发处室之间、教师之间的竞争意识。在工作中, 互相比奉献, 比创新, 比效率, 比业绩, 教师们不仅会努力工作, 更会用心工作。
“晒”计划和总结, 增强了校领导及全体教师工作的积极性、主动性和创造性, 提高了工作效率, 推动学校和谐、快速、科学发展。
【关键词】特大型工程;施工进度;计划管理
目前随着社会的不断发展,我国的建筑施工工程也逐渐增多,为了对于施工质量和施工进度的管理十分重要,否则会严重影响社会的经济发展,给人们的生活带来一定的困扰。因此我们在进行工程施工的时候,对其进行施工进度的计划管理十分有必要。下面我们就通过实际案例对其进行一定的分析,从而讨论在特大型工程施工中的施工进度管理方法。
0.工程概况
我们以某项工程为例,在某特大建筑工程建筑建设时候,是由五座单位工程,外网建设和市政道路组成的,而且这五座单位工程是通过景观桥和连廊链接在一起的。而且该工程的占地面积比较大,大约为30公顷。而且工程内部中舍友众多商业性服务例如商业用房、酒店等,是属于一座大型的国际会议中心。这种特大型工程建筑总投入资金在20亿人民币以上,而且预计工期也在一年以上。
该工程在施工的时候主要把工程施工分为两个阶段,第一阶段是把第一做单位工程和最后一做单位工程组成为施工工程,以建设建筑的结构为中心,;第二阶段是以剩下的三座单位工程进行一定的安排,通过工程建筑结构的施工,来保证工程项目的可实施性,以确定施工工程的质量、施工效率和建筑性能。我们就对其进行工程施工进度管理。
由于这项特大型工程的投资金额比较大,而且工期也比较短,并且在进行施工的时候,还要主要施工工程的质量和各方面的功能,因此就需要对其工程进行分工处理,而且需要各种专业施工技术,来保障该他大型工程的顺利完工。由于工期比较紧,而且对于施工工程的要求比较高,我们要满足人们的要求,就必须要在工程施工中对其进行合理的规划和管理,从而解决在工程施工中,可能出现的各种文艺,使得工程的施工质量和施工进度都受到一定程度的影响。
因此,我们在进行工程施工前,工程设计管理人员为了保障工程项目的顺利完成,保障施工现场的正常运转,因此我们就以单位的承包项目和施工方法进行一定程度的管理,而且在工程的施工检查设立其专门的施工监管机构,以保障工程的质量和施工的进度,从而有效可提高工程项目的各个方面的可发展性。
1.建立工期管理组织结构
建立工程项目的监督管理机构工程施工中的最为重要的一个环节,它有效的工程管理了在工程施工中的各个施工项目和各种施工技术,而且还对施工人员的施工进度进行一定程度的监督,而且使得工程施工可以如期完成。而且我们在进行工程项目监督管理时,我们对人员的安排也十分的重视,而且对管理人员的专业技能也有着很高的要求,他们主要负责工程施工的计划和管理,从而保障工程的施工进度,以对工程项目的计划落实为主。
2.工程进度计划编制
总包负责工程进度总控计划编制,业主进行审核。各分包在满足总控计划的原则下编制自身所承包范围内的施工总体计划、阶段性计划、周进度计划(均含人机料进场计划),在周计划中提交配合服务工作内容和配合服务时间计划,并上报工作面移交和接收计划。分包单位将计划上报总包审核,并上报业主审定。把审定通过后的计划做为检查和考评分包单位工程施工进度的奖罚依据。
总包对各分包计划的审核内容主要为与其它分包工序是否冲突,计划实施是否能够满足其总体计划要求,人机料计划是否可满足工期需要等方面。
各分包对自身承包范围内工程量按施工部位进行分解,并要求在施工进度计划编制中附实物工程量。
3.计划的监督、检查及考评
每日总包各专业组对现场巡场,协调解决现场施工问题,对影响各分包的施工进度的各个要素(人、机、料等)进行跟踪检查,对不能满足施工进度要求的要素及早暴露,并加以督促、协调解决。如不能解决应及早上报业主、监理。
4.生产例会制度
实行周和半月工作例会制度,每周周二举行周例会,具体时间以通知为准;半月工作例会每月16号和30号举行,具体时间以通知为准。第二周的周例会与半月例会合并举行。
例会主要议题为检查施工进度。由总包总调度组主持,参加人员为各分包单位项目经理、总包各对口专业组长、总包项目经理以及相关人员,并邀请业主及监理方参加。
施工进度计划的保障
5.劳动力保障
劳动力保障是工期实现非常重要的因素,对分包队的劳动力配置管理一向是总包管理的难点,因为劳动力投入牵涉到分包施工队的成本投入,过量投入有可能发生窝工,造成经济损失。在本项目上,对劳动力管理分为两个方面,分为劳动力科学配置管理及劳动力数量现场监控管理。
5.1劳动力配置管理
分包单位根据自身工程量的大小,以及工期的要求配置本身的劳动力及机械数量。报总包方,总包方各专业组工程师根据分包方的工程量及工期,按照劳动力定额对分包方劳动力数量进行审核,如不能满足则要求分包单位加大劳动力投入。否则将进行严厉的处罚,屡教不改者便上报业主、监理,要求更换施工单位。
5.2劳动力现场监控
本项目实行打卡制度,对每个施工人员及管理人员发放IC卡,实现现场监控自动化。对于大型项目来说劳动力现场监控自动化是非常有意义的,能够动态、准确、迅速地监控各分包单位的劳动力配置情况。
6.大型机械管理保障
大型机械如塔吊、施工电梯等均遵循先申请后使用的原则,在使用的前一天要求向总包提出申请,并注明使用时间、持续时间,总包根据各个分包的申请综合考虑,制定机械使用计划并通知分包方。
7.施工材料保障
要求各分包单位每周向总包提供周材料计划表,由项目各专业组专业工程师对分包单位实际材料进场进行监督检查,在周例会上根据检查结果对分包单位进行督促及处罚,保障现场施工材料供应。
8.总平面管理保障
加强总平面管理,使现场运输通畅,堆场、加工场设置合理,施工便利。短工期要求的特大型项目施工工期总包管理经验小结严格实行工期奖罚措施经济奖罚是工期总包管理的重要手段,制定工期奖罚制度,并保证执行力度及严肃性。保障执行力度的手段有以下两个方面:
(1)在分包单位进场施工前与之签订施工工期管理协议,协议做到详细及切实可行,并在施工过程中根据施工情况进行修整,使工期奖罚制度有法可依。
(2)实行工期保证金预交制度。
9.创造高效施工的施工条件
9.1做好总平面的规划,加强总平面管理
总平面规划应根据现场实际情况分阶段进行。总平面规划以保证场内运输通畅、保证施工便利为原则。总平面管理权力集中于总承包单位。分包单位依据总包规划进行总平面布置,如果需要调整需报总包批准。
9.2做好大型机械的配置和使用管理工作
根据工程施工需要配备足量的施工设备,如塔吊、施工电梯、高速井架,提高工作效率。总包统一行使大型机械设备的管理权,分包单位需要使用者先进行申请,由总包统一协调。加强分包单位的工期管理各要素的监控管理
10.结束语
由此可见,施工难度大、工期长是目前特大型建筑工程的主要特点,因此我们要对其中出现的问题进行有效的解决,从而保障工程在、可以如期的完成,那么就需要我们对施工工程进行一定程度的管理的控制,而且保障施工工程的顺利完成。目前,我们在对特大型建筑工程项目进行施工的时候,一般都是会采用单位分工的方法对其进行施工,从而很好的解决施工进度的问题,但是当我们对其施工工程进行控制管理时,有些方面还是存在着一定的问题,所以还需要我们在实践中对其进行一定成的探索,从而找到更适合的方法,来提高工程的施工进行,从而促进我国社会主义建设的发展。
【参考文献】
[1]丁烈云,祁神军,陈峰.大型复杂工程智能进度计划管理系统设计与实现[J].施工技术,2006(12).
今年以来,在集团公司计生办及单位党政的正确领导下,我单位计划生育办公室牢固树立和认真落实科学发展观,全面深化人口和计划生育综合改革,建立和完善“依法管理、优质服务、政策推动、综合治理”工作新机制。确实稳定低生育水平,全面完成我单位2010年度人口与计划生育工作的各项任务目标,有力促进了人口与计划生育工作的深入发展,推动人口和计划生育工作不断上水平。
一、2010年度人口与计划生育主要目标执行情况 截止2010年10月底,我单位有已婚育龄妇女370人,其中一孩人数325人,二孩11人,都已落实长效节育措施。今年生育的有37人,其中男孩19人,女孩18人,分别都领取了独生子女证,领证率为100%。预计出生在今年的有21人。全年计划生育率为100%;年度内计生对象采取避孕措施及时率为100%;统计准确率达到100%;其它各项指标均达标。
二、完成全年人口与计划生育各项目标任务采取的主要措施(一)强化组织领导,确保了工作目标的实现
为了切实加强对计划生育工作的领导,使人口与计划生育工作落到实处,始终坚持以党政领导“一把手”亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制和计划生育“一票否决”制。年初,及时召开计划生育工作会议,签订了人口与计划生育目标管理责任书,做到了目标明确,层层分解,责任到人。(二)认真落实计生政策,做好基层计生基础工作
1、鉴于我单位年轻人较多、农民轮换工较多、计生工作难度大的特点,我们加大以《条例》、《人口与计划生育法》为主要内容的计划生育宣传力度。今年以来,紧紧围绕全面落实计生政策工作方针,始终把宣传教育放在计划生育工作的首位,通过张贴宣传画、黑板报等形式对育龄员工进行潜移默化的教育,充分发挥阵地的宣传教育作用,通过宣传,进一步增强了广大育龄员工计划生育意识,提高了计划生育的自觉性。
2、加强技术服务,倡导优生优育文化。一是在优生优育方面,我们利用黑板报、广播、张贴宣传资料等形式向育龄妇女定期组织教学培训,宣传计划生育政策和婚育科普知识教育。今年4月份,我们开展以“关爱女性健康”为主题的专场讲座,还应邀集团公司计生办周主任和资深专家把最新的健康知识和健康理念及时地传授给大家,进一步提高了广大育龄妇女优生优育的知识。二是做好健康查体工作。今年我们对308名已婚育龄妇女进行了生殖健康免费检查,使广大育龄妇女在生殖保健方面意识得到了提高,起到了防病、治病的作用,促进了计划生育优质服务工作的深入开展,提高了育龄妇女的生殖保健水平。
3、认真做好统计工作,全面掌握育龄职工基础信息,及时上报计划生育各项统计信息,各项数据准确,做到不错报、不迟报、不瞒报、不漏报,统计合格率达到100%,杜绝计划外的出生。及时为职工办理生育服务证、独生子女证,积极落实计划生育各项奖励政策,无信访案件发生。
(三)进一步加强流动人口管理,不断提高了流动人口管理水平
认真落实“齐抓共管、综合治理”流动人口计划生育管理责任制,对流动人口进行清理,有效地加强了流动人口的计生管理。推行以《条例》为依据,以单位为中心的管理办法,进一步完善了流动人口查验证制度及流动人口生育审批制度,有效地促进了流动人口管理的规范化。
三、全面做好计划生育日常工作
1、根据集团公司计生办的要求,建立计生台帐,按时报送有关报表,做到报表清楚、数据准确无误,符合规范要求。
2、每月组织召开工作会议一次,贯彻落实计生政策及相关工作精神。
3、参加上级计生办组织的相关会议,并组织完成所部署的相关工作。
四、计划生育工作中存在的主要问题及困难
1、人口计生信息网数据系统不健全,目前只有108户的信息,今年专门组织人员对全矿全员信息进行了录入,由于专业技术不够过硬,好多数据无法查询,希望明年在集团公司的帮助下,能够建立健全人口计生信息网数据系统。
2、由于人员调动频繁,人劳部门在企业升级、技校招生、接收子女上学、就业等过程中,没有与计生部门进行沟通,计划生育工作相应被动。
3、由于流动人口具有流动性大,搬迁快的特点,一些临时用工人员,无固定居所,搬迁频繁,人户分离现象严重,给计生工作造成一定的难度,增加了工作量。
4、针对以上问题和困难,我们将认真的加以分析和研究并采取有效措施,在今后的工作中认真克服和解决。
五、今后工作发展方向及建议
1、建立健全人口计生信息网数据系统,必须做到人口数字及有关数字的统计精确、及时。
2、要加强农民轮换工育龄职工的管理,不留死角,避免管理失控。同时从注重实效上下功夫,切实把计划生育优质服务工作提高到一个新水平。
3、强化计划生育队伍,建立和完善规章制度,引导和帮助群众自我教育、自我管理、自我服务,使计划生育工作具有扎实基础,确保计划生育工作均衡发展,整体水平全面提高。
一、20xx年度目标任务完成情况
(一)基本情况
全镇期末总人口46655人,已婚育龄妇女10183人,其中:新婚持证育龄妇女833人,一孩育龄妇女5485人、二孩及以上育龄妇女3865人,综合避孕率99。85%。
(二)任务指标完成情况
截止20xx年11月30日,全镇出生628人,其中政策内出生一孩491人、二孩133人、多孩2人;合法生育率99。4%;出生628人中男孩338人,女孩290人,出生人口性别比116。全镇已
足额征收社会抚养费23人,征收金额48万元,足额完成全年征收任务。
二、主要工作
今年以来,镇党委、政府把计划生育工作放在全镇各项事业发展全局特别突出的位置,给予了极大的关心和支持,党委、政府主要领导对计划生育集中服务活动、阵地建设、人员管理、经费保障等方面亲自过问、具体指导,为计生工作的深入开展指明了方向,提出了更高的要求,也调动鼓舞了全站同志的工作热情和士气。加之,各村、各管区、各单位的密切配合和全体机关工作人员的大力协助,全年计划生育取得了较好成绩。主要体现在以下几个方面:
1、实抓严管,夯实基层基础。今年以来,镇计划生育服务站把夯实基层基础作为工作重点,精心组织三次集中活动,实行重点突破,重点解决出生人口性别比偏高、“四术”拖欠、违法生育等问题,着力解决工作欠帐,取得了一定成效。一是加大长效节育措施落实力度。把“四术”落实作为工作重点,层层分解工作任务,实行每月一统计、一通报。对存在问题较多的村,集中精力、集中人力,以抓长效节育措施落实,特别是绝育措施落实为重点、难点的集中突击活动,采取超常规、强有力的措施,对存在问题进行整改。全年完成“四术”1076例,其中绝育措施落实190例,放环749例,皮埋2例,取环63例,流引产72例。二是严厉查处“两非”案件,坚决处置信访举报。在镇党委、政府的统一指挥协调下,加大综合治理工作力度,加强对B超使用的检
查和人工终止妊娠手术服务市场的监督管理,严厉打击贩卖、残害、遗弃女婴等违法犯罪行为。实行“两非”案件有奖举报制度,强化社会监督。按照快、细、实的工作原则,严厉查处信访举报案件,稳妥处置信访案件7例,震摄了有超生意愿的群众,遏制止了违法生育。三是稳步推进计划生育村民自治。服务站坚持重心下移,重抓基层,重打基础,规范推进计划生育村民自治工作。全镇80%的村修订完善《村规民约》,将计划生育有关内容放在突出位置,实行违约保证金制度。通过制订《计划生育村规民约》和《计划生育管理合同》,使计划生育工作的重心下移到村,调动了村一级计划生育工作的责任心。由于宣传到位,育龄群众知道了《村规民约》和《计划生育管理合同》内容,明白了自己的权利义务,使计划生育由过去的“被动执行”逐步向“主动参与”转变,群众的生育过程得到了有效控制。
2、注重宣传实效,加强教育引导。服务站立足农村实际和群众需求,丰富宣教内容,创新宣教载体,增强宣传教育的针对性和实效性,引导群众树立“晚婚晚育、少生优生”、“生男生女都一样、女儿也是传后人”的文明进步婚育观念,积极营造稳定现行生育政策、统筹解决人口问题的舆论氛围和政策环境。一是深入开展“婚育新风进万家”活动和“生育关怀”行动。大力宣传计划生育法定奖励和优惠政策,编印计划生育政策明白纸、生殖保健知识小折页等宣传品15000份,下发到育龄群众手中;二是以文明街、文化书屋、社区服务中心工程建设为依托,在交通要道、集贸市场等人口密集场所、村头巷尾制作喷绘计生宣传标
语,集中宣传计划生育政策、避孕节育、优生优育和生殖健康知识。三是整合资源,上下联动,指导和要求各村把生育文明创建与“十星级文明户”、“五好家庭”、“少生快富户”等评选活动结合起来,树立一批生育文明先进典型,将生育文明融入到农村精神文明创建活动中。
3、加强部门联动,实施综合治理。为推进人口与计划生育齐抓共管综合治理,有效遏制违法生育,服务站加强与卫生院、派出所、财政所、民政办、中心中学等有关单位的沟通与联系,结合其职能,明确各单位在医疗服务、户籍管理、教育教学、计划生育家庭扶助、宣传教育普及等方面的职责,建立信息反馈和通报制度,实现信息互通,资源共享,把综合治理人口问题落到实处。
4、精细操作,加强流动人口监管。树立流动人口管理“一盘棋”思想,积极推行“以房管人”和“网格化”管理模式,认真开展流动人口清查,重点检查房屋出租户、用工单位的流动人口,逐一核实登记造册。建立每月一次的公安、卫生、计生等单位负责人联席会议制度,沟通信息,探讨问题。加强流动人口信息交换平台建设,规范流动人口信息管理平台操作,加强流动人口管理信息录入工作,认真做好信息通报与反馈。每月对跨县市流入、流出一个月以上的流动人口婚姻、生育、节育情况,进行登记、通报与督催,对未参加查体活动或应落实节育措施的对象及时与相关单位联系,通知当事人落实查体或节育措施。今年,流动人口登记管理率为98%。
5、坚持以人为本,推进优质服务。服务站积极开展“随访服务监测”、“生殖道感染综合防治”、“出生缺陷干预”等系列工程,努力提高临床服务质量和服务水平。积极宣传避孕节育、生殖保健知识及优生优育知识,认真为已婚育龄妇女免费查环、查孕、查治妇科常见病,为育龄妇女排扰解难,有效预防出生缺陷,提高出生人口素质。目前为止,门诊咨询2396人次;利用B超为育龄妇女查环、查孕36000人次,查出各类妇科病361人,及时治疗280人,受到广大育龄群众的一致好评。
6、发挥协会作用,服务村级建设。服务站顺应形势发展要求,注重加强村级计生协会建设,调动和发挥协会会员面广量大的桥梁纽带和“宣传员”、“监督员”作用,形成自我教育、自我管理、自我服务的良好氛围。一是组织会员互帮互学,开展知识、真情、关爱进家庭活动,以科学文明的生育文化助推乡风文明;二是通过协会会员开展生殖健康知识、优生优育知识教育,开展关爱女孩、关注母亲、关爱计划生育家庭活动;三是通过协会会员加强村级计生公开事项的监督监管,调动会员参与村务管理的热情,从而更好了解育龄群众生育健康需求,更多宣传现行计划生育政策,推进村级计生工作民主管理。
三、存在的主要问题
去年,本人在街党工委、办事处的正确领导下,区人口和计划生育局的指导下,认真踏实做好本职工作,较好地完成了各项工作任务,现将一年来的工作情况总结如下:
一、强化学习,巩固基础。反复阅读人口与计划生育各时期的法律法规文件,例如新修订的《广东省人口与计划生育条例》、《广州市流动人口计划生育条例》以及《社会抚养费征收管理办法》等等,不断提升自身业务水平能力和素质。为提高居委计生人员的业务水平能力,不定期组织社区计生人员进行业务知识培训,共同学习新时期的计生政策文件。
二、工作上任劳任怨,服从领导安排。①去年,刚好是人口普查年,大量政策外出生的群众前来咨询罚款问题,为了做好此项工作,本人除了向群众宣传计生政策外,还对违反计划生育政策的对象认真做好谈话笔录,搜集有关计生资料,及时填写并发出《社会抚养费征收决定书》,做到每案一档,分类管理。②熟练运用《广州市人口与计划生育信息操作系统》、《PADIS流动人口信息通报系统》和《全员流动人口信息系统》三大计生操作系统,准确无误指导居委会开展日常工作,及时解答问题,反馈问题;③按时按质完成计生各时期的统计报表工作,遵守统计制度,认真审查、审核报表数据以及逻辑关系,及时汇总上报区人口计生局;④做好计生信访工作,对群众来信来访登记在册,认真接待、耐心解释、解答,对不能及时处理的案件主动请示领导或上级部门,争取尽快解决问题;⑤督促居委会及时利用PADIS信息系统通报给户籍地计生部门,对户籍地通报的对象做到100%信息反馈;⑥做好独生子女父母退休奖励的申请、受理、审核工作,分清口径,杜绝重复领取奖励金的现象发生。
三、存在不足及今后努力方向
一、2014年主要工作
(一)做政府与企业的桥梁,发挥纽带作用
协会努力适应新形势的要求,在为行业、企业发展做好服务的同时,改进工作方式,深入开展行业调查研究,积极向政府有关部门反映行业、会员诉求,积极参与产业政策的研究制订及行业标准的制订修订,完善行业管理,促进行业发展进步。
1.积极反馈行业声音,为行业发展创造良好的政策环境。一年以来,我会积极配合政府主管部门制订相关行业政策,并提出合理化建议。在《建筑业企业资质标准》、《建筑业企业资质管理规定》、《建筑业企业资质管理规定与资质标准实施意见》的修订工作中,建议将“电子智能化工程专业承包资质”改成“电子与智能化工程专业承包资质”;取消资质标准中对“电工”、“电焊工”的具体工种和数量要求;多次和工信部协调资质标准中智能化工程承揽范围中的具体内容,保证了内容和现行标准的一致性:建议“电子与智能化工程专业承包资质”中大多企业建设行业企业,评审应由住房和城乡建设部主持,更加符合行业现状等,都得到了主管部门的认可和肯定。
为推动行业技术技能人才和新型产业化工人的培养,建立智能建筑行业职业工种势在必行,我会多次向行业主管部门反映行业情况,希望设立智能化工程职业工种。主管部门高度重视,委托我会做好行业调研,上报主管部门设立智能建筑行业工种。
2.致力完善行业标准体系及新技术应用推广,提高行业技术水平。
当前,虽然智能建筑行业蓬勃发展,但新技术应用和建筑工程质量却存在一些不尽如人意的问题。为促进行业发展进步,我会发挥行业专家及企业的技术实力,研究制订行业标准,完善行业标准体系,积极开展软科学及应用技术研究和推广应用工作,成果初步显现。
一是发挥专家、企业力量,共同研究制定行业标准。我会和同方股份有限公司共同主编的《建筑设备监控系统工程技术规范》已发布并自2014年12月实施;我会参与编写的行业标准《变风量空调系统工程技术规程》已发布并自2015年3月实施;和太极公司共同主编的《建筑智能化系统运行维护技术规范》形成报审稿;我会和大连理工现代工程检测有限公司共同申报的《智能建筑工程质量检测规范》已立项,这标志着智能化工程的设计、施工、检测、验收、运维标准体系基本完善。
二是根据行业发展情况,组织申报了4项住建部软科学研究,分别是《智慧社区医养建设导则的研究》、《智慧城市的智慧能源系统技术路线研究》、《智能建筑工程检测指标体系的研究》及《智慧园区建设导则》。这些课题研究及规范的编写紧密跟踪了当前技术发展趋势并契合了行业发展现实需要,研究成果必将对行业发展起到重要的推动作用。
3.积极走访企业,了解企业、行业诉求。2014年协会领导带队走访北京、上海、广州、深圳、杭州等地企业,了解行业、企业存在问题,积极协调行业问题,促进行业健康发展。
(二)以提高工程质量为主题,开展行业培训,树立行业品牌意识,促进健康可持续发展
工程质量、行业信用、市场有序是行业健康发展的基石,也是我会在行业推进的重点工作。一年以来,我会围绕工程质量、品牌建设开展多种活动,使行业加强了工程质量、品牌建设的意识,推进了行业的健康发展。
1.在行业内积极开展智能建筑优质工程和创新工程的评选。先后有鄂尔多斯机场新航站楼、TELEHOUSE数据中心二期工程、中国农业银行股份有限公司陕西省分行电子信息系统机房工程等被评为优质工程和创新工程,这些示范工程对加强行业管理、提高工程质量、促进技术进步起到了示范作用。
2.开展系列活动,加强行业品牌建设和人才培养。在行业内打造了一批品牌企业和优秀人物,成功推出一批行业代表性强、品牌知名度高的企业和优秀人物,在行业内形成了争优创先的良好风气,为行业可持续发展奠定了良好基础。
3.加强产品企业品牌战略,打造优质产品,提高产品质量。为加快推进产品制造企业质量建设和品牌建设,引导产品企业加强质量管理、提高产品质量,将优质产品向行业推荐和应用。
4.支持建设“智能建筑体验馆”,创新引领发展新方式。授予武汉安通建设的光谷智能港为“绿色智能建筑示范体验馆”,使其成为行业科研、教育、工程技术、人才培养的基地,激发企业自主创新的内在活力,提高行业产品质量、工程质量,不断增强智能建筑行业的可持续发展能力。
5.积极开展新技术培训,先后举办了“建筑能效优化管理策略”培训班、《建筑设备监控系统工程技术规范》宣贯培训班等,来自全国各地企业的工程技术人员300多人参加了培训。
6.为重视工程的第三方检测,提高行业工程质量,在大连召开第六届全国智能建筑工程检测机构专题会议,重点讨论《智能建筑工程系统检测指标体系》等,来自16个省、市、自治区的40位从事智能建筑工程检测工作的代表参加了会议。
(三)加强自身建设,切实履行好服务企业的宗旨
协会存在的根本在于全心全意为行业企业服务。我会坚持加强协会自身建设,提高行业服务水平,加强自律,在业内树立了良好形象,增强了协会的公信力和凝聚力。
1.我会把协助政府主管部门“服务企业、服务行业”作为协会一切工作的出发点和落脚点,为更好地服务行业、企业,我们首先重点抓自身建设,完善制度、提高协会工作人员素质,加强内部培训和管理,积极响应中国建筑业协会关于建设学习型协会的相关要求,组织学习住建部及中国建筑业协会相关文件,充分调动了协会工作人员的积极性,使协会工作上了一个新的台阶。
2.我们继续办好两刊一网(《智能建筑》杂志、电子会刊《智能建筑行业信息》、官网智能建筑行业信息网),我会官网被评为第四届全国建筑行业“鸿翔杯”优秀网站,《智能建筑》杂志被评为全国建筑行业精品期刊。同时开通了智能分会官方微信平台,加强服务,为协会会员、行业企业提供最佳的宣传、交流平台。在我会同仁的共同努力以及领导、专家的共同支持下,会员数量不断增加,协会影响力不断加大,同时也增强了智能建筑行业在建设行业等相关行业的影响力。
3.召开会长工作会,广泛征求意见和建议,共谋行业发展:2014年在杭州召开会长工作会,为行业未来发展方向、协会工作重点广泛征求意见,共同筹谋行业健康发展。
4.在协会设置常务理事(每个常务理事单位可以推荐一名领导担任协会的常务理事),这是我会设置会员单位联络专员后为加强和企业的联系的又一重大举措,让更多的行业领导关注行业发展并积极参与到协会的相关工作中。
5.完成专家工作委员会换届工作,发挥行业专家作用,提升行业技术水平。第六届专家工作委员会正式成立,目前有专家394名(其中顾问专家34名),同时为了提高行业工程质量,增加了检测专业组,目前有8个专业组。专家队伍的壮大进一步增强了行业科学研究实力,也将加大对行业技术服务、企业服务的力度。
(四)举办形式多样的活动,搭建交流平台
我会通过多种形式的交流活动,搭建行业交流平台,这些活动的举办不但帮助相关企业拓展了市场,也将新技术、新产品以最快、最直接的方式推向用户,加快了新产品的推广应用,提高了智能建筑发展水平。
1.由我会主办,上海延华智能科技(集团)股份有限公司、武汉智城科技有限公司、武汉中建智能工程有限公司、武汉安通科技产业发展有限公司联合承办的“中国建筑业协会智能建筑分会2013年年会暨2014年智能建筑行业发展高峰论坛”在武汉召开,同期举办了“2014(武汉)智能建筑新技术及新产品展览会”。此次会议成为行业最具影响力和品牌效应的会议,成为行业人士交流的主要平台。
2.一年来,我会召开多场专题研讨会,其中,与杭州华三通信技术有限公司共同主办“上海智能楼宇发展论坛”;与福建星网锐捷网络有限公司共同主办“贵州智能建筑发展论坛”;与同方共同举办“北京地区专家联谊会”;在北京主办“中国建筑业协会智能建筑分会专家换届会议暨2014智能建筑工程技术论坛”,300多位专家齐聚一堂,共同探讨专家工作委员会常态化管理及行业工程技术热点问题。
3.《智能建筑》杂志也以推广新技术为主题,在山东、浙江、湖北、陕西、江苏、安徽、广东、成都、云南等地召开新技术新产品研讨会九场,近两千人参加,起到了很好的技术推广作用,得到很好的反响,同时扩大了杂志和协会的行业影响力。
4.召开专家工作委员会专业组组长工作会,探讨如何以技术服务企业,提高行业技术水平。
5.筹备“2015中国国际智能建筑展览会”,此次展会由中国建筑业协会和中国国际经济技术合作公司共同主办,我会承办,展览会以“荟萃全球高新技术产品,创新智能行业建设应用”为主题,将搭建起一个国际综合型的智慧城市与智能建筑的交流平台。目前展会的官方网站、微信平台等宣传平台都已经开通。
(五)加强行业交流合作,促进行业整体发展进步
1.为加强我会会员企业级总工之间的紧密联系,围绕行业发展、企业发展、瞻前研究和技术创新等内容,适时地组织开展专题研讨、技术交流和项目考查等活动,以促进智能建筑行业、企业发展水平不断提升,为此设立“中国建筑业协会智能建筑分会总工联谊会”,总工联谊会首次活动在北京市第二实验小学多媒体会议室召开,结合工程案例现场探讨会议系统的最新技术发展,来自全国各地企业级总工近40人参加了此次活动。
2.加强和兄弟协会的合作,开展形式多样的活动,提升智能建筑行业整体技术水平,加强行业影响力。由我会牵头组织召开的第七届全国智能建筑行业协(学)会秘书长联席会在辽宁大连举行,大连市智能建筑专业委员会提供了大力支持,秘书长联席会有效加强了全国各兄弟协会的经验交流、协调工作和联谊,同期我们还共同举办了“智慧城市·智能建筑·绿色建筑”论坛,大大促进了地区智能建筑技术的发展。
3.支持各地方协会年会、论坛,促进各地区智能建筑的发展,先后支持河北、安徽、大连、山东、重庆、深圳、上海、湖南、江苏、广西等地方协会的年会和技术论坛。
4.联合各地协会召开“智能建筑行业工种行业调研会”,了解各地情况,共同反映行业诉求,达到了全国行业一盘棋共同发展的良好效果。
这些活动有效强化了兄弟协会之间的联系互动,增强了行业凝聚力,同时也加强了先进技术、工程经验的探讨,提高了行业的整体技术实力,促进了新技术、新产品的推广应用。
二、2015年工作重点
2015年我会工作的总体思路是:以党的十八大、十八届三中全会、四中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕住建部中心任务,突出工作重点,开拓进取,高质量、高效率、高水平地开创协会工作新局面。我国正处在调结构、稳增长的紧要关口,四化同步推进,城乡统筹发展,智能建筑行业已经站在了新的发展起点上:迎接新时期,我们面临大有作为的重要机遇;取得新进步,需要我们全行业同仁携手共进,用智慧翻开新篇章。
2015年协会工作重点如下:
(一)围绕提高行业工程质量,积极开展各项工作
1.积极贯彻执行住建部《工程质量治理两年行动方案》,加大对工程质量、安全重要性的宣传,利用行业媒体对优质工程、工程质量管理先进单位进行宣传,同时加大行业监管,对重大质量问题进行曝光,使企业发展以工程质量为第一。
2.评选精品工程,奖励行业先进。拟在行业中以质量为第一评选精品工程,同时对主持设计的主要设计师和现场施工管理的项目经理进行表彰和奖励。
3.加强工程第三方检测的推广和新技术的应用,提高工程质量,在行业内继续开展智能建筑优质工程和创新工程的评选。
4.加强行业专业技术人员、职业工人的培训。为加大行业培训的影响力,我会将联合住建部人力资源开发中心共同举办行业培训;为增强行业工种培训全国一致性,联合各地方协会编制职业工种培训大纲、题库等,优选行业资源,开展行业培训,为行业培养一批高素质专业技术人员。
5.开通“中国智能建筑行业网络培训学院”,面向全行业工程技术人员、大专院校在校生、职业工人提供从基础课程、实操课程以及最新技术应用课程的全方位课程培训,解决企业缺少师资以及行业人员经常出差等问题,全面提高行业从业人员综合素质。
6.根据住建部《关于落实国家新型城镇化规划完善工程建设标准体系的意见》,积极开展智能建筑行业社团标准体系的建设和编制,培育一批行业新技术、新工艺、新材料应用等推荐性标准,增加标准供给,扩大技术支撑门类,满足行业发展需要。
(二)加强行业自律体系、诚信体系建设
1.建立健全会员企业信用档案,根据我会年度各种行业调查、信息统计不断建立、完善会员企业及人员(项目经理、职业经理人、技术负责人)基本信息,逐步建立行业信用档案。
2.积极配合中国建筑业协会做好信用评定等相关工作,积极推进企业参加AAA级信用企业、AAA级文明工地等活动。
3.帮助会员企业提高信用管理能力。通过培训、研讨等方式,增强企业信用管理知识,增强信用风险防范能力。
4.召开专题研讨会,共同提升行业信用水平,在2015年3月份举办以“创新、合作、诚信、共赢”为主题的“2015智能建筑行业领军企业家(集成商)沙龙”。
5.支持行业企业发起行业诚信倡议,2015年3月18日,我会作为支持单位,以赛为智能、泰豪智能、太极计算机股份、中程科技、同方股份有限公司、上海信业、上海延华、中信国安、北京捷通机房、冠林电子、厦门万安、北京恒业世纪、杭州海康威视、四联智能、广东宏景、苏州荣诚、上海爱谱华顿电等17家副会长单位作为发起单位在行业内发起“诚信倡议书”,得到了行业企业的广泛响应和支持。
(三)引导行业增强创新意识,促进行业健康发展
1.引导企业增强研发能力,以创新为企业发展的驱动力,推进新技术、新产品尽快投入行业应用。
2.完成住建部软科学研究《智慧社区医养建设导则的研究》、《智慧城市的智慧能源系统技术路线研究》、《智能建筑工程检测指标体系的研究》、《智慧园区建设导则》,引导行业创新发展。
3.召开专题技术研讨会,推进行业创新发展。2015年我会重点将针对行业企业如何创新发展、智慧园区建设、智慧社区医养建设以及以BIM技术应用为主题进行探讨,推进行业创新。
4.办好“2015中国国际智能建筑展览会”,将致力打造成行业第一品牌展览,通过展览会搭建行业新技术、新产品、新工艺、新方案的交流平台。同时展会期间将召开多场专题技术研讨会,与开发商、设计院、工程商、设备制造商和行业用户共同探讨新技术、新发展。
5.加强行业总工间技术交流和促进技术创新,开展多种形式的总工联谊会,拟召开以“超高层建筑智能建筑新技术应用”及“智能家居发展方向”等为主题的总工联谊活动。
(四)深入开展调查研究,积极反映行业诉求,为行业企业创造良好的市场环境
1.积极开展调研,设置智能化工程专业工种。联合各地协会形成行业调研报告,上报住建部,设立智能化工程安装工职业工种。
2.联合各地方协会,研究智能建筑行业职业工人培训体系。实现统一教学大纲、统一教材、统一题库和信息库,建立一套全国智能建筑行业职业体系。
3.以解决质量保证金问题为突破口,推进企业减负工作。按照住建部《关于推进建筑业发展与改革的若干意见》中关于“严格执行国家相关法律法规,全面治理涉及工程建设的各类保证金、押金,对于没有法律依据的一律取消”的要求,我会将开展行业调研,研究探讨解决方案,积极为行业企业减负。
4.针对2014年起实施的《中国建设工程鲁班奖(国家优质工程)评选办法》中要求“主要参建单位完成的建安工作量应占10%以上且超过3000万元”开展行业调查,提出符合行业的指标上报中国建筑业协会、住建部。
5.积极走进企业,了解企业情况,为企业创新发展出谋划策。尤其指导行业企业如何根据国家产业政策,积极调整发展方向,引导产品创新。
6.继续办好全国行业秘书长联席会,反映行业发展情况及诉求。
(五)加强协会自身建设,创新服务形式,提高服务水平和质量
1.规范秘书处工作,提高工作人员素质。
2.增强服务意识,提高服务水平。
3.办好2015年年会。
4.继续做好服务信息平台,加大对企业的服务。
5.加大对专家队伍的规范化管理,以技术创新为企业服务。
关键词:计划生育;新政策;生育观
中图分类号:C923 文献标识码:A 文章编号:1671-864X(2015)05-0013-01
计划生育新政策出台后,各个省先后开放二胎政策,但是绝大多数人遵守和履行计划生育政策,在国家规定的计划生育政策内规范的生育,但是有少部分人,特别是江浙一带,虽然国家出台二胎政策,但是他们还是仅仅生育一个孩子。与此同时,在一些农村地区,受一些传统观念或者自身意愿的影响,超越计划生育规定的生育孩子的数量,从而违反了国家规定的计划生育政策,通过调查研究,在农村地区这种一对夫妻多个孩子的现象还十分普遍,出现了1990年春晚小品《超生游击队》的情况,从而呈现出超生热。大众对计划生育新政实施的意愿如何。
一、积极生育
国家卫计委明确:是“单独两孩”,不是“单独二胎”,已经生双胞胎的是不符合新政策的。中国人民大学人口学院社会与人口学院院长翟振武,对新政下的“二胎生育”意愿对近一万人进行调查研究,其中符合计划生育新政策的“单独”二胎的夫妻中,愿意生育第二个孩子的占百分之五十到百分之六十。这个结果和很多网站网测调查的结果类似,新浪网的三万人参与的调查问卷中,百分之六十五的网民十分愿意生育二胎。在调查问卷中,生育二胎的原有,相对比重多的是以下几个:老有所依,儿女有伴,还有一定比例就是再婚后生育“感情孩”。第一:老有所依。现在的家庭模式是“4+2+1”的模式,是爷爷、奶奶、姥姥、姥爷,爸爸妈妈,孩子,但是这样的模式就出现老龄化问题,国际上通常把60岁以上的人口占总人口比例达到10%,或65岁以上人口占总人口的比重达到7%作为国家和地区进入老龄化的标准。第二,儿女有伴,现在孩子因为是独生子女,每家一个孩子,这样的孩子是在家庭中是单独成长的,享受着亲人全部的关心和关爱,但是与此同时,长大后,自己要面临很多问题,有的父母考虑到现实问题,希望孩子有个弟弟或者妹妹,这样面对事后的很多事情,可以互相帮助互相关爱。第三,再婚后生育“感情孩”,辽宁省12320卫生计生热线相关工作人员曾表示,自我省实施“单独两孩”政策以来,每天都有一些市民通过拨打热线电话咨询相关政策,在咨询的市民中,再婚重组家庭约占五成。为了回应社会呼声,维系再婚家庭稳定,允许“单独”再婚家庭再生育一个“感情孩”。再生一个孩子不仅有利于加深夫妻感情,增强责任感,更有利于维系家庭稳定,社会上通常将这称为“感情孩”。“感情孩”的出现是家庭团结和睦的又一保障。
二、违反新政超生热
新政策对生育二胎夫妻的条件做出了明确的阐释,但是还有一些夫妻明知故犯。按照2002年中国出生1600万人口计算,当年“超生人口”的比例在12.5%至18.5%间。如果计算20世纪90年代的“超生人口”,大约在3000万的规模。由于超生现象多发生在农村,所以对于占中国70%的农村人口来说,超生人口的比例可能高达20%至30%。这个数字应当足以让人们感到事态的严重性。但是一些农民夫妇明确知道国家的政策,超生还会面临罚款、给孩子上户口等诸多问题,但是多胎现象非常普遍。造成这种超生现在的原因众多,其中比较突出的以下几点:第一,多子多福。中华文明有五千年的文化,但是同时至今也有一些因多年传承而出现弊端的,一个家族需要繁衍,所以他们认为生育更多的孩子是一个幸福的象征。第二,儿女双全。有的家庭重男轻女,在一些社会文化与习俗上会表现出重男轻女的思想。例如中国有一些农村规定没有生男孩的妇女不能出席婚礼。所以一些家庭为了生育一个男孩,不论超出国家计划生育多少孩子,也要生出一个男孩为止,为家里“传户口本”。
三、符合规定但不再生育
很多80后和90后的夫妻,符合国家规定生育二胎的条件,但是仍旧不生,原因很多。通过调研问卷其中很多是“不敢再生”。所以就出现了能生的不想生的状况,对于不愿再生育的家庭,认为现在市场竞争激励,生活成本大“生不起”,生育意愿也被现实扼杀在摇篮里了。在竞争激烈的职场上,“不敢生”是不少白领女性的普遍心態。一位资深的企业人力资源总监说,现在照片新员工,特别是女性员工是,公司对招聘的对象倾向于已婚且已育的女员工,现在国家出台新的计划生育政策了,今后在招聘过程中还会问询是否有生二胎的意愿。对于成长在“计划生育”年代的70后、80后而言,多元化的生活方式和几十年的计划生育政策,早已让他们的婚育乃至家庭观念都发生了改变,伴随着丁克家庭流行的“不愿生”文化也已被越来越多年轻家庭接受。此外,影响生育意愿的另一因素是生育成本。
参考文献:
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项目:该论文为2014年辽宁省社会科学规划基金课题《计划生育新政对生育意愿的影响研究》项目批准号:L14DRK002。
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