2022年国防教育工作计划(精选10篇)
全面贯彻落实党的教育方针和认真学习贯彻落实《中华人民共和国国防教育法》,使全体学生了解基本的国防知识,学习初步的军事技能,不断增强国防观念,激发爱国拥军的热情,自觉履行国防义务,逐步成长为有理想、有道德、有文化、有纪律的.社会主义建设者和接班人。
二、工作目标
1、了解国防、国防教育、战争、和平的含义,国防与个人、与国家的关系,进行基本的国防理论教育。
2、学习国防地理,了解我国的领土、领海、领空及周边国家。
3、了解中国人民解放军的成长过程和丰功伟绩,知道解放军是捍卫社会主义事业的坚强柱石。
4、学习军体活动的技能,培养学生机智勇敢、坚韧不拔和一不怕苦、二不怕死的精神。
三、工作内容和措施
健全国防教育领导机制,明确责任和任务。
建立健全学校国防教育工作运行机制,形成由校长亲自带头抓,分管领导配合抓,中层干部具体抓的工作格局,在具体工作的开展中,确定国防教育总体目标、主要工作、重要措施等,明确各部门工作任务,真正形成齐抓共管的合力。
四、积极开展国防教育活动,增强国防观念
依据《国防教育法》及教育局工作要点,利用重大节日、纪念日和全民“国防教育日”“拥军爱民月”时机,利用宣传专栏、标语等形式,加大国防教育的宣传力度,增强学生的国防教育观念。如:4月清明节到烈士陵园祭扫烈士墓,继承革命遗志;“五一”劳动节开展国防教育知识竞赛;“八一”建军节可组织职工到驻区部队开展主题为“热爱军队、情系国防”的宣传教育活动;9—10月,开展爱国主义教育,参观革命烈士故里,重温革命光辉历史;11月庆祝“十月革命”,让每一位职工了解“十月革命”给中国送来了马列主义等等。
五、国防教育与学科教学相结合
国防教育进课表、进课堂、进校园。发放《国防教育》教材和学校自编的校本教材,每月开设一节国防课,初中的语文、历史与社会、政治等学科也都是进行爱国主义和国防教育的好教材,教师在传授知识的同时,结合课文的内容进行有机的渗透。
六、通过“阳光体育运动”开展国防教育
中国广核集团新闻发言人黄晓飞10月9日表示,我国首个具有自主知识产权的三代核电技术方案“华龙一号”,计划在通过英国通用设计审查(GDA)后,于2022年左右落地英国。英国政府在9月份已明确在HPC项目最终投资协议签署之后,正式受理华龙技术在英国的通用设计审查。
GDA是外国核电技术进入英国市场的必经“门槛”,审查过程素以严苛著称,“华龙一号”作为全球第6个申请GDA的堆型,计划用5年(60个月)完成审查。
2022年是公司“十四五“规划实施的重要之年,也是公司推动改革转型、实现高质量发展的关键之年。今年的员工教育培训工作要紧紧围绕公司生产经营目标和任务,坚持以人为本、落实责任、真抓实干、分级实施、全员参与、全面覆盖,大力开展员工岗位培训,大力推进员工素质提升,突出专业技术人员培训及高技能人才培养储备,全面提升公司员工的综合素质和业务能力,为公司持续健康发展提供强有力的人力资源保障。
一、指导思想
坚持以XX为指导,全面贯彻落实集团经济工作会议精神,坚持大力实施“XX“的发展战略不动摇,按照公司2022年工作整体部署,落实安全、平稳、高效的发展要求,进一步规范教育培训管理,进一步加强安全生产和质量意识教育,促进员工岗位技能水平和专业技术的提高,促进公司管理效率的提高,为实现公司奋斗目标和高质量发展提供强有力的支持。
二、培训原则
1、坚持按需施教、务求实效的原则。
2、坚持学习和实践操作相结合的原则
3、坚持自主培训为主、外委培训为辅的原则。
4、坚持培训人员、培训内容、培训时间三落实的原则。
三、目标与任务
1、继续加强员工的安全教育培训,全员安全教育培训率达到100%。
(1)开展全员的安全意识教育,促进各项安全制度的全面落实。利用公司、各部门例会和各班组班前会等多种形式,宣传安全生产的重大意义,加强新《安全生产法》的学习,加强《安全文化手册》、《岗位应知应会手册》的学习,加强对公司各项安全生产制度的学习和领会,要使人人都树立以遵章守纪为荣,以违章乱纪为耻的思想,严惩违章的人和事,营造人人讲安全、人人抓安全的企业氛围,确保安全目标的完成。
(2)坚持“先培训,后上岗“制度,确保全体员工100%持证上岗,进一步做好新员工三级安全教育、特种作业人员复审、转岗复岗人员和作业人员的继续教育培训等工作,并建立相应的安全教育培训台账,分厂、班组级安全教育一定要达到规定的课时,内容要切合实际,要按照岗位操作要求严格实际操作考核,不合格人员坚决不予发证。
(3)切实抓好生产工人技术与安全操作合格证培训考试工作。公司安全部、技术部、人力资源部要积极参与,与各生产单位一道做好技术与安全操作合格证培训考试工作,要按工序按岗位对生产工人进行以生产工艺、安全规程和安全事故预防及应急处理为主要内容的安全知识培训和安全操作技能考核,强化应知应会的学习、应用和掌握,努力提高员工独立处理各种应急、突发性事故的能力。
(4)加强对各分厂负责人、各级安全管理人员的安全培训。公司将组织开办中层管理人员、安全员、工艺员和班组长安全知识培训班,系统地学习国家、行业各安全生产管理政策、知识和技能。另外,要安排各分厂负责人、安全管理人员分期分批地参加上级安全管理部门举办的安全管理培训班。
(5)加强技术人员的培养,提高作业技能和服务水平,努力打造一支技术一流、素质过硬、作风优良的专业队伍,为公司服务一体化平台建设提供人才支持。
(6)加强全员消防知识的培训及普及,确保落实消防安全主体责任,大力推行消防安全“十个一“工作措施,层层明确消防安全管理责任和各岗位消防安全职责,形成齐抓共管的消防安全工作格局,排查隐患预防事故。
2、深入开展质量教育培训,员工质量教育面达到96%。
(1)各单位要通过班前会、质量专题会对员工进行教育,树立品牌意识,让员工懂得每一个岗位的工作质量对于整体质量水平的影响和重要性;要认真组织学习集团、公司的质量管理程序文件,真正按规范要求实施运作,按程序要求做好记录,实现产品生产过程的有效控制。
(2)组织质量管理员、内审员、班组长开办质量管理知识培训班,加强XXX系列标准的宣贯和各质量管理程序的贯彻执行,加强工艺纪律,提升业务能力,以有效的工序监控保证产品质量。
(3)加强科研技术部门及各分厂工艺员的学习培训,以点带面,使工艺员能更好地掌控各分厂的工艺执行情况,特别是新雷管生产线和消防系列新产品工艺定型要跟进,更好地为公司转型发展服务。
(4)配合质量部开展好“质量月“活动,通过开展各种质量评比、案例分析、经验交流、教育学习等活动,提高全员的质量意识。
(5)组织开展QC小组活动,通过持续改进不断提高产品质量,通过持续改进确保产品质量的稳定,降低消耗,提高效益。
3、加强经营管理人才和急需专业技术人才的培养,分层次、分内容、有重点地做好各类人员的培训。
(1)精心组织中层管理人员和各类专业技术人员参加相应的专题讲座,加强新法规、新政策、新标准、新技术的学习,及时获取新知识、新信息,注重学员将知识转化为创新能力的培养。
(2)继续强化不同层次专业技术人员继续教育和知识更新,有计划地组织具有中级职称的专业技术人员的继续工程教育。
(3)积极做好技术人员和作业人员的培训、换证、网上学习等工作,为技术力量的壮大增强做好保障服务工作。
(4)做好高学历后备人才的培养,对引进的大学生要因时、因人为他们制定具体的培养计划,做到学习有内容、有目标,使他们快速地进入角色并发挥作用。
4、拓宽技能人才培养渠道,培养实用高技能人才。
(1)充分利用国家政策和内外培训资源,采取企业培训与技师学院培训相结合的方式,开展特殊工种的技师、高级技师的培养,以解决高级技能人才短缺的问题。
(2)积极联系职业技术学院组织参加初、中、高级职业技能鉴定考试培训班,提升员工技术等级。
(3)大力开展岗位练兵和技能比武活动,以练兵促安全生产,以比武促项目发展。各分厂在年内均应组织开展岗位练兵活动,参加人数要达到岗位人数的90%。
四、培训要求
(1)职工培训是企业人才最佳的培养方式,也是善于用人的管理者最明智的用人之道。各级领导干部要高度重视、支持员工的教育培训工作,把人力资源开发和生产经营、安全质量放在同等地位看待,各职能部门要密切配合,通力协作,保证培训计划与任务的全面落实。
(2)各单位要根据公司教育培训计划制定本单位员工培训计划,把培训工作重点放在生产一线,按照“缺什么、补什么,用什么、学什么“的原则,积极认真的开展培训。
(3)进一步加强内训师资队伍的建设,加强对兼职教师的专业知识培训,优化师资队伍,把优秀的工程技术人员、高级技能人才、技术尖子吸收到兼职教师队伍中,让他们把日常工作的经验、技术要领通过现场传授、演示给广大学员,提高他们的实践工作能力。
(4)优化教育资源,加强培训教材的开发工作。要组织专业技术人员编写实用的、高质量的培训教材,提高培训的针对性。
为深入贯彻落实《国务院办公厅关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的意见》精神,巩固全县校园安全专项整顿会议成果,全面落实“安全第一、预防为主、综合治理“的方针,依据《中小学公共安全教育指导纲要》《XX省师生安全素养三年提升行动》要求,现就做好2022年安全宣传教育工作通知如下:
一、指导思想
全面贯彻落实党的十九届六中全会精神及习近平总书记关于应急管理、安全生产的重要论述精神,执行党中央国务院、省委省政府、市委市政府、县委县政府关于安全生产的重大决策部署,牢固树立安全发展理念,以XX市安全教育实验区平台为主阵地,依托各类主题安全日深入开展安全宣传教育和演练,创新安全教育举措,增强师生安全意识和应对风险能力,提升师生员工安全素养,大力营造安全教育良好生态,为推进我县教育高质量发展保驾护航。
二、工作重点
(一)加强校园安全文化建设。
各级各类学校要充分利用各种宣传媒体,开辟安全宣传阵地,及时充实、更新安全宣传内容。校园显要位置以及重点防范部位,都要张挂安全标语、挂图、知识牌、提示语及警示标志等;要开展安全格言搜集、安全案例分析、安全漫画评选、安全知识测试、安全故事比赛等活动,丰富校园安全文化内容。本县教育局将组织开展安全微视频制作比赛活动,请各校选择参赛主题,认真组织实施。
(二)开展新冠疫情防控等卫生健康宣传教育。
当前,国内新冠疫情进入常态化防控阶段,多点聚焦性疫情爆发的风险依然存在。各校要持续加强宣传教育,把疫情防控过程中所积累的经验形成学校卫生与健康教育工作的常态化机制,开设好健康教育课程,培养学生健康的行为习惯。要贯彻落实教育部印发的新时代加强学校卫生工作的意见,全力保障学生身心健康。针对常见校园传染病,主动邀请专家定期进校开展业务指导、开设健康专题讲座等。要根据学生年龄特点,完善学校传染病联防联控应急演练方案并组织开展针对性演练。(三)开展防溺水宣传教育。
各校务必把防溺水教育摆在特别突出位置。及时下发教育部《致全国中小学生家长的一封信》,并留存好回执。扎实开展“防溺水百日安全宣传教育“、“学生安全千万家“教师家访、“防溺水专题教育“、“大手牵小手、防溺不松手“和防溺水演练等活动,确保每一个学生都牢记防溺水“六不一会“要求。暑期和节假日,要通过安全教育平台、校讯通、钉钉及微信家长群等方式向家长发送预警提醒和溺水典型案例,增强学生和家长的防范意识,提醒家长切实担负起监护责任。家访活动要做到外来务工人员子女家庭、留守儿童家庭全覆盖。要强化部门联动,协调属地乡镇(街道)、社会组织共同构建“声、屏、网、报端“立体化的防溺水宣传教育格局。鼓励有条件的学校开办学生游泳培训班。
(四)开展消防安全教育和比武活动。
贯彻落实《XX省学校消防安全标准化建设与管理规范》,并结合近年来国内外学校火灾典型案例,开展消防安全警示教育。每学年至少组织1次教职工消防安全培训。新上岗人员要开展岗前消防安全培训。学校要充分利用线上、线下两个平台,重点提高食堂从业人员、微型消防站人员、保安、宿舍管理员的消防安全“四个能力“。扎实开展“119“消防宣传月活动。高中新生军训时要组织不少于4课时消防教育培训。每学期组织消防安全“开学第一课“和开展1次消防疏散逃生演练,有住宿生的学校必须组织1次住宿生夜间火灾疏散逃生演练。为提升学校义务消防队的能力水平,县教育局计划组织开展第二届校园消防业务技能大比武,各校(学区)要认真做好宣传发动和参赛选手的选拔,科学训练,积极参赛。(五)开展交通安全教育。
健全学校交通安全宣传教育的长效机制,充分利用教育和公安交警部门的资源优势,采取场景教育、互动体验等方式,不断强化师生道路交通安全意识、法制意识和交通文明意识。有效结合“4.30“全国交通反思日、“12.2“全国交通安全日开展交通安全教育。重点加强学生骑行电动自行车佩戴安全头盔、遵守交通法规等教育。广泛宣传乘坐非法营运车辆危害,剖析典型事故案例,教育引导学生和家长增强安全意识,自觉抵制“黑车“,要依据《国务院校车管理条例》,定期组织校车驾驶员和随车照管员学习培训,开展交通安全警示性教育。
(六)开展安全生产月及主题宣传活动。
要围绕全国中小学生安全教育日、“4.15“国家安全教育日、“4.30“全国交通安全反思日、“5.12“防灾减灾日、六月全国食品安全宣传周、“11.9“全国消防日、“12.2“交通安全日等重点时段,广泛开展预防溺水、火灾、性侵害、校园欺凌、食物中毒、网络沉迷、交通事故、自然灾害等方面的安全教育。6月,开展好“安全生产月“活动,精心制定活动方案,丰富活动内容,创新活动载体,提高师生参与积极性,并按照要求及时上报活动数据和总结。各级各类学校要注重常态化安全教育,开足上好安全教育必修课,做到有教材、有课时、有教师、有教案、有检查、有评比。本县教育局将组织开展1次安全教育优质课评比活动,各校要认真做好选拔和准备工作。(七)开展心理健康教育。
深入贯彻落实《XX省教育厅关于进一步推进全省中小学心理健康教育的若干意见》《XX省教育厅关于全面建立中小学生心理危机识别与干预制度的通知》等文件要求,不断加强中小学生心理健康教育,开展心理健康护航行动,加强危机干预筛查排摸工作,完善“一生一档“的心理档案建设,建立高危学生转介机制和学段间信息交接机制。在重点预警时段,特别是春季(心理问题高发期)开展面向全体学生的心理健康团辅课、讲座,普及心理辅导知识,拓展心理咨询与辅导的途径,提升学生求助意识,积极开展心理干预,维护学生身心健康。要重点做好家庭经济困难学生、学习困难学生、情感困惑学生、言行异常学生,以及留守儿童、进城务工人员子女、单亲家庭子女等群体的关爱工作,及时做好思想引导、心理疏导和矛盾化解。对于有心理困惑的学生,可以告知拨打心理热线,寻求专家的指导和支持。
(八)开展防范校园欺凌和暴力教育。
各校要深入开展防范中小学生欺凌专项治理行动,按照有关要求,进一步健全教育预防、及时发现、有效处置的长效机制,进一步提高抵制和防范校园欺凌的能力。切实加强中小学生思想道德教育、法制教育和心理教育,定期开展预防欺凌专题教育,引导学生掌握防范欺凌的基本知识和技能,增强自我保护意识和能力,自觉遵规守纪、知法守法。发挥媒体导向功能,推动家庭、社会、学校的资源整合,形成合力,预防和减少校园欺凌及暴力事件的发生。(九)开展防范网络金融诈骗教育。
近两年,电诈案件高发,已经成为社会痛点,涉师生案件也持续上升,各校务必引起高度重视。要开展“金融知识进校园“活动,通过多种途径和方式,让师生知晓电信网络诈骗的常见方式和预防方法,提高师生防范意识和识破网络诈骗的能力。各校同时要利用好公安和司法部门的资源,如开展法制校长进校园等活动,形成防诈骗宣传教育合力。同时定期向师生、家长推送防诈骗预警提示信息、典型案例,增强其安全防范意识。提升“2250000“(按按我灵灵灵灵)防诈热线知晓率,让师生掌握2250000防诈骗热线的功能和使用方法。(十)开展食品安全教育。
贯彻落实《学校食品安全与营养健康管理规定》《XX市校园食品安全守护行动实施方案(2020-2022年)》相关要求,将食品安全与营养健康相关知识纳入健康教育教学内容,利用全国食品安全宣传周等重要时间节点,广泛开展食品安全宣传教育,力争师生食品安全知识知晓率达到96%。组织食堂从业人员开展食品安全知识培训,学习《餐饮服务食品安全操作规范》,严格落实食堂从业人员每学期不少于20小时的培训。学校要全面开展营养与健康行动,开设健康营养课程。(十一)开展应急预案演练和安全培训。
全面落实《中小学幼儿园应急疏散演练指南》和《中小学幼儿园应急疏散演练操作规程》的要求,做到中小学校每月1次、幼儿园每季度1次的安全演练,并在安全教育实验区平台报送相关数据。本,县教育局将继续举办学校安全管理干部、相关安全岗位人员的安全专项培训。依托中小学幼儿园安全素养培训平台,开展第二期第三期线上安全培训,确保98%以上教职员工参加培训,全面提升教职工安全意识和防范能力。本,安吉县教育专委会办公室将研究修订《安吉县校园突发事件应急预案》,各校要认真组织学习,适时组织开展校级程序的演练。
三、有关要求
(一)提高思想认识。
各校要充分认识到安全教育是校园安全工作的基础工程,提高思想站位,搞好统筹谋划,明确职责分工,提供经费保障,确保本单位安全宣传教育工作取得实效。学校要依据上级计划,结合实际和学生身心特点,制定目标更明确,内容更细化,措施更得力的计划。(二)拓宽教育途径。
各校要在充分总结近年来安全教育成功经验的基础上,积极协调相关职能部门,拓宽教育渠道,创新教育载体,丰富教育形式,提高师生参与积极性和教育的实效性。(三)加强督导检查。
县教育局将强化对所属学校安全教育的督导,通过网上大数据统计,实地督查等方式,及时发现问题,总结经验做法。同时将安全教育活动开展情况,安全教育实验区平台学习完成率和演练上报情况纳入平安校园考评内容。
附:2022年学校安全教育宣传月度计划
附件:
2022年学校安全教育宣传月度计划
一月
平安寒假专项教育活动
二月
平安寒假专项教育活动、安全素养平台培训
三月
传染病防控宣传教育、“3.29“全国中小学生安全教育日
四月
“4.15“国家安全宣传日、“4.30“全国交通反思日
五月
防溺水宣传、“5.12“全国防灾减灾日
六月
防溺水宣传、安全生产月
七月
防溺水宣传、平安暑假专项
八月
防溺水宣传、平安暑假专项
九月
防溺水宣传、防电信网络诈骗宣传
十月
食品安全宣传周、安全教育优质课评比
十一月
“11.9“消防安全宣传月、消防技能比武活动
十二月
一、现状
我镇有x个社区教育站,选用具有中专及以上学历的中青年走上了工作岗位。选派学历高,责任心强、热爱社区教育工作的同志担任社区的兼职教师。社区教育站还坚持每季度的例会,既务实讨论安排具体工作事项,也务实学习有关文件、文章,交流工作经验,这些举措有力地加强了基层建设。各社区上报的社区教育工作计划、培训课程和培训活动记录,清晰反映出基层建设的加强,带来社区教育工作新的突破和新的发展。
二、日常工作
(一)教育培训。社区通过教育站向不同人群提供了内容丰富的社区教育培训。今年,会元桥社区教育站开展“百姓讲堂”等社区教育课程x期,常态化教学班“公益早教课堂”x期,针对社区不同人群的讲座宣传__期,全年开展宣传、文化、健康活动共计__次;金凤社区教育站开展“最x市民课堂”“百姓故事会”等社区教育课程x期,针对社区不同人群的讲座宣传__期,与辖区内村民联合开展的消防演练培训成效显著;同义社区教育站开展“社区雏鹰”“道德讲堂”等教育活动x期,常态化教学班“公益早教课堂”x期;和平社区教育站开展了多种形式的文化教育活动,包括舞蹈培训、计算机office培训、法律知识讲座、关爱妇女儿文化活动以及食品安全讲座等。极大地丰富了社区居民的文化生活,同时有效地宣传了文教知识。
(二)教育宣传。社区会及时开展相应的教育宣传活动。如艾滋病预防宣传、重阳节敬老宣传文艺演出、红十字会救护急救演练以及“法律进社区”、“消防安全进社区”等活动的开展,为社区居民在生活、文化、卫生方面给予了充分的常识基础和文明礼教的良好氛围,寓教于乐的多种活动极大地扩大了社区文化教育的覆盖面。
三、工作成效
改善空气质量天空会变蓝
我国近几十年来经济高速发展,工业化步伐加快,在经济上突飞猛进的同时,也带来了诸如空气严重污染等生态环境问题。北京2008年奥运会以及2014年年末举办的APEC期间,由于临时采取的多项管控措施,北京重现良好的空气质量,一度被人们称为“奥运蓝”、“APEC蓝”。
《申办报告》正视我国目前的环境大气污染等问题,指出北京对空气污染问题非常重视,正在实施《北京市2013-2017清洁空气行动计划》,该计划包括要改变能源结构,减少煤炭的使用量,开发和利用太阳能光伏发电以及风力发电等,同时还要减少汽车尾气排放,实现欧Ⅵ标准,届时空气质量将得到明显改善。
据介绍,按照《北京市2 013-2 017清洁空气行动计划》,2014年北京全市5400蒸吨燃煤锅炉“煤改气”任务已提前超额完成,从2014年冬季采暖季起,将少排放二氧化硫4204吨。按照第一阶段目标,经过5年努力,北京市的细颗粒物年均浓度要比2012年下降25%以上。
该计划还规定,要严格执行工业排放标准,关闭和淘汰1200家高污染高排放的企业,加强精细管理,建筑工地减少灰尘、加强京津冀区域协同合作,并鼓励公众参与预防和减少污染。
同时,北京市政府还将加强大气治理的投资,预计将超过481亿元,吸引社会投资7600亿元,为改善北京及周边地区的空气质量提供一个强有力的保证。此外,北京不久还将出台环境总体规划(2015—2030),届时清洁空气仍然是主要内容之一。
《申办报告》把空气治理这一百姓的热切期待列入重点解决的问题。这既是北京给国际社会的承诺,更是给人民群众的承诺。承诺不仅要举办一届出色的冬奥会,同时更承诺要把蓝天留下,要给大家一个好的生活环境和空气质量。虽然任务艰巨,但通过冬奥会的申办和筹办将极大地促进空气治理的进程,北京联合张家口的申办,将把北京冬奥会的申办和举办植入到整体的产业结构调整、区域分工协作等战略布局中。
节俭办赛奥运遗产将循环利用
在《申办报告》中,北京在郑重承诺秉持可持续发展的理念时,也郑重承诺了北京将秉持节俭办赛的理念,坚持科学、严谨、审慎、可行的原则编制冬奥会预算。注重与区域发展战略融合,以市场化为主渠道筹集运行资金,严格控制办赛成本和建设成本,充分利用现有场馆。在保障冬奥会成功举办的基础上,最大限度地降低办赛成本,增加社会福利。
《申办报告》指出,北京如果获得举办权,2022年北京冬奥会又将创造新的奥运遗产。北京在申办之初即对奥运遗产进行科学规划,并将成立专门机构进行全过程管理。2022年北京冬奥会的主要遗产将与地区长期发展规划和目标相契合。
更为重要的是,申办2022年冬奥会,2008年北京奥运会的众多场馆将再次得到充分的利用。国家游泳中心、国家体育馆、首都体育馆、五棵松体育中心和云顶滑雪公园场地A、B等6个现有场馆,经过改造,即可达到冬奥会比赛标准。
国家速滑馆、冬季两项中心和北欧中心跳台滑雪场、北欧中心越野滑雪场和国家高山滑雪中心、国家雪车雪橇中心等计划为冬奥会新建的场馆,赛后规划为中国运动员训练基地、体育比赛场地和冰雪爱好者的乐园。需建成永久设施的奥运村和媒体住地,冬奥会后将作为酒店或公寓,继续服务于体育文化、旅游休闲等产业的发展。
《申办报告》同时指出,组委会在科学、合理规划场馆建设项目和尽可能使用现有场馆外,新建和临时场所将充分考虑新建场馆的赛后功能。所有新建场馆将进行严格的环境影响评价,广泛采用先进的节能和环保技术材料,循环利用能源资源,都将符合LEED标准,做到对环境产生最小的负面影响。
据《申报报告》介绍,新建场馆时,所产生的建筑废物将做好收集工作,做到最大限度地重复使用;排放的污水将由污水处理厂回收和处理;餐厨垃圾将制成肥料。新建的场馆和奥林匹克村庄将配备光伏发电和风能发电等绿色能源,这些绿色能源将用于照明、场馆操作和运输等。同时,新建场馆还将设置雨水回收系统等节水设施。
京津冀协同发展保护生态环境
《申办报告》提出,北京将加快改善环境的进程,实现可持续发展。2022年,北京将广泛使用清洁能源,开发节能环保技术,推广节能环保产品。同时,加强保护森林、湿地和大气,迅速提高北京和张家口的生态环境,提高2022年赛时的空气质量标准。
为迎接奥运会,将京津冀协同发展上升到国家战略层面。交通、产业、生态,是京津冀协同发展的重点领域。北京和张家口将继续实施《大气污染防治行动计划》,以及实施《水污染防治行动计划》,同时保护森林、湿地和生物多样性的项目也将启动。届时,将吸引更多的投资,动员非政府组织、企业、公众等全面参与进来,建设高质量的生态环境。还将实现《能源发展战略行动计划(2014-2020)》所提出的目标。届时,张家口和延庆还将共同建立一个国家级生态环境保护示范区,具体包括官厅水库、白河堡水库,绿色和生态走廊开发项目等。
关于碳排放,《申办报告》中也有提及,到2022年北京将实现碳中和同时还将实施碳管理计划,将采用市场化的手段进行碳减排,如完善碳排放交易机制等,2020年左右将在北京建立一个国家碳交易中心。2022年,在北京、天津、河北及周边地区建立碳排放补偿机制,并在此基础上探索建立碳中和机制,届时森林碳汇将会增加,同时还将建立碳排放评估和管理机制。
另外,《申办报告》也提出,要鼓励建设低碳社区和工业园区,减少碳排放,优化能源结构,减少化石燃料的使用,提高燃煤质量,推广使用新能源汽车。北京和张家口将推行绿色交通政策,发展和提高城市公共交通管理体系,优化公交线路,提高公交网络覆盖率,做到绿色出行。
2022年,全市教育系统深入贯彻落实国家、省、市安全稳定工作部署及学校安全工作会议精神,坚决扛起校园安全政治责任,坚持齐抓共管、标本兼治,以实而又实、细而又细的作风和举措,全力保障师生人身安全,确保全市教育系统安全稳定,为全市教育高质量发展筑牢安全基石。
一、强化安全发展理念,夯实安全工作责任
1.树牢安全发展理念。深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神,牢固树立“发展是第一要务,安全是基础和前提”的理念,主动扛起“促教育发展,保师生平安”的政治责任。将习近平总书记关于安全生产的重要论述和安全管理工作要求作为教育系统各级党组织理论学习中心组学习的重要内容,作为校长和管理干部的教育培训内容,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,强化红线意识和底线思维,真正做到入脑入心。
2.履行安全“四个责任”。按照“党政同责、一岗双责、失职追责、尽职免责”“管行业必须管安全”的要求,推动学校安全属地管理、部门监管、学校主体、家庭监护责任落实,构建“横到边、纵到底、无缝隙、全覆盖”的校园安全治理监管体系。各级教育部门、各学校主要负责同志切实履行第一责任人责任,坚持亲自抓、负总责,不当“甩手掌柜”,做到责任、投入、培训、管理、应急处置“五到位”。加强家校共育共管,督促家长履行教育与监护责任。
3.落实落细“一岗双责”。严格落实“一岗双责”,明确领导班子成员与科室(单位)安全责任,将安全工作与业务工作同部署、同督促、同检查,确保安全工作组织到位、责任到位、措施到位。按照《中小学岗位安全工作指南》要求,建立全员安全岗位职责清单,将安全工作目标任务分解到部门、落实到岗位、具体到教职工,建立“全员参与、全面覆盖、全过程管理”的校园安全管理工作机制,确保全员知责尽责。
二、抓牢抓实风险防控,提升安全防范能力
4.强化校园“三防”建设。进一步提高校园安防建设“四个100%”质量,在严格落实“有”的前提下确保“管用、好用”。督导保安配备及专项经费落实情况,强化保安培训和应急演练,提高处置突发事件能力。落实校园封闭化管理,严格出入校门人员管控。校园“一键报警”联得通、出警快,直达110指挥中心。视频监控做到全覆盖、无盲区、无死角。严格落实“护学岗”制度,上下学时段学校带班领导、值班教师、执勤保安、家长志愿者和公安干警全部到岗到位。
5.持续做好防溺水工作。严格落实《XX市预防未成年人溺水工作实施细则》,建立“教育、包靠、督查、通报、问责”闭环管理机制,厘清压实防溺水工作责任,落实落细防溺水“看人”“管水”责任。健全“三包靠”“一日两提醒”及学生网格化、水域管理“两个台账”等有效机制,加强案例警示教育,强化家校联管共育,织密织牢未成年人溺水防护网。健全常态化督查队伍,强化督查人员培训,提高督查质量。
6.防治学生欺凌和暴力。完善校园欺凌预防处置机制,常态化开展学生思想品德、法治、团结友爱和防欺凌教育,培养学生良好行为习惯和健全人格。建立矛盾冲突排查、报告、处置机制,重点摸排家庭经济困难、有矛盾纠纷、有暴力倾向、有抑郁倾向等重点群体学生,发挥好班主任、辅导员、学生干部和宿管员作用,做到及早发现、早制止、早处置。将欺凌打架行为纳入校规校纪和学生综合素质评价,对实施欺凌暴力的学生予以教育惩戒,情节严重、构成违法犯罪的要依法处理。
7.加强学生教育管理。健全全员育人导师制,配强学生成长导师团,做好学生的个性化指导与帮扶。强化家校协同育人,组织学校常态化开展家长会、家访等活动,加强学情会商,协同解决好学生学习、生活中的困难和问题。加强寄宿制学生安全管理,完善登记、点名、监管、巡查等制度,及时消除管理漏洞。加强学生心理健康教育,学校配齐专业心理健康教育教师,设立心理辅导室,开设心理健康教育课程,开展学生心理健康状况摸排,建立特殊学生档案,及时做好心理辅导干预。
8.强化传染病及疫情防控。加强健康知识宣传教育,普及传染病、常见病防控知识,引导学生养成健康的生活习惯。严格落实传染病防控“两案九制”机制(防控工作方案、应急处置预案,疫情报告、晨午检、因病缺课缺勤追踪登记、复课证明查验、健康管理、健康教育、通风消毒、环境卫生检查和免疫预防接种查验等制度),发挥康育副校长和校医作用,加强疫情监测,做到早发现、早报告、早隔离、早处置。从严从细落实校园常态化疫情防控措施,坚决杜绝“搞应付、走过场”。
9.加强校园食品安全管理。强化学校食堂和学生集体用餐配送单位食品安全主体责任,落实食品安全校长(园长)负责制。全面推广学校食堂4D管理模式和“互联网+明厨亮灶”,实行每日采购食用农产品快速检测。加强学校及周边食品安全监管,严肃查处食品安全违法违规行为。开展食源性疾病预防和营养健康知识教育,做好学校饮用水监测、食源性聚集性病患者的救治和流行病学调查工作。
10.做好学生交通安全。教育学生不乘坐私揽客源、无营运资质等非法营运车辆、超员面包车等,自觉抵制非法载人的轻型货车、三轮车、拖拉机,严防交通安全事故。提升校车公司精准化服务管理水平,进一步优化校车营运方案,提高服务质量。落实对校车公司的补贴,支持校车公司加大校车购置配备,提高运力。建立校车违反交规抄告通报制度,联合交警开展校车安全行驶明察暗访,对违反交规情况进行通报处理。
11.加强消防安全管理。开展防盗窗(网)排查整治,重点对学生宿舍设置封闭防盗窗(网)问题进行整治,打通消防“生命通道”。严格规范教职工用电,突出抓好宿舍、食堂、供暖设施设备消防安全。扎实开展消防设施维护保养、电气线路检测等消防安全隐患排查整治,确保各类场所消防器材配备完善、完好有效,消防通道和疏散通道保持畅通。加强实操培训,培养教职工和适龄学生消防“四个能力”。
12.加强校舍及施工安全监管。及时排查校舍、设施安全隐患,落实警示、修缮、重建等措施。加强学校施工安全,实行施工区域与师生活动区域严密隔离,防范新建、改扩建校舍导致学生安全事故。防范新建校舍新增设施污染,条件不完善、具有污染和安全风险隐患的校舍,不得迁入和招生。对幼儿园使用老旧闲置校舍进行风险评估,采取相应措施,存在重大安全隐患的不得使用。
13.强化校园周边治理。建立校园周边常态化治理机制,联合政法、公安、城管、市场监管、文化旅游等部门,重点整治校园周边交通秩序混乱、人员杂乱、无照摊点经营、占道经营、出售伪劣品、危险品、低俗书刊等问题,维护校园周边良好秩序。推行学生安全区域制度,完善学校周边高峰勤务机制,做到重点时段学校门口见警察、见警车、见警灯。强化学校周边交通疏导,及时设置、维护学生安全通行警示标志等交通设施,为学生出行提供安全、便捷的交通环境。
14.做好信访稳定工作。按照市委市政府“七个不允许”目标,细化工作措施,盯牢重点人员,强化联防联控,做好摸排、思想疏导、教育稳控等各项工作。县级教育部门、各级各类学校严格落实主体责任,积极开展教育系统矛盾纠纷排查化解,做好思想教育、政策宣传、咨询答复等工作,维护教师、学生、家长的利益,推动工作措施落实、落细、落到位,确保教育系统和谐稳定。持续做好学校意识形态安全、考试安全、校外培训机构安全、网络安全、实验室安全等工作,为学生学习成长创造良好的校内外环境。
三、加强安全队伍建设,提升应急处置能力
15.加强安全工作队伍建设。出台《XX市学校安全工作队伍管理办法(试行)》,完善安全工作队伍配备、履职、培训、评价、激励等机制。规模较大的学校,设置安全工作专职副校长和安全工作机构,规模较小的学校,明确1名校领导班子成员分管安全工作,明确专人具体负责安全工作。安全科室负责人为中层正职,专职或其主要精力从事安全工作。完善学校安全工程师制度,建立分级培训考核制度,全市各级各类学校至少一名安全工程师。加强安全干部表扬激励,评选表扬安全稳定工作先进单位和个人。
16.提升安全教育培训质量。加强安全教育教研,落实教研员配备,开齐开全安全教育课程。落实1530安全教育机制,用好安全教育平台,定期邀请公检法、卫健、食品、消防等专业人员,开展心理健康、交通安全、食品卫生、防性侵等专题教育。将安全内容纳入校长培训和新任安全管理干部、新进教师培训,每年组织安全管理干部和教职工全员培训,市级不少于1次,县级不少于2次。加强教职工应急救护能力培训,切实提高意外伤害现场施救能力。
17.加强应急能力建设。落实中小学每月至少一次,幼儿园每季度至少一次应急演练,结合学校环境、布局、人数等情况,进一步做好各类应急预案修订。定期组织消防、防踩踏、防震、防暴恐等应急疏散演练,邀请卫健、消防、应急救援等相关部门和专业机构观摩指导,增强学生、教职工避险自救意识和能力。严格落实突发事件、紧急重要情况报告制度,对迟报、谎报、瞒报导致事态扩大、造成不良影响的,严肃追究相关人员的责任。
四、强化督导问责,提升安全管理水平
18.提升规范化、标准化、精细化管理水平。继续推进安全促进体系建设,鼓励安全项目对外交流。研究制定学校安全岗位职责、安全标准、规范操作“三个手册”,安全隐患排查、督查、问题、反馈、整改、评价“六张清单”,建立校园安全全流程、全覆盖监管机制。开发校园安全管理督查系统,利用大数据、人工智能提升学校安全管理水平。加强与水质检测、环境检测、应急救援、消防救援等第三方专业机构的合作,提高安全工作的专业化水平。深入推进“四位一体”安全生产专项整治三年行动方案,落实“一月一排查、一月一研判”机制,及时发出风险预警提醒函。
19.建立校园安全常态化闭环督查机制。建立“多部门联合督查、专项督查、第三方机构抽查、县市区交叉检查”四位一体督查体系,制定完善学校安全督导检查办法,完善“反馈、整改、查验、评价”闭环式管理机制。加大明察暗访力度,年内市级督查学校数不少于总数30%,县级做到全覆盖。每季度召开一次全市学校安全工作视频会议,充分发挥视频曝光典型问题的震慑作用,探索建立校园安全“黑名单”制度,持续传递“不履职尽责就要被严厉追责”的警示信号,倒逼安全责任落实。
20.落实经费保障。建立学校安保经费保障机制,将安保经费足额纳入同级财政预算,保障保安专项经费落实,保障学校安全教育培训、安防设施配备、安全巡查等顺利进行,以奖补形式支持校车运营。
同志们:
在全国两会刚刚闭幕不久,今天,我们在这里召开2022年学会工作会议,总结过去一年的工作,部署今年的重点任务。这是在疫情防控形势极其特殊的情况下,继去年12月第七届理事会第十一次会议之后召开的又一次重要会议。一会儿,XX和XX同志将分别代表学会和监事会作工作报告,XX同志将就分支机构考核情况进行说明。同时,会议还要表彰优秀分支机构和个人,5个单位和个人进行交流发言。希望大家认真聆听会议内容,结合工作实际,开好局、起好步,做好全年工作。
2022年,学会工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕教育事业大局,学习贯彻全国两会精神和全国教育工作会议精神,在教育部党组坚强领导下,踔厉奋发、勇毅笃行,推进学会各项事业高质量发展。
学会现有68个分支机构。分支机构是学会的重要组成部分,是推进学会事业高质量发展的重要力量。从我个人的工作中感受到,分支机构兴则学会兴,分支机构强则学会强。做好学会工作需要我们大家同心协力、坚定前行。现在,我就开展好今年的工作,谈四个方面的想法。
一、以共同的事业追求为纽带,持续增强组织凝聚力
组织凝聚力就是以共同的事业追求和发展目标为纽带,团结广大学会成员携手干事创业。学会”十四五”规划明确提出”建设具有中国特色、国际影响的高等教育现代学术社团”,这是我们共同的事业追求和发展目标。学会和各分支机构要坚持高站位、大格局,把自身发展融入到学会发展的大目标中来,与党和国家对教育的期待和要求同心同向同行。做好今年的工作,首要的是深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述,坚持党的全面领导,深刻认识”两个确立”的决定性意义,增强”四个意识”,坚定”四个自信”,做到”两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,把握办会方向,完善组织结构,壮大会员队伍,提升组织凝聚力。
具体到今年的实际工作中,就是需要我们学深悟透习近平总书记重要讲话精神和党中央的决策部署,政治上更加清醒,行动上更加自觉;需要我们充分发挥学术社团的独特优势,凝聚推进事业发展的强大合力;需要学会各分支机构围绕中心服务大局,用事业聚人心、用创新谋发展。概括起来说,学会的组织凝聚力归根到底来自于对党和国家教育事业的忠诚和热爱,来自于对学会事业发展的价值认同和目标追求,来自于大家对自身专业学术的执着和奉献。
二、以加强教育科学研究为基础,充分发挥学术引领力
学术引领力就是以高质量的学术成果创新高等教育理论,引领高等教育实践,服务高等教育决策。实质上,我们的学术研究就是要紧跟党中央重大决策部署,紧贴人民群众对教育的期盼,紧扣高等教育改革发展的实际,回应教育重大关切,绝不能坐而论道、自娱自乐。学会和分支机构要充分发挥学术社团组织的研究优势,通过开展有组织的科研,打造新型高端智库,不断推出高质量研究成果,发出教育科研的时代强音。
加强教育科学研究,要倡导”四新四真四统一”的原则:运用新思维,抓准真问题,坚持政治方向与学术探索相统一;探索新模式,做好真研究,坚持理论研究与服务实践相统一;开拓新境界,推动真创新,坚持问题导向与目标达成相统一;作出新贡献,确保真管用,坚持扎根本土与学习借鉴相统一。在这一原则的指导下,学会要持续推进”中国高等教育改革发展重大理论与实践问题研究”重大课题研究,分支机构也要高质量开展学术研究活动,为高等教育改革发展贡献新思路、产出新观点,真正让我们的学术研究在服务高等教育改革发展、服务政府部门宏观决策、服务高等学校办学实践、服务高等教育理论探索中彰显价值。
三、以增强服务意识为要务,不断提高社会公信力
社会公信力就是要求学会在治理有序、发展规范中赢得社会的普遍认可,产生一定的影响力。这是我们以服务求生存、以服务求发展,实现学会由大到强的必由之路。以增强服务意识为要务,要求我们以更大的视野格局看待肩负的责任、办好学会的事、服务好国家的事,把应该干、能够干、必须干的事情办好。我们要有这样的大服务观。学会和各分支机构绝不能拘泥于自己的一亩三分地,各唱各的调,各干各的事。
今年,我们要强化品质提升,促进”两会一刊一库一中心”品牌格局建设,主动担当作为,持续提升服务能力,完成好承接的政府职能转移各项任务。在这里要特别强调,认真就是质量,质量是靠一丝不苟的认真精神锻造的;比较才有品牌,品牌是在纵横比较中优中求强确立的;规范产生效益,效益来自于科学有效的制度保障。学会68个分支机构发展不平衡不充分的问题依然存在。大家要增强责任感和忧患意识。大到一个国家、一个民族,小到一个单位、一个分支机构,”生于忧患,死于安乐”的道理都是相通的。工作中,我们要守住质量的底线、强化品牌的意识、提升发展的效益。唯有如此,学会的整体水平才会有一个大的提高,社会公信力才能有质的提升。
四、以开放的视野为格局,逐步扩大国际影响力
国际影响力就是要以全球视野谋划和推动学会事业发展,有选择的”请进来”、有章法的”走出去”、有目标的”深参与”,在教育合作中提升学会形象。国之交在于民相亲,民相亲在于心相通,心相通的深层基础是文化,关键在教育。在当今纷繁复杂的国际形势下,教育交流合作的意义和作用远远超过了教育本身。学会要秉持开放共享、合作共赢的理念,服务国家教育对外开放战略全局,利用民间交往的有利条件,在世界变局中抓住自身发展机遇,积极参与高等教育国际治理,从不同文明中寻求智慧、汲取营养,深化国际融合力,形成开放办会新格局。
今年,学会要坚持点面结合,优化全球战略合作伙伴布局,实施新一轮学会对外开放发展规划。巩固和发展与美国教育委员会、巴基斯坦高教委、欧洲大学协会、英国大学联盟等区域性教育组织和高水平大学的合作关系。继续扩大
”一带一路”高等教育交流合作的覆盖面。有条件的分支机构要利用自身的行业特色和专业优势,开展民间组织学术交流,不仅要学习借鉴国外高等教育发展的好经验、好做法,还要把我们中国特色的教育发展模式传播出去、推广开来,讲好中国教育”好故事”,更加有效地扩大学会的国际影响力,助力教育对外开放。
计时器已经上好,改革的步履稳中渐急。新的一年,在教育改革发展之路上,全面深化改革将会碾出更深的车辙。建章立制、谋篇布局,改革的蓝图已经浮现在我们面前。一分部署,九分落实,按照这个蓝图,已经发生的好事情,还会继续。
关键词1:学习贯彻习总书记系列重要讲话
讲话精神进教材进课堂进头脑
教育部要求,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,把教育系统广大师生员工的思想和行动统一到中国特色社会主义伟大事业上来。
要深化学习内容。切实把讲话精神转化为为党和人民的教育事业不懈奋斗的坚定信念,转化为观察和解决教育改革发展稳定问题的科学方法,转化为指导改造客观世界和主观世界的行为准则,努力做到学习上有新收获、认识上有新提高、行动上有新进步。
要联系教育实际。要学习贯彻习总书记关于坚持党的教育方针的重要论述,深入开展“三爱”教育,加强体育和美育,促进学生全面发展;学习贯彻习总书记关于优先发展教育的重要论述,努力让13亿人民共享更好更公平的教育;学习贯彻习总书记关于教育改革的重要论述,确保改有所依、改有所进、改有所成,努力走在改革前列;学习贯彻习总书记关于教育公平的重要论述,坚持雪中送炭、精准发力、综合施策,加快缩小教育差距;学习贯彻习总书记关于教师队伍建设的重要论述,培养造就一支“有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”的高素质专业化教师队伍;学习贯彻习总书记关于创新创业的重要论述,动员全社会重视和支持大学生创新创业;学习贯彻习总书记关于教育开放的重要论述,大力发展具有中国特色、世界水平的现代教育。
要确保扎实有效。各地各校要确保学习活动深入扎实开展起来,确保学习活动收到实实在在的成效。要坚持领导干部带头学习。要融入教育教学,充分利用课堂教学主渠道,推进讲话精神进教材进课堂进头脑。要纳入理论研究,积极参与马克思主义理论研究和建设工程。
关键词2:社会主义核心价值观
组织实施校园文化创新项目
把社会主义核心价值观落小落细落实,培养具有坚定理想信念的社会主义建设者和接班人。
要把社会主义核心价值观落实到教材、课程、头脑中。加快义务教育德育、语文、历史教材编写,推动普通高中课程标准修订和“马工程”教材编审,有机融入社会主义核心价值观基本内容。加快研制发布中国学生发展核心素养体系,把党的教育方针和社会主义核心价值观细化、实化,大中小学有机衔接、分层递进。
要把社会主义核心价值观落实到文化育人中。加快中华经典资源库建设,通过阅读学习爱国诗词、名家名篇提升学生文化修养。组织实施校园文化创新项目,充分挖掘校规、校训育人内涵,充分发挥教风、学风的育人作用。
要让核心价值观教育活起来、动起来,要让学生在日常学习生活中去体会。要善于用身边事教育身边人,从学生熟悉的师生中选树典型,发挥榜样人物的带动作用,让学生学有榜样、比有参照。
要健全师德建设长效机制,把道德教化和法律规范结合起来,使广大师生内心有尺度、行为有准则。引导广大教师学为人师、行为世范。要完善青少年志愿服务制度,颁布实施中小学生守则、中等职业学校学生公约,修订高等学校学生行为准则。要完善评价制度,发挥综合素质评价的作用,健全学生诚信档案。要制定《教育行业信用体系建设实施意见》,颁布实施《高等学校学术不端行为处理办法》,加大考试招生违规违纪查处力度,加大对失信行为的约束和惩戒。
关键词3:教育公平
农村学生上重点高校人数再增加
集中力量解决教育公平中的紧迫问题,努力让全体人民享有更好更公平的教育,奠定社会公平的基础。我们的目光要关注千千万万身处不同环境中的孩子,我们的政策要惠及千千万万身处不同环境中的学生。
在加快缩小城乡差距方面,2015年要继续以标准化、均等化为重要抓手,全面改善农村义务教育薄弱学校基本办学条件,提升农村公共教育服务水平。实施乡村教师支持计划,落实好连片特困地区乡村教师生活补助政策,全面落实城乡统一的中小学教职工编制标准。城镇中小学教师晋升高级教师职务 (职称),应有在乡村学校或薄弱学校任教一年以上经历。重点支持乡村公办和普惠性民办幼儿园建设,逐步建立起以公共财政投入为主的农村学前教育成本分担机制。继续实施支援中西部地区招生协作计划、农村贫困地区定向招生专项计划,进一步增加农村学生上重点高校人数。
在缩小区域差距方面,要完善东西部对口支援制度,使中西部青少年能够更多地到东部或城市接受职业教育。推进招生计划管理改革,新增本科招生计划全部安排给高等教育资源相对缺乏、升学压力较大的中西部和人口大省,进一步缩小录取率最低省份与全国平均水平的差距。构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面的有效机制,加强“慕课”建设、使用和管理,充分利用现代教育技术和教育方法,提升中西部地区人才培养水平。
在缩小校际差距方面,要充分发挥优质教育资源的辐射带动作用,推广中小学集团化办学、对口帮扶、学校联盟、学区化管理等形式。继续推进优质普通高中招生名额合理分配到区域内初中的办法。加快建立和不断完善义务教育校长教师交流轮岗制度,重点引导优秀校长和骨干教师向薄弱学校流动,实现区域内校长教师交流轮岗的制度化、常态化。
关键词4:调整教育结构
推动地方本科高校转型发展
现代化的教育,应当有合理的结构。适应经济社会发展的需要,必须加大教育结构调整的力度。
加快发展现代职业教育。要抓紧研究制订职业教育校企合作促进办法,明确行业企业举办职业院校相关政策待遇。全面推进现代学徒制试点、集团化办学、校企一体化办学、“双师型”教师队伍建设等重点工作。要引导社会力量举办和参与举办职业教育;要积极发展农业职业教育,造就一支适应现代农业发展的高素质职业农民队伍;要以未能继续升学的初中、高中毕业生为重点,推进中等职业教育和培训全覆盖,尽快实现免费中等职业教育。
推动地方本科高校转型发展。转型的关键是明确办学定位,把办学思路真正转到服务地方经济社会发展上来,转到产教融合、校企合作上来,转到培养应用型、技术技能型人才上来,转到增强学生就业创业能力上来。转型是已有普通本科院校办学思想、模式的调整,不是职业院校的升格,不是“挂牌”,不是更名。转型要从各地各校实际出发,不搞一刀切;要积极稳妥推进,不搞一阵风。2015年印发转型发展改革试点的指导意见,加快建立高校分类设置、分类拨款和分类评估制度,为转型发展提供制度保障。
加快一流大学和一流学科建设。以一流为目标,持续支持,统筹推进;以学科为基础,淡化身份,强化特色;以绩效为杠杆,突出竞争,强化开放。国家支持一流大学、一流学科建设的方向不仅没有变,而且还要加快速度、加大力度。但是,管理方式要改革,引入公平竞争,加大绩效考核,建立激励与退出机制,促进高校办出特色、争创一流。要深入实施“2011计划”,使国家创新驱动战略在高校落地生根、开花结果。
关键词5:教育综合改革
各地要制订考试招生改革方案
深入推进省级政府和高等学校教育综合改革。目前,“一市两校”综合改革已经率先启动实施,一些省、校已经跟上。各省、各直属高校都要研究制订综合改革方案。要树立强烈的改革主体意识,不等不靠,从本地区改起、从本部门改起、从本学校改起、从自身改起,努力取得实质性突破。
深入推进考试招生制度改革。各地都要制订改革方案,按照国务院实施意见和教育部有关配套文件要求,明确改革的内容、目标、措施和时间表,经各省委省政府同意后于6月30日前报教育部备案。
深入推进人才培养模式改革。促进学生全面发展,我们需要的是手脑并用、知行统一、具有创新精神和实践能力的学生,而不是只会背书考试的机器。今年将发布《深化高校创新创业教育改革的实施意见》,努力提高大学生创新精神和创业能力。
要加强学校体育工作,实施好学生体质健康监测抽测办法。平时鼓励学校实施运动项目化教学,提倡“一校一品,一校多品”,着力培养学生的体育兴趣爱好,引导学生养成终身体育锻炼习惯。加快普及校园足球运动,对特色学校遴选、竞赛方案和师资培训等做出具体安排。
深入推进办学体制改革。要建立分类管理基础上的财政、金融、土地、人事等方面差异化扶持制度,健全政府补贴、政府购买服务、助学贷款、基金奖励、捐资激励制度,解决民办教育面临的具体问题和困难,保障民办学校教师学生的合法权益。要完善民办教育管理服务体系,建立民办教育管理部门协调机制,扩大民办学校在教育教学、招生、收费等方面的自主权。
深入推进管办评分离。今年教育部将印发《关于推进管办评分离提高教育治理水平的若干意见》,各级教育部门都要把管办评分离作为一项事关教育综合改革全局的重要任务,抓紧制定改革方案,明确责任分工和实施办法。
关键词6:依法治教
年底前实现“一校一章程”
依法行政。今年,教育部将出台《关于全面推进依法治教的若干意见》。依法系统梳理职责权限,划定行为边界,减少审批及各种变相审批,把本该属于学校、社会的权力还回去。把该管的管住管好,该服务的服务好,该协调的协调好。各级教育部门要尽早列出“权力清单”和“责任清单”,面向全社会公开,接受全社会监督。学校也要根据章程梳理各职能部门的管理职责,形成“两个清单”。要加快完善教育法律体系,完善依法治教的法律制度,以良法推动善治。要推进教育行政执法体制机制改革,按照综合执法的原则,整合教育行政执法力量,集中行使执法权力,重点对教育经费法定增长不到位、学校办学行为不规范、义务教育阶段学生辍学、教育辅导市场混乱等问题联合有关部门开展综合执法检查。
依法办学。今年7月底前,要完成“211工程”高校章程核准,年底前完成全国所有高校章程制定和核准,实现“一校一章程”。要推进中小学章程建设试点工作。认真做好学校章程的宣传教育,抓紧完善以章程为基础的学校规章制度体系,把章程落实在学校日常运行中。要持续用力推进高校信息公开50条,全面落实《教育部关于推进中小学信息公开工作的意见》,今年要对各地各校落实情况进行督查,开展第三方测评公示。
依法执教。政府要把维护教师合法权益作为不可推卸的重要职责,教师要把维护学生合法权益作为责无旁贷的神圣使命。
加强法治教育。要把法治教育纳入国民教育体系,在中小学设立法治知识课程,在大学推动社会主义法治思想进教材进课堂进头脑。教育部正在研究制订《青少年法治教育大纲》,组织编写宪法教育读本,统筹大中小学法治教育。
关键词7:教育开放
加大五类人才培养力度
要统筹国内与国际两个大局,统筹发展与安全两件大事,通过开放引进国外先进教育理念、做法和资源,把中国的教育办得更好。
做好出国留学工作。今年将出台《2015—2017留学工作行动计划》,瞄准国家战略需求,加大尖端人才、国际组织人才、非通用语种人才、来华青年杰出人才、国别和区域研究人才等五类人才培养力度。要加强对自费出国留学生的服务,规范自费留学中介,完善留学预警,加大实施“国家优秀自费留学生奖学金”力度,将优秀自费留学生纳入国家留学基金遴选范围。同时,加大来华留学工作力度。实施《留学中国计划》,建设来华留学示范基地,加大中国政府奖学金资助力度。
要加强中外合作办学质量监管,探索建立符合中外合作办学特点的监管体系,完善质量评估制度,建立质量认证和退出机制。
针对我国非通用语种人才储备不足问题,优先支持高校开设与我建交国官方语言的88个非通用语种专业,培养一批精通非通用语的复合型人才。要主动服务企业走出去,培养培训既懂外语又懂专业、既熟悉国际规则又掌握交流技能的各类人才。要加快推进国别与区域研究工作,以“一带一路”沿线国家为优先方向,以培育基地建设为抓手,抓紧布局,开展研究。各地各高校都要重视和加强对外人文交流和孔子学院建设,为提高我国的文化软实力、国际话语权和影响力作出贡献。
关键词8:教育投入
教育经费向薄弱环节倾斜
坚持教育优先发展战略。科教兴国是国家基本战略,创新驱动实质是人才驱动。中央反复强调要始终坚持教育优先发展,培养更多创新人才。
坚持教育投入依法增长。各地教育部门要积极主动推动政府依法落实教育财政支出责任。要抓紧制定和落实生均拨款标准。尚未出台学前教育、高中阶段教育生均拨款标准的省份,要结合实际抓紧制定;新印发的关于高职院校生均拨款制度的意见,各地要按时限、按标准尽快落实;前些年已经实施的义务教育经费保障机制、提高普通高校生均拨款水平政策,要进一步巩固完善。要根据办学需要和经济发展水平,建立生均财政拨款标准动态调整机制,逐步提高保障水平。要完善非义务教育培养成本分担机制,合理确定受教育者分担培养成本的比例。
提高经费使用效益。我们既要筹措更多的经费,又要用好已有的经费。要主动顺应国家财税体制改革方向,编好中期财政教育投入规划,加大教育专项整合力度,加快年度预算执行,盘活存量资金。要改进经费分配使用方式,以项目带动投入,将教育经费更多地向薄弱环节和关键领域倾斜,向贫困地区、薄弱学校倾斜,向困难学生、基层教师倾斜,向创新人才培养、特色办学倾斜,多做雪中送炭的事。
确保资金使用安全规范。要严格遵守新《预算法》等财税法律法规,健全预算执行绩效评价制度、预算执行和预算编制挂钩制度,贯彻落实新颁布的学校财务会计制度和国有资产管理制度。
关键词9:党的建设
实现巡视监督全覆盖
要按照中央全面从严治党的要求,全面提高教育系统党的建设科学化水平。
紧紧抓住意识形态工作不放松。全面准确掌握当前课堂讲坛意识形态状况,组织深入调研、开展专项整改,经过一段时间的努力,取得明显改观。要建立健全高校党委统一领导、党政工团齐抓共管、党委宣传部门牵头协调、有关部门和院 (系) 共同参与的工作机制,夯实意识形态工作组织基础。
紧紧抓住反腐倡廉建设和作风建设不放松。今年要出台《关于廉政建设责任追究实施办法》,细化责任内容,实行“一案双查”。要加大巡视监督力度,实现巡视监督全覆盖,建立巡视问题整改和线索处置情况考核评价制度,努力营造不敢腐、不能腐、不想腐的氛围。把督查、自查和第三方评估、社会评价结合起来,让社会监督落实效果。
紧紧抓住基层党建工作不放松。高校要按照《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》,尽快修订完善有关细则,推动文件要求落地落实。今年将出台加强和改进高校基层党支部建设的意见、加强中小学党建工作的意见,进一步明确基层党组织的政治功能、教育功能和服务功能。
同志们:
这次会议的主要任务是:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神,按照市委X届X次全会、市纪委X届X次全会和全省教育系统全面从严治党工作视频会议部署要求,分析研判我市教育系统全面从严治党形势,安排部署2022年工作任务。这个会由原来的”全市教育系统党风廉政建设工作会议”改为”全市教育系统全面从严治党工作会议”,从”党风廉政建设”到”全面从严治党”,会名的变化彰显的是新时代市委教育工委推进全面从严治党的决心和意志。下面,我讲三点意见。
一、严抓严管,全面从严治党工作取得新成效
2022年,全市教育系统认真学习贯彻党的十九届六中全会精神,全面落实中央、省、市纪委全会精神和省教育厅党组关于全面从严治党的决策部署,聚焦监督执纪问责,坚决把纪律挺在前面,深入落实”两个责任”,切实履行管党治党职责,全市教育系统全面从严治党工作取得了新成效。
(一)夯实”两个责任”,从严治党措施得到坚决落实。
各级党组织积极履行全面从严治党主体责任,党组织书记切实履行”第一责任人”职责,班子其他成员主动抓好分管领域全面从严治党工作,纪检监察部门牢牢把握监督执纪问责”主业”,全系统形成了党组织主体责任层层传导、纪检监察部门监督责任全面覆盖、班子成员”一岗双责”、部门负责人齐抓共管的良好局面。全系统始终把教育预防作为加强党风廉政建设的治本之策,经常抓、深入抓,教育引导党员干部知纪知规,增强遵规守纪意识,自觉遵守党的规矩红线。
(二)聚焦主责主业,监督执纪问责力度明显加大。
深入推进”三转”,聚焦主责主业,认真履行全面从严治党监督责任,准确把握监督执纪”四种形态”,把”抓早抓小、动辄则咎”、”咬耳扯袖、红脸出汗”的理念和方法贯穿工作始终,监督执纪问责的能力和水平不断提高。驻市教育局纪检组全年受理各类信访投诉X件,给予党政纪处分X人,诫勉谈话X人,通报批评X人,警示谈话X人,对X起典型案件指名道姓进行了全市通报。(三)持续正风肃纪,作风纪律建设显著加强。
紧盯关键时间节点,加大对公务接待、因公出国(境)、公务用车、办公用房、婚丧事宜等有关规定落实情况监督检查力度,不定期对干部职工执行请销假制度、遵守工作纪律情况进行明察暗访,持之以恒落实中央八项规定精神,保持整治”四风”高压态势,有效推动了作风纪律持续好转。(四)强化”热点”治理,群众身边的不正之风得到有效遏制。
坚持把治理中小学有偿补课、义务教育阶段择校乱收费和中小学教辅材料散滥等问题作为重点,部署开展春季、秋季学期开学教育收费专项检查,加大了教育收费问题查处力度。全年共核查乱收费案件X件,清退各类违规收费X万元,给予纪律处分X人,免职X人,诫勉谈话X人,批评教育X人。在充分肯定成绩的同时,我们也清醒认识到我们的工作还存在一些问题和不足,主要表现在:”四风”问题的病源还在、病根未除,特别是”四风”隐形变异和形式主义、官僚主义问题仍然存在;义务教育择校热、教育乱收费等教育行风突出问题仍未得到根治;中小学违规补课屡禁不止,校外培训机构乱象丛生;体罚或变相体罚学生、以教谋私等师德缺失问题时有发生;教育领域把关不严、优亲厚友等问题,群众反映强烈等等。对于这些问题,全市教育系统各级党组织必须引起高度重视,采取有力措施切实加以解决。
二、提高站位,深刻认识教育系统全面从严治党新形势
党的十八大以来,党中央以坚定决心、顽强意志、空前力度推进全面从严治党,坚持思想从严、管党从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严,全面从严治党成效卓著,推动党和国家各项事业取得历史性成就、发生历史性变革,对我们党、国家和中华民族都产生了前所未有的深远影响。中央强调,全面从严治党只是开了一个好头,远未到大功告成的时候,只有进行时没有完成时,必须持之以恒推动全面从严治党向纵深发展。全市教育系统要提高政治站位,牢记职责使命,坚持全面从严治党,把教育系统各级党组织建设得更加坚强有力。要通过全面从严治党,抓好用好难得的战略机遇期,维护好当前全市教育事业蓬勃发展的大好态势;通过全面从严治党,凝聚起全市教育系统”奋进”的精气神和正能量,在全社会树立起、维护好教育良好形象,赢得全社会的关心、理解和支持。归结到一点,事业成败关键在党,关键在全面从严治党。全市教育系统全面从严治党必须持之以恒、毫不动摇,必须深刻领会全面从严治党新要求,保持政治定力,坚持目标导向和问题导向,坚守政治担当,把管党治党的螺丝拧得更紧,不松劲、不停步、再出发,以永远在路上的执着把全省教育系统全面从严治党不断引向深入。
三、牢记使命,奋力开创教育系统全面从严治党新局面
2022年是推进全面从严治党具有重要节点意义的一年,做好全市教育系统的全面从严治党工作责任重大、意义深远。全市教育系统各级党组织要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的十九届六中全会和中央纪委六次全会全面从严治党部署,按照市委X届X次全会、市纪委X届X次全会和全省教育系统全面从严治党工作视频会议部署要求,坚决维护习近平总书记在党中央、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚持稳中求进工作总基调,以党的政治建设为统领,全面推进党的各项建设,持之以恒正风肃纪,深入推进反腐败斗争,营造风清气正的良好政治生态和育人环境,为加快教育现代化、办好人民满意的X教育提供坚强保证。
(一)增强政治定力,坚决把党的政治建设摆在首位
一是深入贯彻落实党的十九届六中全会精神。
紧密结合教育实际,坚定不移地把党的十九届六中全会关于全面从严治党各项战略部署、市委市政府和省教育厅部署的各项工作任务落实、落细。二是坚定不移维护核心。要不断增强对习近平总书记核心地位的政治认同、思想认同和情感认同,时时、处处、事事讲政治,自觉敬仰核心、信赖核心、跟随核心、维护核心,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。三是坚持用新思想武装头脑。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,在学懂弄通做实上下苦功、下真功。四是严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,主要负责人要带头开展批评与自我批评,对本单位党内政治生活状况、党的路线方针政策执行情况、民主集中制等各项制度执行情况进行监督检查,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚决落实党的基本理论、基本路线、基本方略,对落实中央和省、市委决策部署不坚决、搞变通问题,及时查处和纠正。紧盯”关键少数”,督促其加强党性锻炼,不断锤炼政治能力,提高思想境界和政治觉悟。五是严明政治纪律和政治规矩。要对”七个有之”问题高度警觉,严肃查处违规逾矩、搞团团伙伙的行为,坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的两面人、两面派。严格落实意识形态工作责任制,强化教师授课纪律和规矩,坚决反对和抵制各种错误观点,敢于同一切削弱、歪曲、否定党的领导和我国社会主义制度的言行做斗争,该出手时就出手,该亮剑时就亮剑。六是全面净化党内政治生态。通过全面”严”来修复党内政治生态的绿水青山,组织广大党员干部更加自觉地学习党章、遵守党章、维护党章,自觉以党章规范行为。
(二)加强党的纪律建设,用严明的纪律管党治党
我们必须用严明的纪律管党治党,为其他各项建设提供规范和保障,要有针对性地加强教育、健全制度。一是增强纪律教育针对性实效性。全市教育系统各级党组织要开展经常性纪律教育,把党章党规党纪作为教育干部培训和理论学习中心组必修课,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。通过深入、系统、有针对性地学习教育,廓清对党纪的混沌状态和模糊认识,搞清楚纪律红线在哪儿,搞明白哪些事不能做。发挥先进典型引领示范和反面典型警示教育作用,用身边人身边事开展警示教育,用反面典型案例当头棒喝。凡查结的党员领导干部违纪违法案件,都要在本单位开展警示教育,用好反面教材。二是运用好监督执纪”四种形态”。要特别强调,运用好”四种形态”主责在党委,不能认为只是纪委的事。全市教育系统各级党组织要敢抓敢管、严格执纪,把全面从严治党政治责任担负起来。党委要把主要精力放在第一种形态,把抓早抓小责任一层一层压下去。要深化用好第一种形态,下功夫加强日常管理和监督,使批评教育成为常态,关口前移、防患未然。
(三)加大正风肃纪力度,巩固拓展正风肃纪成果
我们要认真贯彻习近平总书记关于纠正”四风”的重要指示批示精神,拿出恒心和韧劲,在常和长、严和实、深和细上下功夫,管出习惯、抓出成效、化风成俗。一是认真开展自查自纠。要对照”四风”问题十种表现,结合实际深入开展自查自纠,认真查找和整改存在的突出问题。要坚持问题导向,建立纠正”四风”和作风建设专项整治台账,列问题清单、责任清单、措施清单、结果清单,明确台账内容。问题清单要列出问题的表现形式、具体事例、实际危害、根源分析;责任清单要列出问题整改的牵头单位、责任单位、责任领导、具体责任人;措施清单要列出问题的整改措施、组织措施、考核措施、激励措施、问责措施、保障措施;结果清单要列出问题整改的时间表、路线图及分阶段、分节点的完成标准、验收标准,分级推动实施。二是开展落实中央八项规定精神
”回头看”。认真对照中央八项规定精神和实施细则及省实施办法,组织开展”回头看”,找症结、常自省,改弱提差、步步为营,逐项查找在改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、改进新闻报道、厉行勤俭节约等方面问题,坚持高标准、严细实,防止跑冒滴漏、避免敷衍应付,做到常”回头”、长”回头”,进一步研究改进措施,狠抓落实,踏石留印,确保作风转变。三是强化执纪问责。要严明纪律规矩,加大问责力度,对回避问题、庸懒无为,不作为、慢作为、乱作为等问题,特别是对表态多调门高、行动少落实差,要严肃问责。对发现的问题线索,要进行深刻剖析,找出存在问题、产生原因及责任人,提出改进和完善的工作建议。对专项整治中发现的反面典型,适时在各级领导干部中通报,视情在新闻媒体进行曝光,发挥反面典型警示警醒作用,层层传导压力,形成震慑。四是建立长效机制。要聚焦群众和师生反映突出的”四风”问题,形成针对性整改制度机制,及时把专项整治中好的经验做法上升为制度规范,建立健全符合新规定新要求的制度体系。要查漏补缺完善机制,对上级反馈、群众和师生反映、自我剖析等各种渠道发现的带有典型性、普遍性、倾向性的问题逐项进行研究,认真分析产生的深层次原因,查找制度层面存在的缺陷,及时对现有制度规定进行修改、补充、完善。要树立正确导向,鼓励和引导党员干部自觉纠正
”四风”,让作风好的干部有舞台,让作风不好的干部没市场,促进形成肯干事、能干事、干成事的良好作风。
(四)巩固压倒性态势,构筑不敢腐不能腐不想腐的长效机制
腐败是我们面临的最大威胁、是政治生态最大”污染源”,必须在”治行”“治心”上加大力度,加强对权力运行的制约与监督。一是始终保持惩治腐败高压态势。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持行贿受贿一起查,保持反腐败力度不减、节奏不变。要紧盯选人用人、审批监管、工程招投标等重点领域和关键环节,发现问题,严肃查处,增强震慑,持续发力加压,在坚持中深化、在深化中发展。二是坚持狠抓突出问题专项治理。继续加大对中小学违规补课、教辅材料散滥、义务教育阶段择校乱收费、高中违规招生收费等突出问题的整治力度。强化新时代教师职业行为规范,开展对中小学教师有偿补课和收受家长礼品礼金问题的专项治理,协调相关部门共同治理校外培训机构乱象。探索建立校外培训机构负面清单制度和联合监管机制,使其成为学校教育的有益补充者,而不是教育秩序的干扰者。建立师德失范曝光平台和定期通报制度,实行师德”一票否决”,不断提高人民群众满意度。三是重点整治群众身边腐败”蝇贪”。要树立”管项目必须管廉政”的思想,项目建设和廉政监管同部署、同检查、同落实。深入开展基层”微腐败”专项治理,加大教育领域腐败和作风问题查处力度,重点查处和纠正弄虚作假问题,主体责任、监督责任和职能部门监管职责不落实问题,严肃查处贪污挪用、截留私分、优亲厚友、虚报冒领、雁过拔毛等行为,形成”零容忍”高压态势,确保中央和省、市委确定的教育任务如期完成。四是深化标本兼治。着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题,加快构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。要加大惩治力度,让每名党员干部牢记”手莫伸,伸手必被捉”的道理,强化不敢腐的震慑。要全面深化改革,加强对权力运行的制约监督,让权力在阳光下运行,扎牢不能腐的”笼子”。要加强思想道德和党性教育,坚定理想信念,强化宗旨意识,严以修身、严以用权、严以律己,增强不想腐的自觉。
(五)加强干部队伍建设,增强全面从严治党的内驱力
广大党员干部是全面从严治党的主体,要大力加强干部队伍建设,提高党员干部的党性修养和政治素质,为全面从严治党奠定基础。一是树立正确用人导向。要突出政治标准,把政治过硬作为”高素质”的第一位,加强干部”政治体检”,深入考察政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律,提拔重用牢固树立”四个意识”和”四个自信”,坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部。二是构建精准科学选人用人机制。要充分发挥党组织领导和把关作用,改进推荐考察方式,坚持全方位、多角度、近距离考察识别干部,把干部考准考实、选好用好。坚持历史地、全面地、辩证地评价干部,横向比较看人选之间差异,前后分析看干部发展变化。重视依事择人,多考虑”该用谁”,而不是”谁该用
”。坚持实践标准,重点看干成了哪些事、干得怎么样、管得好不好。严格党风廉政意见回复关,严把政治关、廉洁关、形象关,坚决防止”带病提拔”。三是完善干部日常监督管理机制。要把管政治、管思想、管作风、管纪律统一起来,突出对遵守政治纪律和政治规矩、贯彻执行党中央决策部署情况的监督。重点是各级领导干部特别是一把手,突出对权力集中、资金密集、资源富集的重点部门、关键岗位干部的监督。严格执行领导干部个人有关事项报告及抽查核实制度。用好谈心谈话、提醒函询诫勉等手段,积极探索建立函询回复采信制度,强化提醒函询诫勉的跟踪问效。进一步落实管理监督责任,把履行干部管理监督情况,作为述责述廉、基层党建述职评议考核、干部考察的重要内容。强化考核结果运用,与干部使用、奖惩、教育、管理结合起来,形成优者上、庸者下、劣者汰的机制和导向。
(六)扛起管党治党责任,推动全面从严治党责任落到实处
全面从严治党是系统工程,要靠全党管全党治全党,必须发挥党的组织优势,形成一级抓一级、全党动手一起抓的良好局面。一是推进局直属机关党组织功能更完善。围绕新时代党的建设总要求,突出发挥好党支部的政治功能、组织功能,强化党支部标准化规范化建设,严格落实党内政治生活制度,加强党内政治文化建设,切实发挥机关党支部在推进机关党的建设、落实立德树人根本任务中的政治保障作用。二是推进中小学党组织和党的工作”全覆盖”。中小学党建工作基础相对薄弱,面临打基础、建机制的任务。党的建设必须从中小学校抓起,党的意识必须从中小学生开始培养。要进一步健全领导体制,理顺指导关系,完善工作机制。深入贯彻落实《关于加强中小学校党的建设工作的意见》,组织开展中小学党建工作专项督查,推动各地完善中小学党建管理体制。
(七)坚持”打铁必须自身硬”,加强纪检监察干部队伍建设
执纪者必先守纪,律人者必先律己。要把政治上忠诚、品德上高洁、本领上高强、作风上严谨、纪律上严明的干部配备到纪检监察岗位;要坚持”打铁必须自身硬”和正人先正己,不断加强自身建设,始终保持对党绝对忠诚,对党纪国法绝对敬畏;深化”讲守提强”活动,坚定理想信念,把维护党中央权威和集中统一领导落实到监督执纪问责全过程,切实增强政治定力、纪律定力、道德定力和抵腐定力;要加强对纪检监察干部的监管,切实做到思想从严、作风从严、监督从严、执纪从严,不仅要管好”八小时”之内,还要加强”八小时”以外生活圈、社交圈、朋友圈的监督,用铁的纪律锻造过硬队伍,广大纪检监察干部要以身作则,严以律己、当好标杆,确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。
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