反腐倡廉宣传标语(共7篇)
1、反腐倡廉,发展经济,文明和谐,振兴杨集。
2、加大纠风工作力度,切实保护群众利益。
3、深入开展反腐倡廉教育,筑牢拒腐防变思想防线。
4、加强党风廉政建设,大兴求真务实之风。
5、反腐倡廉,执政为民,端正行风,以民为本。
6、强化政风行风建设,改善经济发展环境。
7、从严治党,从严治政,严明纪律,严明责任。
8、心里装着老百姓,永远保持先进性。
9、反腐倡廉预防为主,群众监督警钟长鸣。
10、守住个人廉政线,留住家庭幸福源。
11、权力公开透明,施政廉洁高效。
12、莫作官仓鼠,甘为孺子牛
13、树正气一心为民,讲纪律令行禁止。
14、人人是发展环境,人人是杨集形象。
15、深入反腐倡廉,促进经济发展。
16、构建反腐惩防体系,创建和谐文明社会。
17、推进反腐倡廉工作,加强执政能力建设。
18、反腐倡廉不折不扣,勤政为民实实在在。
19、以法为本严执法,守法奉公为天职。
20、廉洁是阳光道,腐败是独木桥。
21、高山流水洁有情,轻风明月廉无价。
22、多植荷花塘自清,勤反腐败政自明。
一、目前反腐倡廉宣传教育工作情况
从调查来看, 目前基层央行反腐倡廉宣传教育工作成绩显著, 主要表现在以下几个方面。
(一) 加强管理, 形成反腐倡廉宣传教育合力
1. 建立和健全了反腐倡廉宣传教育组织机构。
基层行一般都成立了由党组书记、行长任组长, 党组成员、副行长任副组长, 各科室主要负责人为成员的反腐倡廉宣传教育工作领导小组, 负责反腐倡廉宣传教育工作的组织实施和指导。
2. 建立和健全了反腐倡廉宣传教育规章制度。
从目前来看, 基层央行一般都出台了一系列反腐倡廉宣传教育规章制度, 以促进反腐倡廉宣传教育工作落实到位。如建立和完善了“一把手”负责制, 强调“一把手”为反腐倡廉宣传教育“第一责任人”, 对反腐倡廉宣传教育工作负总责, 主动承担起领导和组织落实责任。分管领导各负其责, 真正形成党组统一领导, 纪检组织协调, 相关部门各尽其责、密切配合, 全行党员干部职工积极参与的反腐倡廉宣传教育“大格局”。
(二) 搭建平台, 开辟反腐倡廉宣传教育渠道
1. 利用局域网平台开辟宣传教育通道。
近年来, 基层行充分利用内联网开设了“纪检监察”、“廉政文化建设”活动版块和“警钟长鸣”、“反腐倡廉论坛”等宣传栏目, 及时发布集声、文、图于一体的反腐倡廉信息。
2. 利用墙报渠道抓好宣传教育。
即利用黑板报、宣传专栏, 积极宣传反腐倡廉的目的、意义和成果, 及时报道反腐倡廉宣传教育工作的动态。
3. 通过讲台渠道进行反腐倡廉宣传。
如在逢年过节、专题研讨、廉政党课等关键时期, 邀请党校等理论专家作反腐倡廉宣传形势报告、上廉政党课等。
(三) 完善机制, 提升反腐倡廉宣传教育效果
1. 与时俱进完善预防机制。
根据人民银行职能的变化, 及时提出了围绕人民银行中心工作开展反腐倡廉宣传教育工作的思路, 坚持“贴近业务、惩防并举、从严治行”的原则, 积极推动反腐倡廉宣传教育工作由侧重遏制向惩防并举、注重预防转变, 利用正面、反面教材, 对干部职工进行警示、典型案例教育, 从思想深处着手, 预防腐败。如通过观看《诱惑的“黑洞”》等警示片, 从一些惊天大案中吸取教训, 让广大干部职工在思想与灵魂深处受到教育, 预防腐败。
2. 与时俱进完善监督机制。
最近几年, 按照创新的原则, 基层央行注重完善监督机制, 从事后监督为主向事前、事中监督为主拓展, 初步形成了比较完整、有效的监督体系和机制, 从而保证了各项宣传教育工作制度的落实, 比较有效地解决了宣传教育工作容易失去监督的问题。
(四) 探索创新, 拓展反腐倡廉宣传教育新途径
1. 积极探索, 创新形式, 开展多种专题教育宣传活动, 履行反腐倡廉职责。
近年来, 基层央行普遍都认真组织开展了以权力观和荣辱观为主要内容的党风廉政建设专题教育活动, 把加强领导干部作风建设作为各单位党委中心组织学习和党校培训的专题内容;以“领导干部作风建设月”活动为抓手, 开展“明是非、知廉耻、晓荣辱”的主题宣传教育活动;开展保持共产党员先进性教育和社会主义荣辱观专题教育活动。
2. 积极探索, 创新形式, 扎实开展廉政文化建设宣传教育活动, 抓好反腐倡廉教育。
如开展了廉政文化建设研讨与征文比赛, 廉政书法、漫画、摄影比赛, 廉政小小说、杂文征稿, “廉文荐读”以及征集廉言警语等活动。通过扎实开展活动, 较好地履行了反腐倡廉宣传教育职责。
二、反腐倡廉宣传教育工作中存在的问题
基层央行开展反腐倡廉宣传教育工作, 在取得较好成绩的同时, 也遇到了一些障碍, 出现许多新情况、新问题, 主要表现为“五个缺乏”。
(一) 宣传教育方式欠“灵活”, 缺乏实效性
目前, 基层央行开展反腐倡廉宣传教育的方式大多为观看警示片, 进行典型案例教育等。近几年, 上级行也编制了不少反腐倡廉案例教育片, 开展典型案例教育, 但案例对象往往是领导干部较多, 对教育领导干部正确行使权力是有针对性的, 对一般干部职工的教育则意义不大。不分对象地实施同一种教育内容, 内容上的不分对象、主次、层次, 缺乏实用性和针对性, 难以触及到教育者的灵魂, 造成基层央行反腐倡廉宣传教育的效果不够明显。
(二) 宣传教育对象出“偏差”, 缺乏针对性
廉政教育的重点对象是领导干部, 但基层央行在实施反腐倡廉宣传教育的过程中未能突出针对领导干部的教育, 而是经常不分领导干部和干部职工一起组织宣传教育。有些基层央行在组织教育时, 一般干部职工不会缺席, 而有些领导干部却因为开会或工作繁忙等原因而不能参加教育。这样, 一般员工成了教育的主要对象, 造成了教育重点对象不突出的问题, 教育对象发生偏离。
(三) 宣传教育奖惩机制有“缺陷”, 缺乏触动性
近年来, 虽然对因反腐倡廉宣传教育工作不到位而出现了案件和重大错误的一些单位进行了责任追究, 但是责任追究的力度仍然不大, 特别是对反腐倡廉宣传教育工作责任追究的政策界限把握不准, 什么情况下应该追究到什么程度, 在实际操作中难以把握。反腐倡廉宣传教育工作的责任追究形式比较单一, 一般也就是经济处罚, 采取组织处理较少, 对反腐倡廉宣传教育工作责任追究的机制还不够完善, 还没有形成工作合力。另外, 激励和约束机制还没有建立起来, 影响了一些领导干部抓反腐倡廉宣传教育工作的积极性和主动性。
(四) 宣传教育评价机制存“缺失”, 缺乏长效性
1. 反腐倡廉宣传教育评价制度缺失。
据调查, 目前上级行还没有出台针对基层央行在开展反腐倡廉宣传教育工作中所取得的效果或成效如何等相关方面的评价制度或办法。
2. 反腐倡廉宣传教育评价组织体系缺失。
针对基层央行开展反腐倡廉宣传教育效能评价, 目前上级行也没有成立专门的机构或组织人员开展专门评价, 而仅仅有对基层央行进行党风廉政建设量化考核。
3. 反腐倡廉宣传教育效能的评价“错位”。
近年来, 各基层行在反腐倡廉宣传教育方面不遗余力地工作, 但对反腐倡廉宣传教育工作的评价却仅限于是否组织、开展宣传教育各项工作的量化评价, 而对其开展反腐倡廉宣传教育各项工作的实际成效未进行指标化评价。反腐倡廉宣传教育评价机制的不完善, 直接导致构建反腐倡廉宣传教育的长效机制不健全。
(五) 宣传教育认识上有“缺憾”, 缺乏主动性
1. 主动开展反腐倡廉宣传教育工作的积极性不高。
随着人民银行职能的转换, 基层央行的工作任务越来越重, 人员相对不足的矛盾较为突出, 县支行都把主要精力放在了业务上。有些支行领导认为只要业务工作搞上去, 反腐倡廉宣传教育工作无关大局, 存在“一手软一手硬”的情况。而有些员工认为自己是一般干部, 既无人权又无财权, 更无决策权, 干好自己的本职工作就行了, 存在抓反腐败工作是领导的事, 与己无关等认识上的偏差。这在一定程度上导致了反腐倡廉宣传教育工作中的自觉性、主动性不高, 影响了党风廉政建设各项制度的落实。
2. 主动安排反腐倡廉宣传教育的学习时间与内容少。
主要表现在有些基层支行都有固定的政治理论学习时间, 这些支行在政治理论学习时, 较为注重政治理论和业务知识的学习, 而对反腐倡廉的有关内容学习较少, 一般只是按照责任目标考核标准要求的次数来制订干部职工廉政教育学习的内容, 这样, 反腐倡廉的宣传教育工作并没有真正得到有效的落实, 从而导致员工对党风廉政建设认识上存在偏差, 工作敷衍了事。
三、解决反腐倡廉教育工作中存在问题的对策
针对目前基层央行反腐倡廉教育中出现的新情况、新问题, 以及存在的薄弱环节, 我们认为, 必须立足实际, 因地制宜, 从科学规划、完善机制、突出重点、创新方式等方面入手, 不断增强宣传教育的主动性、针对性和实效性。
(一) 突出重点, 分清层次, 抓好反腐倡廉宣传教育工作
中共中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治预防腐败体系实施纲要》第四部分第七条明确指出, 反腐倡廉教育首先要以领导干部为重点。因此, 县支行反腐倡廉宣传教育的重点是领导班子成员以及部门负责人。一般干部职工也应进行反腐倡廉教育, 但不是主要对象, 在反腐倡廉教育中, 应针对不同的教育对象、不同职务、不同年龄结构、不同文化层次, 分门别类, 按需施教, 并做到有所侧重, 突出重点。
(二) 拓宽思路, 丰富反腐倡廉宣传教育内容
要增强反腐倡廉教育效果, 必须根据不同对象选择针对性的教育内容, 有的放矢地组织学习教育, 反腐倡廉宣传教育工作才能奏效, 而不能为了完成教育考核任务而进行“应付式教育”。对于领导干部, 应重点开展以正确行使权力观为主要内容的教育, 要以树立正确的权力观、地位观、利益观为根本, 以更好地做到立党为公、执政为民为目标, 努力增强领导干部全心全意为人民服务的思想和反腐倡廉的意识;对于部门负责人, 则应重点开展遵守职业道德和职业纪律为主要内容的教育, 强化遵章守纪、恪尽职守的意识, 切实做到忠于职守, 廉洁奉公;对于一般干部职工, 主要开展以遵守国家法律、党政纪律和规章制度为主要内容的教育。
(三) 创新形式, 拓展反腐倡廉宣传教育载体
在明确教育对象、有针对性地选择教育内容的基础上, 应不断创新教育形式来开展反腐倡廉宣传教育工作。
1. 在充分运用专题报告会, 观看警示片, 出黑板报、宣传栏、简报等宣传教育形式的同时, 要积极运用网络传媒等现代化手段开展教育, 可利用央行内联网等平台, 运用正反典型的反腐倡廉教育片、网上教室、网上交流等形式, 通过提高教育的科技含量, 增强教育的吸引力, 提高教育的效果, 使教育更贴近工作、贴近实际, 增强员工遵章守纪的自觉性和主动性。
2. 适时组织演讲比赛、征文竞赛、书画展览等活动, 寓教于学, 寓教于乐, 提高教育的说服力和感染力。
(四) 创新机制, 建立健全宣传教育评价体系
1. 建立评价组织领导机构, 可由市中支或上一级行制订反腐倡廉教育效能评价工作实施方案, 并相应成立由分管领导、纪检、监察、内审、业务部门主要骨干组成的反腐倡廉教育效能评价小组, 具体负责有关“评价”工作, 形成评价报告并向市中支党委或上一级有关部门进行报告。
2. 按照新时期金融工作的要求, 根据基层人民银行工作实际, 建立健全反腐倡廉宣传教育效能评价机制, 主要从评价的指导思想、原则、科学评价的指标体系设计、评价的方式、评价的计分方法以及评价的奖惩规定等方面来规范。具体可细化为领导干部廉洁自律效能指标、案件防范效能指标、履职效能指标、内部管理效能指标、廉政教育效能指标等5项指标进行科学评价, 并在该评价机制实施过程中对评价机制的实施情况进行认真总结、准确评价。
关键词:煤矿企业 反腐倡廉 宣传教育 创新
由于反腐败斗争具有长期性、复杂性、艰巨性,所以我们要把它放在工作的中心地位,并坚定不移地贯彻到底。实践是检验真理的唯一标准,首先要把反腐倡廉建设放到改革发展稳定的大局中去实践,发扬求真务实、文明的廉政作风。认真抓好反腐倡廉宣传教育,教育企业干部树立廉洁自律意识、增强服务意识,转变工作作风、提高工作效率。在煤矿业的发展和管理中,坚持“与时俱进”的工作理念,加强煤矿企业的反腐倡廉的宣传工作,保证企业和党的各项事业健康发展。
1 制定和完善煤矿企业的各项规章制度,加强宣传教育工作的管理
组织协调好党风建设和反腐倡廉工作的落实。监督检查各单位及党员干部贯彻党的路线、方针、政策、纪律和国家法律法规及矿各项规章制度的执行情况。例如:从体制、机制、制度和管理方面开始做好宣传教育工作,从根本上预防煤矿干部的腐败;让执法者有法可依、执法必严、违法必究。在厂务和财务方面,都必须提高工作管理的透明度、公开度,规范干部权力运作程序;坚持从群众中来到群众中去的工作方针,坚决维护企业的利益和职工的利益;健全民主、科学的决策制度。严格强化权力制约、严格实行民主管理、加强资金管理、强化管理机制等。
2 认真抓好反腐倡廉宣传教育,教育党员干部必须以身作则
加大对腐败案件的处理力度,是企业工作的关键环节,使煤矿干部构筑廉政的防火墙。企业干部树立廉洁自律意识、增强服务意识,转变工作作风、提高工作效率。充分发挥党校的主体作用,在煤矿企业中开展多种多样的反腐倡廉建设工作。
例如:在企业的发展中,及时制定反腐倡廉建设的学习计划和实施方案,编印学习辅导资料,让企业广大干部自觉学习反腐倡廉理论知识、加强党风廉政的大力建设,坚决维护党的廉政形象。结合党员和企業发展的需求,开展腐倡廉专题、浏览学习论坛、微博天地、知识贴吧、廉政之风的网站、廉政党课等有效形式,使反腐倡廉专题教育更具有广泛性和时效性,引导企业各级干部树立正确的人生观、价值观、世界观。在煤矿企业的工作中定期总结汇报反腐倡廉建设和纪检监察工作,不断完善各种制度,并提出意见和建议。真正做到心为民所系、权为民所用、利为民所谋。
3 充分利用多媒体技术,拓宽了民主渠道,扩大反腐倡廉工作的宣传范围
在这个知识爆炸的经济时代,我们可以灵活地利用各种各样渠道进行反腐倡廉的工作,完善党员领导干部的民主生活,反对一切的奢侈浪费,坚持求真务实作风推进各项工作,促进社会主义市场经济的快速增长。
例如:利用宣传阵地和新闻媒体的优势,开展形式多样的警示教育活动。组织领导干部在互联网上或者是在相关的刊物上撰写理论文章,组织党知识竞赛和辩论赛,召开研讨会和党员的见面会、座谈会等。通过歌舞、小品、相声等形式举办“廉政建设”之文艺晚会,并且在各个乡镇地区招贴宣传海报、巡回报告,做电视访谈节目等等。加强领导自身的廉政建设,促进煤矿企业反腐倡廉各项工作协调发展。让领导人现身说法,增强广大工作人员的廉政意识。在报纸新闻和微博、网站上的学习园地上开辟反腐倡廉专栏,做相关的人物访谈,宣传反腐倡廉的有关规定。总结出多年的工作经验和成果,并且向广大人民播放各单位的廉政承诺,迅速形成开展反腐倡廉建设的良好舆论环境。
4 坚持与时俱进的工作理念,加强反腐倡廉工作的创新教育
只有全方位地抓好反腐倡廉的宣传教育,才能更好地贯彻为人民服务的宗旨。在企业的长期发展中,反腐倡廉的教育是个循环渐进的过程,首先要充分发挥党委中心组的带头作用,把学习贯彻党风廉政建设与加强领导班子建设、提高领导班子的思想政治素质紧密结合起来。
同时在各个煤矿业的日常工作中、协助上级抓好纪检监察工作,主持“四员一站”、效能监察等日常工作,并组织好各项工作的落实和监督检查。认真贯彻落实党和国家安全生产方针、法律、法规及煤矿企业的规章制度,做好纪检安全监督检查工作。坚持实事求是,做好信访接待,认真处理好来信来访,按照规定,严肃查处违规违纪的党员和干部。
5 结束语
深化企业反腐倡廉工作,任重而道远,煤矿企业党委必须明确各个岗位的工作职责,时刻树立廉政的作风,充分履行自身职责。发挥好相关职能部门作用,把党委监督、行政监督、群众监督、民主监督和纪检监察监督有效结合起来,形成有效的企业反腐倡廉的宣传教育体系,成立建立一支政治态度坚定、工作目的明确、生活作风优良、具有业务精通和高素质的基层纪检监察干部队伍,进一步提高企业的工作效率,维护企业迅速发展、稳定与和谐。
参考文献:
[1]郭丽霞.企业反腐倡廉制度建设的思考.《山东电力高等专科学校学报》,2011年06期.
[2]黄桂荣.提高反腐倡廉执行力应完善五项机制[A].《岭南学刊》,2011(1).
2、反腐倡廉预防为主,群众监督警钟长鸣。
3、立党为公树公心修浩然正气,执政为民听民声抒鱼水情怀。
4、权为民所用,情为民所系,利为民所谋。
5、红灯不夺能闯,红包不能收。
6、树正气一心为民,讲纪律令行禁止。
7、依法行政,从严治政。
8、强化政风行风建设,改善经济发展环境。
9、为人民服务应视名利淡如水,搞经济建设须知发展重于山。
10、树行业正气,守职业道德。
11、权力来自人民,权力服务人民;人民监督权力,人民评议权力。
12、创先进站所,筑行风基础,为群众解难。
13、加强素质建设,树立行业形象。
14、深入开展反腐倡廉教育,筑牢拒腐防变思想防线。
15、做老实人,说老实话,办老实事。
16、人人是发展环境,人人是学院形象。
17、规范服务,规范牧费,规范管理。
18、反腐倡廉,发展经济,文明和谐,振兴职院。
19、立党为公贵在公平公正,执政为民贵在民富民安。
20、权力公开透明,施政廉洁高效。
21、深入开展反腐败斗争,为经济建设保驾护航。
22、法律使入规矩,道德使入规范。
23、勿以恶小而为之,勿以善小而不为。
24、为人民服务是唯一宗旨,谋经济发展是第一要务。
25、热情服务是本份,生冷横硬要不得。
26、推进反腐倡廉工作,加强执政能力建设。
27、树清廉风气人人争先,创文明站所个个一流。
28、欲影正者端其表,欲下廉者先其身。
29、处事公平平似水,为官廉洁洁如冰。
学习材 料
2015年4月
目 录
中共泸州医学院委员会关于坚持思想建党与制度治党紧密结合全面推进从严治党的实施意见.................................................1 中共泸州医学院委员会关于建立健全作风建设长效机制的实施意见....12
关于坚持思想建党与制度治党紧密结合全面推进从严治党的实施意见
为深入贯彻党的十八大、十八届四中全会和省委十届五次全会精神,全面落实中央关于管党治党的重大部署特别是总书记关于从严治党“八项要求”,致力推动形成为民务实清廉的政治生态,根据省委《关于坚持思想建党与制度治党紧密结合全面推进从严治党的决定》,结合学校实际,制定如下意见。
一、全面推进从严治党的重大意义和总体要求
(一)从严治党是推动学校各项事业不断前进发展的重要法宝。从严治党是我们党巩固执政地位、走在时代前列、肩负历史使命的关键所在。在新的历史条件下,“四大考验”和“四大危险”更加尖锐地摆在广大党员干部面前,必须要以更大的决心和力度从严管党治党。当前,学校正处于加快内涵式发展,建设特色鲜明的地方高水平医科大学的关键时期,工作任务异常繁重,要实现“125”发展战略,迫切需要建设一支为民务实清廉的党员干部队伍。学校作为第一批党的群众路线教育实践活动单位,认真践行“三严三实”要求,扎实推进正风肃纪工作,党风政风校风持续好转,全校党员干部队伍的凝聚力、战斗力不断增强。但还要看到,学校党的组织建设和队伍建设还存在不少问题,需要持续加大从严管党治党力度。
(二)思想建党与制度治党紧密结合是在新的历史条件下推进从严治党的重要指针。总书记关于从严治党的“八项要求”,为新形势下加强和改进党的建设提供了行动纲领和基本遵循。特别是鲜明提出坚持思想建党和制度治党紧密结合,将管党治党的重心转向依法依规治党,为全面提高党的建设科学化水平提供了新的理论指导,是坚持党的领导与依法治国有机统一的具体表现,也是我们在新的历史条件下全面推进从严治党的重要指针和工作主线。当前,学校要全面推进从严治党,必须坚持思想教育和制度治理同时同向发力,把思想建党摆在首位,把制度治党贯穿始终,通过教育把好全体党员干部思想“总开关”,依靠制度增强行为“硬约束”,形成聚精会神抓党建的新常态。
(三)明确从严治党的指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗臶,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实总书记系列重要讲话精神,坚持思想建党与制度治党紧密结合,努力健全党内生活、干部管理、干部作风、党的纪律、反腐倡廉等各项制度,加快构建从严治党制度体系,认真落实从严治党责任,着力营造为民务实清廉的政治环境,为推进学校事业又快又好发展,实现“泸医梦”提供坚强政治保证。
(四)把握从严治党的基本原则。
——必须坚持密切党同人民群众的血肉联系,践行全心全意为人民服务的宗旨,把赢得广大人民群众拥护和支持作为最根本的标准,筑牢党的执政根基。
——必须坚持传承与创新相结合,既发扬好党的优良传统和作风,又善于用马克思主义中国化最新成果推动思想建党、用法治理念推动制度治党,实现管党治党与时俱进。
——必须坚持制度治党与依法治校相统一,注重党规党纪与国家法律的有机衔接,不断提高办学治校的能力和水平。
——必须坚持问题导向,找准和正视问题,对症下药,猛药去疴,深入推动党的组织和队伍建设状况持续好转。
二、加强党的思想建设
(五)坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑。坚持以理论体系指导党员干部主客观世界改造,提升理论素养,增强理论自信。深入开展中国特色社会主义理论体系学习宣传教育活动,不断运用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。坚持把中国特色社会主义理论体系纳入党员干部教育培训的重要内容,推动党员干部真学真懂真信真用,自觉做到以知促行、以行促知。不断深化“中国梦”主题教育实践活动,增进
价值认同、情感认同和信念认同。
(六)深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神。总书记系列重要讲话是新的历史条件下党治国理政的行动纲领,是坚持和发展中国特色社会主义的最新理论成果,是夺取中国特色社会主义新胜利、实现中华民族伟大复兴中国梦的强大思想武器。全校各级党组织要把学习贯彻总书记系列重要讲话精神作为一项长期政治任务,通过中心组学习、党校培训、专题辅导等方式,帮助党员干部学深悟透精神实质。
(七)常态化开展党性教育和党性锤炼。深入开展学《党章》活动,强化党员干部的党员意识和遵章守纪意识,加强理想信念教育,进一步把好世界观、人生观、价值观“总开关”。加强党史国史学习,抓好国情省情校情教育,广泛开展向先贤先辈、先进典型学习活动。坚持把培育担当精神作为党性教育重要内容,教育引导党员干部坚持原则、勇于担当。建立健全在实践锻炼中锤炼党性、在基层一线转变作风的制度机制,推动党员干部在深入基层和师生的实践中强化宗旨意识、增进师生感情、提升党性修养。
(八)加强党员干部法治教育和党规党纪教育。强化兴校治校重在厉行法治的观念,深入开展党员干部宪法意识、法律意识和纪律意识教育,增强对法律纪律的敬畏之心,自觉在宪法法律和党规党纪范围内开展事务活动。制定加强全校领导干部学法用法工作实施意见及学法计划,深入推进“法律进学校”活动。健全完善会前学法、党委中心组集体学法、领导干部带头学法讲法等制度,推进党员干部法律学习制度化、常态化。
(九)带头践行社会主义核心价值观。着力培育和践行社会主义核心价值观,教育引导党员干部自觉弘扬主流价值,以身作则、率先垂范,以实际行动带动广大师生。注重开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,弘扬“孝悌忠信礼义廉耻”等优秀传统文化,培养高尚道德情操和健康生活情趣。建立党员干部诚信档案,建立社会主义核心价值观干部测评体系,加强对党员干部德的教育和考核评价。大力开展先进典型学习宣传活动。
(十)加强学习型党组织建设。制定党员干部培训计划,实施基层党支部书记示范培训和全员培训,对党务干部和政工干部实行定期培训。完善校院两级党委中心组学习制度,健全考勤、旁听、检查、考核等制度。建立党校校务委员定期到党校讲课制度。落实“一把手”带头讲党课制度,校领导每年至少为基层党员干部讲1-2次党课。探索建立学习培训效果评估和考核机制,采取书面测试考学、领导干部述学、民主测评等方法,对党员干部尤其是领导干部的学习情况进行考核评估。
三、健全党内科学决策机制和组织生活制度
(十一)健全领导班子运行决策机制。完善高校党委领导下的校长负责制,健全党委统一领导、党政分工合作、协调运行的内部治理机制。明确党员代表大会、党委全委会、党委常委会、书记办公会、校长办公会的职责权限,加强领导班子内部制度建设,规范议事规则和决策程序。实行议题预告制度,规范议题提出程序,改进议题设臵,提高议题质量。坚持民主集中制原则,认真落实“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的议事决策制度。探索建立领导班子重大事项决策全程纪实制度,建立重大决策终身责任追究制及纠错纠偏、责任倒查机制。对决策严重失误或者依法应及时作出决策但久拖不决造成重大损失、恶劣影响的,严格追究主要领导、负有责任的其他领导和相关责任人员的责任。
(十二)完善基层组织管理运行机制。二级院系严格按照《泸州医学院二级院(系)党政联席会议决定重要事项议事规则》,按照民主集中制的原则,集体研究和决定院系工作中的重要事项。加强基层服务型党组织建设,建立健全基层组织体系,完善基层党组织建设制度和工作制度,规范运行机制,把基层党组织工作重心转到服务学校事业发展、服务师生、服务党员上来。要充分发挥教代会、工代会等的作用,实现民主监督、民主管理。
(十三)规范领导班子民主生活会制度。用好批评和自我批评武器,坚持以整风精神开好领导班子民主生活会。完善领导班子民主生活会细则,严格规范民主生活会方案审查、征求意见、自我剖析、谈心谈话、相互批评、领导点评、整改落实等环节工作,全面提升民主生活会的严肃性、原则性、规范性。建立领导干部参加分管部门领导班子民主生活会,邀请上级纪委、组织部派员指导下级党组织民主生活会制度,积极探索会前审核把关、会上点评提醒、会后成效评估相结合的质量保证机制。实行领导班子民主生活会批评意见和整改事项清单管理制度。健全领导班子民主生活会质量考评办法,考评结果纳入领导班子和干部考察考核内容。
(十四)健全和严格执行组织生活制度。加强党的组织生活规范化、制度化建设,落实“三会一课”、主题党日活动、警示教育等制度。丰富党内组织生活内容,创新组织活动方式,增强组织活动的吸引力,努力形成严肃认真、充满活力的党内生活新常态。严格落实校级领导干部参加双重组织生活制度。健全基层党组织书记与党员谈心谈话制度。完善党员定期评议基层党组织领导班子、党员党性定期分析和民主评议等制度。严肃处臵不合格党员,健全党员能进能出机制。
四、健全党员干部管理监督制度
(十五)构建科学规范简便易行的选人用人机制。坚持“好干部”标准、“三严三实”要求和“三重”用人导向,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,充分发挥党委、组织部门在干部选拔任用工作中的领导和把关作用。深化干部人事制度改革,健全干部选拔任用制度,加强对干部任用动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等环节把关,制定干部选拔任用相关配套办法,提高选人用人制度化、科学化水平。按照人岗相适、科学配备的原则,探索非定向推荐、递进培养、后备干部队伍有机衔接机制,注重从基层选拔干部。加强对领导班子的综合分析研判,综合考虑发展需要、工作基础以及干部的年龄、知识、能力等因素,构建领导班子结构模型,充分发挥各级班子整体功能。探索建立人才引进、流动、评价激励和权益保障机制。探索建立扩大师生对干部选任工作知情权的有效办法。
(十六)健全干部选拔任用全程监督制度。健全干部工作重大问题请示报告、干部选拔任用全程记实、“一报告两评议”和一把手履行选人用人职责离任检查、结合党风廉政巡察开展干部选任专项检查、选人用人失察失误责任倒查“五位一体”干部选拔任用监督制度体系。大力整治违反干部任用标准和程序、跑官要官、拉票贿选、说情打招呼、跑风漏气、“三超两乱”、干部档案造假、领导干部违规兼职、“裸官”任职不规范等问题,完善有效防范、及时发现、严厉惩处的整治选人用人不正之风长效机制。建立领导干部干预选人用人工作的记录、通报和责任追究制度。
(十七)健全党员干部日常管理监督机制。切实加强对党员干部的日常管理监督。对苗头性、倾向性问题及时采取约谈、函询、诫勉等方式,早发现、早提醒、早纠正。动真碰硬解决领导干部不敢担当、不敢作为等问题。坚持把功夫下在平时,促进干部考察常态化、规范化,全方位、多角度掌握了解党员干部思想工作情况,有针对性地加强日常管理监督。实行新提拔干部任职“双承诺”制度,以履行承诺情况检验领导干部的务实作风和诚信品质。严格退休制度,完善干部职务任期制度和免职、辞职、降职制度。创新党员干部监督方式,建立纪委、监察、信访、组织、人事、工会等部门信息共享机制,形成整体合力,提升日常管理监督实效。
(十八)健全一把手用权行为监督制约机制。健全决策制度,规范“三重一大”决策程序,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大决策法定程序。领导班子决策重大事项存在自由裁量权或选择权较大的,一律实行集体决策。实行一把手末位发言制度。严格落实党政一把手不直接分管财务、工程项目、物资采购制度。坚持一把手任期经济责任审计和履行干部选拔任用工作职责离任检查审计制度。
(十九)健全组织与干部双向约谈制度。领导干部要结合“一岗双责”要求和分管(联系)工作开展谈心谈话,原则上每学期至少进行1次。坚持“全员覆盖、突出重点”,做到重点岗位领导干部必谈,新提拔干部必谈,竞争性选拔中的未选用者必谈,干部本人及其家庭成员有苗头性、倾向性
或其他值得注意的问题必谈,干部个人及家庭有特殊困难必谈,向干部反馈考察考核或民主评议情况必谈,干部受到表彰奖励或批评处分必谈,干部职务变动、离任或退休必谈,思想情绪波动较大、工作不力的必谈,班子不团结必谈。畅通干部约谈组织的渠道。针对谈心谈话中发现的有关情况和问题,要通过适当方式进行深入了解、研究处理,把对党员干部从严管理与关心爱护的要求落实到位。
(二十)探索对为官不为的教育帮助和惩戒制度。定期分析研判党员干部的精神和工作状态,对出现问题的要及时提醒教育,注重正面引导。加大“为官不为”整治力度,开展“庸懒散浮拖”专项治理,严肃查处失职渎职干部。对“为官不为”现象突出的部门,既要处理不作为干部,也要追究主要领导和分管领导责任。探索建立激励关爱制度,加强对勤勉做事干部的关心爱护,帮助解决实际困难,激发党员干部干事创业热情,积极营造良好的政治生态。
五、构建作风建设长效机制
(二十一)健全作风问题整改长效机制。深入贯彻中央八项规定、省委省政府十项规定和学校八项规定,健全作风建设治本机制。巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果,严格对照整改方案和整改清单,认真落实台账管理、包案整改、承诺践诺等制度,建立完善公示公开、群众评议、记实评价等机制,持续深入推进整改落实。制定实施领导班子和领导干部作风建设考核办法,建立健全作风建设督查机制。建立完善解决“四风”突出问题、关系师生切身利益问题和联系服务师生“最后一公里”问题的长效机制。
(二十二)构建正风肃纪常态长效机制。建立纠风治乱机制,深入整治党员干部存在的不正之风。建立经常性开展专项整治制度,全面落实中央21项专项整治要求,巩固深化正风肃纪“七项专项治理”成果,把成功做法上升为制度机制。建立党员干部作风状况定期分析研判机制,对出现“四风”反弹和新的严重作风问题,及时集中开展专项整治。持续加大执
纪监督、公开曝光力度。
(二十三)健全师生发挥监督作用的制度机制。以公开为常态、不公开为例外,全面推进党务、政务和校务公开。建立重大议定事项通报机制,探索建立新闻发言人制度。健全师生建言献策机制,规范旁听、列席、讨论、表决、听证等师生参与制度。完善师生监督、举报等制度,建立健全参与广泛、渠道畅通、尊重师生意见的评价机制。健全党组织和党员承诺践诺、师生评诺制度。
(二十四)健全党员干部直接联系服务师生机制。充分利用公开电话、微博微信、网络信箱等方式畅通师生诉求表达渠道,收集师生意见,了解师生需求,建立问题台账,持续解决师生的实际困难和问题。推动“走基层”活动常态化,坚持开展机关职能部门领导干部、党员群体走进二级系院,走进学生学习、生活区开展志愿服务。健全依法维权和化解纠纷机制,完善大调解工作体系,引导广大师生学法尊法守法用法,支持师生理性表达诉求、依法维护权益。
六、构建反腐倡廉制度体系
(二十五)健全惩治腐败工作机制。始终保持反腐败斗争高压态势,坚持以零容忍态度惩治腐败,做到有案必查、有贪必肃、有腐必惩。重点查处问题线索反映集中、师生反映强烈,且现居重要岗位可能还要提拔使用的党员干部。认真落实查办腐败案件以上级纪委领导为主的要求,健全线索处臵情况向上级纪委报告、办案重要环节有关处臵工作报上级纪委备案审核、线索处臵和案件查办督促指导、查办案件工作考核等制度。建立瞒案不报、有案不查的责任追究制度。坚持“一案双查”,既要追究当事人责任,也要追究领导责任。
(二十六)健全权力运行监督机制。加强党内监督,健全民主集中制,完善党委领导班子议事决策规则、常委分工负责制、常委会定期向全委会报告工作并接受监督等制度。健全权力清单制度,动态调整权力清单,依法公开权力运行流程图。加强舆论监督,完善信息发布、舆情会商、舆论
引导、风险评估、应急处臵等机制。加强巡察监督,建立健全党委定期研究听取巡察情况汇报制度;坚持巡察全覆盖,对腐败现象易发多发领域、问题反映较多的单位部门开展专项巡察;对上级关心、社会关注或师生反映强烈的重大问题、突发事件等,及时开展延伸巡察,对具有普遍性的突出问题,纳入正风肃纪专项治理,做好建章立制工作。
(二十七)健全预防腐败制度体系。加强廉政风险防控,切实贯彻中央 《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》和上级有关文件,加强重点领域、关键环节制度建设。大力推动岗位廉政风险防控信息化平台建设,健全岗位廉政风险信息化防控合理性审查等配套制度机制。建立党风政风行风“三位一体”评价机制,每年在职能部门和二级院系同步开展党风廉政建设评价和满意度测评。
(二十八)构建廉政教育常态化机制。坚持把警示教育贯穿党员干部成长全过程,落实到教育培养、选拔任用、考核评价、管理监督等环节。定期专题学习典型案件和警示教育片、警示教育读本,并结合学校实际,组织开展专题讨论。开展新任职领导干部集中警示教育活动。开展领导干部廉洁从政培训和新任职干部岗前廉政培训,坚持新任职干部廉政谈话制度。深化“廉政教育大讲堂”活动,党政主要负责同志和纪委负责同志带头讲廉政党课、作廉政报告。强化廉洁榜样示范教育和岗位廉政教育。加强廉政文化建设。
七、严明党的纪律
(二十九)严明党的政治纪律。坚持把维护党的政治纪律放在首位,强化全局意识,自觉遵守和维护党章,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见;决不允许公开发表与中央和省委决定相违背的言论;决不允许有令不行、有禁不止,在贯彻执行中央和省委决策部署上打折扣、做选择、搞变通;决不允许编造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论;决不允许以任何形式泄露党和国家秘密;决不允许参与各种非法组织和非法活动;学校和
党员领导干部对发现的违反政治纪律的苗头性倾向性问题要及时提醒和纠正,对违反政治纪律的行为要坚决制止、严肃处理。
(三十)严明党的组织纪律。领导班子和党员干部要严格遵守党的组织纪律,坚决落实党章规定的“四个服从”,强化组织观念和纪律意识,严格按权限、职责和程序办事,确保上情下达、下情上知、政令畅通。上级党组织重大决策部署的执行落实、各类重要会议的传达贯彻、事关全局重大事项和突发事件、领导班子出现非正常情况、领导干部个人重大事项、干部选拔任用需要报告的事项等,都要严格按规定及时请示报告。未按规定请示报告的要严格问责,对造成不良后果的要追究领导责任。
(三十一)严明党的财经纪律。党员干部要牢固树立依法行政观念,严禁在经济决策过程中徇私枉法、泄露消息,严禁违反规定干预和插手市场经济活动,为自己或他人谋取不正当利益,严禁为他人承包工程、审批项目等说情、打招呼。探索权力集中部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权制度,实施定期轮岗制度,强化内部流程控制,防止权力滥用。严格执行财经制度,健全财政资金预算约束和监管机制,加强对各项资金使用情况的管理、监督、审计,防止贪污、挪用、截留等问题。完善审计制度,保障依法独立行使审计监督权,对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖。
八、落实管党治党责任
(三十二)构建从严治党责任体系。要坚持把抓好党建作为最大政绩,严格落实管党治党政治责任,坚持党建工作和中心工作同谋划、同部署、同考核。党组织负责人要认真履行管党治党第一责任,其他班子成员要落实“一岗双责”。认真落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,做到守土尽责。完善党建工作联述联评联考制度,基层党组织每年要就抓党建工作向学校党委进行报告,并接受询问、开展评议,评议结果在一定范围内公布,对管党不严、治党不力的,及时约谈、函询、诫勉,并在一定范围内通报。
(三十三)健全制度执行督查机制。建立管党治党重要制度部署落实情况专项报告、专项督办、专项通报制度,确保用制度管权管事管人。各级党组织要把党建工作制度执行情况纳入重点督查内容,及时发现和解决突出问题。建立制度执行考核机制,每年对制度执行情况进行综合评估,纳入绩效考核。严肃查处破坏制度、不执行制度或制度执行不力等情况,坚决维护制度的严肃性、权威性。
(三十四)完善政绩综合考评体系。完善职能部门和二级院系领导班子和干部考核指标体系,实行差异化考核办法,突出把抓好党建和依法行政、依法办事作为评价领导班子、考察识别干部的重要参考。探索建立科学严谨的综合考核机制,整合改革发展稳定、党建工作和法治建设等考核项目,实行统一组织、分类考核、综合评价。建立定期表彰制度,大力表彰锐意进取、敢于担当的干部,切实把各级干部的心思和精力引导到抓落实、重实干、办实事、求实效上来,努力营造创先争优的浓厚氛围。
(三十五)健全党的建设制度改革推进机制。深入研究管党治党实践,深化对从严治党规律认识,以务实创新精神完善党的建设制度设计。按照中央和省委深化党的建设制度改革部署,有序推进党的组织制度、干部人事制度、基层组织建设制度、人才工作制度和纪律检查体制改革,着力构建系统完备、科学规范、运行有效的党的建设制度体系。坚持问题导向,开展重大改革试点,鼓励基层大胆创新实践,及时总结正反两方面经验,不断提升党的建设科学化水平。
(三十六)完善党建工作保障机制。加大党建工作投入和保障力度,形成齐抓共管合力。加强基层基础建设,建强党务干部特别是“带头人”队伍,认真落实基层党组织工作经费和基层干部报酬待遇等,推进基层党组织阵地集约化、标准化、信息化建设。注重从基层培养选拔干部。加大党建工作宣传引导力度。
中共泸州医学院委员会
关于建立健全作风建设长效机制的实施意见
为巩固党的群众教育实践活动成果,进一步建立健全作风建设长效机制,让为民务实清廉成为广大党员干部的共同价值追求,以更加优良的党风政风促进学校事业快速、健康、持续发展。按照《中共四川省委关于建立健全作风建设长效机制的意见》(川委发〔2014〕13号)精神和省委教育工委要求,结合学校实际,现提出如下实施意见。
一、总体要求
(一)深化思想认识。作风问题关系党的形象,关系人心向背,关系党的执政基础,关系党的生死存亡。加强作风建设是一项长期任务,解决作风问题是一项经常性工作。在新的历史时期,建立健全作风建设长效机制是落实党要管党、从严治党的重要举措,是巩固提升党的群众路线教育实践活动成果的必然要求,是推动学校事业发展的根本保证。各级党组织要深刻认识建立健全作风建设长效机制的重要性和必要性,将管党治党作为主要职责和根本任务,锲而不舍、常抓不懈。
(二)把握指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和总书记系列讲话,省委十届三次、四次、五次会全精神,省教育工委和泸州市委要求,把作风建设作为推进党的建设新的伟大工程的重要切入点,坚持马克思主义群众观点,贯彻党的群众路线,从严落实管党治党责任,以保持党同人民群众的血肉联系为核心,以科学的机制设计、刚性的制度规定、严格的执行落实为关键,以注重源头治理、加强监督检查、严肃责任追究为抓手,紧扣为民务实清廉要求,突出问题导向,持续不断把作风建设引向深入,确保改进作风规范化、常态化、长效化,为深入推进学校“125”发展战略提供坚强保证。
(三)明确目标任务。通过全校上下持之以恒、久久为功的共同努力,推动形成科学规范、系统完备、长效管用的制度机制体系,使中央八项规
定、省委省政府十项规定和学校八项要求真正落地生根,成为全体党员干部自觉遵守的行为准则,推动党风政风教风医风学风实现根本好转,营造凝心聚力、风清气正、干事创业的良好政治生态。
二、主要措施
(一)落实“两个责任”
1.强化责任担当。各级党组织要切实担负起作风建设主体责任,定期召开专题会议分析作风方面存在的突出问题、评估作风建设工作措施落实情况,研究制定本单位(部门)作风建设的总体目标、基本思路和具体措施,将作风建设作为党风廉政建设和反腐败工作的重要内容,把任务分解落实到相关负责人身上,统筹部署和强力推进作风建设。各单位(部门)领导班子成员要切实履行作风建设“一岗双责”,既要抓业务工作,又要抓好分管范围的作风建设。纪检监察部门要切实履行监督责任,强化协调推动,协助党委加强作风建设,检查作风建设任务落实情况。
2.完善考核评价。健全完善作风建设考核机制,将作风建设纳入单位(部门)工作满意度测评、目标管理和党风廉政建设责任制考核的重要内容,将作风建设考核结果作为领导班子总体评价和领导干部表彰奖励、考察考核、选拔任用的重要依据。
3.严肃责任追究。建立责任追究制度,实行“一案双查”,对发生作风方面的重大案件和不正之风长期滋生蔓延的单位(部门),既要追究当事人责任,又要分清集体责任和个人责任、主要领导责任和重要领导责任,倒查追究相关领导责任。建立约谈机制,对不重视作风建设、不敢碰硬、推动不力及做表面文章、弄虚作假的单位(部门),纪委要约谈党组织主要负责人,责令限期整改;对发现问题不及时整改或未整改的,纪委将对党组织主要负责人进行问责。
(二)坚持正风肃纪
1.找准突出问题。针对作风方面特别是“四风”问题的不同表现形式,定期开展专题调研,面对面倾听基层干部群众心声,综合分析群众信访、满
意度评价、监督检查等情况,梳理作风方面存在的突出问题,明确正风肃纪工作重点。
2.开展专项治理。针对查找出的作风方面突出问题,逐一制定整治工作方案,定期集中力量、集中时间,开展专项整治。深入整治“庸、懒、散、浮、拖”行为,切实解决政绩观不正确、执行力不强、脱离实际等突出问题。
3.健全工作体系。坚持党委统一领导、纪委协调抓总、主责部门牵头、相关部门配合的正风肃纪工作领导体制和工作机制,形成正风肃纪工作合力。建立健全由相关单位参与的正风肃纪工作联席会议制度,听取正风肃纪工作情况汇报,集中研究重点难点工作,随时进行专项督导,通报整治工作情况。
4.健全问题线索报送制度。把发现问题、形成震慑作为主要任务,突出问题导向,聚焦中心任务,着力发现领导干部是否存在权钱交易、以权谋私、腐化堕落等违纪违法问题,着力发现是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等违反中央八项规定精神的问题,着力发现是否存在违反党的政治纪律问题,着力发现是否存在选人用人上的不正之风和腐败问题,着力发现是否存在违反财经纪律、工作纪律等方面的问题。对发现的问题专题报告同级党委的同时报送上级纪委,及时移送处理,形成有力震慑。
5.实行“双报告”“双公开”。分级分类处理专项检查发现的问题和线索,限期报送结果。实行被检查单位(部门)党组织报送整改情况报告,主要负责人以个人名义报送推动整改的履职情况报告的“双报告”制度;实行整改情况既要在被检查单位(部门)进行党内通报,又要通过校内媒体向师生公开的“双公开”制度,接受党内和群众监督。
(三)加强监督检查
1.开展常规督查。将作风建设情况纳入各单位(部门)重点督查内容,定期开展综合性监督检查,确保监督检查全域覆盖。对反映问题较多的单位(部门)加强抽查力度,对监督检查中发现的问题,建立台账、及
时反馈、限期整改、跟踪问效。
2.实施专项督查。根据中心工作需要,以及重要时间节点和重要问题反映,开展专项督查,推动阶段性任务落实。持续开展上级重大决策部署贯彻落实情况,政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律执行情况,惠民政策落实情况的专项检查。强化财务、审计等专业性监督检查。
3.加强社会监督。充分发挥学校信访监督工作机制,运用电话、信访和网络三位一体举报平台,引导干部群众有序参与监督。健全网络舆情收集、研判和处置机制,建立作风问题举报核查专办制度,对群众反映的作风问题,经调查属实的迅速处理并适时公布处理结果,与事实不符的予以澄清,树立正确的舆论导向。
(四)严肃案件查处
1.以零容忍态度查处案件。严肃查处作风方面的案件和发生在群众身边的腐败问题。建立违反作风建设规定案件的快查快结机制,对不收敛、不收手、顶风违纪的行为,发现一起查处一起,决不允许姑息护短。
2.加大通报曝光力度。健全通报曝光机制,定期选择一批影响恶劣、师生普遍关注的典型案件,点名道姓地进行通报或公开曝光。实行立案查处违反“八项规定”典型问题数据统计通报制度。
3.完善廉政风险防控“三早三卡”机制。建立作风建设信访案件定期分析制度,排查反映党员干部问题的线索,着力发现党员干部作风方面存在的苗头性、倾向性问题,及时进行提醒、函询和诫勉谈话。
(五)注重源头治理
1.完善教育机制。把作风建设宣传教育融入干部培养、选拔、管理、使用各环节。各单位(部门)每年结合开展作风建设学习至少2次,党政主要负责人带头讲作风建设党课至少1次。坚持和完善重大案件内部通报制度,用身边事教育身边人。结合重要时间节点开展廉政提醒警示。深入开展向先进典型学习活动,营造学先进、赶先进、扬正气、树新风的良好氛围。
2.实施积极预防。结合学校实际,贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013~2017年工作规划》、《四川省建立健全惩治和预防腐败体系2013~2017年实施办法》,加强惩防体系建设的部署、落实和检查。针对作风方面的突出问题,以职能部门和领导干部为重点,建立积极预防、系统治理工作机制,综合运用案件、信访、专项督查等途径,及时研判苗头性、趋势性问题,深入挖掘和会诊典型案例,建立系统化防治腐败工作机制,联动推进防治腐败工作,着力构建不想腐、不能腐、不敢腐的制度机制,从源头上铲除滋生不良作风的土壤和条件。
3.推进建章立制。围绕反对“四风”,进一步正风肃纪,建立健全改进文风会风、控制“三公”经费支出、治理吃拿卡要等制度。加大绩效考核改革力度,着力解决软执行、不执行,不作为、乱作为等问题。坚决落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等制度规定,进一步完善学校经费管理、国内差旅、因公出国(境)、公务接待、办公用房和公务用车配备使用管理、公务卡使用管理、报账管理、节约型校园建设和物资采购、工程项目招投标等方面的制度,规范并严格执行领导干部教育、管理、监督等制度,防止领导干部滥用公共权力或自身影响为亲属和其他特定关系人谋取私利。、(六)弘扬优良作风
1.锤炼坚强党性。大力弘扬党的优良传统,大兴密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评和自我批评之风,引导广大党员干部坚定理想信念,增强宗旨意识。组织全校广大党员干部系统学习党章和党的历史,深化“中国梦”、“党的群众路线”、“社会主义核心价值观”等主题教育,加强党性锤炼。把加强党性修养作为优良作风养成的重要基础和动力,积极鼓励支持年轻干部到基层实践锻炼,注重从基层一线培养选拔干部。
2.严格党内生活。认真贯彻民主集中制,抓住议事决策这个核心环节,突出对“四个服从”情况的监督,推行“三重一大”决策全程记实、主要领导末位表态和终身问责追究制度,提高领导班子内部运行规范化、民主化、科
学化水平。认真执行党章和党内各项制度规定,坚持把批评和自我批评作为坚持真理、修正错误、增进团结的重要手段,增强党内生活的政治性、原则性、战斗性。坚持完善违纪违法案件发生单位(部门)专题民主生活会制度,督促案发单位(部门)针对案件中暴露出的作风问题,剖析原因、查找问题、推动整改。
3.抓好群众工作。大力加强基层服务型党组织建设,强化服务功能。坚持以群众工作统揽信访工作,健全群众利益诉求表达机制,畅通信访渠道,解决合理诉求,维护合法权益,为学校事业发展凝聚正能量。
三、工作保障
(一)强化示范带动。各级领导干部要不断增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识和自律意识,保持作风纯洁。带头践行优良作风,带头贯彻落实中央八项规定、省委省政府十项规定和学校八项要求,带头执行改进作风各项规定,干在实处、走在前列,以上率下、层层示范。
(二)强化制度执行。定期清理作风建设制度规定,做好废、改、立工作,切实解决制度建设不适应、不衔接、不一致及制度繁杂不管用等问题。健全作风建设制度规定的学习宣传制度,督促党员干部自觉遵守制度规定;实行作风建设制度规定落实情况报告制度,组织开展专项检查,确保制度规定落实到位。
《反腐倡廉宣传教育教程》测试题
(二)单位: 姓名:
一、填空题(每空2分,共60分)
1、反腐倡廉宣传工作作为党的整体宣传工作的一部分,是指人们借助各种 传播我们党反腐倡廉的各项大政方针以及党所提倡的思想、观念和各种信息,以影响包括党员干部和社会大众在内的宣传对象的 的一种社会活动。
2、反腐倡廉宣传教育的方式有 宣传、宣传、宣传、宣传和 宣传。
3、反腐倡廉宣传的方法有 宣传法、宣传法、宣传法、宣传法、宣传法。
4、反腐倡廉宣传教育要以 为重点,要面向。
5、反腐倡廉教育的主要方式有 教育、教育、教育、教育、教育。
6、反腐倡廉教育的主要途径有“三会一课”、、专题辅导、民主评议、廉政培训、电化网络教育、、报告会、。
7、纪检监察干部培训形式有 调训、选学、自学和 培训。
8、纪检监察干部培训要以、政策法规、和 为基本内容。
二、思考题(每题10分,共40分)
1、简述反腐倡廉宣传工作的基本任务。(10分)
2、简述反腐倡廉教育的主要内容。(10分)
3、简述纪检监察干部培训的基本原则。(10分)
个别农村那些陈旧过时及不规范宣传标语的存在,不仅难以达到预期目的,难以收到预期效果,对农村群众特别是青少年一代还有可能产生一些误导和消极作用。对此必须要引起农村基层组织和有关部门的高度重视,对于那些陈旧过时及不规范的宣传标语该清除的要清除,该更换的要更换,使农村宣传标语成为美丽乡村的一道靓丽风景线。
新农村建设需要新标语,农村宣传标语亟待规范!农村宣传标语要与时俱进,充分地反映出新时期各地建设美丽乡村的大好局面以及全面构建农村和谐社会等方面的时代特点,使其农村宣传标语的内容新颖,提法客观,用词准确,健康文明,字体优美,书写规范,色泽醒目。农村宣传标语有其自身的特点,还要赋予农民群众更多的人文关怀特征,要力求温馨贴切,浅显明白,通俗易懂,诵读上口,便于传播,使其家喻户晓,耳熟能详,人人皆知,努力营造一个良好的农村社会舆论环境,真正更好地适应推进新农村建设,促进农村精神文明建设的需要。
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