关于创建“美好社区、温馨家园”实施方案(推荐10篇)
为创建全国文明城市,落实好市七届人大二次会议提出的《关于加快建设‚美好社区、温馨家园‛的议案》,扎实做好新形势下社区服务管理工作,加强城市基层基础建设,根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》(中办发[ 2010]27号)、《中共湖南省委湖省人民政府关于进一步加强社区党建和社区建设的意见》(湘发[ 2011]7号)和市委、市政府创建全国文明城市对社区工作提出的要求,制定本实施意见。
一、总体目标
以社会主义核心价值观为指导,力争用3-5年时间,将各社区创建为‚环境美、秩序美、生态美、人文美、风尚美,公共卫生好、设施配套好、社会治安好、邻里关系好、便民利民好‛(简称‚五美五好‛)的美好社区、温馨家园。具体目标如下:
五美:(1)环境美。生活环境安静、清洁、温馨、舒适,社区公共场所、社区住户单位、社区居民家庭卫生状况良好。(2)秩序美。市容秩序良好,交通通畅有序,经营秩序规范,治安环境安全稳定。(3)生态美。立体绿化率高,居民参与绿化积极性高,社区四季常绿,乌语花香。社区内水域、山林、绿地等自然景观资源得到良好保护。(4)人文美。居民学习兴趣浓郁,群众文化活动内容丰富,文物古迹得到有效保护。(5)风尚美。社区 居民勤劳节俭、友善亲和、热心公益。
五好:(1)公共卫生好。环卫设施完善,清扫保洁及时,墙面干净整洁,市容秩序规范,门店招牌整齐。(2)设施配套好。主次干道、人行道及背街小巷路面平整;无障碍设施完善;社区路灯、楼道灯等熙明设施完好;垃圾桶、垃圾屋、垃圾中转站足额配备;下水管网设施完好,窨井盖、雨水井盖齐全,排水畅通及时,道路两侧排水明沟畅通;小区物业管理完善;公共消防设施和居民小区内建筑消防设施的配置符合国家技术规范要求,确保可正常使用;社区办公用房达到要求,公益性服务设施建设齐全;弱电线路规范整齐;停车设施充足。(3)社会治安好。安全检查整治经常,无重大安全隐患;社区矛盾纠纷排查调解工作机制健全,不和谐因素得到及时有效化解,无群众集体越级上访事件发生;有常态化治安巡逻队伍,居民区进出口、人员密集场所等重要部位安装视频监控装置,治安防控无盲区;社区无‚黄、赌、毒‛现象,无传销组织、窝点,无黑恶势力;社区吸毒人员、刑释解教人员的教育矫正、监督管理、帮困扶助工作得力,重新犯罪率低;居民安全感较强,民调排名靠前。(4)邻里关系好。居民自觉遵守道德规范,具有良好的社会公德、职业道德和家庭美德;家庭成员互敬互爱,家庭纠纷及时得到调解,居民之间互帮互助,形成诚实守信、平等友爱的良好社会风气。(5)便民利民好。加强社区党组织、居民委员会、社区工作站及社区各类社会组织队伍建设,打造工作作风公道正派,乐于扎根社区工作、善于做居民群众工作、勤于为居氏群众服务的社区工作队伍;建立健全社区工作人员管理、事务管理、资产管理、财务管理等制度,推进社区管理规范化;实行社区绩效考核,提升社区工作效率;圾中转站足额配备;下水管网设施完好,窨井盖、雨水井盖齐全,排水畅通及时,道路两侧排水明沟畅通;小区物业管理完善;公共消防设施和居民小区内建筑消防设施的配置符合国家技术规范要求,确保可正常使用;社区办公用房达到要求,公益性服务设施建设齐全;弱电线路规范整齐;停车设施充足。(3)社会治安好。安全检查整治经常,无重大安全隐患;社区矛盾纠纷排查调解工作机制健全,不和谐因素得到及时有效化解,无群众集体越级上访事件发生;有常态化治安巡逻队伍,居民区进出口、人员密集场所等重要部位安装视频监控装置,治安防控无盲区;社区无‚黄、赌、毒‛现象,无传销组织、窝点,无黑恶势力;社区吸毒人员、刑释解教人员的教育矫正、监督管理、帮困扶助工作得力,重新犯罪率低;居民安全感较强,民调排名靠前。(4)邻里关系好。居民自觉遵守道德规范,具有良好的社会公德、职业道德和家庭美德;家庭成员互敬互爱,家庭纠纷及时得到调解,居民之间互帮互助,形成诚实守信、平等友爱的良好社会风气。(5)便民利民好。加强社区党组织、居民委员会、社区工作站及社区各类社会组织队伍建设,打造工作作风公道正派,乐于扎根社区工作、善于做居民群众工作、勤于为居氏群众服务的社区工作队伍;建立健全社区工作人员管理、事务管理、资产管理、财 务管理等制度,推进社区管理规范化;实行社区绩效考核,提升社区工作效率;积极引导居民开展自我教育、自管理、自我服务、自我监督。
二、工作原则
(一)以人为本。尊重居民民主权利,保障居民合理需求,维护居民合法权益,发挥居民主体作用,激发居民建设‚美好社区、温馨家园‛的主动性和创造性。
(二)整体联动。市直相关部门牵头指导,各县市区政府具体组织实施,积极动员居民群众和社会组织共驻共建,形成合如。
(三)分类实施。根据社区实际,分类考核验收,每年创建一批示范社区。
(四)彰显特色。因地制宜、突出重点,精心打造,形成‚一社区一特色、一街道一品牌‛的发展格局。
三、主要任务及责任分解
‚美好社区、温馨家园‛创建的主要任务是实施如下九大惠民工程。
(一)小街巷改造工程(牵头单位:市、县市区住房和城乡建设部门)
实施社区基础设施的新建、改扩建工作,加快推进城市渍水地段整治和小街巷路网改造工程。重点解决反映强烈、与老百姓生活密切相关的小街小巷路不平、灯不亮、水不通、环境卫生不佳、无障碍设施不足的问题。
(二)基础建设工程
1.办公服务用房(牵头单位:市、县市区财政、民政等部门)。加快社区办公服务用房达标建设,尚未达标的,通过调剂、租赁等方式解决。
2.下水管网(牵头单位:市、县市区住房和城乡建设、城市管理部门)。切实完善城市下水设施,对所有窨井盖进行维护,盖下全部配置防坠网。每年对下水管网排查清淤疏通2次。加快推进城市渍水地段整治改造。
3.居民区路灯(牵头单位:市、县市区城市管理部门)。完善居民区路灯装置,有专门机构定期检修,报修渠道畅通,维修更换及时。所有小街巷路灯并入主干道路灯电网,统一管理,电费按原有体制负担。
4.消防设施(牵头单位:市、县市区消防部门)。完善社区消防安全网格化管理工作和消防设施建设,居民区按规范标准安装消火栓,定期检查,确保消防供水正常。
5.电力、通讯和其他管线(牵头单位:市、县市区电力、燃气等部门)。按相关规定规范设置通讯光缆和电力、燃气、自来水、输油管道等各类管线,定期维护。
(三)规范管理工程
1.名称标识(牵头单位:市、县市区民政部门)。规范设置社区机构,统一社区机构名称标识,社区办公用房前只悬挂‚社区党支部‛、‚社区居委会‛、‚社区便民服务中心‛三块标 识牌。
2.资产管理(牵头单位:市、县市区财政、国资部门)。建立社区固定资产登记制度,由县级国有资产管理部门登记、备案。3.队伍建设(牵头单位:市、县市区人力资源和社会保障部门)。鼓励高校毕业生、复转军人等社会优秀人才到社区工作。4.社区职责(牵头单位:乡镇、街道办事处)。科学界定社区职责,凡属政府职能部门职责范围内的事项,不得转嫁给社区居委会。部门单位委托社区办理的有关服务事项,由委托单位提供必要的工作条件和经费。
(四)环境优化工程
1.市容环境卫生(牵头单位:市、县市区市容环境卫生部门)。加强城市小街巷、居民小区、城乡结合部、城区出入口管理,统一管理标准,加大环卫经费投入,规范设置垃圾桶、垃圾箱、垃圾屋,及时维修、清洗垃圾容器。对环卫工人实行聘用管理,依法保障环卫工人权益。积极探索推行环卫作业市场化。2.禁违拆违治违(牵头单位:市、县市区规划、城市管理等部门)。在社区建立违法建设信息员队伍,及时上报辖区内法建设信息。加大沿街建筑物立面整治力度,依法拆除各类违章广告牌和违规搭建,确保沿街店面整洁美观。
3.环境保护(牵头单位:市、县市区环保、城市管理、住房和城乡建设、公安、民政等部门)。加强对社区噪声、污水、油烟和有害气体的防治。广泛开展垂直绿化和屋顶绿化,建设一 批花园式小区和高标准绿化小区。加强社区环境保护宣传,指导社区组织开展环保志愿活动。
(五)服务提升工程
1.劳动保障服务(牵头单位:市、县市区人力资源和社会保障部门)。做好基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育等社会保险登记、保险金申领发放等工作;负责辖区内社会保障相关数据采集,建立基础台帐和数据库。加快街道(乡镇)、社区人力资源和社会保障服务平台建设。
2.社会救助服务(牵头单位:市、县市区民政部门)。按照‚应保尽保‛、‚动态管理‛原则,将符合最低生活保障、大病救助等条件的社区困难群体及时纳入保障和救助范围。大力发展社区慈善事业,鼓励社会各方力量开展救助服务。每年组织开展对困难家庭、学生、残疾人、老年人、重病患者、重点优抚对象等群体实施救助。
3.社会福利服务(牵头单位:市、县市区民政部门)。加快推进以社区养老服务站、老年人日间照料申心或托老所为重的社区养老、托幼、助残服务机构设施建设,建立健全社区养老、托幼、助残服务网络。通过政府购买服务、引进中介机构、开展志愿服务等方式,为老年人、儿童、残疾人提供医疗保健、代办代购、家政服务、心理健康等各类生活照料服务。
4.卫生计生服务(责任单位:市、县市区卫生、计生等部门)。坚持政府主导、社会力量参与,加强社区卫生、计生服务 中心(站)建设,健全社区卫生和计划生育服务网络,承担社区居民基本医疗服务、基本公共卫生服务和计生服务,打造‚15分钟健康服务圈‛。拓展社区卫生服务机构基本公共卫生服务内容,扩大服务人群,增加服务项目,提高服务质量。落实计划生育目标管理责任制和计划生育奖励扶助政策,满足社区居民在优生优育、避孕节育、生殖保健等方面的需求。
(六)文明创建工程
1.社会风尚文明(牵头单位:市、县市区文明办)。学雷锋志愿服务活动常态化和长效化,社会主义核心价值观宣传教育扎实有效、深入人心。经常开展优秀传统主题教育,大力宣传社会公德、职业道德和家庭美德典型人物。在全市范围内把‚美好社区‛创建活动与‚文明社区‛创建活动结合起来,制定创建活动具体管理办法,实行动态管理。
2.科教、文体、法律、卫坐进社区活动丰富(牵头单位:市、县市区委宣传部及科协、科技局、文广新局、体育局、司局、卫生局等部门)。活动覆盖率达80%以上;加大社区文化体育设施建设力度,大力发展小游园、小广场、小健身场地。大力培育社区群众文艺团体,开展以广场文化和家庭文化为重点的文化娱乐活动,引导鼓励社区形成文体活动品牌。
3.邻里关系和谐(牵头单位:市、县市区文明办)。扎实开展多种形式的邻里互助、社区联谊活动,促进社区和谐。家规家训进家庭,营造‚热情相待、与邻相识,真诚真情、与邻相知,和谐为贵、与邻相睦,互帮互助、与邻相亲‛的邻里关系氛围。
(七)平安创建工程
1.普法宣传(牵头单位:市、县市区司法部门)。充分运用各种载体,宣传法律、法规和政策,定期组织社区居民集中开展普法学习,引导居民依法维护正当权益,教育居民积极履行法定义务。
2.矛盾调解(牵头单位:市、县市区社区居委会)。社区居委会成员经常走访居民群众,及时收集涉及社区居民利益的突出问题,积极争取相关部门予以解决。社区党组织书记、居委会主任经常接待处理社区群众来信来访,及时处理不稳定事件,防止群体性事件发生,及时解决居民生活中的各类矛盾纠纷。社区成立有老党员、老干部和德高望重的居民参与的调解小组,及时调解邻里纠纷、家庭纠纷。
3.消防安全(牵头单位:市、县市区消防部门)。积极开展消防安全宣传教育活动,推进社区消防安全教育常态化工作机制建设,不断提升居民的消防安全意识和社区消防安全管理水平。4.社区帮教(牵头单位:市、县市区公安部门)。全面落实社区帮教责任,确保对保外就医、监外执行、缓刑、假释、管制等人员的监管不失控。落实社区矫正帮教措施,最大限度降低重新犯罪率。
5.社会治安(牵头单位:市、县市区公安部门)。建立人防、物防、技防相结合的社区防范机制和防控网络。规范设置社区警 务室,加强警力配备,实行社区警务室‚1+2+2‛(1名民警、2名协警、2名社区协管员)工作模式。加快完善电子监控设备。
(八)联点帮扶工程(牵头单位:市、县市区机关工委、民政等部门)。
建立结对帮扶社区制度,深入开展‚党员进社区、竞赛当‘五员’‛、‚百个部门联社区、万名干部进家庭‛活动,驻社区单位将文化、教育、体育等活动场所和生活服务设施向社区居民开放,最大限度地实现资源共享。
(九)社区社会组织培育工程(牵头单位:市、县市区民政部门)
大力培育和发展服务性、公益性、互助性、群众性社区社会组织,加强文化、教育、卫生、体育等各类社会组织建设,积极引导各种社会组织参与社区管理服务。大力培育社区志愿服务意识,建立健全社区志愿服务注册制度、培训制度和激励机制,不断创新服务形式,提高服务水平。
四、保障措施
(一)高度重视。各牵头单位要根据本实施意见制订本部门的工作计划,明确工作任务和完成时限。各县市区要采取切实有效的措施,积极开展‚美好社区、温馨家园‛创建活动。市政府对达到‚五美五好‛标准的社区,成熟一个,授牌一个。同时,市财政采取以奖代补的形式给予奖励,适当增加社区工作经费。
(二)加强督查。将‚美好社区、温馨家园‛创建纳入市委市政府综合绩效考核内容,定期开展督促检查,严格考核。
森林,就是一种绿!绿色的森林,很容易得到,然而现在,它却成为我们人类不懈的追求。因为它对人类的好处实在太多:它可以消除噪音,净化空气,防止水土流失,同时,它还能吸收二氧化碳,然后转化成氧气,它还可以释放出对身体有利的粒子,让我们更加的健康。
森林的好处不胜枚举,但是我国的树林越来越少,但是还有不少人在砍伐大树,让许多鸟儿没了自己美好的家园!我们从小就生活在大城市里面,一直以来,城市里的环境就远远不如农村:汽车的尾气、燃煤工厂的浓烟等让我们的城市空气污染越来越严重,人们已经生活在了一个乌烟瘴气的“大染缸”中了!有人说世界上最残酷的是猛兽,还不如,说世界上最残酷的是人类!
虽然我们周围的大气污染已经很严重了,但是只要我们能从身边的小事做起,如多种树、少开汽车,多骑自行车,不乱砍伐树木,少用塑料袋……这样我们就能收获在这种春意浓浓的景象:柳树抽出了细细的柳丝,上面点缀了淡黄色的嫩叶;小草带着泥土的芳香,钻了出来;一丛丛、一簇簇,又嫩又绿的花儿也伸了伸懒腰,打了个哈欠,探出了小脑袋;小鸟从家里飞了出来,在枝头唱着一首首动听的歌曲;孩子们在那一片片的绿地上尽情地玩耍;少年们坐在草地上认真地看书;大人们在垂柳在闲谈着;老人们在绿茵下品茶下棋……在这里你能闻到花儿的芳香,看到大树的新绿,听到小鸟的欢畅,发现照相的青年人,钓鱼的老人,捕捉昆虫的小品。只有保护好我们身边的环境才能创造出如此美丽的生活!
——西坑畲族镇县创建温州市文明镇汇报材料
西坑畲族镇位于文成县西北部,下辖27个行政村,设西坑、敖里、石垟、下垟、岭后等五个社区。全镇总面积225平方公里(含石垟林场52平方公里、叶胜林场27平方公里),耕地面积9960亩,山林面积17.1万亩,平均海拔650米,总人口20550人,其中畲族人口4220人,占总人口的20.5%,是浙江省四个少数民族镇之一。西坑旅游资源丰富,境内有龙麒源、仙人谷、月老山、猴王谷、铜铃山等旅游景点,同时也是国家级风景名胜旅游景区刘基故里(16公里)、百丈飞瀑(14公里)、飞云湖(13公里)等三大旅游景区的中心枢纽。西坑文化氛围浓厚,拥有建于唐朝808年的千年古刹、东方药师道场安福寺的佛教文化,蕴藏着畲族语言、山歌、舞蹈、婚俗、药膳等民族风情浓郁的畲乡文化,以及谢林大宅院、富相国祠、文昌阁、石马坟、赵超构出生地故居等一批人文文化。西坑生态环境良好,森林覆盖率高达87.5%,水质达到II类标准,环境空气达到国家Ⅰ级标准,是名副其实的宜游宜居胜地。
近年来,镇党委政府在推进招商引资,保持经济社会高速发展的同时,高度重视精神文明建设,通过大力开展文明镇创建活动,城乡面貌发生变化,城乡文明程度显著提高,全镇呈现出平安、有序、整洁、优美和谐景象。
一、加强组织领导,全力营造创建工作良好氛围
西坑镇党委、政府坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,始终把精神文明建设和创建文明城镇工作列入经济社会发展总体规划,纳入决策范围,摆上议事日程并把创建活动专项经费列入财政预算。西坑镇专门成立了以镇长为组长,镇党委副书记、宣传委员、副镇长等为成员的创建工作领导小组,并下设办公室,由各办公室骨干人员组成,具体负责创建工作,全镇上下形成了一把手负总责,党委统一领导,党政团齐抓共管的领导体制和工作机制。各相关责任单位也相应建立了由“一把手”亲自挂帅的创建工作领导小组及其工作班子。针对各时期的工作重点,镇党委还成立了文明创建、环境整治、社区建设等专项活动领导机构,加大对创建工作的指导与督促。
召开全镇精神文明建设工作专项会议,把创建文明城镇作为一项重要内容进行部署和安排。结合本镇实际,科学地制定了《西坑畲族镇创建温州市文明镇工作总体规划》及《西坑畲族镇创建温州市文明镇工作实施方案》。结合中心工作,坚持把创建工作纳入全镇经济工作上来把创建工作纳入到干部岗位责任制,实行量化指标与三级干部的政绩、奖金、工资挂钩,为创建工作了提供制度保障。
二、注重宣传教育,着力提高干部群众整体素质
1、全面开展思想道德教育实践活动。本镇多层面、多形式地开展了各类思想道德教育实践活动,努力提高全镇干部群众的文明素质,增强他们参与创建文明城镇工作的积极性和主动性。坚持开展爱国主义、集体主义和社会主义教育,加强社会公德、职业道德、家庭美德 教育,引导广大干部群众树立正确的世界观、人生观和价值观。组织干部群众开展学习讨论活动,主要针对“三农”问题和群众最关心的热点和难点问题,“如何发展农村先进文化”等问题,特别是在全镇范围内开展保持共产党先进性教育和深入学习《党章》,深入学习实践科学发展观等教育活动,使干部群众的思想观念不断解放和更新。
2、积极开展破除封建迷信、移风易俗教育活动。深入开展揭批“法轮功”邪教活动,相继开展了反邪教警示教育,崇尚科学漫画展,组织近千人观看反邪教宣传片。本镇及时成立了红白理事会,负责相关方面的事宜,杜绝了婚丧婚嫁、大操大办现象的发生,同时鼓励村民婚、丧事简办。理事会成立以来,无一例红白事大操大办现象,无一例土葬现象。彻底破除了封建迷信,改善了移风易俗。
3、大力开展文明镇创建宣传活动。我们十分重视发挥宣传舆论的积极作用,通过各种途径和渠道,广泛宣传,全民动员,增强干部群众创建意识。充分利用镇广播电台、宣传车、横幅标语、永久性标语牌等宣传工具,大力宣传创建文明城镇意义及要求,提高了广大群众知晓率,增强了广大群众参与意识,有力推动了创建活动深入开展。
三、开展环境整治,合力打造和谐生活环境
以改善镇容镇貌为目标,坚持以管为重,突出重点,强力整治卫生秩序,推进长效管理,不断巩固创建成果。
1、开展生态环境整治,建设美丽乡村。今年,我镇主要完成中垟、让川、双田、敖里等4个村的村庄整治任务。目前,该4个村的整治已经全部启动,露天厕所拆除20处,拆除牛栏等违章建筑5处,安装路灯102盏,道路硬化1500平米,150立方米的污水处理设施和生态公厕各4处,已经动工建设,赤膊墙房子装修已完成33间,垃圾收集点建设3处,现已完成,增加垃圾收集桶60个,村庄绿化方面栽种大树125棵。全镇完成山体绿化110亩,城镇绿化6.8亩,圆满完成县下达任务。“十二五”期间我们深入实施 “百、千、万”工程,即完成100亩山体绿化,安福寺景观林1000亩,改造低产林10000亩。
3、大力推进城乡洁化工作。今年我镇27个行政村全部列入城乡洁化考核。镇政府与各行政村签订了城乡洁化考核责任书,按照责任制要求,各村已配备1-2名固定保洁员,全镇共配备垃圾运转车16辆,按照每30户设置1个垃圾桶,沿路、沿街摆设。同时在每个行政村的安置《西坑畲族镇城乡洁化公约》并张贴悬挂了宣传标语。
4、努力提高城乡污水处理和垃圾无害化处理率。今年主要完成安福寺的污水处理系统的建设,争取新建梧溪村、西坑村(西坑底)污水处理系统。完成塘垟村、岭垟村污水处理设施的修复和下垟村、叶岸村、上垟村污水处理设施的完善,确保提高污水处理率。完善生活垃圾处理长效管理机制,全面推行“户集、村收、镇运”的三级管理运行模式,并对生活垃圾进行无害化集中处理。
四、重视智力投资,不断发展科教文体事业
1、加强城镇文化设施建设。投资530万元的镇文化体育中心建设项目已完成前期准备工作,争取年内启动建设,建成后面积1600平方米。岭后、下垟、石垟三个办事处的综合文化站已建成并开展活动,已成立村级文化活动室27个并开展活动。积极开展文化信息资源共享工程,塘垟村被评为市级文化示范村,雅庄村被评为温州市第一批历史文化名城,积极创建农家书屋9个。计划将岭后的文成县希望小学改建成浙江省希望工程纪念馆。省级文保单位谢林大宅院Ⅰ期维修工程已经完成,在年内将启动Ⅱ期工程。
2、极开展丰富多彩的文体活动。举办三月三畲乡风情旅游节,农村文艺汇演,科普知识竞赛,元宵节花灯会、舞龙活动,三八妇女节趣味运动会,木偶戏,庆六一联欢会,拔河比赛等活动,寓教于乐,既满足群众的文化需求,又提高群众的生活品位。
3、加强文化市场维护。建立扫黄打非、文化市场管理工作领导小组,建立健全农村文化市场监督机构,积极掌握辖区内文化市场动态;积极配合上级文化执法部门做好辖区内文化执法相关工作。认真抓好辖区内公共文化场所安全措施工作,确保公共文化单位和文化经营场所不发生重大安全事。
五、狠抓平安法制维稳综治信访建设
全镇共建立人民调解组织28个,其中村人民调解委员会27个,镇人民调解委员会1个。今年以来镇村两级调解委员会共调处矛盾纠纷82起,调解成功82起,调解成功率为100%。我镇综治平安建设的主要做法是:建设两支队伍、做到四个到位、完善六项机制。
1、建设两支队伍:一是镇调解员队伍,聘任18位威望高、信誉好的退休老干部、离任村干部、知名人士为镇人民调解员。二是村调解员队伍,组成人员以村支书和村主任为主。
2、做到四个到位:一是思想认识到位。镇党委、政府把综治信访工作作为维护稳定的第一到防线来抓。二是组织建设到位。成立了镇综治委员会、镇人民调解委员会、村民调解委员会和村综治工作室。三是阵地建设到位。投入20多万元建立了镇综治工作中心,投入5万元建成了镇调解庭,每村补助5000至1万元不等完善了村综治工作室和和解室。四是机制建设到位。完善了六项工作机制。
3、完善六项工作机制。一是实行分级调处机制,一般矛盾村调处,疑难纠纷镇调处。二是实行矛盾纠纷周二排查机制。三是实行督查机制,对镇司法所、综治办、信访办工作情况定期督查。四是实行回访机制,对已调处成功的矛盾纠纷定期回访。五是实行奖励机制,通过发放补贴、订制法制报、发放奖杯等形式奖励调解员。六是实行网格化管理机制,建立西坑、岭后、石垟、下垟等四个网格。
六、深化文明建设,树立文明新风尚。
大力开展文明创建和道德实践活动,努力营造良好的社会氛围。积极开展了“文明村”、“文明家庭”、“文明单位”创评活动,在创建过程中,坚持实行分类指导,注重循序渐进,实施动态管理,整体推进创建工作。组织群众认真学习《公民道德建设实施纲要》、《公民民行为十不准》等行为规范,全面提高群众的素质,调动广大群众“创建文明城镇,建设美好家园”的积极性。开展“文明赢得尊重,文明承载和谐”主题活动。教育广大群众从自身做起,从小事做起,告别不文明行为,积极参与文明城区创建活动。2010年,我镇被评为县级文明城镇,到目前,已经创建市级文明村1个,县级文明村7个。
现在许多人的环保意识还很浅淡,虽然知道通过环保可以使城市更加美丽。但不把“创卫”当做一回事,不久街道便变成了一个个垃圾“舞台”。那些垃圾随处可见够构成了一幅幅“雪花”飞舞图。垃圾给世界制造的麻烦太大了,假如每个人都同时随手丢一个垃圾,全世界就会同时出现数以万记的垃圾“孤儿”,那垃圾“孤儿”又会覆盖多少道路、街区、公园……
在我身边就有一位阿姨,她每天都把街道及每个死角都打扫的一尘不染,记得有一天下着大雨,我从英语班回来在大雨中看见了一个熟悉的背影。我叫起来“干净阿姨”,阿姨正在用刷子将雨水扫进下水道里,雨水将他的头发打湿了。一滴一滴的水珠从阿姨的脸上落下,衣服也湿,整件衣服就像一道瀑布的水“哗哗”的流淌着雨水。
几年来,丰泽区“平安家庭”创建活动领导小组认真贯彻落实区委区政府关于建设“平安丰泽”的总体要求,把平安家庭创建作为组织动员广大家庭参与维护社会稳定、建设平安丰泽的重要载体,加强组织领导,强化工作措施,创新工作方式,平安家庭创建工作得到进一步巩固深化。区妇联被区委、区政府评为“2007综合工作先进单位”、“2009综治工作先进单位”;2008年丰泽区被评为全省“平安家庭”创建活动示范区。我们主要做好以下几方面工作:
一、加强领导,精心组织,形成“平安家庭”创建活动的工作合力
“平安家庭”创建活动既是一项社会系统工程,也是一项长期艰巨的任务,需要上上下下、方方面面的力量共同参与、协同协作、扎实推进。
(一)领导重视,网络健全。区委、区政府高度重视,把平安家庭”创建作为“平安丰泽”建设的基础工程和细胞工程,纳入各部门抓社会治安综合治理领导责任制目标管理,与“平安丰泽”各项创建工作同部署、同检查、同落实、同考核。根据实际情况,及时调整充实领导小组成员,不断完善街道、社区创建工作领导小组及其办事机构,形成区、街道、社区三级的纵向网络和妇联协调、成员单位具体抓、有关部门协同抓的横向网络。随着创建活动的深入开展,区财政预算“平安家庭”创建活动专项经费由5万元上调至10万元,保证了创建活动持续有效深入开展。
(二)认真组织,周密部署。制定下发了《丰泽区“平安家庭”创建活动工作意见的通知》、《丰泽区“平安家庭”创建活动具体实施方案》、《丰泽区各街道“平安家庭”创建活动考核标准》等文件,提出了创建活动的目标任务、方法步骤和措施要求,明确了各成员单位的工作职责;坚持召开工作会议,总结平安家庭创建活动工作情况,认真部署下阶段工作任务;举办全区“平安家庭”创建现场会,不断拓宽“平安家庭”创建活动范围、丰富创建活动内容、提高创建活动层次和水平。
(三)齐抓共管,形成合力。各成员单位各司其职、各负其责,积极推动“平安家庭”创建活动的持续、深入开展。区综治部门统一印制“致丰泽区居民群众一封信”、“丰泽区
综治平安建设安全防范小知识”、“创建丰泽平安铁路示范路段小常识”、《国家安全法》宣传提纲,分发到各街道、社区,为基层做好综治和平安建设的宣传活动提供资料;区妇联抓住“三八”节、母亲节、“六一”节等节日的有利时机,在广场、企业、社区等流动人口密集场所,开展大型“法律宣传和咨询服务活动。区司法部门组织到泉州监狱开展“帮教送温暖”活动,鼓励服刑人员虚心学习、认真改造,早日回归社会、回归家庭。区公安分局开展清理整顿流动人口和出租房屋专项行动,签订出租房屋治安责任状,加大对威胁家庭安全的犯罪和严重侵害妇女儿童权益案件的打击力度。区民政部门以开展城镇居民基本医疗保险为契机,对61 名重点优抚对象参加城镇居民基本医疗保险个人负担部分进行了补助,提高重点优抚对象医疗保障水平。团区委组织开展丰泽区“少年儿童平安行动”竞赛活动,积极营造全社会关注少年儿童安全教育的良好氛围。
二、强化措施,深入督导,切实提高“平安家庭”创建活动的实效性
妇女在维系家庭和睦平安、促进社会团结和谐等方面作用不可替代,维护好广大妇女群众的各项权益是创建工作的重要任务。
(一)完善维权机制,努力化解各种矛盾纠纷。从建立覆盖全区的维护妇女合法权益网络入手,积极构筑维护妇女合法权益的工作平台。开辟“148”法律服务热线,成立法律援助中心,在律师事务所开通“维权咨询”热线;设立妇女儿童维权岗,成立 “妇女维权服务站”、“妇女维权志愿者服务队”、“巾帼维权服务小组”,为合法权益受到侵害的妇女群众提供方便快捷的法律服务。建立妇女儿童维权合议庭,出台《关于加强维护妇女儿童合法权益工作意见》,下发《丰泽区预防和制止家庭暴力的实施意见》,努力为遭受暴力和需要临时救助的妇女提供帮助。加强各级信访网络建设,健全信访工作制度,努力把妇女儿童问题解决在基层、解决在萌芽状态。
(二)创新工作载体,积极参与流动人口服务管理工作。丰泽区外来流动人口中妇女儿童有9.94万人,占全区人口总数的21.89%。推动创建“流动妇女平安之家”,增强流动人口服务管理意识,对于这个群体仍至全区的平安和谐建设至关重要。区“平安家庭”创建活动领导小组把建立“流动妇女平安之家”作为深化平安家庭创建工作的重要载体,在深化“平安家庭”创建活动中完善“流动妇女平安之家”。一是举行授牌仪式。2009年9月,在东海街道滨城工业区格林集团公司举行“流动妇女平安之家”授牌仪式。要求各街道要以此为契机,在辖区内选择创建示范点,以点带面,推动“流动妇女平安之家”创建工作深入
开展。二是加强组织领导。把组建 “流动妇女平安之家”的工作内容、职责和管理制度纳入平安家庭创建活动中,明确创建活动要有领导小组,要指定专人负责,要确定目标,循序渐进推进创建工作。三是提升“流动妇女平安之家”创建工作水平。通过深入社区、深入企业,加强调研,努力探索建立有效的流动妇女维权服务工作模式。有针对性的开展法律法规、禁毒防艾、健康卫生知识宣传教育;加强流动妇女职业技能培训,开展心理咨询、矛盾调处、家庭暴力投诉和报警受理、法律援助。通过落实政策、开展活动,努力帮助流动妇女解决生活工作中遇到的难题。目前,辖区内外来务工人员子女都能平等接受义务教育。每年“六一”节期间举办“同在一片蓝天下”留守流动儿童家长座谈会和家庭教育公益讲座,组织慰问“双优”留守流动儿童,让所有的留守流动儿童感受到同样的温暖。广大流动妇女和家庭在丰泽区“安业、安心、安神、安身、安家”,更好地为我区经济社会发展和稳定做贡献。
(三)关注特殊群体,突出做好帮抚解困工作。在创建过程中,针对一部分特殊家庭(经常发生家庭纠纷、家庭成员中涉及犯罪、经济困难、家庭成员身患重病或遭遇事故伤害等),建立特殊家庭档案、特殊家庭跟踪反馈表;在全区范围内开展贫困母亲及春蕾女童调查摸底工作并建立数据库。发挥各级创建成员单位、关工委、老人协会等组织的作用,以“一帮一”的形式开展帮扶工作。在抓好一批“平安家庭”示范户典型示范的基础上,引导“示范户”与暂不符合条件的“待创户”开展“一对一”结对帮带活动。截止目前,全区“平安家庭”有5.17万户,“平安家庭”创建覆盖面达到96.6%,示范社区的覆盖面达到80.8%,示范街道的覆盖面达到70%。
三、强化宣传、广泛造势,努力营造“平安家庭”创建活动的良好氛围
几年来,我们坚持把宣传教育贯穿于“平安家庭”创建活动的全过程。
(一)主动作为,不断丰富创建活动的内涵。通过开展各种形式多样、内容丰富的活动,做好“家”字文章。一是举办 “廉政文化进社区”活动。每年春节前夕,深入社区现场撰写廉政春联,举办廉政图片展,分发家庭助廉倡议书,调动社区居民参与和支持反腐倡廉的自觉性和积极性。二是举办“家庭才艺展示”系列活动。利用休息日、节假日在公园、广场开展“家庭厨艺大比拼”巡回活动。活动现场同时举行趣味性猜谜游戏、小小模特儿表演、“共庆六十华诞、共享合家团圆”博饼、红色歌曲大家唱、诗歌朗颂会等活动。广大居民群众踊跃参与到整个活动中来,施展手艺、交流厨艺,增进了社区邻里感情。举办“平安家庭”征文活动、家庭书画展、摄影展、家庭绘画比赛等活动,推动“学习型家庭”、“五
好文明家庭”建设,提高了广大妇女和家庭的综合素质。三是举办群众性文体活动。围绕“迎奥运、办农运、庆三八”等主题,举办“宜家杯”登山比赛、社区家家乐运动会、“全民健身、与奥运同行”、“迎人文农运、创和谐园区”、“广场健身舞比赛“。组织外来务工人员参加庆“三八”欢乐大游园活动;组织腰鼓队和舞龙队参加海峡巾帼健身大赛开闭幕式表演。通过活动让每一位妇女、每一个家庭在竞争中感受亲情、体验快乐。四是传播科学教子理念。以各类家长学校为依托,开展“争做合格家长、培养合格人才”实践活动,为儿童少年健康成长营造良好的家庭氛围。
(二)上下联动,积极营造创建活动的浓厚氛围。区创建活动领导小组围绕创建工作的目标和标准要求,开展了丰富多彩的宣传教育活动。向领导干部、妇女群众手机群发平安家庭创建活动宣传口号;利用元旦、春节等重大节假日制作邮寄平安家庭创建活动主题贺卡;制作分发平安家庭创建活动宣传品。通过新闻媒体大力宣传各类创建先进典型,充分展示“平安家庭”的优秀事迹和美好品德,让广大妇女和家庭在创建中学有榜样,赶有目标,以此带动了平安家庭创建活动的深入开展。区直各有关部门、各街道在开展“平安家庭”创建活动中,紧紧围绕区委、区政府中心工作,积极创新活动载体,通过踩街、咨询、法律知识有奖问卷、猜谜、图片展览、文艺晚会等群众喜闻乐见的形式,丰富了活动内涵,取得了明显的宣传效果,营造了良好的和谐社会氛围。
虽然,我区“平安家庭”创建活动取得了一些成绩,但是我们也清醒地看到:创建工作的水平还不够高,工作思路还不够开拓,工作特色还不够突出。对此,我们将认真研究探讨,狠抓薄弱环节,巩固创建成果。
共建美好家园
——通川区社区文明建设纪实
社区是精神文明建设最基层的组织,是与老百姓联系最密切的机构。社区文明建设的成效如何,直接影响着老百姓的精神生活,反映着一个地区的文明程度。近年来,通川区社区全面贯彻党的十八大精神,大力加强阵地和文化建设,积极开展群众性精神文明建设活动,深化细胞建设,加大治理力度,构建文明社区,结出了丰硕的果实。
加强阵地建设 播撒文明种子
文化是一个城市的灵魂,社区文化对于繁荣城市文化、满足居民日益增长的文化需求,打造居民精神家园,构建文明社区,具有十分重要的意义。近年来,通川区自觉以十八大提出的全面建成小康社会、建设社会主义文化强国为指导,大力推进社区文化阵地建设,取得了显著成效。
一是强宣传。各社区非常重视文化宣传阵地建设,利用开阔之地或空闲墙面建有固定宣传栏,内容涉及党组织建设活动公示、社区建设服务及政策宣传、计生、文化、民政、城管、综治、安全、精神文明、健康教育等内容。开通飞信、超级信使、QQ信息平台等方式进行精神文明宣传,使文明礼仪常识家喻户晓、深入人心。开设道德讲堂,对群众潜移默化地进行道德教育。在公共场所制作中国梦、国家卫生城市和省级文明城市创建公益宣
实行月评“身边好人”、季评“文明市民”、年评“道德模范”的典型选树机制。深入开展向英雄人物、模范人物学习,树立良好的道德风尚,培养高尚的情操,倡导健康、文明科学的生活方式。社区身边好人楷模吴孟嵘、杜永林、邓拥军、肖心芝等人入围中国好人候选人。塔沱社区的省道德模范李德培老人用自己的实际行动感召着社区居民,提升了社区居民的道德品质。
深化文明创建
构建文明社区
文明创建工作是一项长期而复杂的工作,各社区高度重视,狠抓细胞建设,着力环境整治,形成“人人知晓创建、人人支持创建”的浓厚氛围,努力构建文明和谐社区。
深化宣传工作,提升创建意识。坚持全面宣传和重点教育相结合,在悬挂横幅、出刊宣传栏、走访入户的基础上,充分利用现有的各种宣传载体,提高居民的责任意识和参与度,形成“人人知晓创建、人人支持创建”的浓厚氛围。特别是近年来开展的道德讲堂活动,以社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育为内容,通过学唱一首歌、观看一部短片、诵读一段经典、讲述一个故事、作一番评议等五个流程,推动先进道德理念入脑入心,外化于行,提升整个社区文明程度。近年来,各社区已开展道德讲堂上百次,参与居民达5000余人次。
强化环境整治,推进文明建设。一是发挥骨干力量。广泛动员党员、小组长、中学生志愿者等参与文明创建工作,协助检查卫生、拾捡垃圾,劝导、纠正各类不文明现象。特别是组织社区
党员上街进行文明卫生劝导、义务清扫反响良好,他们佩戴党徽发放倡议书,宣讲文明诚信经营、督促落实“门前三包”,并对个别经营户占道经营、乱堆放、乱张贴等影响文明卫生经营的行为进行劝导。二是开展特色活动。开展上门义诊、“爱心剪刀”助老行动、为困难群众送温暖、理财知识进社区等特色活动。同时,利用春节、元宵、端午节等节日举办文艺汇演、文明礼仪知识竞赛等居民喜闻乐见的文体活动,有力推进了社区文明和谐建设。
着力文明创建,构建文明社区。近年来,各社区不仅积极开展“文明家庭”、“文明楼院”、“文明小区”、“好公婆好儿媳”等创建活动,有效提高了社区居民的文明素养,而且积极争创各级文明社区,呈现出了东办“凤翎社区”、西办“荷叶街社区”、朝办“塔沱社区”等5个省级文明社区,“凉水井社区”等11个市级文明社区。
近年来,社区围绕建设平安、文明、祥和、幸福社区的目标,坚持以服务群众为重点,以居民自治为方向,以维护稳定为基础,以文化活动为载体,强化组织、创新管理、狠抓服务,努力打造居民自治、管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区。
一、夯实基础强组织,壮大发展龙头
始终把完善基础设施、强化基层组织、培育干部队伍作为推动社区发展的首要任务来抓,结合“双联一定”的开展,与联系帮扶部门建立长期友好关系,每年积极争取帮扶资金用于社区基础设施建设,办公场所和活动场地占地面积超过7000平方米,便民服务大厅、党员活动室、多功能培训室、图书阅览室、室内羽毛球场等公共设施配套基本完善,切实做到了办事有场所、活动有场地。同时,按照实行党建网格化管理的要求,纵向建成社区党总支—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户四级组织网络,横向建成社区党组织—社区居委会—社区工作站—新社会组织“四位一体”的管理网络,与辖区单位签订共建协议全面推行“网格化管理、组团式服务”模式,认真落实“一格四员”责任制、“1+4”联系服务机制,着力打造“10分钟党员服务圈”,实现了对辖区党组织和党员的网格化管理全覆盖,形成了以社区党总支为主体、网格党支部为基础“条块结合、纵横覆盖”的党建组织体系,进一步夯实了社区党组织的战斗堡垒基础。健全完善社区工会、共青团、妇联等群团组织,积极开展各项工作,组织引导广大党员干部外树形象、内强素质,使党员在社会各个层面充分发挥示范带头作用,引领带动广大居民群众共同推动和谐社区建设。
二、同荣共建享民主,推动居民自治
坚持以“四民主两公开”为重点,建立居民参与议事协商机制,完善村民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度,理顺社区党总支与社区居委会、社区居委会与居民群众的关系,充分调动居民参与社区事务管理和公共事业服务的积极性,使社区居民真正成为民主议事和社区自治的主体,形成了“社会协同、人人参与,群策群力、共建共享”的良好局面。社区“两委”班子换届选举严格依照程序进行,通过选民登记、联合提名的方式,居民代表投票选举,把群众拥护、公道正派、作风务实的人选进社区班子,居民委员会组织机构健全合理,具备完善的规章制度、居民公约等,并且根据实际工作需要,针对新情况及时建新章,立新规,务求管理制度规章适应时代的变化,居民的需求,做到了上墙入心见行动,健全了规章制度和严格的执行,有力的保证了社区工作平稳高效运转。定期召开居民议事大会,报告、商议社区重点工作,凡涉及社区重要事项、重大支出,提请社区居民代表大会讨论表决通过,全部通过居务公开栏向社区居民公示公开,自觉接受群众评议监督,切实保障了社区居民依法行使自我管理、自我服务、自我监督的民主自治权利。
三、完善功能惠民生,为民排忧解难
积极向上争取资金建成老年人日间照料中心、“春蕾”小课堂和惠民蔬菜直销店。有效缓解了老年人居家养老难、青少年课后监管难和居民群众买菜价格高的问题,特别是惠民菜店惠 销直补让利20%,直接受惠群众达4000多人。按照“一套运行机制管理、一个服务平台对外、一个服务窗口办理、一个工作团队服务”的工作要求,依托社区便民服务大厅,设立社会救助、劳动保障、人口计生、残疾帮扶等服务窗口,将 39项代办代理事项列入窗口服务清单,实行一站式受理和全程代办制度,为社区居民代发临时救助、代缴医疗保险、代收残疾人就业保障金、代报大病救助、代审小额担保贷款、推荐就业岗位等服务,推行首问负责、限时办结、跟踪落实等制度,进一步简化办事程序、提高办事效率,为居民群众提供高效、便捷、优质的基本公共服务。
四、全程代办促服务,践行群众路线
自党的群众路线教育实践活动开展以来,社区牢固树立“以人为本、服务居民”的理念,把服务居民作为社区工作的重中之重,以社区服务协会为依托,精心筹建惠民服务站,提供日用百货、学生文具、打字复印、彩印照相等服务,以销售低价格、质量高品质、服务多领域,全方位打造便民利民惠民服务新平台。
针对社区空巢老人多、失业人员多、困难群众多的实际,依托社区志愿者服务站、老年人日间照料中心、陇家福•幸福寓所、流动儿童之家、春蕾小课堂等为民服务工作平台,以志愿服务为抓手,组建了8支400人的志愿者服务队,扎实开展“先锋惠民”、“吾老吾幼”爱心牵手行动和以“爱心365、爱心敲门、爱心送学、爱心超市”为主要内容的爱心聚力系列活动,为空巢老人、双拥优抚对象、困难群众等发放爱心救助卡240余张,组织开展“爱心敲门”1200多次,提供修理电器、陪同 就医、心理疏导等服务1600多人次。同时,结合社区及居民实际,在拓展延伸服务领域上出实招、见实效,推行为民服务全程代办制度,组织“一缕阳光”青年志愿者服务队,为高龄老人、空巢老人、残疾老人全程代办高龄补贴认、储蓄卡申请、残疾等级鉴定、轮椅申请等,切实解决居民群众热点难点问题,受到居民群众的一致好评,以教育实践活动带来的新成效、新变化,推进平安文明幸福祥和新社区建设。
五、创新管理保平安,维护社会稳定
把维护社会稳定与促进社会和谐紧密结合起来,以市民学校、道德讲堂为依托,通过电子屏、社区微博、宣传橱窗、黑板报等阵地,广泛宣传与居民生活息息相关的各项政策、法律法规、绿色环保、节能减排、安全生产等知识,社区居民的法律意识不断提高,社会责任感不断增强,为平安和谐社区建设营造了良好的氛围。为增强社会治安、隐患排查效果,社区主动与辖区派出所建立联络沟通机制,设立了社区警务室,成立了以社区民警为骨干、治安员为辅警、专群结合的治安巡逻防范队伍,280人名义务巡逻员每天佩带袖章轮班义务巡逻,对流动人口、外来人员、流动商贩进行询问登记,“流动人群”移到哪里,社区管理服务就跟进到哪里,流动人口清查率达到100%,由“五老人员”组成的“银发先锋岗”,经常活跃在小区、街巷、楼院、网吧之间,义务辅助片区民警、治安综治员进行巡查、看护、监督,初步形成了街道有巡逻、小巷有联防、单位有保卫、楼院有看护的监控网络。同时,推行社会网格化管理模式和社会风险评估机制,成立居民调解委员会和社会管理创新服务工作领导小组,实行“定人、定责、定格、包片区”的工作责任制,通过开通居民服务热线、设置民情联络站、记写民情日记、开展民情家访、召开居民座谈会、开放“两代表一委员”接待日等方式,畅通广大居民群众的利益诉求渠道,积极开展弱势群体法律援助、法律咨询工作,社区干部坚持深入居民家中走访回访,解决群众反映强烈的热点难点问题,及时答复群众意见,调解矛盾纠纷,切实做到了“小事社区解决、大事上报解决、情况及时反馈”。社区无重大刑事案件发生,无重大群体事件,无集体上访和越级上访,居民群众治安满意率达到95%。
六、丰富载体激活力,促进文化繁荣
为了丰富居民群众精神文化生活,在社区基础设施完善和公共设施配备上狠下功夫,积极争取资金对群众文化广场、社区居民活动中心进行升级改造,建成了羽毛球场、棋牌室、乒乓球室、绿色网吧、阅览室、健身器材等公共文化场所,并购置电脑、图书,订阅杂志、报纸,为居民群众强身健体、学习知识提供了优良的环境。为了满足不同层次居民的文化需求,社区组建了秧歌队、秦腔自乐班、夕阳红舞蹈队等5支老年人业余文化队伍,以舞蹈、小品、戏曲等文艺表演形式积极参与到群众广场文化活动中。同时,组织居民群众参加
新铜社区有80%以上的住房拆迁农户转变为社区居民,先后经历了三次不同的新老政策交替,群众心理落差大、怨气多、矛盾大。针对这一现状,社区工作人员通过与群众零距离接触、亲情化沟通、保姆式服务,架起了与群众沟通的连心桥,着力构建“有话您就说,有事我来帮”的亲情服务品牌。一是通过零距离接触倾听民声。为更多了解群众需求,倾听群众心声,社区把2100多户住户划分为7个网格、16个片区,实行社区干部分片包干,每人包干完成300户民情民意调查任务,保证每月走访不少于20户。对每户居民反映的真实想法和实际困难,与住户信息一并录入电脑,实行信息化管理。在此基础上,向所有住户发放了《社区居民服务指南》和《便民服务联系卡》,开通了社区网站、社区信箱、社区热线,建立了居民QQ群,力求让每个家庭向社区反映问题有渠道、想提意见有机会、寻求帮助有人管、自身利益有保障。自社区成立以来,通过民意畅通渠道累计受理群众诉求160余件次,收集意见建议500余条,为群众解决实际问题650余件,真正做到“民有所呼,我必有所应”。二是通过亲情化沟通知晓民情。为加深与居民的感情交流,先后建立了由社区党组织、社区干部、片区楼长、民情信息员组成的“四级民情预报网”,健全了家庭访谈、楼院座谈等民情调查制度,还专门设立了服务室、心理咨询室和民事调解室,为社区居民打造一个说事平台。不定期组织社区干部、党员和群众代表座谈,就社区服务管理与群众面对面沟通交流,让群众有想法主动找社区干部谈心,有困难主动找社区干部解决,有委屈主动找社区干部倾诉。一些原本对拆迁等工作不理解、不支持的老上访户,放弃了对立情绪,主动配合社区工作。去年以来,新铜社区没有发生一起进京、省、市上访的现象,实现了“零上访”的目标。三是通过保姆式服务融洽关系。社区先后投入600多万元,新建了一幢1800多平方米的管理服务站,设立8个服务窗口、2个便民服务台,配备了居民信息电脑查询系统、电子显示屏等现代化办公设施;扶持就业、劳动保障、民政优抚、公安警务、计划生育、文明创建、城市管理、党群事务等八项工作全部进入社区。为更加快捷方便群众办事,社区还建
立了“一人多岗、一专多能”机制,实行岗位兼容制、错时工作制、一门受理制、首问负责制、服务承
诺制、限时办结制等多项制度;同时通过发放亲情服务卡、服务监督卡,及时了解社区干部的服务情况,变社区工作人员为住户“家庭保姆”,增强了居民对社区的认同感和归属感。截止目前,累计为群众代办各类申请事项2000余件,解决久拖不决的历史遗留问题10余件,群众满意率达98%以上,党群干群关系和谐融洽。构筑亲民爱心银行 打造称心温馨家园
坚持把关爱群众、扶助群众、造福群众作为创建“四心温馨家园”品牌的落脚点,充分依托社会各方力量,大力开展以助困、助残、助老、助学、助业为内容的“五助”活动,关爱弱势群体,传递爱的温暖。一方面,突出暖心服务、互帮互助构建亲情港湾。充分依托社会各方力量,先后成立了志愿者协会、商会协会、义工协会、残疾人协会、关心下一代协会等10个社会团体组织,组建了老年和事佬、妇联知心大嫂、法律维权、家庭教育、治安联防、环境卫生以及家政服务、义诊服务等12个与百姓日常生活息息相关的贴心志愿服务团队,24小时为小区居民提供义务服务。此外,举办亲情互助楼院、亲情大家庭聚会等系列活动,邀请中国药科大学“大风车”服务团举办关爱儿童健康公益系列活动,使居民走出家庭、融入社区、建立亲情,营造“无忧虑”社区良好氛围。据统计,类似这样的服务目前已累计帮助群众解决问题150余件;协调邻里矛盾纠纷100余起;举办法制与您相约特色服务12场次、提供法律援助26件次。如今在新铜社区,缺德有人批、遇困有人帮、文明有人夸的文明新风已蔚然成行。另一方面,突出真情帮扶、传递爱心彰显人文关怀。深入开展社区党员干部与贫困家庭结对帮扶活动,社区42名工作人员和244名党员分别与90户特困家庭建立了三年结对帮扶脱贫计划。充分依托成立的社会组织和服务团队,主动帮助社区居民解决贫困、就医、就业、养老等难题。依托社区商会协会开展“爱心助学”慈善公益活动,累计捐助20多位贫困家庭学生完成大中小学学业。此外,依托社区诊所开展“爱心助医”活动,为老年人建立健康档案,送医送药上门,不定期开展义诊服务;建立就业失业人员档案,免费提供就业技能培训,积极开发公益性岗位。活动开展以来,累计走访慰问困难群众150人次,帮助群众解决生活困难200件;累计捐资助学6万元、22人次;累计帮助因病因残致贫特困家庭申请最低生活保障85户,帮助特困家庭申请各类救助资金10万元;帮助困难家庭安排人员就业50人次,帮助80名下岗和失业人员实现了再就业,真正将各项惠及民生政策落到实处。繁荣惠民文化大餐
打造舒心温馨家园
以创建群众精神乐园为目标,长年开展丰富多彩文化娱乐活动,不断满足居民日益增长的精神文化生活需求,努力营造宜居乐居舒心温馨氛围。一是重视文化载
体建设。在各级领导的关心支持下,目前社区相继成立了文体协会、健身协会、书画协会等6个民间文化组织;室内设立了群众文艺创作室、图书室、阅览室等10个群众文化活动室;户外设立了社区文化广场、健身休闲广场等多处文体活动场所,所有设施
均免费向社区群众开放。二是挖掘文化精品工程。以“两场、八室”为载体,组建社区夕阳红舞蹈队、健身腰鼓队等多支文化团体。先后自编自导了《喜看法律进社区》、《携手共建好家园》、《社区党旗分外艳》等16个贴近生活、贴近群众的文艺作品,举办晚会、舞蹈等有益于群众身心健康的文体活动,深受居民群众的喜爱。同时利用这些文化活动,把对社区居民的社会公德、职业道德、家庭美德以及科学文化知识的教育融入其中,讲文明、树新风,讲道德、守法律在社区蔚然成风。下一步,社区还将进一步挖掘富有自身特色的精品文化工程,比如通过举办社区文化节等群众性文化活动,用群众身边的人演身边的事,让群众真正享受到文化小康带来的幸福和快乐。三是丰富文化精神食粮。立足于寓教于乐,坚持一月一活动、一季一主题,推动社区文化活动有声有色开展。今年以来,先后组织开展送文化下乡戏剧表演、“五四”青少年专场音乐会以及送电影、送科普、送岗位进小区等14场次专题活动。搭建利民党员驿站 打造放心温馨家园
着眼于社区新的工作特点,突出“三争一创”主题主线,打破原有条线分割格局,精心设计特色鲜明、务实管用的“AB角”管理新模式,为社区党组织、社区党员干部最大限度发挥服务和引导作用提供平台。一是科学配置网格党建资源。新铜社区现有党员总数244名,根据社区党员现有居住楼栋特点,社区实行支部建在网格上的创新法,把16个片区划分为7个党支部,合理配置网格化管理力量,形成社区党总支、网格党支部、楼栋党小组、党员中心户四级党建工作网络,达到社区基层党建与社区服务管理同步推进的效果。在此基础上,按照基层党组创建带动社区管理创新的目标要求,及时完善网格职责,推动网格党组织和网格力量互补互助,让每位党员干部和社区工作者都有自己的“责任田”,让每一位群众都能找到自己的“负责人”,共同解决网格运行中出现的矛盾和问题。二是实施党员亮牌示范工程。围绕丰富党员亮牌示范工程内容,实行社区党员干部“亮牌上岗”,广泛开展“党旗飘扬在网格”、“一名党员一面旗帜”等系列活动,让党员干部串百家门、知百家情、管百家事、解百家难、暖百家心,把工作成绩干出来、把纪律标杆树起来、在关键时刻站出来,让群众切身体会到社区党组织的关怀。此外,还挑选了96名政治素质好、组织能力强、热心群众服务的党员,设立了“党员连心责任示范岗”,履行“一岗三职”任务,宣传政策,当好为民服务的联络员。三是构建群防群治平安体系。针对社区居民构成多元化、流动人口情况复杂的实际,打破过去行政隶属关系约束,全面推行同享组织生活、同享社会资源、同享便民服务“三同”服务机制,建立横向到边、纵向到底群防网络,主动肩负起查社
情、摸动态、解矛盾等维护稳定的政治责任,及时掌握辖区内各类人群、各种组织等社情社况,努力将苗头性、倾向性问题发现在源头,解决在基层。同时,坚持社区服务与平安创建、法制创建有机融合,不断完善大调解格局,强化矛盾纠纷排查化解,实行“有矛盾报纠纷、无矛盾报平安”的“零报告”制度;关注临时管理户、密切关注户、危安管控户等房屋出租动态,完善流动人口流入地、流出地联系沟通制度,对重点人员、流动人口实行动态掌握、跟踪服务管理,形成了全员参与、全面覆盖的群防群治体系,着力打造安居乐业的平安环境。
为切实加强社区党建工作, 不断创新社区党建工作载 体,推动社会管理创新,进一步提升全县社区党建工作整 体水平。结合我县实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 深入贯彻落实科学发展观,以创先争优活动为统领,深化 “三有一化”和“一型十化”活动,积极探索社区党建工 作的新途径和新方法,不断加强社区党的基层组织建设, 切实把社区党组织打造成为一个班子坚强有力、党员队伍 优良、阵地功能健全、发展势头强劲、机制建设完善、服 务成效明显的综合型党组织 , 为和谐社区建设提供强大动 力和组织保证。
二、目标要求
1、班子坚强有力。社区班子能够认真学习、贯彻、执行党的各项方针政策,班子成员无违法违纪行为,能够 团结协作, 形成工作合力, 积极投身社区各项事业建设上;社区党组织书记有较好的思想政治素质, 有较强的群众工
作能力和组织协调能力;每个社区党组织配有 1名专职副 书记, 至少有 1名高校毕业生任社区书记助理或居委会主 任助理;90%以上社区干部达到大专以上学历,参加集中 培训的时间每年不少于 15天。
2、党员队伍优良。社区党组织每年重点培养 3名入 党积极分子,至少发展 1名 35岁以下党员;党员电教工 作开展良好,参学率达到 100%;所有有创业能力的党员 至少掌握 1门以上的致富技能, 90%以上的党员成为致富 带头人,年收入在 3万以上,每名党员至少帮带 1户困难 家庭脱贫致富;积极推行无职党员 “ 设岗定责 ” 活动,有 80%以上无职党员在社区认领岗位,且作用发挥明显。
3、阵地功能健全。社区办公用房和活动场所总面积 不低于 600平方米,新建、扩建社区办公用房和活动场所 总面积不少于 1000平方米;办公用房达到“三站四室”(三站即计生服务站、便民服务站、网络管理站。四室即 会议室、图书室、警务室、“两代表一委员”工作室
标 准;活动场所器材配套齐全,并有专人定期维护、维修, 每月组织社区群众开展 3次以上文化娱乐活动, 社区群众 业余生活丰富。
4、发展势头强劲。社区党组织发展集体经济思路清
晰,措施合理,有一套切实可行的发展集体经济规划;自 主创收能力较强,能够根据自身实际,创办有一定影响力 的经济实体,形成“一区一品”、“一区一特”;能够积极 协调争取驻区单位资金、项目帮扶,不断拓宽社区经费来 源渠道。
5、机制建设完善。建立健全“三会一课”、民主生 活会、党员电化教育、发展党员等党内各项工作制度;建 立健全社区承诺制度、群众诉求代理制、社区听证会、居 民议事会制度;广泛推行“四议两公开”制度,实施科学 化、民主化的决策,能够结合社区实际,制定社区党建工 作规划,并能抓好落实。重大决策广泛征求群众意见,接 受群众监督,群众满意率达 90%以上。
6、服务成效明显。帮扶救助困难群众和党员工作得 到有效落实;能够有效促进党员群众创业和就业;定期开 展便民利民服务活动;社区和谐稳定,无重大群体性事件 发生。
三、保障措施
1、切实加强班子自身建设。积极探索社区干部培训 的有效方法,充实培训内容,提高培训质量,建立培训考 核制度。每年至少对社区干部进行一次政治理论和业务知
识培训,组织社区干部参加党的理论、方针、政策学习。鼓励、支持社区干部学习市场经济、法律和城市管理等知 识。通过培训、轮训, 切实增强社区干部抓党务、抓发展、抓服务等各项能力。(招聘党务工作者岗位
2、切实加强党员队伍建设。组织社区党员定期进行 学习,传达、贯彻党的路线、方针和政策,结合创先争优 活动,制定科学的学习计划,做到学前有辅导、学习有笔 记、学后有体会。党费收缴工作按标准足额收取,及时上 报。对驻区在职党员要
有在职党员名册和在职党员双重管 理办法。组织社区无职党员结合自身实际,认领社区的公 益岗位,积极参与社区建设,充分调动他们积极性。重视 入党积极分子的培养教育和党员发展工作,程序规范,档 案齐全,制定名册、档案及发展规划。(流动党员管理
3、加大社区阵地建设力度。坚持因地制宜、整合资 源,积极采取异地新建、原地扩建、开发援建等办法,加 大社区办公用房和活动场所建设。做好社区用房建设的衔 接协调工作,争取各方面资金,确保建设项目有效落。坚 持建管并重,认真抓好办公用房和活动场所配套设施建 设,办公桌椅、电脑、电视、体育器材等设施齐全。加强 规范化管理,对各项设施进行登记造册,专人定期负责维
护维修。积极组织社区居民参加各项活动,充分发挥活动 场所办公议事、教育培训、便民服务作用。
4、大力发展社区集体经济。社区党组织根据自身所 处区位优势和资源优势,积极探索发展社区经济的新路 子,制定切合实际的发展规划。探索开办社区服务项目, 创办社区服务实体,重点开展家政服务、职业介绍、养老 托幼、医疗卫生等低尝收费服务项目,不断增强自身“造 血”功能。鼓励和支持下岗职工和失业人员在社区组织起 来,创办各种便民利民的社区服务网点,实现再就业和发 展社区经济“双赢”。充分发挥驻社区单位经济实力强、联系业务广泛、信息灵通的优势, 加大招商引资工作力度, 增加社区集体收入。
5、健全完善各项工作制度。组织开展好任职承诺制 度, 社区党组织和社区党员年初要将重点工作和群众 最迫切的需求进行公开承诺,接受党员群众的监督。年末 组织相关部门、群众代表和“两代表一委员” ,对社区党 组织和党员进行满意度测评。推行群众诉求代理制度,进 一步畅通群众利益诉求反映渠道, 有针对性地开展群众工 作,把调解工作做到矛盾纠纷激化之前。推行党务、居务 公开,定期召开社区听证会、居民议事会,充分发挥民意
民智在社区管理服务中的作用。认真执行“四议两公开一 监督”工作法。各项工作民主决策、科学决策,群众对村 级事务的知情权、参与权、决策权和监督权有效落实。
6、不断提高社区服务功效。(字体)以“三帮扶”工 作为载体,建立
困难群众、困难党员档案,落实帮扶责任,以生活、医疗、教育救助等位重点,开展帮贫扶困活动。开展党员创业促就业活动,组织党员群众参加县里的创业 培训,有效运用扶持创业和再就业政策,为创业党员提供 资金、信息、技术等服务,有效实现党员群众共同致富。以“网格化管理、团队式服务”活动为载体,开展便民利 民活动,为群众提供优质便利服务。同时,成立志愿者服 务团队,围绕社会管理、治安防范、应急救援、矛盾调解 开展工作,进一步维护社区和谐稳定。(三网建设)
四、几点要求
1、加强组织领导。各社区党组织要把“党建综合示 范社区”创建活动作为当前社区党建工作的一项重要内 容,认真组织实施,社区党组织书记要作为开展创建活动 的第一责任人,组织社区干部在认真调查研究的基础上,针对社区特点和实际情况,共同研究制定本社区开展创建 6 活动的具体方案,形成领导有力、运转有序的社区党建工 作领导机制。
2、加大宣传引导。各社区党组织要加强舆论宣传和 引导,及时召开动员大会,设立宣传专栏,大力宣传“党 建综合示范社区”创建活动的目的和意义,积极引导党员 干部群众进一步解放思想、达成共识,形成齐抓共创的良 好氛围。
3、形成工作合力。各相关部门要强化领导,落实工 作责任。认真研究制定相关政策力措施,在政策、资金、人力物力等方面加大扶持力度。住建、国土、环保、财政、发改、供电、通讯公司等相关部门和单位要给予政策支持,简化社区用房建设涉及到的各项审批手续,对社区办公和 服务设施的供水、供电、供热、电信等费用予以减免。民 政、文体等部门要加大对社区基础设施建设和健身路径、图书室建设支持力度。相关部门要各司其职、各负其责、相互配合,确保各项工作有效落实。
社区建设是城市社会、经济发展到一定阶段的必然要求。一个环境优美、交通发达、生活便利、治安良好的社区,是党和政府、广大居民群众的追求目标。朝阳社区在市委、市政府的高度重视下,在市委组织部、市委宣传部、市民政局、市劳动局等相关单位的大力支持下,朝阳社区已按照上级要求和新型文明社区的标准进行了建设。初步探索出了一条创建文明社区的新路子。
一、抓社区党建,发挥党员队伍在社区精神文明建设中的先锋模范作用
为了实现“所属的党员管起来、在职的党员统起来、流动党员组织起来”的工作目标,朝阳社区打破条块分割,形成了以社区党支部为核心,全体社区党员为主体,社区内单位党员、流动党员共同参与的社区党建新格局。一是2002年6月份,对辖区党费进行全面摸底,建立一支由186名党员组成的社区服务志愿者队伍。8月份,在自愿者成立启动仪式中,有13位志愿者义务献血5000毫升,义务咨询达38人次,浏阳电视台、浏阳日报等多家媒体对此事给予高度评价。之后,建立了志愿者台帐,按特长类别分为文体指导志愿者,心理咨询指导志愿者,科普指导志愿者,时政法律指导志愿者,劳动就业指导志愿者,定期为社区居民开展了无偿和低偿服务。二是加强思想政治教育,为提高党员素质,增强党的凝聚力,将每月15日定为支部集中学习日,通过上党课、学时事、观看电教片等多种形式的学习,提高了每个党员的政治思想素质。每年组织党员上党课12次,召开民主生活会12次、支委会12次,观看电教片6次。三是成立了流动党员申报管理站,建立了流动党员台帐,对流出流入党员实行动态管理。四是加强发展党员工作,注重培养入党积极分子,注重发展年龄轻、文化高、技能好的党员,发展党员做到材料齐,手续完备,坚持吸收党员实行公示制定,严格把好进口关,每年平均选送3名入党积极分子,发展2名预备党员。五是党费收缴及时,按时上交淮川工委。六是认真搞好党员评议工作,将党员民主冬训与实践“三个代表”工作结合起来,涌现出一批实践“三个代表”优秀共产党员。
二、抓宣传教育,在社区广大市民中开展“争做文明市民”的活动
为努力提高全民文明素质,加强社会公德、职业道德、家庭美德建设,大力塑造“开拓、创新、团结、诚信、务实”的淮川精神。广泛开展“现代人、现代生活、现代城市”为主题的“三现代”教育活动,努力提高市民的综合素质,培养造就现代人,树立科学、文明、健康的生活方式,强化城市意识,提高城市文明程度。我们一是建设科普画廊。在市科委等单位的支持下,投资5万多元,在社区内新建了一科普画廊,共有20块不锈钢宣传橱窗,有计划生育、科学技术、党的建设、卫生健康教育知识、法制宣传教育、反对邪教等内容,半年更换一期内容,2002年四月份,第二期内容已上墙;二是悬挂宣传标牌。筹集资金二万元,制作了四块大幅宣传社区工作、倡导文明新风的宣传画,二十块小幅文明标牌,营造了辖区内文明、健康向上、居民共驻共建、安居乐业的良好氛围;三是印发社区精神文明建设宣传资料。为使广大社区居民全面了解社区工作规划、精神文明建设要求和社区服务功能、项目,我们印发了社区《居民公约》1000份,发放了《公民道德建设实施纲要》500本,印发了《朝阳社区服务指南》2000册,同时将“五好家庭”、“双文明户”等评比标准印发到了各居民大组进行张贴宣传。
三、抓阵地建设,切实提高社区市民整体素质
现在的居民们已不再仅仅满足于吃饱穿暖,而要追求丰富多彩的生活和多方面人生价值的表现,对居住环境、基础设施、生活服务、精神文明、社会秩序、人际关系等都有新的要求,这就要求我们的社区有适应新形势要求精神文明阵地。
1、创建学习阵地。为更好地组织社区居民学习党的路线、方针、政策,学习科学文化知识,学习现代卫生、生活理念,我们一是成立市民学校集中学习,开办市民学校以来我们共举办了法律知识、《公民道德建设实施纲要》、计划生育知识、关协工作、乐律、化妆等班次,累计参加人数达3000多人次;二是我们建好图书阅览室,目前有图书3000多册,其中有居民自愿捐送1500多册,到目前为止已接待读者200多人次。
2、创建活动阵地。为丰富广大社区市民的文化活动需求,我们一是争取市委、市政府、办事处的重视,建设圭斋园休闲健身广场。一个标准的社区,必须有一个500平方米以上的室外健身休闲广场。为了落实此项工作,我们争取办事处的重视,多次跑市委、市政府、市房产局、投资公司,经过规划部门策划,划出梅花小区A栋前原市政处的仓库及红色组房产局的直管公房规划出来,搞一个标准的休闲健身广场,面积达1600平方米,为了配合拆迁工作,我们及时召开拆迁户会,做好工作,使此栋拆迁从出通知到签协议,搬家只用了15天时间,是淮川拆迁史上搬迁速度
最快的一次,圭斋园于2002年12月对辖区居民开放。二是成立老年健身站。我们组织136名老年人,投入2万元余元,组成了朝阳老年健身站,建队以来,该站先后参加各类大小活动100多次。
四、抓社区服务,全面提升社区精神文明程度
我们按照社会化、网络化的要求,加快发展社区服务,一年来我们安排、推荐下岗职工再就业人数156人,全面落实低保,形成了医疗保健、文化教育、环境维护、便民服务、治安防范和社会保障六大服务体系。
1、医疗服务进社区。一是我们与辖区内医院建立社区服务、医疗体系、定点、定期为居民进行医疗卫生保健服务。二是组织对社区内私人诊所卫生标准、收费标准、服务进行指导。三是对社区内已退休的老医师、老护士进行调查摸底,选择十名身体好、热情高的老医师、老护士组成社区老年义诊室、医疗志愿者服务队。四是定期每年两次对少儿、老人进行体检,不定期为少儿接种疫苗和疫情宣传。每年组织二次为妇女进行妇科病普查。
2、群众文化进社区。我们朝阳社区成立了由136名老年人组成的朝阳健身站,还成立了少年合唱团、门球队等,各种文艺宣传活动深入社区,开展了“警民共建文明社区联欢会”、“七一”庆党、“迎春晚会”、“朝阳是我家”等各种形式的文化活动,形成以街道居民为主、辖区单位广泛参与共创街区文化的浓厚氛围。
3、园林绿化进社区。号召种树、种花,不荒废一寸土地,黄土不露天。对辖区小街小巷硬化、绿化面积达1000多平方米。同时,在辖区小学生中开展“领养一片绿化,护理一棵花苗(小树),看护我们的家园”活动,利用学校的劳动课到社区,对小街绿化带进行拔草清理垃圾。
4、便民服务进社区。在市房产局的支持下,租用该局新开发商品房的一楼,作为社区居委会的阵地,在社区居民、单位及各职能部门的捐助下,投资近十万元,装修了社区服务中心,居委会办公用房。为服务社区居民,方便居民群众,我们在社区中心设立了警务室、再就业服务站、退休人员管理服务站、卫生、计生服务站、老年活动健身室、市民学校、图书阅览室,设立了家政服务、送米、送汽、修理、理发、干洗、快餐等16个便民利民服务网点,成立了一支186人组成的社区服务志愿者队伍,定期为社区居民开展了无偿和低偿服务。~年12月创办了社区职介中心,实实在在为下岗职工、失业人员搭建了一座就业的发展平台。
5、治安防范进社区。成立了社区警务室、巡防队。搞好社区建设,使居民安居乐业,最重要的是抓好辖区内的安全、治安、综合治理。我们于2002年9月份成立了勤务室,配备了一支8人的治安巡防队,由社区内下岗、军转业的人员担任,通宵在社区内巡逻,巡防队员的工资,我们向居民提出了一个口号,即:一元钱保平安。每户每月收取1元钱,作为巡防队员的工资,巡防队上岗以来,共抓获犯罪嫌疑分子7人,捡无人认领摩托车4辆,社区的发案率明显下降,治安明显好转,得到了居民群众的好评。~年被长沙市禁毒委员会评为“无毒社区”。
6、社会保障进社区。我们成立社会保障中心,配备了专门负责此项工作的人员。一是成立了退休人员管理中心,为本辖区离退休人员建立了详细的档案资料,组织开展活动,解决实际问题。二是抓好下岗、失业人员再就业。现在,随着经济体制改革,企业纷纷改制,下岗失业人员归属街道管理。如何安排下岗失业人员,解决他们再就业问题,也是维护社会稳定的重要措施。我们对下岗、失业人员进行摸底,每个人的特长、年龄、联系电话等逐个建立了台帐。我们召开了社区个体私营企业业主会,与他们达成了协议,如他们要招聘员工,与社区联系,由社区推荐介绍。经过努力协调,在湘东比一比超市、大家庭超市、老百姓大药房等共推荐安置了156名下岗失业人员。~年被评为“退休人员管理先进单位”。
五、抓抗击“非典”,充分发挥社区的功能作用
为全面抗击“非典”我们利用社区的优势,号召广大社区市民众志成城,万从一心,在抗击“非典”工作中取得了阶段性成绩。
1、居委会实行24小时值班制度。
2、在城区街头巷尾、大街门面、每户居民发放预防“非典”紧急通知3500多份,要求居民做到有外来人员或发现疫情及时向居委会申报,并把居委会联系电话及“非典”接治中心电话印发到户;向市民发放宣传资料4000多份;出了两期宣传栏、发放40多张宣传标语张贴到组;于4月25日聘请市防疫站工作人员在居委会对辖区内单位负责人、党员、楼栋长及大组长、部分居民进行防“非典”的知识培训,召开专题会议6次。
3、对辖区两所幼儿园、两所学校、60多家娱乐场所进行全面督查,对居民区、公共场所进行预防性消毒。
4、居委会共投入2000多元资金购买了预防药、消毒药发放给社区的20多户五保户、特困户。
5、对辖区内流动人口进行了一次全面清查,对疫区回来人员逐一登记,追踪观察,发现异常及时汇报。到目前为止,共有28名回浏人员,及时走访、登记、上报;社区6家宾馆、招待所每天下午三点逐一上
报上来住宿人员,到四月三十日止对上报4名来住宿人员进行一一落实,排除疫情。
6、组织辖区单位对主区避街小巷、卫生死角进行了全面清扫,把辖区避街小巷划成责任区给单位,由专人保洁,居委会每天由城管员进行检查,确保一方平安。
我们社区工作虽取得了一定的成绩,基础设施已经具备,条件已经成熟,进一步完善社区功能,创建温馨环境是我们今后工作的追求,我们将在十六大精神的鼓舞下,团结奋进,扎实工作,优质服务,把朝阳社区建设成为管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型现代化文明社区。
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