全程代办制实施意见

全程代办制实施意见（精选3篇）

全程代办制实施意见篇1

一、成立伊宁县经贸局为民服务全程代办工作领导小组组长：王永强经贸局局长

副组长：艾尔肯经贸局党委书记

沈洪昌经贸局副局长

齐万春

费勇乡镇企业局局长、经贸局副局长经贸局副局长

成员：王兴经贸局副主任科员

曹连莲经贸局副主任科员

杨阳经贸局干部

巴哈古丽经贸局干部

杨斌乡镇企业局干部

二、实施“全程代办制”工作原则

实施“全程代办制”遵循“便民、公开、依法、高效”的基本原则。

便民原则：机关为群众办事代办人，由机关内部运作代替群众直接办理，切实为民服务，方便群众办事。1

公开原则：对服务项目、服务对象、办事手续、办事程序、完成时限、收费标准、全程代办人等内容进行全面公开，做到能不能办、谁代办、什么时间办完让群众清楚明白，便于监督。

依法原则：坚持依法办事，按规定程序和要求办理，既合法合规又让群众满意。

高效原则：对每一件群众申请办理的事项，随时受理，快速承办，限时办结。

三、实施“全程代办制”工作具体措施

（一）、建立实施“全程代办制”组织领导机构，成立局全程代办制领导小组，由局长为第一责任人，负责具体实施，同时，制定实施方案，明确工作责任，做到组织、机构、人员、责任四落实，保证此项工作顺利实施。

（二）、设立办事窗口。局设立全程代办业务受理室，具体负责各项业务工作的受理和代办，并制定相关便民措施。

（三）、明确受理人、全程代办人、具体承办人及其工作职责。受理人即：窗口工作人员，主要负责办事群众的接待、咨询解释、申办事项的受理、转办、督办、答复、陪同服务等。代办人即对办理事项进行全程代办的人员，主要负责将受理的事项传送到具体办理人员，监督具体办理人在承诺期内办结所承办的事项，直至按时办结。具体办理人即：

具体负责事项办理或承办某一办理环节的具体工作人员，主要负责在承诺期内办结所承办的事项，及时向全程代办人移交办理材料。

四、实施“全程代办制”的工作要求

（一）、凡属局职责范围以内的服务事项均属“全程代办制”服务窗口受理范围，包括审核、备案、及群众咨询、反映问题和要求办理的其他事项。事项受理后，要进行分类，能够当场办理或当日办理的事项为即办件；不能当日办理的一般事项为承诺件；需要多个部门联合办理的事项为联办件；需要上级主管部门审批的事项为上报件；依据国家法律、法规不能批准的事项或不属本部门职责范围内的事项为退回件。

（二）、凡到本单位办事，当事人只需向窗口提出办事申请，提供相关材料。对于申请材料齐全，当场或当日能办结的事项，代办员要即收即办。对于申请材料不全的，要一次性向申请人出具应补材料的清单，待申请人补齐后再受理。对材料齐全的承诺件、联办件，受理后代办员要及时转办或代办。对由本单位初审后，需上报上级部门审批的事项，要带为申报，跟踪办理，直至办结反馈为止。因法律、法规、政策限制不能办理或不属本单位办理的事项，代办员应在当日书面向申请人说明不能代办的事由，并对其自办的程序进行必要的指导。

（三）、对各类承办件均要进行登记，填写承办单，相关工作人员要在交接手续上签名，并进行分类管理，代办事项按规定时间办结后，由承办人交给代办员复核后，送回代办受理窗口，由窗口将办理情况反馈给申请人，并请申请人签署意见。

五、监督投诉

局设立内部监督投诉电话，以便申请人随时通过举报电话反映办理工作中的问题，使全程代办制规范运行。

监督投诉电话：4027862

伊宁县经贸局

全程代办暖民心(发言) 篇2

——伊吾县盐池乡创先争优经验交流材料

创先争优活动开展以来，盐池乡以深入开展为民服务全程代办为活动载体，在为群众办实事、办好事中创先争优，搭起了党群干群关系连心桥，树立起勤政为民的良好形象。

抓管理，转变作风树形象。结合机关作风和效能建设，以强化内部管理为切入点，不断提高为民服务水平。一是服务承诺亮身份。通过摆放桌签，佩戴党徽、胸卡等形式，亮明党员身份。代办员围绕服务基层、方便群众、提速增效、转变作风作出承诺并上墙公布，方便群众监督。二是优质服务树标杆。设立党员先锋岗、团员模范岗，开展了以“五比五看”（比态度、看谁服务更主动热情；比效能、看谁办事更快捷畅通；比规范、看谁执行政策更到位；比公开、看谁承诺服务更守信；比形象、看谁的服务群众评价高）为主要内容的“优质服务在岗位”活动和“十佳代办能手”评选活动，强化争先意识、发展意识、绩效意识、奉献意识和形象意识。加强岗位练兵，代办员不仅要熟知本窗口业务，更要学习其他窗口的业务，“精一门会三门”，争做代办“多面手”，提高综合办事能力和水平，为群众提供优质、规范、便捷的服务。三是转变作风促长效。围绕争创群众满意窗口，坚持“便民、公开、依法、无偿、效能”原则，健全落实首问负责、一次性告知、专人承办领办、分类办理、限时办结、群众评议、责任追究等管理制度，做到以制度管人、管事，让群众申请代办的每一事项都能够得到有效落实。坚持高标准、严规范，不因为服务对象是农牧民群众而降低服务标准、服务质量，积极主动为群众提供全程代办服务，从找上来要我办转变为走下去为民办，建立健全“服务对象零距离、服务工作零差错、效能作风零投诉”长效机制，进一步转变工作作风，提高工作效能，群众满意率达100%。2010年，劳动保障窗口被评为地区统筹城乡就业培训工作先进集体，三位同志被评为“十佳办事能手”。

抓服务，便民利民暖民心。把全程代办为民服务作为创先争优的有力抓手，引导党员干部将工作职能定位在服务上，增强宗旨意识和群众观念，处处方便群众，事事为群众着想，当好群众的“贴心人”。一是开展一站式服务。整合行政资源，把扶贫、民政、新农合、新农保、就业、培训等16项内容纳入代办范围，设置了6个便民窗口集中联合办公。对涉及到的主要服务项目，从服务对象、所需材料、办理程序、承办时限、受理人、代办人及承办科室等方面进行了详细的规定和说明并上墙公布，让前来办事的农牧民群众一目了然，变群众跑为干部跑，变多次办为一

次办，变随意办为规范办，节省了时间和费用。二是开展上门服务。在服务中心集中办理代办事项的基础上，设立村级代办点，做到乡村联网、上门服务，协同办事，开展了“一月一村一走访”活动，面对面、零距离为群众提供代办服务。特别是对老年人、低保户、贫困户、残疾人等弱势群体，通过预约、电话、走访等多种形式提供上门服务，提高了办事效率，减轻了群众负担。如在落实新农保政策时，我们坚持做到“政策宣讲入户，参保服务到户”，让群众“足不出户”就可办理参保手续。2010年为548人提供上门服务，参保率93%。三是开展微笑服务。根据工作实际，制订了行为规范，坚持文明用语，接待群众热情周到、主动服务，做到“来人有迎声、询问有答声、办事有回声”。四是开展延伸式服务。把全程代办作为惠农政策的宣讲台。加强对党员干部的教育培训，让工作人员熟知各级党委、政府关注“三农”、关爱民生的各项优惠政策，了解县、乡经济社会发展重心和工作重点，在办理业务的同时宣传政策，让群众感受到祖国的强大和党的温暖。把全程代办当成社情民意的录音机。设立了“百姓问政”意见箱，广泛征求农牧民群众对特色产业发展、保障改善民生、维护社会稳定等各项事业的意见建议，激发他们参与美好家园建设的积极性、主动性。向代办员发放民声记录本，将他们在办事、走访过程中了解到的，群众反映强烈的合理诉求记录下来，周小结月汇报，汇总梳理后形成书面材料，原汁原味的将群众诉求反映到乡党委、政府。对一些苗头性、突发性的信息，要求在第一时间专题汇报，以便乡党委、政府能够及时帮助解决。五是开展零差错服务。以办事群众满意为根本标准，着力在“受理、办理、反馈、评议”四个关键环节上下功夫、争优秀，不断优化工作流程，规范工作要求，严明工作纪律，严肃追究发生业务差错的具体承办人责任，有效提高办事效率和质量，切实让群众享受方便，得到实惠。今年1—4月，累计代办事项4495件，受益群众4580余人次，节约资金9.9万余元。