城市党建联席会议讲话(精选6篇)
我们在党的xxx即将胜利召开之际组织这次会议,就是要巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,坚定不移落实全面从严治党战略部署,坚决贯彻执行中央办公厅《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》精神,明确工作方向,找准短板弱项,强化方法举措,以开展基层党组织和在职党员进社区开展“双报到”为突破口,推动城市基层党建工作取得突破性进展。刚才,××同志宣读了《关于做好基层党组织和在职党员进社区开展“双报到”工作的通知》,对开展“双报到”工作进行了安排部署;××同志就“双报到”线上平台操作流程进行系统深入的业务培训,相信大家对“双报到”工作有了比较全面的了解。
借此机会,我讲四点意见:
二、突出重点、把握关键,统筹推进城市基层党建重点工作
古语讲:“举一纲而万目张,解一卷而众篇明”。要加快推动城市基层党建工作,必须坚持问题导向,认真厘清城市基层党建工作的重点、弱点和难点,精准攻坚,对症施治,不断增强工作的主动性、针对性和实效性。
第一,树立正确理念,着力解决对城市基层党建认识不足、认识偏差问题。提到城市基层党建,有的同志认为就等同于城市社区党建。其实不然。城市基层党建,就是以街道社区党组织为核心,有机联结单位、行业及各领域党组织,实现组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化的区域建设、系统建设和整体建设。那么城市基层党建与城市社区党建到底有什么区别?我理解,城市基层党建与城市社区党建是整体与局部、包含与被包含的关系。也就是说,城市基层党建,是城市地域范围内基层党建的新形态,是城市社区党建、区域化党建的升级版,是城市各领域围绕社会治理形成的大党建。只有围绕基层治理体系和治理能力现代化目标,坚持以区域化管理为抓手,通过重构组织体系、创新工作机制、强化组织功能,实现基层党建与基层治理同步,才能抓住城市基层党建工作命脉,使工作始终保持旺盛的生命力。
第二,健全组织网络,着力解决城市基层党建工作纵向难到底、横向难到边问题。一个社区,少则几千人,众则几万人。光靠一两个单位或部门,几名、十几名街道社区干部的力量干工作,很难做深做细做实。通过开展“双报到”要在全市建立起市—区—街—社区—小区—楼栋—楼门覆盖全域的党建工作体系和网格化设置体系,明确各级党组织工作职责,确保领导有力、统筹有力、调度有力、协同有力。要以街道为单位,对环保、安监、综治、城管等有关部门在基层设置的网格进行整合重组,建立综合网格,实现多网合一。探索实行“街(巷)长”负责制,建立网格党支部、楼栋党小组,鼓励基层党组织班子成员、党小组长、在职党员、离退休党员等骨干担任楼栋长、楼门长,定人定岗定责,不断把工作引向深度化、精细化。
第三,推进体制改革,着力解决街道党组织工作职责不明、边界不清问题。我们通过调研了解到,目前制约街道社区作用发挥的最大瓶颈是工作内容多、任务重、负荷大,相关职能部门和派出机关给各街道社区下任务、定指标、评优劣、施奖罚,“基层是个筐,啥都往里装”的尴尬局面,使街道社区干部不堪重负。接下来,我们要围绕街道治理能力现代化做文章,逐步取消街道承担的招商引资、协税护税等工作任务,优化机构设置和职能配套。同时,通过“双报到”实现街道、社区吹哨,部门和在职党员报到,帮助街道社区解决棘手问题,真正使抓党建、抓治理、抓服务成为街道社区干部的主责主业。
第四,实施共建共享,着力解决街道社区抓城市基层党建精力不够、能力不足问题。任何事物都不可能孤立存在,要形成城市基层党建的整体效应,必须解决城市各领域党建单打独斗、各自为战问题。通过开展“双报到”要进一步做实街道和社区区域化党建“兼职委员”制度,择优吸纳党政机关、国有企事业单位、社会组织、物业企业、业主委员会等党组织负责人或党员负责人为兼职委员,健全完善工作例会、议事决策、联席会商等制度,共同解决城市基层党建和基层治理中遇到的问题和难题,以此来推进街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动、共驻共建。要完善社区和单位、行业党组织共建协议,开展“契约化”共建,在充分结合社区实际的基础上,建立需求、资源、项目三张清单,有针对性地实施区域化党建项目,真正实现社区与驻区单位党组织有效对接,对各领域资金、人才、场地等资源进行打包重组、合理分配,实现资源利用效益最大化,服务群众力度最大化。今天启动的基层党组织和在职党员进社区开展“双报到”就是推进区域化党建的一项重要措施。各地要充分把握这次机会,把“双报到”工作做实,把区域化党建机构做实,确保把好事办好、实事办事,使群众满意,提升城市基层党建工作水平。
第五,强化组织功能,着力解决党建引领基层治理作用不突出、效果不明显问题。党建引领基层治理不是抽象的、空泛的,而是非常具体的、实实在在的,要体现在方方面面和各项工作当中。通过“双报到”,要加强政治引领。充分发挥党员领导干部表率作用,教育党员干部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”和“两个维护”,引导辖区居民和各类组织感党恩、听党话、跟党走。要加强组织引领。通过在职党员认领服务岗、线上认领服务等措施,发挥社区党组织优势,加强对社区直属党员、退休老党员,根据组织关系、职业特长、身体状况、年龄层次进行分类管理,通过实施先锋指数管理和开展党员示范岗、党员先锋队、党员责任区、党员志愿服务等活动,不断激发党员的先锋模范作用。要加强服务引领。要完善领导干部基层联系点制度,组织党员干部直接联系群众、“两代表一委员”进社区,解决群众普遍关心的困难和问题。要加大特殊人群关爱帮扶力度,通过党员干部结对帮扶、点亮微心愿等方式,帮助困难群众脱贫致富。
三、加强领导、明确责任,确保城市基层党建重点任务和“双报到”落地见效
各地各单位要把推进城市基层党建重点工作与基层党建各项工作统筹起来抓,通盘考虑,加强谋划。要把开展“双报到”,推进城市基层党建重点工作与“基层党建质量提升年”“党员教育管理提升年”等活动结合起来,强化领导,明确责任,硬化措施,狠抓落实,确保各项工作收到实效。
一是压实工作责任。各级党委特别是书记要把抓好党建作为最大政绩,把抓好城市基层党建工作作为重要政治任务,纳入本地区本系统本单位经济社会发展总体布局,通盘考虑、统筹谋划、定期研究。各级党委组织部门要担负起推动城市基层党建工作的直接责任,牵头抓总,统筹谋划,加强督导。市直工委、教育工委、卫健委和国资委要发挥系统党建的主体责任,各司其职、同向发力,形成分工负责、齐抓共管的良好格局。坚持一级抓一级、一级带一级,层层传导压力,推动责任落实、任务落地。今天会议结束后,各地各单位要结合工作实际,尽快对本地本单位城市基层党建重点工作和“双报到”工作进行安排部署,特别是要把“双报到”工作要求传达到每一个基层党组织和每名在职党员。10月15日前,各地各单位要完成“双报到”工作的安排动员部署,10月20日前,各基层党组织和在职党员全面完成报到工作。
三要加强工作督查。年终岁尾,我们将适时召开全市城市基层党建观摩拉练,检验工作成效。各地要严格贯彻落实上级精神,不等不靠,把城市基层党建各项重点工作抓到位,抓出特色亮点。市委将城市基层党建各项任务完成情况作为市重点工作大督查和基层党组织书记述职内容,确保使城市基层党建工作有大的提升。要加强对“双报到”工作的考核问效。年底,各地各单位要听取所属机关事业单位党组织和在职党员到社区报到服务情况报告并作出评价,将评价结果作为单位领导班子和党员干部考核、评先评优的重要依据。
省委对这次会议很重视, 省委常委会专门听取了第二十次全国高校党的建设工作会议精神的汇报, 研究了贯彻意见。卢展工书记在常委会上指出, 几年来我省高校党建工作取得了很大进展, 正是高校党建工作的显著成绩, 保证了我省高等教育发展总体稳定、总体向上, 发展的势头很好。卢书记强调, 要坚持好党委领导下的校长负责制, 这个体制有优越性, 要加强党对高校的领导, 坚持社会主义办学方向;要加强自身建设, 特别是抓好组织建设、青年教师工作和思想政治工作;要保证高校持续发展, 重视做好技术创新、人才培养和大学生就业工作, 在中原经济区建设中发挥好独特的优势和作用;省委将一如既往地重视高等教育的发展, 特别是对薄弱环节更加关注, 要以更大的力量支持高校越办越好。之前, 卢展工书记利用3天时间亲自走访高校, 主持召开座谈会, 悉心听取意见和建议, 并就如何充分发挥新时期高校在推进中原经济区建设中的重要作用、提升高校党建工作科学化水平作了重要指示。
近年来, 我省高校党建工作在省委的正确领导下, 在同志们的积极努力下取得了可喜的成绩。刚才, 对郑州大学等30所党建工作先进单位进行了表彰, 还有7所学校进行了大会发言, 60多所学校进行了书面材料交流。我感到很好, 很受鼓舞。在此, 我代表省委向他们表示祝贺!
根据省委常委会会议精神和卢展工书记重要指示, 下面我讲几点意见, 与同志们交流。
一、十七大以来我省高校党的建设工作取得显著成绩, 有力地推动了高等教育事业科学发展
五年来, 在省委的正确领导下, 全省高校高举中国特色社会主义伟大旗帜, 深入贯彻落实科学发展观, 坚持围绕中心抓党建、抓好党建促发展, 扎实开展创先争优活动, 认真开展党建评估工作, 全面推进思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设, 为推动我省高等教育事业科学发展提供了坚强有力的政治保障和组织保障。
一是高校领导班子和干部队伍建设不断加强。坚持党委领导下的校长负责制, 党委领导核心作用进一步发挥, 抓好民主集中制建设, 党政分工合作、协调配合的机制不断完善。着眼河南高等教育事业科学发展, 按照社会主义政治家和教育家的要求做好校级干部培养选拔工作, 注重理论学习、注重班子选配、注重作风建设, 高校领导班子办学治校能力不断提升。大力开展干部培训工作, 高校干部队伍的整体素质和综合能力有了较大提高。
二是高校基层党组织和党员队伍建设取得积极进展。各高校认真贯彻《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》, 不断完善制度, 推进创新研究和实践, 加强党组织的规范化、科学化建设, 提高党员发展质量, 优化党员队伍结构, 基层党组织战斗力不断增强。截至2011年年底, 全省高校共设基层党组织9923个, 其中党委103个、分党委188个、党总支1159个、党支部8473个。在职教职工党员比例达到54%, 高于全国平均水平2个百分点。学生党员比例达到13.3%, 比2005年提高了4.65个百分点, 高于全国平均水平0.3个百分点。
三是大学生思想政治教育工作成效显著。全省高校认真贯彻落实中央“16号文件”和省委“8号文件”精神, 创新工作思路、工作手段和工作载体, 大学生思想政治教育工作呈现良好发展态势。高校思想政治理论课建设成效显著, 教育教学状况明显改善。辅导员队伍建设不断加强, 整体素质明显提高。校园精神文明创建活动持续有效开展, 大学生心理健康教育工作不断加强, 大学生心理健康素质明显增强。深入推进网络文化建设, 校园网络管理工作不断加强。大学生思想政治教育的领导体制和工作机制不断健全, “全员育人、全程育人、全方位育人”的良好工作氛围日益形成。
四是高校党风廉政建设深入推进。深入开展了教育系统“查找廉政风险、构筑拒腐防线”活动, 通过查找廉政风险点, 认真查找风险环节, 制定整改措施, 达到了“以查促改、教育惩戒”的作用。通过领导干部民主生活会、述职述廉、民主评议、廉政谈话、诫勉谈话等形式, 形成了良好的廉政氛围。坚持制度建设先行, 出台了一系列制度, 加大督察力度, 强化约束机制, 不断加强财务管理、内部审计和专项治理工作, 形成了标本兼治的监督约束机制。
五是高校稳定局面更加巩固。全省各高校坚决贯彻中央、省委关于维护高校稳定工作的一系列指示精神, 全面落实领导责任制, 坚持各级“一把手”负总责, 认真履行“一岗双责”, 坚持“谁主管、谁负责”, 形成了“横向到边、纵向到底”的工作网络。完善督导机制, 严格信息报告制度, 加强舆情监控, 注重宣传教育引导, 深入开展反邪教警示教育活动。及时化解矛盾, 做到“找早、抓小、掐苗头”, 妥善处置群体性事件。通过坚持不懈的努力, 妥善应对了拉萨“3·14”事件、乌鲁木齐“7·5”事件等重大突发事件的影响, 全省高校系统连续22年没有出现严重影响政治稳定的事件, 为维护全省社会稳定作出了突出贡献。
六是高校党建工作在推动教育事业科学发展中的地位和作用明显增强。我省高等教育大众化水平不断提高, 质量明显提升, 结构更加合理, 内涵建设步伐加快, 成效显著。全省现有研究性培养机构23处、普通高等学校117所, 高等教育毛入学率达24.63%。高水平大学、重点学科、重点实验室建设和高校学位点建设取得重大突破。郑州大学“211工程”建设进展顺利, 启动了河南大学“百年名校振兴计划”, 全省省部共建高校达到8所。全省高校和科研机构博士学位授权一级学科点达到44个, 硕士学位授权一级学科点达到282个, 实现了翻倍增长。7所本科院校列入国家“卓越工程师教育培训计划”实施高校。组织实施“支持高等职业学校提升专业服务能力”项目, 全省51所高等职业学校获得中央财政资金共计2.04亿元。高等教育布局更加合理, 民办高等教育健康发展。中外合作办学进展有序, 教育国际交流不断扩大。招生就业和困难学生资助工作取得实效。教师队伍建设不断加强, 教师整体素质明显提高, 专任教师中具有副高以上职称的占33%, 具有硕士以上学位的占54.53%。教育公平得以较好体现, 教育服务经济社会发展能力明显增强。
2011年, 各高校根据中央的战略部署和省委的工作安排, 围绕庆祝建党90周年开展了一系列主题活动, 深入开展“为民服务创先争优”活动, 认真学习贯彻胡锦涛总书记在清华大学百年校庆大会上的重要讲话精神, 认真学习贯彻党的十七届六中全会、省九次党代会精神, 高校党的建设取得了新的进展, 高校整体工作稳步推进, 高等教育办学水平不断提升, 保持了我省高等教育良好的发展态势。
这些成绩的取得, 是省委、省政府正确领导的结果, 是全省高校广大师生共同努力的结果, 是全省高校广大党务工作者辛勤工作的结果。在这里, 我代表省委向工作在一线的全省高校广大党务工作者和全体师生员工, 向重视和支持高校党建工作的各级党委政府、各有关部门表示衷心感谢和亲切问候!
二、准确把握新形势、新要求, 充分认识进一步加强和改进高校党建工作的重要性紧迫性
高校党建是党的建设新的伟大工程的重要组成部分, 是办好社会主义大学的重要保证。去年以来, 中央对党的建设作出了一系列战略部署, 对新时期党建工作提出了更高要求。我们要从全面落实党中央部署的高度, 以强烈的紧迫感和责任感, 进一步加强和改进高校党的建设, 推进我省高等教育事业科学发展, 为中原经济区建设提供有力的保证。
第一, 进一步加强和改进高校党的建设是应对国内外形势变化的根本要求。当前, 我国正处于全面建设小康社会的关键时期和加快经济发展方式转变的攻坚阶段, 经济社会发展呈现出新的阶段性特征, 国际环境也发生着深刻变化。高校作为国内外社会思潮聚集和交会的前沿阵地, 各种思想文化交流、交融、交锋, 面临着许多新情况、新问题。首先, 从国际上看, 随着我国综合国力的大幅度提升, 被推向了国际舞台中央, 一些国家产生了种种不适应和疑虑。特别是我国与发达国家的结构性矛盾上升, 与新兴经济体的竞争面扩大, 一些国家对我国借重加大、戒心增多、要价提高。今年, 一些发达国家政治上面临选战纷争, 对外转嫁矛盾的取向明显, 相关政治势力可能进一步炒作中国话题。西方敌对势力打着“人权”“民主”“网络自由”等幌子, 把对高校的意识形态渗透作为重点, 与我们争夺大学生、争夺下一代。一些别有用心的境外非政府组织以学术交流、资助科研、扶植大学生社团等为掩护, 进行意识形态渗透。民族分裂势力、宗教极端势力、暴力恐怖势力的蛊惑与煽动在一些高校的影响不可忽视。其次, 从国内看, 社会思想文化日益多元、多样、多变, 一些非马克思主义甚至反马克思主义的思潮不时泛起, 否定社会主义制度、否定改革开放的言论时有出现, 崇洋媚外、因循守旧的思想观念同时存在。国内一些人包括个别高校教师散布错误的政治观点、传播有害的言论、煽动对党和政府的不满情绪, 所产生的消极影响不可低估。经济发展、民生问题会明显影响到高校师生的思想感受和切身利益。特别是今年要召开党的十八大, 维护社会稳定的意义更加非比寻常。胡锦涛总书记多次强调, 经济工作搞不好要出大问题, 意识形态工作搞不好也要出大问题。面对新情况、新问题、新挑战, 抓好高校党的建设比以往任何时候都更加迫切。
第二, 进一步加强和改进高校党的建设是服务中原经济区建设的根本要求。去年下半年召开的河南省第九次党代会, 对建设中原经济区进行了全面部署。建设中原经济区, 主题是科学发展, 主线是加快转变经济发展方式, 目标是富民强省, 核心是实现“三化”协调, 活力是解放思想, 动力是改革开放, 基本方法是统筹兼顾, 关键是实干实效。实施中原经济区发展战略, 关键要靠人才、靠教育、靠科学、靠科技。高校作为培养人才的基地和会聚人才的高地, 在经济社会发展全局中居于重要地位。高校要充分发挥自身优势, 进一步加强和改进党的建设, 深入推进教育教学改革, 切实提高人才培养质量, 把我省巨大的人力资源转化为雄厚的人才优势;凝练学科方向, 构筑学科高地, 推进知识创新和科技成果向现实生产力转化;发挥高校知识高度密集、人才高度云集、信息高度聚集的独特优势, 增强在政治文化生活和经济社会发展中的推动力、辐射力、影响力, 从而为推进中原经济区建设、加快中原崛起河南振兴提供坚强的人才和智力支撑。
第三, 进一步加强和改进高校党的建设是推进高等教育新发展的根本要求。胡锦涛总书记在清华大学百年校庆大会上发表的重要讲话, 围绕走中国特色社会主义高等教育发展道路, 明确了高等教育人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新四大功能, 指出了高等教育提高质量、内涵发展的方向, 希望广大青年学生坚持把文化知识学习和思想品德修养紧密结合、把创新思维和社会实践紧密结合、把全面发展和个性发展紧密结合, 努力成为可堪大用、能负重任的栋梁之才。胡锦涛总书记的讲话, 进一步回答了“办什么样的大学, 怎样办好大学”和“培养什么人, 怎样培养人”这两个根本问题, 明确了新时期高等教育改革发展的目标任务。随着国家和我省中长期教育改革和发展规划纲要的颁布实施, 规划纲要确定的发展项目和试点项目逐步落实, 高等教育内涵发展不断向前推进。贯彻总书记讲话精神, 落实教育发展规划, 要求我们必须加强和改进高校党的建设, 充分发挥高校党组织的引领方向、凝聚力量和监督保障的作用, 使高校党组织和广大党员成为促进高校改革、发展、稳定的坚强堡垒和先锋楷模, 推动我省高等教育紧紧围绕人才培养根本任务, 着力提升教育质量, 努力培育出更多中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人, 承担起科学研究、社会服务、文化传承创新的重要使命, 为地方经济社会发展作出更大贡献。
三、坚定不移地抓好高校党建工
作, 深入推进社会主义核心价值体系融入高等教育全过程
党的十七届六中全会从中国特色社会主义事业总体布局的高度, 对坚持中国特色社会主义文化发展道路、建设文化强国作出了重大战略部署。学习贯彻党的十七届六中全会精神, 最根本的就是推进社会主义核心价值体系建设。近年来, 高等教育跨越式发展的事实说明, 社会主义核心价值体系是强教兴校之魂, 没有社会主义核心价值体系提供的统一指导思想、共同理想信念、强大精神力量、基本道德规范, 高等教育就不可能取得今天的辉煌成就。面对新形势、新任务, 高等教育作为国民教育体系的高端和龙头, 只有准确理解、把握党的十七届六中全会对高校提出的新要求, 结合实际切实抓紧抓好党建工作, 把高校建设成为主流意识形态的坚强阵地, 建设成为合格建设者和可靠接班人的培养基地, 建设成为爱国奉献、改革创新的实践园地, 建设成为全社会的道德高地, 努力把社会主义核心价值体系融入高等教育全过程, 才能不断开创我省高等教育科学发展的新局面。
第一, 坚定不移地抓好理论武装, 牢牢把握意识形态主导权。马克思主义是我们立党立国的根本指导思想, 建设社会主义核心价值体系最根本的是坚持马克思主义的指导地位。当前, 高校意识形态领域总体保持良好态势, 但并不平静, 面临许多社会思潮的冲击。社会思潮越复杂, 越需要弘扬主旋律。我们必须旗帜鲜明、理直气壮地坚持马克思主义在高校的指导地位, 坚持社会主义办学方向毫不动摇, 牢牢把握意识形态工作主导权。要强化“三进”工作。以教师队伍建设为中心环节, 切实改进教学方法, 把思想政治理论课建设成为大学生真心喜爱、终身受益的优秀课程, 扎实推进中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑。让学生系统掌握马克思主义的立场、观点、方法, 增强坚持中国特色社会主义道路、理论体系、制度的自觉性。要坚持理论研究。用马克思主义指导哲学社会科学学科建设、教学科研工作, 切实提高高校马克思主义理论研究和教育普及水平。要加强文化阵地建设。加强对高校有关报告会、研讨会、论坛、讲座的规范和引导, 绝不允许以学术自由为名, 散布反马克思主义的思想;加强对高校校报、网站、广播、宣传橱窗等宣传舆论阵地的建设和管理, 加强社会主义核心价值体系的宣传教育。要重视培养教育接班人。加强对大学生党员和入党积极分子的马克思主义理论教育, 帮助他们坚定理想信念, 增强党性修养, 培养出更多马克思主义的坚定信仰者、实践者、传播者、维护者。
第二, 坚定不移地抓好理想教育, 激励师生坚定中国特色社会主义信念。中国特色社会主义共同理想是在中国共产党领导下, 走中国特色社会主义道路, 把我国建设成为富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家。当今中国在世界舞台上展现出蓬勃的活力, 中国道路、中国成就赢得了国际社会的广泛尊重。广大师生对党和政府的工作给予高度评价, 对中国特色社会主义道路充满信心。随着我国社会主义市场经济的深入发展, 我国经济成分、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化, 不可避免地出现这样那样的差异和矛盾, 如不正确引导和教育, 容易引起思想混乱。要加强理想信念教育。用90年来我们党成长壮大的光辉历程, 用新中国成立60多年特别是改革开放30多年我们国家发展强大的伟大实践教育师生, 只有中国特色社会主义才能发展中国, 才能实现中华民族的伟大复兴, 不断增强师生对中国特色社会主义的理论认同、思想认同和情感认同。引导师生正确认识改革发展中存在的问题和矛盾, 正确认识社会和谐的渐进性、艰巨性和复杂性, 帮助大家认识我们在前进中不可避免地要遇到的问题, 不能因此而怀疑和否定中国特色社会主义。要深入开展形势与政策教育。开好形势与政策课, 在师资组成、教学时数、教学场所、考核方式等方面实现规范化、制度化, 提高学生运用马克思主义中国化最新成果认识、分析社会形势、社会思潮和社会问题的能力。注重利用社会大课堂的教育资源, 组织开展大学生社会实践活动, 使大学生在社会实践中锻炼成长, 激发爱国主义热情, 增强民族自信心和社会责任感。组织高校教师特别是思想政治课教师、辅导员、班主任开展社会考察和地方锻炼, 让他们亲身感知改革开放的生动实践, 开阔眼界, 丰富教育素材, 提高教书育人的能力和水平。
第三, 坚定不移地抓好精神鼓舞, 凝聚高校科学发展的强大精神力量。一个国家、一个民族的崛起, 离不开精神力量的支撑。大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神, 对于使高校师生始终保持昂扬向上的精神状态以及鼓舞师生奋力推进高等教育科学发展、服务经济社会发展的斗志, 具有十分重要的意义。要大力开展以爱国主义为核心的民族精神教育。爱国主义是中华民族最深厚的思想传统, 最能感召中华儿女团结奋斗。今年要围绕迎接党的十八大, 抓住重要节日、重大事件的机遇开展主题教育。帮助师生深入了解党领导人民革命、建设和改革的丰功伟绩, 进一步增强学生爱党、爱国、爱社会主义的情感。当前, 大学生爱国热情高涨, 能够自觉维护国家利益。我们既要保护他们的爱国热情, 又要引导他们合法理性表达, 把对祖国的热爱转化为励志图强、报效祖国的实际行动。要大力开展以改革创新为核心的时代精神教育。改革创新是当代中国最鲜明的时代特征, 最能激励中华儿女锐意进取。要通过加强师生对祖国历史和文化的学习, 引导师生认识到墨守成规是不可能长期维持繁荣状态的, 不改革创新就会被历史淘汰, 自觉做改革的热情支持者、大力参与者和积极推动者。通过广泛宣传愚公移山精神、焦裕禄精神、红旗渠精神和新时期的“三平”精神, 培养师生艰苦奋斗、求真务实、严谨治学的思想素质和精神品格。要推动学校管理创新, 尊重师生首创精神, 营造鼓励创新、宽容失败的环境, 最大限度地激发师生的创新创造活力。要加强跨文化交流, 以开放包容、兼收并蓄的精神, 吸收借鉴人类优秀文明成果, 培养师生的世界眼光、中国情怀。
第四, 坚定不移地抓好道德建设, 用社会主义荣辱观引领校园风尚。社会主义荣辱观具有很强的民族性、时代性和实践性。高校作为知识分子最集中的场所, 是人类文明成果的集散地和展示人类文明的窗口, 是公民道德建设的“示范区”和“主阵地”。近年来, 高校涌现出以孟二冬、方永刚、侯伯宇、谭之平等为代表的一大批先进典型。在三届全国道德模范评选中, 教育系统入选人数比例近20%, 其中近2/3来自高校。但不可否认, 目前高校也存在师德表率作用弱化、大学生道德缺陷等不良现象。大学之大, 首先在于道德之高尚、精神之伟大。要不断加强师德建设。教师作为高校教育教学活动的主体, 是党的教育方针的具体执行者, 也是高校根本任务的主要承担者。要强化教师职业理想和职业道德教育, 将师德表现作为教师考核、聘任和评价的首要内容, 增强广大教师教书育人的责任感和使命感。要不断加强学风、校风、教风建设。学风、校风、教风代表着学校的形象, 要重视校训、校歌等精神载体建设, 凝练培育大学精神, 注重培育和发挥大学文化的育人作用。严格执行学术道德规范, 加强学术诚信建设, 引导广大教师恪守学术道德, 以学识魅力和人格魅力感染学生、教育学生。要不断加强道德培养。把道德实践活动融入大学生的学习和生活, 大力推进志愿服务, 与校园文化建设相结合, 推动学雷锋活动机制化、常态化, 使社会主义荣辱观成为其内心信念和行为习惯。加强辅导员队伍建设。坚持专兼职相结合, 从职业发展的角度, 坚持和完善辅导员培训工作, 提高辅导员的职业素养和工作水平, 探索建立高校辅导员专业技术职务评聘和行政职级晋升的政策。
第五, 坚定不移地推进高校哲学社会科学繁荣发展, 为中原经济区建设提供有力保证。哲学社会科学是人们认识世界、改造世界的重要工具, 是推动历史发展和社会进步的重要力量。高校要坚持服务中国特色社会主义、服务人民这一根本宗旨, 大力推进高等学校哲学社会科学繁荣, 积极推进具有中原特质的文化大发展、大繁荣, 全力服务中原经济区建设。要大力推进文化创新。充分发挥高校文化优势, 聚集高校相关学科、专业和人才资源, 积极推进优秀文化传承和思想文化创新, 打造昂扬向上的中原人文精神, 努力为提升中原文化“软实力”、打造华夏历史文明传承创新区作出贡献。要积极开展文化服务。更加自觉地承担起传承中原传统文化、满足人民群众更高精神文化需求的重任, 积极参与公共文化服务体系建设, 提升公共文化服务质量和水平。要大力加强人才队伍建设。按照“政治强、业务精、作风正”的要求, 加强对哲学社会科学优秀人才的培养, 特别是学术带头人和青年拔尖人才的培养, 建设一支结构合理、功底扎实、勇于创新的哲学社会科学人才队伍。要大力促进成果转化。以经济社会发展中的重大理论和实践问题为主攻方向, 凝练学科方向, 汇聚学术队伍, 培育学术精品, 加强成果转化, 全面提升服务经济社会发展的能力, 为中原经济区建设提供有力的思想保证、精神动力和智力支持。
四、加强党对高校的领导, 为迎接党的十八大胜利召开营造良好环境
今年是全面建设中原经济区、实施“十二五”规划承上启下的重要一年, 党的十八大也将在今年召开, 全省高校要扎实做好各项工作, 为党和国家工作全局作出应有的贡献。
第一, 增强政治意识、大局意识和责任意识。要强化领导干部和党员的政治纪律要求, 提高政治敏锐性和政治鉴别力, 做到大是大非面前旗帜鲜明、头脑清醒, 关键时刻立场坚定、经得起考验, 在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。要积极贯彻落实党的路线、方针、政策, 更加主动地融入党的中心工作, 在重大任务、重大事件、关键时刻勇挑重任、积极作为, 更好地为党分忧、为国尽责。要自觉维护党的形象和威信, 与党同心同德, 面对一些非议言论和行为, 及时做好教育引导工作, 不断增强党的凝聚力、战斗力。以大局为重, 以事业为重, 以稳定为重, 立足岗位, 尽职尽责, 团结拼搏, 充分发挥党员的先锋模范作用, 为党的十八大的召开营造良好氛围, 确保党的十八大胜利召开。
第二, 加强高校领导班子建设。要坚持和完善党委领导下的校长负责制, 充分发挥党委的领导核心作用。在第二十次全国高校党建工作会议上, 中组部、教育部党组印发了《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》 (征求意见稿) , 正式文件将很快颁布实施, 各高校要在总结以往实践经验的基础上, 认真抓好贯彻落实。要加快领导方式转变, 切实增强办学治校能力。转变领导方式是加快发展方式转变的重要保障, 是实现科学执政、民主执政、依法执政的有效途径。卢展工书记在郑州大学等5所高校调研及在全省部分高校负责人座谈会上讲话时, 多次提醒高校注意用领导方式转变加快发展方式转变。高校干部特别是主要领导干部一定要以树立“三种形象”为重点, 进一步加强理论武装和党性教育, 进一步解放思想, 在转变领导方式中把握和创造机遇, 在转变领导方式中提升谋划和推动科学发展的能力。要将反腐倡廉建设放到突出位置。充分认识加强高校反腐倡廉建设的重要性和紧迫性, 加强反腐倡廉教育, 健全廉政风险防控机制, 加强对重点领域和关键环节的监管, 形成推进高校反腐倡廉建设的整体合力。要加强干部队伍建设。坚持德才兼备、以德为先的标准, 选好、用好干部, 充分调动干部干事创业的积极性, 抓好教育培训工作, 保证干部的能力和素质符合时代和事业发展的需要。
第三, 加强基层党组织建设。中央确定今年为“基层组织建设年”, 各高校要按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求, 扩大党的组织和工作覆盖, 提高基层党组织的活力。要巩固深化高校党建工作评估成果, 总结推广好的经验和做法, 建立健全长效机制, 不断提高党建工作科学化、规范化和制度化水平。要深入开展创先争优活动, 推动高校党组织和广大党员在全面落实党的教育方针、坚持内涵式发展、全面提高办学质量、加强自身建设的实践中创先争优, 并使创先争优活动常态化。要加强民办高校党建工作。通过加大组织协调、制度落实、政策指导力度, 切实加强对民办高校党组织建设的服务与管理, 促进民办高校健康发展。要加强高校党建理论研究。以促进创新为目标, 围绕新形势、新任务对高校党建工作进行前瞻性研究, 不断增强基层党建工作的针对性和实效性。要加强大学生党员队伍建设。严格发展党员的标准和程序, 加强教育和管理, 真正使学生党员成为广大学生成长成才的示范者和带动者。
第四, 重视青年教师队伍建设。目前, 高校教师队伍的结构发生了很大变化, 青年教师逐渐成为教师队伍的主体。要强化社会主义核心价值体系教育, 引导他们志存高远、潜心治学、修身强德、倾心育人, 做学高德高的楷模。要研究青年教师的成长规律和需求, 多做架桥铺路、引导带动、激励帮扶等工作, 为他们的健康成长创造良好环境和条件。要切实关心青年教师的工作和生活, 及时解决他们在住房、子女入托入学、教学科研条件等方面存在的问题, 为他们投身事业解除后顾之忧。要重视在青年教师中发展党员工作, 对于教学科研骨干、学术带头人、优秀留学归国人员, 要选择党性观念强、业务水平高, 在青年教师中有影响的党员专家教授和党员领导干部专门联系培养, 把更多优秀青年教师吸收到党的队伍中来。
第五, 确保校园和谐安全稳定。高校和谐稳定关乎全局, 要树立“稳定高于一切、重于一切、压倒一切”的意识, 任何时候都不能放松。要建设好高校思想文化阵地。坚持“学术研究无禁区、课堂传授有纪律、公开宣传有要求”, 绝不给错误思想提供传播渠道;加强校园网络管理, 严防有害信息在网上传播扩散;坚持教育与宗教相分离的原则, 决不允许任何人在学校内传教和进行宗教活动, 不允许师生在校外组织和参与非法宗教活动。要切实提高校园综合治理水平。坚持和完善高校领导干部定期接待群众来访制度, 增进干群感情, 密切干群关系。坚持周汇总、月研判高校稳定工作的形势和信息, 早发现、早处理, 努力把问题解决在萌芽状态;对高校发生的具有普遍性的突发事件, 要事先有应急预案, 增强工作的主动性和有效性;发现问题或出现群体性事件时, 领导干部特别是主要领导干部要靠前指挥, 第一时间掌握信息和事态, 依法妥善处理。
2011年2月26日
同志们:
按照大会的统一安排,我对全县办公室系统的工作讲三点意见,龙书记还将作重要讲话,希望大家认真领会精神,切实抓好贯彻落实。
一、围绕中心工作,着力提高办公室工作整体水平2010年,全县办公室系统紧紧围绕中心工作,坚持“高水平谋事、高效率办事”,充分发挥了参谋助手、协调服务、督办检查和后勤保障的职能,办公室工作取得了有目共睹的成绩:一是认真办文办事办会,完成了县乡两级换届繁重的服务和后勤保障工作;二是全面建成并开通了电子政务工程;三是紧密配合了各项中心工作,为全县经济社会发展作出了应有的贡献。我们回顾2010年的工作,对取得的成绩要充分肯定,同时也应该清醒地看到办公室工作中存在的一些差距和不足。主要表现在:一是在工作中沿用老办法的多,凭经验办事的多,创造性开展工作的少;二是乡镇综合配套改革后,党政办公室主任不再由党委委员兼任,加之全县办公室系统的工作人员变动较大,工作衔接不够,办公室系统的力量相对薄弱;三是办公条件有待进一步改善,比如现在开通了电子政务,有的乡镇和县直单位到现在还没有配齐电脑,连基本的现代化办公条件都没有保障。等等,这些都要在今年的工作中加以解决。
昨天,全县经济工作会议胜利召开,对全县经济工作进行重点部署,重点安排,对在新形势下如何服务经济建设,客观上对办公室工作提出了新要求,希望大家认真结合办公室的工作实际,对照龙书记、李县长在会议上的讲话精神,认真查找工作差距和不足,认真研究解决问题、改进工作的办法和措施,认真思考提高服务质量、提升工作水平的途径,全力以赴做好办公室工作。党委政府的中心工作就是办公室的中心工作。我们的一切工作都必须围绕党委政府的中心工作来进行,不能偏离这个中心,只有这样,办公室的工作才能有用武之地,才能有地位、有权威。要正确认识对上服务和对下服务的关系。从本质上讲,对上服务和对下服务是一致的,都是对全县人民的根本利益负责。只有我们服务党委政府中心工作的意识增强了,服务水平提高了,使党委政府的正确决策在全县得以全面贯彻落实,我们的工作才算得上是真正的到位。办公室工作要体现“三贴近三服务”:一要贴近领导服务。在思想上、行动上和领导保持一致。贴近领导,并不是庸俗的鞍前马后,而是要通过为领导服务实现为工作服务为人民服务;二要贴近基层服务。办公室工作和全局工作息息相关,办公室的同志必须主动出击,贴近基层,服务到位,工作到“家”,真正掌握基层的情况;三是贴近实际服务。办公室的工作人员必须深入实际,了解实情,体察民情。
二、把握工作重点,充分发挥办公室职能作用 办公室要发挥自身的职能,必须抓住工作重点,抓住主要矛盾。今年办公室的工作重点是:
(一)搞好信息调研。信息工作要在及时、准确、全面和保密上下功夫,努力提高信息处理速度和效率,坚持实事求是,全方位、多领域、多角度地提供信息,增强信息的时效性、真实性、全面性和实用性。要落实和完善重大紧急信息报送责任追究制度。严格报送时间,乡镇及县直部门在事件发生2小时内,要将情况同时报送县委办公室、县人民政府办公室。凡属重大紧急信息报送中出现重大问题或漏报、瞒报、匿报、错报的,对相关责任人要一追到底。调研工作要渗透到党委政府决策的全过程,在决策之前,要有预见性和超前性,想领导之所想,急领导之所急,搞好事关全局重大问题的调研,重点要围绕“产业兴县”的17大产业开展调研。及时向党委政府提供有内容、有理论分析、有前瞻性建议、有重要参考价值的调研报告。在决策之后,要深入基层,及时发现和总结人民群众创造的新鲜经验,转化为党委政府决策用于指导实践。同时,要针对党委政府关注的带有普遍性、倾向性和苗头性的问题,加强专题调研,力求站得高、看得远、有深度、有特色。
(二)狠抓督办检查。今年的督查工作任务很重,要求很高。全县各级党政办公室要把协助党委政府抓决策和工作部署落实作为办公室工作的重点,进一步强化督查工作落实责任制,建立和完善上下协调、部门配合的督查工作机制,认真搞好决策督查、专项督查、督查调研和督查协调工作。要围绕县委、县政府重大决策、重要工作部署,围绕各个阶段的中心工作以及人民群众普遍关心的热点、难点问题,围绕县第十三次党代会确立的发展战略实施情况等开展督查。要加大明查暗访的力度,不断完善明查暗访的形式和方法,只要是有利于推动工作落实的,就应该大胆地去探索、去实践、去创新。要敢于督查,敢于碰硬,敢于揭露矛盾,同时还要善于督查,抓住重点,咬住难点,扭住不放,一督到底。
(三)提高办文、办会、办事质量。领导身边无小事,公文处理无小事。要高效率、规范化办文、办会、办事,严格依制度办事,就有条不紊,工作不讲规范就会乱套,就会影响工作的正常运转。公文处理必须讲程序、按规范操作,严格责任追究制度,在哪个环节出了问题,就追究谁的责任;谁不讲程序,谁就要对自己的行为负责。各级各部门办公室负责同志作为办公室工作的第一责任人,要具备独立起草文件、报告和各类文稿的能力,能够认真执行机关公文处理条例,严格把好行文关、会签关、政策法规关、文字关和体例格式关,切实提高公文质量。对上行的文件和上报的领导讲话、汇报材料、信息以及其他盖章材料,单位“一把手”要亲自审核。办会要本着精简会议的原则,可开可不开的会建议不开,可以合并召开的会建议合并召开。要精心组织会务,提高会议的质量和效率。办事要站在顾全大局、树机关形象的高度来思考问题、处理问题,讲原则,讲方法,讲程序。总之,办文、办会、办事要提倡六个“不”:不让领导布置的工作在办公室延误,不让正在办理的文电在办公室延误,不让各种差错在办公室发生,不让不团结的事在办公室出现,不让来机关办事的同志在办公室受到冷落,不让机关的形象在办公室受到损害。
(四)加强保障协调。后勤保障和接待工作作为办公室工作的一个重要组成部分,是各级党委政府工作正常运转必不可少的重要环节,抓好此项工作,对确保党委政府和机关工作高效运转非常重要。新的一年,我县后勤保障和接待工作要从县情出发,本着节俭、实效的原则,服务好领导,服务好群众,服务好客商;要争创一流水平,让领导和客人乘兴而来,满意而去,树立和展示峡江的良好形象。不能因后勤保障和接待工作的失误而影响各级党委政府的工作,影响群众的积极性,损害峡江的形象。各级办公室要按照精简、统一、效能和权责统一的原则,规范管理职能,积极探索新形势下的管理方式、接待方式,健全和完善管理制度,实行规范化、制度化、科学化管理,为党委政府和机关工作的高效运转提供有力的保证。综合协调要在“高效、严谨、规范”六个字上下功夫。“高效”一是准,二是快,就是要求高质量、高速度,就是要求雷厉风行,说办就办,急事急办,特事特办。要实行首问负责制,工作无论到谁手里,都不能往外推,都要当作自己的工作,不仅要做,而且要做到让群众满意。“严谨”就是要认真细致,力求精益求精,好上加好,做到百密而无一疏,要增强精品意识,不能满足于一般化。“规范”就是要完善机制,严格程序,坚决按制度办事,建立健全各项规章制度,规范办事程序。接信接访、综合协调、后勤服务、上传下达、对外接待等各项事务都要照章办理。
(五)推行电子政务。经过去年三个多月的试运行,在各方条件进一步成熟的基础上,今年1月1日正式开通了电子政务网络。电子政务正式运行以来,较好地发挥了现代网络方便、快捷的优势,在很大程度上提高了党政机关的工作效率,对于促进政府职能转变,推行党务政务公开,建设廉洁、勤政、务实、高效的政府起到了积极的作用。但客观地说,当前我县电子政务建设还相当不完善,存在着很多问题,主要是部分乡镇和部门电子政务硬件落后的问题,电子政务管理制度不完善的问题,以及电子政务人员上线率不高、管理缺位的问题。因此,各级各部门要进一步提高对电子政务重要性的认识,统一思想,克服“电子政务可有可无”、“电子政务就是用电脑上上网”、“电子政务操作难度大”等消极观念,把电子政务建设纳入当前工作的重要议事日程。各乡镇及县直各部门(含垂直管理单位),要明确专门的领导,具体抓好电子政务工作。要选择政治素质好、责任心强、具有一定计算机基础知识和文秘知识的网络管理员负责本乡镇、本部门电子政务网的操作、维护及网络管理。各相关办公室必须按照县委的统一要求,选强配齐电子政务的管理和操作人员。今年,我县已将电子政务建设工作纳入全县综合目标考核。县网络管理和信息中心要及时制定考核细则,督促各级各部门根据要求做好相关工作。组织专班深入到乡镇和部门开展电子政务建设管理和使用的专项督查,及时发现问题并提出解决的建议,促进全县电子政务建设稳步推进。
(六)重视机要保密工作。机要工作是机关的神经中枢,是保证上级机关政令畅通的指挥线,不允许有半点马虎和松懈。各级办公室要按照“安全、畅通、及时、准确”的原则和“慎之又慎”的要求,进一步强化责任意识,确保“收、发、办、传、接、值”等各项工作有序进行。保密工作要坚持“以防为主”的方针,要加大保密法律法规的宣传教育力度,提高保密意识。落实保密工作责任制,加强对全县党政部门涉密人员指导管理,确保国家秘密万无一失。凡发生泄密事故的,一律追究责任。
三、切实加强办公室自身建设,建设一支高素质的办公室干部队伍 办公室处于承上启下、联接左右的枢纽地位,责任重大。打铁须得自身硬,只有建设一流的干部队伍,才能开创一流的工作业绩。各级各部门都要坚持以人为本,把加强队伍建设作为办公室工作的一项重要内容来抓。
首先要加强对办公室的领导。各乡镇、县直各部门要明确一名主要领导,分管办公室工作。要支持办公室同志大胆开展工作,对他们高看一格、严管一层、厚爱一分,要给办公室的同志肩上压担子,让他们经常参与调查研究,列席有关会议,及时了解党委政府的决策意图、工作思路和工作部署,以便更好地贴近领导思路,服务领导决策。特别要从严把好选人、用人关,要按照“用事业留人、用感情留人、用适当的待遇留人”的要求,努力为办公室创造一个良好的工作和生活环境;要加强对办公室干部的培养、使用和交流,一方面要吸引优秀人才到办公室工作,另一方面要把那些素质高、能力强的优秀干部及时输送到各级领导岗位上去,使办公室干部进得来、留得住、走得出,始终保持蓬勃朝气与活力,努力建设一支政治坚定、业务精通、作风过硬、纪律严明的干部队伍。
其次要加强学习和培训。办公室工作人员也要时刻注重自身素质的提高,努力做到政治上“强”、业务上“精”、作风上“实”,精心办文,悉心办会,细心办事。特别是要学习党的路线、方针、政策,学习经济、科技、法律、历史等方面知识,提高普通话、计算机、英语等技能,不断拓宽知识领域,优化能力结构,努力使自己成为工作上的行家里手。要坚持开展“周五学习日”活动,实行团队学习与个人自学、理论学习与实际操作、政治学习与业务学习相结合,全面提高干部职工的政策理论水平和业务工作技能,做到“张嘴能说,提笔能写,有事能办,无事就思”。今年要进一步通过各种途径、采取集中的办法加强对全县办公室工作人员培训,办公室的同志要踊跃参加。机关工作人员要倍加重视业务知识的学习培训,不仅要熟练掌握办公室工作的基本知识和技能,而且还要较好地运用开展工作。
第三要有奉献精神。服务就意味着奉献,没有奉献精神就搞不好服务,没有奉献精神,服务就没有积极性、主动性和创造性。办公室人员要正确认识自己的工作和价值,正确处理苦与乐、得与失、个人利益和集体利益的关系,爱岗敬业,无私奉献,要热爱办公室、奉献办公室,守得住清贫,耐得住寂寞,抗得住诱惑,受得了委屈。我对办公室的同志提三点希望和要求:第一要靠得住。办公室的干部无论什么时候都要讲政治,把政治素质作为自身的第一素质。要在思想上、行动上同党委政府保持高度一致,自觉维护党委政府的权威。要有坚定正确的政治方向,善于从政治上、大局上观察、分析和处理问题,不断提高政治鉴别力和政治敏锐性,要说老实话,办老实事,做老实人,表里如一,作风正派,自觉维护党的团结和统一。第二要吃得苦。在办公室工作,就要有一种不图名、不图利、默默无闻、忘我工作的精神境界。勤勤恳恳,任劳任怨,谋事而不谋利,奉献而不索取,耐得住生活清苦,耐得住工作艰苦。第三要过得硬。办公室的同志不仅要有很高的政治素质,而且要有很强的业务能力。每个人都要把业务学精、学通、学透,成为明白人,成为活“字典”。努力把自己培养锻炼成既能把文稿写好,又能把事情办好;既通晓思想政治事务,又能驾驭经济工作;既善于做熟悉的工作,又能适应新工作的复合型人才。要不断提高驾驭全局的能力、综合协调能力、处理复杂问题的能力,做到学以增智,学以致用,成为好参谋、好助手。
第一,狠抓党建工作。1、规范公开:按照县委组织部和镇党委统一部署,我村规范新建一个党务村务公开栏,我村党总支列出13条公开承诺事项,37名党员开展公开承诺进行公示。在党员大会上郑重宣读13条党总支承诺事项,将37名党员承诺的事项一一宣读,并征求每一位党员的意愿,会后把37名党员承诺的事项再以手机短信方式发给本人。2、责任到人:明确一位党建文书,协助我共同完成党建日常工作。3、组织到位:较好地完成镇党委换届各项任务:按规定依程序选出4名正式党代表人选等相关工作。4、提前准备:现已初步编制了《xx村“两学一做”活动实施方案》。
第二,狠抓重点工作。1、全力抓好商合杭高铁征地拆迁工作;2、实施扶贫项目和水利综合整治项目。迅速推进养殖场土建工程和下时里养鱼塘综合治理项目。3、做好农村土地承包经营权确权登记颁证的“回头看”工作,进一步完善、规范资料,作为市、省专家组验收点。4、做好、光伏发电项目申报(面积约为600平方米、57.2千瓦)。积极与皖南烟叶站、县供电公司、县发改委等部门的对接。
第三,狠抓脱贫工作。1、明确专人负责,完成扶贫日常工作。2、完成xx村精准脱贫攻坚工作方案和村集体经济发展工作方案。3、挂图作战。科学设定脱贫攻坚精准扶贫路线图和贫困户脱贫路径图,重点谋划贫困户王道荣等15户34人脱贫的具体措施,积极筹建xx村烟叶种植专业合作社,使之成为我村在20出列的重要途径。
第四,狠抓WW工作。千方百计化解商合杭高铁征地拆迁激化矛盾。
二、下一步工作打算
第一、突出“两学一做”学教活动。加强村班子建设,充实队伍,增强党组织的凝聚力。强化班子成员的责任意识,增强班子的团结力和工作力。
第二、突出项目抓手。积极参与高铁建设中心工作,努力完成下时里养鱼塘综合治理项目和实施20光伏发电项目。
第三,突出迎检任务。重点做好农村土地承包经营权确权登记颁证、党建、扶贫、计生、农村清洁工程等检查验收工作。
去年,静安中华大厦“升级”成为静安区首批50家“白领驿家”党建服务站之一,而今只要走进大楼,顺着右手边的楼梯往上爬几级,便到了这个布置温馨、空间开阔的党建服务站。这是楼宇内179名党员的“家”,汇集工青妇群团组织功能以及政府部门各类资源于一体,能为楼宇白领提供从工作到生活的“一站式”服务,而陶晨的工作内容,也随之变得更加丰富了。
从20xx年,静安以“支部建在楼上”的新模式让党建工作走进商务楼宇;到20xx年静安建设首个楼宇立体服务站,探索以社会化方式开展楼宇党建工作;再到今天,50个功能超强的“白领驿家”党建服务站在静安落成……近20xx年时间里,拥有200多幢商务楼宇、50多万白领、超过6000家“两新”组织的上海静安区,走出了一条以服务促凝聚,因凝聚而引领,靠引领谋发展的楼宇党建之路,商务楼里多了157位陶晨这样无微不至的“管家”,让白领们拥有了更多自我发展的机会,也让一栋栋商务楼焕发出新的活力。
静安区委书记陆晓栋表示,静安在开展楼宇党建工作中,始终坚持“通过构建单位党建、区域党建、行业党建互联、互补、互动的基层党建工作新格局,使党的工作覆盖经济社会发展的所有领域”基层党建思想,坚持“政治为魂、服务为先、发展为要”理念,不断创新工作机制和方法,让党组织在商务楼宇“建起来、转起来、强起来”,实现了辖区内商务楼宇党组织全覆盖,凝聚白领有温度,促进发展有强度。
楼里服务有点“潮”
在凯迪克大厦,让白领们津津乐道的是楼下“一站式”服务的便利体验,邮政快递、正章洗衣、名医会诊、科普书吧、心理咨询、爱心妈咪小屋、白领食堂、天天果园、心灵咖吧……30多项公共服务内容把办公楼变得像家一样温暖。不少白领党员下班走出办公室,却不舍得离开办公楼,争分夺秒地赶着参加楼里的缓压、联谊、健身等活动。
自20xx年静安区中华大厦设立全市首个党员服务点至今,静安采取单独组建、园区统建、楼内联建等多种形式在楼宇内建立党组织,全区185幢重点楼宇目前已实现了组织和工作的全覆盖,共建联合党委6个,联合党总支10个,联合党支部142个,独立党支部390个,党员共计1.6万名。每一栋楼,都如同一个内涵丰富的“节点”,给白领党员带去午餐、生活、社交、工作、发展等实实在在的“家门口”服务。
天目西路街道57栋商务楼宇里,每天中午的“一小时”,成了6万楼宇白领在工作日最期待的时段。通过走进企业,深入调研,街道编制了“幸福一小时”服务清单,整合最优资源针对性地为白领送上精准服务——新东方顶级英语老师每周一次为白领们免费讲解商务英语;爱心暑托班送进楼宇,解决白领双职工家庭的后顾之忧;各类交友活动,帮助忙于工作的单身海归们找到了意中人……
在静安的楼宇党建工作中,聚焦白领现实需求、引进各类服务项目的工作方式是始终如一的。相关负责人表示,“服务是凝聚白领党员的前提,只有服务好了,才能把他们凝聚在党组织周边。”近两年,通过对白领需求、服务内容和建设成效的分析,静安的党群工作者们发现,白领不光对就餐、社交等传统服务项目有需求,他们自我提升和理论学习的迫切性也日益增长,这就要求楼宇党建不断提升服务能级。
20xx年,静安区在既有的组织设置下,又探索成立楼宇联合党委。率先成立的恒隆广场、越洋广场、静安中华大厦联合党委将楼内各类党组织资源盘活,让楼宇党建功能“换代升级”。前不久,越洋广场内的一家外企就提出,想给员工开设一堂讲述“一带一路”相关政策内容的课程。通过楼宇联合党委对接街道党建资源,很快邀请来中国浦东干部学院的教授,把一堂生动的党课开进了外资企业。
除了楼宇内的党建服务站,静安还有一个能为域内所有白领党员提供服务的功能“中枢”——白领驿家两新组织促进中心。成立十年,这家社会组织已经吸纳了近7万名白领会员,开展各类活动1300余场,其中有社交品牌“缘来一家人”,有关注白领身心发展的“驿家心SPA”、“文驿星空间”、“驿家乐学堂”,有引导白领参与社会公益的“公益也时尚”。
正是有了诸多服务品牌的积累,20xx年,白领驿家全新打造了“筑梦忆初心”品牌活动,并推出白领思政研修班、“举着党旗去旅行”行走党课、“我的青春是你的年轮”主题论坛等活动,进一步凸显党建引领的政治内核。不久前,全国“两会”刚刚闭幕,全国人大代表、上海著名主持人曹可凡便来到静安核心商圈,为台下的百余名白领做了一场有关两会精神的报告演说。这是白领驿家两新组织促进中心推出的“我的青春是你的年轮”20xx年首场讲座,会场上掌声不断,白领们听得津津有味。
亮出党员身份很“酷”
在静安越洋广场欧莱雅公司党员员工工位上,常会看到这样的标签:“确认过眼神——你就是党员”“有困难找党员”,字体活泼,颜色鲜明。从20xx年欧莱雅公司成立第一个党支部,到今天的第五个,并设了总支,公司里170余名党员,每次参与“企业公民日”“党员公益日”,还会把“call me党员”的贴纸粘在衣服上。Call me,有“叫我”的意思,也有“随时找我”的意思。显然,党员是让他们感到骄傲的身份。
近年来,通过开展细致入微的楼宇党建服务,静安区打动了一大批白领党员主动参与党建工作,亮出党员身份,凝聚在党组织周边。欧莱雅公司便是典型的例证:通过将“企业公民日”与“党员公益日”有机融合,欧莱雅的每一位党员都有深入社区开展志愿服务的机会。校园义卖助学、关爱农民工子女、社区美妆教学……每一次服务,不仅党员冲在最前面,就连公司的外籍老总们也要来“蹭热点”,他们会戴上“党员好伙伴”的标签,与白领党员们一同上街、进社区,贡献力量。
位于安远路上的外企公司玫琳凯,白领党员带头推动企业内垃圾分类工作,不仅门口垃圾箱房干净整洁,可以邀请客户到内部参观,还和附近的“兄弟单位”合作处理餐厨垃圾。原来,在江宁路街道的帮助和指导下,玫琳凯成立了推广垃圾分类的跨部门工作小组,并在街道牵线下与同区域内的企业同乐坊合用一台餐厨垃圾处理“神器”,能够实现垃圾减量化90%以上。
“两新”组织主动与社区互动,参与社会治理,这是静安楼宇党建的重要功能外延。通过组织机制凝聚在一起的白领党员,不但在自身的岗位上发挥引领作用,更主动亮出党员身份,在更广阔的社会天地献力献智。南京西路街道党工委副书记蒋春海告诉记者:“白领党员不仅仅关心自己的事,关心楼宇能为他们提供什么服务,而且积极参与社区里的老房加装电梯、周边的街面环境、城市更新等话题讨论,街道组织的各类公益慈善活动,他们也积极投身。”
今年2月,白领驿家两新组织促进中心发起对口扶贫公益行动。这是上海首个面向社会广泛发起、“两新”组织和白领群体自发参与的对口扶贫项目,静安白领通过认领对口扶贫地区少年儿童的999个愿望,募集7-12岁少年儿童图书1万本,将为对口扶贫地区小学——巴楚一小建设1个“益家盟·小胡杨图书室”。活动当天,大屏幕显示的认领和捐赠数据不断攀升,最终在活动结束前,静安白领助力对口扶贫公益行动的公益目标超额完成。
党建为楼宇经济添动能
位于静安区的185幢重点商务楼宇里,税收“亿元楼”69幢,“月亿楼”9幢。活跃的楼宇经济为党建工作提供了更为广阔的土壤和空间,而生动活泼、扎实有效的“两新”党建又为楼宇经济添砖加瓦。数据已然说明问题:在20xx年度静安区文明单位的评选中,楼宇里的“两新”党组织荣获文明单位称号的占比全区单位25%;90%的静安区五星级“两新”党组织,同时也是静安区文明单位。
高服务能级的党建工作提升了静安楼宇的品牌和知名度,最终形成了楼宇和企业双赢的局面。凯迪克大厦党总支书记肖素华告诉记者,这栋商务楼虽已有些“年纪”,硬件条件在整个静安区范围内不算好,可入驻率却达到100%,白领们不但认可楼里的党建工作,甚至还把肖素华等一批党群工作者当作“自己人”,有烦恼有困难愿意找“肖老师”们倾诉。“凯迪克大厦里的企业已经是老邻居了,好多公司几年前就想搬进来,可就是等不到空位。”肖素华说。目前,静安区50个建立党建服务站的楼宇入驻率均达到95%以上。
在静安寺街道,记者还看到一个楼宇内党建与经济相互促进的实证。集商务、百货为一体的越洋广场是静安寺商务楼群中耀眼的一颗星,这里集聚着摩根大通银行、国际医药巨头卫材药业、勃林格制药、国际专业投资咨询机构罗思咨询等知名外资企业45家。近年,越洋广场联合党支部创新党建模式,从整合资源开始,推行楼宇党建融入商务区微网格。通过把政府服务企业的资源整合于微网格内,将资源按需科学配送至商务区。
在商务区微网格里,街道总工会、妇联、静安寺商圈企业服务中心等服务项目,分别导入商务区勃林格殷格翰投资公司、璞丽酒店、卫材药业公司、越洋弘进物业、芮欧百货等企业;“上海最美书店”钟书阁静安店盘活利用,作为商务区微网格党群活动中心,为白领举办读书沙龙、儿童教育论坛、健康讲座、书香伊人等公益活动……进驻商务区的各单位共享共建,“同住一片区,齐唱一台戏”,共同促进“两新”组织、经济健康发展。过去一年里,欧莱雅(中国)、卫材药业公司蝉联上海市文明单位称号;越洋弘进物业、勃林格殷格翰(中国)投资有限公司荣获静安区文明单位;卫材药业公司荣获上海市巾帼文明岗;钟书阁荣获静安区工人先锋号,企业和楼宇在党建这面旗帜的引领下,相互促进,共同成长。
会议首先由交通运输局党组对周齐进行述职考评,随后集团公司党委对所属13个基层单位党组织书记进行述职考评。
周齐围绕贯彻省委“五句话”要求,从服务型党组织建设、干部队伍管理、党员队伍建设、党风廉政建设等方面进行述职。各基层党组织书记用数据、事例,把自己摆进去,分析阐述基层党建工作中存在的问题,深刻剖析原因,制定整改措施,相互学习借鉴,推进党组织工作建设。
周齐对每位述职同志进行了点评,强调要求各基层党组织书记要增强责任意识,认真落实党组织主体责任,掌握新规矩、新理念,适应新常态、新要求;要结合企业实际,将政治功能与服务功能有机结合,充分发挥政治引领示范作用,把职工群众凝聚在党的周围,使服务成为基层党组织建设的鲜明主题;要把纪律挺在前面,带好班子,管好队伍,做到守纪律、讲规矩、知敬畏、存戒惧,真正形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好风尚。
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