以科学发展观审视学校文化建设

以科学发展观审视学校文化建设（推荐8篇）

以科学发展观审视学校文化建设 篇1

行管党支部

学习实践科学发展观，按照科学发展观的内涵要求来思考学校发展大计，必然回避不了对学校文化建设问题的认识。

一、建设优秀学校文化，是学校科学发展的必然要求

当今，从一个国家到一个企业，从一个组织到一个团队，都在重视文化建设；越来越多的学校，开始把学校文化作为自身内涵和生命力、竞争力的重要因素来强化建设。优秀的学校文化，必定是一所学校的支撑，优秀的学校必定植根于优秀的文化土壤，缺乏优秀文化，无以成品牌学校。

学校文化是学校的“气质”，是学校的灵魂。对一所学校的感知或认识，说到底是对该校的文化的感知或认识。换句话说，一所学校留给人们的最终深刻印象，便是学校的文化。

为了加强文化建设，保证学校以鲜明的特色和强劲的发展活力立于优秀学校之林，我校于2004年底召开九届二次教代会，专题研究制定了《全面构建学校文化，整体提升办学品位的意见》。落实学校《意见》，几年来，我校文化建设经过逐步规划和认真实践，不断提升到新的水平，促进了学校整体工作新的发展。

二、建设优秀学校文化，要把握好原则要求

继承创新性原则。学校文化的形成，不是凭空而生或一蹴而就的，而是在过程中积淀，在继承中创新提升的。要进一步建设学校文化，必须在认真总结梳理已有文化基础上，继承精华，充实完善，有所创新，整体提高。

个性化原则。学校文化是学校的DNA，带有自己鲜明的特质。感受和区别不同的学校，正是依据了学校文化的因素。人们作出此学校而非彼学校的评价，本质上反映的是学校文化品质的差别。文化建设可以学习借鉴别人的经验，但不可照般。我校正是从本校历史的地域的环境的成员的等诸多因素的特点出发，规划自己的文化体系，确定建设目标，突出自己的文化特色。

科学性原则。一是要符合实际情况，目标过大过高、过于理想化都不恰当，目标过低、眼光短浅更不行。二是要符合教育规律和教育科学，要有理论依据，防止主观作文。还要表述清楚，阐发贴切，不能含混空洞。

整体性和系统性原则。学校文化是一个整体概念，是一种总体的理想。因而，它应当是一个高度统一的整体，而不是分裂或零散的；是一个纲目紧依、脉络紧连的系统，而不是一些毫无关系的词语或口号的简单拼凑。

实践性原则。口号是经过提炼的结果，其丰富的内涵蕴藏在字面背后，需要发掘、发挥，使其行为化、制度化和习惯化。文化的精华需要通过口号来表达和表现，但口号本身并不是文化。学校文化是针对性很强的个性文化，要靠解释、理解、发挥和实践来展现。

时代性原则。学校文化要符合时代要求。任何文化都是不断发展的，学校文化同样是在不断发展中得以完善和提升的；发展，即与时代同步。按照“三个代表”要求“代表中国先进文化的前进方向”的精神，学校文化必须注重时代性。

规范性原则。学校文化反映的是学校的总体理念和基本理想，是学校的基本原则，它对学校全员和全部工作具有规范、指导的功能，任何单位或个人，都不得随意曲解甚至违背其基本精神，否则，就是犯原则性错误。

三、建设优秀学校文化，要突出学校特色，强化育人功能

建设学校文化要注重系统性，不要追求一步到位，但求理性的循序渐进的推进。实际上一种学校文化的形成，是必须要经过时间和实践的淘沥才能沉淀下来成为文化的，而非一朝一夕、仅靠几次活动、几句口号、或所谓的好想法就能搭成学校文化的。要按照我校理念文化，行为文化，制度文化，物态文化的学校文化体系基本框架，逐步实施，使之日趋完善。

要通过各种教育途径，使包括校训，学校精神，管理理念，教育理念，育人目标，价值观念等理念文化要素让广大师生掌握和理解，进而转化为实践。要让包括校风，教风，学风，领导作风，教师形象，学生形象等在内的行为文化，真正成为干部师生的自觉习惯。要按照依法治校与民主办学密切结合，制度管理和人文关怀有机相融，改革与创新得到充分鼓励的要求，及时修订完善涉及教育教学教研、组织管理和学生行为一系列规章制度、规范条例等。要不断加大投入，力求各种物态文化载体更加精致。学校文化无论从内容的构思到形式的设计，都要紧扣学校德育主题，充分展现学校厚重的文化底蕴，强力发挥其文化功能，使之成为具有淄博一中特点的内涵丰富的校本德育读本。

另外，要在坚持组织开展好艺术节、科技节、体育节，红十字夏令营，“校友母校行”活动，与山区学校“手拉手同发展”活动，各种学生社团活动的同时，注重总结积累活动经验成果，建立健全活动资料档案。要加强校园电视台、广播站、网站、校报等文化阵地建设，充分发挥宣传和舆论引导作用。利用、拓展学生社会实践活动基地，加强学校文化的社会影响和辐射。

演讲稿

尊敬的老师们，同学们下午好：

我是来自10级经济学（2）班的学习委，我叫张盼盼，很荣幸有这次机会和大家一起交流担任学习委员这一职务的经验。

转眼间大学生活已经过了一年多，在这一年多的时间里，我一直担任着学习委员这一职务。回望这一年多，自己走过的路，留下的或深或浅的足迹，不仅充满了欢愉，也充满了淡淡的苦涩。一年多的工作，让我学到了很多很多，下面将自己的工作经验和大家一起分享。

学习委员是班上的一个重要职位，在我当初当上它的时候，我就在想一定不要辜负老师及同学们我的信任和支持，一定要把工作做好。要认真负责，态度踏实，要有一定的组织，领导，执行能力，并且做事情要公平，公正，公开，积极落实学校学院的具体工作。作为一名合格的学习委员，要收集学生对老师的意见和老师的教学动态。在很多情况下，老师无法和那么多学生直接打交道，很多老师也无暇顾及那么多的学生，特别是大家刚进入大学，很多人一时还不适应老师的教学模式。学习委员是老师与学生之间沟通的一个桥梁，学习委员要及时地向老师提出同学们的建议和疑问，熟悉老师对学生的基本要求。再次，学习委员在学习上要做好模范带头作用，要有优异的成绩，当同学们向我提出问题时，基本上给同学一个正确的回复。

总之，在一学年的工作之中，我懂得如何落实各项工作，如何和班委有效地分工合作，如何和同学沟通交流并且提高大家的学习积极性。当然，我的工作还存在着很多不足之处。比日：有的时候得不到同学们的响应，同学们不积极主动支持我的工作；在收集同学们对自己工作意见方面做得不够，有些事情做错了，没有周围同学的提醒，自己也没有发觉等等。最严重的一次是，我没有把英语四六级报名的时间，地点通知到位，导致我们班有4名同学错过报名的时间。这次事使我懂得了做事要脚踏实地，不能马虎。

以科学发展观审视学校文化建设 篇2

关键词：科学发展观,审视,图书馆学五原则

科学发展观是关于发展的世界观和方法论, 是当今各行各业寻求发展的指导思想, 同样, 它也是大学图书馆事业的发展理论基础和指导思想。我们用科学发展观来重新审视和诠释图书馆学的五原则, 发现五原则符合科学发展观的要求。图书馆学的五原则是印度著名的图书馆学家阮冈纳赞提出的, 即:书是为了用的;每个读者有其书;每本书有其读者;节省读者的时间;图书馆是一个生长着的有机体。科学发展观为图书馆工作指明了方向, 重新审视和诠释图书馆学的五原则, 对搞好图书馆建设和管理具有重要意义。

一、用以人为本的思想审视“书是为了用的”

高校图书馆是为广大师生员工和社会提供文献信息服务的学术性机构, 为师生员工和社会提供高质量、高效率的文献信息服务是高校图书馆全部的工作目标和根本使命。科学发展观的灵魂是以人为本, 这就是要求我们一切从师生员工和社会的实际需求出发, 尊重人, 理解人, 方便人, 努力满足人的需求, 实现人的全面发展, 提升人的个人和社会价值。这与图书馆的办馆目的和服务宗旨是完全一致的。“书是为了用的”这一图书馆学原则, 就是用非常简洁的语言, 形象表达了图书馆以人为本的服务思想。在图书馆工作中, 落实科学发展观以人为本的思想, 就应树立以下三种理念:开放理念。一是全面性开架。就是要实现藏、借、阅一体化的办馆模式。不是局部的、个别的或者是单向的开放模式, 而是全部地、毫无保留地向读者开放, 让读者尽可能方便地获取文献。不仅是一般的纸本文献, 而且如珍贵的电子文献、网络数据库、网络资源等也尽可能地为读者开放。如“开放存取”观念的兴起, 就是全面开架理论在新时期的继承和发扬。二是全天候开馆。做到物理开馆时间, 根据师生员工和社会的实际需要适时、适当延长, 网络开放一天24小时连续不间断。三是全方位开放。就是要实现对校内、校外、机关、企业、社区的全方位开放, 努力打破部门限制和地域封闭, 推动实现文献信息资源的区域化、整体化、一体化和共享化建设步伐;读者理念。读者的需要是图书馆生存发展真正的前提, 图书馆工作做得好不好, 读者有最终的发言权和评判权。因此, 要想把服务工作做好, 让读者满意, 首先必须从思想上真正确立“读者至上、读者第一”的理念, 把读者需要不需要、满意不满意、高兴不高兴作为图书馆一切工作的出发点和落脚点。必须认真了解读者的需求, 研究读者的心理, 加强与读者的联系, 并建立与读者良好的、通畅的、快捷的沟通、反馈、评价、互动机制, 及时吸收、采纳读者的正确意见和建议, 才能真正把服务工作做得好上加好;服务理念。在图书馆工作中, 读者是上帝, 服务是中心。这就要求图书馆的工作重心及时向一线服务部门转移, 重点围绕读者需求, 为读者提供全方位、宽领域、多层次、个性化的文献信息服务。要从服务模式、工作机制、机构设置、人员配置等各方面向一线部门倾斜, 不断变革服务模式, 创新服务方法, 优化服务环境, 保障服务成效, 为读者提供最优、最好的服务, 以自己优良的服务来赢得读者的青睐和认可。从国内外图书馆成功的实践来看, 无论是研究型图书馆还是普通型图书馆, 无不是在服务方面力求精益求精、细致入微而鹤立鸡群、蜚声海内外的, 如美国的国会图书馆、英国的大英图书馆、我国的北京图书馆、上海图书馆等, 都是其中的杰出代表。

二、以全面发展的思想审视“每个读者有其书”

要保证“每个读者有其书”, 就必须贯彻全面发展的馆藏建设思想。一是建设高质量的本馆资源体系。这是一所图书馆提供服务、发挥功能的基础。要从本馆实际情况出发, 结合馆藏建设目标和需要, 有针对性地选择、补充各类型的馆藏, 包括纸本型、电子型、视听型等多种形式, 充分满足读者的文献需求。二是提供丰富的网上文献资源。随着网络技术在图书馆的日益普及和飞速发展, 图书馆日益形成了一种网络化、智能化的服务环境和工作环境。众所周知, Internet是一个资源丰富、取之不尽的信息源。图书馆应该充分重视Internet十分丰富的网络资源体系, 组建专门的网络资源开发队伍和机构, 花大力气做好网络资源开发利用工作, 并及时提供给读者使用, 以弥补本馆文献资源不足的矛盾。三是大力推进区域文献保障体系建设。由于种种原因, 任何一个图书馆都不能给读者提供百分之百的资源满足率。为了最大限度地满足读者的文献需求, 就必须及时推进区域文献资源共享和合作计划, 大力建设各类型的文献资源保障体系, 如CA LIS、CA D LL、重庆市高等教育文献资源整合和共享平台 (大学城) 等项目, 都是资源共享、馆际合作的典范和示范项目, 在区域文献共建、文献传递服务、有效提高区域文献信息保障能力方面发挥着不可替代的重要作用。

三、以协调发展的理念审视“每本书有其读者”

服务是图书馆工作的中心。要保证“每本书有其读者”, 就必须认真做好读者服务工作, 大力开发馆藏文献资源, 充分发挥馆藏利用效益。这就要贯彻实施“两手抓、两手都要硬”战略, 一手抓馆藏, 一手抓服务, 做到馆藏与服务的协调发展, 才能有效满足读者的文献需求, 也才能做到“每本书有其读者”。一是开展特色服务。特色就是优势, 特色就是生命。图书馆服务工作做得好, 就必须要有特色。二是开展精致服务。现代社会已进入到一种精细化时代, 就是要讲究和体现服务的精致性和细微性。如在读者服务中, 要充分满足每一个读者的细小的文献信息要求;要给每一位到馆的读者提供一个优美、洁净、舒适的阅览学习环境;要注意工作人员的衣着打扮、言谈举止、音容笑貌等, 给每一个到馆的读者留下一个温馨而美好的印象, 这一点对于改善服务态度, 提高服务质量具有重要意义。三是开展人性化服务。人性化服务是现代社会发展的趋势。图书馆作为一种公益性的文化机构, 更要体现服务的人性化和便捷化, 优化馆内学习环境、扩大资源开放范围、设置无障碍服务设施、提供公共文化休闲服务, 尽量方便读者, 才能吸引读者多到图书馆来, 也才能充分发挥馆藏资源效益, 有效提高文献资源利用效率。

四、以统筹发展的思想审视“节省读者的时间”

就是要统筹馆藏、服务、技术的同步发展。在图书馆工作中, 馆藏是基础、服务是中心、技术是保障。特别是随着自动化、网络化、信息化技术的飞速发展, 技术在图书馆服务中所发挥的作用越来越大。图书馆只有及时采用最新科学技术, 利用现代技术和设备, 用高科技来武装图书馆, 走现代化、自动化、网络化的发展道路, 才能极大地提高服务效率和工作效率, 满足读者节约时间的需求。一是建设本馆自动化服务和管理系统。建立集成化的图书采编、流通、借阅、查询、服务系统, 满足读者对本馆文献资源快速检索、查阅、获取的需求。二是及时联接各种不同形式的网络体系。包括校园网、城际网、国际互联网 (Internet) 等, 满足读者查询馆外文献和网络资源的需求。三是广泛开展馆际合作和资源共享。这是实现保障读者文献需求, 节约读者等待时间的根本途径和措施。据统计, 国内目前已有1/3的图书馆建立了多种类型的文献共建和合作关系, 不同程度开展馆际合作和共享计划, 有力地推动了全国性的文献资源共建共享和合作保障活动, 给广大读者利用文献资源提供了极大的方便和便捷。

五、以可持续发展的理念审视“图书馆是一个生长着的有机体”

一是服务理念的可持续发展。理念是先导, 理念是方向。只有确立正确的办馆理念和服务思想, 才能把服务工作做好。在当今时代, 开放、服务、合作、共享、双赢等思想日益深入人心, 并且还会随着时代的发展进一步深化和丰富这些服务理念和服务思想。二是服务方式的可持续发展。图书馆的服务方式方法也不是一成不变的, 而是随着技术的进步和社会的发展在不断变化。如计算机技术、信息化技术、网络化技术、大容量存储技术、自动化检索技术、智能化识别技术都在图书馆实际工作中得到了广泛的应用和发展, 并且取得了良好的成效, 数字图书馆、网上图书馆、虚拟图书馆的建设在全球范围内呈现出方兴未艾、蓬勃发展的趋势。作为一个具体图书馆来讲, 就要努力提高本馆的自动化建设和数字化服务能力, 不断创新服务的模式、方式和方法, 为图书馆的快速发展提供持续的技术支撑。三是服务队伍的可持续发展。图书馆服务水平和服务质量的提高, 有赖于馆员队伍素质的不断提升。因此, 采取强有力的措施, 通过多种形式和途径, 努力提高全体馆员的素质, 特别是现代技术条件下开展现代服务的能力和水平, 才能为图书馆的长远发展和持久繁荣提供强大的人才保证和智力支撑。四是大学图书馆可持续发展的重要基础是实现学校优先发展。只有实现学校优先发展, 才能保障图书馆发展。

参考文献

[1]王群.王中霞.重读《图书馆学五定律》有感[J].高校图书馆工作, 2009, (4) :3-4.

[2]赵琪.田辛玲.网络时代图书馆学五定律的适用性[J].高校图书馆工作, 2009, (4) :5-7.

[3]张雪梅.图书馆学五定律与《图书馆服务宣言》内涵比较研究[J].高校图书馆工作, 2009, (4) :8-11.

以科学发展观审视学校文化建设 篇3

发展观是关于发展的本质、目的、内涵和要求的总体看法和根本观点。有什么样的发展观，就会有什么样的发展道路、发展模式和发展战略，就会对发展的实践产生根本性、全局性的重大影响。科学发展观是党对社会主义现代化建设指导思想的新发展，核心内容是：坚持以人为本，人与自然和谐发展，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。进一步明确了新世纪新阶段我国要发展、为什么发展和怎样发展的重大问题。

新世纪之初国家一系列草原法制、政策的颁布和工程项目的加强，把我国草原生态建设和草牧产业发展推进到历史新阶段。根据科学发展观的启示和要求，在认识上和发展道路、模式、战略上进行再审视，抓紧国家突出调整的新机遇以及正在编制的中长期科技发展规划和将编制的“十一、五”计划的时机，着力再推进我国草原生态建设和草牧产业的发展。

二、以科学发展观审视草原生态建设与草牧产业发展

1.剖析草地资源属性和生产模式的突出矛盾

1.1草地资源自我更新能力的有限性天然草地植物凭借其多种方式的自我再生能力，可以源源不断得提供牧草，在原始经营下支持了靠天养畜，在现代经营下也是低能耗低、成本的牧草资源库，这是天然草地的优势，但天然草地绝不是无限的资源库。过牧和无序采食会超量消耗并减少用于支撑牧草再生的营养物质的合成、积累，这是草地退化最根本的生物学导因。

1.2草地资源生产力季节不平衡与牲畜需求不平衡的严重性天然草地植物生产力有明显的季节性，而牲畜对牧草的需求随生长发育不断提高，呈现出严重的不平衡。冬季牧草量少质差，加上牲畜体能消耗大，冬季掉膘快，抗灾能力极差，遇灾死亡多。这是靠天养畜夏活、秋肥、冬瘦、春死的根本原因。

草地生产力与牲畜需求不匹配，年度间的易波动性是制约草地牧业效益和牲畜冬瘦、春死灾害多的根本原因。

1.3传统草地牧业经营方式的极大制约性传统草地牧业采用靠天游牧的自然经济经营方式，这种经营方式是导致草原退化、生产效益和牧民收入低下、人文状况落后的根本原因这些表现在人口增长，社会需求不断提升中更加剧化。

2.充分发挥草地资源多样性、多功能、多转化阶的优势潜力

2.1草地和草业是大农业结构系统的重要结构成分，草地是面积最大，生态适应范围和分布区域最广的土地资源。耕地、森林、草地3类土地资源面积对比，依次占我国国土面积9．89，13．4和41．55。草地、农地、林地光合产物，人类直接利用占22，牲畜利用占50，不能利用的占28。因此，根据科学发展观的原理，应该重新审定传统的农、林、牧、副、渔农业结构模式。

2.2草原牧业是一个多因素多转化阶的系统，给提高草畜转化效益以极好的可调控机遇，为优化草业生产结构提供了可能。

3.依据科学发展观对草原牧业给予客观定位

农业是弱质产业，草原牧业是弱中之最；全面建设小康社会重点在农村，难点在农村，草原牧区是难中之最；高度重视资源和生态问题，增强可持续发展的能力，是全面建设小康社会的重要目标之一，草原牧区的建设也应是重点难点；根据把更多的财力和物力用在社会发展和加强薄弱环节上的原则，草原牧区应是特殊对待、加强扶持的重点。草原牧区地处边远，主要是少数民族聚居经营，对客观和历史原因造成的草原牧区生态、经济、社会状况落后，再不能以产值比重论短长，因难度大而难下决心，应把草原生态保护建设和草原牧业改革作为重点去研究解决。把它作为体现以人为本、人与自然和谐发展、实现同步进入小康去突破，定能取得成效。

三、以科学发展观推进草原生态建设和草牧业发展

加强对草业发展的战略研究，认真落实《国务院关于进一步推进西部大开发若干意见》，做好总体规划，落实保障措施。

1.明确主攻方向，组建草原生态建设和草牧业发展综合治理工程针对草地资源属性和生产模式的突出矛盾，保障形成新的草地利用配置体系、人工饲草料生产体系、现代草牧业经营体系，提高生态、经济、社会效益。突出国家加强生态建设、小型工程建设和社会发展投资的意向，把退牧还草、退耕还草、人工饲草料基地、牧区水利、牧民定居5项工程，组合成草原生态建设和草牧业发展综合治理工程，或简称为草原生态综合治理工程。

2.退牧还草、退耕还草、人工饲草料基地建设这3项都是草牧产业籍以存在发展的土地资源利用问题，都涉及草原生态保护和产业发展的物质基础，是相互联系的系统。退牧还草是国家业已立项实施的草原生态治理工程，2003年又把已垦草原退耕还草列入生态建设工程规划，要把统筹实现生态改善、农民增收和地区经济发展为目标认真搞好；人工饲草料生产以其优质高产、加工贮存、应用期可调性的优势，改变靠天养畜，保障退牧还草、实施舍饲、轮牧相结合生产方式实施的物质基础；人工饲草料生产体系以草料种植为基础，加以天然割草场改良增收，农副产品加工利用相结合组成，是衡量草牧产业水平的重要指标；人工饲草料基地建设作为生态治理建设重要保障条件，以更多的支撑，有目标、有实施计划的纳入草原生态综合治理工程。

3.牧区水利工程建设目标是为草地生态建设、草牧产业发展提供水资源保障。重点是牧区水源开发，人畜饮水供应，人工饲草料地灌溉需水供应。

4.完善牧民定居工程重点是在已有基础上巩固、提高。牧民定居是改变传统草原畜牧业生产、生活方式的系统工程，绝不意味着简单的居住条件改善，更不是定居、定牧、近牧，成为新的草地退化导因。而是在定居点发展人工饲料生产，冷季舍饲与暖季利用天然牧场放牧相结合的生产方式。

参考文献:

[1]严力蛟.生态旅游学[M].中国环境科学出版社.2007第313页

[2]黄沙.民族地区旅游资源法律保障研究.法制与社会[J].2008.01（下）

[3]杨桂华,张志勇,徐永红译.生态旅游案例研究.南开大学出版社[M].2004第46-49页

以科学发展观审视学校文化建设 篇4

——赵旻同志在2010年党风廉政建设会议上的工作报告

同志们: 刚才，王书记从学校发展的大局出发，作了进一步加强党风廉政建设，保证学校稳步发展的重要报告。报告高度凝炼了中央和教育部有关加强高校反腐倡廉建设的精神，提出了我校进一步落实党风廉政建设责任制，加强惩治和预防腐败体系建设和校园廉政文化建设的总体思路和要求。王书记的报告非常重要，各单位在安排中心组学习和部署新学期工作时要把报告精神贯穿其中。下面我就学校党风廉政建设的工作情况和今后一个时期的主要任务讲几点意见。

一、近年来工作情况

在全校教职员工的共同努力下，我校各项事业取得了长足的发展，纪检监察工作发挥了重要的保障监督作用。全校各部门、各级党组织和各单位认真落实党中央和教育部、北京市委关于党风廉政建设、反腐败工作的部署和要求，以完善惩治和预防腐败体系建设为重点，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，全面推进我校党风廉政建设，逐步形成了符合我校实际的反腐倡廉建设工作格局，为学校各项事业科学发展提供了有力保障。主要有六项工作：

（一）认真贯彻落实中央精神，科学谋划党风廉政建设工作

根据教育部党组、北京市纪委、北京市委教育工委的部署，学校党委认真贯彻落实十七大及十七届四中全会和十七届中央纪委第三次、第四次全会精神，通过校处两级理论学习中心组活动和召开专题工作会议，学习贯彻中央精神，全面谋划部署学校反腐倡廉工作，保证了党风廉政建设和反腐败工作各项方针政策在我校各项工作中的贯彻落实。上级部门对我校的工作也十分关注。2009年6月12日中纪委驻教育部纪检组组长王立英同志来我校开展了调研，并发表重要讲话。2009年9月22日教育部落实三部委《意见》考评组对我校进行检查考评，对我校的党风廉政建设和反腐败工作给与了充分肯定。

（二）把握工作重点，完善惩治和预防腐败体系建设

学校纪委认真落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-—2012年工作规划》，抓住教育、制度、监督三个关键环节，把反腐倡廉工作有效地融入到学校各项工作之中。一是坚持完善“大宣教”格局，深入开展反腐倡廉教育。根据上级要求和党委工作计划，开展了以“讲党性、重品行、作表率”为主题的党风廉政宣传教育月活动；进行警示教育，举办预防职务犯罪讲座，组织全校党员干部观看警示教育片；开展新任干部廉政谈话，08年下半年至09年年末共与41名新任正、副处级干部进行了廉政谈话；举办人财物管理培训班，学校相关部门和岗位人员参加了培训；举办以“建设廉政文化、促进校园和谐”为主题的征文活动和廉政文化书法作品展，全校共有180多人参加了征文与书法展示活动；校领导还专门为处级干部作了反腐倡廉教育专题报告和加强基层组织建设落实党风廉政责任制的专题报告。这些教育活动，增强了我校党员领导干部的责任感，巩固了树立正确的权力观、地位观、利益观的思想基础，强化了领导干部廉洁自律、勤政廉政意识。二是完善领导体制和工作机制。校党委把反腐倡廉建设作为一项重要的政治任务列入党委工作重要议事日程。纪委根据党委的要求，以落实党风廉政建设责任制作为重要抓手，明确了各级责任主体，校、处两级党政一把手是党风廉政建设第一责任人，正校、副校、正处、副处干部分别与上一级主管领导签订党风廉政责任书，形成了层层落实、责任明确的反腐倡廉建设责任体系。三是建立了纪委委员联系基层单位制度，九位纪委委员以分工包片的方式，对各单位党风廉政工作情况进行问询和监督。四是推行廉政风险管理，加强对重点部位和关键环节的监督，出台了《北京语言大学重点部位和关键环节监督管理办法》；深化基建项目、大宗物资采购、修缮项目的招投标工作体制，实行“两级三类”的管理模式，成立招投标领导小组和工作小组，把执行权和决策权分开，强化了责任分工和规范管理。五是统筹制度建设，推进科学管理。学校党委、纪委注重以制度建设为重点加强惩防体系建设。近年来出台了一批反腐倡廉建设和规范管理的制度。在坚持和完善集体决策方面，修订了《北京语言大学重大决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用的集体决策制度》（“三重一大”的规定）和《北京语言大学处级党

政领导干部选拔任用工作若干规定》；在加强基建项目管理方面，制定了《北京语言大学招投标工作的暂行规定》、《北京语言大学关于基建工程、修缮工程变更洽商审批程序的暂行规定》；在物资采购方面，制订了《北京语言大学物资设备招标工作实施细则》等有关管理规定；在完善学校内部科研经费管理方面，制定了《北京语言大学科研经费决算审签办法》；加强廉政风险管理，制定了《北京语言大学廉政风险管理实施方案》。这些制度的建立，使管理环节和党风廉政建设工作更加规范。六是强化监督工作，加大监督力度。学校党委、纪委认真落实党内监督条例，落实领导干部述职述廉、诫勉谈话等制度，加强了对落实党风廉政责任制、坚持民主集中制和“三重一大”执行情况的监督，完善了选拔任用干部书面征求纪委意见的规定，把廉洁自律表现作为选拔任用干部的重要条件。

（三）加强重点工作检查，开展专项治理工作

加强对重点部门、重要岗位和关键环节的监察、审计工作，促进学校的规范管理和安全管理。一是深入开展治理教育乱收费等工作。根据上级文件要求，组织协调有关职能部门每年春季、秋季开展治理教育乱收费自查工作。二是规范招生录取工作，进一步深入推进招生阳光工程，完善招生政策以及相关信息的公开制度。三是组织协调有关职能部门开展治理“小金库”和工程建设领域突出问题等专项治理工作。四是进一步加强审计工作。以提高学校资金使用效益和使用安全为目标，加强对基本建设和维修改造项目审计工作，规范投资管理、提高投资效益。实施了紧密型全过程跟踪审计，对建设工程招标、合同审签、合同执行、洽商变更、竣工结算等各个环节进行跟踪，监督控制工程造价；对重要基建工程合同进行预审，逐步实现从事后审计为主向事前防范、事中控制与事后审计相结合的转变。2009年全年审计项目61项，审计资金总额达7695万元，为学校审减资金，也是节约资金237万多元。

（四）深入贯彻落实三部委《意见》，加强反腐倡廉建设

纪委和党政各部门认真贯彻落实中纪委、教育部、监察部《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》，有效地提升了我校反腐倡廉建设水平。一是通过分解各项量化指标，考核工作任务完成情况，进一步加强了各单位领导班子落实

党风廉政责任制的责任意识。二是着眼完善体制机制，建立完善制度。近三年共修订反腐倡廉有关制度11项，新出台制度17项，针对违纪违法案件易发多发的重点部位、关键环节，进一步规范程序、完善了制度。三是加强干部队伍作风建设。学校党委始终重视干部队伍作风建设，在学习实践科学发展观活动中，把党性党风党纪教育、政治纪律教育作为重要切入点，着力解决干部队伍党性修养和作风建设方面存在的突出问题。在《学习实践活动整改落实方案》中，也明确列出了加强反腐倡廉建设和加强党性党风党纪建设的整改任务，明确了责任人和具体措施。通过一系列举措，干部队伍的作风建设得到切实加强。四是进一步加强学术道德监管，成立学风建设工作领导小组，制定了北京语言大学学术委员会工作条例，规范了科研项目管理办法，并把学风建设纳入干部考核管理工作，加强了学术道德的监管力度。

（五）认真做好信访工作，发挥信访监督的重要作用

来信来访是群众反映情况的渠道，是做好监督工作的重要内容。纪委十分重视群众来信来访的处理，对不同类型的信访，分别进行核查处理，及时反馈。2009年我校纪检监察部门共收到信访件12件，其中包括2件历史遗留的重复信访。纪检监察部门认真地进行调查核实、予以办结。同时纪委还就群众反映问题积极开展调研，对有倾向性违纪的问题，早提醒、早诫勉，分析查找原因，提出治理措施，加大了预防腐败力度；同时开展了校际及专业机构的合作，协查信访举报案件。

（六）认真开展主题实践活动，加强纪检监察干部队伍建设

为加强纪检队伍自身建设，根据中央纪委、教育部的要求，我校开展了“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动。纪检监察审计部门和基层的纪检干部深入学习领会“四个对”的深刻内涵，用“对党和国家无限忠诚，对腐败分子和消极腐败现象坚决斗争，对广大干部和群众关心爱护，对自己和亲属严格要求”对照检查自己，努力树立可亲、可信、可敬的形象。主题实践活动与学习实践科学发展观活动有机结合，把科学发展观的要求体现到纪检监察工作的各个方面；主题实践活动与推进惩防体系建设有机结合，认真查找工作思路、工作方法和体制机制方面的问题，分析检查纪检干部在“四个对”方面

存在的差距；主题实践活动与反腐倡廉长效机制建设紧密结合，着重从加强理论业务学习和经受实践锻炼两个方面提高纪检干部自身素质。

二、充分认识当前教育系统反腐倡廉建设形势，进一步增强责任感和紧迫感

当前我国教育正处于改革的攻坚时期、发展的关键时期，高等学校所面临的形势也更加复杂。随着教育资源配臵、权力和利益的不断调整，党员干部、教师队伍的思想观念和利益诉求发生了很多新的变化；随着教育优先发展战略的实施，教育经费投入不断增加，经费使用管理的难度也在增加；随着高校办学规模扩大，办学形式多样化，办学资金来源多元化，高校的廉政风险也越来越大；随着学校与社会联系不断加深，社会上一些消极的、不健康的东西会侵蚀党员干部和教师队伍，特别是学校在对外经济活动中，受到社会上所谓“潜规则”的影响越来越大。面对这些问题，如果制度不健全，管理不严格，监督不到位，就很容易产生腐败问题。目前，高校反腐倡廉建设一方面取得了巨大的成就，绝大多数党员领导干部能够贯彻社会主义核心价值观，清正廉洁，为人师表，受到学生的拥护和爱戴，得到社会的尊重和认可；另一方面我们也必须清醒地看到，教育系统还存在一些不容忽视的问题，违纪违法案件依然呈易发多发态势；大案要案居高不下；职务犯罪案件数量、涉案人数比前些年均有较大增长。一些重点部位案件频发，如基建领域成为重灾区，特殊类型招生问题凸显；办学不规范，小金库诱发职务犯罪；一些干部被腐化，思想信念发生动摇等等。

最近五年，高等学校职务犯罪案件数、涉案人数占全国教育系统职务犯罪的1/4，涉案金额100万元以上的案件和校级干部职务犯罪呈上升趋势。有的大案要案已见诸报端，如武汉大学常务副书记、副校长巨额受贿案等等。据北京市委教育工委内部公布，2009年北京市检察院新立高校案件23件，其中3件是典型的纪检案件，即违反兼职取酬的规定，违反“三重一大”规定，二级学院违反财经制度、设立“小金库”；另外为司法案件，直接触犯了刑律。从案件侦破看，举报信提供了重要线索，同时检察机关更加关注高校的情况，并加大了案件排查的力度。这一组数字不得不引起我们的高度重视，导致教育腐败高发 的原因很多，从外部环境分析，社会主义初级阶段和市场经济发展过程中，社会利益格局和利益关系不断调整，社会上消极腐败现象仍然比较严重，并且易发多发，对学校的干部也影响颇深；从内部治理分析，主要有制度不完善、监督不到位、管理不规范、思想教育不深入等这几方面的原因。要充分认识反腐倡廉建设的重要性、长期性和艰巨性，既不能盲目乐观，放松反腐倡廉建设的紧迫感，也不能没有信心，无所作为。我们必须把反腐倡廉建设任务，放在更加突出的位臵抓紧抓好。

三、2010年党风廉政建设的主要任务

2010年，我校党风廉政建设和反腐败工作总的要求是：以科学发展观为指导，深入贯彻落实党中央、国务院和中央纪委关于反腐倡廉的决策部署，切实加强和改进领导干部作风建设，切实推进惩治和预防腐败体系建设，切实解决人民群众反映强烈的突出问题，加强制度建设、狠抓落实，努力取得新的成绩。主要有八项任务：

(一)严守党的政治纪律，确保中央重大决策部署落实

严明党的纪律特别是政治纪律，自觉做到在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致，坚决维护党的集中统一，是全校干部和党员的政治责任，要切实增强政治意识、政权意识、责任意识、忧患意识，在重大问题上立场坚定、旗臶鲜明，在关键时刻和重大事件中经得起考验。全校干部、党员要切实维护学校党委的领导，执行学校党委的决策，保证学校政令畅通。要着重抓好项目工程安全、资金安全、干部廉政安全方面的工作，保证学校稳定发展。

（二）加强领导干部作风建设，进一步树立和弘扬良好风气

加强领导干部党性修养，弘扬良好作风是推动反腐倡廉建设的战略性任务，要把增强党性修养、加强领导干部作风建设，作为促进学校科学发展的重要切入点。按照十七届四中全会精神的要求，各级党组织要切实履行职责，加强党性党风党纪教育，以思想引导、完善制度、严肃纪律为抓手，及时发现和解决苗头性、倾向性问题，督促领导干部落实廉洁自律各项规定，使我校有一个优良的党风政风；各单位党政领导要在领导干部作风建设上以身作则，带头树立新风正气，把领导干部作风建设情况纳入班子建设工作内容，建设团结、和谐、上进、创新的领导集体。

（三）全面落实党风廉政建设责任制，完善责任体系

党风廉政建设是全局性的工作，涉及方方面面，既是党建工作的重要内容，也是行政工作的职责所在，全面落实党风廉政责任制是全局和战略的需要，是学校健康发展的基本保证。一要进一步完善责任体系，强化“一岗双责”，即明确校院党政主要领导是党风廉政建设第一责任人，班子其他成员要履行分管范围内党风廉政建设的责任；相关职能部门各负其责，按照谁主管、谁负责的要求，一级抓一级，层层抓落实；各基层党组织要按照任务分工，切实担负起党风廉政建设的政治责任，把党风廉政建设的工作落到实处。二要抓好责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节，保证行政管理的职责到哪，党风廉政建设的责任就延伸到哪；保证责任明确，进一步完善落实检查的机制。三要抓好结合，把党风廉政建设融入学科建设、科研管理、人才培养、队伍建设、人财物管理等各项工作之中，加强反腐倡廉体系化建设，发挥各单位各部门整体效能，形成反腐倡廉的坚强合力。

（四）加强对重点部位、关键环节的监督

学校在2009年出台了《北京语言大学重点部位和关键环节监督管理办法》，理出了12个重点部位和96个关键环节，采取自上而下和自下而上相结合的办法，建立自我监督和外部监督相结合的工作机制，保障这些重点部位的规范运行、安全运行。一要进一步健全校处领导班子科学民主决策机制，严格执行“三重一大”制度，完善并严格执行议事规则和决策程序，制定出台学院（处、所、中心）党政联席会议制度，对事关改革发展重大问题和涉及教职工切身利益的重要事项必须广泛听取群众意见。二要进一步实施招生“阳光工程”，改革和完善特殊类型招生制度，严格规范各种特殊类型招生行为，不断扩大公开范围，明确公开内容，规范公开流程，完善公开形式，确保招生工作在阳光下运行。三要进一步加强基建项目管理和监督，结合正在开展的工程建设领域突出问题专项治理，认真进行自查自纠、摸清底数、查找漏洞、规范管理。严格实行基建项目集体决策、审批、项目工程款支付“两支笔”会签等制度，严格规范招投标行为，实行基建项目全过程审计。四要进一步加强物资采购管理监督，对

大宗物资、药品实行统一采购，阳光采购，规范程序，加强监督。五要进一步加强内部财务管理监督。健全经济责任制，全面实施会计委派制；切实加强预算外资金管理，彻底杜绝“小金库”。六要进一步加强师德师风建设。认真落实教育部《关于严肃处理高等学校学术不端行为的通知》，不断完善学术规范，坚决治理学术不端行为。

(五)加强教育监督和制度创新，加快推进惩治和预防腐败体系建设 建立健全惩治和预防腐败体系是党风廉政建设和反腐败斗争的重点任务，在反腐倡廉建设中居于全局的、战略的地位。要按照《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》以及教育部党组颁发的《实施办法》的要求，进一步加强教育、完善制度、强化监督、深化改革，加快构建符合学校工作特点和办学规律的惩治和预防腐败体系基本框架，从源头上预防腐败。

着力加强领导干部廉洁从政教育和工作人员岗位廉政教育。坚持对干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，严格执行部党组提出的《关于领导干部廉洁自律的若干规定》（就是刚才王书记强调的七个坚持，七个严禁，十六个不准），促进领导干部廉洁自律。加强对广大教师尤其是学术带头人、科研项目负责人、评审专家等人员的廉洁教育和诚信教育。深入推进重点部位和关键环节的改革和制度创新，建立严密有效的制度体系，加强廉政风险防范机制建设，最大限度地减少腐败滋生的土壤和条件。加大制度建设力度，在制度的规范性、可行性以及执行力方面进一步加强。目前，存在有制度执行不够严谨的问题，也存在有的工作领域还缺乏明确的制度覆盖的问题。在三部委《意见》中对于制度建设有明确的要求，各职能部门、各单位要根据文件的要求和学校的实际，把该建立的制度抓紧建立，该修改的制度抓紧修改，不断加大制度建设力度，形成更加规范的管理程序和制度体系。

(六)积极推进廉政风险防范机制建设

根据北京市委教育工委的要求，我们从去年4月到今年4月期间开展了廉政风险防范管理的工作，纪委已经在14个涉及人财物的重点单位和部门启动了第一批试点工作。各有关单位围绕制约、监督和规范权力运行这个重点，认真查找在思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面可能发生

腐败行为的风险点，通过制定方案，贯彻执行、检查考核、调整修正等环节，对预防风险工作进行规范化、系统化的动态循环管理。建立风险防范制度是对干部的有力保护，也是对学校事业发展的保障。今年我们要根据北京市委教育工委的统一安排，继续做好廉政风险防范管理工作，建立校院两级廉政风险防控体系。

（七）进一步规范教育收费，抓好纠风工作

教育收费工作事关人民群众切身利益，是衡量人民群众对教育满意程度的重要方面。根据中纪委、教育部、北京市委教育工委的要求，2010年纪委要会同有关部门进一步加大规范教育收费工作力度，坚决治理教育收费中的突出问题。各单位要认真落实各项收费政策，实行收费公示制度，严格收费审批权限。规范学校服务性收费和代收费，加强学校经费使用管理和监督。

(八)认真处理来信来访，加大查办、惩治违纪案件力度

继续做好群众来信来访的办理工作，对有实质问题的重要线索及时进行初核，加强预警机制，维护学校安全稳定大局。各单位领导要高度重视、支持信访查办工作，对于本部门存在的问题要正确对待，加强教育，堵塞漏洞，杜绝违法违纪问题的发生。在认真查办信访举报案件的同时，要注重发挥信访监督的功能。

同志们，反腐倡廉建设是党建工作的重要组成部分，是学校发展的重要政治保障，纪检监察工作责任重大，使命光荣，我们要以科学发展观为指导，认真贯彻中央和教育部有关党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求，在学校党委的统一领导下，更加注重治本，更加注重预防，扎实推进反腐倡廉各项工作，为学校事业发展提供强有力的保证！

以科学发展观审视学校文化建设 篇5

学风是党风、政风和干部作风的重要体现。学风正不正，关系党的事业的兴衰成败。中央党校校长习近平强调，党校是培训党的领导干部的主渠道，是党的思想理论战线的重要阵地，特别需要树立好的学风。各级党校要认真贯彻实事求是的校训，把加强学风建设作为一项重要工作抓实抓好。尤其是在当前金融危机冲击和影响还在持续，经济社会发展中深层次矛盾和问题逐步显现的严峻形势下，强调加强党员干部学风建设，对于去全党深入学习实践科学发展观，继续保持和发扬优良作风，团结奋进，真抓实干，确保经济社会发展各项目标任务顺利完成具有重大而深远意义。

一、党校学风建设至关重要

学风是认识和处理理论与实际、学习与运用、言与行关系的态度和风气。学风引导党风、影响政风。党校是唯一以党命名的学校。党校姓党，党校学风是党风的反映，习近平同志着重强调抓好学风建设的重要性，这不仅是对党校的要求，更是对广大党员干部语重心长的嘱咐，具有很强的现实指导意义。

1、学风建设关系党的事业兴衰成败。我们党历来重视学风问题。毛泽东同志在延安整风中深刻指出：“学风问题是领导机关、全体干部、全体党员的思想方法问题，是我们对待马克思列宁主义的态度问题，是全党同志的工作态度问题。既然是这样，学风问题就是一个非常重要的问题，就是第一个重要的问题。”从1942年延安整风，到新时期的“三讲”活动、先进性教育、学习实践科学发展观等，都是强调党员干部的学风问题。党的历史表明，学风问题不是小问题，也不是虚问题，它关系党的事业的兴衰成败。每到革命、建设和改革发展的关键时期，我们党都把加强学风建设放到十分突出的地位，以正确的学风导向来推动全党的理论学习和各项工作。实践证明，学风正则事业兴，学风歪则事业损。面对全面建设小康社会和推进中国特色社会主义事业发展的艰巨任务，勤奋好学、学以致用的良好作风是党的事业顺利发展、国家长治久安的重要保证。

2、学风建设关系干部队伍素质的高低。理论上的成熟是政治上成熟的基础。学风，是读书之风，是治学之风，更是做人之风。学风的好坏，决定和影响着一个党员干部世界观、人生观的形成，政治素质、思想素质和工作能力的高低。早在上世纪四十年代，毛泽东同志就曾谆谆告诫说，“在干部队伍里有一种恐慌，它不是经济恐慌，也不是政治恐慌，而是本领恐慌”。当前，我国正处在全面建设小康社会的关键时期，应对金融危机的关键阶段，国内改革发展稳定和党的建设的各项任务非常繁重。对执政方式、执政能力和执政水平都有了更高、更严、更新的要求。要顺应形势的需要，与时俱进，就必须转变学风，不断提高马克思主义理论素养和知识水平，作到勤奋好学、学以致用、用以促学、学用相长。

3、学风建设关系党的创新理论的贯彻落实。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央继承和发展党的三代中央领导集体关于发展的重要思想，提出了科学发展观等一系列重大战略思想。党的理论创新每推进一步，理论学习和理论武装就要跟进一步；理论越是丰富和深化，充分发挥科学理论的实践功能、积极促进理论向实践转化的要求就越是迫切和重要。这对领导干部坚持和弘扬马克思主义学风提出了新的更高的要求。领导干部只有切实转变学风，以马克思主义中国化的最新成果为中心内容，形成学习理论、应用理论、践行理论的良好风气，才能使党的创新理论发挥巨大的实践效力，推动经济社会又好又快发展。如果没有勤奋好学、学以致用的学风作保证，理论指导实践就有可能流于空谈。党校教育事业是我国各级党政干部培养的主渠道，在提高领导干部的思维能力、思想政治素质和增强党性修养方面，具有不可替代的作用。如果不搞好学风建设，理论脱离实际，不能回答现实生活中出现的重大理论和现实问题，将直接影响到在党校学习的广大干部的学风状况，进而将影响到党的作风、党的事业、党的前途命运。

4、学风建设关系党的风气和党的执政能力。当前，我们党绝大多数领导干部的学风是好的，但个别领导干部在学风方面还存在一些突出问题。我们要充分认识在新形势下加强领导干部学风建设的重要性，进一步增强按照科学发展观的要求切实转变学风的责任感和紧迫感。在革命和战争的条件下，学风不正的主要表现是主观主义；在长期执政的条件下，学风不正的主要表现则是形式主义。学风上的形式主义表现有：学用脱节、只说不做，表里不

一、言不由衷，华而不实、夸夸其谈，等等。应该深刻认识到，学风上的形式主义决不仅仅是“形式”问题，它已经严重地阻碍了经济社会又好又快发展。一旦让这种不正学风蔓延开来，就必然会败坏党的风气，损害党的形象，削弱党的执政能力。

二、党校学风建设任重道远

近年来，党校学风总体上是好的，但也存在一些不良现象。如果我们党校的课堂松松垮垮，纪律自由散漫，那党校就成了一些人“养养神、串串门、认认人”的休闲会所，这将严重损害党校形象。虽然这些问题只发生在少数干部身上，但误党误国，危害极大。

一是学习动力不足。表现为把学习当作一种负担，缺乏理论学习的兴趣和热情，存在“学风不振、玩风过剩”的倾向。有的党员领导干部进党校接受培训，不是把主要精力用在学习上，而是用在社交活动上，用在迎来送往，拉关系，跑路子，功夫用在校外；有的在培训期间，请人代抄笔记、请人代写论文、甚至请人代为考试；有的消极应付，错误地认为学与不学一个样，不学习同样干工作，以干代学。

二是学习目的不明。表现为把学习当作一般任务敷衍，存在“要我学我才学”的现象。有的党员干部学习不刻苦，敷衍了事，坐不下来，深入不进去；有的上课迟到早退，打瞌睡，心不在焉；还有一些人，学习是为了装点门面，武装嘴巴。三是学习方式不对。表现为理论与实践脱节，照搬照抄，照本宣科，生搬硬套，空洞无物。“学而不思、学而不信、学而不用”，知行分离，学一套，做一套；更有甚者，一边“学着马克思主义的理论”，一边做着违法乱纪的事等等。

四是学习态度不正。有的党员干部并不缺乏学习热情，也能够引经据典，但总是断章取义、择其所需，甚至移花接木，把学习当成寻找行动的依据，把马克思主义理论的个别结论或经典名句当成是圣旨，搞投机，钻空子，打檫边球。这种学习上的实用主义和机会主义态度，使他们学会了不少低俗的处世哲学和公关本领，精通了避重就轻、明哲保身的艺术、技巧，这样的“学习”及其后果，与我们要求加强领导干部学习的初衷是完全相悖的。

三、党校学风建设重在创新

转变学风是一个长期的过程，必须坚持建设与改造并行、治标与治本兼顾、观念与体制同进。当前，尤其需要坚持以科学发展观为指导，坚持健全和完善学习评价机制，坚持领导干部带头。在加强干部学风建设上，党校有义不容辞的责任，必须采取有力措施，积极予以推进。

1、强化意识自主学。事实上，没有哪个领导干部认为自己目前所掌握的知识能够完全胜任所担负的工作。但是，借口“工作太忙没有时间学习”的人为数不少。究其原因，还是没有真正把学习摆到应有的位置，认为理论学习是练“虚”功，即使天天学，还是解决不了企业亏损、职工下岗、农民增收等现实社会中的实际问题；认为理论学习是高层领导者的事情，自己只是政策的具体执行者，上面叫怎么样干就怎么样干，学不学理论都行。因此入学伊始，党校就必须要求学员端正态度，始终保持“学生”姿态，充分认识学习的重要性，时刻不忘作为党员干部的使命，不忘党和人民的重托，坚持不懈地加强学习。当前，关键是按照科学发展观的要求，勤奋好学、学以致用，牢固树立终身学习的思想，坚持理论联系实际的马克思主义学风。勤奋好学是责任。当前金融危机冲击尚未见底，如何抓住机遇、应对挑战，各级领导干部就必须勤奋好学，尤其是要深入科学发展观等一系列重大战略思想，在学习中深化对事关经济社会发展大局的重大问题的认识，转化成为保增长、保稳定、保民生的能力举措上来。

2、加强约束激励学。把党校培训学习作为发现干部的重要途径。实际上，许多党校都加强了学员培训管理，并记录在案，但结果却得不到相关部门的重视和运用。学员也普遍存在一种“学得好不见得能重用，学不好不见得不能重用”的心态，这说明在学风建设的实践中，领导干部学习与否、学习好坏，与他们实际的考核、奖惩、任用，以及评优选优、晋职晋级等激励机制往往只存在理论上的关联性，与实际的使用并不挂钩。这既严重影响了干部学习的积极性，也很容易使学风建设的要求流于形式。因此，必须真正把干部学习培训状况与考核、提拔和任用直接联系起来。在党校学习表现优秀、实际工作成绩突出的干部，党校要向党委组织部门推荐，党委组织部门要对这些干部多加关注，优先考虑。对在党校学习期间不合格的干部，要取消评优资格，一年内不予考虑提拔任用。这既有助于提高党校的社会地位，也真正使领导干部感受到必须学习的约束力，从而形成良好的学风导向。

3、创新方式吸引学。改进教学方法，创新教学形式是改进学风的重要方面。党校要确立“以学员需求为导向，以坚定信仰为中心，以提升能力为目的，以互动学习为途径”的培训理念。一是在培训内容上，要适应新形势新任务和干部培训需求，坚持理论联系实际，既要使马克思主义中国化最新理论成果“进教材、进课堂、进头脑，又要善于回答学员思想和工作中遇到的实际问题，切忌虚无空泛、照本宣科；二是在培训方法上，要不断创新教学方式，确保增强培训实效；三是在培训目标上，要突出党性锻炼和能力建设，确保培训“方向”，做到有的放矢。来党校学习的干部既有一定的理论水平和文化素养，又有较丰富的实践工作经验，要多开展研讨式教学，积极研讨本地区改革发展中的实际问题，多交流沟通实际工作中遇到的思想难题，切实发挥好干部教育培训在提高干部素质中的重要作用。

4、严格管理促进学。学风建设必须以制度建设为保障。通过健全和完善学习评价机制克服形式主义学风。要按照《干部教育培训工作条例》精神，制定出台具有针对性、实效性和可操作性的学风建设制度。从制度上规范学员学习、生活、党性锻炼、考察实习等行为，并严格按制度进行考核。当前，部分领导干部中之所以存在形式主义学风，与学习评价机制不健全、不完善有很大关系。学习评价机制不全面、不科学，就难以反映领导干部学习的情况和学以致用的程度，并可能导致以说代做、浅尝辄止等形式主义学风。所以，要防止领导干部在学风上的形式主义，形成马克思主义的学风，就必须建立科学的学习评价机制。应该说，对学习实际效果的评价带有综合性，学习的体会和成果转化为实际的本领和能力也需要若干环节和一定时间。这就要求在建立学习评价机制时综合考虑各方面因素，科学合理地设计和制定相关的制度、标准和方法，形成科学的评价体系，全面准确地评价领导干部的学习情况，为正确识别和使用干部提供科学依据。

制度建设要靠严格管理来落实。入学教育时要采取集中宣讲党校规章制度，帮助学员明确为什么而来，带什么回去，尽快实现从领导干部到普通学员、从工作岗位到学习岗位、从家庭生活到集体生活的“三个转变”，帮助学员树立理论联系实际的优良学风，安心、静心、专心学习。要加强课堂管理、提高到课率、抓好课堂纪律，这是保证学员系统地学好好理论知识的基础。对于不遵守规章制度，不服从学校管理的干部，无论级别高低，该劝退的劝退，达不到结业条件的不予结业，予以通报。

以学校特色文化助推学校发展 篇6

 沈阳市雨田实验中学

张楠

[作者]：

张楠，现任沈阳市雨田实验中学校长，1963年生人，毕业于辽宁省省委党校，经济管理专业。中国教育学会管理分会理事会员，中国西部教育顾问。2005年参加“首届全国中小学明星校长高峰论坛”被评为明星校长。2006年参加“全国首届文化建设高层论坛”被评为学校文化管理示范校长。

研究方向：《中小学学生自我教育，自我管理研究》

[内容摘要]：

社会主义市场经济为教育事业发展提供了一个广阔的前景，今天的学校没有响亮的品牌，就失去竞争，没有生命。平庸的学校必然在教育竞争中萎缩。

优秀的学校文化是一面旗帜，可以引领师生朝气蓬勃地前进，它用现代教育理论武装人，用高尚优秀精神引导人，用科学规范的制度约束人，用优美高雅的环境陶冶人，是当今时代管理学校，走内涵发展，创办优质教育的新方式，是促进学校可持续发展的战略措施。

在创办优质教育中，民办学校尤其要强调“教育服务”，只有提供最优质的教育服务，民办学校才能在教育市场上抢占先机，取得明显优势。[关键词]：

文化发展战略，科学高效管理，优秀的教师团队。

[正文] 科学发展优质教育，打造富有魅力的学校品牌，独具特色的教育管理，令人折服的教学质量，形成鲜明的办学特色，应该是学校发展的战略决策。

发展优质教育，就学校自身必须有三个主要基石：一是树立明确的办学方向和先进的办学理念，形成有效的文化发展战略，提升竞争力。二是建构科学高效管理体制和机制；三是打造优秀的教师团体。

沈阳市雨田实验中学，在教育竞争日趋激烈的背景下，充分发挥自身优势，走内涵发展，以探索“自我教育”雨田教育实践模式为学校教育发展的重点，在创办优质民办基础教育中，用先进的特色文化作引领，从而提升学校的品牌。

一、确立办学方向和理念

（一）、科学诊断，SWOT分析

1、优势分析

雨田实验中学是沈阳市一所完全民办中学，1995年创建，现有教学班70个，在校学生3428人。教职工273人。经过十一年的发展历程，其发展优势是：（1）不断优化的外部环境。（2）团结奋进的领导管理集体。（3）年富力强的教师队伍。（4）充裕的生源。

2、劣势分析

制约学校发展的因素依然存在，其具体表现在：（1）、距高标准高水平的双高普九要求仍存在一定差距。（2）、队伍中存在盲目乐观情绪，缺乏优患意识，追求短期行为。（3）、升学人口递减和优质学校的增多，使扩招生源面临危机。针对以上分析，学校采取策略，用文化作为战略武器，打破常规，从全局性、长远性和可持续发展出发，制定有效的发展战略。

（二）学校发展的科学规划（SDP）

社会主义市场经济为教育事业发展提供了一个广阔的前景，今天的学校没有响亮的品牌就失去竞争，没有生命，平庸的学校必然在教育竞争中萎缩，作为民办学校如果失去了创品牌的战略意识，便 会失去办学效益。

优秀的学校文化是一面旗帜，可以引领师生朝气蓬勃地前进，它用现代教育理论武装人，用高尚优秀精神引导人，用科学规范的制度约束人，用优美高雅的环境陶冶人，是当今时代管理学校走内涵发展创办优质教育的新方式，是促进学校可持续发展的战略措施。雨田学 校全力打造“自我教育”为特色的学校文化，引领学校办学效能的提升和学校品牌的创立。

1、培养目标：“培养具有自我教育能力，全面发展的优秀学生”

具体阐释如下：

（1）就人的本质而言，人有善的本质和丑的本质两方面，善的本质包括：自尊、自信、自立和自强，丑的本质包括失意、孤僻、愤狠和自卑，丑的本质造成了一个渺小的自我，善的本质创造了一个伟大的自我，我们就是一个渺小自我和伟大自我的混合物。渺小的自我消极心常存在，它们就像红灯，叫你把善良的本质收藏起来。而伟大的自我是绿灯叫你勇往直前。

（2）就人的素质而言，人的素质包括两个方面的内容——外在的和内在的素质，一个人的体能、体态、体形是外在的素质，一个人的智能、人格、审美是内在的素质，两者是相辅相承的。雨田的教育就是要把受教育者培养成为一个外在具有良好体形、体态、体能，内在具有一种扎实的智能，完整的人格，高度的审美观念的全面发展的人。

（3）学生在校时的全面发展应更好地促进未来的发展，在注重现实的发展中不能以牺牲未来的发展为代价。雨田学校教育要为学生终生的可持续发展奠定基础，培养学生具有可持续发展能力是雨田实验中学一切工作的出发点，是提高教育质量的真谛，而“自我教育” 是学会将自我教育内化为伴随学生终身发展的核心能力。

2、办学目标：“办具有自我教育特色的名校”

具体阐述如下：

（1）细化的办学目标：凝聚最优秀的教师，把雨田学校办成“教师发展的学校”；培养最优秀的学生，把雨田学校办成培养学生全面发展和可持续发展的学校；办成最出色的学校，把雨田学校办成最具自我教育特色的学校。

（2）实现办学目标的路径：落实到“一个坚持，二个学会，三个代表，四个培养，五个追求。”

坚持生本发展之路，坚信没有教不好的孩子。学会求知，学会做人。

代表先进的教育理念，代表全体学生的根本利益，代表正确的办学方向。

培养获取知识的能力，自我教育能力，管理自己的能力，与人合作的能力。

追求圣贤施教，各因其材，小亦小成，大亦大成，无弃人也； 追求学习自觉，生活自理，做人自尊，行为自律。追求学业扎实，生活朴实，工作踏实，身体结实。追求学生全面发展，教师专业发展。

追求“生命创造力得到充分释放”，共同创造生命的精彩。

二、建构科学高效管理

（一）建立以自我教育为核心的管理体系

遵循教育规律结合学校实际，“坚持以人为本，科学育人，办有特色”的指导思想，突出新时期学校的服务功能。在教职工中树立强烈的自我教育意识，树立“让学生学会自我教育是最好的教育”观念。贯彻自我教育为办学特色的指导思想。

（二）、建立以自我教育为核心的运行机制

立足于学校的可持续发展，合理高速人力、物力和文化资源，使之发挥最大的效益。致力于课程改革、课程管理，研究和建立在新形势下教师教法与学生学法的结合，坚持德育为首，从大德育观出发，塑造学生健康人格，促进学生全面发展，主动发展，注重德育的实践性和针对性，并将家庭、社会的有效资源与学校德育工作有机结合起来。

（三）、构建学校教育活动新模式

新的课堂教学模式构建以原有课堂教学的弊端为基础，提出从生命活动需要和动态生成的富有生命活力的课堂教学模式，要求按照学生主动参预，潜力开发。多方面发展需求满足和自主学习要求为目标，要求教师带着问题进课堂，学生带着凝难来求学，要求教师帮助学生掌握自主、主动学习的方法，重视培养学生科学的思维方式，注重挖 掘每一名学生的潜能。

三、打造优秀的教师团队

在创办优质教育中，民办学校尤其要强调教育服务，只有提供最优质的教育服务，民办学校才能在教育市场上抢占先机，取得明显优势，而教育的第一服务就是教师。

（一）、教师的发展是学校管理者服务的重点

学生的全面发展需要靠学校有目的系统教育活动完成，需要教师执行和操作，没有教师的发展不可能保障学生的发展。

学生发展水平决定教育和质量的高低，因此，促进学生发展是整个学校工作的重点，而教师的发展是学校管理者服务的重点。落实到具体管理实践中，雨田学校为教师创造了良好的工作环境，使教师成为自己职业的创造者、设计者、实施者和自我教育者，使教师自身的发展在其长度上有终身学习的持久动力；在其广度上有较宽的视野，与时代同步；在其深度上有科学与人文的底蕴，真正具备可持续发展的能力。使教师职业生命得到不断补充，精神生活得到不断丰富，心理需求得到不断满足。个体价值得到充分体现。

（二）、教师的发展是学校内涵发展的基本保证

学校的功能和价值被定位在能为学生开发提供源源不断的优质教育资源。而教师则是优质资源中最活跃最重要的因素。有了教师的 发展，才会有学生的发展，雨田实施校本培训，通过学习——实践——反思，使学校教学研究氛围浓重，重视青年教师建设和名师建设，启动“青蓝工程”和“功勋教师工程”，评选年功勋教师和优秀青年教师，优秀教师是先进的教育生产力，名师是名校的品牌是名校的核心竞争力，培养名师，留住名师，用好名师是学校内涵发展的战略性任务。

（三）、教师的发展促进了学校教学全面改革

教师根据新课程的实施要求，教学方式、教学行为发生了变化，教师在制定教学目标更多的关注了学生，在进行教学设计中更多的通过活动方式展现课堂，教师在课堂上把学生的差异作为一种资源来开发。通过把握学生个性特点，研制了分层次教学指导模式，作业也分成三类，学生可以根据自己程度选作，在教学中由原来的“关注知识，给出知识”、“提问题，给予思路”、“告诉结果，给予结论”的教学方式已转变为学生自己发现问题，提出质凝，教师通过精讲点拨，学生自己去解决问题，自己得出结论，教师教学观念的转变，新课程理念的确定，使学校各项教学改革顺畅，教学质量也得到不断提高。

总之，科学管理学校是不断提升教学质量的保证，建构“自我教育”实践模式，是提高学生综合素质的关键，形成有效的文化发展战略不断提升教育竞争力，科学发展优质教育才能适应现代化教育对学校的要求。[参考文献]

以科学发展观审视学校文化建设 篇7

多年来, 学校得到了各级领导的大力支持和帮助。教育部周济部长、省委吉书记、市委杜书记分别到我校视察, 对学校各项工作给予了充分肯定, 并就学校如何科学发展给予了指导和指示。下面, 我结合科学发展观的学习, 把这些年来在各级政府的大力支持下所做的主要工作和做法向各位领导作简要汇报:

一、用思想观念创新捕捉发展先机

“观念引领行动, 思路决定出路。”随着我国经济的转轨, 职业教育也从计划经济转为市场调节模式。1999年高校扩招后, 学校出现了招生、就业两难的局面。在这种情况下, 我们解放思想、创新观念, 适应发展, 提出了以“四个围绕” (即“学校围绕市场转;专业围绕产业转;教师围绕学生转;课程围绕就业转”) 为主题的“一个一样”、“两个为本”、“三个定位”的新理念、新思路, 及时把握了发展先机, 促进了学校的全面建设和发展。一是坚持“一个一样”。坚持“经营学校和经营企业一样”。从市场的角度看, 学校经营的特色产品是符合市场需要的技能型人才。为此, 学校应以市场为目标, 实施正确的品牌经营战略, 以不断创新产品的方式, 为各行业输送合格的人才, 特别是要以独到的产品和服务满足需求。二是突出“两个为本”。“学校以育人为本, 培养学生以能力为本”。依据这两个为本的原则, 我们把培养人、教育人作为学校教育的主旋律, 把提升教师的育人水平和张扬学生的个性特长作为教育教学的主导思想, 把提高以质量为主线的教育教学作为增强学生就业核心竞争力的主要手段。及时调整学科课程设置, 实行四级查课制度, 在改善教育教学软环境建设上, 坚持和实行“月测评制”和教师“团队授课制”, 使师生间形成了良好的评价监督机制, 促进了“两个为本”的有效实行。三是搞好“三个定位”。目标定位。以争创国家级示范性职业中学为目标, 形成学历教育与短期培训并举, 职前教育与职后培训互补, 中职与高职衔接, 依托企业、行业、大专院校发展职业教育, 依托职业教育带动社区教育的新格局;规模定位。争取到2010年学历教育在校生超过5000人, 各级各类培训每年达到10000人次以上。基地建设定位。以烹饪、计算机、服装、汽修等优势专业为基础, 坚持把优势做大做强, 率先形成以骨干专业带动产业发展的特色优势。

二、用改革办学模式奠定发展基础

几年来, 我们不断进行办学模式的改革, 在共享办学资源、实现优势互补上取得了显著成就。一是向上挂靠, 提高办学层次。与大专院校联合办学, 先后与哈尔滨商业大学、北京应用技术大学、哈尔滨学院、哈尔滨职业技术学院、青岛黄埔学院等10余所高校建立了合作关系, 不仅在探索中职与高职教育衔接上有一定的成果, 而且为企业定向培养了一大批实用技术人才。二是向下对接, 扩大招生规模。我们发挥学校资源优势的辐射功能, 加大与初中学校尤其是农村学校的合作力度, 为农村初中学生进入职业高中创造条件, 开辟了98中、木兰县利东中学、玉泉三中等几所农村学校初中生直升职高的绿色通道, 并为他们创造了减免学费、申请助学金、带薪实习等优惠条件。还深入到加格达奇、伊春、双鸭山、大庆、佳木斯等林区、矿区和贫困县招收学生, 近三年来已有1000多名初中生来我校就读, 为实现教育的均衡发展做出了贡献。三是横向联合, 加强校企合作。我们要求各专业学科带头人和专业骨干都加入行业协会, 积极关注行业发展, 把握企业发展前沿。烹饪专业每年都参加烹饪协会组织的“哈市消夏美食节”, 电子技术应用专业每年都参加家电协会组织的“行业大赛”等活动, 为搞好校企合作、“订单”培养、解决毕业生就业难的问题, 起到了很好的作用, 先后为上汽通用五菱、烟台富士康、青岛中集集装箱集团、麦凯乐集团等企业输送两千余名毕业生。

三、用健全完善的管理机制保证发展成效

几年来, 我们坚持向管理要质量、要效益, 努力实现管理制度化, 制度人性化, 在学校管理上不断创新, 收到了显著效果。一是管理重心下移。过去的金字塔式管理方式, 校长很难准确地掌握学校教学情况。为此, 2003年, 我校率先探索“条块结合”管理, 实行专业部主任负责制, 全校20个专业分为6个专业部, 部主任由学校考核任命, 副主任竞聘上岗, 校长直接领导专业部主任, 副校长按照分工, 协助校长对专业部工作进行检查、指导;各专业部实行相对独立性的管理, 由于管理重心低, 校长可以及时发现和解决问题, 从而形成了各部门分工协作, 各专业协调发展, 各项工作有人管, 遇到困难有人帮的局面。既把校长从繁杂的事务中解放了出来, 也极大地调动了教师团队的积极性。二是全员合同管理。2005年, 在市区教育局领导下, 我们本着按需设岗, 平等竞争, 择优聘用的原则, 在平等、自愿、协商的基础上, 学校与每位教职工签订了聘用合同。形成了变身份管理为制度管理, 变人管人为制度管人, 全过程量化考核管理并与分配挂钩的激励机制, 有利地调动了教职工积极性。三是完善各种制度。针对学校管理工作的实际, 我们制定了?专业部管理制度?、?班科任团队授课制度?、?第二职业高中教师职称评定标准?及?实施细则?等一系列规章制度, 确保了各项工作的正常进行。多年来, 学校无一例上访, 收到了“用制度管人管事更管用”的效果, 逐步实现了管理的制度化、规范化、科学化。

四、几点建议

一是建议政府制定和出台相关政策, 为学生到企业实习实训和教师到企业实践提高搭建平台, 为校企合作、工学结合创造条件, 提高职业教育的核心竞争能力;二是建议政府加大对国家级重点职业学校的扶持力度, 培养和扶持能反映和带动哈尔滨职业教育发展的龙头学校。比如, 我们是国家级重点职业学校, 但始终没有评上国家级示范性学校。国家级示范校的占地面积7万平方米、建筑面积5万平方米, 而我们的占地面积只有29824平方米、建筑面积43877平方米, 如按生均 (4118名学生) 20平米计算, 两项面积都与国家示范性中职学校标准相差甚远。如果能够就近整合, 在可能的情况下, 把聋哑校现有的校舍划给我们, 就将从根本上缓解我校办学场所紧张, 规模标准不够的问题, 尽快达到国家级示范性中职学校标准。

以科学发展观审视学校文化建设 篇8

内部审计作为高层次的经济监督，理所当然不能削弱，只能增强。人们常说：审计难、处理更难。其中一个重要原因就是人们对审计缺乏认识，认为审计就是查账、找茬、触摸别人的伤疤，而始终没有把审计与高层次监督联系起来。

解决认识不足的问题要靠宣传《审计法》及内部审计工作来解决。加强内部审计是企事业内部组织自主性增强的需求，更是完善单位内部管理体制的需要，也是适应内部审计工作可持续发展的需要，是构建社会主义法制建设的需要。

二、加强内部审计队伍建设,夯实内部审计根基

搞好内部审计工作的关键是要组建好一支高素质的审计队伍。

1.要求内部审计人员具有良好的职业道德和较高的政策水准

内总审计人员不仅要具备丰富的审计专业知识，还要掌握会计与财务、行为科学、经济学、经济法规、管理制度、电子信息系统处理等知识与技能。只有这样，才能对本单位财务收支和经营管理活动进行有效审计和客观、公正的评价，为经营决策者提供科学、有效的信息。

2.要加强学习，不断更新观念

在当今高速发展的信息时代，知识的更新周期越来越短，因此要抓好现有内部审计人员的培训教育工作，对国家财经法规、单位的规章制度及相关的新法规、新政策、新制度和新准则的学习，促进内部审计人员的知识不断更新。

3.转变观念，健全管理

审计人员要把理论与实践紧密结合，要不断增强审计人员的全局意识、责任意识、管理意识、风险意识、效益意识和自律意识，提高队伍的应变能力和总体素质，使之适应高层次审计监督工作的需要。

4.注重培养审计人员的沟通和协调能力

各级教育主管部门之间、主管部门与学校之间、学校与学校之间、审计机构与被审计单位之间都要加强沟通，还要加强与政府审计部门之间的沟通。培养审计人员的研究能力和创新精神，鼓励审计人员不断探索教育审计的新思路、新方法，通过教育审计研究为教育审计实践提供理论支撑。

三、完善内部审计规范,提高审计工作质量

目前，我国教育系统的内部审计发展已进入一个新的阶段，面临着新形势、新任务，对审计工作的要求也越来越高。首先，认真学习好《审计法》《审计法实施条例》和３８个审计规范等，学习过程中要深刻领会法规的实质，做到融会贯通。在使用法规时要注意法规的适用性和时效性，维护法规的严肃性，依法审计，依法处理；其次，吸取国家审计对事业单位的审计规范内容，结合教育系统的行业特色和部门与单位的实际情况细化，研究现阶段适合教育行业特色、适合单位自身的管理特点的教育内部审计规范细则。从而推动教育内部审计不断走向制度化、规范化的轨道，为不断提高教育内部审计质量保驾护航。

四、转变审计观念，进一步改进工作方法

审计监督是一种经常性的经济监督活动。坚持批判性，是审计工作最基本职责的体现。但是，内部审计可以通过事前、事中和事后控制为管理者的决策、计划、控制提供依据。作为优秀的单位内部审计人员，并不是出现了问题才做出专门的批判，而是要加强事前审计,充分发挥审计人员的监督职责，做审计实务的称职实施者、审计项目的合格领导者和教育理论的积极研究者。内部审计部门应不断完善审计制度，改进审计方法，提高审计质量，发挥内部审计的各项职能。教育内部审计是加强内部财经管理，规范经济秩序，推行廉政建设，维护自身合法权益，保障资产安全完整，提高教育经费使用效益的有效手段。

党和国家领导对审计工作的重视，为教育内部审计提供了绝好的机会。我们一定要适应形势，抓住机遇，铸牢根基，不断完善财务审计管理制度，实现教育内部审计新的飞跃和发展。