市民政局领导班子考察材料(精选8篇)
找文章到更多原创-(http:///)市民政局现任领导班子由×人组成,党组书记、局长×××,副局长×××、×××、×××、×××,党组副书记、纪
检组长×××。经考察,我们认为市民政局现任领导班子是一个团结民主、开拓进取、务实高效、勤政廉洁的班子,党组班子成员都能立足本职工作,恪尽职守、踏实工作、相互团结、以身作则,有力推动了民政工作的创新发展,也得到了全局广大干部职工的一致好评。主要表现在以下几个方面:
一、注重思想建设,领导班子政治素质较高。建立了理论学习的长效机制和理论学习领导责任制,每年年初制定理论学习计划,主要领导在学习中认真履行职责,亲自确定主题,审定学习计划,主持集中学习。在学习方法上,严格执行中心组学习制度,每月集中学习一次,每次1—2天,全年理论学习不少于20天。健全了请假制度、签到制度、学习通报等制度,把学习情况纳入每年的干部考核及个人述职。在保持共产党员先进性教育活动中,党组成员除参加党组中心组学习外,坚持以普通党员的身份参加所在支部的学习和评议活动,带头上党课,带头深入剖析,带头制定整改措施,做到了人员、时间、内容、效果“四落实”。
二、班子成员团结协作,有较强的凝聚力和战斗力。班子成员都能深刻认识到团结的重要性,一切从大局出发,自觉服从大局,大事讲原则,小事讲风格,做到了工作到位不越位、相互尊重不盲从、平时相处团结不结团,维护班子权威,确保政令畅通。“班长”有高姿态、高风格,能主动搞好与副职之间的关系,班子其他成员能主动配合,积极支持“班长”的各项工作,充分发挥出领导班子的整体效能,取得了最佳的整体效益。
三、民主集中制得到了较好落实,班子内部民主气氛浓厚。制定完善了《党组会议事规则》、《财务管理制度》、《局长办公会议制度》等一系列制度,对涉及目标计划、纪检监察工作及案件的查处、考核结果及评先选优结果的确定,还有大额资金的支出和各项民政资金的分配、财务预决算、基础性建设项目和固定资产的购置等重大事项,都坚持集体讨论,不搞“一把手”个人说了算。在干部选拔使用上,严格执行《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》的有关规定,严格坚持党管干部原则,进一步完善了干部实绩考核评价体系,严格落实末尾淘汰制和谈话诫勉制度,加强干部队伍的合理配置,使民政部门领导班子和领导干部素质更加适应民政事业发展的需要。
四、班子成员廉洁自律,党风廉政建设责任制得到了较好落实。党组一班人切实履行“一岗双责”,自觉执行党风廉政建设责任制,建立完善了教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,层层分解任务,层层签订责任,并定期对处室、局属单位的党风廉政建设工作进行检查、督促,及时发现、解决存在问题,有力的保证了党风廉政建设工作的真正落实。班子成员严于律己,注重自警、自省,自觉接受广大党员干部的监督,始终保持了廉洁自律。
五、工作作风扎实,有较强的为民解困意识。在局系统组织开展了“满意服务在民政”活动,大力争创文明机关、文明单位、行风建设示范单位,推行社会服务承诺和公开办事制度,重点解决了人民群众生产、生活、住房、就医等方面的具体困难。班子成员在实际工作中率先垂范,凡要求干部职工做到的,领导班子首先做到,经常深入一线帮助协调解决基层实际困难,在遇到重大疑难问题和突发性事件时,班子成员更是做到身先士卒,敢于负责。文秘部落局长关心弱势群体,心系困难群众,为精神病患者家属、复退军人、低保户解决实际问题,受到了市委主要领导的充分肯定。在×××年全市开展的民主评议机关活动中,市民政局在参加评议的所有单位中名次靠前。
六、注重开拓创新,开创了民政事业发展新局面。全市城市低保制度目前已惠泽××万户次,××万人次,累计发放低保金××亿元;三年来累计发放救灾款××万元,使××余万人次的农村受灾群众得到了有效救助。在全市建立实施了农村困难群众生活救助制度,城市医疗救助开始试点,农村医疗救助制度全面推开,教育、医疗、住房、取暖等多项救助制度逐步建立,城乡困难群众的基本生活权益得到了有效保障。对原有居委会的结构、体制和管理等实施了创新性构建,把××个居(家)委会合并调整为××个社区,建立了社区组织体系;省、市、县区和社会投入资金上亿元,建成了××个、面积×万多平方米的社区办公服务用房;全市建成×××个社区便民服务站点,有××万多人在社区或通过社区实现了再就业。全市村务公开率达到100,规范率达到90以上;全市××个村委会中有××个进行了第五次村委会换届选举工作,××万选民中有××万人参加了选举,参选率达到了××。以优异成绩获得了全国双拥模范城“五连冠”命
名,“六连冠”创建已通过省上验收。×年来全市累计支出优抚事业费××万元,在乡老复员军人的月定补金五区由××元提高到××元,三县由××元提高到了××元;农村义务兵家属优待金由××提高到了××元。全市兴办社会福利服务机构和设施××个;福利彩票销售三年累计销售××亿元;开展了养老服务社会化示范活动,全市办理老年优待证××万本,为××多名
90岁以上高龄老人发放特殊生活补贴××万元。争取扶持资金××多万元,建起了老年公寓,改造了救助管理站,建起了军供综合楼,改善了儿童、老人、盲人、精神病人康复生活设施设备;筹资××多万元,完成了市殡仪馆一、二期改造工程;完成了××儿童福利院土地审批,并置换了××万元前期建设资金;投资××万元完成了××公墓建设项目;市局直属各单位积极争取中央和省市资金××多万元,用于服务设施维修、维护和改造,民政基础设施水平得到了全面提升。民政工作规范化、法制化建设得到加强,三年来出台各类规范性文件、政策及民政地方规章、制度、实施细则等××多件;婚姻登记实现了由分散登记向集中登记的转变;流浪乞讨人员由收容遣送转向自愿救助管理;收养登记工作规范开展;依法培育发展民间组织××家;进一步规范了殡葬服务市场和公墓建设管理,全市火化遗体率达到××,近郊四区基本杜绝了乱葬乱埋的现象,社会事务管理更加规范有序。
存在的问题与不足:一是班子成员因忙于事务、开会等,主动学习不够;二是对基层工作调研不够,工作指导还不够细致;三是由于协调力度不够,目前基层民政工作力量还显得薄弱,工作经费和资金不足。
设主体责任报告
2015年,在市委、市政府坚强领导和上级民政部门的精心指导下,我局领导班子坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨,突出重点、整体推进、改革创新、狠抓落实,不断加强党风廉政建设和反腐败工作,真正把党风廉政建设责任制落到实处,现将我局领导班子履行主体责任情况报告如下。
一、加强党风廉政建设,切实履行主体责任
(一)加强组织领导,强化党风廉政建设的责任落实。一是加强组织领导,将党风廉政建设工作列入了重要的议事日程。成立了以局主要负责同志为组长,班子成员为副组长,各科室、下属事业单位负责人为成员的党风廉政建设工作领导小组,形成齐抓共管的良好格局。二是强化责任意识,明确班子成员党风廉政建设的工作职责和具体要求。年初专门召开会议,安排部署党风廉政建设工作,各班子成员、各科室和下属事业单位负责人签订了《市民政局党风廉政建设目标责任书》。同时,研究制定了《2015年党风廉政建设和反腐败工作实施意见、任务分工》、《关于2015年惩治和预防败腐体系暨廉洁彭州建设工作方案》等,明确分工,确定职责。三是实施目标考核,定期不定期对各科室、各下属事业单位党风廉政建设工作进行督查,听取汇报,分析研究部署党风廉政建设工作,对存在的问题严格追究责任,并限期整改。
(二)践行“三严三实”,强化廉洁自律的思想自觉和行动自觉。一是加强学习。以“三严三实”专题教育为重点,以“一帮、二建、三强化”为载体,结合支部手拉手帮扶工作,采取集中学习和个人自学相结合、集中研讨与撰写心得体会相结合,先后组织集中学习26次,学习研讨7次,撰写心得体会40篇,有效提高干部廉洁自律意识。二是带头讲党课。局机关党组书记带头讲党课3次,其他班子成员讲党课7次,支部书记围绕《党章》专题学习活动讲党课5次,开展了“做忠诚、干净、务实、担当的民政干部”主题活动。三是开展警示教育。组织干部职工观看警示教育片4次、到邛崃监狱接受警示教育1次。四是召开2次专题反思会。通过“针对民政系统发生的违纪违法案件”和“学党章、守纪律、讲规矩”专题反思会的开展,对存在的问题和漏洞进行了深刻的剖析。五是注重工作实效。以党风廉政建设宣传月活动为契机,大力宣传反腐倡廉工作,通过低保专项清理工作,切实解决发生在群众身边的“四风”问题。
二、强化示范引领,切实落实各项规定
(一)班子成员遵纪守法情况。局领导班子率先垂范,自觉做到政治立场坚定、政治方向明确,在大是大非面前旗帜鲜明,坚决维护中央和省委、成都市委及我市市委的权威。认真贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神和中央、省、成都市及我市决策部署,坚持有令必行、有禁必止,坚决抵制不正之风。
(二)班子成员履行“一岗双责”情况。班子成员在管好自己的同时,认真落实“一岗双责”。一是明确责任,班子成员分别与分管科室、局属事业单位负责人分别签定党风廉政建设目标责任书。二是定期谈话,班子成员每季度都组织分管科室、下属事业单位同志对党风廉政工作进行专题研究、廉政从政教谈话,时刻提醒全局职工要珍惜人民赋予自己手中的权利,认认真真做事,干干净净做人。三是强化监督。对分管科室和下属单位负责同志履行党风廉政建设职责情况进行经常性地提醒和督查。
(三)班子成员廉洁自律情况。坚持按制度办事、按制度用权、按制度管人,注重自己的一言一行,切实做到了以身作则;采取“走下去,请进来”的形式,主动深入基层,听取服务对象意见,接受群众评议和监督。
(四)班子成员加强作风建设情况。局班子成员自觉遵守民主集中制,秉公用权,廉洁从政,充分发扬民主,注重调动本单位全体工作人员的积极性,做到涉及人、财、物等重大事项决策前,广泛征求班子成员和科室的意见,公开透明,充分酝酿,不断提高科学决策水平,始终自觉地将权力运行置于群众监督范围之内;通过加强日常教育、党性修养、正反两方面的警示教育,及时掌握干部职工的思想动态,经常关心他们的工作、学习和生活,加强职工群众的思想政治工;健全了正风肃纪常态工作机制,结合分管范围工作,对发现的新情况和新问题,及时进行整改,对工作整改不到位、推进不力的,进行了通报,年终绩效挂钩,有效地遏制了干部队伍中的“庸懒散浮拖”现象;班子成员坚持对分管范围作风建设工作的的督查,把常规检查与重点检查结合起来,发现党员干部作风方面出现的苗头性、倾向性问题,通过提醒谈话、约谈等方式,及时提醒纠正。
三、强化政策落实,切实保障群众利益
(一)社会救助工作。截止目前,一是累计为全市11352户低保对象发放低保金6405.55万元;二是救助城乡困难群众118户,救助金额60.3万元;三是救助流浪乞讨人员275人次,入住精神病医院的流浪乞讨精神病人22人,救助金额89.94万元;四是医疗救助达到6669人次,救助资金565.63万元;五是为1915名特困供养人员,发放供养金共计905万余元;
(二)社会福利工作。一是截止目前,发放4类特殊救济人员(即精减退职职工救济人员、精减退职职工40%救济人员、原国民党起义投诚救济人员和孤儿)补助金共计33.8734万元。二是采取多项措施,切实做好25家养老机构及2家福利企业的指导和监督管理工作。三是开发“爱心公益义卖会”、“昌建春蕾班”等新型慈善捐赠项目,促进建立“品牌慈善”。慈善救助962人,救助金额142.2万元,物品12.16万元。
(三)优抚安置、双拥工作。一是截止目前,为7086各类重点优抚对象,发放各类抚恤补助金3776万余元。二是今年接收退役士兵333人,其中自主就业316人,转业士官17人。自主就业补助金于6月底前全部发放完毕,共计发放资金806.75万元。三是10月底完成17名符合政府安排工作转业士官的安置。目前,我市共有52人参加为期3个月至6个月的职业技能培训。四是成立涉军维稳领导小组,结合局干部驻镇指导工作的开展,将矛盾有效化解在基层。五是市双拥办积极协调成员单位,为部队解决子女入托、入学困难8人,投入资金5万余元,免费为部队官兵进行医疗服务800余人次。
(四)社会事务工作。一是严格依法办理婚姻登记。对所有结婚离婚证件工本费进行减免,目前,共办理婚姻登记15700对,出具个人婚姻状况证明4700多份,补办结婚证件4522对,补办离婚证件231对,办理收养登记45个,合格率100%。二是殡葬改革政策宣传到位。我市出台了《关于党员干部带头推进殡葬改革的实施办法》,建立了殡葬工作联席会议制度,殡葬改革政策宣传到位,火化率达99.5%。惠民殡葬惠及低保户、五保户、重点优抚对象90岁以上高龄老人、计生失独困难家庭等共计653人,减免基本火化费45.9万元。三是区划地名规范化开展。牵头完成彭州广汉边界联检;完成天彭镇撤镇设街道办事处工作;开展全国第二次地名普查,全市已基本完成地名信息的采集等基础性工作,统计地名数量约1.523万个。对致和镇等4个镇新建的28条街、道、路、巷,对天彭镇街道办事处和龙门山镇新建的2个小区进行规范命名;按《成都市地名管理条例》要求将地名标志的设置、维护管理职能顺利移交公安机关。
(五)基层政权和社区建设工作。指导天彭镇50个老旧院落成立自治组织;深入开展依法治村(社区)示范创建,指导全市355个村(社区)完善村规民约(居民公约);下拨我市28个城市社区公服资金222.229万元;进一步规范村(居)务公开;创建小鱼洞镇江桥村等3个廉洁村(社区)示范点。
(六)社会组织登记工作。目前,我市共有社会组织306家,其中社会团体117家、民办非企业单位189家。实施4类社会组织直接登记,简化登记审批程序。
(七)老龄工作。一是高龄补贴实现提标扩面。享受范围从原来的90周岁扩大到80周岁。截止目前,我市享受高龄补贴的老人有18888人,其中,80—89周岁16479人,发放金额246.045万元;90-99周岁2357人,发放金额249.145万元;100周岁及以上52人,发放金额17.66万元。二是养老设施规划日趋完善。完成《市社区养老服务规划》编制、《市养老设施布局规划》修编工作。9.民政基层基础工作。指导20个镇完成民政办公室挂牌、355个村(社区)民政协理员配备、建立完善13本台账等,截止目前,共计拨付民政协理员上半年专项经费95.85万元。
一、基本情况
2010年,全市完成资助农村低保对象、农村五保对象和边民参加2011年新型农村合作医疗39.9万人,支出参合资金1197万元。
二、主要做法
(一)高度重视,领导到位。市民政局高度重视新型农村合作医疗工作,充分认识到建立和完善农村合作医疗制度对提高农民健康保障水平、减轻医疗负担、缓解农民因病致贫问题以及加快建设小康社会步伐的重要意义,将其作为解决“三农”问题,实践“三个代表”重要思想的一项具体行动。市民政局新型农村合作医疗办公室会定期召开会议,及时研究和解决工作过程中出现的问题。市民政局积极与卫生、财政、监察、农业、宣传、审计、计生等部门按照职责分工,各司其责、密切协作,把新型农村合作医疗工作作为一项重点工作来抓,作为一件份内的事来落实。各县(区)民政局把新农合工作列入重要议事日程,摆在突出重要的位置,成立相应的领导机构,政府主要领导亲自抓,分管领导具体抓,在宣传动员农民、广泛筹集资金、健全组织机构、建立规章制度、加强科学管理等方面下功夫,将新型农村合作医疗工作不断向前推进。
(二)全面深入,宣传到位。让农民自愿参加合作医疗,提高参保率,宣传是关键。市民政局在推行农村合作医疗工作中,十分注意抓好宣传引导和组织发动工作。一是层层召开动员大会,把有关会议、文件精神传达到广大干部群众,让广大干部群众认识到推行农村合作医疗制度的意义,把思想认识和行动统一到省、市、县(区)的重大决策和工作部署上来。二是开展集中宣传,通过挂横幅、贴标语、出动宣传车、利用宣传栏、分发宣传资料等方式,形成强大的宣传攻势和良好的舆论氛围。三是包干负责,利用党员联系户、干部扶贫挂钩户等的桥梁作用,实行包干负责,把农村合作医疗的问题讲清、政策讲透、内容讲明,积极引导农民自愿参加合作医疗,使农村合作医疗工作得到广大农民的支持和拥护。
(三)突破难点,筹资到位。筹资工作是农村合作医疗工作的重点和难点。一直以来,市民政局把筹资作为新型农村合作医疗提高参保率的重要突破口。除农民缴费、集体扶持、政府资助外,市民政局安排扶贫专款用于农村合作医疗,动员有条件的单位和个人捐资,为困难群众支付农村合作医疗经费。较好地解决了合作医疗资金的筹集问题,确保了新型农村合作医疗的正常运行。
(四)建章立制,监管到位。为保证合作医疗的正常运行和基金的安全,市民政局积极采取措施,强化监督管理。一是健全管理制度。制订和完善了资金筹集和使用、就诊和转诊、费用结算和管理、补偿报销范围、政务公开与民主监督等一系列规章制度,对基金的运行、专户的设立等作出明确规定。二是实行公开和公示制度。农村合作医疗报销程序、标准、内容全部公开,一切报销情况定期向农民公示,自觉接受群众监督,取信于民。三是开展监督检查。多次组织审计、监察、农业、卫生等部门对各县(区)的参合基金运行情况进行全面督查,对发现的问题及时提出整改意见,督促抓好落实,从多方面来保证参合基金的安全运行。
三、几个特点
(一)调研充分,方案科学。为制订和调整好新农村合作医疗实施方案,市民政局多次组织人员深入各县(区)、街道听取群众和基层干部的意见和建议,到村民家中开展实地调查,在调查新型农村合作医疗制度的初稿拟定后,我们认真按照决策程序,进行了严格论证。先后多层次召开民政局新型农村合作医疗领导小组成员会议、局分管领导会议,充分听取了大家的意见,对初稿进行不断调整和完善。市大病统筹资金和各县(区)民政局统筹资金都能做到总体平衡,略有节余,没有发生资金超支或大量留存,使参保农民最大程度享受到了合作医疗带来的好处。
(二)政策倾斜,特别补助。由于我市区域经济发展不平衡,农民人均收入差异较大,为真正解决弱势群体、生活困难群众的实际困难,真正发挥农村合作医疗制度在解决因病返贫、因病致贫方面的作用,我区农村合作医疗制度一直实行对贫困群众的政策倾斜。同时,为妥善解决特困人员个人缴费难题,我区还特别规定对特困家庭、农村五保户、低保家庭和特困残疾人等困难群体,实行特别补助。
四、几点体会
(一)抓住关键点,工作才有新突破。新型农村合作医疗工作是农村工作和农村卫生工作的重要组成部分。做好新型农村合作医疗工作的关键就是要各级党委、政府和民政局各级领导的高度重视。几年来,我市新型农村合作医疗工作之所以能够取得明显成效,关键就在于领导抓、抓领导,在于各级领导的高度重视和高度负责。
(二)抓住落实点,工作才有新成效。新型农村合作医疗工作是一项社会性的工作,必须有人、财等资源的支撑,需要多部门的支持和配合。一要抓好机构、人员的落实,工作才有人去推动;二要抓好配套资金的落实,才能确保制度的正常运行;三要抓好宣传发动,才能正确引导农民积极参加;四要加强工作督导,才能提高基层干部的工作积极性。只有抓好这四个方面工作的落实,农村合作医疗工作才有新的成效,才能促进新型农村合作医疗向深层次发展。
(三)抓住民为本,工作才会更稳妥。新型农村合作医疗与人民群众的利益密切相关,民政局在推进地过程中坚持以民为本,既解决为群众服务的态度问题,又解决为群众服务的方法问题,事,让群众真正得到实惠,他们是会拥护和支持我们的。
同时,我们也深深地体会到,越是经济欠发达地区,越要建立和推行新型农村合作医疗制度。因为经济欠发达地区农民经济收入少,看不起病的比较多,如果没有制度保障,农民因病致贫、因病返贫的现象就得不到有效的解决。我们始终坚信建立新型农村合作医疗制度是政府的正确决策,是实践“三个代表”的体现,是构建和谐社会的必然要求。只要宣传到位,教育干部树立民本意识、群众观念,努力提高思想认识;建立科学、规范、便民的筹资机制、管理机制、运行机制,新型农村合作医疗制度是完全可以建立起来,也必将会得到广大农民的支持和拥护并得以长期坚持下去。
五、在具体实施过程中,还存在以下问题
(一)市民政局新型农村合作医疗报销范围采用的是根本医疗保险有关规定,农民对不予报销部分思想准备不足,造成部分人员不理解。
(二)新型农村合作医疗原则是解决“因病致贫、因病返贫”问题,保“大病(住院)”的同时,兼顾“小病(门诊),部分农民抱怨因住地离定点医疗机构太远,带药天数太少,来回买药太麻烦。
六、今后的具体措施和工作安排
(一)通过新农合工作开展实践,今后要继续加大新型农村合作医疗宣传力度。让农民清楚新型农村合作医疗制度是针对大病而设,根本原则就是防止农民“因病致贫、因病返贫”。
(二)总结经验,分析数据,为明年工作进一步完善打下基础。新型农村合作医疗制度是政府“利为民所谋”的责任,党和政府非常注重人民群众的健康。民政局将不断完善新型农村合作医疗资助制度。把新农合这一民生工程抓紧抓好,确保参合率逐年上升,力争达到百分之百,为病患者治病报销提供最优质的服务,让人民群众满意,是我们的目标。
根据县纪委、县委组织部和县委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于开好2013党员领导干部专题民主生活会的通知》(石组通〔2013〕82号)文件精神,局党组高度重视,紧紧围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求,以为民务实清廉为主题,以反对和整治“四风”、服务基层群众以及践行民政宗旨为重点,认真贯彻落实党的十八大和中央关于改进工作作风、密切联系群众八项规定、省委作风行为规范“四要十不准”、市委十项规定、市纪委“八个严禁、八个坚决查处、八个一律停职”以及县委干部作风行为规范“六个严禁六个必须”等纪律规定的相关精神,积极打造阳光民政、廉洁民政、务实民政、和谐民政。
作为党和政府密切联系群众、贯彻落实各项为民、惠民、利民政策的重要职能部门,民政部门在保障民生、维护民利和落实民权等方面承担着重要的职责,发挥着举足轻重的作用。自县委组织部作出召开党员领导干部民主生活会的重大决定以来,局党组充分认识召开民主生活会的重大意义,严格按照县委组织部关于召开民主生活会的相关要求,坚持以为民务实清廉为主题,以解决“四风”问题为总目标,以深入落实中央八项规定和省委十项规定为切入点,紧紧围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,精心组织,周密安排,认真组织干部职工学习党的十八大精神、总书记和省委赵克志书记的重要讲话,认真学习中央和省委印发的学习读本和相关资料。通过学习,进一步提高对党的基本理论、基本纲领、基本路线、基本经验的认识。在此基础上,对照党章、对照中央和省、市、县的有关规定、对照先进典型,对照在基层部门、社会组织、机关党员干部职工、离退休干部和民政服务对象中广泛征求到的意见建议,认真开展批评和自我批评,深入查摆局党组在“四风” 方面存在的突出问题,并对其思想根源进行深刻剖析,接受了一次深刻的马克思主义群众观点、群众路线、群众纪律的教育,明确了努力方向。按照要求,现将对照检查情况报告如下。
一、遵守党的政治纪律、贯彻中央八项规定、省委十项规定精神情况
(一)遵守党的政治纪律情况
我局党组始终坚持从维护党的团结和统一的高度出发,充分认识遵守党的政治纪律的极端重要性;始终把遵守党的纪律作为开展一切工作的政治准则,在思想、行动上,坚定不移地与党中央及各级党委保持高度一致。一是坚持把深入学习和掌握马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系、党在社会主义初级阶段的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和基本要求以及牢固树立辨证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论摆在首位,自觉树立社会主义荣辱观,积极开展批评与自我批评。在坚持中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度等重大政治问题上始终保持清醒。认真学习和宣传党的路线、方针、政策以及重大决策部署,对中央和省、市、县的重要会议、重要文件、领导同志的重要讲话精神,都及时认真组织学习传达,研究具体贯彻落实的措施,确保把中央和省、市、县的精神和要求全面贯彻并落到实处。二是坚持在经济形势判断、落实宏观调控政策、正确认识改革开放前后“两个 30年”等重大问题上与中央和省、市、县保持高度一致。根据“同步小康”,“后发赶超”的总体要求,按照“两加一推”的主基调和“三化同步”的战略部署,着眼于充分发挥民政工作在促进经济、政治、文化、生态文明以及社会建设中的积极作用,紧紧抓住加快发展的第一要务,围绕2020年达到全国平均小康水平的奋斗目标,结合实际,制定了**县民政事业发展规划,以改革创新的精神致力于推动**民政事业的科学统筹发展。通过局党组全体班子成员和广大党员干部职工的共同努力,较好地完成了中央和省、市、县部署的各项重大民生工程,扎实开展社会救助、孤儿保障、减灾救灾以及居家养老服务等各项民生保障体系建设;着眼于助推城镇化、工业化发展,创造性地开展乡镇行政区划空间布局调整,进一步深化殡葬制度改革;着眼于发展基层民主,扎实有效地推进基层自治、社区建设、社会组织建设;着眼于服务国防现代化建设,扎实推进双拥优抚安置改革。通过加快发展,有力维护**改革发展稳定大局。三是坚持在党的各项建设上与中央和省、市、县要求保持高度一致。在党员培养和干部选拔方面,严格执行“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的选拔任用标准;在党内政治生活方面,严格坚持按党章办事,严格遵守党内各项政治生活准则,坚决贯彻民主集中制。在廉政建设方面,结合民政工作积极推进惩防体系建设,较好落实反腐责任。在言论和行动方面,旗帜鲜明地拥护党的重大决定、维护中央和各级党委权威,毫不动摇地保持高度统一,切实遵守和维护了党的政治纪律。
(二)贯彻执行中央八项规定和省委十项规定的情况
从服从和服务于全
党工作大局的角度出发,党中央及省、市、县各级党委都作出密切联系群众、切实转变工作作风的相关纪律规定。为进一步转变和改进工作作风,局党组始终坚持不断学习,切实将各相关纪律规定和转变改进工作作风的要求落实在局党组的各项中心工作中,坚决贯彻执行。一是及时组织局领导班子和干部职工认真学习、深刻领会中央和省委规定的重大现实意义和深远历史意义,统一思想,提高认识。二是密切联系民政工作和局机关工作实际,研究制定了一批转变工作作风、密切联系群众、提高管理效能的规章制度。针对公务接待和公务用车管理有待进一步规范等实际问题,经局党组研究,制定《**县民政局进一步规范公务接待管理规定》、《**县民政局公车管理制度》等。
(三)执行领导干部廉政规定情况
按照中央和省、市、县相关要求,局党组领导班子成员都对照需要明示的事项开展了认真自查。从自查工作的总体情况来看,局党组班子都能够自觉遵守有关廉洁自律规定,没有出现违反规定的行为;在遵守下基层接待纪律方面,局党组班子成员下基层时都能够做到轻车简从,不增加基层负担,不讲排场。在控制“三公”经费方面,都能自觉带头,遏制“职务消费”、“人情消费”和“车轮上的腐败”等现象。在配车、办公用房、住房等方面,都没有违反规定,也没有发现个人持有“会员卡”和私设“小金库”等现象,切实做到了廉洁从政。
二、在“四风”方面存在的问题及根源分析
(一)“四风”方面存在的问题
通过在全县民政系统和县直各部门之间广泛征求意见和积极主动查摆,目前,我局党组班子在“四风”方面存在的问题主要有以下几个方面。
1.形式主义方面。一是理论学习规范性和系统性不强,没有处理好工学矛盾,学习效果还不够好;二是中心组学习时谈工作的多,谈学习体会和理论观点的少,理论联系实际还不够紧密;三是抓贯彻落实的力度还不够,存在以会议贯彻会议、以文件落实文件的现象,有的目的性和针对性不强的会议,可开可不开的会也在开;四是工作作风还不够扎实,下基层调研有时流于形式,针对性还不够强,指导基层解决问题和困难的思路和办法还不够多。
2.官僚主义方面。一是抓思想政治工作的力度还不够,与干部职工之间思想沟通交流不够深入,对职工的实际困难关心不够,对干部职工提出的有些问题解答不够及时;个别领导干部工作方法有时较为简单、脾气较大;二是对机关干部职工教育管理失之于宽,执行劳动纪律不够严格,对少数干部职工中存在的作风散漫、上班不专心等不良现象没有及时纠正;三是主动服务基层、服务群众的意识不够强,深入基层调研不够充分,对民政工作分类指导力度不够,对解决特殊群体的困难问题的措施不力;一些项目安排还缺乏深入分析和把握;四是面对新形势、新任务和新要求,在思想上准备不足,习惯于以传统思维推进工作。
3.享乐主义方面。一是推进新时期民政事业加快发展的紧迫感不够强,有的工作只求过得去,不求过得硬,工作效率有待提高;二是因循守旧、凭经验安排工作、靠习惯推进落实的现象还存在,创新意识不强,围绕大局推动民政工作的意识和主动性不强;三是面对繁重的民政工作任务和压力,畏难情绪还不同程度地存在,对一些突出的矛盾问题,主动担当、敢闯敢试的意识不够强。
4.奢靡之风方面。一是下基层检查指导工作时,对基层迎送和超标准接待安排,对基层赠送的土特产,没有完全做到断然拒绝;二是会议活动管理缺乏成本观念,有的会议规模过大、范围过宽、时间过长;三是个别公务接待还存在讲排场现象。
(二)存在问题的根源剖析
“四风”问题的存在有其深刻的思想根源。局党组班子在“四风”方面存在的突出问题,既有党组工作机制层面的原因,也有个别党员领导干部思想和认识根源上的因素,就总体情况综合而言,主要有以下几个方面:一是科学的政绩观树立得还不够深、不够牢,责任意识不够强。形式主义的实质是主观主义、功利主义,根源是政绩观错位、责任心缺失。形式主义问题的存在,表明我局个别领导干部在思想上还没有彻底摒弃主观主义和功利主义,还没有牢固树立用科学发展观指导实践、以求真务实的态度去取得政绩的科学政绩观。总体上来讲,局党组班子成员都希望在自己的任期内对民政事业有所贡献,但随着民政事业范围领域的不断拓展,有人却把时间和精力更多地投入到事务性工作,自认为对理论学习颇多,把学习当作“软指标”,因而放松了对理论的再学习、对理想的再坚定、对革命意志的再锤炼,没有处理好工学关系;也有人觉得把份内工作做好就尽到了自己的责任,因而往往只考虑到自己分管工作的多寡,却很少想过去支持自己分管以外的工作;有人也存有“人怕出名猪怕壮”、“枪打出头鸟”、“树大招风”的思想顾虑,不愿勇敢冒头、不愿大胆求新;有人只考虑落实上级要求,自觉设身处地为基层考虑的少,觉得对上级部署如果不及时开会、不及时发文贯彻,就是对上级部署无动于衷,就是极端不负责任,是不讲政治,因而不能下决心精文简会。有的觉得县局把工作部置好、任务分下去、多检查督促,工作落不落实、效果好不好最终直接责任在基层,因而对基层面临的一些具体困难和问题,当面指出的多,认真帮助解决的少。二是马克思主义的权力观树立得不够牢,公仆意识、服务意识还不够强。官僚主义的实质是封建残余思想作祟,其根源在于官本位思想和权力观扭曲。官僚主义问题的出现,表明“官本位”思想残余在我局班子成员中还不同程度地存在。局党组班子成员大多生起自基层,有长期的、丰富的基层工作和生活的经历,与群众的感情较为深厚,但随着职务的升迁,与群众同甘共苦的意识渐渐淡化,在面对群众时存有一定的“恩赐”思想,没有真正把自己放在公仆的位置上、把群众放在主人的地位上;随着工作头绪越来越多,下基层调研难以真正做到深入扎实,与群众坐在一条板凳上充分进行沟通交流的时间越来越少。面对一些突出的矛盾和问题,有人总担心处理不当会影响党群干群关系,因而在深入群众进行面对面的疏导化解上有时还不够积极主动。三是唯物主义的人生观和世界观树立得不够牢,奋斗意识不够强。享乐主义的实质是革命意志衰退、奋斗精神减弱,根源在于世界观、人生观、价值观的扭曲。享乐主义问题的存在,表明革命意识和奋斗精神在我局班子成员中不够浓烈,自觉正确运用马克思主义的人生观、世界观、价值观进行自我改造的情况还不十分彻底。面对较为艰苦的环境和艰巨的工作任务,总体来讲,局党组班子成员都能自觉做到吃苦耐劳,但也有人因为接近退休年龄,产生“船到码头车到站”的想法,因而不能时刻保持积极的进取心和十足的奋斗精神。有人觉得现在经济物质条件好了,在生活上没有必要过于苛刻,因而自觉不自觉地放松对艰苦朴素优良传统的继承和发扬。有人觉得自己有些工作已经做得很不错了,面对已经取得的成绩和荣誉或多或少存在自我满足感,因而有时在精益求精上所下的功夫不够。四是社会主义核心价值观树立得还不够牢,忧患意识不够强。奢靡之风的实质是剥削阶级思想和生活方式的反映,根源在于思想堕落、物欲膨胀。奢靡之风问题的存在,表明我局班子成员还没有完全在思想深处彻底革除拜物主义、享乐主义思想的影响,自觉抵制剥削阶级价值观的思想防线和道德防线构筑得还不够牢。在贯彻执行中央和省、市、县有关规定方面,总体上来说,对自己要求是严格的,但在公务接待活动中,有人觉得公务接待也是生产力,总担心接待标准下降会影响上级支持,会亏待基层同志,心理上觉得对不住对方,过意不去;有人则担心对基层的心意拒绝多了会与基层产生隔阂,会挫伤基层同志的积极性,因而有时就只求在原则问题上过得去,在“细节”上对自己要求不够严格。有人总担心开会少了引不起领导重视、讲话短了总担心别人听不懂,因而在会议安排上有时不能完全做到科学合理。局党组班子成员既是作风建设的参与者,更是组织者、推动者和监督者。“四风”问题的存在,不仅反映出我局班子成员在“四风”上与上级要求和群众期盼还存在一定的差距,同时,也表明了我局在作风建设方面还存在不少薄弱环节。下一步,我们将下更大的决心、花更大的力气、用更足的功夫,切实采取更加有效的措施,努力从思想根源入手,从建章立制入手,加大力度解决好“四风”问题,力争以作风建设的实际成果接受各级党组织和广大群众的监督和检验。
三、今后努力方向和整改措施
针对上述存在的实际问题和对产生问题根源的深度剖析,遵照中央和省、市、县的有关要求,特别是遵照总书记在河北省视察时关于民政工作的重要指示精神,结合我县民政工作和局机关实际,下一步,我们将从以下几个方面进行整改。
(一)进一步牢固树立科学的政绩观,致力于解决形式主义方面存在的突出问题。一是切实扭转重业务、轻学习的观念,高度重视,大力加强政治理论学习,用马克思主义中国化的最新成果武装头脑,指导实践、推动工作,切实解决学用脱节的突出问题。着力完善中心组学习制度,制定和落实班子成员日常学习制度,每年至少召开一次政治理论学习研讨会并交流学习心得,密切联系实际,使学习成果真正转化为推动民政事业加快发展的长足动力。二是进一步牢固树立抓落实、重实效的思想观念,建立重点工作、重大项目建设推进例会制度,完善重点工作督查考核和绩效评估的机制体制,实行领导班子带头分管重大项目责任制;深入开展走访帮促,沉下身子,与群众一起同甘同苦、推动落实,以实干的精神赢取工作的实绩。下决心精简文山会海,切实改进会风文风,充分利用现代信息技术条件和现代通讯方式,积极探索创新高效传达贯彻会议精神的方式和渠道。三是进一步牢固树立查实情、说实话、办实事的观念,坚持每半年召开一次重点工作研讨会,进一步健全落实重大问题和瓶颈问题的调研制度,把上级精神与群众的所思所想所盼所忧结合起来,加大对涉及群众切身利益的盲点、难点、增长点工作的推进力度,着力多做打基础、管长远、群众得实惠的工作,使政绩真正经得起实践、群众和历史的检验。四是进一步牢固树立鼓实劲、出实招、求实效的观念,加大对民政工作的分类指导,坚持和落实对联系点蹲驻制度,真正把问题多、困难多、矛盾多、工作打不开局面的地方作为开展工作的主战场,集中力量帮助理清工作思路、统一发展思想、坚定发展信心、完善发展规划,帮助解决制约发展的实际困难和问题。五是进一步牢固树立执政为民的理念,加大对困难群众的帮扶力度。根据我县的实际情况,兼顾需要与可能,着力完善特殊困难群体的生活保障政策,落实老年人、优抚对象等群体的优待政策,进一步健全和完善生活水平随经济社会发展相协调的机制体制,切实保障好他们的基本生活,着力提高生活和优待水平。
(二)进一步牢固树立正确的权力观,致力于解决官僚主义方面存在的突出问题。一是进一步牢固树立“大爱之心”,强化公仆意识,服务意识,着力清除“官本位”思想残余,切实解决好对群众的感情态度和做群众工作的方法问题。对群众反映的困难,在不与国家政策相悖的情况下能优则优,能宽则宽,尽心竭力给予帮助。二是进一步牢固树立科学民主观念,健全完善班子科学决策、民主决策机制和重大决策风险评估机制,使各项决策充分符合上级政策和群众的意愿;进一步深化政务公开,保障群众的知情权、监督权和参与权。进一步强化班子成员之间分工负责、重大事项合力推进的机制,促进大家在职责范围积极谋划和推进民政工作,共同为人民掌好权、用好权。三是进一步强化效能效率观念,加强对干部职工的教育管理和思想政治教育工作,认真探索和研究干部队伍建设的有效办法。从服务全局工作的大局出发,尽快完善机关劳动人事管理制度,严格政治纪律、工作纪律;完善岗位责任制、首问责任制、限时办结制、兑现承诺制、工作督查制和责任追究制,完善绩效考核和末位淘汰制,开展爱岗敬业、党性党纪、正面示范和反面警示教育,从多个方面入手,着力解决目前在机关还不同程度存在的纪律涣散、工作状态不佳、节奏不快、苦乐忙闲不均等问题。从关心离退休干部的思想生活出发,完善离退休干部住院病逝探望慰问制度和党内关怀制度。四是进一步牢固树立法治观念,用法治来更好地保障群众权益。大力加强对新时期民政工作机制体制建设的研究,着力完善民政公共服务设施项目布局规划和建设管理机制,完善民政资金使用监管机制,深入推进简政放权,推动我县民政工作科学统筹发展。
(三)进一步牢固树立正确的人生观世界观,致力于解决享乐主义方面存在的突出问题。一是深入开展共产主义理想信念、中国特色社会主义和中国梦的宣传教育,进一步牢固树立终身奋斗的人生坐标,大力强化进取意识,激发广大党员领导和干部职工干事创业的激情,增强紧迫感和奋斗精神,切实为推进新时期民政事业的更好更快发展和奋力后发赶超凝聚力量。二是深入开展解放思想大讨论活动,构筑“自觉自信自强、创先创新创优”的精神高地,围绕2020年同步小康的奋斗目标和民政工作“六大体系”建设,大力激发创新动力。加强对先进典型和新经验的总结推广,在解决新问题、获得新成效的过程中凝聚进取信心,不断推动思想创新和工作创新。三是围绕深入实施民政事业发展“十二五”规划,深入查找民政事业发展差距,不断发扬艰苦奋斗的思想,进一步强化机遇意识,增强必胜信念,在民政工作繁重艰巨的任务和压力面前提振精气神,形成敢闯敢试、不怕困难,难中求进,奋斗不止的合力。四是高度重视并自觉维护班子的团结统一,进一步增强全局观念,牢固树立团结奋斗的思想,在围绕中心服务大局中凝聚肝胆相照、荣辱与共、共同担当的意识,形成齐心协力、共同奋力推进民政事业加速发展、科学发展、统筹发展的新局面。五是进一步加大机关党建工作力度,着力建设学习型、创新型、发展型、服务型党组织,不断强化党员意识,增强党性观念,加强党性修养,努力克服和抵制精神懈怠和思想滑坡,提高局党组班子的集体战斗能力和整体工作水平。
(四)进一步牢固树立社会主义核心价值观,致力于解决奢靡之风方面存在的突出问题。一是进一步加大党风廉政建设的工作力度,强化党员领导干部的廉洁自律意识,更加自觉抵御剥削阶级思想和腐朽生活方式的侵蚀,提高其思想境界;更加严格地遵守廉洁自律各项规定,发挥班子在廉政建设和作风建设中的表率带头作用。二是进一步构筑遵规守纪防线,更加自觉摒弃“小节无害”的思想,更加主动和坚决抵制基层超标准超规格接待,逐步规范完善公务用车、公务接待和办公用房分配方面的管理制度,不折不扣地深入落实好中央的八项规定和省委的十项规定。三是进一步牢固树立“勤俭办一切事业”的思想,大力宣传节约光荣、浪费可耻的观念,加快形成崇尚节俭、反对浪费的制度和舆论环境。对公务接待和会议活动中存在的一些不计成本、铺张浪费现象,进一步完善会议管理、发文管理、公务活动管理等单项管理制度,明确细化标准、规范审批程序,严格经费把关,坚决堵塞漏洞。大力推行电子政务和无纸化办公,加快视频会议系统建设,减少纸质材料印制和现场会议成本。
(五)进一步强化集体领导和立体监督,强力推进“四风”整改措施的科学高效落实。在解决“四风”问题上能不能真正取得成效,关键在党组。在治理过程中,我局将针对实际问题,认真研究制定整改方案,细化整改措施,明确整改责任领导、责任内容、责任时限,凡能立即整改的坚决立即整改,需要一定办理过程的也要明确时间表,限时整改。对整改落实的情况,建立定期分析评估机制,及时研究解决整改过程中遇到的突出问题,并及时将整改结果向县委报告,向局党员干部职工、基层和民政服务对象公开,自觉接受上级领导和党员干部职工以及社会各界的监督。进一步健全和完善领导班子谈心制度、干部职工谈话制度,本着“团结—批评—团结”的原则,在班子成员之间开展积极的思想斗争,强化相互监督,努力建设作风优良的党组班子,接受各级党委考评和群众评议的检验。
根据区委统一部署与安排,我们财政局党组班子于1月18日召开党组学习会,一是深入学习领会党的十九大精神,把着力点聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上,聚焦到5年来党和国家事业取得历史性成就和发生历史性变革上,聚焦到作出中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断的深远影响上,聚焦到贯彻落实党的十九大的重大决策部署上,聚焦到以习近平同志为核心的新一届中央领导集体是深受全党全国各族人民拥护和信赖的领导集体上,聚焦到总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖上。二是围绕民主生活会的主题和基本要求,组织专题学习研讨。通过学习研讨,党组班子搞清楚了“八个明确”主要内容和“十四个坚持”基本方略,为开好班子民主生活会打牢思想基础。
2016民主生活会整改措施已落实和本次民主生活会征求部分分管科室负责人、主要岗位科员10人意见,均没有意见。现将对照检查情况汇报如下:
一、存在的问题
(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在学懂、弄通、做实上下功夫,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,坚决维护总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致方面存在的问题。
1.领导干部思想作风和能力水平有待提高,党员领导干部先锋模范作用有待强化。有的领导干部对当前的“两学一做”常态化制度化学习认识不够,对新时代中国特色社会主义政治形势缺乏敏锐性,全心全意为人民服务宗旨意识不强,对财政全局性工作关注不够,停留在照本宣科、统计数字层面,统揽全局核心作用发挥不到位。忽视政治理论学习,存在重业务工作,轻理论学习的情况。认为自身已经具备一定的政治素养,在思想上已经成熟等自满自足思想,从而忽视了政治理论学习,在思想认识上没有做到与时俱进,导致党员领导干部先锋模范作用有所弱化。
2.存在抓学习不如抓工作具体、抓修养不如抓行动直接的主观思维,没有把强化理想信念贯穿到日常工作中。政治意识、责任意识、忧患意识、危机意识不强。存在以会议贯彻会议、以文件传达文件。在学习教育中不同程度存在“应付心理”,空有架势,不求甚解;有的学习态度不积极不主动,照猫画虎,敷衍凑合,疲于应付,把学习当任务,为学而学。
(二)认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定,带头坚持请示报告制度,工作中的重大问题及时请示报告,临机处置突发情况事后及时报告,个人有关事项按规定按程序向党组织请示报告方面存在的问题。
1.执行请示报告制度需要更加从严从紧。班子还需进一步抓好民主集中制、个人重大事项报告、谈心谈话制度和党组工作规则等各项组织制度的严格执行。突出表现在班子成员以党员身份参加支部生活有时做得不够。
2.存在“怕事”思想。对一些倾向性、苗头性的问题,怕伤和气,怕伤感情,班子成员之间、班子成员与机关各科室和所属单位干部之间谈心、交心不够,对机关党员干部思想状况、真实想法了解不深不透,班子成员相互配合和整体主动性还有所欠缺。不同程度存在的好人主义思想,调动下级工作主动性、积极性、进取性和创造性不够等问题。
(三)对党忠诚老实,对党组织讲实话、讲真话,不当两面派,不做“两面人”,不搞当面一套、背后一套,不在工作中报喜不报忧、报功不报过,甚至弄虚作假、欺瞒党组织存在的问题。
1.班子有求稳怕乱思想。在工作上遇到难题时,不善于思考,未能把工作做实、做深、做细,满足于过得去,如:部分财政资金监管工作,抓的不够紧,不够深,不够细。
2.帮扶、解决了一时的困难,解决不了长久的困难,治标不治本、人到心不到。帮扶出米面油、慰问金,觉得反正米面油是生活必需品,谁家都需要,何况困难家庭,给慰问金就更出于这种想法了。
(四)担当负责,攻坚克难,不回避矛盾,以钉钉子精神抓落实,履行全面从严治党责任,旗帜鲜明地批评和纠正所分管部门、领域或所在地区的违规违纪言行,严格执行党的干部政策,不打招呼、递条子,不封官许愿、跑风漏气,正确对待个人进退留转方面存在的问题。
1.担当不够。有时不愿真正触及矛盾,不愿较真,不愿碰硬。比如,在工会建设方面,17年虽成立组织,但没有开展实质性活动。
2.进取精神不足,缺乏工作责任心。凭经验凭直觉靠老办法办事,不想主动面对问题和解决问题,满足于当“太平官”,自我感觉良好,认为自己成绩不小,已经对得起组织、对得起单位。有的同志觉得活干多了事就多,存在懒政思想。
(五)纠正“四风”不止步,针对形式主义、官僚主义顽症,摆表现、找差距,抓住主要矛盾,特别要查找解决表态多调门高、行动少落实差等突出问题,身体力行、以上率下,带头转变作风,形成“头雁效应”方面存在的问题。
1、在具体工作推进上抓而不实、抓而不紧、抓而不细的现象。有时存在上级领导紧盯的都重视,上级领导盯得不紧的不够重视,抓而不实、抓而不紧、抓而不细的现象时有发生,如意识形态管控工作就是如此。
2、工作主动性、进取心有待提升。尽管有的领导干部能尽职尽责、高质量完成工作,但也有同志在面临较多困难和多重压力下,存在遇到困难先讲条件、棘手问题绕道走、主动挖掘自身潜力不够、满足于应付过关等问题。
(六)严格执行廉洁自律准则,自觉抵制“围猎”腐蚀,坚决反对特权思想和特权现象,严格执行办公用房、住房、用车、交通、工作人员配备、休假休息等方面的待遇规定,注重家庭、家教、家风,带头落实中央八项规定和实施细则精神。
1.严的力度不够。怕执行规定过严,会束缚干部手脚,落下影响干部积极性说法。二是缺乏严抓的党性。
2.落实主体责任方法途径单一。落实责任制的主要模式是开开会、签签字、讲讲课、表表态、泛泛提要求。工作方法单一,习惯等上级文件,上行下效、照搬照抄,以“文件落实责任”。如果上级文件发的少了,就不知道怎么落实责任了。
二、产生问题的原因剖析
一是缺乏改革创新的精神和勇气。我们虽然意识到自身存在的一些问题,但是由于客观上日常生产经营事务较多,加之主观上不求有功、但求无过的思想严重,面对困难缺乏勇气、决心、毅力,不愿碰触一些问题和死角,患得患失,不敢尝试从旧的模式中解放,从而导致缺乏大局观念、进取心不够、思想状态懒惰松懈的情况偶有发生。
二是工作状态的提升不够明显。首先是思想上认识不够,是缺乏科学精神、缺乏正确的思维方式所致,是党性不纯、党性观念不强、思维固化的一种表现。心存等、靠的依赖思想,忽略了工作的积极性、主动性、创造性,缺乏深入钻研、艰苦奋斗的精神。
三是对共产党员的先进性来自于自觉改造主观世界,不断增强党性修养的认识不到位。多在口头上讲在改造客观世界的同时要改造自己的主观世界,但实际上存在着重前者轻后者,以事务工作代替政治和党性锻炼,使自己的党性修养减弱了,对自己的要求放松了,考虑群众利益和全局利益少了。
三、整改措施
(一)加强学习,增强思想认识。继续深入学习总书记系列重要讲话,特别是党的十九大会议精神,学习习近平新时代中国特色社会主义思想基本要求,深刻认识新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督的重大意义,切实增强加强党内政治文化建设。自觉做到“多学习、少应酬,多实干、少做秀,多奉献、少索取”。预计2018年12月前完成。
(二)要进一步改进工作作风,强化宗旨意识,践行为民理财。
一是始终心系群众。牢固树立群众利益无小事的理念,把群众的愿望、群众的要求、群众的利益作为一切工作的出发点和落脚点,把群众满意不满意、高兴不高兴作为检验财政工作效果的最高标准,坚持和群众坐在一条板凳上,用群众的眼光、从群众的立场看问题、想问题、处理问题,努力使财政工作更贴近基层实际,使财政政策资金更有效的惠及群众、更符合群众当前和长远的需要。二是主动联系群众。加强与基层和群众的沟通联系,放下架子、躬下身子接地气,深入基层、深入群众搞调研,多跑多问,多听多看,切实开展一批有针对性的重点课题调研,调研成果真正反映民意、集中民智,回应群众期盼,认真接待群众来信来访,畅通民意表达渠道。三是真心服务群众。继续坚持将新增财力的70%用于保障和改善民生,大力调整优化财政支出结构,多从群众最关心、最直接、最现实的就业、住房、就医、就学、养老、环境、安全等问题入手,保基本、补短板,办好事、办实事、办老百姓期盼解决的事,让老百姓得到的实惠越来越多。预计2018年12月前完成。
(三)加强廉政建设,做到清廉理财。
首先要增强廉洁从政责任意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线。带头廉洁自律,坚持高标准、严要求、以身作则,要求干部群众做到的,班子成员带头做到,明令禁止的,坚决不做。自觉遵守《廉政准则》,严格执行公务用车、公务接待、办公用房等规定,牢牢守住信念防线、道德底线、法纪红线,把清正廉洁内化于心、外化于行,做廉洁从政的表率。坚持不懈地开展党风党纪教育,积极探索廉政教育新途径、新办法,突出重点,区分层次,因人施教,不但要抓问题,还要抓苗头,做到教育惩处并重。其次是认真履行“一岗双责”,深入贯彻党风廉政建设责任制。局领导按照“谁主管、谁负责”的原则,对职责范围内的党风廉政建设切实负起领导责任,在抓好分管业务的同时,认真抓好分管范围内的党风廉政建设。认真执行党内监督条例,严格执行民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、个人重大事项报告制度,切实增强党员干部廉洁从政意识。预计2018年12月前完成。
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1.xx 同志考察材料 ?
思想素质高、政治觉悟强。该同志具有坚定的政治立场,旗帜鲜明地拥戴党的线路、方针、政策,在重大原则问题上态度鲜明、立场坚定,具有坚定的理想信心、高尚坦荡的胸怀,深入贯彻落实中国特点社会主义理论和____总书记系列重要讲话精神,自觉与党中央保持高度 1 致。
事业心责任感强,勤奋敬业。该同志作为 xx 公司总经理、党委副书记,以全面实现公司转型升级和改制上市为目标,带领全部职工站在新时期、践行新理念、展现新作为,努力实现公司高质量快速发展。201x 年—201x 年 3 年间,公司营业收入连续大比例增长,到达xx 亿元;利润增长比例延续爬升,201x 年同比增长 x%,到达 x 亿元;实现产值连年增长,201x 年底到达 xx 亿元。
创新意识强,善于研究思考问题,有较强的兼顾调和能力。在该同志的带领下,xx 公司的科技研发实力显著增强,xx 业务量实现大跨步跃进,3 年收入增长 x 倍,到达 x 余万元,收入利润率延续保持在 x 左右的快速增长水平,发展势头良好。他深入贯彻落实新发展理念,紧跟国家政策导向。在该同志的带领下,xx 公司认真贯彻京津冀协同发展战略,积极参与 xx 计划建设,中标 xx 系统项目。积极贯彻国家“1 带 1 路”战略,推动公司“走出去”,与 xx 公司签订合作备忘录,开辟 xx 业务市场。
事业心责任感强,勤奋敬业。敢抓敢管,做事有魄力。为人直率,待人谦恭。注意廉洁自律,大众基础比较好。
民主测评情况:有 xx 人参加民主测评,1 致同意其提名为 x 候选人。
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考察谈话情况:有 xx 人参加考察谈话,1 致同意其提名为 x 候选人。
纪检部门意见:x 纪律检查委员会 201x 年 x 月 x 日报告,未收到对 x 同志在遵照党纪政纪、廉洁自律和党风廉政建设方面的反应和举报。
考察公示情况:201x 年 x 月 x 日至 x 月 x 日在 x 公司单位机关范围内进行公示,没有收到反应。
主要不足:该同志在工作方法创新、业务情势突破等方面还有继续改进的空间。有时过于谨慎,斟酌问题比较多,显得放不开手脚。
考察组意见:通过综合分析考察人选的情况,同意提名为 x 候选人。
2.xx 同志考察材料 ?
x 同志,x,19x 年 x 月诞生,201x 年 x 月参加工作,200x 年 x月加入中国共产党,xx 学历,现任 x。
政治立场坚定,有较强的党性观念。该同志能够深入领会 109大 4 中全会精神,主动参与“不忘初心,牢记使命”主题教育,进 1步“守初心担使命”,围绕思想和业务找出差距,主动用党先进的理论成果引导和推开工作,在面对金钱与权利的诱惑时严守自己的底线,坚定了“4 个自信”,强化了“4 个意识”,做好了“两个保护”。
坚持学习业务,提高履职能力和管理水平。自 20xx 年担负风控审计部负责人以来,制定了各项内部审计制度,同时规范审计工作,对完善公司项目的管理、增进企业发展起到极大的增进作用。带领部门人员完成完工项目经济效益审计 x 余个,追回经济损失约 x 万元;完成了 x 个已完工自营项目的债权债务清算及效益核算工作。201x年 x 月担负工程管理部负责人以来,将工程部的各项制度细化并催促
履行,严格把控项目进程管理,推动工程管理软件的运行。
强素质提本领,以身作则作榜样。在努力学习工作相干的法律、法规和政策的同时,能够积极主动,全力去组织实行公司各项工作任务,做到小局服从大局、个人服从全局的工作态度,积极处理好各方面的工作关系。工作上重视实效,坚持以爱岗为条件,以敬业为基础,以精业为目标,扎实做好各项工作。关心同事,工作风格踏实。在待人接物、处理人际关系上,用诚实的品格和务实的风格,努力建立自己良好形象。
廉洁自律清,生活风格正。该同志为人正直,品行高尚,风格清廉。自觉依照“3 严 3 实”精神严格要求自己,严守廉政自律关。加强学习,认真贯彻落实中央纪律检查委员会相干要求和党风廉政建设责任制,确保在惩治和预防腐败教育中履职安全。不论在挂职单位还是在前指项目组,该同志认真实行工作职责,严格履行领导干部廉洁自律规定,自觉落实《廉政准则》要求,切实遵照交通运输局的各规章制度,始终保持艰苦奋斗、节约节俭的生活风格,保持 1 个党员干部应有的精神风采。
不足的地方:1 是站位要高,要从公司发展的角度看待问题;2是组织调和能力有待加强;3 是与人沟通方面还需要加强。
201x 年 x 月 x 日,公司召开了民主推荐大会。民主推荐情况以下:应到会人数 x,实际到会人数 x 人,发出推荐票 x 张(其中:a票 x 张,b 票 x 张),收回有效票 x 张(其中:a 票 x 张,b 票 x 张),推荐其为风控审计部经理的有 x 票(其中:a 票 x 张,b 票 x 张),名列第 x,ab 票双过半;201x 年 x 月 x 日,公司与 x 名同志个别谈话,x 人同意其提拔;发出 x 张民主测评表(其中:a 票 x 张,b 票 x 张),收回有效票 x 张(其中:a 票 x 张,b 票 x 张),综合评价“优秀”x
正文:
...同志,...人,现年...岁。...年...月进入...系统工作近...余年,在工程管理、企管安全、办公室等管理岗位历练,工作经历比较丰富。注重学习,善于思考,严谨细致,原则性强。作风务实,沉稳内敛,为人低调,相融性较好,公认度较高。
注重学习,政治理想信念坚定。始终以习近平新时代中国特色社会主义思想来武装头脑,深入学习习近平总书记系列重要讲话及中央重要会议精神,学习领会省、市对重要工作所提出的新要求、新举措,自觉加强党性锻炼和理论修养,能时刻保持清醒的政治头脑,不断适应新形势需要。具有很强的政治意识、大局意识和责任意识,并在实际工作中做好自觉贯彻和落实,准确把握集团发展的阶段性特征以及面临的机遇挑战,当好参谋助手。考察中没有听到廉洁自律方面的不良反映。
敬业奉献,工作态度认真负责。具有强烈的责任感和进取心。日常工作谦虚朴实、踏实肯干,大局意识强,办事效率高。在疫情防控期间总是第一时间到岗到位、坚守工作,协助部署集团防疫,助力复工复产;无论是在所属还是集团工作期间,都能以诚待人,对待工作主动担当作为,在领导和同事中具有良好的口碑。
业务精湛,工作能力表现突出。日常管理上能与上级相关部门、各承资公司与各部门主动交流沟通,起到了很好的协调作用。尤其是在信息宣传上起到了很好地正面引导效果,信息排名始终列市属国企首位,市委办信息录用得分领跑国资系;在高效办公上,综合管理信息系统建设基本实现在全集团范围内以财务管理为核心,以人力资源、工程、资产、供应链管理为业务主线的一体化数字管理平台,满足集团业务协同运转、数据集中共享的高效管理需求,率先在国资系统中做到全业务数字化管理转型升级。
...年...月...日,在...公司推荐...办公室主任人选,谈话调研推荐有...人参加。得票...票;会议推荐有...人,得票...票,均列第一。...月...日,考察发出、收回政治表现专项测评表份...份,总体评价好...票,较好...票,空白...票;发出、收回民主测评及征求意见表...份,总体评价优秀...票,称职...票。同意其作为办公室主任人选的...票,不同意票...票,空白...票。考察中,与...名同志进行个别谈话,并与考察对象面谈。...年、...考核均为称职。干部人事档案等“四必”审核中没有发现影响提拔使用的情况。
主要缺点和不足:企业经营管理方面业务知识存在欠缺。
精选领导干部个人考察材料 2020 年(1)?
xxx,x(性别),x 族,xx 省 xx 人,19xx 年 x 月诞生,20xx 年 x月参加工作,20xx 年 x 月加入中国共产党,毕业于 xxx 大学 xxx 专业,xx 学历,20xx 年 x 月选调到 x 委办公室工作,现任 xx 委办公室xx 股负责人,曾被评为“xx”“xx”。
该同志具有较高的政治素质和强烈的大局观念,理论功底比较扎实,工作敬业负责,特别是担当意识很强,对急难险重担务勇于主动请缨打头阵、当先锋;为人谦虚谨慎,处事清廉公正,具有很好的大众基础;在工作上思路清、头脑活、点子多,善于总结经验,创造性地展开工作;自我要求比较严格,能够做到勤廉干事,无大众举报问题和背规背游记为。
1、主要特点 ?
考察组通过平常考察、分类考察、近距离考察等方式,采取个别谈话、民意调查、民主测评、实地访问、查阅档案、考核面谈等方法,对 xxx 进行了全面系统地考察了解。经过深入分析和研判,考察组认为,该同志主要有以下 3 个鲜明特点。
(1)政治素质高,风格形象好。在政治思想建设上,该同志能够认真学习领会 xxx 习近平新时代中国特色社会主义思想和党的 109 大精神,坚持以党的最新理论创新成果改造思想、武装头脑,对中省市的重要精神能够做到第 1 时间学习、第 1 时间细化、第 1 时间落实;能够强化“4 个意识”,建立“4 个自信”,做到“4 个服从”,在政治上、思想上、行动上坚决保护党的集中统 1、坚决保护 xxx 在全党的核心肠位,始终与党中央保持高度 1 致;能够坚持理论联系实际的学风,重视用党的理论指点实践、推开工作,并屡次为 xx 进行授课辅导,被同事们称为“理论通”;能够以共产党员的标准严格要求自己。工作认真负责,且具有开辟创新精神,对组织交办的任务不讲条件、不摆困难,能够保质保量地坚决完成。
(2)踏实肯吃苦,务实能任事。在个别谈话和民意调查中,大众反应 xxx 最突出、最鲜明的特点就是非常能吃苦、特别能奉献。该同志始终工作放在第 1 位,认真实行岗位职责,常常加班加点,且毫无怨言。对大项任务敢请缨,急难工作敢担当,从不喊苦喊累,考察组没有接到该同志推脱工作、躲避任务的任何反应。在梳理问卷结果时发现,很多领导都愿意把工作交给他,觉得“托底”“放心”。
(3)业务素质强,上下评价高。该同志非常重视个人能力的锻炼和提升,经过 x 年 xx 部门 xx 岗位的扎实历练,已成长为 xx 方面的行家内行。在 xx 股工作时,主要负责办文,在起草 x 委重要文稿中,善于研究,勇于出新,成绩较为突出。在担负 xx 股负责人后,大胆创新,务实进取,使本股室的工作得到显著的提升,xx 工作得到 xx表扬,遭到 xx 肯定。在个别谈话中,大众反应,该同志待人和善,有亲和力、感染力,对老同志充分尊重,对年轻同志积极帮带,真真诚诚、实实在在,没有歪心思、不耍坏心眼,既是很多领导眼中的“得力助手”“左膀右臂”,也是很多同事心中的“良师益友”“暖心大哥”。
2、存在不足 ?
经过深入考察,该同志主要存在两个方面的不足:1 是工作中 1定程度上还存在着“本位思想”,对本职工作能够做到尽心尽力、精雕细琢,但“跳出来”“走出去”的意识稍显不足,立足全 x 思考和研究问题不够;2 是创新意识还不够强,工作中有“干不好挨批评”“干出纰漏挨整理”的思想,因此习惯于循序渐进,满足于把工
作推动就行,把任务完成绩好,缺少大胆泼辣的闯劲和冲劲。
3、民主测评情况 ?
本次考察共发出测评票 xx 张,收回 xx 张,其中优秀票 xx 张,称职票 xx 张,优秀率为 x%。
4、综合意见 ?
经考核组综合评定后认为:xxx 政治思想过硬,风格严谨正直,工作踏实肯干并且有魄力、有章法,大众口碑很好,符合拟任职位的任职条件,建议提拔使用。
考察组成员:
2020 年 xx 月 xx 日精选领导干部个人考察材料 2020 年(2)?
该同志思想政治素质较好,大局意识和全局观念强,能认真贯彻“3个代表”重要思想和科学发展观要求,坚持党的基本线路方针,在政治上、思想上、行动上自觉与县委、县政府延续高度 1 致。能认真坚持政治理论学习,和学习市场经济、法律法规、现代林业科技等知识。在原则问题上立场坚定,旗帜鲜明。
事业职责心强,工作勤奋、务实、严谨、待人谦恭,乐于理解场党委和行政上的分工,在工作中能用心与分管科室交换,听取正确的意见和推荐,并能用心主动与主要负责人进行思想、工作上的沟通汇报。风格民主,大众荣誉感强,工作上能做到分工不分家,用心调和配合好其他班子成员的工作,自觉保护班子团结。
工作能量强,工作经验丰富,组织调和潜力强,担负林场领导职务多年。在工作实践中,能带头发扬吃苦刻苦、乐于奉献的精神,用心深入第 1 线执导和催促生产、林政等各方面的工作,不断改良和完善工作方法,使林场历年的生产计划得到全面完成,生产质量稳步提高。为解决林场生产资金不足和提高造林质量,用心向场主要领导
建言献策,结合党员活动,让党员带头承包林业生产,大胆引入职工个体资金,进行林场个人股分造林,有效解决了造林任务大,资金短缺的矛盾。大众观念强,在工作中讲求干实事、求实效,能广泛听取各方面大众意见,体贴民情,用心解决职工工作、生活中矛盾困难,使林场工作和经济发展环境 1 向延续和谐稳定,增进林场各项事业发展。
风格务实,工作事迹好。近3 年来,该同志前后分管过林业生产、计财、林政、行政平常工作及组织宣扬工作。其分管的林业生产工作 2009 年完成山上造林 4990 亩,2010 年“1 大 4 小”通道绿化16 千米,2011 年冬季整地 3971 亩,造林成活率达 95%以上,通道绿化获县 3 等奖。主持并指点完成了全场 9。7 万亩生态公益林地理信息系统的建立。2009 年完成木材生产 8900 余立方米,毛竹生产 4。6万根,完成了 2012 年春季造林 3971 亩。
为人谦虚真诚,处事公道正直,不计较个人得失,待人恳切、友善,尊重领导,团结同志,能够严格履行上级和单位的各项制度规定,廉洁奉公、遵纪遵法。
存在的不足:处事过于谨慎,工作中有时候不能放开手脚。
近3 年考核等次:20xx 年优秀,20xx 年称职,20xx 年称职。
民主测评状态:37 人参评,有效票 37 张。“工作事迹”:好34 票,较好 2 票,1 般 1 票;“综合评价”:优秀 33 票,称职 3 票,基本称职 1 票;“使用推荐”:同意调任:37 票。谈话推荐状态:谈话对象 15 人,同意 15 票。精选领导干部个人考察材料 2020 年(3)?
xxx,男,汉族,xx 年 xx 月诞生。xx 年 xx 月加入中国共产党,研究生学历。xx 年 xx 月经过省公务员招录考试被录取,分配到ⅹx镇人民政府工作,前后任 xx 镇组织干部、副镇长、纪委书记 1 职。
201x 年任 xx 镇党委副书记,该同志始终坚持以 xxx 习近平新时代中国特色社会主义思想为指点,以坚定的思想信心,务实的工作风格、饱满的工作热忱,较好地完成了各项工作任务,得到了领导和同事的 1 致好评,前后被评为 20xx 优秀公务员、20xx 优秀党务工作者、20xx 优秀共产党员。是扎实学习,逐渐提高政治理论素养。该同志始终把加强理论学习放在首位,认真学习贯彻 xxx 习近平新时代中国特色社会主义思想和党的 109 大精神,坚持集中学习与个人自学相结合,积极参加党委中心组理论学习、县级干部培训班、支部党员大会等各类学习活动,同时充分利用干部在线教育平台、学习强国 app 主流媒体微信公众号等平台及时跟进学习最新理论知识,以真学力求深化,以真懂力求净化,以真信力求消化,以真用力求转化,进 1 步增强“4 个意识”、坚定“4 个自信”、做到“两个保护”。是勤奋工作,较好完成各项工作任务。该同志自担负党委副书记以来,牢牢围绕县委重大决策和工作部署,结合镇党委实际,较好完成了分管的各项工作任务。在党建工作上,认真履职尽责,协助党委书记抓好党建各项工作,镇 x 个村全部通过标准化党组织验收,其中 xx 村等 x 个村被评为“5 个好先进党组织,领办的党建创新项目“当合格党员,做干事前锋”获评为全市党建“10 大创新项目”,遭到市、县委主要领导高度肯定。在安全生产工作上,全面落实安全生产责任制,制定《xxx 镇安全生产工作“党政同责、1 岗双责、齐抓共管”实行意见》。在镇村醒目地段设立防溺水警示标志牌ⅹⅹ块,在元旦、春前、51、101 及重要节点对 xx 企业等重点单位进行安全检查,全年未产生重特大安全生产事故。在民生工程上,积极加强与各民生工程承当部门的沟通调和,及时掌握全镇的民生工程进展情
况,指点民生办做好档案资料归集和信息的报送,美满完成了年初肯定的目标任务。在其他分管工作上,各项工作均能亲身过问、亲身把关亲身调和,确保镇各项工作有效展开。是严于律己,始终保持本身清正廉洁。该同志始终把加强廉政建设摆在格外重要位置,严于律已,永葆本质。能够严格履行中央 8项规定及其实行细则精神和省市县有关规定,自觉遵照《党章》《中国共产党纪律处罚条例》等各项规章制度,坚决反对“4 风”,抵制不良习惯,依法行使权利,不滥用职权、玩忽职守;廉洁奉公,不接受任何影响公正履行公务的利益。不论是在上班时间,还是 8 小时之外,均能够严格要求自己,自觉保护党的纪律,严格规范自己的行动,建立了党员干部的良好形象。
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