环境因素识别管理程序

环境因素识别管理程序（精选8篇）

环境因素识别管理程序 篇1

环境因素识别与评价

控制程序

Q/MCC.JZ-B-024-201

1编制：

审核：

批准：

版本：A/0

2011年*月*日发布2011年*月*日实施

环境因素识别与评价控制程序

1目 的识别和评价公司活动、产品和服务中能够控制的、可以施加影响的环境因素,并确定、更新重要环境因素，为公司环境管理体系的策划和建立、制定环境方针、目标和指标提供依据。

2适用范围

本程序适用于公司活动、产品和服务及相关方服务中环境因素的识别、评价、更新与管理。

3职 责

3.1管理者代表负责重要环境因素及管理方案的审批。

3.2环保分厂负责组织各部门/分厂对公司环境因素进行识别、核查、汇总、评价和更新，确定重要环境因素。

3.3各部门/分厂负责其所辖区域及业务范围内环境因素的识别、评价、控制和更新。

4工作程序

4.1环境因素识别

4.1.1识别范围

a)公司的活动、产品和服务中：泛指生产、办公和生活三方面，包括：采购、运输和储存、生产过程、产品保管和交付、生产用能源电、汽、水的生产供应、机器设备的维修、环保设施的运行，及信息化系统维护、清洁绿化、食堂等后勤服务活动。

b)公司的活动、产品和服务有更改时可能带来的新的环境因素，如技改、新项目基建、新产品的设计和开发等。

c)可施加影响的环境因素：原材料供方、工程分承包方、运输方、多种经营等相关方活动所产生的环境影响，以及公司的生产活动给周围区域造成的影响等。

4.1.2 在识别环境因素时应考虑的方面：

a)时态：

1）过去：过去曾发生，现在已不再发生。

2）现在：现在可能发生。

3）将来：尚未发生，计划中的活动完成后可能发生；法律法规变化后可能发生。

b)状态：

1）正常状态：固定的、例行的计划安排的作业过程与程序，例如：每日、每周的例行作业。

2）异常状态：计划中但不是例行性的作业，如：停机检修、设备及备品检查、停产等，非经常性的活动列入异常状态。

3）紧急状态：可能发生或已经发生的紧急事故，如：火灾、爆炸、突发的污染超标排放等列入紧急状态。

c)环境影响因子主要包括：大气污染、水污染、土壤污染、噪声、振动、固废、能源资源消耗、有毒有害化学品使用、臭氧层破坏、辐射及其他因子等。

4.1.3 对环境造成影响的八个方面识别环境因素。

a）向大气排放（包括噪声），影响周边或对大气造成污染的因素。

b）向水体排放，影响水体污染的因素。

c）向土地排放（包括固体废弃物和有害化学品渗透等），影响土地污染的因素。

d）原材料和自然资源的使用量，对资源环境的影响。

e）能源消耗量对资源环境的影响。

f）能量释放（包括热能、辐射能、振动等），对环境产生的影响。

g）过程、活动所产生的废物和副产品，可能对环境产生的影响。

h）存在的物理属性（如形状、颜色、光反射等）可能对环境产生的影响等。

4.1.4 识别环境因素时还应考虑国家有关环境的法律法规和其他要求以及环境相关的要求

4.1.5 环境因素识别的主要方法。

a）运用工艺分析法（物料衡算法），就每一产品从原料的输入到最后的产品的输出，对各环节进行分析从而找出环境因素。

b）产品生命周期法。

c）问卷调查法。

d）专家咨询。

e）对照法律法规法。

f）现场观察法。

g）查阅文件和记录法。

h）测量法。

4.1.6各部门和分厂按照环保分厂下发的《环境因素识别排查表》，负责对各自业务及所辖区域内环境因素的识别。

4.1.7环保分厂负责依据各部门和分厂识别的《环境因素识别排查表》，到现场

核查分析，进行查漏补缺，最终确定公司的环境因素，进行分类、整理，填写公司的《环境因素清单》。

4.2环境因素的评价

4.2.1环境因素评价的依据

a)适用的环境法律法规、标准和其他要求。

b)所有现行的环境管理活动文件和程序。

c)对来自以往事件的调查和反馈意见的评价。

e）有关的统计资料。

f）检测数据。

4.2.2 运用是非判断法评定重要环境因素

环境因素对环境影响重大程度的评价可按以下顺序进行评价，确定本公司对环境有重大影响的重要环境因素。

4.2.2.1重要环境因素的直接判定。

a）国家有强制排放标准控制的环境因素。

b）当地政府高度关注或强制监测的环境因素。

c）政府或法律明令禁止使用、限制使用或限期替代使用的物质。

d）相关方高度关注或有明确要求的环境因素。

4.2.2.2废弃物管理、能源、资源消耗、危险化学品使用的重要评价。符合以下条件的为重要环境因素。

a）废弃物：按《国家危险废物名录》的类别进行识别本公司的危险废弃物并判定为重要环境因素。

b）纸浆（废纸）、水、电、汽、煤、油作为生产活动中的基本消耗，且有降低潜力时可判定为重要环境因素。

c）危险化学品：以《中华人民共和国国家标准重大危险源辨识GB18218-2000》为依据进行辨识，属于重大危险源的危险化学品泄漏可判为重要环境因素。

4.2.2.3 异常或紧急状态下重要环境因素的判定，符合以下条件之一为重要环境因素。

a）环境因素的产生违反了环境法律法规和其他要求的。

b）对环境造成的影响半年或以上才可以恢复。

c）危险化学品的管理失控。

d）对公司造成10万元或以上经济损失的。

4.2.3 环保分厂根据4.2.1和4.2.2条款采用是非法对环境因素进行评价，并组

织各相关部门的专业人员讨论评价，确定重要环境因素。

4.2.4 环保分厂填写《重要环境因素清单》，报管理者代表批准后发至各部门/分厂。

4.3环境因素的重新识别、评价和更新

4.3.1 当发生如下情况时，应及时对环境因素进行重新识别、评价和更新：

a）适用的法律、法规和其他要求有变更或新的追加要求时。

b）公司的活动、产品或服务发生变化时。

c）相关方的要求、抱怨。

d）公司管理方针、管理目标和指标发生重大变化时。

4.3.2每年定期由环保分厂组织各部门/分厂对环境因素进行一次审核，参照4.2条款的有关规定对环境因素进行再评价和更新。

4.3.1在环境因素进行重新识别和评价后，应更新《环境因素清单》和《重要环境因素清单》，并按规定程序进行审批。

4.4记录的保管

环境因素识别和环境影响评价过程中的相关记录由环保分厂统一保管，各部门须持有本部门的《环境因素清单》和公司《重要环境因素清单》，标记出本部门/分厂控制的重要环境因素。

5相关文件

《中华人民共和国国家标准重大危险源辨识GB 18218-2000》

《国家危险废物名录》

《中华人民共和国大气污染防治法》

《中华人民共和国水污染防治法》

《中华人民共和国清洁生产促进法》

《记录控制程序》

6相关记录

《环境因素识别排查表》

《环境因素清单》

环境因素识别管理程序 篇2

关键词：国有企业,人力资源管理,环境因素,分析和探究

人资管理中的环境指的是能够对人力资源的管理活动产生作用的各种因素, 上个世纪九十年代末开始人力资源管理的概念逐渐在中国各大企业中蔓延。其关键的环境因素是指对人力资源的管理有着决定性作用和重要影响的因素, 主要为社会的环境因素、市场的经济因素以及企业的管理因素。随着社会经济的飞快发展, 人力资源已经逐渐变成国有企业发展经济的中坚力量。

1 目前国有企业表现的人资管理的问题

1.1 人才严重流失, 人力资源管理的制度不够健全

在大多数人的眼中, 国有企业就等于一份稳定的工作, 这种企业在岗位上的工作与其他自主创业等起伏较大的工作相比比较稳定平和, 职业变动率不高, 时间一长就会造成员工积极性不高, 没有工作热情。这样的情况对于工作效率有很大的影响, 并不利于拉开员工之间的工资差距, 让一些不够勤奋的懒散员工趁机钻了制度的漏洞, 企业又没有合适理由将其辞退。

1.2 局限于传统人才管理模式, 不善于经营企业文化

建设企业文化的核心需要把企业和员工的价值观念联系起来, 达到上下齐心, 使企业更好地发展。人力资源的战略管理发展到今天, 虽然一部分企业管理者做出了相应的战略决策, 但仍然有一些企业管理模式过于传统, 对人力资源的特性缺少深入研究, 管理者的观念还没有完全转变。

1.3 企业发展策略和人人力资源的战略管理脱节

一个企业发展的根本核心是人才, 企业人力资源的战略管理应当在实践中与企业发展的策略进行融合。大部分国有企业在人才资源的发展过程中只着重了事件的管理而忽视了人才资源的长久规划, 只在有需要的时候才开始注重解决问题, 没有适合的长期规划, 也是当前人力资源管理方面的一大重点问题[1]。

2 人资管理中环境因素影响着国企的发展

2.1 社会的环境因素影响国企的发展方向

因为在我国的经济发展中, 国有企业在当前社会经济发展中起到支配性的骨干作用, 除了政治层面和经济层面需要承担的责任以外还包括很多社会责任的承担。主要涵盖了社会与法律的体系, 社会与企业的义务等方面。

2.2 市场的经济因素影响国企的发展方向

相对来说, 经济因素这方面的影响国有企业的发展显得更加明显和具体。其中, 主要以国家和产业、市场上经济的发展趋势, 以及市场经济机制的实践程度等诸多方面对国有企业中人力资源的战略管理影响。

2.3 企业的管理因素影响企业的发展方向

国有企业要想实现利益的最大化, 就得有一个科学的管理形式。企业的授权模式、出资的模式以及组织结构中的职能模式和事业部制对企业人力资源的配置和实践活动产生着不同的影响, 影响着企业的发展方向[2]。企业在不同的发展时期有着不同的人资管理的重点, 企业就有着不同的发展方向。

3 识别人资管理的因素对国有企业的发展有着积极的意义

3.1 影响着国企和其他管理体系的配合

对人力资源进行管理是国有企业的管理工作中一个具有关键作用的体制系统, 对国企的人资管理的众多关键因素进行分析和解读, 可以强化和其他管理体系的配合, 使国企的发展更加科学化。

3.2 关键因素的识别决定着企业的发展战略

对国有企业的人资管理的关键因素对企业的发展战略有着很深的影响, 这是因为国有企业的发展规划受到政治、经济以及其他关键因素的影响。例如, 国家颁布的相关政策影响着国有企业的各项制度的制定, 如国家对煤炭的政策影响着钢铁以及煤炭行业发展政策的制定。同时国家对工资薪酬, 养老保险的缴费比例, 工作时间等因素的变动同样影响着国企相关制度的制定。

3.3 对关键因素的识别影响着国企效能

近期, 国家对人资管理的主要研究集中在劳动力资源市场与就业创业、人资管理对国企经济增长的影响、奖励机制、绩效考核、人资实践中的管理等问题[3]。就我国目前国有企业的发展而言, 研究人资管理的关键因素是一项十分重要的工作, 影响着国有企业效能的实现。

4 结语

对人资管理中的关进因素的识别和优化利用可以深入影响着国有企业的人资管理的相关工作的开展, 影响着国有企业的发展形势, 所以, 研究人资管理的额关键因素有着重要的现实意义。国有企业应该根据对人资管理的关键因素的识别和研究, 找准企业的发展方向, 实现企业的优质发展。

参考文献

[1]李德明.浅析国有企业人力资源管理关键环境因素的识别[J].人才资源开发, 2016, 10:150-151.

[2]王雅洁, 马树强, 高素英.基于中国情境的战略人力资源管理选择动因研究[J].管理学报, 2013, 04:552-557.

建设项目环境保护管理程序 篇3

根据《中华人民共和国环境保护法》和(86)国环字第003号《建设项目环境保护管理办法》的规定，在中华人民共和国领域内的工业、能源、交通、机场、水利、农业、林业、商业、卫生、文教、科研、旅游、市政等对环境有影响的一切建设项目，在项目建议书至建设竣工投产过程中，建设单位及有关部门必须依各自职责按以下程序开展环境保护工作，办理审批手续。

一、建设项目是指一切基本建设项目、技术改造项目和区域开发建设项目，包括涉外项目(中外合资、中外合作、外商独资建设项目)

二、国家环保局负责以下建设项目环境影响报告书(表)的审批：

1、跨越省、自治区、直辖市界区的建设项目；

2、特殊性质的建设项目(如核设施，绝密工程等)；

3、特大型的建设项目(报国务院审批)。即总投资限额2亿元以上，由国家计委批准，或计划任务书由国家 计委报国务院批准的建设项目；

4、由省级环境保护部门提交上报，对环境问题有争议的建设项目。

三、建设项目五个主要阶段的环境管理及程序

(一)项目建议书阶段或预可行性研究阶段的环境管理

1、建设单位结合选址，对建设项目建成投产后可能造成的环境影响，进行简要说明(或环境影响初步分析)；

2、环保部门参加厂址现场踏勘；

3、省级环境保护部门签署意见，纳入项目建议书做为立项依据。(二)可行性研究设计任务书阶段的环境管理

1、国家环保局及行业主管部门根据国家计委及有关部门立项批复，督促建设单位执行环境影响报告书(表)审查制度；

2、建设单位征求国家环保局意见，确定作报告书或报告表。委托持甲级评价证书的单位，编制环境影响报告表、或评价大纲(环评实施方案)。

3、建设单位向国家环保局申报表环境影响评价大纲(环评实施方案)，抄送行业主管部门，同时附立项文件环评经费概算，国家环保局根据情况确定审查方式(组织专家评审会，专家现场考察及征求有关部门意见)，提出审查意见；

4、根据国家环保局对“大纲”审查的意见和要求(主要包括评价范围，选用的标准，确定的保护目标，环境要素的取舍和评价经费等)及确定的大纲内容，评价单位与建设单位签订合同，开展评价工作，编制环境影响报告书；

5、建设项目如有重大变动，建设单位及评价单位应及时向环保部门报告；

6、建设单位将编制完成的“报告书(表)”，按审批权限上报主管部门的环保机构，抄报国家环保局和项目所在地省、市环保部门；

7、主管部门组织报告书(表)预审，将预审意见和修改确定的两套环评报告书报国家环保局审批。省级环保部门应同时向国家环保局报送审查意见。国家环保局在接到预审意见之日起，2个月内批复或签署意见，逾期不批复或未签署意见，可视其上报方案已被确认；

8、国家环保局可委托省级环保部门审查“大纲”或审批“报告书”；

9、国家环保局参加对环境有重大影响的项目可行性研究报告评估。(三)设计阶段的环境管理

一般建设项目按两个阶段进行设计，即初步设计和施工图设计。对于技术上复杂而又缺乏设计经验的项目，经行业主管部门确定，可能增加技术设计阶段；为解决总体开发方案和建设部署等重大问题，有些行业，可包括总体规划设计或总体设计。

初步设计阶段的环境管理

1、建设项目初步设计必须按照(87)国环字第002号文《建设项目环境保护设计规定》编制环境保护篇章，具体落实环境影响报告书(表)及其审批意见所确定的各项环境保护措施和投资概算；

2、建设单位在设计会审前向政府环保部门报送设计文件；

3、特大型(重点)建设项目按审查权限由国家环保局或国家环保局委托省级政府环保部门参加设计审查，一般建设项目由省级政府环保部门参加设计审查。必要时环保部门可单独审查环保篇章；

施工图设计阶段的环境管理

1、根据初步设计审查的审批意见，建设单位会同设计单位，在施工图中落实有关环保工程的设计及其环保投资；

2、环保部门组织监督检查；

3、建设单位报批开工报告。批准后，建设项目列入计划，其中应包纳相应环保投资。

(四)施工阶段的环境管理

1、建设单位会同施工单位做好环保工程设施的施工建设、资金使用情况等资料、文件的整理建档工作备查。以季报的形式将环保工程进度情况上报政府环保部门；

2、环保部门检查环保报批手续是否完备，环保工程是否纳入施工计划及建设进度和资金落实情况，提出意见；

3、建设单位与施工单位负责落实环保部门对施工阶段的环保要求以及施工过程中的环保措施：主要是保护施工现场周围的环境，防止对自然环境造成不应有的破坏；防止和减轻粉尘、噪声、震动等对周围生活居住区的污染和危害，建设项目竣工后，施工单位应当修整和恢复在建设过程中受到破坏的环境。

(五)试生产和竣工验收阶段的环境管理

1、建设单位向主管部门和政府环保部门提交试运转申请报告；

2、经批准后，环保工程与主体工程同时投入试运行。做好试运转记录，并应由当地环保监测机构进行监测；

3、建设单位向行业主管部门和政府环保部门提交环保工程预验收申请报告，附试运转监测报告；

4、省级政府环保部门组织环保工程的预验收；

5、建设单位根据环保部门在预验收中提出的要求，认真组织实施，预验收合格后，方可进行正式竣工验收；

6、特大型(重点)建设项目国家环保局参加或委托省级政府环保部门参加正式竣工验收并办理建设项目环保工程验收合格证。

四、涉外项目管理

患者身份识别制度和程序 篇4

1.在标本采集、给药、输液、手术等各类诊疗活动时，必须严格执行查对制度，应至少同时使用两种患者身份识别方法。要同时查对患者姓名和住院号，不得仅以房间号、床号作为识别的依据。

2.全院各病房、重症监护室的昏迷、神志不清、无自主能力的重症患者在诊疗活动中，必须使用“腕带”作为各项诊疗操作前辨别病人的一种手段。

3.急诊、病房、手术室、等病人的转运交接必须使用腕带作为识别标识。

4.在手术患者转运交接中除查对患者姓名和住院号，同时须有识别患者身份的纸质“腕带”标识。在手术患者进手术室前，由所在科室护士对患者使用纸质“腕带”标识，写明患者身份信息；进入手术室后，手术室护士接收时进行严格查对、记录、签名。

5.急诊科对昏迷、神志不清、无自主能力的重症患者，在诊疗活动中使用“腕带”作为各项诊疗操作前辨识病人的一种手段，在与病房与手术室之间转科时，须填写《患者转科交接本》，交接时严格进行查对和签名。

6.产房与病房、与ICU转运产妇、新生儿时，应采取两种以上方法识别身份，新生儿佩戴医院统一印制的“腕带”，写明住院号、床号、性别；产房与接收科室人员进行床旁交接、核对并双签名。

7.在实施任何介入或有创诊疗活动前，实施者应亲自与患者（或家属）沟通，作为最后确认的手段，以确保对正确的患者实施正确的操作。

8.患者入院后，护士按操作规程给予佩戴“腕带”，腕带填入信息准确无误，实行双人核对，佩戴部位皮肤完整，无擦伤、手部血运良好。

9.“腕带”上应标明患者的科室、姓名、床号、住院号、性别、诊断等，要求内容清晰，项目规范。

环境因素识别管理程序 篇5

为提高医务人员对患者识别的准确性，尤其是昏迷、神志不清、无自主能力的患者，以确保正确的病人、实施正确的操作。特建立使用“腕带”作为识别患者身份标示的制度及程序：

1．凡住院病人，在病房办理住院手续时，均需配带腕带作为身份识别标识及有效核对依据，并告之病人目的，防止自行取下。

2．腕带上应注明患者住院病区、床号、住院号、姓名、性别、年龄及诊断。

3．“腕带”填入的识别信息必需经二人核对后方可使用，若损坏需更新时同样需要经二人核对，给患者带前要经有效确认，无误后方可带上。

4．在进行与病人一切相关操作、交接等处置时，必须使用两种方法确认患者身份，禁止仅以房问或床号作为识别的唯一依据。开展请病人说出自己名字，再次核对的确认病人姓名的方法。

5．在实施任何介入或其它有创高危诊疗活动前，操作者都要用主动与病人沟通的方式，作为最后查对确认的手段，以确保正确的病人、实施正确的操作。6．有效识别患者身份的程序：

方式一：当患者意识清、在病床上操作时：患者白报姓名，与床头牌、操作物核对

方式二：当患者意识不清、在病床上操作时：看腕带，与床头牌、操作物核对

方式三：患者意识清、不在病床操作时：患者自报姓名，与腕带、操作物核对

方式四：患者意识不清、不在病床操作时：让患者家属报患者姓名，与腕带、操作物核对

环境因素识别管理程序 篇6

现实存在在经济学中的概念总结, 产业是指“居于微观经济细胞 (企业) 与宏观经济单位 (国民经济) 之间的一个集合‘概念’, 是具有某种共同功能和经济活动特点的企业的集合”。与此对应, 当产业跨越国界便在世界范围内形成了国际产业;国际产业作为一个概念并没有得到过大范围的正式提出, 但是依据产业的基本涵义我们完全可以认为:国际产业是指企业在全球范围内进行资源配置, 由于共同经济活动的需要而最终在国际范围内形成的一个集合体。国际产业依然包括生产力和生产关系两个方面的属性, 涵盖了以下内容:即新产业的形成以及在世界范围内的扩散、各个经济主体在国际产业形成过程中所形成的分工格局和在产业内形成的的各种生产关系。其中相关经济主体包括国家和企业, 分工格局和生产关系也在这两个经济主体中得以实现。

国际产业风险是指产业发展过程中, 基于各种因素所引致的客观经济损失以及主观福利损失的可能性, 是产业内部各种风险引致因子相互作用、耦合、传递、放大以及最终爆发的过程。国际产业本身存在便是各种生产要素相互契合和关联的结果, 其涉及的范围相对广泛;在各个经济主体进行产业链前后向基于“连锁效应”和“耦合效应”协作的过程中, 具有产权隔离的组织结构相互博弈和协作推动了自身和产业发展, 而博弈和协作本身便是一对矛盾, 这一矛盾也最终导致了各种风险载体在相互分割的组织结构内部和外部的畸形传递。当这些风险引致因子在一个环节形成, 并在产业链中间进行传递而突破产业链的运行机制之时, 便会爆发全面性的产业风险。

2国际产业发展风险的传导机制

国际产业风险传导机制是风险识别的基本依据, 也是风险管理的前提。具体而言, 在产业开放的情况下, 资源跨越国界的进出增加了产业发展不确定性;国际产业自身具有一种自我修复机制, 一种风险引致因子能否最终突破产业内部构成主体进而在产业范围内广泛传播则主要取决于产业构成主体的风险抵抗和管理能力、产业的“自我稳定器”弹性以及各国政府的产业风险管理能力。这些风险抵制力量最终形成一个能力集合, 而在产业的自我构成机制的框架下对风险施加正面影响;但是这种能力集合存在临界值, 当产业风险引致因子在产业内部传导和积累突破临界值时, 产业风险便会爆发。

产业风险引致因子主要来源于产业内部和外部, 这些引致因子最终形成了国际产业发展的风险源泉;当这种风险源泉最终形成之后, 倘若没有得到及时抑制和管理, 便会在产业构成组织内部扩大, 进而扩散到整个国际产业。国际产业作为一种产权组织的集聚, 其自身的形成以及动态运转需要一系列能量和信息传输, 而这也为风险在产业内部传输提供了初始的前提依据。风险源泉得以在整个产业进行传播和扩散在很大程度上依赖于产业自身动态运转的载体和路径;国际产业风险扩散本身会构成一种形态, 而这种形态有全面和局部, 轻微或者严重之分;实际形态则取决于风险传递载体的不和谐程度、能量大小、产业自我稳定机制以及经济主体对风险的管理。

3国际产业发展的风险识别因素

3.1国际产业风险源头

(1) 国际产业风险引致因素。

马克思主义唯物主义发展观把事物发展的根本原因归结为矛盾的此消彼长, 而矛盾又分可以分为内部矛盾和外部矛盾;其中内部矛盾是根本, 外部矛盾是外因, 外部因素通过内部因素对事物发展产生作用。根据此观点, 国际产业风险的具体引致因素主要有外部因素和内部因素;而产业风险得以产生也是二者相互作用的结果。国际产业的内部引致因素主要包括:产业基本构成主体的管理运营、主体间的分工协作形式、产业内部不同环节的契合状况、各国经济体制的不一致性、民族文化和价值观的差异、生产要素在不同产权结构之间的传递、整个产业链的稳定性等。企业是构成产业的基础, 也是产业运行所需各种条件的给予主体, 而主体风险会经“集聚效应”和“牛鞭效应”在整个产业进行扩散。整个产业链条以及主体在产业间形成不同分工协作形式, 最终构成整个国际产业运行的组织框架;各种有形、无形以及附属运转支持因素如果不能在整个国际产业中顺利传递便会引致内部风险。

国际产业风险的外部引致因素主要是该国际产业运行的外部环境, 主要国际范围内产业发展所处宏观环境;主要包括宏观经济发展形势、各个国家的宏观以及产业政策、政局的稳定性、基础设施状况、生产要素市场发展状况、战争以及自然灾害等突发性事件等。产业系统运行的实质是产业内部与外部进行的资源、能量和信息转换, 这需要产业系统的稳定性和开放性;而国际产业发展也同时是不断提高专业化而逐渐封闭为系统的过程, 这种资源集聚效应在给国际产业发展带来了机遇的同时也有可能导致信息无法进入产业内的企业并进行传递, 致使产业因此僵化、失去活力, 此时便会引致产业风险。

(2) 国际产业风险的风险源头。

上述的国际产业外部和内部引致因素最终导致国际产业风险的发生, 也表现为偶然性风险、周期性风险、网络性风险、持续性风向、局部性风险以及全局性风险等各种形态。国际产业风险源头是国际产业风险的初始引致节点, 在不同的风险发生状态下也有着不同表现, 如单一性源头、多发性源头以及网络性源头等, 当然在实际中也会出现这些形态的复合形式。风险源头的出现主要是产业各种不同构成因素的不和谐性, 例如企业风险管理的漏洞所引发的产业局部和全部的风险。

3.2国际产业风险传递状态

(1) 国际产业风险传递载体。

风险作为一种偏离, 其传递需要借助于一定载体。这些载体在产业之内进行传递时由于分工协作方式便产生了不同的表现形式;具体来说, 国际产业风险传递载体主要有基本构成主体、产业结构形式、产业运行基本要素以及产业体制等。

国际产业的基本构成要素在上文已有所论述。国际产业结构形式主要基于构成主体之间的分工协作形式;国际分工协作形式主要有水平型分工、垂直型分工以及混合型分工三种形式, 相应地也形成了产业结构形式, 主要包括市场型国际产业、轮轴型国际产业和混合网络型国际产业。市场型国际产业结构是指产权主体按平等交易原则, 以水平联系来完成产品生产和销售的国际产业;轮轴型产业结构则由一个处于核心的产权组织以及外围为核心产权组织提供资源的产权组织构成的“圆形”产业结构。混合网络型国际产业结构则可以理解为上述两种产业结构的混合表现, 但主要通过非物质媒介进行组织生产。国际产业体制主要是产业运行的各种组织安排和规章制度, 组织安排包含了构成主体、产业结构形式、产业运行基本要素等。对于风险传递具有产生重要影响的因素除了上述之外, 还有法律规章、规则安排等, 如会计信息披露的不同规定。

(2) 国际产业风险传递动力。

风险源借助于风险传递载体得以在整个国际产业中传递, 传递的状态以及最终结果则主要由风险传递动力决定。风险动力是风险传递的推力, 国际产业发展过程中的不协调程度以及载体相互集聚和衍生最终决定了动力大小, 而这主要有不协调程度、时间、产业内部与外部的能量交换等关键要素。风险动力在产业内部对其它构成要素的正常运转产生着负面影响;对于这种动力, 可在产业内得以缓和, 也可能最终带来整个产业风险的爆发。毕竟, 风险作为一种客观存在, 在任何产业中都会存在, 只不过有着轻重的区别。

(3) 国际产业风险传递状态。

国际产业风险在产业内部传递最终会表现为特定形态, 而根据不同标准划分也会有不同的认识;根据风险在传递过程中是否稳定可划分为稳态传递和非稳态传递。这两种传递状态在不同的产业结构下有着不同的表现, 其中稳态与否决定风险传递过程中的状态是否与风险源头状态存在差异;不同的产业结构的依托是指市场型国际产业、轮轴型国际产业和混合网络型国际产业;范围则规定了风险传递所涉及的领域, 为局部性或者全局性。

3.3国际产业风险运行趋势

国际产业风险运行趋势可以从轻缓和范围两个维度进行定性。运行趋势的轻缓是指国际产业风险在产业内部进行传递时所引起的问题和损失的严重或者减缓趋势, 范围则主要是风险的局部性或者是全局性;当然, 时间为这两个维度的存在提供了延续的可能。运行趋势分析可以分为风险管理前和风险管理后两个方面, 而风险管理前的运行趋势可以有逐渐减缓、平稳以及逐渐严重三种形态, 这些都为风险管理的对应措施提供了可能;而风险管理后的风险运行趋势则主要为管理措施的进一步优化提供依据。

4国际产业风险识别因素的管理

4.1国际产业发展的风险识别因素的判断

如上文所述, 国际产业发展风险的主要识别因素包括风险诱致因素、风险源头、风险传递载体、风险传递动力、风险传递状态以及风险传递趋势。对这些产业发展风险识别因素的判定和管理无疑是整个风险管理的核心所在。其实, 积极构建国际产业安全预警体系在一定程度上可以为这些措施和步骤准做出一定准备;但是要对这些风险识别因素进行详细判定往往需要借助于一定的技术手段, 现实中使用最多的是“安全价差表法、预先危险性分析法 (PHA) 、失效模式和后果分析法 (FMEA) 、时间树分析法 (ETA) 以及故障树 (FTA) 分析法”, 另外还包括更为普遍的分级全息模型法、专家分析法以及群决策分析方法。这些分析方法的运用是需要结合产业预警体系建设的相关内容综合进行的, 最终得出这些识别因素在具体产业中的实际形态, 根据实际有针对地采取下一步管理措施。

4.2国际产业风险识别因素的管理

国际产业风险识别因素的管理其实是上述判断工作的继续;不同的是, 风险管理更加注重于对实际问题应对有效方法的获取, 是借助于预警体系和风险识别因素的先期判断和管理, 根据实际情况做出对应措施。具体措施应注重于以下方面:首先, 不同等级风险控制管理, 这也是风险管理的基本原则;根据国际产业发展过程中的风险等级可以将其划分为五种状态:“安全状态、轻微风险状态、一般风险状态、严重风险状态以及风险恶化或者濒于恶化状态”, 与五种国际产业发展的风险等级程度相对应, 可有五种分类控制方法, 即风险消除、风险减缓、风险转移、风险回避以及风险接受。其次, 根据实际情况有针对性地采取管理措施。第三, 重视国际间的政策协调;各国政府应该注重产业政策以及宏观经济政策的透明性和协作性, 采取措施减少企业国际经营的风险。第四, 企业、民间和行业组织应积极制定规则, 增强产业内不同产权组织的一致性。第五, 重视国际产业发展风险的事后监督。

参考文献

[1]李孟刚.产业安全理论研究[M].北京:经济科学出版社, 2010, (3) :70-72.

[2]黄河.产业集群风险研究综述与形成机理分析[J].商业经济研究, 2010:127-128.

[3]蔡宁, 杨门柱, 吴结兵.企业集群风险的研究:一个基于网络的视角[J].中国工业经济, 2003:59-64.

环境因素识别管理程序 篇7

1、施工扬尘控制方案

2、施工机械尾气排放的控制方案

3、施工机械油污泄漏控制方案

4、运输遗洒控制方案

5、噪声排放控制方案

6、防止油品、化学物品泄漏、挥发控制方案

7、光污染控制方案

8、抗冻剂挥发控制方案

9、固体废弃物处置控制方案

10、污水排放控制方案

11、水、电、纸张消耗控制方案

12、工作环境管理办法

13、风险控制方案

2、领工员、班长、作业班组负责具体实施过程。

3、项目机材部负责提供所需物资。

4、项目质检部负责检查控制活动的落实和效果。

施工机械油污泄漏控制方案

一、目标

减少油品泄漏对土地造成的污染

二、指标

机械正常使用没有漏油现象，废油得到有效处理

三、控制措施

1、机械在使用过程中，要对机械的滴、漏、跑油的情况密切注视现问题，立即停机，并报机械技术员进行相应的检查和维修。

2、机械在维修解体前，要放尽所有的润滑油，并集中收集、保管。

3、维修过程中的区域、容易滴油的机械使用和停放的区域，要用隔离物（沙层、硬化地面、油毡）与地面进行隔离。

4、机械在保养、维修过程中的清洗用汕、更换后的废油，要设立专门的回收桶（池），建帐并登记数量、种类。

5、废油在机械保养规定之内，能引亍利用的要利用，不能重新利用的，要交回收利用部门另行处理：油棉纱等在采取封闭措施后，选择远离水源的地方另行掩埋。

四、实施控制方案

工程施工阶段和机械维修阶段

五、职责和权限

责任部门：项目机材科

责任人：机械技术员、材料员、施工领工员

运输遗洒控制方案

一、目标

运输无遗洒。

二、指标

运输无遗洒现象。

三、控制措施

1、混凝土罐车每次出场前清洗下料斗，使用完后也应及时清洗。

2、砂石土等运输车装车时按标准装车，以免在运输过程中遗洒。

3、砂石土等运输车的车厢要保持严密。

4、自卸车在倾倒时要倾倒干净，经检查符合要求后方可离开。

四、实施阶段

整个施工阶段。

五、职责和权限

责任部门：项目部

1、领工员、材料员负责控制方案的实施。

2、每次砼灌注完毕后，工班长应及时组织人员清洗下料斗。

3、司机要定期检查车辆密封性是否良好，在装车时要监督工作人员装车，禁止超载、超限，每次卸车时应检查是否已将车内物体倾倒干净，发现运输中有遗洒现象时及时处理，避免造成污染。

电锯、平刨、压刨）、金属加工处理机械在使用前要搭建工作房，工作房要进行封闭，封闭率要达到100％，（禁用瓦楞铁做为封闭材料），门、窗用隔音帘；其他区域要采用音障、隔音墙等半封闭措施；野外作业区域暂不在此列。

7．结构施工（搅拌机、振动棒、电锯等），在敏感区域，要采用商品混凝土或采用免振混凝土进行施工，夜间要控制使用时间，减少使用振动棒，必要时采用降燥围帘包裹。

8．在工业区施工，根据需要和可能采取相应的隔音措施。

9．在有特殊要求的部位爆破，采用微差雷管爆破或静态爆破 声。以降低噪声。

10．对于脚手架装卸、安装和拆除要轻拿轻放，不要从高处往下扔。

11．对于钢模板支拆轻装轻放，清理与修复时采用建棚或建隔离墙，或到偏远处作业。

四、实施控制阶段

土方和结构施工整个阶段。

五、职责／权限

责任部门：项目部各相关部门

责任人：施工领工员、机械技术员、作业司机

1、机械技术员要按机械保养和维修计划，负责措施中第

2、作业司机要遵守机械操作规程，负责措施中第三条的落实

3、施工领工员负责措施中第4至9条的落实；

4、安检员负责措施中第10条的落实。的地点存放。

7、管库员经常检查化学物品的堆垛、包装，发现遗漏、包装损坏、气味异常等情况及时处理。

8、对于有剧毒、恶臭的化学品，要专门存放或做出隔离标识，加强安全保管措施，刘·其使用要有详细的交底和专人监护（包括使用登记和用后容器、工具、防护用品、剩余物的处置），建立使用记录。

9、废污溶剂要集中存放，统一回收处理，禁止乱泼乱倒。对沾有易燃、易挥发的废纱头、抹布，废包装、废工具等废弃物应放入有盖的铁桶中，按有毒有害废弃物控制方案进行处理，并保存记录。

四、实施阶段

保管自油品、化学物品进场至用完（转移）日止：使用自领用时至废弃物处理完止。

五、职责和权限

1、项目经理负责油品、化学物品仓库、储存室的设立。

2、项目机材部负责油品、化学品的采购、装卸、储存和保管、销毁，并准备适量的防泄漏材料。

3、项目试验室负责对化学物品的使用、防护、废弃物销毁等。

4、项目安全员负责对内、外部进行检查和对剧毒、恶臭物品的使用进行监护，对违章作业有权制止并及时报告。

1抗冻剂挥发控制方案

一、目标

结构物中无氨气挥发。

二、指标

结构混凝土冬季施工所有抗冻剂100％不含有尿素成份。

三、控制措施

在混凝土冬季施工时，应对混凝土抗冻剂的选择，采购、使用进行严格的控制，以保证业主对此的要求。

1、项目工程部在提报混凝土抗冻剂使用计划时要充分考虑环保要求，不提报含有尿素成份的抗冻剂。

2、对混凝土抗冻剂供方应进行评价后选择确定，对所采购的抗冻剂进场前应检验其是否含有尿素成份（通过闻嗅高浓度溶液即可鉴别），确保采购的抗冻剂满足使用要求。

3、如在抗冻剂的使用过程中发现其不符合要求，立即停止使用。

四、实施控制措施

冬季野外混凝土施工。

五、职责和权限

1、项目工程部负责提报符合环保要求的抗冻剂使用计划。

2、机材部负责抗冻剂供方的选择，采购不含尿素成份的抗冻剂。

3、项目施工组负责抗冻剂的使用，确保按技术交底及作业指导书正确使用。

五、职责和权限

1、公司后勤管理中心负责公司机关及小区固体废弃物处置。

2、项目部项目经理负责，项目办公室组织实施。

3、安全员负责固体废弃物分类管理，负责进行监督检查及纠正结果验证。

4、领工员、生活管理员组织人员设置分类的固体废弃物垃圾池，并做好标识，组织人员进行处理。

5施工生产、生活全过程

五、职责和权限

1、公司后勤管理中心负责公司机关及小区污水处理。

2、项目工程部、办公室负责具体实施与管理并进行监督检查。

3、领工员负责组织实施。

4、项目部办公室负责生活污水排放控制。

71、公司后勤管理中心负责公司机关及小区水、电消耗控制。

2、公司办公室负责公司机关纸张消耗控制。

3、项目办公室负责制定本单位节能、降耗指标，并组织落实。

4、项目部经理负责制定项目节能方案并组织实施。

风险控制方案

一、目标

为了在实际工作中将风险控制在有效范围之内少对人的意外伤害。

二、控制措施

（一）预测风险

1、每个工作项目实施之前要进行预测其各个环节有无风险及风险值大小，并制定好相应的防护措施。

2、在购置新设备前要分析其潜在的危险源设备。

（二）积极防护

1、在工作中，对特殊工种的工人要定期进行体检，一经检查出工人的体能不再适合此项工作，则令其转换工作。

2、在危险环境工作的员工配备安全防护用品，并定期检查设备的有效性。

3、已存在的风险，要制定出相应的措施进行控制。

4、对工程新增项目中危险源进行监测，作出相应控制措施。

三、实施控制阶段

工程施工的全过程。

四、职责及权限

1、项目部负责风险预测的1，积极防护中的1、2、3、4。

环境因素识别管理程序 篇8

武汉市疾病预防控制中心是卫生监测、检验出证、技术仲裁、预防医学研究的机构, 开展实验室检测、分析、鉴定和评价。疾控中心检测与评价任务主要包括环境检测和卫生检验。环境卫生检测管理系统针对这两类业务, 实现检测流程的自动化。

2 业务流程分析

检验业务流程[1]主要分为三部分: (1) 样品室的收样阶段, 主要包括样品登记、分配检测任务。 (2) 实验室的样品检测阶段, 主要包括检测项目确认、结果录入、将结果汇总成报告。 (3) 报告审核发放阶段, 包括报告审核、报告签字、报告发放。

3 应用程序架构设计

环境卫生检测管理系统的体系结构采用B/S (Browser/Server) 模式, 让每个终端机数据通过网络向指定服务器汇总。B/S (Browser/Server) 模式将软件系统功能进行明确分割, 分为三大层:表示层 (Presentation Layer) , 业务逻辑层 (Business Layer) 和数据层 (Data Access Layer) , 如图1所示。这样简化了客户端软件, 用户只需安装浏览器, 就可以对数据库内容进行操作[2]。系统将功能的完成交给业务逻辑层[3]。数据访问层主要对数据库中的数据进行处理。

表示层 (Presentation Layer) 将提供应用的用户接口部分即人机接口界面, 负责显示信息和收集数据, 并与业务逻辑层通信。此层主要面向最终用户, 因此必须直观易操作。

业务逻辑层 (Business Layer) 接受来自表示层的数据请求后, 利用服务器完成系统的应用功能, 负责处理业务逻辑 (包括与数据层的通信) , 并将处理结果发回表示层。

数据访问层 (Data Access Layer) 根据业务逻辑层的请求独立地进行各种数据库数据处理, 并将结果发回业务逻辑层。

各层之间的数据交换应尽可能的简洁, 尽量减少在表示层与业务逻辑层之间进行数据交换的次数。

4 三层应用程序架构的实现

环境卫生检测管理系统包括样品登记、样品通知、样品分配、任务分配、样品检测、报告编制、报告审核、报告签字、报告发放、报告查询10个模块。其中样品登记模块涉及的信息较多, 操作和界面相对复杂。本文以样品登记模块为例, 阐述三层应用程序架构的实现。

4.1 样品登记模块操作界面

样品登记模块界面分为样品登记操作按钮框、检测类别目录框, 样品查询框和样品列表框如图2所示。

样品室收样人员在登录样品登记模块时, 系统调用样品检测类别表生成树形目录。选择目录中的检测类别, 系统将数据信息赋值到样品检测申请/受理单中的样品类别框中, 并与样品检测申请/受理单中的检测项目、检测依据相关联, 弹出检测项目复选框, 展现出该类别对应的检测项目和检测依据 (即相应的国家检测标准) 。样品室收样人员在样品检测申请/受理单中填写样品信息, 其中样品名称、样品性状、检测项目、检测报告议定日期为必填项目。确认样品信息后保存, 可以在样品列表框中看到样品详细信息的记录。在提交前可以编辑修改样品检测申请/受理单。提交之后则不允许再修改检测申请/受理单。

4.2 样品登记模块三层架构的实现

根据样品登记模块的业务流程和界面操作流程, 将系统功能划分为三层, 如图3所示。

表示层提供样品登记界面的显示和样品类别、样品记录的展现。根据用户在界面上的操作输入数据, 业务逻辑层完成样品收样, 获取页面传输过来的数据, 对于数据是否合法进行判断, 然后进行业务处理。数据层提供数据表与视图, 与业务逻辑层进行交互, 将检测申请/受理单中的数据信息存储到相应的数据表中。

样品登记模块三层结构具体功能实现过程如图4所示。初始化, 用户在表示层输入样品登记信息后提交, 逻辑层判断样品名称是否为空, 如果为空则返回错误信息, 如果不为空, 则与数据层进行交互, 打开数据库连接, 将数据保存到数据库中, 如果数据保存时发生异常, 则返回错误信息, 如果数据保存正常, 则返回正常信息, 并在表示层中将结果展示出来。

5 结语

本文以样品登记模块为例, 阐述了环境卫生检测管理信息系统三层应用程序架构的实现。B/S (Browser/Server) 模式的三层架构模式, 大大简化了客户端软件, 用户不用安装额外的客户端, 只需要安装浏览器, 就可以方便地对数据库内容进行浏览、新增和变更。因此只需要管理服务器, 不需要维护客户端, 这样系统的升级和维护也相应简单。

摘要：本文以样品登记模块为例, 阐述了环境卫生检测管理信息系统三层应用程序架构的实现。B/S (Browser/Server) 模式将软件系统功能进行明确分割, 分为三大层:表示层 (Presentation Layer) , 业务逻辑层 (Business Layer) 和数据层 (Data Access Layer) 。表示层面向最终用户, 业务逻辑层完成系统功能, 数据访问层对数据库中的数据进行处理。这样简化了客户端软件, 用户只需安装浏览器, 就可以对数据库内容进行操作。

关键词：管理信息系统,B/S (Browser/Server) 模式

参考文献

[1]杨海鹰, 沈彤, 陆婉珍.LIMS与实验室管理[J].现代科学仪器, 2002 (1) :25-26.

[2]赵宏伟, 秦昌明.基于B/S3层体系结构的软件设计方法研究[J].实验室研究与探索, 2011, 30 (7) :64-66.

[3]朱爱红, 余冬梅, 张聚礼.基于B/S软件体系结构的研究[J].计算机工程与设计, 2005, 26 (5) :1164-1165.